Derecho ambiental como ciencia. La ley ambiental como rama de la ley, la ciencia y la disciplina académica a la cual la industria realiza la ley ambiental.

Derecho ambiental: un conjunto de normas legales destinadas a regular el comportamiento de las personas en relación con el medio ambiente. El tema de los derechos ambientales forman relaciones:

  • sobre protección ambiental de diferentes formas de degradación.
  • sobre la protección de los derechos ambientales y los intereses legítimos de individuos y entidades legales;
  • propiedad a objetos y recursos naturales; Por gestión ambiental.

La ley ambiental se divide en dos secciones: internacional y nacional. Derecho ambiental internacional - Una combinación de normas legales destinadas a regular las relaciones sobre el medio ambiente que surge entre los Estados, grupos de estados, organizaciones internacionales. La ley ambiental internacional se divide en dos categorías: obligatorio y asesor. Derecho ambiental nacional Está establecido por los Estados de forma independiente y consagrados en varias fuentes, principalmente en las leyes. La ley ambiental se divide en Partes generales, especiales y especiales.

El tema de la ley ambiental. Hay relaciones sociales en el campo de la sociedad y el medio ambiente. Por lo tanto, estas relaciones públicas, y el tema de la ley ambiental se divide en tres componentes:

1) Derecho Ambiental (o ley ambiental), que regula las relaciones públicas sobre la protección de los sistemas y complejos ambientales, instituciones legales ambientales comunes, resolviendo temas conceptuales de todo el medio ambiente. El nombramiento de esta parte es garantizar la regulación de toda la casa natural, la vivienda natural de las personas en el complejo;

2) Derecha de la naturalezalo que regula las relaciones públicas para proporcionar recursos naturales individuales a utilizar, así como a temas de su protección y su uso racional, su profundidad, agua, bosques, paz animales y aire atmosférico;

3) normas de otras industrias independientes. Derechos que atienden las relaciones públicas relacionadas con la protección del medio ambiente, unidas por el objetivo de la protección del medio ambiente (las normas de derecho administrativo, el derecho penal, las normas del derecho internacional /

Principios de derecho ambiental:

1. El principio de la democracia.

2. El principio del humanismo es un chis sobre los intereses de las generaciones actuales y futuras de las personas.

3. El principio de la justicia social: la igualdad ante la Corte y la Ley, el derecho a un entorno favorable, garantizando la protección judicial.

4. Principio de la legalidad.

5. El principio del internacionalismo.

6. El principio del uso estrictamente objetivo de los objetos naturales.

7. Uso racional y eficiente de los objetos naturales. Los costos mínimos, el mayor efecto de las actividades económicas, sin daños ambientales.



Principios básicos de protección ambiental. Formulado en el arte. 3 de la Ley Federal de la Federación Rusa del 10 de enero de 2002, Nº 7-FZ "sobre protección del medio ambiente", que son, como saben, los principios fundamentales, disposiciones, enfoques para resolver problemas, a eventos, contenido, conceptos, metas y objetivos:

  • principio de respeto por los derechos humanos sobre un entorno favorable;
  • el principio de la combinación científica fundamentada de los intereses ambientales, económicos y sociales de una persona;
  • protección, reproducción y uso racional de los recursos naturales;
  • el principio de responsabilidad de las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales para garantizar un entorno favorable y la seguridad ambiental en el territorio respectivo.
  • el principio de la gestión ambiental y la compensación por daños al medio ambiente;
  • El principio de independencia de monitorear la protección del medio ambiente.
  • El principio de la presunción del peligro ambiental de las actividades económicas y otras planeadas;
  • El principio de garantizar enfoques integrados e individuales para establecer requisitos ambientales para entidades comerciales y otras actividades, realizando dichas actividades o planificación para implementar tales actividades;
  • principio de mantenimiento de la diversidad biológica;
  • El principio de prohibición de las actividades económicas y de otro tipo, los efectos de los cuales son impredecibles para el medio ambiente, así como los proyectos que pueden llevar a la degradación de los sistemas ambientales naturales, el cambio y (o) la degradación de la planta genética de las plantas, los animales. y otros organismos, el agotamiento de los recursos naturales y otros cambios ambientales negativos.
  • El principio de cumplimiento con el derecho de todos a obtener información confiable sobre el estado del medio ambiente, así como la participación de los ciudadanos para tomar decisiones con respecto a sus derechos a un entorno favorable, de conformidad con la ley,
  • el principio de responsabilidad por la violación de la legislación ambiental.
  • El principio de participación de los ciudadanos, públicos y otras asociaciones no comerciales en la resolución de problemas de protección ambiental.

Objetos de la ley ambiental es que se compromete el reglamento legal. La ley federal "sobre la protección del medio ambiente" se refiere a las instalaciones de protección ambiental:

Tierra, intestino, suelo;

Superficie y aguas subterráneas;

Bosques y otras vegetación, animales y otros organismos y su fondos genéticos;

El aire atmosférico, la capa de ozono de la atmósfera y el espacio exterior cercano a la tierra.

El sistema de fuentes de derecho ambiental es el lugar líder de la Constitución de la Federación de Rusia, en la que hay muchas normas generales relacionadas con la regulación de la gestión ambiental y la protección del medio ambiente, protegiendo los derechos humanos. El artículo 9 se encontró que la Tierra y otros recursos naturales se utilizan y protegen en la Federación de Rusia como base de la vida y las actividades de los pueblos que viven en territorios relevantes. Provisiones del arte. 56 Indique que los ciudadanos y sus asociaciones tienen derecho a tener propiedad de la tierra. Las propiedades, el uso y la eliminación de la tierra y otros recursos son llevados a cabo libremente, si no violan los derechos y los intereses legítimos de los demás. Los ciudadanos de la Federación de Rusia deben mantener la naturaleza y el medio ambiente, referirse cuidadosamente a la riqueza natural (art. 58 de la Constitución de la Federación de Rusia). De acuerdo con las normas del arte. 114 El Gobierno de la Federación de Rusia garantiza la política estatal unificada en el campo de la ecología en la Federación de Rusia.

Los fundamentos de la ley ambiental son establecidos por la FZ "sobre la protección del medio ambiente".

La regulación de las relaciones legales ambientales se lleva a cabo por actos de sujetos de la Federación de Rusia,

El organismo del gobierno local se publica actos regulatorios sobre la protección de las plantaciones verdes y la mejora de los territorios de los asentamientos, sobre el procedimiento para utilizar cuerpos de agua para beber y necesidades económicas, etc.

Los sujetos de relaciones legales ambientales pueden ser:

· Los ciudadanos,

· Entidades legales,

· Temas públicos.

Los ciudadanos tienen el derecho: para proteger la salud de los efectos adversos del medio ambiente, para exigir la provisión de información oportuna y confiable sobre el estado del medio ambiente, para compensar el daño causado por la salud como resultado de la contaminación del entorno natural, Se requieren ciudadanos: participar en la protección del medio ambiente, cumplir con los requisitos de la legislación ambiental, para proteger y multiplicar la riqueza natural y otros. La participación de las entidades legales involucra el cumplimiento de una serie de actividades ambientales. El Estado representado por sus organismos autorizados garantiza el desarrollo de políticas ambientales y programas ambientales, regulación legal en el campo de la protección del medio ambiente, la contabilidad y la evaluación socioeconómica de los recursos naturales, cuestiones licencias para la gestión ambiental integrada y realiza otros poderes poderosos poderosos. Los objetos de las relaciones legales ambientales son sistemas ecológicos naturales, una capa de ozono de atmósfera, tierra y su subsuelo, aguas superficiales y subterráneas, aire atmosférico, bosques y otras vegetación, etc.

Antes de hablar sobre el tema y el método de derecho ambiental, les permite ecológicamente etimológicamente. El término "ecología" apareció al final del siglo XIX. Por primera vez en la terminología científica de la palabra " ecología"Se introdujo alemán.
Un científico-biólogo Ernst Geckel y tuvo el alcance de su solicitud solo dentro de la ciencia de la biología. La palabra "ecología" traducida del griego significa "ciencia de la casa" (oikos - casa, residencia, logotipos - enseñanza). Al principio, la ecología se desarrolló como parte de la biología. "En un sentido estrecho, la ecología (bioecología) es una de las ciencias biológicas que estudian las relaciones de organismos (individuos, poblaciones, comunidades) entre ellos y el medio ambiente. El tema de la bioecología (ecología general) es los objetos de organismo, población. -especies,

niveles biocenóticos y de biosfera de organización en su interacción con el medio ambiente.

En un sentido amplio, ecología (ecología global) -Complex (interdisciplinaria) científica, sintetizando los datos de las ciencias naturales y sociales sobre la naturaleza y la interacción de la naturaleza y la sociedad. Las tareas de la ecología global son el estudio de las leyes de interacción entre la naturaleza y la sociedad y la optimización de esta interacción. Pero con la introducción del concepto de "ecología" a la circulación científica, es demasiado pronto para hablar sobre la formación de la ley ambiental. Se formó significativamente más tarde y se compara con el derecho civil, la ley penal es una industria más nueva.

En la literatura científica y educativa sobre la legislación ambiental, dos grupos de relaciones sociales se asigna tradicionalmente como su tema, sobre el uso de los recursos naturales y la protección del medio ambiente. Mm Brinkukdos grupos más de relaciones públicas agregan a estos dos grupos: relaciones sobre el establecimiento de la propiedad de los recursos naturales y para proteger los derechos ambientales y los intereses legítimos de los individuos y las entidades legales.

Métodoley del Medio Ambiente

Excepcional e inherente únicamente la ley ambiental es el método de ecologización. El propósito de la regulación legal de las relaciones en el campo de la protección del medio ambiente es su preservación como la base de la vida humana y la actividad humana. Sobre la base del uso de este método, se fundan las prescripciones de las normas de otras ramas de la ley dirigidas a la protección del medio ambiente (normas ecologizadas).

2. Sistema de derecho medioambiental

El enlace principal de cualquier sistema legal es la norma de la ley. Las normas de derecho ambiental se dividen en:

Integral, adoptado para proteger y utilizar el medio ambiente en su conjunto;

La industria, a través del cual se llevan a cabo la regulación legal de la protección y el uso de objetos naturales individuales (tierra, agua, subsuelo, bosques);


Ecologizado: normas de otras ramas de la ley que reflejan los requisitos ambientales.

El siguiente enlace es el Instituto de Ley. Las siguientes instituciones se destacan en la ley ambiental:

Principios de la ley ambiental;

Derechos ambientales y obligaciones de lo físico y
entidades legales;

Fundamentos de la gestión ambiental del gobierno;

Control ambiental;

Monitoreo ambiental;

Racionamiento ambiental;

Evaluación del impacto ambiental y
evaluación ambiental;

Mecanismo de protección ambiental económica;

Protección de territorios naturales especialmente protegidos;

Zonas de desastres ecológicas y emergencias;

Responsabilidad por violación de la legislación ambiental.

Cambio de la ley ambiental: la naturaleza y la ley ambiental.

3. Principios de derecho ambiental.

Los principios de la ley ambiental están consagrados en el arte. 3 FZ "sobre protección contra la protección del medio ambiente"

1. Cumplimiento de los derechos humanos para un ambiente favorable..

El principio especificado también se fija en el arte. 42 Constitución de la Federación Rusa. El concepto de "ambiente" se describe en el arte. 1 fz "sobre protección ambiental". Ambiente -la combinación de los componentes del entorno natural (tierra, subsuelo, suelo, etc.), objetos naturales y naturales y antropogénicos.

Objeto natural- Sistema medioambiental natural que preserva sus propiedades naturales.

Objeto natural y antropogénico.- Objeto natural, cambiado como resultado de actividades económicas y de otro tipo y (o) un objeto creado por una persona que tiene las propiedades de un objeto natural y que tiene un valor recreativo y protector. Arte. 1 de la FZ especificada proporciona la definición de un entorno favorable.

Medio ambiente favorable -el ambiente de los cuales proporciona el funcionamiento sostenible de los sistemas ecológicos naturales, los objetos naturales y naturales y antropogénicos.

Sistema ecológico natural- Parte objetivamente existente del entorno natural, que tiene límites espaciales-neritoriales y en los que los elementos vivos y no vivos interactúan como un entero funcional único y están interconectados por el metabolismo y la energía.

2. La combinación científicamente basada en los intereses ambientales y sociales del hombre, la sociedad y el estado para garantizar el desarrollo sostenible y favorable.
Ambiente.

3. Protección, reproducción y uso racional de los recursos naturales.

4. Responsabilidad de las autoridades estatales de la Federación Rusa, sujetos de la Federación de Rusia por un entorno ambiental favorable y la seguridad ambiental.

5. DIAESS DE GESTIÓN AMBIENTAL.

6. Presunción del peligro ambiental de las actividades económicas y otras actividades planificadas.

7. La obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental estatal de proyectos y otra documentación, justificar las actividades económicas y otras actividades, que pueden tener un impacto negativo en el medio ambiente, para crear una amenaza para la vida, la salud y la propiedad de los ciudadanos.

Los principios restantes se fijan en el arte. 3 fz "sobre protección ambiental" (solo 23 principios).

4. El concepto de derecho ambiental.

Ley del Medio Ambiente- Esta es una rama de la ley, que es un conjunto de armas legales que regulan las relaciones públicas que surgen en el campo de uso y la protección del medio ambiente.

Como las ramas de los derechos de la ley ambiental, las siguientes características son inherentes:

1) Independencia;

2) complejidad;

3) juventud (el comienzo de la formación de la segunda mitad del siglo XX);

4) intensidad de desarrollo;

5) Versatilidad (unificación máxima de diversos sistemas legales en el campo de la ecología (familia romano-alemana, anglosajón, ley musulmana);

6) La globalidad y el significado de la ley ambiental.

5. Estado ecológico y legal de una persona.

Bajo los derechos ambientales, se entiende que una persona es reconocida y consagrada en la legislación los derechos de los individuos, lo que garantiza la satisfacción de las diversas necesidades de una persona al interactuar con la naturaleza.

En términos de regulación legal, estos derechos se dividen en los principales y otros derechos ambientales.

Los derechos básicos a menudo se conocen como constitucionales y fundamentales. En la Federación de Rusia, están consagradas por la Constitución, así como los instrumentos legales internacionales de los derechos humanos, que de acuerdo con el arte. 15 de la Constitución de la Federación Rusa son una parte integral del sistema legal de Rusia. Los documentos internacionales incluyen, en particular, la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), la Convención Europea sobre la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales (1950), la Carta Social Europea (1961).

Por lo tanto, los principales derechos constitucionales son el derecho de la propiedad privada de la Tierra (art. 36 de la Constitución de la Federación de Rusia), el derecho de todos en un entorno favorable, información confiable sobre su condición y a una compensación por los daños causados \u200b\u200bpor su salud. o propiedad a la ofensa ambiental (art. 42 de la Constitución de la Federación de Rusia). La relación directa a la variedad considerada de derechos tiene el derecho de que todos trabajen en condiciones que cumplan con los requisitos de seguridad e higiene (art. 37 de la Constitución de la Federación de Rusia), así como el derecho de todos a proteger la salud y el médico. Atención (art. 41 de la Constitución de la Federación de Rusia).

Las categorías de otros derechos humanos ambientales incluyen los derechos en el ámbito de la gestión ambiental y la protección del medio ambiente, establecidos en las leyes y otros actos legales regulatorios de la Federación de Rusia y sus sujetos. En particular, el artículo 11 de la Ley Federal "sobre la Protección Ambiental" consagra los siguientes derechos para los ciudadanos:

Los ciudadanos tienen derecho:

Crear asociaciones públicas, fondos y otras organizaciones sin fines de lucro que operan en el campo de la protección del medio ambiente;

Para enviar llamadas a las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, los gobiernos locales, otras organizaciones y funcionarios en la obtención de información oportuna, plena y confiable sobre el estado del medio ambiente en los lugares de su estancia. , medidas para su protección;

Participa en reuniones, mítines, demostraciones, procesiones y piquetes, recopilación de firmas bajo peticiones, referendos sobre temas ambientales y en otros no contrarios a la legislación de las acciones de la Federación de Rusia;

Presentar propuestas para una evaluación pública de impacto ambiental y participar en su implementación de la manera prescrita;

Ayudar a las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales para resolver problemas ambientales;

Póngase en contacto con las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, los gobiernos locales y otras organizaciones con quejas, declaraciones y propuestas sobre temas relacionados con la protección del medio ambiente, un impacto negativo en el medio ambiente y reciben respuestas oportunas y razonables;

Hacer en la corte un artículo sobre compensación por daños al medio ambiente;

Implementar los demás derechos previstos por la ley.

Se requieren ciudadanos:

Mantener la naturaleza y el medio ambiente;

Cuidar la naturaleza y la riqueza natural;

Cumplir con otros requisitos de la legislación.

Preguntas de control

1) ¿Qué relación se rige por la ley ambiental?

2) ¿Quién presentó el concepto de "ecología" en la circulación científica?

3) ¿Cuáles son los principios básicos de la ley ambiental?

4) ¿Qué es el medio ambiente?

5) ¿Cuál es la diferencia entre un objeto natural y natural y antropogénico?

6) ¿Llame a las principales características inherentes a la ley ambiental?

7) ¿En qué actos legales regulatorios consagró los derechos ambientales y las responsabilidades humanas?

8) ¿Qué es un entorno favorable?

9) ¿Cuya propiedad puede recursos naturales de acuerdo con la constitución rusa?

10) ¿Cuáles son las principales fuentes de derecho ambiental?

El libro describe brevemente las respuestas a las principales cuestiones del tema "Derecho ambiental". La publicación ayudará a sistematizar el conocimiento obtenido en conferencias y seminarios, prepararse para la entrega del examen o examen. El manual se dirige a estudiantes de instituciones educativas altas y medianas, así como a todos interesados \u200b\u200ben este tema.

De la serie:Notas de lectura

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Derecho ambiental como rama de derecho, ciencia y disciplina educativa. Sistema de derecho medioambiental

Derecho ambiental como rama de la ley.- Este es un sistema de normas legales que regulan las relaciones públicas ambientales en el campo del uso racional y la protección del medio ambiente contra los efectos nocivos en los intereses de esta y las generaciones futuras, en interés de las personas que viven en nuestra casa común y la única casa en la tierra.

Las instituciones de derecho en el sistema de derecho ambiental se organizan en dos sistemas: una parte general (disposiciones "que atienden" a todo o un grupo significativo de institutos de parte especial) y una parte especial (instituciones que tienen una cita de propósito reducido debido a la Específicos del objeto, sobre los cuales ocurre este Instituto: uso de la tierra del régimen de Ecologist, uso de subsuelo, uso del agua, etc.).

La ley ambiental consiste en piezas comunes, especiales y especiales.

En total Hay instituciones y disposiciones que son importantes para todas las leyes ambientales: el tema y el método en el derecho ambiental, las fuentes de derecho ambiental, las relaciones legales ambientales, la propiedad de los recursos naturales, el derecho de la gestión ambiental, el marco legal para la regulación estatal de la gestión ambiental. y la protección del medio ambiente, la experiencia ambiental, el mecanismo legal de la gestión ambiental y la protección del medio ambiente, la responsabilidad legal de los delitos ambientales.

Parte especial La ley ambiental consiste en secciones, como la regulación legal del uso y protección de la tierra; aguas; aire atmosférico; subsuelo; bosques; mundo animal; Territorios y objetos naturales especialmente protegidos; Regulación legal de sustancias radiactivas peligrosas y residuos sólidos; Régimen legal de territorios ecológicamente desfavorables.

Parte especial La ley ambiental está dedicada a las principales características de la protección legal internacional del medio ambiente.

Derecho ambiental como ciencia.es un sistema de conocimiento científico de la ley ambiental como una rama de derecho e incluye:

a) un enfoque histórico para el estudio de los problemas de regulación ambiental;

b) un enfoque lógico que explora los patrones generales y luego los fenómenos privados;

c) Enfoque económico para el estudio de las relaciones reguladas, cubriendo todas las partes y conexiones de los fenómenos estudiados.

En el tema de la ciencia, se incluyen tales temas independientes:

1) Métodos de investigación científica;

2) Cumplimiento de la ley y la práctica de la ley;

3) la historia del desarrollo de la ley ambiental;

4) Fuentes de derecho ambiental;

5) Regulación legal internacional de la ecualización;

6) Fuentes de información científica y legal;

7) El aparato conceptual que revela la terminología especial utilizada en la ciencia de Ecolasting.

Para la ley ambiental, el objeto natural es y como un cuerpo natural, y no solo como un objeto ambientalmente significativo. De ley civil La ley ambiental se distingue por la falta de relaciones totalmente de propiedad y productos básicos en el uso y protección de los objetos naturales. Ley de Tierras Regula principalmente las relaciones de propiedad económica-propiedad que surgen en relación con la provisión de retiro de la tierra, el procedimiento para su uso y protección. La ley ambiental surge en relación con el uso de toda la combinación de objetos que conforman el hábitat humano.

Derecho ambiental como disciplina de formación.prácticamente coincide con el sistema de derecho ambiental como ciencia; La diferencia se debe a las necesidades de la futura especialización.

Debajo sistema de derecho ambiental.comprenda la estructura de los elementos principales, partes de esta industria: subproducciones, instituciones, normas. La estructura está determinada por las necesidades prácticas de la solución consistente, racional y más completa de los problemas en el campo de la interacción entre la sociedad y la naturaleza que enfrenta el estado.

Al determinar la estructura interna de la ley ambiental, una combinación de normas legales que regulan un grupo específico y relativamente separado de relaciones públicas será importante.

El sistema de derecho ambiental incluye un conjunto de instituciones de ECOPRAVA ubicadas en cierta secuencia de acuerdo con las leyes económicas.

El sistema incluye cinco partes ambientales:

1. Asunto, fuentes, objetos de derecho ambiental. Se considera el concepto de interacción entre la sociedad y la naturaleza, la forma de manifestación de la ley ambiental, sus fuentes, objetos, propiedad y gestión ambiental.

2. El mecanismo de la ley ambiental. Incluye el concepto de un mecanismo para la protección del entorno natural, sus enlaces: gestión ambiental con sus órganos y funciones, racionamiento ambiental, medio ambiente natural, mecanismo económico del medio ambiente, evaluación de impacto ambiental y control ambiental.

3. Protección legal ambiental en la economía nacional.

4. Responsabilidad ambiental: motivos, tipos, normas que consagran el concepto de responsabilidad ambiental, reembolso de daños y métodos para prevenir trastornos.

5. El mecanismo de protección ambiental internacional, incluidos los principios, tratados, convenciones, instalaciones de seguridad internacionales, organizaciones, conferencias.

La cuestión de las funciones del Estado ruso es aconsejable considerar en el contexto de las relaciones humanas, la sociedad y el estado de la sociedad en el funcionamiento del Estado y el papel del Estado en el desarrollo público. La relación entre el hombre, la sociedad y los estados se define claramente en la Constitución de la Federación de Rusia de 1993, según la cual el valor más alto en el Estado legal federal democrático ruso es una persona, sus derechos y libertades. El Estado está obligado a reconocer, observar y proteger los derechos y libertades de una persona y un ciudadano (art. 2). La única fuente de poder y portador de soberanía, es decir,. El poder supremo en Rusia es su gente multinacional (art. 3). Enfatizamos la disposición de que el estado no es, y las personas son la fuente y el portador del poder supremo en Rusia. Esto debe ser recordado en el proceso de estudiar todo el curso de la ley ambiental.

Para comprender la naturaleza, la esencia y el contenido de la función ambiental del Estado ruso, el desarrollo y la implementación de la ley ambiental en términos de la relación entre la sociedad y el estado, es importante tener en cuenta también algunas disposiciones ambientalmente significativas de la Preámbulo de la Constitución de Rusia. Dice:

"Nosotros, las personas multinacionales de la Federación de Rusia,
conectado por un destino común en su tierra,
Aprobar los derechos humanos y las libertades, la paz civil y el consentimiento,
<...>
Descansando la estadidad soberana de Rusia y reclamando la inviolabilidad de su marco democrático, buscando garantizar el bienestar y la prosperidad de Rusia, basándose en la responsabilidad de su patria ante las generaciones actuales y futuras, conscientes de sí mismos como parte de la comunidad mundial. "Aceptamos la Constitución de la Federación de Rusia".

Todo esto da motivo para considerar al Estado representado por el Presidente de la Federación de Rusia como jefes, legislativo, ejecutivo y poder judicial de poder, así como a los gobiernos locales como herramientas para la sociedad para resolver tareas comunes, incluidas las relacionadas con la Medio ambiente natural: en otras palabras, en la implementación de funciones estatales. De la Constitución de la Federación de Rusia, se deduce que el Estado Ruso, así como los gobiernos locales, resuelven "tareas comunes" en el proceso de llevar a cabo sus funciones en nombre de las personas, por el bien de la gente y en los intereses. de la gente. Es importante enfatizar eso.

¿Qué se entiende bajo las funciones del estado?

Las funciones de un estado democrático son las principales direcciones principales o principales de sus actividades causadas por la necesidad de algunas tareas comunes para la sociedad. Las funciones expresan la esencia y el propósito del estado en la sociedad. En consecuencia, en el estado antidemocrático, dentro de las funciones, algunas tareas en los intereses de no toda la sociedad pueden resolverse, y grupos sociales individuales, que para el estado ruso en el pasado fueron tradicionales.

La función ambiental del estado es reconocida por los teóricos del estado y el derecho como una de las funciones principales e independientes del estado ruso moderno. En la literatura sobre la teoría del estado y la ley, a veces se denomina función de protección ambiental (protección ambiental, protección del medio ambiente). Parece que el contenido de la función ambiental del estado no se reduce solo a la protección de la naturaleza, es mucho más amplio. La sociedad está igualmente interesada en la solución óptima integral y simultánea de una serie de tareas más importantes relacionadas con la naturaleza y sus recursos. Teniendo en cuenta la función ambiental evaluada del estado que comprende en su contenido para operar en interés de la sociedad por los recursos naturales propiedad del Estado, así como las actividades destinadas a garantizar el uso racional de los recursos naturales para prevenir su agotamiento, a Proteja el medio ambiente de la degradación de su estado, cumplimiento, protección y protección de los derechos ambientales de las entidades legales. De acuerdo con el grado de eficiencia de la implementación de esta función, puede juzgar la verdadera relación con el estado para garantizar la gestión ambiental racional, la protección del medio ambiente, el hombre.

Para uno u otro conjunto de normas legales, se reconoce como una rama de la ley, debe cumplir con ciertos requisitos, criterios. Como en las ciencias legales rusas, llaman la presencia de un círculo de relaciones públicas homogéneas reguladas por el derecho, el interés especial del Estado en su reglamento, la presencia de un método de regulación legal de las relaciones respectivas y un regulatorio bastante desarrollado. Marco, eso es. Veamos a la consideración de estos criterios.

Tema de derecho ambiental

Por lo tanto, dados los intereses y necesidades de una persona y un ciudadano en el campo de la interacción entre la sociedad y la naturaleza mediados en el derecho, el tema de los derechos ambientales de los derechos ambientales rusos modernos:

  • propiedad a objetos y recursos naturales;
  • en la gestión ambiental;
  • sobre protección ambiental de diferentes formas de degradación;
  • sobre la protección de los derechos ambientales y los intereses legítimos de individuos y entidades legales.

En la doctrina de los derechos ambientales, las relaciones reguladas por él se llaman ambiental.

La clasificación anterior de las relaciones ecológicas es la base de principios, lo más importante, apropiado y científicamente. Su factibilidad se encuentra en la solución interconectada y simultánea en el derecho de un complejo de problemas relacionados con la pertenencia a los recursos naturales, la eliminación de ellos, lo que garantiza el uso racional de los recursos naturales, la protección de la naturaleza de diferentes formas de degradación, protege el Derechos ambientales y intereses legítimos de una persona. La validez científica de tal clasificación está confirmada por la legislación ambiental (tierra, agua, montaña, etc.), que regula las relaciones de propiedad con los recursos naturales pertinentes, por su uso y protección, así como la doctrina de la tierra, el agua, la minería y otra ley natural.

Con este enfoque de la regulación legal de las relaciones sociales en el campo de la interacción entre la sociedad y la naturaleza, los intereses de la naturaleza y la persona son consistentes, en los que se manifiesta la esencia biosocial del hombre.

En el contexto de las relaciones de propiedad de los recursos naturales, los problemas socialmente significativos de la propiedad de la riqueza y los pedidos naturales se resuelven en el derecho ambiental. Bajo la regulación de los derechos de propiedad, se toma en cuenta por la naturaleza especial, social del objeto de propiedad y porque en la ley ambiental domina propiedad estatal, y no privada para recursos naturales. Posiéndolos, el estado dispone de los recursos naturales en interés público al proporcionarles entidades legales e individuos.

En relación con las relaciones con la gestión ambiental y la protección del medio ambiente, se expresan diversos juicios en la literatura. "La gestión de la naturaleza y la protección de la naturaleza no son dos formas independientes de interacción entre la sociedad y la naturaleza, e incluso, ya que es habitual hablar, no dos lados de la misma medalla, sino una sola tarea compleja e interdependiente de administrar la gestión ambiental en el proceso. de actividades de producción ". Con tal juicio categórico y absoluto, difícilmente puede estar de acuerdo. Mientras tanto, dio cierto punto a la base de N.I. Krasnov para hacer dudas sobre la validez de la asignación de la naturaleza de la naturaleza como una dirección independiente de las actividades de la compañía y el estado.

De hecho, en cierta, pero desafortunadamente la relación ambiental y la protección del medio ambiente coinciden. Por lo tanto, la regulación legal del alivio de las aguas residuales en el reservorio es la regulación del uso del agua. Al mismo tiempo, la regulación legal de la descarga de aguas residuales no es más que la protección del objeto de agua de la contaminación.

Sin embargo, la ley ambiental regula muchas relaciones de protección ambiental fuera de las relaciones ambientales. Esta es una relación en la normalización de los efectos nocivos sobre la naturaleza, de acuerdo con las pruebas ecotoxicológicas de productos químicos agroquímicos y otros productos químicos peligrosos, en su registro, transporte, certificación ambiental, etc.

El objetivo final y, al mismo tiempo, la tarea de regular todos estos tipos de relaciones sociales es mantener un entorno favorable del medio ambiente o su recuperación.

Las relaciones de gestión natural están reguladas principalmente en relación con los recursos naturales individuales: tierra, aguas, aire atmosférico, profundidades, bosques, vegetales de paz fuera de los bosques, objetos del mundo animal. En consecuencia, estamos hablando de uso de la tierra, uso del agua, uso del subsuelo, etc. A través de la regulación de tales relaciones, se garantizan una serie de tareas socialmente significativas. La principal es una tarea dual: satisfacer el material, así como a una estética bien conocida y otras necesidades humanas y para prevenir diferentes formas de degradación de la naturaleza, incluido el agotamiento de los recursos naturales, su contaminación; En otras palabras, es la tarea más importante para garantizar la preservación del equilibrio ambiental. El principio básico de la gestión ambiental es el principio de racional, es decir, el uso ambientalmente racional de los recursos naturales.

La regulación legal de las relaciones ambientales públicas se refiere a tres tipos de efectos nocivos: químicos, físicos y biológicos. Un ejemplo de la regulación de la protección del medio ambiente contra los impactos químicos es la regulación del restablecimiento de las empresas en los cuerpos de agua de aguas residuales, las emisiones de contaminantes contenidos en los gases de escape de automóviles, el uso de agentes agroquímicos, el uso de agentes de refrigeración y otros productos químicos que afectan al estado del ozono. Capa de la tierra.

La actitud ambiental regulada con el medio ambiente hacia la protección del medio ambiente contra los impactos físicos en ella es diversa. Esta es la regulación de la protección del medio ambiente de:

  • ruido generado por aviones, instalaciones de producción;
  • vibraciones creadas en el proceso de construcción u operación de vehículos, por ejemplo, el metro;
  • campos electromagnéticos creados cuando se utilizan ingeniería eléctrica;
  • influencias radiactivas. Aunque las sustancias radiactivas son químicas, tienen un impacto físico en forma de irradiación;
  • presión excesiva en el suelo en el proceso de uso de maquinaria agrícola severa, que conduce a la destrucción de la estructura del suelo;
  • descarga de cálidas aguas residuales en reservorios.

La protección del medio ambiente contra los impactos biológicos incluye la regulación legal:

  • reasentamiento e hibridación de objetos de animales animales y vegetales;
  • biotecnología;
  • cumplimiento de microorganismos (virus, hongos, bacterias, incluidas las enfermedades infecciosas humanas);
  • prevención de la epizootia y luchando contra ellos.

La regulación legal de la protección ambiental contra los impactos químicos, físicos y biológicos se lleva a cabo para preservar o restaurar un entorno favorable del medio ambiente en el sentido de su pureza, no puente.

La regulación legal de las relaciones de propiedad con la riqueza natural, la gestión ambiental, así como las relaciones ambientales de los efectos dañinos, es simultáneamente un medio para mantener el equilibrio ambiental en la naturaleza y el cumplimiento de los derechos ambientales y los intereses legítimos de los individuos y las entidades legales.

En cuanto a los motivos de la asignación de relaciones con la protección de los derechos ambientales y los intereses legítimos de las personas y las entidades legales como un grupo independiente de relaciones sociales en la composición de los derechos ambientales, están conectados, por un lado, con la imposibilidad. de regular dichas relaciones específicas dentro de otras relaciones, y, por otro lado, con el hecho de que una persona, su salud y sus intereses de propiedad son un objeto independiente de los derechos ambientales junto con los objetos y los recursos de la naturaleza. Regulados por normas legales, tales relaciones se forman e implementan en el campo de los organismos encargados de hacer cumplir la ley: los fiscales, los barcos y algunos otros organismos estatales.

En ciertos trabajos científicos de los últimos años, en el tema de la legislación ambiental, junto con la protección del medio ambiente y las relaciones ambientales se incluyen en las relaciones de seguridad ambiental. Es importante aquí y apropiado tener en cuenta también que de acuerdo con el arte. 72 La Constitución de la Federación de Rusia Gestión Ambiental, Protección Ambiental y Seguridad Ambiental están relacionadas con la gestión conjunta de la Federación Federal de Rusia y las autoridades estatales de los sujetos de la Federación. Anteriormente, estas áreas de actividad, que forman una empresa conjunta, se consagraron en este formato por los acuerdos federales firmados el 31 de marzo de 1992.

Observamos que en Rusia, los conceptos de "seguridad ambiental" y "garantizar la seguridad ambiental", introducidos en el aparato conceptual de la práctica ambiental, la legislación ambiental y la ley sin ninguna justificación científica, se han vuelto muy útiles, ampliamente consumidos. Repetidamente el concepto de "seguridad ambiental" se usa en la ley federal "sobre la protección del medio ambiente", en otras más de 40 leyes federales, más de 300 decretos del presidente de la Federación de Rusia y las decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia, Más de 500 actos legales regulatorios departamentales. El país ha creado unidades de seguridad ambiental (por ejemplo, como parte del Consejo de Seguridad bajo el Presidente de la Federación de Rusia). Se minimizó el programa científico y técnico a escala a gran escala "Ecología de Rusia", lanzada en 1991, y desde 1992 comenzó la implementación del programa federal "Seguridad ambiental de Rusia". Finalmente, la Duma estatal de la Federación de Rusia el 17 de noviembre de 1995 adoptó la Ley Federal "sobre la Seguridad Ambiental", no firmada por el Presidente de la Federación de Rusia. Actualmente, la Duma Estatal de la Federación de Rusia analiza la nueva edición del proyecto de ley federal sobre temas de seguridad ambiental.

¿Hasta qué punto razonable es la asignación de la seguridad ambiental como una dirección independiente de la sociedad y el estado? ¿Cuál es el contenido del concepto de "proporcionar seguridad ambiental"? ¿Qué proporción es el concepto de "protección ambiental"? ¿Cuál es el significado práctico de la introducción de un nuevo concepto y una nueva dirección de actividad práctica? ¿Es posible garantizar la llamada seguridad ambiental en el marco de la protección del medio ambiente? Si no, ¿por qué? ¿Qué sucedió en Rusia en los años 90, en relación con que hubo una base para la asignación de relaciones públicas para garantizar la seguridad ambiental, junto con las relaciones ambientales? ¿Y finalmente, con la ayuda de qué medios legales se proporciona por seguridad ambiental? Para responder a algunas preguntas, recurrir a la ley federal "sobre protección ambiental".

Según la seguridad ambiental en esta ley, se entiende como el estado de protección del medio ambiente natural y los intereses vitales de una persona del posible impacto negativo de las actividades económicas y otras actividades, situaciones de emergencia de la naturaleza natural y tecnológica, sus consecuencias. La protección de la protección que figura enumerada en la definición de seguridad ambiental de interés es racionamiento, evaluación de impacto ambiental, evaluación de impacto ambiental, licencias ambientales, certificación, control, aplicación de medidas de responsabilidad legal, así como medios legales para proteger los derechos ambientales y los intereses legítimos. de una persona y ciudadano. En otras palabras, es esencialmente sobre la protección del medio ambiente, la protección y protección de los derechos ambientales y los intereses legítimos de una persona y un ciudadano.

De acuerdo con la ley federal "sobre protección del medio ambiente", el medio ambiente es un conjunto de componentes del entorno natural, los objetos naturales y antropogénicos naturales, así como los objetos antropogénicos. La ley define los componentes individuales de este concepto. Al mismo tiempo, bajo los componentes del entorno natural son molidos, subsuelo, suelo, superficie y aguas subterráneas, aire atmosférico, vegetal, mundo animal y otros organismos, así como la capa de ozono de la atmósfera y el exterior cercano a la tierra. Espacio, asegurando que las condiciones favorables para la existencia de la vida en la Tierra. El objeto natural es un sistema ecológico natural, un paisaje natural y sus componentes de sus elementos que han conservado sus propiedades naturales. El objeto natural-antropogénico es un objeto natural, modificado como resultado de actividades económicas y de otro tipo, y (o) un objeto creado por una persona que tiene las propiedades de un objeto natural y que tiene un valor recreativo y protector. Un objeto antropogénico es un objeto creado por una persona para garantizar sus necesidades sociales y no poseer las propiedades de los objetos naturales.

Llamamos la atención del legislador a una expansión científicamente no justificada en la ley del concepto ambiental.

En la ciencia de la ley ambiental rusa de emergencia intensiva, se prestó mucha atención al contenido del concepto del medio ambiente. Junto con este concepto, en la legislación rusa, se utilizan conceptos relacionados: "Hábitat" (ley federal "sobre bienestar sanitario y epidemiológico") y "miércoles de partido vital" (Código de planificación urbana de la Federación de Rusia "). Estos conceptos son más amplios En el contenido en comparación con el concepto de ambientes circundantes y incluir correctamente lo último en su contenido. Es importante enfatizar que los conceptos del "hábitat" y el "medio de actividad vital" junto con los elementos del entorno natural incluyen correctamente. Los objetos del entorno social. Cuando el legislador ha identificado el medio ambiente como una categoría legal, incluso junto con los componentes naturales. Objeto antropogénico, entonces hay preguntas sobre las necesidades públicas en esto, en validez y lo más importante, en presencia de legales relevantes. Mecanismos para su protección.

El legislador no convoca aquellas instalaciones antropogénicas que necesitan protección, normas de derecho ambiental junto con objetos naturales: aire atmosférico o aguas. Se sabe que un hombre ha creado una gran variedad de objetos para garantizar sus necesidades sociales que no tienen las propiedades de los objetos naturales. Esto, en particular, el automóvil, el teléfono, la silla, etc. No está claro cómo, ¿con qué herramientas, el legislador los protegerá con la ley ambiental y por qué?

Métodos de regulación legal de las relaciones ambientales.

El método de regulación legal civil se basa en la igualdad de las partes en la relación. En la ley civil, sus participantes generalmente actúan como entidades iguales independientes entre sí. A través del acuerdo concluyó entre ellos (acuerdos), ellos mismos determinan sus derechos y obligaciones que, sin embargo, deben cumplir con la ley, estar dentro de su marco. Un ejemplo de dicho contrato puede ser un contrato entre la empresa, que produce residuos de producción y la empresa de transporte para el transporte de residuos a los objetos de su disposición.

En el contexto de la transición a una economía de mercado, en relación con la mejora de la legislación civil, empresarial, el método de derecho civil se aplica en esta industria, el derecho es cada vez más amplio.

El método de incentivo es establecer las disposiciones en la legislación dirigida a estimular los sujetos de derecho ambiental (generalmente usuarios de la naturaleza) en un procedimiento de iniciativa para realizar e implementar medidas para cumplir efectivamente los requisitos de la legislación ambiental. Estas disposiciones incluyen, en particular, el establecimiento de tarifas por impactos negativos en el estado del medio ambiente; Establecimiento de impuestos y otros beneficios proporcionados por los estados y otras empresas, instituciones y organizaciones, incluida la protección del medio ambiente, en la introducción de tecnologías e industrias de baja residuos y sin residuos, el uso de recursos secundarios, la implementación de otras actividades que garantizan el medio ambiente. efecto; Exención de impuestos de ciertos sujetos (u objetos), por ejemplo, de fondos ambientales, especialmente territorios naturales protegidos; Aplicación de precios de aliento y subsidios para productos respetuosos con el medio ambiente; la introducción de impuestos especiales de productos ambientalmente dañinos, así como productos fabricados con tecnologías ambientalmente peligrosas; El uso de préstamos preferenciales a empresas, instituciones, organizaciones, independientemente de las formas de propiedad, realizando efectivamente la protección del medio ambiente.

El concepto de derecho ambiental como una industria integral de la ley rusa.

La regla general con respecto a la ecologización de la "otra" legislación que regula las relaciones públicas que afecta los derechos ambientales y los intereses de la sociedad es la siguiente. De acuerdo con el arte. 42 de la Constitución de la Federación de Rusia todos tienen derecho a un entorno favorable. Al mismo tiempo, la Constitución establece que los derechos y libertades humanos y ciudadanos están actuando directamente. Determinen el significado, el contenido y la aplicación de las leyes, las actividades de legislación, organismos ejecutivos, autogobierno local y son proporcionados por la justicia (artículo 18). A partir de esta disposición constitucional, se deduce que en el proceso de desarrollo y mejora de cada industria de la legislación rusa, el poder legislativo debe prever a cada una de las medidas legales para garantizar la correcta relación de la sociedad hacia la naturaleza, teniendo en cuenta los intereses de ambos La naturaleza de su intrínsecidez y una persona, basada en, en particular, de la necesidad y la posibilidad de garantizar el derecho de todos a un entorno favorable.

¿Qué entendemos bajo el derecho ambiental? El contenido de este concepto debe determinarse desde el punto de vista de la teoría de la ley moderna y teniendo en cuenta el hecho de que el derecho está destinado a servir como un medio para construir un estado de derecho en Rusia. Necesita tener en cuenta una serie de circunstancias. En teoría, el derecho se considera una combinación de normas legales, relaciones públicas y ideas legales. Teniendo en cuenta la ley como la principal, el derecho en el estado legal no puede ser indiferente al contenido de la ley. Con estas posiciones, la ley puede ser legal (si cumple con las ideas de la ley) y el incorrecto (cuando no responde). Lo mismo debe decirse sobre otras fuentes de ley: actos subconciales. En este caso, algunas ideas legales genuinas fundamentales son la libertad, la igualdad y la justicia. Dado que la idea, ya que la base del derecho es subjetiva, solo tiene autoridad de autoridad. Por lo tanto, el derecho incluye una idea como su elemento que ha recibido la consolidación regulatoria.

El papel del derecho como regulador de comportamiento se implementa a través del impacto de las normas legales sobre relaciones públicas específicas que forman el tema de la industria.

La formación de la ley ambiental como industria integral impuso una huella dactilar y en el mecanismo de acción de sus normas. Sus elementos principales son el racionamiento ambiental, la evaluación de impacto ambiental, la evaluación del impacto ambiental, la concesión de licencias, las medidas económicas, la certificación, la auditoría, el control, así como la aplicación de las medidas de responsabilidad legal previstas por el trabajo laboral, administrativo, penal y civil.

Por lo tanto, según la ley ambiental, se entiende como una combinación de ideas nacionales y legales de las normas que rigen las relaciones públicas con los recursos naturales, para garantizar el uso racional de los recursos naturales y la protección ambiental contra los impactos químicos, físicos y biológicos dañinos en el proceso de economía y Otras actividades, protección de los derechos ambientales y intereses legítimos de individuos y entidades legales y relaciones legales específicas en estas áreas.

La historia del desarrollo de la ley ambiental rusa.

Las normas normales ya se pueden encontrar en los primeros actos regulatorios del estado ruso. La cuestión de la historia del desarrollo del desarrollo de la protección regulatoria de la protección de los derechos de propiedad a los recursos naturales, la protección de la naturaleza y la gestión ambiental en Rusia es aconsejable considerar en relación con tres períodos: a) hasta 1917, B) en el soviético. período y b) en la etapa actual.

A. Como en otros estados antiguos o medievales, la protección de los recursos naturales en la etapa inicial y en gran medida posteriormente se llevó a cabo principalmente a través de la protección de los derechos de propiedad, los intereses económicos, militares y fiscales del estado. Por lo tanto, en la "verdad rusa" (1016) proporcionada para la protección de la propiedad comunitaria, cuyo objeto, por ejemplo, fue el bosque, o príncipe de la propiedad. En la "verdad rusa" se estableció una penalización para el robo de leña. También había una multa para la destrucción o el daño a los borti, es decir, el hueco lleno de miel con miel. Artículo 69 "Extenso PRAVDA" para la pintura del castor proporcionado para una multa de 12 hryvnias, es decir, El mismo castigo que por el asesinato de la sala. De acuerdo con la moldura con la catedral de 1649 pesca de peces en el estanque o la jaula de otra persona, los castores y las OTD también se consideraron como un robo de propiedad.

Una actitud especial hacia la protección de los recursos forestales también se manifestó por consideraciones militares. Ya desde el siglo XIV, se estableció la naturaleza protegida de los bosques defensivos, que sirvió como un medio de protección contra las redadas de los tártaros. (Intercambio - Obstáculo de árboles concedidos y a granel). La legislación de ese tiempo prohibió estrictamente el corte de árboles en una línea de fundición. Tales bosques fueron vigilados por una guardia especial.

En la legislación rusa de la Edad Media, se preveía una gama bastante amplia de sanciones por la violación de las reglas relacionadas con los objetos naturales: una multa, "Beat the Battles Missiless" (Batog - un palo, vara, caña), "Bati Whip Sin ninguna misericordia ", cortando la mano del cepillo izquierdo. Cuando se castigó, se tuvo en cuenta el hecho de repetir las violaciones. Entonces, de acuerdo con el moldeado de la catedral de 1649, para la pesca en el estanque de otra persona, capturado con político fue por primera vez por la primera vez con batallas, por segunda vez, el látigo, y por tercera vez, corta la oreja. La pena de muerte fue ampliamente utilizada (detrás de la vara de árboles en el bosque protegido, la pesca de arenques poco profundas, etc.).

Desde el siglo XVII, la protección de las matrices forestales en Siberia se asoció con la pesquería al ras. Entonces, en 1681, se adoptó el Real Decreto (sobre Yakutia), previsto, "de modo que en los bosques de Yasak de los bosques y no quemaron y, por lo tanto, la bestia no huyó y ... no había un fracaso yasacious. , y no había un descubierto "(Yasak - impuesto natural, que se crió en los viejos pueblos de la región de Volga, Siberia y el Lejano Oriente).

En el siglo XVII, la necesidad de regular la producción de objetos de animales se manifestó como para evitar su agotamiento. En este caso, se regiron ambos métodos de producción y el tamaño de las especies extraídas, como los peces.

Dado que la captura de Bobrov y ODDA Kappani los amenazó con un completo exterminio, el 28 de agosto de 1635. Se envió al Diploma Real a PERM, el Diploma Real se dirigió "sobre el reensamblaje para atrapar a los castores y las OTD".

En el siglo XVII, cuando la pesquería sobular se convirtió en depredación y durante la extracción de más de un tercio del número otoñal de Soboli, se detuvo su crecimiento natural, para regular la satisfacción siberiana, se anunciaron áreas enteras. En adoptado en 1676, se prescribió el Real Decreto sobre el procedimiento de pesca en Plescheyev Lake para atrapar solo un gran arenque. Para capturar el pequeño arenque "mayores y pescados se conviertan en la pena de muerte".

En el siglo XVII, la restricción de la propiedad de los sitios naturales y el derecho a usarlos en interés del Estado, y más tarde de terceros. Entonces, Peter, prohibí que sus decretos destruyan los bosques a lo largo de los ríos, cómodos para el bosque. Algunos bosques y árboles particularmente valiosos fueron declarados protegidos, es decir. Inviolable, prohibido.

Si los requisitos de gestión ambiental y la protección de las instalaciones de la vida silvestre se llevaron a cabo inicialmente en el marco del Instituto de Derechos de Propiedad, los requisitos para la protección del aire, el agua y los lugares públicos de la contaminación se desarrollaron en la legislación, que más tarde se conoció como sanitario. . La necesidad de tales estándares se originó en Rusia en el siglo XVII. Entonces, por decreto de Mikhail Fedorovich Romanova, adoptada en 1640, para la prevención en Moscú, se prescribió a "... Paddle Horses y cualquier ganado detrás de la ciudad terrenal en lugares desnudos no lo hicieron en el suelo ... y en el Calles y fuera de la ciudad, en las presentaciones de los caballos de los casos y en cualquier caso del ganado y los perros de los muertos y gatos, y ... nada muerto ... no metali ... ". De conformidad con el acto legal de "instituciones para la Oficina de la Provincia" de 1775, el Zemskiy Corp. estaba obligado a observar cada visita a los campos y las carreteras era la pureza. La Carta del Punzonador, o un policía, 1782, se rió los deberes de "mirar la lectura, sobre las calles de pavimentación" en el apego privado. Según el depósito de castigos de criminal y correccional 1845, "si alguien se basa reconocido por la ley perjudicial para el aire o el agua, una fábrica o una fábrica en la ciudad o aunque fuera de la ciudad, pero sobre el ongo a lo largo del río o conductos, entonces Estas instituciones se destruyen debido al perpetrador y está siendo arrestado por un tiempo desde siete días a tres meses o una recuperación monetaria de no más de trescientos rublos ". En 1833, las reglas se publicaron "en la colocación y el dispositivo de plantas, manufacturas, fábricas, fábricas y otras instituciones en San Petersburgo", que proporcionó que "todos los gases dañinos que se pueden separar en el trabajo de trabajo deben absorber o arder ". En el mismo documento, las empresas industriales, dependiendo de la nocividad del impacto en el aire atmosférico, se dividieron en tres categorías, y la tercera categoría de la compañía no debe colocarse en la ciudad.

A principios del siglo XX, se discutió la cuestión del establecimiento de un organismo especial para controlar el cumplimiento de las normas ambientales en Rusia. Dado que la idea pertenecía a científicos, la creación de tal institución se asumió bajo los auspicios de la Academia de Ciencias o el Ministerio de Educación.

Hablando en la Conferencia de Conservación Internacional (Berna, 1913), un delegado de Rusia Profesor G.A. Kozhevnikov señaló: "En Rusia, no hay una ley especial para proteger la naturaleza. La razón de esto es que hasta hace poco, Rusia poseía y tiene algún tipo de animales salvajes que el pensamiento de la conservación de la naturaleza fue ajena a la gente y al gobierno. " Pero ya en 1915 - 1916. Bajo el liderazgo del académico i.p. Borodin, pionero de las actividades ambientales científicas serias en Rusia, se desarrolló el primer borrador (no cumplido) de la Ley Rusa sobre la Protección de la Naturaleza.

B. Las características principales del desarrollo de la regulación legal de la gestión ambiental y la protección de la naturaleza en Rusia en el período soviético aparecieron en lo siguiente.

Hasta los años 70, un enfoque de recursos naturales fue en el desarrollo de la legislación del sector en consideración. Esto significa que la regulación de la gestión de la naturaleza y la conservación de la naturaleza se llevó a cabo en relación con los recursos naturales individuales. A principios de los 20 años, se adoptaron varias leyes y decretos del gobierno, incluido el Código de Tierras del RSFSR (1922), el Código Forestal de la RSFSR (1923), el Decreto de SNK RSFSR "en el subsuelo de la Tierra" (1920), la decisión de la CEC y SCC de la URSS "sobre los conceptos básicos de la Organización de la Pesca de la Unión de la SSR" (1924), decreto de SNK RSFSR "en la caza" (1920), decreto de SNK RSFSR "en el Protección de monumentos de la naturaleza, jardines y parques "(1921), Decreto SNK RSFSR" sobre la guardia sanitaria de la vivienda "(1919), etc.

En cuanto a las relaciones de propiedad en recursos naturales, estos recursos se encontraban en propiedades excepcionales del estado. El Decreto "On Tierra", adoptado por el II Congreso de Soviets todo-ruso el 26 de octubre (8 de noviembre), 1917, se llevó a cabo con una sólida nacionalización de la tierra junto con otra riqueza natural. Se canceló la propiedad privada en la Tierra y otros recursos naturales, fueron retirados de la rotación civil.

El problema de la protección de la naturaleza contra la contaminación se evaluó durante este período, principalmente como sanitario, no un ambiental. Esto significó que al regular la protección del aire atmosférico y las aguas se tuvo en cuenta principalmente los intereses de la salud humana, y no todos los organismos vivos que sufren de contaminación. En consecuencia, las relaciones sobre la protección del agua y el aire atmosférico en cierta medida fueron reguladas por la legislación sanitaria. Solo en los años 70 en relación con las aguas y en los años 80 en relación con el aire atmosférico, el problema de la protección ambiental contra la contaminación comenzó a ser evaluada y regulada como ambiental.

Una matriz de legislación natural codificial se ha desarrollado principalmente en el período de 1970 a 1982. Incluía estos actos como el código de tierra del RSFSR (1970), el Código de Agua del RSFSR (1972), el Codex RSFSR en las profundidades (1976), el Código Forestal de la RSFSR (1978), la Ley de la RSFSR sobre la protección del aire atmosférico (1982), la ley del RSFSR sobre la protección y el uso del mundo animal (1982). Estas leyes se adoptaron de conformidad con los fundamentos de las leyes de la tierra, el agua, la silvicultura y la minería de la Unión de SSR y las repúblicas sindicales, las leyes de la URSS sobre la protección del aire atmosférico y la protección y el uso del mundo animal. Con la adopción en 1968, los fundamentos de la Ley de Tierras de la RSS y las repúblicas sindicales de otras industrias, el agua, la silvicultura, el montañismo, comenzaron a desarrollarse como ramas independientes de derecho y legislación y recibieron reconocimiento científico y oficial como tal. Durante este período, aún no ha recibido el desarrollo requerido el derecho de regular el uso y la protección de la paz de la planta fuera de los bosques.

El enfoque de la legislación ambiental se centró en regular el uso de la tierra, el agua, los bosques, otros recursos naturales. Con la excepción de la ley sobre la protección del aire atmosférico, la relación con la protección del objeto natural correspondiente de la contaminación y otros efectos dañinos se regularon en ellos fragmentarios, en general. Esto se debe en parte al hecho de que a fines de los años 60 y principios de los 70, durante su desarrollo y adopción, el problema de la protección ambiental contra la contaminación no tenía la aguda en Rusia de hoy, no fue muy informada por las altas autoridades del estado, incluyendo El Supremo el Consejo de RSFSR, y tampoco tuvo suficiente desarrollo científico.

Es cierto, a principios de los años 60, debido al aumento en la intensidad de participar en la circulación económica de los ricos recursos naturales del país, durante la construcción exploratoria del comunismo a nivel nacional, la necesidad de establecer un sistema de medidas destinadas a proteger. Usar y reproducir los recursos naturales se realizaron. El 27 de octubre de 1960, la Ley de la RSFSR fue adoptada "sobre la conservación de la naturaleza en el RSFSR". Contiene artículos sobre la protección de la tierra, el subsuelo, el agua, los bosques y la otra vegetación, el mundo animal. Pero esta ley no desempeñó un papel destacado en la regulación de la gestión ambiental y la protección del medio ambiente. No ofreció medidas y mecanismos ambientales efectivos para garantizar su implementación.

Básicamente, en 1980, la Ley de la URSS "sobre la protección del aire atmosférico" en el alcance del Reglamento Legal incluyó las relaciones sobre la protección ambiental contra los impactos físicos y biológicos.

Al mismo tiempo, legítimos e importantes en aspectos científicos y prácticos parece abordar el tema de la prioridad del desarrollo de estos enfoques. Se basa en la necesidad de tener en cuenta la ley de la unidad de la naturaleza, la interconexión de los procesos y fenómenos que ocurrieron en ella, en el desarrollo y la adopción de actos de legislación ambiental, un enfoque integrado debe recibir un enfoque integrado. Dentro de su marco, principios generales para regular las relaciones públicas sobre la naturaleza, los métodos y las herramientas que aseguran el desarrollo de la interacción armoniosa en esta área, transformadas por el entonces en la legislación natural, teniendo en cuenta los detalles específicos de objetos y recursos naturales específicos.

Sistema de derecho medioambiental

Según el sistema de derecho ambiental se entiende como la estructura de los elementos principales, partes de esta industria, subsectores, instituciones, normas.

La ley ambiental existe en tres cualidades: como una rama de derecho, disciplina educativa y disciplina científica. Por lo tanto, la cuestión de la estructura es aconsejable considerar en relación con cada uno de ellos, ya que su estructura puede no coincidir. Está determinado por las necesidades prácticas de la solución consistente, racional y completa de las tareas que enfrenta el legislador, el maestro y el científico. Al estructurar la ley ambiental, dependiendo de qué capacidad se considere, se pueden usar diferentes bases.

Por lo tanto, al determinar la estructura interna de la ley ambiental, cuyo objeto es el medio ambiente, la base servirá como una combinación de normas legales que regulan un grupo específico y relativamente separado de relaciones públicas. Aquí podemos asignar grupos de normas que regulan las relaciones de propiedad de los recursos naturales, los derechos de la gestión ambiental, la organización de la administración pública en el campo de la interacción entre la sociedad y la naturaleza, racionamiento ambiental, examen, licencias, responsabilidad legal, etc. Tales grupos De las normas forman las instituciones básicas de derecho ambiental.

Al caracterizar la ley ambiental como una industria integral (súper estudiante), es importante tener en cuenta la presencia de la tierra, la montaña, el agua, el bosque, el faunista y el aire acondicionado en su sistema. El desarrollo de estas industrias y la ley ambiental generalmente se relaciona con la implementación de un enfoque diferenciado de la regulación legal de las relaciones públicas sobre la gestión ambiental y la protección ambiental en relación con los objetos naturales individuales. Estas industrias son en gran parte independientes en relación con la industria de la ley ambiental. En el sistema de derecho ambiental, pueden ser considerados como su metro. Tienen su propia estructura interna.

Si el tema de la ley ambiental son las relaciones de protección ambiental de los impactos químicos, físicos y biológicos dañinos, es natural poner la cuestión de la asignación como una formación estructural independiente de las normas legales que regulan la protección contra los impactos químicos, a partir de impactos físicos. y influencias biológicas. Tal enfoque para la estructuración de la Ley del Medio Ambiente, que es una industria compleja e integral, tiene una gran importancia científica y práctica. Por lo tanto, los requisitos para la protección ambiental contra la contaminación biológica se encuentran en la legislación federal "sobre la protección del medio ambiente", la legislación forestal, la legislación sobre la legislación animal, sanitaria, agrícola y de otras leyes. ¿Hasta qué punto estos requisitos se acuerdan mutuamente, suficientes en el contexto del derecho a un entorno favorable? El enfoque de sujeto para el análisis de la estructura del derecho permite proporcionar una evaluación integral del estado de la legislación en este campo, para identificar las brechas y formular propuestas para su mejora. Si la totalidad de las normas legales relacionadas con la protección contra la contaminación química se estudia con bastante plena, se pagó el análisis de la regulación legal de la protección ambiental contra la contaminación física y biológica en la ciencia a la atención indeseablemente.

A.p.p. Getman cree que hay motivos para considerar el sistema de normas de procedimiento ambiental como subsectorial independiente en el sistema de derecho ambiental.

Al determinar la estructura de la Ley Medio Ambiente como una disciplina de capacitación o científica, se aplica una combinación de motivos, lo que permite que el más plenamente y con éxito resuelva los problemas que enfrentan los demás. Al mismo tiempo, la estructura de la ley ambiental como una disciplina educativa puede incluir una parte común (que incluye principalmente las disposiciones que proporcionan la disponibilidad de la industria de la legislación ambiental, y las instituciones de esta industria), una parte especial (que contiene legal específica Medidas para garantizar el uso racional y la protección de la tierra, el subsuelo, el agua, los bosques y otros recursos naturales, el régimen legal de áreas naturales especialmente protegidas, territorios ambientalmente desfavorables, regulación legal del tratamiento de sustancias químicas y otras sustancias, materiales y desechos, etc.) y una parte especial (derecho ambiental en países extranjeros y derecho internacional del medio ambiente). En consecuencia, dependiendo de las necesidades de una universidad específica, al estudiar, por ejemplo, la tierra, el agua y otras partes naturales y especiales y especiales se pueden determinar.

Recientemente, a veces hay involucrado en los planes de estudio, junto con la ley ambiental y ambiental. Esto está bastante justificado, ya que en el marco del curso del curso natural, es la oportunidad de dar un profundo conocimiento de la regulación legal de la gestión ambiental y la protección del medio ambiente. Al mismo tiempo, es imposible no prestar atención a la iloginación de la inclusión del derecho de recursos naturales, junto con el medio ambiente en la nomenclatura de especialidades para la asignación de títulos aprobados por la Comisión de Atestación de la Mayor Estatal de la Federación de Rusia. De acuerdo con el concepto de derecho ambiental ruso, el derecho de recursos naturales es la parte estructural de esta industria de la ley.

Principios de derecho ambiental.

El derecho se construye y opera en ciertos principios que expresan la esencia y el propósito social de la derecha que refleja sus principales propiedades y características. Principios de derecho de derecho), unidad de derechos y responsabilidades legales, responsabilidad de culpa, legalidad y algunos otros.

Los principios sectoriales de la ley ambiental se pueden expresar tanto en estándares y principios especiales, y se derivan del análisis de las normas legales. Dado que la ley ambiental incluye la tierra, el agua y otras ramas de la ley como subsectores, respectivamente, tales principios están contenidos tanto en la legislación ambiental como en los actos de la legislación sectorial.

Teniendo en cuenta la complejidad del objeto de la ley ambiental, observamos que los principios relativos de protección ambiental de esta industria se definen en el arte. 3 de la Ley Federal "sobre Protección Ambiental". Actividades económicas y de otro tipo de las autoridades estatales de la Federación Rusa, organismos del gobierno local para garantizar un entorno favorable y la seguridad ambiental en los territorios relevantes;

  • los datos de la gestión ambiental y la compensación por daños ambientales;
  • independencia del control ambiental;
  • la presunción del peligro ambiental de las actividades económicas y otras planeadas;
  • algunos otros principios.
  • El desarrollo de la ley ambiental en la presente etapa es muy dinámicamente. En consecuencia, sus principios están desarrollando. Un análisis de la legislación vigente y la ley ambiental de Rusia nos permite asignar una serie de principios comunes a la industria.

    La legislación y la ley ambiental de los alimentos se basan en los siguientes principios:

    • previniendo el daño al medio ambiente en el proceso de desarrollo socioeconómico. Una persona que está realizando o planificar actividades que tenga o puede tener un impacto ambiental adverso, debe adoptar de antemano e implementar las medidas necesarias de conformidad con los requisitos de la legislación para prevenir posibles daños. Los organismos estatales autorizados dentro de su competencia garantizan el cumplimiento de este principio;
    • un enfoque integral de la regulación legal de las relaciones ambientales. El contenido de este principio crucial incluye la regulación integral de todas las relaciones que se desarrollan en el campo de la interacción entre la sociedad y la naturaleza, todos los tipos de efectos dañinos sobre la naturaleza, todos los sujetos del derecho a interactuar con la naturaleza;
    • protección de la vida humana y la salud. Esencialmente, este es el principio de la seguridad ambiental humana. De acuerdo con esto, dichas decisiones se deben tomar en la planificación y el mantenimiento de actividades económicas y de otro tipo y se llevaran a cabo tales actividades que permitan garantizar la preservación de las vidas de las personas, para prevenir o reducir el impacto de los factores ambientales adversos sobre la salud humana;
    • enfoque ecosistémico de la regulación legal de la protección del medio ambiente y la gestión ambiental. Este principio se debe a la interconexión dialéctica de objetos, fenómenos y procesos en la naturaleza. Se implementa a través del establecimiento de requisitos para la protección de otros objetos naturales y el medio ambiente en el proceso de uso de la tierra, manejo forestal, uso del subsuelo, uso del agua, uso de otras riquezas naturales. Incluye garantizar el desarrollo e implementación de medidas de protección ambiental y la gestión ambiental, teniendo en cuenta la interdependencia de fenómenos y procesos en el sistema ambiental en una escala suficiente para cumplir con el derecho de todos a un entorno favorable. Se puede implementar constantemente en el marco de la industria en desarrollo de la ley ambiental. Las herramientas para su implementación son el racionamiento ambiental, una evaluación del impacto de las actividades planificadas en el medio ambiente, la experiencia ambiental, la licencia de protección ambiental y la gestión ambiental. Este principio aún no ha recibido la debida regulación y garantía regulatoria, ya que en el desarrollo de la ley del medio ambiente hasta hace poco dominó el enfoque sectorial de la regulación legal de la protección y el uso de recursos naturales individuales, tierras, subsuelo, agua, bosques, etc. . En el marco del enfoque sectorial, y respectivamente los factores de la relación entre los fenómenos y los procesos en la naturaleza no se tienen en cuenta una instalación integrada.
    • humanidad. De acuerdo con este principio, la legislación prevé medidas para prevenir la aplicación de excesivas, injustificadas, incluidas las consideraciones éticas, el daño a la planta y el mundo animal, todas las formas de vida. También se desprende del arte. 137 del Código Civil de la Federación de Rusia establece que en el ejercicio de los derechos civiles, los malos tratos a los animales no se les permite contrarios a los principios de la humanidad. Este principio permite posiciones antropocéntricas en la protección del medio ambiente;
    • la protección del medio ambiente es todos. La base de este principio es el arte. 58 de la Constitución de la Federación de Rusia, de conformidad con la que todos están obligados a mantener la naturaleza y el medio ambiente, consulte cuidadosamente los recursos naturales. Su contenido incluye no solo el deber de todos a proteger la naturaleza, sino también el deber del estado que resuelve sistemáticamente los problemas de educación ambiental y educación;
    • poder de la democratización (estado). Esto se manifiesta en la creación de condiciones legales para la participación de los ciudadanos y las formaciones públicas en el mecanismo de protección ambiental, en particular, al mecanismo para la preparación y adopción de soluciones ambientales, control ambiental. La democracia en el campo de la interacción de la sociedad y la naturaleza se puede implementar de manera más consistente mediante la resolución de los procedimientos para la provisión de recursos naturales para el uso y la protección del medio ambiente contra la degradación, teniendo en cuenta la participación de los ciudadanos en ellos;
    • lIBERTAD DE LA APLICACIÓN DE LA AUTORIDAD DEL PROPUESTARIO PARA MANTENER, UTILIZAR Y TOMARSE DE LA TIERRA Y OTROS RECURSOS NATURALES, teniendo en cuenta los intereses ambientales de esta y las generaciones futuras de las personas. El principio de libertad de implementación de la autoridad del propietario también es válido si no daña el medio ambiente y no viola los derechos y los intereses legítimos de otras personas;
    • asegurar el uso racional de los recursos naturales, de acuerdo con la cual se debe garantizar la gestión ambiental no sostenible y ambientalmente sólida, en interés de las generaciones actuales y futuras, la preservación del potencial a largo plazo de los recursos naturales nacionales. El cumplimiento de este principio es muy importante en el contexto del desarrollo sostenible;
    • desarrollo económico y social ambientalmente sólido sostenible. Su contenido se determina asegurando la consideración de los requisitos ambientales en las actividades económicas, gerenciales y de otro tipo, incluida la planificación, en interés de esta y las generaciones futuras;
    • la preservación y protección del equilibrio ambiental en la naturaleza, ya que el componente más importante no es solo el desarrollo de la humanidad, sino también su supervivencia. Proporcionado por racionamiento ambiental, prevención de daños ambientales, restauración del estado perturbado del entorno natural;
    • acceso gratuito a la información ambiental. La información completa, confiable y oportuna sobre el estado del medio ambiente y los niveles de efectos antropogénicos en ella es abierta y asequible. Dicha información no puede ser un estado y otro secreto;
    • la subjetividad de la gestión ambiental, según la cual cualquier uso de los recursos naturales se lleva a cabo por una tarifa, con la excepción de la gestión general del medio ambiente de los ciudadanos, así como los casos directamente indicados en la legislación;
    • el orden de permisos de impacto negativo en el medio ambiente, de acuerdo con el cual cualquier actividad económica y de otro tipo que afectan el medio ambiente debe llevarse a cabo solo sobre la base del permiso relevante, y en los casos necesarios, con la conclusión positiva del estado ambiental. impacto;
    • el contaminante paga ". De conformidad con este principio, cualquier persona está obligada a pagar el impacto negativo de sus actividades en el medio ambiente. Basado en la idea de crear las condiciones de interés económico del contaminador para pagar medidas ambientales preventivas. .

    Bajo el uso de recursos naturales (gestión ambiental), actividades relacionadas con la extracción de las propiedades beneficiosas de los componentes del entorno natural e involucrarlos en la facturación económica, incluidos todos los tipos de impacto en ellos en el proceso de actividades económicas y de otro tipo. , son entendidos. Al regular el uso de los recursos naturales, el estado busca darle un carácter racional, lo que significa lograr no solo un efecto económico, cultural y recreativo, sino también la protección del medio ambiente.

    Protección del medio ambiente (protección ambiental) Como elemento independiente de la función ambiental implica las actividades del estado destinado a preservar y restaurar el entorno natural, la reproducción de los recursos naturales.

    Asegurar la seguridad ambiental es llevar a cabo un complejo de medidas de carácter legal, organizativo, ambiental, económico, material y educativo, educativo y de otro tipo, destinado a neutralizar la amenaza de intereses vitales de una persona y un entorno natural del posible impacto negativo de la economía. y otras actividades, emergencias de carácter natural y técnico, sus consecuencias.

    Asegurar el cumplimiento de la ley ambiental es un elemento independiente de la función ambiental del estado y garantizar la seguridad ambiental. Asegurar el cumplimiento de la ley ambiental es un conjunto de medidas legales, organizativas, económicas, políticas, sociales, culturales y educativas para prevenir, identificar, reducir y divulgar los delitos ambientales realizados por agencias gubernamentales y organizaciones públicas.

    La ley y el orden ambientales son un estado de solución de relaciones públicas ambientales y naturales con el derecho. Se caracteriza por un nivel real de cumplimiento de la legalidad, garantizar e implementar los derechos subjetivos, el cumplimiento de todos los ciudadanos, órganos y organizaciones en el campo de la protección del medio ambiente, el uso racional de los recursos naturales y garantizando la seguridad ambiental.

    Se puede decir que el proceso de aparición de estos elementos de la función ambiental se dice.

    Inicialmente, el concepto de "protección ambiental" significaba la protección conservadora de atracciones raras de áreas naturales y objetos: reservas, parques nacionales y naturales, monumentos de la naturaleza, instalaciones médicas y de salud y resorts, sistemas ecológicos naturales.

    Ya que la intensidad de la explotación de la riqueza natural, en el proceso de desarrollo de la industria y la agricultura, llegó a la necesidad de crear un nuevo tipo de actividad ambiental, el uso racional de los recursos naturales, en los que se incluyen los requisitos de protección ambiental en El proceso de actividad económica.

    El aumento adicional en la escala de las actividades de producción llevó a un aumento en el impacto antropogénico negativo en la naturaleza natural como hábitat, y esto, a su vez, amenazó la vida y la salud de cada persona. En consecuencia, tampoco hay una dependencia de la naturaleza de una persona, sino también a una persona de su hábitat ambiental. A la vuelta de los años 60. Otra forma de protección también está desarrollando el desarrollo del siglo XX: la protección del medio ambiente, el enfoque de la cual la persona se convierte en su vida, su vida, su derecho a ser saludable y propicio para ser el medio ambiente, y, en consecuencia, garantizar el Seguridad ambiental de una persona, su existencia.

    Relaciones ambientales como un derecho ambiental.

    La propiedad, el uso y la eliminación de la tierra y otros recursos naturales lo llevan a cabo libremente, si no daña el medio ambiente y no violan los derechos y los intereses legítimos de otras personas. También se proporciona (artículo 36) que las condiciones y el procedimiento para el uso de la tierra se determinan sobre la base de la ley federal.

    Las disposiciones constitucionales relacionadas con la delimitación de la competencia de los organismos estatales federales y las entidades constituyentes de la Federación de Rusia son importantes para la regulación legal de las relaciones ambientales. Por lo tanto, en el párrafo "D" del artículo 7, se prevé que en la unión conjunta de la Federación de Rusia y sus sujetos existen gestión ambiental, protección ambiental y garantía de seguridad ambiental. Especialmente áreas naturales protegidas, la protección de los monumentos históricos y culturales. . También se ha establecido que las leyes y leyes federales y otros actos legales regulatorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia se publican sobre temas de empresas conjuntas. Por lo tanto, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia tienen derecho a establecer el Reglamento Jurídico real (artículo 76 de la Constitución de la Federación de Rusia). Pero las leyes y otros actos legales regulatorios de entidades constitutivas de la Federación de Rusia no pueden contradecir las leyes federales. En presencia de tales contradicciones, la ley federal ha estado operando, adoptada en pleno cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia. En el caso de una contradicción entre la ley federal y el acto legal regulatorio de la materia de la Federación de Rusia, publicados sobre temas fuera de la gestión de la Federación de Rusia o conjuntamente la Federación de Rusia y sus sujetos, existe un acto legal regulatorio de la materia. de la Federación Rusa.

    Una serie de entidades constitutivas de la Federación de Rusia aprovecharon este derecho y adoptaron sus leyes, como las Repúblicas: Adyga, Bashkortostan, Tatarstán, Karelia, Mari El, Osetia del Norte, Tuva, Khakassia, Chuvashia, Sakha (Yakutia); Áreas: Bryanskaya, Omsk, Orlovskaya Orenburg, Rostov, Sverdlovskaya; Primorsky Krai et al.

    Por lo tanto, las normas de la Constitución establecen: Derechos ambientales y obligaciones de los ciudadanos de la Federación de Rusia (art. 42, 58); propiedad de la tierra y otros recursos naturales (artículo 9, 36); La competencia de los organismos estatales en el campo de la gestión ambiental y la protección del medio ambiente (artículo 71, 72, 114). La Constitución actual de la Federación de Rusia creó la base legítima de la estadidad rusa, sentó un nuevo sistema de relaciones entre el centro y las regiones.

    Las leyes federales de los actos de mayor fuerza legal desempeñan un gran papel en la regulación de las relaciones ambientales, cuya acción se aplica a todo el territorio de la Federación de Rusia.

    La ley federal del 10 de enero de 2002 N 7-FZ "sobre protección del medio ambiente" es fundamental en el sistema de legislación ambiental. La ley es válida en toda la Federación de Rusia, así como en la plataforma continental y en la zona económica exclusiva. Es las normas sistematizadas con respecto a los derechos de los ciudadanos a un entorno ambiental saludable y favorable; el mecanismo económico de la protección del medio ambiente; gobernación de la calidad ambiental; Experiencia ambiental estatal; Requisitos ambientales para el diseño, la construcción, la reconstrucción, la puesta en servicio de empresas, estructuras y otros objetos; Situaciones ambientales de emergencia; Territorios y objetos naturales especialmente protegidos; control ambiental; Educación ambiental, educación, investigación científica, etc. Las relaciones que surgen en el campo de la protección y el uso racional de los recursos naturales, su preservación y recuperación, se rigen por la tierra, el agua y otras ramas de la legislación.

    Las fuentes legislativas de derecho ambiental se dividen en actos legislativos codificados y otras leyes ambientales. K. El primero ahora incluye terrenos, bosques, códigos de agua de la Federación de Rusia. Estos códigos son actos de la codificación sectorial de la ley ambiental. El segundo grupo incluye la ley mencionada "sobre la protección del medio ambiente", las leyes federales "en el subsuelo", "sobre el mundo animal", "sobre los recursos naturales, las plantas médicas y los resorts", "en territorios naturales especialmente protegidos", así como algunos otros. Además, las fuentes de derechos ambientales incluyen actos de otras ramas de la legislación, si contienen normas legales que afectan las relaciones ambientales.

    Normas legales que establecen la responsabilidad de la violación de la legislación ambiental contenida en el Código Penal de la Federación de Rusia, en el Código de la Federación de Rusia