Resolución sobre un caso de infracción administrativa. Resolución sobre un caso de infracción administrativa Procedimiento para responsabilizar administrativamente a las personas jurídicas

Atrayendo a responsabilidad administrativa llevado a cabo en el marco del proceso en el caso de infracción administrativa, durante el cual se aclaran todas las circunstancias del delito, se recopilan y examinan pruebas y se selecciona e implementa una pena específica.

El procedimiento comienza, por regla general, con la elaboración de un protocolo sobre una infracción administrativa por parte de un funcionario autorizado (agente de policía, inspector del gobierno). Refleja la esencia y circunstancias del delito, información sobre la identidad del delincuente y otros información necesaria. Se envía un protocolo debidamente cumplimentado y otros materiales al organismo (funcionario) autorizado para considerar el caso de este delito, si tal derecho no se otorga a la persona que redactó el protocolo.

En algunos casos, la ley permite el cobro de una multa y la emisión de una advertencia en el lugar de la infracción (por ejemplo, una multa por viaje gratis). En este caso no se elabora ningún protocolo y se emite un recibo en la forma establecida sobre el pago de la multa. Sin embargo, si el infractor impugna la sanción impuesta, se debe redactar un protocolo y se lleva a cabo el procedimiento con carácter general.

Muchos órganos y funcionarios tienen derecho a considerar y decidir casos de infracciones administrativas: comisiones administrativas, comités ejecutivos de ayuntamientos y aldeas, tribunales de distrito (ciudad) (jueces), funcionarios de órganos de asuntos internos (policía), inspecciones estatales y otras autoridades (por ejemplo, bomberos, inspección sanitaria, autoridades ambientales, aduaneras, etc.). El caso suele examinarse en presencia del infractor. En caso necesario, se podrá invitar a testigos, víctimas, un perito y un intérprete. Los intereses del responsable, así como los de la víctima, pueden estar representados por un abogado.

órgano ( oficial), que está considerando el caso, examina todos los materiales recibidos, considera a las personas involucradas en el caso y luego toma la decisión de imponer una sanción administrativa o dar por terminado el caso. La pena podrá imponerse a más tardar dos meses a partir de la fecha de comisión del delito (y si el delito continúa, desde el día de su descubrimiento) y dentro de los límites establecido por la ley por este delito. En este caso se deberá tener en cuenta la naturaleza del delito, la identidad del infractor, el grado de su culpabilidad, su situación económica, así como las circunstancias atenuantes y agravantes de la responsabilidad.

La decisión tomada en el caso se formaliza en forma de resolución, que refleja todas las circunstancias establecidas durante la consideración del caso. La decisión se anuncia inmediatamente al finalizar la consideración del caso, y se entrega o envía copia de la misma dentro de los tres días a la persona respecto de quien se tomó, así como a la víctima a petición de ésta. Esta regla tiene importante ejercer el derecho a recurrir la decisión.

Una decisión en un caso de infracción administrativa puede ser apelada dentro de los 10 días siguientes a la fecha de su emisión por la persona respecto de la cual se tomó y la víctima, así como protestada por el fiscal. La decisión del tribunal (juez) es definitiva y no está sujeta a apelación en la forma del procedimiento bajo consideración. La decisión está siendo apelada ante autoridad superior(a un funcionario superior) o al tribunal, que está obligado a considerar la denuncia dentro de los 10 días. La protesta se considera dentro del mismo plazo. Dependiendo de los resultados de la consideración de la queja o protesta. organismo autorizado o el funcionario puede: cancelar la decisión y dar por terminado el caso; remitir el caso para un nuevo juicio; cambiar la pena dentro de los límites de la sanción artículo relevante, pero sólo en la dirección de suavizarlo; dejar la decisión sin cambios y la queja o protesta insatisfecha.

Si la decisión de imponer una sanción administrativa no es apelada o protestada, o la queja o protesta queda insatisfecha, el organismo (funcionario) que emitió la decisión deberá hacerla cumplir. El procedimiento para ejecutar la decisión depende del tipo de sanción impuesta. Por ejemplo, la multa debe pagarse a los infractores dentro de los 15 días siguientes a la fecha de entrega de una copia de la decisión y, en caso de apelación o protesta, a más tardar 15 días a partir de la fecha de notificación de que la queja o protesta fue quedó insatisfecho. Si la multa no se paga voluntariamente dentro del plazo señalado, la resolución se envía al lugar de trabajo o estudio del multado o a la autoridad protección social deducir el importe de la multa de los ingresos, pensión o beca del infractor. Si por alguna razón es imposible cobrar una multa de los tipos de ingresos anteriores, la resolución se envía al agente de ejecución estatal en el lugar de residencia del infractor para ejecutar la propiedad que le pertenece. Con la ejecución de la decisión se completa el procedimiento en caso de infracción administrativa.

La responsabilidad administrativa es la aplicación a las personas que han cometido infracciones administrativas de sanciones administrativas que conllevan consecuencias gravosas para dichas personas de carácter moral, patrimonial o personal y son impuestas por órganos o funcionarios autorizados por los motivos y en la forma estándares establecidos amigo derecho administrativo

Infracción administrativa: una acción o inacción ilegal, culpable (intencional o descuidada) que infringe el orden público o estatal, la propiedad, los derechos y libertades de los ciudadanos, en el orden de gobierno establecido, para la cual la responsabilidad administrativa está prevista por la ley.

La sanción administrativa es una medida de responsabilidad administrativa que se aplica con el fin de educar a la persona que cometió el delito. infracción administrativa, con el espíritu de cumplimiento de las leyes, respeto a las normas comunitarias, así como prevenir la comisión de nuevos delitos tanto por el propio infractor como por otras personas.

Sanciones personales:

a) advertencia;

b) arresto administrativo

Colecciones naturaleza de la propiedad:

b) confiscación de un artículo o dinero;

c) posible embargo del bien;

GRAMO) trabajo correccional

Sanciones de carácter organizativo y legal:

a) privación ley especial;

b) expulsión administrativa de extranjeros y apátridas de Ucrania;

1. Constitución de Ucrania. - K., 1996.

2. Ley de Ucrania "sobre educación" // Gaceta del Consejo Supremo de Ucrania. - 1991. - N° 34. - Art. 451.

4. Responsabilidad administrativa en Ucrania: Jefe. Pos_bnik / Para zag. editado por A. T. Komzyuk. - X., 2001.

5. Derecho administrativo de Ucrania: Pidruchnik / Editado por Yu.P. Bityaka. -X., 2000.

6. Kolpakov V.K. Derecho administrativo de Ucrania: Pidruchnik. - K., 1999.

SECCIÓN IV DERECHO CIVIL DE UCRANIA

La responsabilidad administrativa es un tipo coerción administrativa y al mismo tiempo - responsabilidad legal.

Tiene las siguientes características:

• Presencia de enfoque intersectorial. La responsabilidad administrativa tiene como objetivo proteger no solo la administración, sino también la tierra, los impuestos, las aduanas y algunos otros aspectos legales. relaciones públicas;
• restricción de derechos personales, organizacionales o relaciones de propiedad, que conlleva consecuencias adversas para un individuo;
• aplicado exclusivamente por organismos gubernamentales, funcionarios o tribunales autorizados;
• aplicado por una entidad autorizada autoridad pública a personas que no están bajo subordinación oficial.

Características de la atracción

Las características de la responsabilidad administrativa están asociadas con la presencia de varias condiciones obligatorias:

• regulación legislativa de la responsabilidad de conformidad con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas;
• la presencia de una infracción administrativa que conlleve responsabilidad administrativa;
• aplicar al autor de la comisión de un delito una medida de influencia coercitiva de carácter personal o patrimonial establecida por el Estado;
• el uso de sujetos especiales de responsabilidad administrativa, que incluyen ciudadanos, funcionarios, empresarios individuales (IP), personas jurídicas;
• la presencia de sujetos de jurisdicción administrativa autorizados para aplicar sanción administrativa, que, además de los jueces, incluyen funcionarios de órganos gubernamentales y órganos colegiados especializados;
• aplicación del procedimiento de responsabilidad administrativa, que está regulado por las normas consagradas en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

Así, responsabilizar administrativamente a una persona que ha cometido una infracción prevista por una norma jurídica administrativa está asociada al uso de medidas coercitivas en forma de sanción administrativa, con la ayuda de las cuales personal o derechos de propiedad esta persona.

cuando usar

Autorizado para hacerlo organismos gubernamentales sobre la base de actos jurídicos, emiten (capítulo 23 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, artículos 23.1 a 23.61) una resolución para responsabilizar administrativamente a la persona física o jurídica culpable que haya cometido una infracción administrativa.

La base principal para asumir la responsabilidad administrativa es la culpabilidad de la persona que violó la ley. Dependiendo de su naturaleza se establece el tipo de responsabilidad administrativa.

Tipos de sanciones administrativas

La solicitud debe contener una demanda del organismo o funcionario para responsabilizar administrativamente a la organización o al empresario individual.

Dicha solicitud puede presentarse en la ubicación de la empresa o empresario individual respecto del cual se redactó el protocolo, o en el lugar de registro del individuo.

Los requisitos generales para presentar una solicitud de responsabilidad administrativa de las personas se establecen en el artículo 125 de la APC. En primer lugar, esto se aplica a los empresarios individuales u otras personas que se dedican a actividades económicas.

La solicitud deberá indicar:

• el lugar y hora de la comisión de los actos ilícitos que sirvieron de base para la elaboración del protocolo;
• información sobre la persona que compiló el protocolo;
• información sobre el infractor y su lugar de registro;
• normas del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que prevén la responsabilidad administrativa por las acciones que se convirtieron en la base para la elaboración de un protocolo;
• requisito de responsabilidad administrativa.

La solicitud deberá ir acompañada de un protocolo sobre la infracción administrativa, documentos que acrediten el hecho de la infracción y prueba del envío de copia de la solicitud a la persona respecto de quien se redactó el protocolo.

Una vez elaborado el protocolo, la solicitud debe enviarse al tribunal de arbitraje de conformidad con el art. 28.8 Código de Infracciones Administrativas dentro de las 24 horas. Si se violaron los requisitos para la ejecución y los plazos para la presentación de la solicitud, ésta, de conformidad con el art. 128 y el Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia, pueden devolverse o dejarse sin movimiento. El tribunal, habiéndolo aceptado a consideración, dicta sentencia. Al día siguiente se envía a las personas involucradas en el caso.

Para garantizar la legalidad de la elaboración de un protocolo y la responsabilidad administrativa, es necesario tener un buen conocimiento de las normas del Código de Infracciones Administrativas y del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia. Los abogados de nuestra empresa le ayudarán a ello, analizarán la situación y harán todo lo necesario para resolver el problema de forma competente.

1. Plazos para acudir a la justicia por una infracción administrativa
2. Procedimiento administrativo: quiénes pueden intervenir, etapas y plazos
3. En conclusión

¿Cuáles son las características de la responsabilidad administrativa?
Antes de empezar a hablar de plazos procesales, que a menudo juegan un papel decisivo, es necesario decidir sobre la esencia. Su esencia es la aplicación por parte de un funcionario u organismo autorizado de una sanción a una persona que ha cometido una infracción administrativa.
Sus características inherentes son propias de cualquier tipo de responsabilidad jurídica. Junto a ello, la responsabilidad administrativa tiene características específicas, diferentes a otras:

1. Procedimiento de responsabilidad predominantemente extrajudicial. En la mayoría de los casos, el castigo lo imponen los funcionarios (representantes). poder ejecutivo estados.

2. Los funcionarios que imponen las sanciones no son superiores a los infractores. Así, en estas relaciones no hay subordinación.

3. El infractor no recibe antecedentes penales como consecuencia de la sanción.

4.k esta especie La responsabilidad puede involucrar no sólo a individuos, sino también entidades legales.

5. Los actos menos peligrosos que los delitos conllevan responsabilidad administrativa.

La regulación de la responsabilidad administrativa se lleva a cabo mediante el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y otras leyes federales adoptadas de conformidad con él.
¿Qué delito es administrativo: concepto y signos?

Conceptos infracción administrativa y las responsabilidades están indisolublemente ligadas. Sólo a raíz de lo primero surge la segunda como consecuencia natural. Se considera infracción administrativa lo siguiente:

• acto u omisión culpable ilícito;
• infractor – una persona física o jurídica;
• por su comisión por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, leyes federales o regulaciones Los sujetos de la Federación de Rusia prevén la responsabilidad administrativa.

La violación puede expresarse ya sea en acción ilegal o en inacción. Si el primero implica violaciones activas y conscientes de las normas establecidas, entonces el segundo significa no participación, incumplimiento de las normas establecidas o de los deberes asignados.
Una infracción administrativa se convierte en tal si están presentes los siguientes rasgos característicos:

Una infracción administrativa consiste en un conjunto de características obligatorias, llamado composición, e implica la presencia de:

1. Objeto – relaciones sociales, regulado por normas derechos.

2. El lado objetivo: signos que determinan la manifestación externa del trastorno.

3. Sujeto: persona física o jurídica que haya cumplido 16 años. Puede haber algo común o tema especial: soldado, conductor, funcionario.

4. Lado subjetivo: la evaluación que hace el delincuente de sus acciones o inacción y sus consecuencias. Condición requerida– presencia de dolo o negligencia. Características adicionales: objetivo (resultado deseado) y motivo (motivo que motivó el encargo).

Los elementos que componen una infracción administrativa son los mismos, independientemente de su tipo.
¿Qué sanciones se imponen por infracciones administrativas?


El castigo es una medida de responsabilidad que deben asumir los infractores de las normas establecidas con fines preventivos. De conformidad con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, una persona que haya cometido una infracción administrativa puede:

2. Traslado del protocolo al organismo o funcionario autorizado en el plazo de tres días. Si se identifican errores durante la elaboración del protocolo, su eliminación no debe exceder los 3 días.

3. Tomar una decisión basada en los materiales disponibles. El caso es considerado en un plazo de hasta 2 meses por un funcionario y hasta 3 meses por un juez.

4. Anuncio inmediato de la decisión. En un plazo de 3 días se envía copia de la resolución a la persona que redactó el documento.

Si han pasado más de 2 años desde que se tomó la decisión y no se han tomado medidas, la pena no está sujeta a ejecución.

Cualquier intento de ejercer responsabilidad administrativa después de la expiración. fecha límite son ilegales. En tal situación, es imposible iniciar un proceso por un delito y el procedimiento ya iniciado debe darse por terminado (el caso debe cerrarse).
¿Es posible quedar exento de responsabilidad administrativa: motivos?


Hay pocos casos de este tipo, pero existe la posibilidad de evitarlos si:

1. El acto se reconoce como insignificante. El funcionario que examina el caso evalúa el objetivo y lado subjetivo, así como la presencia de agravantes o circunstancias atenuantes. En consecuencia, se podrá dar por terminado el proceso y dictarse amonestación oral. Una advertencia de este tipo no tiene consecuencias jurídicamente significativas.

2. La responsabilidad administrativa ha sido sustituida, por ejemplo, por la responsabilidad disciplinaria.

3. El infractor sea menor de 16 años.

Puede haber otros motivos para la exención de responsabilidad administrativa, por ejemplo, la comisión de asuntos juveniles puede decidir no castigar a una persona de entre 16 y 18 años y aplicar otras medidas de influencia sobre el infractor, incluidas las educativas.
El procedimiento de apelación en caso de desacuerdo con la decisión de asumir responsabilidad administrativa.
A menudo las decisiones sobre asuntos administrativos son atractivos. Esto es especialmente cierto infracciones de tráfico. Si el documento es emitido por un juez, la denuncia se envía a una autoridad superior corte. Si la resolución es formalizada por un funcionario, la petición se eleva a autoridades superiores.
debe contener información completa sobre el solicitante, la situación actual y la decisión impugnada. Las circunstancias deben expresarse con claridad, sin epítetos ni emociones innecesarias. Es necesario confirmar la posición con referencias a actos legislativos y adjuntar al documento la evidencia disponible.

El plazo establecido para recurrir la decisión es de 10 días. Si no lo cumple, el plazo puede restablecerse si existen buenas razones.

Para ello deberá redactar una petición y adjuntar evidencia de la imposibilidad de ejercer su derecho a apelar en tiempo.
La queja se considera dentro de un período de diez días, después del cual se toma la decisión de satisfacer o negarse a satisfacer las demandas del solicitante.
Matices de atraer funcionarios y personas jurídicas por infracciones administrativas.


El Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia contiene muchos artículos que establecen la responsabilidad por la comisión de una infracción administrativa por parte de una entidad jurídica. Esta cantidad es aproximadamente el 60% del total de las normas. Como regla general, el castigo previsto en dichos artículos se impone en forma de multas importantes, confiscación o suspensión de actividades por hasta tres meses. La culpabilidad de una organización por una infracción administrativa se establece sobre la base de una evaluación de la presencia y posibilidad de cumplimiento. normas legales y el incumplimiento de estas acciones.
Los funcionarios asumen responsabilidad administrativa en situaciones en las que las funciones que se les asignan no se cumplen o se desempeñan con calidad inadecuada. Estas personas incluyen ciudadanos autorizados por el Estado para ejercer el poder y funciones representativas. Los funcionarios pueden ser castigados en virtud de más de 2/3 de los artículos de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.
En conclusión
La responsabilidad administrativa, al ser un tipo de responsabilidad jurídica, determina esencialmente la reacción del Estado ante una persona que comete un delito. El castigo previsto por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia ayuda a restablecer la justicia violada y el equilibrio jurídico en la sociedad. La responsabilidad no es sólo una medida punitiva, sino que también tiene una función educativa y demostrativa.

A pesar de que una infracción administrativa se reconoce como un delito que no representa un peligro social grave y no causa mucho daño, implica responsabilidad por el incumplimiento de las normas establecidas y está sujeta a represión y sanción simultánea.

Los plazos en los casos administrativos son importantes tanto en la etapa de llevar al infractor ante la justicia como durante la ejecución de las penas. El tiempo es a menudo crítico. Sin embargo, es poco probable que sea posible esperar hasta la fecha de vencimiento, ya que en este caso los evasores del servicio militar enfrentarán medidas bastante severas.

El Estado, representado por funcionarios, castiga cada vez más a sus ciudadanos descuidados por sus “pequeños” pecados, algunos con rublos, otros con caminatas de 4 meses a 3 años y algunos incluso enviados a un “sanatorio” durante medio mes. Consideremos todo el procedimiento para asumir la responsabilidad administrativa de principio a fin.

Todo el procedimiento se puede dividir en cuatro partes:

1) iniciación de un caso por infracción administrativa
2) consideración de un caso de infracción administrativa
3) apelar una decisión en un caso de infracción administrativa
4) ejecución de una decisión en caso de infracción administrativa

Iniciación de un caso de infracción administrativa.

Entonces, quedó atrapado en una actividad indecorosa que se rige por las disposiciones de la Parte Especial del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, cuyos personajes principales son individuos, y a veces como empresarios individuales. Esto significa que ha llegado el momento de iniciar un caso de infracción administrativa. Una redacción tan larga, por regla general, esconde la elaboración banal de un protocolo sobre una infracción administrativa en su contra. A partir de este momento el caso se considera iniciado (cláusula 3, parte 4, artículo 28.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). En el proceso de elaboración del protocolo, de conformidad con el art. 25.1 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, tiene derecho:

1) exigir a la persona que redacta el protocolo una explicación de sus derechos
2) dar explicaciones
3) proporcionar evidencia
4) disfruta asistencia legal defensor
5) disfrutar de otros derechos otorgados por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

El protocolo debe redactarse de inmediato, si es necesario aclarar información individual, dentro de los 2 días posteriores al descubrimiento del delito y al realizarlo. investigación administrativa- tras su finalización (artículo 28.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Sin embargo periodo dado no es preventivo, los plazos fijados no son estrictos y la elaboración de un protocolo fuera de ellos no constituye una infracción del procedimiento. En pocas palabras, no será posible jugar con esto al apelar la decisión.

¿Quién tiene derecho a elaborar un protocolo?

Los protocolos sobre infracciones administrativas tienen derecho a ser redactados por los funcionarios enumerados en el art. 28.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, y la elaboración de protocolos está permitida estrictamente dentro de la autoridad del funcionario, es decir, un empleado del servicio de patrulla no tiene derecho a redactar un protocolo en su contra por cruzar el camino hacia en el lugar equivocado, ya que estos poderes pertenecen únicamente a la policía de tránsito, en de lo contrario el protocolo se considera completado por una persona no autorizada y está sujeto a devolución para eliminar deficiencias (artículo 29.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Si notas este incidente mientras redactas el protocolo, no debes hablar de ello más adelante, esta circunstancia te dará la oportunidad de evitar el castigo de forma legal. Se le entregará una copia del protocolo contra recibo si estuvo presente durante su preparación (Parte 6, artículo 28.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia), o se le enviará dentro de los 3 días siguientes a la fecha de su preparación. en caso de su ausencia durante su preparación (Cláusula 4.1., Art. 28.2 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).

Consideración de un caso de infracción administrativa.

1. Este es el siguiente paso del proceso. Por regla general Parte 1, art. 28.8. Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, el protocolo, dentro de los 3 días siguientes al momento de su elaboración, con todos los materiales adjuntos, se envía al juez, organismo, funcionario autorizado para considerar los casos bajo jurisdicción (Capítulo 23 del Código de Infracciones Administrativas Delitos de la Federación de Rusia). La excepción son los casos en los que el arresto se utiliza como castigo: dichos protocolos se envían para su consideración de inmediato (Parte 2, artículo 28.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Una vez recibidos los materiales del caso, el organismo autorizado, sujeto a su cumplimiento con los requisitos de la ley, fija una hora y lugar para la consideración del caso, del cual está obligado a notificarle.

2. Por cierto, en cuanto a la notificación, se considera que una persona está debidamente notificada incluso si la notificación es devuelta por la ausencia del destinatario en la dirección especificada o por la firma en la notificación de una persona desconocida. Por tanto, esta circunstancia no le impedirá considerar y tomar una decisión sobre el caso en su ausencia. Esta aparentemente injusticia está dirigida contra aquellos a quienes les gusta distorsionar deliberadamente sus datos al redactar protocolos, y antes de decirle al policía de tránsito su dirección "izquierda", piense detenidamente si vale la pena privarse del derecho a la defensa en tal no manera muy inteligente.

3. Al considerar un caso, no tenga miedo de defenderlo con cualquier por medios legales, ya sea el testimonio de testigos o documentos que refutan o ponen en duda el hecho de que usted cometió un delito. A modo de ejemplo: el ciudadano N. fue encargado de gestionar vehículo capaz intoxicación por alcohol. Al parecer, en este estado fue detenido por agentes de la policía de tránsito y enviado para un reconocimiento médico. Un examen médico confirmó el hecho de que se trataba de una intoxicación por alcohol. Sin embargo, los celosos policías de tránsito no tuvieron en cuenta que en el momento de la detención, aunque estaba sentado al volante de su coche, no estando del todo sobrio, no podía controlarlo de ninguna manera, ya que en ese momento En el momento del arresto, el coche estaba parado en el patio y el motor en ese momento estaba encendido. renovación importante, como lo demuestran los documentos pertinentes del servicio de automóviles.

4. Si cree que el posible castigo que se avecina es demasiado grave para usted, no sea perezoso en utilizar los servicios de un abogado calificado, ya que lo más probable es que usted mismo no pueda comprender la jungla procesal. Es un gran error esperar que la decisión del caso sea revocada al apelarla ante una autoridad superior. En la mayoría de los casos, las sentencias originales siguen vigentes. Este es exactamente el caso cuando debes agitar los puños durante una pelea y no después de ella.

Pero, sea como fuere, si la agradable decisión del caso no le conviene, entonces la ley le da derecho a apelarla.

Apelar una decisión en un caso de infracción administrativa

1. Dentro de los 10 días siguientes al momento de recibir una copia de la decisión sobre el caso, tiene derecho a apelar ante una autoridad superior (Parte 1, artículo 30.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Si no se cumple este plazo buena razón, puede ser restaurado por una autoridad superior a petición suya (Parte 2, Artículo 30.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Debido a la práctica establecida, el motivo para anular la decisión original sólo puede ser violación grave ley cuando sea aprobada. Por ejemplo, consideración de un caso en su ausencia, si los materiales del caso no contienen evidencia de su aviso apropiado, o se ha incumplido el plazo de dos meses para asumir la responsabilidad administrativa (según la regla general, Parte 1, artículo 4.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Los errores gramaticales, las inexactitudes matemáticas, las borrones, la ortografía errónea del título y cargo de quien redactó el protocolo o tomó la decisión no son motivo para su cancelación, por lo que no tiene sentido utilizarlo como fundamento.

2. Sobre la base de los resultados del examen de su denuncia de conformidad con el art. 30.7 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, el organismo que lo considera tiene derecho a tomar una de las decisiones:

1) dejar la resolución inalterada y la demanda insatisfecha;

2) cambiar la decisión, si esto no aumenta la sanción administrativa o empeora de otro modo la situación de la persona respecto de quien se tomó la decisión;

3) anular la decisión y dar por terminado el procedimiento en presencia de al menos una de las circunstancias, previsto en los artículos 2.9, 24.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, así como si no se prueban las circunstancias en base a las cuales se tomó la decisión;

4) anular la decisión y devolver el caso para una nueva consideración al juez, organismo, funcionario autorizado para considerar el caso, en los casos violación significativa requisitos procesales, previsto por el Código, si esto no permitiera una consideración integral, completa y objetiva del caso, así como en relación con la necesidad de aplicar la ley sobre infracción administrativa, lo que implica la imposición de una sanción administrativa más severa, si la víctima en el caso presentó una denuncia sobre la indulgencia de la sanción administrativa aplicada;

5) anular la decisión y enviar el caso para su consideración según la jurisdicción, si durante la consideración de la denuncia se establece que la decisión fue tomada por un juez, organismo o funcionario no autorizado.

La decisión sobre la denuncia entra en vigor. fuerza legal desde el momento de su anuncio y no está sujeto a recurso.

Ejecución de una decisión en un caso de infracción administrativa.

La última y más desagradable etapa. proceso administrativo. Cuando se agotan todos los argumentos, se rompen las lanzas, llega el momento del ajuste de cuentas. Veamos el tipo más común. sanciones administrativas: bien. Dentro de los 30 días siguientes a la entrada en vigor de la resolución, está obligado a pagar una multa de acuerdo con los detalles especificados en la resolución (Parte 1, artículo 32.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Además, a partir del 1 de enero de 2008. no está obligado a proporcionar una copia del recibo de pago de la multa al organismo que emitió la decisión (Parte 4, 32.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, que ya no está en vigor desde el 01/01/2008) . Si la autoridad que le impuso la multa no tiene información sobre el pago de la multa, esta última, con base en lo dispuesto en la Parte 5, art. 32.2. Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, tiene derecho a enviar materiales al alguacil para el cobro forzoso del monto, así como a iniciar un caso por falta de pago. multa administrativa según la parte 1. Arte. 20.25 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, según el cual se enfrenta a una multa duplicada o a un arresto administrativo por hasta 15 días. Así, por no pagar una multa de cien rublos, uno puede pasar fácil y casualmente 15 días de dudoso descanso en la sociedad del lumpenproletariado, y ya existen precedentes similares en nuestro país.

Incidente es una acción que tiene signos de delito, pero está desprovista de elementos de culpa y por tanto no es punible.

De conformidad con el art. 1.2. Código Federación Rusa sobre infracciones administrativas, los objetivos de la legislación sobre infracciones administrativas son proteger al individuo, proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, proteger la salud de los ciudadanos, el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, proteger la moral pública, proteger ambiente, procedimiento establecido para la implementación poder estatal, orden publico y la seguridad pública, la propiedad, la protección de los intereses económicos legítimos de las personas físicas y jurídicas, la sociedad y el Estado contra infracciones administrativas, así como la prevención de infracciones administrativas.

Una infracción administrativa es una acción (inacción) ilegal y culpable de una persona física o jurídica para la cual la responsabilidad administrativa está establecida por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia o las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas (Parte 1, artículo 2.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).

En este caso, una persona está sujeta a responsabilidad administrativa únicamente por aquellas infracciones administrativas por las que se ha establecido su culpabilidad. Las dudas inamovibles sobre la culpabilidad de una persona sometida a responsabilidad administrativa se interpretan a favor de esta persona, art. 1.5 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).

El conjunto de características establecidas por la ley, en presencia de las cuales un acto específico se convierte en infracción administrativa, se define como la composición de una infracción administrativa. La presencia de una infracción administrativa en un acto particular sirve como única base para el inicio de la responsabilidad administrativa por su comisión.

El quid de la cuestión: al extinguir un incendio en uno de los edificios de apartamentos hubo un retraso en el suministro de agua a través de la tubería seca, tras lo cual, con las comprobaciones pertinentes, organización gestora La autoridad de supervisión de incendios concluyó que había un mal funcionamiento del equipo contra incendios en edificio de apartamentos y la necesidad de llevar ante la justicia a un funcionario de la Organización Gestora en virtud de la Parte 1 del art. 20.4. Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia “Violación de requisitos seguridad contra incendios».

Al no estar de acuerdo con la decisión del inspector del organismo de inspección de incendios de responsabilizar al inspector de incendios, la organización gestora presentó una denuncia.

Al considerar el caso, el tribunal decidió en repetidas ocasiones devolver el caso para un nuevo juicio. Sin embargo, con cada "nueva" consideración del caso, el inspector del organismo de inspección de incendios vio signos de una infracción en virtud del art. 20.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia y emitió una resolución para responsabilizar a un funcionario de la Organización de Gestión por violar los requisitos de seguridad contra incendios. ( decisión de novosibirsk tribunal de distrito del 14/11/2017 en el caso N° 12-308/2017, Decisión del Tribunal de Distrito de Novosibirsk región de novosibirsk del 25/07/2017 en el expediente N° 12-202/2017)

En la parte resolutiva de la decisión, el tribunal afirmó reiteradamente lo siguiente:

“El artículo 26.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia estipula que en caso de infracción administrativa están sujetos a aclaración lo siguiente: la presencia de un hecho de infracción administrativa; una persona que ha cometido acciones ilícitas (inacción), para las cuales el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia o la ley de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia prevé responsabilidad administrativa; culpabilidad de una persona por cometer una infracción administrativa; circunstancias que mitigan la responsabilidad administrativa; la naturaleza y alcance del daño causado por la infracción administrativa; circunstancias que excluyen el procedimiento en caso de infracción administrativa; otras circunstancias relevantes para la correcta resolución del caso, así como los motivos y condiciones para la comisión de una infracción administrativa.

Basado en el art. 38 de la Ley Federal de 21 de diciembre de 1994 No. 69-FZ “Sobre Seguridad contra Incendios” sobre responsabilidad por violación de los requisitos de seguridad contra incendios de acuerdo con legislación vigente corren a cargo de: los propietarios (párrafo 1); gerentes organismos federales poder ejecutivo; cabezas de cuerpos gobierno local; personas autorizadas a poseer, utilizar o disponer de bienes, incluidos los jefes de organizaciones (párrafo 4); caras, en en la forma prescrita designado responsable de garantizar la seguridad contra incendios (paraca. 5); funcionarios dentro de su competencia(párrafo 6).

Según la cláusula 4 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 25 de abril de 2012. No. 390 "Sobre el régimen de seguridad contra incendios", el jefe de la organización nombra a una persona responsable de la seguridad contra incendios, que garantiza el cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios en la instalación.

En la parte 1 del art. 38 de la Ley Federal de 21 de diciembre de 1994 No. 69-FZ "Sobre Seguridad contra Incendios", el legislador identificó a los funcionarios como sujetos separados de responsabilidad en materia de seguridad contra incendios, con base en el criterio de su desempeño de las funciones de representante del gobierno. Y sobre esta base, funcionarios de comercio y organizaciones sin fines de lucro Los responsables de garantizar la seguridad contra incendios no asumen responsabilidad como funcionarios.

De conformidad con el art. 39 especificado ley federal No. 69-FZ, los motivos y el procedimiento para responsabilizar por violaciones en el campo de la seguridad contra incendios están establecidos por la legislación de la Federación de Rusia.

Por lo tanto, el jefe de la organización es responsable de la violación de los requisitos de seguridad contra incendios, como funcionario, solo si la organización no tiene una persona responsable de la seguridad contra incendios.

Sin embargo, estas circunstancias no fueron tomadas en cuenta por el inspector durante el reexamen del caso, a pesar de las objeciones presentadas por el responsable de que la organización cuenta con un funcionario responsable de la seguridad contra incendios. Por lo tanto, no se ha identificado de forma fiable al funcionario responsable de la seguridad contra incendios.

Además de esto, Durante el procedimiento administrativo, así como a partir de los materiales del caso, no se determinó con certeza qué requisito de seguridad contra incendios se violó.

De conformidad con el art. 24.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, los objetivos del proceso en un caso de infracción administrativa son, entre otras cosas, una aclaración integral, completa, objetiva y oportuna de las circunstancias de cada caso, su resolución de conformidad con la ley.

Mientras tanto, la decisión fue tomada por un funcionario (inspector estatal) sin establecer todas las circunstancias del caso, lo que violó el principio de objetividad, integridad y consideración integral del caso, por lo que esta decisión no puede considerarse legal y justificada”.

Así, el tribunal anuló la decisión de responsabilizar al funcionario y envió el caso a un nuevo juicio.

Durante la consideración del caso, el inspector de la autoridad de supervisión de incendios también dio explicaciones al tribunal, según las cuales “no es posible establecer de manera confiable la naturaleza del mal funcionamiento del equipo contra incendios en un edificio de apartamentos. Según la conclusión del perito, como resultado del examen realizado por iniciativa del responsable, no se encontró ningún equipo contra incendios defectuoso en el edificio de apartamentos”. Esto significa que para establecer exactamente qué acciones (inacciones) de la persona responsable fueron expresadas y constituyen lado objetivo no es posible cometer un delito en el momento de la consideración del caso. En este sentido, no existe una relación de causa y efecto entre las acciones (inacciones) del responsable y las consecuencias resultantes, lo que no establece la culpabilidad de dicho responsable, conlleva la ausencia de infracción administrativa y la imposibilidad. de responsabilizar.

A juicio del inspector del organismo de inspección de incendios, “no existían circunstancias que excluyeran el trámite en el caso”, a juicio del responsable, “no se tuvieron en cuenta todas las circunstancias que son importantes para la correcta resolución del caso”. en cuenta”, y en opinión del tribunal, “cuando el caso fue considerado por la autoridad de supervisión de incendios, se violó el principio de objetividad, integridad y consideración integral del caso”, las circunstancias indicadas en conjunto no permiten nosotros para aceptar este caso decisión final. Hay que tener en cuenta que, como resultado de los “interminables” intentos del organismo de inspección de incendios de responsabilizar a un funcionario de la Organización Gestora y de que dicha persona apeló tal decisión, el plazo de prescripción para asumir la responsabilidad administrativa previsto en el arte. 4.5. El Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia ha caducado. Así, el caso de infracción administrativa está sujeto a rescisión por las causales previstas en el apartado 6 de la parte 1 del art. 24.5. Código de la Federación de Rusia "Expiración del plazo de prescripción para asumir la responsabilidad administrativa".

Materiales práctica judicial: Resolución del Pleno del Supremo Tribunal de Arbitraje Federación de Rusia No. 2 de 27 de enero de 2003, Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de 24 de marzo de 2005. Nº 5 "Sobre algunas cuestiones que plantean a los tribunales al aplicar el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia", Revisión de la práctica judicial Corte Suprema Federación de Rusia No. 3 (2016), aprobada por el Presidium del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 19 de octubre de 2016, Decisión del Tribunal Regional de Samara de 12 de enero de 2015. en el caso N° 21-1454/2015, decisión Samarsky tribunal regional del 10/11/2016 en el expediente N° 21-2243/2016.