Entró en vigor la "Ley Yarovaya": ¿qué sigue? "Ley de primavera": ¿qué es en palabras simples? Condiciones de trabajo para las empresas de logística.
El instituto de investigación sin ánimo de lucro Fundación para la Innovación y las Tecnologías de la Información (ITIF) ha publicado lista las medidas más estrictas tomadas en el mundo en 2016 y perjudiciales para el desarrollo innovador y la producción de alta tecnología.
El informe dice que la carrera en el campo de las altas tecnologías continúa en todo el mundo, que solo está ganando impulso cada año. Desafortunadamente,
algunos países han recurrido al llamado mercantilismo innovador, una estrategia que apunta a expandir la producción nacional a través del proteccionismo.
Tales tácticas incluyen obligar a las empresas a transferir los derechos de tecnología, transferir la producción a otro estado o cualquier actividad relacionada con el almacenamiento de datos personales de los ciudadanos. Este año, China, Alemania, Indonesia, Turquía, Vietnam y Rusia están en el top 10 de la ITIF.
Este último tomó dos líneas a la vez, debido al "paquete Yarovaya" y las restricciones a la compra de extranjeros software(software) para agencias gubernamentales.
El 'paquete' no pasó desapercibido
Rusia estuvo entre los diez primeros en gran parte debido al resonante paquete de enmiendas antiterroristas del diputado, adoptado en el verano de 2016. El documento establece requisitos para los organizadores de difusión de información (ORI) en el campo del almacenamiento de datos.
Los operadores y proveedores están obligados a almacenar en sus servidores información sobre los hechos de la transmisión de mensajes (tanto de voz, texto y multimedia) en el plazo de un año. El contenido de la correspondencia y conversaciones de audio y video deberá conservarse durante seis meses.
Además, ARI se vio afectado por otra innovación: si un servicio en línea admite el cifrado de datos,
el debe ayudar servicio federal seguridad () previa solicitud, descifrar cualquier correspondencia.
La negativa se castiga con multas.
El Paquete Yarovaya causó una gran resonancia en la sociedad, tanto a nivel de los ciudadanos comunes como entre los funcionarios del gobierno. Anteriormente se supo que el grupo de trabajo de expertos el 19 de enero discutirá la posibilidad de cancelar la ley Yarovaya o su modificación. Esto fue facilitado por una petición de derogación de la ley en el sitio web de la Federación Rusa iniciativa publica(ROI), que ganó 100 mil firmas.
Desde el 1 de enero de 2016, la compra de software extranjero por parte de agencias gubernamentales está prohibida si hay análogos nacionales en el registro de software ruso.
Puede eludir la prohibición si no hay un análogo nacional en la lista o si es inferior al extranjero. Al mismo tiempo, el departamento debe proporcionar una justificación de su elección dentro de una semana.
En 2015, Rusia ya estaba incluida en la lista ITIF debido a la ley sobre el almacenamiento obligatorio de datos personales en el territorio. Federación Rusa. Una de las “víctimas” más llamativas de las nuevas enmiendas fue el servicio de LinkedIn, que fue bloqueado en noviembre de 2016.
Segundo intento alemán
Alemania fue incluida en la lista de la ITIF por un proyecto de ley similar al paquete Yarovaya, que obliga a las empresas a almacenar datos exclusivamente en su propio país. La "nube" de información gubernamental incluso recibió su nombre: Bundescloud. Esta ley debe entrar en vigor el 1 de julio de 2017.
Su objetivo es almacenar los metadatos de los ciudadanos como parte de la lucha contra el crimen y el terrorismo internacional. La ley afecta información como el contenido de las conversaciones, los números de teléfono, la geolocalización, el tiempo que se pasa en línea, así como las transacciones en línea.
Las empresas deben almacenar metadatos durante diez semanas e información de ubicación durante un mes.
Este es el segundo intento de modificar la legislación -
en 2008, un proyecto de reformas similares a la ley de telecomunicaciones fue declarado inconstitucional debido a Posibles problemas asociado con la infracción de derechos de autor.
Es cierto que hace nueve años, las enmiendas permitieron que los datos se almacenaran en toda la Unión Europea, y no solo en Alemania. Para 2017, los requisitos se han vuelto más estrictos.
ITIF cree que el deseo de un país de mantener los datos "en casa" para garantizar la ciberseguridad es fundamentalmente erróneo, ya que no hay evidencia de que la información en su territorio sea más segura que en el extranjero. Lo único importante es cuán efectivas serán las medidas para proteger los datos personales y contrarrestar posibles ataques de piratas informáticos.
Celestial contra extranjeros
En junio de 2017, nuevos regulaciones legales obligar a los operadores a cooperar con las investigaciones para garantizar la seguridad nacional.
Las empresas tendrán que dar a las autoridades pleno acceso a la información del usuario en caso de sospecha de violación de las leyes locales.
Además, ahora las autoridades chinas tendrán derecho a congelar las cuentas de los extranjeros, incluidos entidades legales si son sospechosos de sabotear la infraestructura informática estatal del país.
La ley obliga a las empresas clasificadas como "críticas infraestructura de la información", almacena la información personal de los usuarios en China. Este concepto se denomina "localización forzada".
Por lo tanto, China sigue utilizando el sistema nacional y seguridad de información, así como también reformas legales como instrumentos de sus fines mercantilistas.
La censura no asusta
Indonesia, Vietnam y Turquía se encontraban en el top 10 de la ITIF debido a reclamos similares: en 2016, estos países introdujeron restricciones en el almacenamiento de datos personales en el extranjero o lo prohibieron por completo. Además, en Indonesia y Vietnam, las modificaciones afectaron a los servicios OTT, y en Turquía, a las empresas extranjeras.
Al mismo tiempo, los analistas, hablando de Turquía, no mencionaron el bloqueo constante de las redes sociales durante los disturbios y disturbios sociales en el país.
Al mismo tiempo, Turquía aparece constantemente en los informes de otras organizaciones internacionales independientes como un país con nivel alto La censura en Internet, que también afecta negativamente al desarrollo de la innovación.
Kommersant se ha enterado de que los expertos del gobierno han elaborado un calendario de pruebas para implementar la Ley Yarovaya. Se propone que las soluciones técnicas para recopilar y almacenar el tráfico de Internet de los usuarios, el contenido de las conversaciones telefónicas y los SMS se prueben en la infraestructura de los operadores de telecomunicaciones y los sitios de Internet hasta el 1 de agosto. Los expertos sugieren compensar los costos de los operadores de telecomunicaciones para la implementación de la ley con cargo al presupuesto estatal.
El grupo de trabajo "Comunicación y TI" del consejo de expertos del gobierno está desarrollando propuestas para ensayos de prueba de la implementación de la "ley Yarovaya", dijo ayer el curador. grupo de trabajo Irina Levova. Permitirán sacar conclusiones sobre el costo de implementar la ley, dijo Andrey Rego, director del departamento de gestión de riesgos regulatorios de MTS.
Al menos diez operadores de telecomunicaciones y cinco sitios de Internet, organizadores de la difusión de información en Internet, deben participar en las pruebas, según los borradores de propuestas del grupo de trabajo (Kommersant lo tiene). Los operadores se ofrecieron a probar la implementación de la ley Yarovaya en tres o cuatro regiones del país. El lugar de la prueba será determinado por las agencias gubernamentales, dijo una fuente cercana a una de las compañías celulares. Regiones piloto puede ubicarse en varias ciudades grandes ubicadas cerca de la capital, con una infraestructura de transmisión de datos bien desarrollada, dice Konstantin Ankilov, director ejecutivo de TMT Consulting.
Se propone realizar pruebas técnicas antes del 1 de agosto de 2017, los resultados serán presentados a la administración de gobierno y presidencial. Al mismo tiempo, los expertos sugirieron que el Ministerio de Comunicaciones, el Ministerio de Industria y Comercio y el FSB aprueben los requisitos para los equipos de comunicación necesarios para implementar la Ley Yarovaya, así como el procedimiento, el tiempo y el volumen de almacenamiento de información por parte de los operadores de telecomunicaciones. y empresas de Internet antes del 1 de octubre. Ahora, la "ley Yarovaya" obliga a las empresas de Internet a almacenar información sobre los hechos de recepción y transmisión de datos durante al menos un año, y a los operadores de telecomunicaciones durante tres años. El contenido de los mensajes, incluyendo texto, voz, imágenes y video, las empresas tendrán que almacenarlo hasta por seis meses.
Anteriormente, el Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas propuso liberar a los operadores del almacenamiento de contenido "pesado", principalmente videos. Pero incluso una reducción múltiple en el volumen de información almacenada se convertirá en una tarea insoportable para las empresas grandes y pequeñas, cree Andrey Rego. "Sería más aceptable discutir el tema del almacenamiento de información de voz e información en forma de mensajes SMS que pasan por redes de radioteléfono móvil", dice el Sr. Rego. Así lo acordó el jefe de interacción con autoridades federales poder Ejecutivo VimpelCom Vitaly Nedikhalov.
Los expertos se ofrecieron a pagar los costos de los operadores de telecomunicaciones para la implementación de la "ley Yarovaya" al estado. El Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas recomendó que los fondos necesarios sean “previstos en el presupuesto para 2018-2019”, se desprende del proyecto. La representante del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas, Ekaterina Osadchaya, no respondió a la solicitud de Kommersant.
El representante de MTS confirmó que la empresa participó en el desarrollo de estas propuestas. El proyecto está listo para ser discutido en VimpelCom y MegaFon, dijeron representantes de estos operadores. Yandex se negó a comentar.
Una fuente de Kommersant cercana a los operadores de telecomunicaciones apoya la iniciativa de los expertos sobre las pruebas preliminares del almacenamiento de datos de usuarios por parte de los operadores. "La ley es tan difícil de hacer cumplir que los operadores simplemente necesitan una zona piloto para ayudarlos a descubrir cómo extender aún más su efecto a todo el país", enfatizó el interlocutor de Kommersant. La introducción de zonas piloto permitirá a los operadores evaluar mejor los próximos costos de implementar "enmiendas antiterroristas", coincide Konstantin Ankilov, director general de TMT Consulting. También puede quedar claro qué datos se requieren realmente para las actividades de búsqueda operativa por parte de los servicios especiales, agregó.
La Ley Yarovaya, comúnmente conocida como el Paquete Yarovaya, es un conjunto de proyectos de ley aprobados por la Duma del Estado el 6 de julio de 2017. El evento causó una gran resonancia en la sociedad. En los medios independientes y en la comunidad de Internet, estas leyes fueron criticadas en casi todas las direcciones, aunque inicialmente el objetivo era positivo y correcto: contrarrestar el extremismo y el terrorismo.
¿Por qué son tan impopulares las medidas con objetivos extremadamente nobles? Para entender esto, debe considerar que esta es la ley de Yarovaya ( en palabras simples), así como responder a una serie de preguntas, que se discutirán en detalle a continuación. Y ahora un poco sobre el autor del proyecto.
Sobre el autor del proyecto: Irina Yarovaya
la ley federal Yarovaya lleva el nombre de la actual diputada del partido Rusia Unida, Irina Anatolyevna Yarovaya. Desde 2008 es miembro del Consejo General. El comienzo de la carrera política de Irina Anatolyevna contradice fuertemente su posición actual en la política. Inició sus actividades en el partido Yabloko, que se opone a su actual afiliación partidaria.
Hace algún tiempo, Irina Anatolyevna, como miembro del Consejo de Diputados en la región de Kamchatka, encabezó la facción de Yabloko y se opuso activamente a la política de Rusia Unida. Corrió varias veces por Duma estatal sin detener tu actividad política en Yabloko y oponiéndose al liderazgo de la región de Kamchatka.
En 2003, a Irina Anatolyevna le ofrecieron ir a " Rusia Unida', pero ella se negó. En 2007, dejó el partido Yabloko y se mudó a Rusia Unida, ya que quería mudarse a Moscú para lugar permanente residencia. Según los resultados de las elecciones ordinarias, ocupó el segundo lugar, pero aun así recibió un mandato de diputado debido a que el ganador lo rechazó.
En la Duma, se hizo conocida por la creación de proyectos de ley que abordaban las restricciones a la celebración de mítines, el endurecimiento de las políticas migratorias y muchas otras áreas. Su creación más famosa en el campo político fue la ley Yarovaya. Consideraremos más su esencia.
La esencia de las enmiendas de Yarovaya al Código Penal.
Ley de primavera: ¿qué es? En palabras simples, estos son dos proyectos de ley separados que introducen varias enmiendas a la Ley Federal "Sobre la Lucha contra el Terrorismo" y otros. regulaciones, que se relacionan con el mismo tema, así como con algunos artículos del Código Penal. Ambas partes del paquete fueron aceptadas el 6 de julio de 2017.
La primera parte es la Ley N° 374-FZ. De acuerdo con la ley Yarovaya, los operadores comunicaciones móviles y los proveedores deben almacenar una gran cantidad de datos sobre los usuarios en sus servidores bajo demanda cumplimiento de la ley u otras agencias autorizadas. Se almacenará información sobre visitas a páginas de Internet, grabación de llamadas y mensajes. Esta parte de la ley federal Yarovaya causó la mayor protesta pública, porque los rusos la consideraron una violación del derecho a la privacidad.
La segunda parte es la Ley N° 375-FZ. El texto de la ley introduce varias enmiendas al Código Penal de la Federación Rusa. Los términos de los artículos sobre asistencia al terrorismo, participación en actos terroristas y actividad extremista, haciendo campaña a favor de este tipo de actividades, así como en muchos otros artículos relacionados con la lucha contra este actividades ilegales. La ley federal le permite involucrar a adolescentes a partir de los 14 años en responsabilidad penal por participación en grupos terroristas. Una de las novedades es la “no denuncia”, es decir, no denunciar un delito. Desde la entrada en vigor de la ley Yarovaya, esto ha sido un delito penal.
El término "acto de terrorismo internacional" se ha convertido en una nueva definición. En resumen, se trata de la comisión de un acto terrorista fuera de la Federación Rusa, si la vida y la integridad de los ciudadanos de la Federación Rusa estuvieran en peligro. Además de los puntos principales, la ley introduce una gran cantidad de enmiendas y adiciones al campo legal de la Federación Rusa con respecto a las actividades terroristas.
Los textos de las leyes (documento No. 374-FZ consta de diecinueve artículos, No. 375-FZ - de cuatro) son fáciles de entender. Se pueden encontrar en el sitio web oficial del gobierno de la Federación Rusa. Están escritos en un lenguaje accesible, lo que excluye cualquier otra interpretación que no fuera la intencionada por el autor.
Lo que amenaza la ley a los ciudadanos de la Federación Rusa.
La esencia de las leyes de Yarovaya se describe arriba. El 20 de julio del año pasado entró en vigor el proyecto. ¿Qué significa esto para los ciudadanos rusos? Las creencias y organizaciones religiosas no están prohibidas, pero ahora es punible difundir información sobre ellas a personas que no han expresado claramente su deseo de saber algo, y sin un permiso especial. La multa será de 50 mil rublos por individuos y hasta 500 mil para organizaciones.
El almacenamiento de datos por parte de los operadores (todas las llamadas y correspondencia de rusos) hasta por seis meses y el historial de contactos hasta por tres años amenaza con aumentar el costo de la comunicación. Para almacenar los datos de una persona, el operador tendrá que comprar diez discos externos de cuatro terabytes, lo que supone unos 1.700 dólares.
Todas las empresas de telecomunicaciones están obligadas a descifrar la información personal de los usuarios para el FSB. Las autoridades pueden acceder a transacciones de dinero y mensajes privados. El Consejo de Derechos Humanos dijo que la ley es contraria a la Constitución. Y necesita idear una tecnología de descifrado. La mayoría de las empresas del mundo no estarán de acuerdo con esto, porque el centro de almacenamiento de claves de cifrado puede convertirse en un cebo para los intrusos. También "mirarán" no sólo en Email, sino también en lo habitual. Por lo tanto, los paquetes comenzarán a escanearse.
De acuerdo con la ley Yarovaya, en Rusia ahora, a partir de los 14 años, los adolescentes pueden ser considerados penalmente responsables en virtud de 32 artículos (en lugar de 22). Los ciudadanos menores de edad ahora son responsables de participar en disturbios: secuestro, incitación al odio étnico en las redes sociales. Para la mayoría de los artículos relacionados con el terrorismo y el extremismo, las penas se han endurecido. Todo esto es solo una parte de lo que contienen las enmiendas de Yarovaya.
Condiciones para los operadores de telecomunicaciones
¿Qué es esto, la ley de Yarovaya? En términos simples, esto es una violación de los derechos de privacidad de los suscriptores, pero los partidarios de la implementación del paquete dicen lo contrario. Existe la opinión de que esta es una parte necesaria de la ley, que permitirá combatir el terrorismo de manera más efectiva. El primero acto legislativo paquete ha modificado el trabajo de los operadores y proveedores, así como las empresas de telecomunicaciones. Ahora se requiere que estas organizaciones creen bases de datos y almacenen conversaciones y mensajes de usuarios. Los datos serán almacenados en centros de datos y transferidos a las fuerzas y cuerpos de seguridad a solicitud de estos últimos.
Además de la interferencia en la vida personal, esta ley supone un aumento en el precio de las comunicaciones celulares, que no fue informado a sus suscriptores por los operadores celulares. Almacenar tales volúmenes de datos es un procedimiento muy costoso que requiere costos significativos comparables a los presupuestos de países enteros. Grandes fondos requieren la construcción de un centro de datos y garantizar el buen funcionamiento de la red. Actualmente, se habla de suavizar esta cláusula, pero aún no se sabe si la derogación de la ley o las autoridades harán de ella algo fundamentalmente nuevo.
Condiciones de trabajo para las empresas de logística
También hay modificaciones a la Ley Federal "Sobre las actividades de transporte y expedición". Los agentes de carga ahora deben realizar una verificación completa y meticulosa de los documentos, así como la información sobre la carga, los matices del transporte. ley de primavera para compañías de transporte promete enormes costes para las empresas de logística y transporte. El dinero se necesita para comprar equipos especiales de detección y otros equipos. Por supuesto, el costo de entrega de bienes también aumentará. Según algunos analistas, en el futuro esto podría hacer caer el mercado de comercio por Internet en Rusia en un 40%.
Lucha contra el terrorismo
Ahora, los medios de cifrado no registrados están prohibidos y se impone una multa de tres a cinco mil rublos por violación. Además, la propia herramienta de codificación será confiscada al infractor. Los proyectos de ley de Yarovaya prevén la prevención de conflictos basados en la afiliación religiosa. Por esta razón, a los representantes de organizaciones y sociedades religiosas se les prohibió ir a apartamentos y casas e introducir a la gente a su fe. Sobre la Ley Yarovaya actividad misionera debe discutirse por separado.
Actividad misionera
La actividad misionera (distribución) ahora está prohibida a cualquier persona que no tenga un permiso oficial. Pero incluso para los grupos religiosos registrados oficialmente, existen varias restricciones serias. Los representantes de la organización deben tener todos los documentos que acrediten su pertenencia a una organización registrada, todas las publicaciones y materiales para distribución (volantes, folletos, folletos) deben estar marcados con una marca especial. La violación de la enmienda prevé la responsabilidad en forma de multa monetaria.
cuando entra en vigor
La Ley Yarovaya (al menos la mayoría de las enmiendas) ya se implementó desde el 20 de julio de 2017. Se ha reducido el umbral de edad para la responsabilidad legal por actividades terroristas y asistencia al extremismo, han entrado en vigor enmiendas al Código Penal de la Federación Rusa, leyes relacionadas con actividades misioneras y restricciones para las empresas de transporte. ¿Cuándo entra en vigor la ley Yarovaya en su totalidad? La parte más resonante del proyecto es la limitación del trabajo. operadores móviles, empresas de telecomunicaciones y proveedores de Internet entra en vigor el 1 de julio de 2018. Los políticos consideraron que a estas alturas los técnicos y marco legal, y se resolverán todos los desacuerdos entre el gobierno y la sociedad con respecto a la implementación de tales cambios a gran escala.
noticias actuales
En este momento el gobierno está discutiendo activamente el proceso de implementación de todos los puntos del proyecto de ley. El escollo es el almacenamiento de los datos de los usuarios. Solo según estimaciones preliminares, el costo de implementar la ley Yarovaya para las empresas de telecomunicaciones y los operadores de telecomunicaciones será de aproximadamente 5 billones de rublos.
En enero de 2018, el Ministerio de Comunicaciones y Comunicaciones declaró que el costo podría reducirse a 100 mil millones de rublos, pero sujeto a la finalización del proyecto. Quieren eliminar el historial de descargas de torrents y videos en línea de la lista de datos para almacenamiento. Debido a la reducción en la cantidad de datos, no habrá necesidad de un gran almacenamiento.
Los operadores celulares están pidiendo cambios aún mayores. Los representantes de la empresa dicen que solo se deben almacenar las llamadas y los mensajes de voz, de lo contrario, la implementación de la ley conducirá a un aumento significativo en el costo de la comunicación. Este elemento aún no está completamente listo para su implementación. Ahora hay discusiones acaloradas y debates acalorados en torno a la ley Yarovaya sobre almacenamiento de datos. Para darle vida, lo más probable es que todavía tengas que debilitar ligeramente los puntos individuales.
Cómo funciona la ley en la práctica
Ha pasado un año desde la implementación de la ley Yarovaya, se han considerado los principales mecanismos del proyecto, lo que significa que ya es posible ver cómo funcionan las enmiendas en la práctica. El caso más discutido y triste fue el asesinato de Andrei Karlov, un diplomático ruso en Turquía. El 19 de diciembre de 2017, un terrorista mató a tiros al embajador ruso en una exposición de fotografía en Ankara. El asesino gritó consignas islámicas y amenazó con un arma a los visitantes del evento. El perpetrador lo llamó venganza por las acciones de la Federación Rusa en Siria. Con motivo del asesinato del embajador ruso, se abrió un caso bajo el artículo "cometer un acto de terrorismo internacional", que fue introducido por las enmiendas de Yarovaya.
El artículo sobre la obra misionera se había mostrado varias veces durante el año anterior. El evento más famoso es la detención de D. Ugai (en la foto). Se iniciaron procedimientos administrativos en su contra por dar una conferencia sobre yoga. a un joven no culpó a la conferencia en sí, sino a la propaganda del hinduismo. Pero el tribunal decidió detener el proceso.
Estos son los casos más discutidos en los medios y la sociedad de la implementación de la ley Yarovaya. ¿Qué es esto? En palabras simples, esto significa que las enmiendas funcionan y dan ciertos resultados. Es cierto que todavía hay algunas deficiencias. La cuestión del efecto positivo o negativo de la implementación del proyecto es completamente subjetiva.
Seguridad de información
Entonces, ¿la ley Yarovaya (el texto de la ley en palabras simples presentado anteriormente) es un ataque a la seguridad de la información de un individuo o no lo es? Este tema todavía provoca un acalorado debate entre partidarios y opositores de las enmiendas. Por supuesto, conversaciones telefonicas ciudadano individual debe ser privado, no debe ser interceptado por nadie, excepto por el interlocutor en el extremo opuesto del cable. Pero estas conversaciones no serán intervenidas. Simplemente se almacenarán en los servidores de la empresa de telecomunicaciones y serán requeridos por las estructuras solo si un ciudadano es sospechoso de complicidad o participación en actividades terroristas.
El paquete Yarovaya tiene debilidades y fortalezas. Algunas deficiencias pueden interpretarse de dos maneras y utilizarse en detrimento de los ciudadanos. Por lo tanto, es un asunto personal de cada uno elegir de qué lado de las barricadas estar. Los partidarios del proyecto dirán que estas son medidas necesarias en relación con la propagación de la amenaza terrorista y la acumulación del poder de las organizaciones extremistas (como ISIS), que están prohibidas en Rusia. Los opositores opinan que los terroristas encontrarán alguna forma de eludir todas estas restricciones, y la implementación del proyecto de ley solo aumentará el costo de la comunicación y violará el derecho a la privacidad.
Tanto los partidarios como los opositores del paquete Yarovaya tienen razón. De alguna manera, la ley hace una contribución significativa a la lucha contra el terrorismo, pero de otra manera solo daña la economía. Pero no olvides que algunos los puntos mas importantes Los proyectos aún están en discusión.
Análogos del paquete Yarovaya
En la Unión Europea, de 2006 a 2014, hubo una directiva de la Comisión Europea que requería que los datos se almacenaran durante al menos seis meses. En 2014, se derogó la directiva y los gobiernos nacionales regularon aún más el tema.
En el Reino Unido, se aprobó una ley en 2014 que obliga a los operadores a almacenar datos de los usuarios. Es cierto que el acto pronto fue impugnado en el tribunal de la Unión Europea. Luego, los expertos calcularon que el costo de implementar dicho proyecto sería de alrededor de 180 millones de libras (eso es alrededor de 15 billones de rublos). Sin embargo, la mayor empresa de telecomunicaciones del Reino Unido (32% del mercado de operadores móviles) cree que las innovaciones costarán esta cantidad solo por ella.
En Alemania, los operadores deben almacenar datos durante seis meses, y en 2016 el gobierno introdujo regulaciones que redujeron esto a diez semanas. Además, la lista de casos en los que las fuerzas del orden pueden requerir esta información se ha reducido significativamente.
En Australia, los operadores almacenan datos de suscriptores de los últimos dos años. Con una población de 23 millones de personas, costó 400 millones de dólares australianos (18 billones de rublos rusos) y los gastos operativos ascendieron a cuatro dólares por suscriptor al año. El gobierno ha compensado los costos de innovación y la creación de la infraestructura necesaria, pero los costos operativos se cargan a los suscriptores.
El infame oficial de inteligencia Edward Snowden dio a los periodistas en 2013 información que la Agencia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos había desarrollado sistema de informacion, que le permite recopilar cualquier información sobre suscriptores a través de redes de telecomunicaciones. Los expertos dicen que la NSA registró más de 1.700 millones de conversaciones y mensajes al día, y también realizó unos 5.000 millones de registros de la ubicación de propietarios de teléfonos en todo el mundo, no solo en Estados Unidos. Por supuesto, el gobierno no informó a los ciudadanos sobre esto.
La llamada "ley de primavera". Esto significa que los operadores de telecomunicaciones deben comenzar a almacenar datos de sus usuarios, incluidas grabaciones de conversaciones, correspondencia, videos, imágenes e información relacionada. Todo esto tendrá que ser almacenado durante seis meses.
Los operadores de telecomunicaciones ya han comenzado a implementar las medidas prescritas en la ley, pero para cumplir con todos los requisitos, se deberá gastar mucho tiempo e incluso más dinero. Por ejemplo, en el caso de MegaFon, se tarda unos cinco años en organizar el almacenamiento de los datos de los usuarios en toda la red, según informa RBC.
“No hemos podido organizar el almacenamiento para toda la red desde el 1 de julio. El sistema se implementará por etapas. diferentes regiones dentro de cinco años y al final de este período se implementará en todo el país”, dijo Sergey Soldatenkov, director ejecutivo de MegaFon.
Cabe señalar que la ley no contiene un lenguaje claro con respecto a la introducción escalonada de disposiciones. Dice lo siguiente: “el orden, plazos y volumen de almacenamiento<...>La información la establece el gobierno. Durante la discusión de la ley, los operadores de telecomunicaciones solicitaron al gobierno la oportunidad de implementar gradualmente las disposiciones de la ley, primero en las regiones y luego en todo el país. Este punto de vista fue apoyado por Nikolai Nikiforov, quien en 2017 se desempeñó como jefe del Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas. Pero luego los funcionarios llegaron a la conclusión de que la ley debe implementarse simultáneamente en todo el país.
Otros operadores de telecomunicaciones no divulgan el progreso de la implementación de las disposiciones de la "ley Yarovaya", informando solo que todas las acciones se llevan a cabo en el marco de la legislación vigente. El Ministerio de Telecomunicaciones y Comunicaciones Masivas dice que los operadores deben introducir todas las disposiciones de la ley a la vez en toda la red, y no en etapas. Sin embargo, en abril de este año, el gobierno publicó aclaraciones a la ley. Habló de la necesidad de almacenar los mensajes de texto y registros de conversaciones en un plazo de seis meses a partir del momento de "finalizar su recepción, transmisión, entrega y (o) procesamiento". En cuanto a los proveedores de Internet, deberán almacenar los datos de los clientes durante 30 días, a partir del 1 de octubre de este año. Luego, cada cinco años, las empresas están obligadas a aumentar la capacidad en un 15% anual " medios tecnicos acumulación."
El problema es que los documentos con la necesaria requerimientos técnicos al equipo que se utilizará para almacenar la información. Por ejemplo, Rostelecom aún no ha incluido en su propio presupuesto los costos de cumplir con los requisitos de la ley. "A pesar de que ya se ha publicado la decisión del gobierno ruso sobre los términos de almacenamiento, para estimar los costos, es necesario esperar la publicación de los documentos con los requisitos para el equipo", dijo un representante de la compañía.
Sea como fuere, existen requisitos preliminares para los equipos, por lo que los proveedores de comunicaciones pueden guiarse temporalmente por ellos. Pero aún no se ha determinado el nivel de responsabilidad de los operadores y empresas de Internet por el incumplimiento de los requisitos de la Ley Yarovaya. Según los expertos, el Estado debería permitir garantizar el almacenamiento de datos, y no solo castigar a los operadores.
En lo que respecta a los costos financieros, la implementación de las disposiciones de la Ley Yarovaya costará miles de millones de rublos para cada uno de los operadores. Los costes totales de los operadores, según el grupo de trabajo "Comunicación y Tecnologías de la información” bajo el gobierno ruso ascenderá a 5,2 billones de rublos. MTS cantidad requerida 60 mil millones de rublos para los próximos cinco años, Megafon - 35-40 mil millones, Vimpelcom - 45 mil millones.
Los montos pueden variar según el tipo de configuración del equipo y los requisitos que se aprobarán para sus fabricantes. “Hasta el momento, nadie sabe de qué forma el estado pedirá a los participantes del mercado que implementen los requisitos de la ley. Una cosa es que se adopte un orden por etapas, digamos, a lo largo de tres años. Es un escenario completamente diferente si se necesita garantizar el cumplimiento total en, digamos, varios meses ”, dice Olga Sokolova, directora ejecutiva de Linxdatacenter en Rusia.
Los costos, hasta donde se pueda entender, serán reembolsados por los clientes. que para compensar los costos, un operador tan grande como VimpelCom debe cobrar a los suscriptores alrededor de 13 rublos por persona por mes durante cinco años. Lo más probable es que las tarifas para la población aumenten en esta cantidad.
