Órganos de aplicación de la ley de la dirección de actividad. Aplicación de la ley en la Federación de Rusia

Los signos (criterios) de aplicación de la ley son:

Enfoque de aplicación de la ley. Actividad de aplicación de la ley tiene por objeto proteger las libertades y los derechos humanos y civiles, los derechos y los intereses legítimos de los sujetos de las relaciones jurídicas, garantizar la seguridad, el orden público y la lucha contra la delincuencia.
La actividad de aplicación de la ley consiste en decisiones y acciones llevadas a cabo (tomadas) por entidades autorizadas para ello por la legislación.
La actividad de aplicación de la ley está prevista (regulada) por actos jurídicos reguladores.

En otras palabras, la aplicación de la ley es una toma de decisiones prevista por los actos jurídicos regulatorios y la implementación por parte de entidades autorizadas de acciones destinadas a proteger los derechos (libertades) e intereses legítimos de las personas naturales, jurídicas, municipales y del Estado en su conjunto. garantizar la seguridad, la legalidad y el orden público, así como la lucha contra la delincuencia.

Las tareas y objetivos de la aplicación de la ley se modifican según la entidad que la lleve a cabo. El análisis de las tareas y objetivos de varios organismos encargados de hacer cumplir la ley nos permite hablar sobre la presencia de la siguiente lista de tareas y objetivos de la propia actividad policial.

Las tareas de la aplicación de la ley son:

identificación, prevención, represión de delitos, divulgación de delitos, así como identificación e identificación de las personas que los preparan, los cometen o los han cometido;
la búsqueda de personas que se esconden de los órganos de instrucción, averiguación previa y el juzgado, evadiendo la sanción penal, así como la búsqueda de personas desaparecidas;
obtener información sobre eventos o acciones que representen una amenaza para el estado, militar, económico o la seguridad ambiental Federación Rusa;
supervisión del proceso de ejecución;
correcta aplicación de la ley, asegurando su regla;
brindar asistencia legal a ciudadanos y organizaciones;
examen y resolución correctos y rápidos de civiles; casos penales, administrativos, constitucionales (estatutarios) y otros asuntos bajo la jurisdicción de los organismos encargados de hacer cumplir la ley;
regulación del procedimiento y condiciones para la ejecución y cumplimiento de las penas, determinación de los medios de subsanación de los condenados, asistencia a los condenados en su adaptación social.

Los objetivos del tipo de actividad considerado se dividen en dos tipos:

Metas inmediatas:

1) provisión y protección (protección):

derechos violados y (o) disputados, libertades e intereses legalmente protegidos de una persona y ciudadano, entidades legales y sus asociaciones;
derechos violados y (o) disputados e intereses legalmente protegidos de los organismos de autogobierno local;
derechos violados y (o) en disputa e intereses legalmente protegidos de la Federación de Rusia, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos del gobierno federal y órganos gubernamentales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia;
el sistema social de la Federación de Rusia;
sistemas establecidos de economía y propiedad;
orden de administración, estado y orden publico, orden de actividad cumplimiento de la ley;

2) velar por la ejecución de los actos de los órganos judiciales y demás previstos en la Ley Federal de Ejecución;

3) que todo aquel que haya cometido un delito sea sometido a un castigo justo y que ni una sola persona inocente comparezca ante la justicia.

Metas que coinciden con la meta de todo el estado y la sociedad, es decir, metas de un nivel superior:

fortalecer el estado de derecho y el orden;
prevención de la comisión de delitos y otras infracciones;
corrección de convictos;
Educación jurídica y moral de los ciudadanos en el espíritu de una ejecución precisa e inquebrantable. Leyes rusas, respeto a la institución de la propiedad, observancia de la disciplina laboral, respeto a los derechos (libertades), honor y dignidad de los demás.

Funciones (direcciones) de la aplicación de la ley

características generales

Las principales funciones (áreas) de la aplicación de la ley son:

revisión constitucional;
apoyo organizativo para las actividades de los tribunales;
supervisión del fiscal y otras áreas de actividad de la fiscalía;
detección e investigación de delitos:
- investigación preliminar;
- consulta;
actividad criminal-ejecutiva;
actividad notarial;
asistencia jurídica y defensa en casos penales (proporcionando servicios jurídicos).

La literatura también menciona otras áreas de la aplicación de la ley:

procedimientos judiciales (procedimiento penal);
seguridad;
protección del orden público;
procedimientos en casos de violación de la normativa aduanera;
procedimientos en casos de infracciones fiscales;
actividades de contrainteligencia;
inteligencia extranjera.

Algunos de ellos hasta cierto punto duplican varias de las áreas de aplicación de la ley antes mencionadas (por ejemplo, la justicia es componente procesos judiciales, el propio proceso judicial se lleva a cabo con el fin de solucionar los problemas que enfrenta la justicia). Otras áreas de actividad no se incluyeron en el contenido del Programa de disciplina "Agencias de aplicación de la ley", recomendado por el Consejo de Derecho de la UMO de Universidades de la Federación de Rusia, sobre cuya base se elaboró este libro de texto.

Correlación de control constitucional, justicia, apoyo organizativo de las actividades de los tribunales, fiscalización, detección e investigación de delitos, prestación de asistencia jurídica y protección en casos penales

Las áreas clave de la aplicación de la ley están interconectadas entre sí. Así, un tipo de justicia es la justicia administrada en el marco del proceso constitucional. Los procedimientos constitucionales son el principal tipo de revisión constitucional.

La justicia en las causas penales está precedida por la identificación e investigación de los delitos con la ejecución simultánea de la defensa (asistencia jurídica) y la fiscalización, luego de la culminación de un acto de justicia en una causa penal, se lleva a cabo la actividad ejecutiva penal. Asimismo, las direcciones de las fuerzas del orden están interconectadas, las cuales se implementan fuera de la función debido a la identificación de indicios de un delito.

El lugar especial del control constitucional y la justicia en el sistema de funciones de aplicación de la ley

Las áreas más importantes de la aplicación de la ley estatal son la justicia y el control constitucional. No es de extrañar que en la etapa de su creación esta disciplina se llamara "Tribunal y Justicia en la URSS".

Tienen un elemento común: la justicia administrada por el tribunal constitucional. Al mismo tiempo, son el nivel más alto de defensa de los derechos e intereses legítimos de todos los sujetos posibles. relaciones públicas... Además, la revisión constitucional sirve para aclarar el cumplimiento (inconsistencia) de varios hechos legales con las normas de la Constitución de la Federación de Rusia. Y en el transcurso de la implementación de la justicia se resuelven los casos que en esencia están subordinados a los tribunales (se establece la culpabilidad de la persona, se aplica sanción al culpable o se absuelve al inocente). Todos los demás organismos encargados de hacer cumplir la ley llevan a cabo sus actividades ante el tribunal y para el tribunal, o tienen la oportunidad de utilizar la justicia y, en ciertos casos, el control constitucional, como uno de los últimos y más eficaces medios para restaurar los derechos violados (libertades, etc.).

Características generales de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. El círculo de organismos estatales y no estatales que realizan funciones de aplicación de la ley.

Sobre la base del significado de la definición de "aplicación de la ley", es posible formular una definición del concepto de "organismo de aplicación de la ley". Se deben considerar los criterios o signos de una agencia de aplicación de la ley:

regulación legal de su estado y actividades;
tareas a las que se enfrenta: protección (protección, mantenimiento) de los derechos, libertades e intereses legítimos de las personas, las personas jurídicas, el estado en su conjunto, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los municipios, garantizar la seguridad, la legalidad y (o) el orden público , lucha contra el crimen;
disponibilidad de medios (facultades estipuladas por la ley) a su disposición, que le permitan resolver las tareas señaladas.

Así, un organismo encargado de hacer cumplir la ley es una institución, y en algunos casos un funcionario u otra persona (por ejemplo, un juez, un investigador, que brinda asistencia legal a un ciudadano), que, de acuerdo con la ley, tiene la obligación y el derecho de proteger los derechos, libertades, intereses legítimos personas físicas (entidades jurídicas), entidades constitutivas de la Federación de Rusia, municipios, el estado en su conjunto, para garantizar el estado de derecho y el orden y (o) para combatir el crimen.

Es costumbre referirse al número de organismos encargados de hacer cumplir la ley:

tribunales constitucionales y estatutarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
tribunales de jurisdicción general (el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, los tribunales supremos de las repúblicas, los tribunales de distrito, regionales, municipales (en las ciudades de Moscú, San Petersburgo), tribunales regiones autónomas y comunidad autónoma, tribunales de distrito, municipales, tribunales interdistritales, jueces de paz, tribunales militares, tribunales especializados);
tribunales de arbitraje (Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, tribunales de arbitraje federales de distrito, tribunales de apelación de arbitraje; tribunales de arbitraje de primera instancia en repúblicas, territorios, regiones, ciudades importancia federal, región Autónoma, regiones autónomas);
Presencia judicial disciplinaria;
fiscales Fiscalía General RF, fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, fiscalías de distrito, municipales, fiscalías militares, fiscalías de transporte ferroviario, marítimo y aéreo, otras fiscalías especializadas);
Tribunal de Arbitraje Comercial Internacional;
La Comisión de Arbitraje Marítimo de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia;
tribunales de arbitraje para la resolución de disputas económicas;
Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia;
Departamento judicial en el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia;
órganos de investigación preliminar (investigadores del Comité de Investigación de la Federación de Rusia, órganos de asuntos internos, Servicio Federal de Seguridad y órganos de fiscalización de drogas);
jefes de órganos de investigación (el Comité de Investigación de la Federación de Rusia, los órganos de asuntos internos, el Servicio Federal de Seguridad y los órganos de fiscalización de drogas);
órganos de investigación (órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y sus departamentos territoriales constituyentes, incluidos los departamentos de policía lineales (departamentos, departamentos); órganos de control de drogas, incluidos los órganos territoriales e interdistritales, de la ciudad (distrito) que forman parte de su estructura de drogas autoridades de control; autoridades servicio federal seguridad; autoridades ejecutivas federales de la zona protección estatal; autoridades aduaneras de la Federación de Rusia; órganos del Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación de Rusia; órganos del Servicio Penitenciario Federal; órganos del Servicio Federal de Alguaciles; organismos estatales de supervisión de incendios de la federación servicio de Bomberos; agencias de inteligencia extranjeras del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia; comandantes unidades militares, conexiones; jefes de guarniciones o instituciones militares; capitanes de embarcaciones marítimas y fluviales; líderes de grupos de exploración y cuarteles de invierno; jefes de estaciones antárticas rusas y bases de campo estacionales; jefes de misiones diplomáticas y puestos consulares Federación Rusa);
defensa (Cámara Federal de Abogados de la Federación de Rusia, cámaras de abogados, formaciones de abogados de primer nivel);
algunas otras agencias de aplicación de la ley.

Asunto y sistema de disciplina "Organismos encargados de hacer cumplir la ley"

El tema de la asignatura son aquellas disposiciones (instituciones jurídicas) que se estudian en esta disciplina.

concepto, señales, objetivos y metas de la aplicación de la ley;
funciones (direcciones) de la aplicación de la ley;
concepto, letreros y tipos de organismos encargados de hacer cumplir la ley;
legislativo y otros actos legales sobre las agencias de aplicación de la ley;
el concepto y las principales características del poder judicial; características generales del tribunal como órgano del poder judicial;
el concepto y la estructura del sistema judicial de la Federación de Rusia;
concepto y características generales de los enlaces sistema judicial y tribunales;
concepto, signos y principios de justicia;
el concepto y tipos de tribunales de jurisdicción general, sus principales funciones y competencias;
procedimiento de formación, composición, estructura y competencia:
- tribunales supremos de las repúblicas, tribunales regionales, regionales, municipales (en las ciudades de Moscú, San Petersburgo), tribunales de la región autónoma y distritos autónomos;
- tribunales de distrito, ciudad, entre distritos;
- tribunales militares;
- tribunales especializados;
- jueces de paz;
estatus legal Corte;
sistema, tipos, funciones y competencia de los tribunales de arbitraje;
poderes y orden de formación:
- El Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia;
- tribunales de arbitraje federales de distrito (arbitraje tribunales de casación);
- arbitraje tribunales de apelación;
- tribunales de arbitraje de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
las facultades y procedimiento para la formación de la presencia judicial disciplinaria;
otros órganos de arbitraje (Tribunal de Arbitraje Comercial Internacional y Comisión de Arbitraje Marítimo de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia, tribunales de arbitraje para la resolución de disputas económicas);
concepto, estructura, poderes y principios de actividad del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;
fuerza numérica Del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, los requisitos para los candidatos al cargo de juez del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, el mandato, el procedimiento para rescindir o suspender los poderes de un juez del Tribunal Constitucional del Federación Rusa;
la competencia del poder judicial del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, que administra justicia;
Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, Vicepresidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, Magistrado-Secretario del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;
decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, sus tipos, procedimiento de adopción y significado legal;
el concepto, composición, procedimiento de formación, poderes del tribunal constitucional (estatutario) de una entidad constituyente de la Federación de Rusia;
el estatus de los jueces;
requisitos para candidatos a jueces;
el procedimiento para la formación y competencias de los órganos de la comunidad judicial;
certificación de calificación de los jueces y asignación rangos de clase;
la condición de los jurados y asesores de arbitraje, los derechos y obligaciones, el procedimiento para conferirles poderes;
protección estatal jueces, jurados y asesores;
apoyo organizativo para las actividades de los tribunales;
Departamento Judicial del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, el sistema de sus órganos e instituciones, organización y poderes;
administradores de tribunales, sus funciones;
tareas, funciones y estructura del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia;
cuerpos territoriales de justicia;
órganos de la fiscalía de la Federación de Rusia y supervisión del fiscal;
actos de respuesta del fiscal a violaciones de la ley;
el sistema de fiscales y su organización;
Fiscalía General de la Federación de Rusia: estructura y poderes;
las fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las fiscalías militares y especializadas equiparadas a ellas;
poderes, procedimiento para nombrar fiscales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y fiscales equiparados a ellos;
organización del trabajo de la fiscalía del distrito (ciudad);
el procedimiento para el nombramiento y poderes del fiscal de distrito (ciudad);
la fiscalía de transporte ferroviario, marítimo y aéreo;
funciones, tareas y competencia oficina del fiscal militar;
requisitos para las personas designadas para el cargo de fiscales;
Características generales de las actividades para identificar e investigar delitos, para exponer a los culpables de su comisión:
- búsqueda operativa;
- consultas;
- investigación preliminar;
la gama de organismos autorizados a realizar; los límites de sus poderes;
interacción de órganos investigación preliminar sobre la divulgación e investigación de delitos;
el concepto y tipos de cuerpos de investigación;
el concepto y tipos de órganos de investigación preliminar;
posicion legal e independencia procesal del investigador;
el sistema de subdivisiones de investigación de la Dirección de Asuntos Internos, el FSB, el Comité de Investigación de la Federación de Rusia y los órganos de fiscalización de drogas;
supervisor cuerpo de investigacion;
asistencia jurídica y defensa en casos penales en la Federación de Rusia;
el concepto y direcciones de la profesión jurídica;
Cámara de Abogados: orden de formación, órganos autónomos de la Cámara de Abogados, su competencia;
presidente del colegio de abogados, procedimiento electoral, poderes;
educación jurídica de primer nivel;
los derechos y obligaciones de un abogado, el procedimiento y las condiciones para la asignación de la condición de abogado;
Cámara Federal de Abogados de la Federación de Rusia;
prestación de servicios jurídicos por organizaciones y personas ajenas al Colegio de Abogados, etc.

Correlación de la disciplina "Agencias encargadas de hacer cumplir la ley" con otras disciplinas legales

Sin suficiente conocimiento legal, estudiado en el curso "Agencias de aplicación de la ley", es difícil dominar el material relativo a las actividades del tribunal, los órganos de investigación preliminar, etc., es decir, estudiar disciplinas tales como proceso penal, civil, arbitral.

Disciplina "Agencias de aplicación de la ley" prepara a los estudiantes para la asimilación del material relevante.

Como cualquier otro curso de derecho, las enseñanzas que integran el contenido de la disciplina "Aplicación de la ley" se basan en las disposiciones del derecho constitucional. Es en la Constitución de la Federación de Rusia que se consagran las normas fundamentales para la organización y el funcionamiento del poder judicial, así como la oficina del fiscal en la Federación de Rusia. Los principios de justicia estudiados en el curso "Aplicación de la ley", como la administración de justicia solo por el tribunal, la independencia de los jueces y su subordinación solo a la ley, el juicio abierto de casos en todos los tribunales (el principio de publicidad), la presunción de inocencia, el idioma nacional de los procedimientos judiciales, la administración de justicia sobre la base de la igualdad de todos ante la ley y los tribunales, el principio de legalidad y algunos otros principios, también su base legal en primer lugar, tienen las normas del derecho constitucional (artículos 19, 49, 118, 120 - 122, 128 de la Constitución de la Federación de Rusia).

La Constitución de la Federación de Rusia consagra la supremacía de sus leyes y las federales en todo el territorio de la Federación de Rusia (parte 2 del artículo 4 de la Constitución de la Federación de Rusia). Por lo tanto, el sistema y la estructura de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en Rusia están organizados de manera que sus actividades no puedan violar los derechos y libertades del hombre y del ciudadano proclamados por la Constitución de la Federación de Rusia (artículos 18, 19, 21, 23, 24, 26, 32, 45 - 48, 50, 51, 55, 60, 62, 64 de la Constitución de la Federación de Rusia).

La disciplina "Aplicación de la ley" está estrechamente relacionada con disciplinas tales como procesal civil, procesal penal, procesal arbitral, derecho civil, familiar, laboral, administrativo, así como otros cursos de formación jurídica.

La justicia se administra a través de procesos civiles, penales, arbitrales y constitucionales. Es por ello que las ramas del derecho que rigen este tipo de actividades son similares en muchos aspectos.

Todos los principios de justicia (independencia de los jueces y su subordinación únicamente a la ley, publicidad, idioma nacional de los procesos judiciales, principio de legalidad, etc.) se relacionan por igual con los asuntos civiles, penales y procedimientos de arbitraje... Sin embargo, las formas de implementación de los principios en cada una de las ramas del derecho procesal tienen sus propias diferencias, que en cierta medida caracterizan el concepto mismo de justicia.

La justicia llevada a cabo en formas ordinarias es la actividad de un tribunal (magistrado y tribunal de arbitraje) para considerar casos penales y civiles en la primera, apelación, instancias de casación, así como en el orden de fiscalización y ante circunstancias nuevas y recién descubiertas (por circunstancias recién descubiertas), con el fin de establecer la culpabilidad de los imputados, aplicarles medidas punitivas o absolver a los inocentes, y asuntos civiles resolver el caso sobre el fondo. Es imposible entender este concepto estudiado en el marco de la asignatura "Agencias de aplicación de la ley" sin comprender tales instituciones procesales civiles, procesales penales y procesales arbitrales, como la consideración de casos en primera instancia, apelación, casación, así como en el orden de supervisión y en circunstancias nuevas (debido a circunstancias nuevas y descubiertas recientemente).

Los tribunales, como organismos encargados de hacer cumplir la ley, llevan a cabo procesos civiles, procesales penales y arbitrajes. actividades procedimentales... A su vez, resuelven los casos en base a las normas de derecho material (penal, civil, familiar, laboral, administrativo), las cuales se imparten en el marco de la proceso educativo en las disciplinas relevantes.

Los tribunales, los órganos de instrucción y de instrucción, cuya condición jurídica se estudia en el marco de la disciplina "Organismos encargados de hacer cumplir la ley", sólo están dotados de ellos en relación y durante la ejecución de la penal, y para los tribunales y la civil, arbitraje o proceso constitucional.

Por tanto, el concepto y la condición jurídica del tribunal, el órgano de instrucción y el investigador están estrechamente relacionados con instituciones legales enseñado en disciplinas como "Procedimiento Penal", "Procedimiento Civil", " Proceso de arbitraje"y" derecho constitucional ". Así, por ejemplo, el tribunal se convierte en un sujeto procedimiento Civil, lo que significa que está dotado de un conjunto apropiado de derechos al recibir una solicitud debidamente ejecutada, que contiene información sobre la violación no criminal de las normas de una rama particular del derecho material (generalmente civil, familiar o laboral) bajo el jurisdicción de los tribunales de jurisdicción general. Además, la lista de personas, según cuyas solicitudes el tribunal tiene derecho a comenzar a considerar un caso civil (parte 1 del artículo 4 del Código de Procedimiento Civil), solo puede describirse teniendo en cuenta las disposiciones de la institución jurídica civil. de capacidad jurídica de menores y menores (artículos 26, 28 del Código Civil) ...

Varios institutos del curso "Organismos encargados de hacer cumplir la ley" se examinan con más detalle y en detalle en el estudio de la disciplina "Procedimiento penal". Además de los conceptos y principios de justicia ya mencionados, las características generales de los tribunales y el estatus del tribunal, el órgano de instrucción, así como el investigador, estos también deben incluir:

instituto de independencia procesal del investigador;
estado procesal el jefe del organismo de investigación;
derechos procesales de un abogado que actúe como defensor o representante en un proceso penal;
características generales de los tipos de actividades que desarrollan los órganos de investigación;
los medios de fiscalización de la ejecución de las leyes por los órganos que realizan actividades de búsqueda operativa, indagación e investigación preliminar;
caracterización de áreas de actividad de la fiscalía como enjuiciamento criminal, participación en la consideración de casos por los tribunales y presentación de decisiones, sentencias, fallos, decisiones de los tribunales que sean contrarias a la ley.

En el marco del curso "Organismos encargados de hacer cumplir la ley", el sistema, la estructura y la competencia del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia y su cuerpos territoriales, el sistema de órganos que administran justicia, la supervisión de la fiscalía y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley. Es por ello que este curso está íntimamente relacionado con el derecho administrativo, que determina el sistema y estructura de los órganos de gobierno, el concepto y principios de este tipo de actividad.

Los organismos encargados de hacer cumplir la ley están autorizados a aplicar medidas administrativas.

La jurisdicción administrativa es parte del tema de la disciplina. ley administrativa.

En consecuencia, para el derecho administrativo, es importante que los estudiantes tengan una idea de los órganos que tienen el derecho de llevar a las personas a la responsabilidad administrativa. Los mismos tipos de actividades, que se mencionan en el curso "Organismos encargados de hacer cumplir la ley" como uno de los elementos de la competencia de la fiscalía y el tribunal, se estudiarán con más detalle dentro de la disciplina del derecho administrativo.

La disciplina "Aplicación de la ley" está en cierta medida relacionada con las disposiciones estudiadas por el derecho internacional. Esta conclusión permite al menos la edición de la Parte 4 del art. 15 de la Constitución de la Federación de Rusia. Contiene una regla según la cual si un tratado internacional de la Federación de Rusia establece reglas distintas de las previstas por la ley, entonces las reglas del

Los principales tipos de actividades de aplicación de la ley incluyen:

Control constitucional

Justicia

Supervisión fiscal

Seguridad y orden público

Investigación del crimen

Protección de derechos e intereses legítimos y prestación de asistencia jurídica.

Trabajo legal, etc.

La revisión constitucional es aspecto social actividades estatales, destinado a garantizar la correcta aplicación de la Constitución de la Federación de Rusia (CRF) y las leyes adoptadas sobre su base, para proteger lo que está consagrado en ellas orden constitucional estado. Este control lo lleva a cabo el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.

La justicia es una importante actividad de aplicación de la ley dirigida por el estado, ya que es implementada solo por un tribunal en un orden procesal... La justicia tiene una serie de características especiales:

Implementación solo en las formas especificadas en la ley:

Casos civiles

Procedimientos criminales

Caso de infracción administrativa

Implementado de conformidad orden especial(procedimiento) establecido por el procedimiento

Realizado por un organismo especial: el tribunal.

La supervisión de la Fiscalía tiene como objetivo protestar y cancelar contrario a la ley hechos controlado por el gobierno, organismos públicos, así como prevención, supresión de acciones contradictorias funcionarios y ciudadanos. Esta supervisión la lleva a cabo el Fiscal General de la Federación de Rusia y todos sus subordinados.

Protección del orden público: actividades para prevenir, reprimir delitos. Está encomendado a los órganos del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia.

La investigación de un delito es la actividad de funcionarios especiales (investigadores, oficiales operativos, etc.) que se llevan a cabo con el objetivo de resolver un delito y atraer a quienes lo cometieron para llevar a los inocentes a juicio o rehabilitarlos. Hay un aparato de investigación en el Ministerio del Interior, FSB, etc. ... también disponible comité de investigación que está separada de la oficina del fiscal.

La protección de los derechos e intereses de los ciudadanos y las organizaciones y la prestación de asistencia jurídica a los mismos llevada a cabo, principalmente por la promoción en forma de asesoramiento sobre asuntos legales, constituyendo todo tipo de documentos comerciales, los discursos de los abogados en los tribunales. The Bar es una organización pública.

El trabajo legal como un tipo de actividad policial se confía a los servicios legales, tiene como objetivo garantizar el estado de derecho en circulación civil, especialmente en el ámbito de las relaciones contractuales. Los asesores legales promueven el orden público redactando contratos, firmando órdenes y asesorando a los empleados. etc.

Otras actividades de aplicación de la ley dirigidas son realizadas por las autoridades aduaneras, las autoridades del FSB y los notarios. Etc.

Las tareas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley específicos se establecen en actos legislativos regular su organización y actividades (ley policial)

Este es el estado. actividad, que se lleva a cabo con el fin de proteger la ley por órganos especialmente autorizados mediante la aplicación de medidas legales de influencia en estricto apego a la ley y con la observancia inquebrantable del orden establecido por la misma.

El objetivo (tarea) de la aplicación de la ley es la protección de la ley misma. El derecho nació de las necesidades de la vida de la sociedad en la etapa de su formación de clase temprana como una forma normativa de regular la economía productora. La ley define y regula las relaciones y ordenamientos sociales existentes que corresponden a los intereses de los ciudadanos, la sociedad y el Estado. La ley se está convirtiendo en uno de los medios más importantes para proteger las relaciones económicas, políticas, nacionales y otras relaciones sociales generalmente significativas, nacionales y otras, su inviolabilidad.

El propósito más importante de la aplicación de la ley es garantizar el estado de derecho en una sociedad democrática: la estricta observancia e implementación de todos normas legales, sobre todo los contenidos en las leyes.

El Estado obliga a todos sus órganos, instituciones, funcionarios a respetar y observar los derechos y libertades legales de todos los ciudadanos que viven en su territorio. En un sentido amplio, la DP es la actividad de todos los órganos estatales (autoridades legislativas, ejecutivas y judiciales) que velan por la observancia de los derechos y libertades de los ciudadanos, su implementación, legalidad y orden público. de ese modo participan indirectamente en la aplicación de la ley, es decir, Contribuir a la protección de los derechos frente a violaciones.

Llevan a cabo algunas funciones de aplicación de la ley junto con la implementación de sus tareas principales. En sentido estricto, la aplicación de la ley es la actividad de agencias de aplicación de la ley especialmente autorizadas (competentes) que existen única o principalmente para el desempeño de tareas tales como la detección, represión y prevención de delitos, la aplicación de diversas sanciones a los infractores y la implementación. de medidas de influencia (castigo) ...

Las principales áreas de aplicación de la ley:

Detección e investigación de delitos como actividades encaminadas a resolver los delitos, exponer a los autores y llevarlos ante la justicia. responsabilidad penal;

La definición de justicia, es decir, el juicio en los tribunales de los casos penales y civiles y la emisión de decisiones legales y justificadas sobre los mismos (protección, restitución, ejecución, implementación de los derechos e intereses legítimos más significativos);

Apoyo organizacional Actividades de los tribunales destinadas a garantizar el normal funcionamiento. judicial;

La supervisión del fiscal como actividad de la fiscalía para prevenir y reprimir violaciones de la ley con la ayuda de medidas especiales respuesta del fiscal;

Control constitucional, cuya tarea principal es garantizar el cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia con los actos legales reglamentarios. cuerpos superiores legislativo y poder Ejecutivo RF;

Prestación de asistencia jurídica a las personas sometidas a responsabilidad penal, así como en otros casos. Cumplimiento de la ley, velando por la seguridad de la población;

Actividad de búsqueda operativa;

Brindar asistencia legal.

Cada una de estas áreas tiene como objetivo lograr "sus" resultados:

Eliminación de violaciones de los requisitos de la Constitución de la Federación de Rusia;

Juicio justo y resolución de casos civiles y penales, materiales sobre infracciones administrativas;

Creación de condiciones para el normal funcionamiento de los tribunales;

Identificación y eliminación de violaciones a la ley a través de los medios de respuesta del fiscal;

Revelación de delitos y exposición de personas culpables de su comisión, preparación de materiales para la consideración de casos específicos en los tribunales;

Brindar a todas las personas que lo necesiten la oportunidad de recurrir a asistencia legal calificada, especialmente a las personas procesadas, así como la prestación de otros servicios legales.

El logro de tales resultados asegura en última instancia el cumplimiento de las tareas generales de aplicación de la ley mencionadas anteriormente.

Todas estas direcciones (funciones) están interconectadas y se complementan entre sí.

2. Concepto, sistema y características generales de las autoridades policiales y judiciales de la Federación de Rusia.

Una condición esencial para garantizar las libertades y los derechos humanos y civiles es la creación de un sistema claramente coordinado de mecanismos y procedimientos legales para su implementación. Instituciones actualmente existentes para la protección de los derechos ciudadanos, incluyendo protección judicial, la prestación de asistencia jurídica, las actividades de las instituciones estatales y no estatales no judiciales y las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos, constituyen todo el sistema de organismos encargados de hacer cumplir la ley.

V Legislación rusa no existe una norma que contenga una definición de organismos encargados de hacer cumplir la ley, ya que, dicho sea de paso, no existe definición legislativa el concepto de aplicación de la ley, que en cierta medida predetermina la inconsistencia en la lista de organismos estatales o no estatales, que podría atribuirse razonablemente a la aplicación de la ley.

La protección legal de los ciudadanos y las organizaciones la llevan a cabo los órganos estatales de todas las ramas del gobierno:

- instituciones representativas - legislativas, autoridades locales autoridades y gobiernos locales, adoptando leyes y regulaciones justas;

- ejecutivo - jefe de estado, jefe de gobierno, ministerios, local órganos ejecutivos, aplicándolos rigurosamente;

- judicial - el Tribunal Constitucional, los órganos del sistema de justicia, que ejercen la máxima actividad jurisdiccional para resolver los conflictos legales en nombre del Estado sobre la base de la Constitución, legislación actual, lo que permite atribuirlos a los sujetos de la aplicación de la ley.

Teniendo en cuenta la definición de aplicación de la ley (esta es una actividad estatal que se lleva a cabo con el objetivo de proteger la ley por organismos especialmente autorizados a través de la aplicación de medidas legales de influencia en estricto apego a la ley y con estricto cumplimiento de la orden establecido por él) y las características de sus funciones (direcciones), los organismos encargados de hacer cumplir la ley pueden atribuirse a:

- tribunales(Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, tribunales federales de jurisdicción general y tribunales de arbitraje, así como tribunales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia);

- órganos que brindan apoyo organizativo a las actividades de los tribunales(El Departamento Judicial del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia y sus instituciones locales, el Servicio de Alguaciles del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia y otros servicios de este Ministerio, así como otros órganos y funcionarios);

- la oficina del fiscal;

- algunos de los órganos llamados a detectar e investigar delitos(investigadoraparato fiscalía, órganos de asuntos internos, servicio de seguridad federal; milicias, comandantes de unidades militares, subunidades y oficiales de bomberos, aduanas y servicios fronterizos, servicios de seguridad, capitanes de barcos en el mar; cuerpos de inteligencia extranjera, protección estatal ) ;

- la profesión jurídica y otras organizaciones que prestan asistencia jurídica(notario, etc.).

trabajo de graduación

§ 2. Las principales funciones (direcciones) de la aplicación de la ley

Las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, obviamente, son inconcebibles sin la coacción o la posibilidad real de tal coacción para lograr ciertos objetivos (desde el punto de vista de la ley - cumplimiento de deberes), el principal de los cuales es la represión de los delitos. La coerción, por supuesto, está presente en la naturaleza de los poderes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, pero caracteriza principalmente sus derechos. Estos órganos están investidos de derechos para cumplir con los deberes que son primordiales. La coerción estatal es utilizada por muchos organismos estatales, es diversa en formas y métodos de implementación, sin embargo, la coerción directa (es decir, directa, no mediada por ninguna decisión administrativa o procesal) está disponible solo para las agencias de aplicación de la ley. Beketov O.I., Oparin V.N. "Sobre el concepto y el sistema de los órganos de aplicación de la ley (policía) de la Federación de Rusia" // Ley de policía. 2005. No. 1. P.46.

La posibilidad de aplicar medidas de coacción directa, que no requiere la emisión de actos (decisiones, determinaciones, instrucciones, protocolos, etc.), anteriores a su uso, y se realiza directamente por los funcionarios, y es una de las diferencias entre las leyes. agencias de aplicación y otros organismos estatales.

Como bien señaló Yu.P. Nightingale Nightingale Yu.P. Regulacion legal las actividades de la policía en la Federación de Rusia. Omsk. 1993 S. 119. , la policía actúa mediante coacción directa. No toma decisiones que precedan al uso de la fuerza, ningún dictamen sobre el uso de la violencia. Ella simplemente lo lleva a cabo. Social y esencia legal, el nombramiento de todos los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Al mismo tiempo, polemizando con Yu.P. Ruiseñor,

Parece que los funcionarios de los organismos encargados de hacer cumplir la ley (policía) deberían tener al menos los siguientes derechos que les permitan cumplir con los deberes que les impone el Estado para reprimir los delitos: entregar, detener ciudadanos, inspeccionar (examinar), incautar; para realizar diligencias en casos de infracciones administrativas; investigación; usar la fuerza policial (o, que es lo mismo, medidas de coerción directa, fuerza física, medios especiales, armas de fuego, equipamiento militar y especial (policía). Además, los derechos de entrega, detención, junto con el derecho al uso de la fuerza policial, desempeñan un papel fundamental para garantizar el cumplimiento de las funciones asignadas a los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Beketov O.I., Oparin V.N. "Sobre el concepto y el sistema de los órganos de aplicación de la ley (policía) de la Federación de Rusia" // Ley de policía. 2005. No. 1. P.46.

En cuanto a su contenido, la aplicación de la ley no es monosilábica. Su diversidad se manifiesta en la relativa diversidad de las funciones sociales desempeñadas, cuyo contenido está predeterminado por las principales direcciones de este tipo de actividad estatal. Estas áreas (funciones) deben incluir: control constitucional; justicia; apoyo organizativo para las actividades de los tribunales; supervisión del fiscal; detección e investigación de delitos; prestación de asistencia jurídica y defensa en casos penales.

Cada una de estas áreas tiene como objetivo lograr resultados específicos y “propios”: eliminación de las violaciones de los requisitos de la Constitución de la Federación de Rusia; juicio justo y resolución de casos civiles y penales; creación de condiciones para el normal funcionamiento de los tribunales; identificación y eliminación de violaciones a la ley a través de los medios de respuesta del fiscal; divulgación de delitos y denuncia de los autores de su comisión, preparación de materiales para la consideración de casos específicos en los tribunales; Brindar asistencia legal calificada a todas las personas que lo necesiten, especialmente a los procesados. El logro de estos resultados asegura en última instancia el cumplimiento de las tareas de aplicación de la ley antes mencionadas, a pesar de la originalidad y especificidad de los métodos utilizados en la implementación de funciones específicas (direcciones). Galkov V.A., Shumilin S.F. Las fuerzas del orden. Belgorod: Belgorodskaya Escuela de posgrado Ministerio del Interior de Rusia. 1997. Orenburg: Orenburg Universidad Estatal, 2007, S. 48-51.

También es esencial que todas las funciones nombradas (direcciones) estén interconectadas y se complementen entre sí. Cabe señalar aquí especialmente que entre ellos los dos primeros, el control constitucional y la justicia, ocupan un lugar importante. Su implementación, en esencia, significa la implementación en gran medida de lo que ahora se denomina comúnmente poder judicial. Como sabes, esta rama el poder del Estado debería convertirse en el atributo principal La regla de la ley, progreso hacia el cual se ha anunciado como uno de los principales objetivos de la reorganización del estado ruso en un futuro próximo. Tal estado es inconcebible sin un efectivo revisión constitucional y respetado por toda la justicia. Mucho depende de su desarrollo y expansión de influencia en la sociedad y el mecanismo estatal.

La justicia es una función de la aplicación de la ley que está directamente relacionada con la implementación de los derechos e intereses legítimos más significativos de una persona y ciudadanos, organizaciones estatales y no estatales, funcionarios. Prácticamente todas las demás funciones de aplicación de la ley están subordinadas a sus tareas. Por ejemplo, no se puede hacer justicia en un caso penal de manera legal, razonable y justa, si este caso no es previamente investigado por las autoridades competentes de manera integral y completa, si no revelan todas las pruebas necesarias. Por lo tanto, es muy posible hablar de la justicia como el núcleo de la aplicación de la ley en general.

Para realizar las funciones designadas de aplicación de la ley, existen organismos específicos, que en consecuencia se denominan aplicación de la ley. Hoy en día, el problema del rango de tales órganos se resuelve de diferentes maneras: algunos les atribuyen un número mayor, mientras que otros, uno menor. Kleandrov M.I., Chebotarev G.N. Agencias de aplicación de la ley en Rusia. Tyumen: Universidad Estatal de Tyumen, 2004.S.36-40.

En conjunto, estas funciones caracterizan la distribución de la competencia de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y, en cierta medida, afectan su estructura. La presencia o ausencia de una agencia policial relevante depende de la presencia o ausencia de una función.

Las funciones más estrechamente relacionadas se llevan a cabo en los casos penales: operativo-búsqueda, investigaciones, acusaciones y supervisión fiscal, protección y justicia. Estas funciones en un caso penal específico pueden suceder entre sí, pueden implementarse simultáneamente. La implementación secuencial es característica, por ejemplo, de la investigación y la justicia, simultánea - para el enjuiciamiento, la defensa y la justicia. También cabe señalar que algunas funciones pueden ser realizadas no por los organismos encargados de hacer cumplir la ley, sino por otros participantes en el proceso penal. Por ejemplo, la víctima puede realizar la función de acusación, mientras que el acusado mismo realiza la función de defensa.

Algunas funciones del mismo nombre son desempeñadas por diversos organismos encargados de hacer cumplir la ley al diferenciar su jurisdicción, jurisdicción o jurisdicción: la función de actividad de búsqueda operativa la realizan los órganos de asuntos internos, cuerpos de seguridad, policía tributaria, etc.; la función de investigación durante la investigación es realizada por la policía, seguridad, policía fiscal, cuerpo de Bomberos etc .; la función de investigación durante la averiguación previa es realizada por investigadores de la fiscalía, asuntos internos, seguridad, policía tributaria; La función de justicia la ejercen los tribunales de jurisdicción general para los abuelos civiles y penales, los tribunales militares para los casos penales y también los tribunales de arbitraje.

La función de prevenir delitos y otras infracciones ocupa un lugar especial. Entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley no hay ninguno que se cree especialmente para su implementación. Esta función está obligada a realizar esencialmente todos, sin excepción, los organismos encargados de hacer cumplir la ley. La cuestión es que la implementación de cualquier otra función de una forma u otra sirve en última instancia para prevenir delitos y otras infracciones. Pero esto no excluye, por el contrario, presupone las acciones intencionadas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley para implementar esta función junto con la función que es la principal. Tal deber está escrito directamente, por ejemplo, para los órganos que desempeñan las funciones de actividad de búsqueda operativa, investigación y justicia.

Se prioriza la administración de justicia sobre otras funciones. Consiste en que los tribunales, al administrar justicia, son los únicos órganos del estado que, luego de los correspondientes procedimientos de apelación, toman una decisión final sobre todos los asuntos relacionados con su jurisdicción o jurisdicción. Una posición tan alta e independiente de los tribunales, que ahora, según regla general, no es una declaración vacía, dio lugar a propuestas de no remitir a los tribunales a los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Los defensores de este enfoque pasan por alto al menos dos circunstancias esenciales. En primer lugar, clasificar a uno u otro organismo como organismo encargado de hacer cumplir la ley no significa privarlo de su independencia o subordinación a otros organismos encargados de hacer cumplir la ley. Por ejemplo, la atribución de órganos de justicia a los órganos encargados de hacer cumplir la ley no debe conducir a su dependencia de los órganos de asuntos internos y de la fiscalía, ni los lleva a depender de ellos. En segundo lugar, la exclusión de los tribunales del número de organismos encargados de hacer cumplir la ley conducirá inevitablemente a la negación de que están facultados para proteger los derechos. Esto carece completamente de lógica y contradice directamente la Constitución de la Federación de Rusia. La corte fue y sigue siendo el cuerpo que personifica judicial, que, en mucha mayor medida que otras ramas del poder estatal, debe y puede proteger el derecho. El hecho de que los tribunales pertenezcan a una rama independiente del poder estatal debe considerarse como una circunstancia por la cual se les reconoce un estatus especial entre otros órganos de vigilancia de la ley. Organismos encargados de hacer cumplir la ley de la Federación de Rusia. Tutorial en 2 volúmenes / Ed. Yu. F. Kvashi. Moscú: Che Ro Kontur, 2000, págs. 45-32.

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Servicios legales de organizaciones militares

Actividad de aplicación de la ley- esta es la actividad de los organismos estatales y públicos, que se lleva a cabo con el fin de proteger el derecho de los organismos y formaciones públicas especialmente autorizados, mediante la aplicación de medidas responsabilidad legal, de conformidad con la ley y en cumplimiento de los procedimientos establecidos.

El control constitucional y la justicia ocupan un lugar especial en el sistema de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. El poder judicial, al ser una rama independiente del poder estatal, está directamente relacionado con las actividades de otros organismos encargados de hacer cumplir la ley. Garantizar los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, el estado y otros autoridades públicas, asociaciones públicas, organizaciones de negocios, el tribunal en última instancia evalúa la legitimidad de sus actividades, incluidas todas las demás agencias de aplicación de la ley. El sistema judicial de la Federación de Rusia se analizará con más detalle a continuación.

Los organismos encargados de hacer cumplir la ley incluyen la Fiscalía de la Federación de Rusia, los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, los organismos de seguridad y los órganos de control del tráfico. drogas y sustancias psicotrópicas, órganos de detección e investigación de delitos, órganos de justicia de la Federación de Rusia, autoridades aduaneras de la Federación de Rusia, abogacía y notarios.

Detengámonos con más detalle en los cuerpos de la fiscalía de la Federación de Rusia y la policía como unidad estructural de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, ya que es con estos órganos con los que los ciudadanos tienen que entrar en contacto con mayor frecuencia en la vida.

Fiscalía de la Federación de Rusia... El sistema de la oficina del fiscal, encabezado por el Fiscal General, consta de las fiscalías de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como las fiscalías de las ciudades, distritos, otras fiscalías territoriales, militares y especializadas.

Los cuadros de los órganos de acusación se forman de conformidad con la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia", que establece los requisitos para las personas designadas para los cargos de fiscales e investigadores, las condiciones y el procedimiento para su admisión al servicio. Los fiscales e investigadores pueden ser ciudadanos de la Federación de Rusia con estudios superiores. educación legal, que posean las cualidades profesionales y morales necesarias, capaces de cumplir con las funciones oficiales que les sean asignadas por motivos de salud. No se puede contratar a una persona si: tenía o tiene antecedentes penales; tiene una condición médica que interfiere con el desempeño deberes oficiales; tiene una relación cercana o propiedad con un empleado de la fiscalía, si su servicio está relacionado con subordinación o control directo; se niega a seguir el procedimiento para obtener la admisión a información constitutiva de secreto de Estado.

Se establece una cierta edad y calificación profesional: para el puesto de fiscal de una ciudad o región: 25 años y experiencia laboral en la oficina del fiscal durante al menos 3 años. Para los fiscales de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia y sus equiparados: 30 años, experiencia laboral en la oficina del fiscal durante al menos 5 años.

El Fiscal General es designado y destituido por el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal a propuesta del Presidente de la Federación de Rusia. El mandato es de 5 años. Los fiscales generales adjuntos son nombrados por el Consejo de la Federación a propuesta del Fiscal General. Al asumir el cargo, el Fiscal General presta juramento.

Los fiscales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia son nombrados para sus cargos por el Fiscal General de acuerdo con las autoridades estatales de la entidad constitutiva de la Federación sin especificar su mandato. Solo el Fiscal General puede destituirlos de su cargo. Todos los demás jefes de fiscalía: distritos, municipios y fiscalías militares y especializadas equivalentes, así como los jefes de fiscalías militares de distritos, otras fiscalías especializadas del nivel regional, son nombrados y destituidos por el Fiscal General. Su mandato no está fijado.

Una condición importante para garantizar la independencia de los fiscales e investigadores en el ejercicio de sus poderes es otorgarles inmunidad oficial. Detención, conducción, Inspección personal fiscal e investigador, examen de sus pertenencias y del medio de transporte que utilizan. Cualquier verificación de un informe sobre el hecho de una violación cometida por ellos, la iniciación de una causa penal y la realización de una investigación es competencia exclusiva de la Fiscalía.

Funciones de la fiscalía. El lugar y el papel de la fiscalía en el mecanismo estatal se realiza en sus funciones. La Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" contiene una lista de las principales funciones de la Fiscalía (Cláusula 2, Artículo 1), que, metodológicamente, se puede dividir en dos grupos: supervisión de la aplicación de las leyes y otras áreas de actividad.

Supervisión de la implementación de leyes- la dirección principal de la oficina del fiscal. Con su ayuda, se resuelve una amplia gama de tareas de las actividades fiscales: cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia, implementación de las leyes vigentes en el país, garantía de la unidad y el fortalecimiento del estado de derecho, los derechos humanos y civiles y las libertades. , los intereses del individuo, la sociedad y el estado protegidos por la ley. Dependiendo de los temas y la naturaleza de las relaciones sociales en cuyo ámbito la Fiscalía supervisa la ejecución de las leyes, se pueden distinguir determinadas ramas de la fiscalización.

Los actos de respuesta del fiscal a una violación de la ley son una protesta, presentación, advertencia y resolución.

Supervisión de la implementación de las leyes por los órganos que realizan actividades de búsqueda operativa, indagación e investigación preliminar, tiene como objetivo respetar las libertades y los derechos humanos y civiles, orden establecido la autorización de declaraciones e informes sobre delitos cometidos e inminentes, la implementación de las medidas de búsqueda operativa y el desarrollo de la investigación, así como la legalidad de las decisiones tomadas por los órganos que llevan a cabo las actividades de búsqueda operativa, indagatoria e instrucción preliminar.

Supervisión de la aplicación de las leyes por parte de la administración de los órganos e instituciones que ejecutan sanciones y medidas de carácter coercitivo impuestas por el tribunal, la administración de los lugares de detención de detenidos y personas bajo custodia tiene como objetivo resolver dos problemas:

La legalidad de la presencia de personas en los lugares de detención de los detenidos, la prisión preventiva, el trabajo correctivo y otros órganos e instituciones que ejecutan sanciones y medidas de carácter coercitivo, impuestas por el tribunal;

Cumplimiento de los derechos y obligaciones de los detenidos, los detenidos, los condenados y las personas sometidas a medidas coercitivas, el procedimiento y las condiciones para su detención, establecidos por la legislación de la Federación de Rusia.

Otras áreas de actividad de la fiscalía: participación del fiscal en la consideración de casos penales, civiles y arbitrales por los tribunales; investigación de delitos y coordinación de actividades para combatir el delito.

Investigación de delitos Investigadores de la Fiscalía es otra área de actividad de la Fiscalía. La investigación se lleva a cabo sobre los casos referidos a su competencia por el Código Procesal Penal.

Policía de la Federación de Rusia como elemento estructural Ministerio del Interior de la Federación de Rusia. La policía en la Federación de Rusia es un sistema de órganos ejecutivos estatales diseñados para proteger la vida, la salud, los derechos y las libertades de los ciudadanos, la propiedad, los intereses de la sociedad y el estado de las intrusiones criminales y otras invasiones ilegales y tienen derecho a utilizar medidas coercitivas dentro de los límites establecidos por las leyes federales.

A la principal tareas policiales incluido: garantizar la seguridad de la persona; prevención y represión de delitos y infracciones administrativas; detección y divulgación de delitos; mantener el orden público y garantizar la seguridad pública; protección de la propiedad privada, estatal, municipal y otras formas de propiedad; asistencia física y entidades legales proteger sus derechos e intereses legítimos dentro de los límites establecidos por la ley.

La Ley "Sobre la milicia" hizo especial hincapié en los deberes de la milicia de garantizar los derechos del individuo, especificando y concretando una serie de disposiciones:

La policía protege los derechos y libertades de una persona y un ciudadano independientemente de su género, raza, nacionalidad, idioma, origen, propiedad y estatus oficial, lugar de residencia, actitud hacia la religión, creencias, afiliación. asociaciones públicas, así como otras circunstancias;

La policía tiene prohibido recurrir a la tortura, la violencia u otras formas crueles o degradantes. dignidad humana tratamiento;

Cualquier restricción de los derechos y libertades de los ciudadanos sólo se permite sobre la base y en la forma expresamente prevista por la ley. El oficial de policía está obligado a explicar los motivos y el motivo de tal restricción, así como los derechos y obligaciones que se derivan de esta;

La policía está obligada a brindar a los detenidos la oportunidad de ejercer su derecho a la asistencia letrada, informar cuando lo soliciten (y en los casos de detención de menores, en obligatorio) sobre la detención de familiares, administración en el lugar de trabajo o estudio;

La policía no tiene derecho a recopilar, almacenar, utilizar y distribuir información sobre intimidad personas sin su consentimiento, salvo que se disponga ley Federal;

La policía está obligada a brindar a una persona la oportunidad de familiarizarse con documentos y materiales que afecten directamente sus derechos y libertades.

De acuerdo con la ley federal, la milicia en la Federación de Rusia se subdivide sobre la policía criminal y de seguridad pública.

La policía penal tiene como principales tareas identificar, prevenir, reprimir y resolver los delitos en los casos en los que la averiguación previa es obligatoria, organizar y realizar la búsqueda de personas que se esconden de los órganos de instrucción, instrucción y juzgado, evadiendo la ejecución de los criminales. castigo, desaparecidos y otras personas en los casos provisto por la ley Federación Rusa.

La milicia criminal incluye subdivisiones: departamento de investigación criminal; combatir delitos económicos; sobre delitos fiscales; combatir crimen organizado; búsqueda operativa; especial actividades tecnicas; Seguridad propia y unidades policiales proposito especial; información de búsqueda operativa.

La policía criminal también incluye la oficina central nacional de Interpol y sus divisiones territoriales.

La policía de seguridad pública tiene las principales tareas de velar por la seguridad personal, la seguridad pública, la protección de la propiedad, el orden público, detectar, prevenir, reprimir delitos y faltas administrativas, resolver delitos en los casos en que no sea necesaria una investigación previa, búsqueda categorías seleccionadas personas cuya ubicación se atribuya a la competencia de la policía de seguridad pública.

La milicia de seguridad pública incluye: unidades de servicio; agentes de policía de distrito; Inspección estatal seguridad tráfico en la carretera Ministerio del Interior de Rusia; instalaciones de detención temporal para sospechosos y acusados; receptores especiales para la detención de detenidos en administrativamente; centros de acogida para personas detenidas por vagancia y mendicidad; centros médicos de recuperación de la borrachera en los órganos de asuntos internos; centros de aislamiento temporal de menores infractores; unidades especiales de policía; subdivisiones: seguridad privada; servicio de patrulla; consultas; asuntos juveniles; para la protección Misiones diplomáticas y consulados; concesión de licencias y permisos de trabajo y control de las actividades de seguridad y detectives privados; sobre la lucha contra las infracciones en el ámbito del mercado de consumo y la ejecución legislación administrativa; protección y escolta de sospechosos y acusados.

La supervisión de la legalidad de las actividades de la policía está a cargo del Fiscal General de la Federación de Rusia y los fiscales están subordinados a él.

Abogado y notario. Soporte legal y asistencia legal- una parte integral de las medidas de aplicación de la ley llevadas a cabo por abogados y notarios. La función de los abogados es brindar asistencia legal en forma de consultas, defensa en la investigación y en el juzgado penal, representación en Corte civil o en otras agencias gubernamentales. Los notarios certifican la propiedad y otros derechos de los ciudadanos y garantizan el cumplimiento de la ley en las transacciones civiles.

Se llevan a cabo actividades de aplicación de la ley no estatales organizaciones publicas creado por iniciativa de los ciudadanos. que operan de manera independiente o para asistir a los organismos estatales, así como en la forma de prestación, en forma contractual, de servicios remunerados a personas físicas y jurídicas con el fin de proteger sus derechos e intereses legales (seguridad privada y actividades detectivescas).

2. El tribunal como órgano del poder judicial. El poder judicial en la Federación de Rusia pertenece únicamente a los tribunales representados por jueces y jurados y asesores de arbitraje involucrados en la forma prescrita por la ley.

Corte- este es agencia del gobierno ocupando una posición especial en el sistema del mecanismo estatal ruso, independiente e independiente de otras autoridades estatales, establecido de la manera prescrita por la Constitución de la Federación de Rusia y el gobierno federal legislación constitucional, cuya principal tarea y función es la administración de justicia.

Se le confiere al tribunal facultades exclusivas para administrar justicia sobre la base de una investigación directa, integral, completa y objetiva de las circunstancias del caso en las condiciones de audiencia pública y oral. juicio judicial asegurando al mismo tiempo la competitividad y la igualdad de las partes.

3. El sistema judicial de la Federación de Rusia: concepto, estructura general... Sistema judicial- un conjunto de tribunales, construido de acuerdo con su competencia y las tareas y objetivos que se les asignan, las bases para la construcción y organización de actividades, teniendo en cuenta la estructura federal y administrativo-territorial de la Federación de Rusia, la unidad de federal legislación.

El sistema judicial de la Federación de Rusia consta de tribunales federales, tribunales constitucionales (estatutarios) y jueces de paz de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.

Los tribunales federales incluyen:

Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;

Corte Suprema Federación de Rusia y tribunales de jurisdicción general, tribunales militares y especializados que integran el sistema de tribunales federales de jurisdicción general;

Más alto Corte de arbitraje RF y todos los tribunales arbitrales federales que integran el sistema de tribunales arbitrales federales.

Los tribunales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia incluyen: tribunales constitucionales (estatutarios) de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, jueces de paz, que son jueces de jurisdicción general de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.

Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia- un órgano judicial de control constitucional, que ejerce de forma independiente e independiente el poder judicial a través de los procedimientos constitucionales.

El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia se compone de 19 nombrados por el Consejo de la Federación a propuesta del Presidente de la Federación de Rusia. El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia tiene derecho a realizar sus actividades si incluye al menos las tres cuartas partes del número total de jueces. Los poderes del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia no se limitan a un período específico.

Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia:

1) resolver casos sobre el cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia:

a) leyes federales, reglamentos del presidente de la Federación de Rusia, el Consejo de la Federación, La Duma Estatal, El Gobierno de la Federación de Rusia;

b) constituciones de repúblicas, estatutos, así como leyes y otros actos normativos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia;

c) acuerdos entre las autoridades estatales de la Federación de Rusia y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, contratos entre las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

d) no entró en vigor Tratados Internacionales RF;

2) resolver disputas sobre competencia:

a) entre organismos del gobierno federal;

b) entre las autoridades estatales de la Federación de Rusia y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, etc.;

3) sobre denuncias de infracción derechos constitucionales y libertades de los ciudadanos y, a solicitud de los tribunales, verifica la constitucionalidad de la ley aplicada o por aplicar en un caso particular;

4) da una interpretación de la Constitución de la Federación de Rusia;

5) ejercer otras facultades que le confiere la Constitución de la Federación de Rusia.

Tribunal Supremo de la Federación de Rusia dirige el subsistema de tribunales de jurisdicción general, ejerce la supervisión judicial de sus actividades en las formas procesales previstas por la ley federal, brinda aclaraciones sobre cuestiones práctica judicial... El Tribunal Supremo de la Federación de Rusia es el órgano judicial más alto para casos civiles, penales, administrativos y otros, tribunales jurisdiccionales de jurisdicción general.

Un lugar especial en el sistema de conocimiento jurídico lo ocupan las explicaciones del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia sobre cuestiones de práctica judicial. El conjunto de explicaciones creado por el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia es un sistema de información y regulación que contribuye al conocimiento de los jueces con base científica regulaciones legales al aplicarlos.

En la jerarquía de los actos judiciales que contienen aclaraciones sobre la práctica judicial, las más significativas son las decisiones del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia como el órgano judicial más alto de la Federación de Rusia en los casos civiles, penales, administrativos y otros, tribunales jurisdiccionales. de jurisdicción general.

El complejo de tribunales federales de jurisdicción general también incluye un grupo tribunales militares, ejercer el poder judicial en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y organismos federales poder ejecutivo, en el que la ley federal dispone servicio militar... Estos tribunales están a cargo de los casos administrativos y civiles sobre la protección de derechos violados o disputados, libertades e intereses legalmente protegidos del personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de acciones (inacción) de autoridades militares, oficiales militares; así como los casos de delitos de los que se acusa a personal militar. Los tribunales militares son supervisados por el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia (FKZ "Sobre los tribunales militares de la Federación de Rusia").

Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia- el máximo órgano judicial para la resolución de casos económicos y de otro tipo considerados por los tribunales de arbitraje. Ejerce la supervisión judicial de las actividades de los tribunales de arbitraje y proporciona aclaraciones sobre cuestiones de práctica judicial. El Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia es también el centro organizativo del sistema de tribunales de arbitraje (mantiene estadísticas judiciales y organiza el trabajo sobre su mantenimiento en los tribunales de arbitraje, etc.).

El Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, como órgano judicial de primera instancia, considera solo dos grupos de casos:

a) casos de invalidación (total o parcial) de actos no normativos del Presidente de la Federación de Rusia, el Consejo de la Federación y la Duma Estatal, la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia, que no no cumplir con la ley y violar los derechos e intereses legítimos de organizaciones y ciudadanos;

b) disputas económicas entre la Federación de Rusia y sus entidades constitutivas, así como entre las entidades constitutivas de la Federación.

Además, considera, sobre la base de circunstancias recientemente descubiertas, la fuerza legal actos judiciales... Hasta ahora, el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia no ha examinado un solo caso en primera instancia.

Los tribunales constitucionales (estatutos) de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y los jueces de paz, que son jueces de jurisdicción general de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, se crean sobre la base de las leyes de la entidad constituyente de la Federación de Rusia. y administrar justicia de acuerdo con la competencia, establecido por ley tema de la Federación de Rusia y la Federación de Rusia.

4. Vínculo del sistema judicial: concepto, tipos. Desde el punto de vista de los vínculos organizativos, es habitual dividir el sistema judicial en vínculos. Los tribunales con diferentes niveles de competencia componen diferentes partes del sistema judicial. La división en vínculos muestra la relación vertical de todos los órganos judiciales del sistema judicial de la Federación de Rusia y garantiza su unidad e interdependencia.

Debajo vínculo en el poder judicial significa tribunales con la misma competencia. Desde estas posiciones, todo el sistema (subsistema) se puede dividir en tres enlaces (tipos): básico, secundario, superior. Los tribunales del nivel medio y superior del sistema judicial, autorizados para verificar la legalidad y validez de las decisiones de los tribunales de nivel inferior, generalmente se denominan superiores, y los tribunales, cuyas decisiones (decisiones) pueden ser objeto de verificación, se denominan inferiores. .

Se distinguen los siguientes enlaces del sistema judicial de tribunales de jurisdicción general:

1) el vínculo principal son los tribunales de distrito (ciudad); 2) el eslabón intermedio - las cortes supremas de las repúblicas, regionales, tribunales regionales, tribunales municipales de jurisdicción federal en Moscú y San Petersburgo, tribunales de la región autónoma y okrugs autónomas; 3) el nivel más alto: el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia. Es probable que los jueces de paz, a medida que se eduquen, complementen el vínculo principal.

Los tribunales militares de la Federación de Rusia incluyen los siguientes enlaces:

1) el vínculo principal son los tribunales militares de guarnición de la Federación de Rusia; 2) el eslabón intermedio: los tribunales militares de distrito (navales) de la Federación de Rusia; 3) el nivel más alto: el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia (colegio militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia).

Enlaces de los tribunales de arbitraje de la Federación de Rusia:

1) el vínculo principal son los tribunales de arbitraje de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia; 2) el vínculo intermedio: los tribunales de arbitraje regionales de la Federación de Rusia; 3) el nivel más alto: el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia.

El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, al ser un órgano judicial único con su propia función específica, no forma su propio subsistema y, en consecuencia, no tiene vínculos.

Los tribunales constitucionales (estatutos) de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia no son inferiores en relación con el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, ya que se relacionan con los tribunales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y no están incluidos en ninguna subordinación. , sin embargo, al igual que los jueces de paz.

Por lo tanto, la división del poder judicial en vínculos es típica del sistema de tribunales federales de la Federación de Rusia (la excepción es Corte Constitucional RF).