Los términos de las regulaciones locales no son válidos. Regulaciones locales de la organización.

Local regulaciones Pertenecen a la categoría de fuentes subordinadas del derecho, ubicándose en el nivel más bajo de la jerarquía jurídica. Tienen un alcance limitado y no deben entrar en conflicto con las leyes y otras regulaciones.

Local regulaciones– documentos que contienen normas derecho laboral, que son aceptados por el empleador dentro de su competencia de conformidad con las leyes y demás reglamentos actos jurídicos, convenio colectivo, acuerdos. Las regulaciones locales adoptadas por el empleador se aplican a los empleados de una determinada empresa, independientemente del lugar donde realicen su trabajo, art. 13 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Las leyes más importantes son el convenio colectivo y el convenio de protección laboral, que prevén familiarizar a los trabajadores con los requisitos de protección laboral y la realización obligatoria. exámenes médicos etc.

Las leyes más importantes incluyen instrucciones de seguridad laboral, que contienen información sobre las condiciones laborales en el lugar de trabajo, el riesgo existente de daños a la salud y reglas de protección contra la exposición a factores de producción nocivos y peligrosos.

La legislación laboral vigente regula detalladamente el procedimiento para el desarrollo y adopción de la normativa local. Esto se aplica especialmente a los convenios colectivos, que se convierten en una especie de códigos dentro de organizaciones específicas.

El convenio colectivo es una de las formas de elaboración de leyes locales, que se lleva a cabo con el fin de establecer un sistema autónomo de condiciones de trabajo en las organizaciones y aumentar su eficiencia.

Las instrucciones de protección laboral son un acto regulatorio local que establece responsabilidades específicas de los empleados de la organización para cumplir con los requisitos de protección laboral. De conformidad con el art. 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el empleador está obligado a garantizar la elaboración y aprobación de instrucciones de protección laboral para los empleados.

Un acuerdo local es un acto normativo local que establece los principios de regulación en determinadas áreas de las relaciones sociales y laborales y otras relaciones directamente relacionadas, celebrado entre representantes autorizados de los empleados y el empleador a nivel de una organización separada dentro de su competencia.

El empleador adopta las regulaciones locales tanto individualmente como teniendo en cuenta las opiniones de los órganos representativos de los empleados.

Sin tener en cuenta opiniones (únicamente) se aceptan las siguientes: tabla de personal, descripciones de puestos, pedidos, instrucciones, etc.

Como regla general, teniendo en cuenta la opinión del órgano representativo de los trabajadores, se adopta lo siguiente:

-Normativas locales que establecen normas laborales, independientemente de su denominación, art. 162 Código del Trabajo de la Federación de Rusia;

-horarios de turnos, que, por regla general, son un anexo del convenio colectivo art. 103 Código del Trabajo de la Federación de Rusia;

-regulaciones locales sobre remuneración (disposiciones sobre remuneración) art. 135 Código del Trabajo de la Federación de Rusia;

Normas internas regulaciones laborales, que, por regla general, son un anexo del convenio colectivo art. 189, 190 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Por decisión del empleador, se pueden adoptar otras regulaciones locales, por ejemplo, regulaciones sobre personal, regulaciones sobre el procedimiento para la negociación colectiva en la organización, regulaciones sobre la participación de los empleados en la gestión de la organización, regulaciones sobre la comisión de conflictos laborales etc.

Normas de los reglamentos locales que empeoran la situación de los trabajadores en comparación con las establecidas por la legislación laboral y otros reglamentos, así como los reglamentos locales adoptados sin tener en cuenta las opiniones del cuerpo representativo de los trabajadores, artículo 8 del Código del Trabajo de Rusia. Federación, no están sujetos a aplicación.

El procedimiento para adoptar regulaciones locales es muy importante desde el punto de vista de determinar su efecto. Actos adoptados en violación orden establecido teniendo en cuenta las opiniones del órgano representativo de los empleados se consideran inválidos y no pueden aplicarse.

Conclusión

Las fuentes del derecho laboral son los resultados. actividades legislativas autoridades competentes en materia de regulación del trabajo y otras relaciones directamente relacionadas que son materia de esta rama del derecho. Todo el complejo de fuentes del derecho laboral se define como legislación laboral. Una parte integral El sistema de fuentes del derecho laboral en Rusia son los reglamentos locales que contienen normas de derecho laboral. El empleador adopta las regulaciones locales dentro de su competencia de acuerdo con las leyes y otros reglamentos, convenios colectivos y convenios. EN ciencia moderna En el derecho laboral, la atención principal todavía se presta al análisis de las normas federales, y las regulaciones locales tradicionalmente se reconocen sólo como la función de especificar las normas del derecho laboral federal.

En la literatura educativa y científica moderna, las fuentes del derecho laboral son diversos actos jurídicos normativos que contienen normas de derecho laboral que rigen el trabajo y las relaciones directamente relacionadas, actos de las autoridades competentes pertinentes con contenido normativo, actos jurídicos normativos que regulan relaciones laborales, estableciendo los derechos y obligaciones de los participantes en estas relaciones, los resultados (productos) de las actividades legislativas de los órganos estatales competentes en el campo de la regulación del trabajo y otros relaciones públicas, constituyendo el sujeto de esta rama del derecho, varias formas expresión (establecimiento y consolidación) de la voluntad estatal encaminada a regular las relaciones sociales (leyes, otros actos jurídicos reglamentarios, acuerdos reglamentarios, etc.).

La creación de una economía de mercado en Rusia requiere el desarrollo de una fuerte marco legal, que garantizaría los derechos laborales básicos de los trabajadores.

En transición Federación Rusa hacia un mercado laboral civilizado, la integración de la economía nacional al sistema mundial, la reforma se convierte en una tarea importante legislación laboral. El país está asistiendo a un rápido proceso de actualización de la legislación laboral vigente.

Se debe suponer que la estructura del empleo seguirá cambiando en el futuro, lo que conducirá al surgimiento de nuevas formas atípicas de organización laboral, a las que será imposible aplicar el Código del Trabajo en su totalidad, y reglas especiales. será necesario regular tipos especiales conexión laboral.

Cabe señalar que existe una tendencia opuesta: la exclusión del ámbito de aplicación del derecho laboral de las relaciones en la función pública estatal. De conformidad con el art. 73 de la Ley Federal de 27 de julio de 2004 No. 79-FZ “Sobre el Estado servicio civil La legislación laboral de la Federación de Rusia se aplica a los funcionarios públicos según un principio "residual", en la medida en que no esté regulada por la Ley sobre la función pública estatal.

Como resultado, destacamos la principal tendencia, a nuestro juicio, en el desarrollo de la legislación laboral: la búsqueda de mecanismos legales adecuados para lograr los establecidos en el art. 1 Código del Trabajo Objetivos de la Federación de Rusia en las condiciones del surgimiento de una sociedad postindustrial con sus nuevas tecnologías sociales y la integración de Rusia en los procesos globales globales.

Lista de literatura usada

1. Constitución de la Federación de Rusia del 12 de diciembre de 1993 (modificada por el Código Federal de Derecho del 25 de marzo de 2004 No. 1 - FKZ) // periódico ruso. - 1993. - N° 237. - 25 de diciembre.

2. Código del Trabajo de la Federación de Rusia de 7 de enero de 2002 No. 197-FZ (modificado el 30 de junio de 2006 No. 90-FZ) // Colección de legislación de la Federación de Rusia. - 2002. - No. 1.

3. Código de Leyes Laborales de la Federación de Rusia del 9 de diciembre de 1971 (modificado por la Ley Federal del 30 de abril de 1999) // Ved. Fuerzas Armadas de la RSFSR. - 1971. - No. 50 (perdió vigencia - 07/01/2002 No. 84-FZ).

4. Anisimov A.L. Revisión y resolución de expedientes individuales. conflictos laborales en los tribunales // Derecho laboral. - 2008. - N° 3 (97).

5. Anisimov L.N. Contrato de trabajo, relaciones laborales // Derecho laboral. - 2008. - N° 4 (98).

6. Barbashova T.P., Mironov V.I. Protección de los derechos laborales de los trabajadores. – M.: “Derecho del Trabajo”, 2007. – 104 p.

7. Viktorov I.S. Estado actual derechos laborales de los ciudadanos // Derecho laboral. - 2007. - N° 4 (86).

8. Gusov K.N., Tolkunova V.N. Derecho laboral de Rusia: libro de texto. – M.: TK Velby, 2006. – 496 p.

9. Ershova E.A. Polémico teórico y práctico. cuestiones legales conclusiones contrato de trabajo// Derecho laboral. - 2007. - N° 3 (85).

10. Kiselev I.Ya. Derecho laboral de Rusia y países extranjeros. Estándares internacionales trabajo: Libro de texto. – M.: Eksmo, 2006. – 608 p.

11. Kochetkova M.A. Derechos laborales del empleado. – M.: IKF “EKMOC”, 2002. – 288 p.

12. Mirónov V.I. Comentario artículo por artículo del Código del Trabajo de la Federación de Rusia - M.: JSC "Intel-Sintez", 2002. - 768 p.

13. Orlovsky Yu.P. 500 problemas actuales según el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. – M.: Yurait-Izdat, 2007. – 550 p.

14. Petrov A.Ya. El contrato de trabajo es una institución del derecho laboral ruso moderno y su mejora // Derecho laboral. - 2008. - No. 1

15. Snezhko O.A. Problemas protección judicial derechos laborales // Derecho laboral. - 2007. - N° 9 (91).

16. Tolkunova V.N. Derecho laboral. Curso de conferencias. – M.: TK Velby, 2002. – 320 p.

17. Derecho Laboral: Libro de texto/Ed. F.G. Ratón. – M.: UNIDAD-DANA, 2005. – 463 p.

Publicado en Allbest.ru

Ershova E.A. Fuentes y formas del derecho laboral en Rusia // Derecho laboral, 2007. No. 10. P. 4.

Orlovsky Yu.P., Kuznetsov D.L., Belitskaya I.Ya., Koryakina Yu.S. Gestión de registros de personal. (base legal). guía practica// Infra-M., 2008. P. 53.

Jurisprudencia. Libro de texto para superiores instituciones educativas. Ed. Abdullaeva M.I. // M., Master-Press, 2004. págs.44-45.

Ver “poder de veto” art. 107 de la Constitución de la Federación de Rusia.

" № 12/2015

¿Qué documentos se consideran regulaciones locales? ¿Qué tipos de actos locales se distinguen? ¿Qué es obligatorio? actos locales? ¿Por cuánto tiempo se pueden aprobar? ¿En qué casos es necesario coordinar un acto local con organismo representativo trabajadores? ¿Qué se considera tal órgano? ¿En qué orden se realiza la aprobación? ¿Cuáles son los requisitos para la elaboración de actos locales y su almacenamiento? ¿En qué orden se les realizan los cambios?

En el número anterior de nuestra revista hablamos de documentos que regulan las relaciones entre empleados y empleadores, como los acuerdos laborales. Ahora hablemos de documentos que no son menos importantes, pero que, a diferencia de los acuerdos, existen en todas las organizaciones: son las regulaciones locales. El empleador desarrolla y aprueba las leyes locales. Sin embargo, en algunos casos, los trabajadores también participan en ello, a través de su órgano de representación o de su sindicato. Acerca de qué requisitos se aplican a los locales regulaciones Cómo se desarrollan, en qué orden se acuerdan, aprueban y en qué orden los empleados se familiarizan con ellos, lo contaremos en el artículo.

Actos locales y sus tipos.

Basado en el art. 8 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, un acto normativo local (en adelante, LNA) se puede definir como documento interno organización, adoptada por el empleador de conformidad con la legislación laboral y otras leyes que contengan normas de derecho laboral, convenios y convenios colectivos.

En los casos previstos por el Código del Trabajo, otros leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, convenios colectivos, convenios, al adoptar la LNA, es necesario tener en cuenta la opinión del cuerpo representativo de los trabajadores. En este caso, la coordinación debe realizarse únicamente de conformidad con el art. 372 Código del Trabajo de la Federación de Rusia. De lo contrario, no se podrá utilizar LNA. Además, las disposiciones de la LNA no deberían empeorar la situación de los trabajadores en comparación con la legislación laboral establecida y otras leyes que contienen normas de derecho laboral, convenios colectivos y convenios.

Los LNA son de uso obligatorio tanto para los empleados como para los empleadores. Por el incumplimiento de las disposiciones de la LNA por parte de los empleados, éstos podrán ser objeto de responsabilidad disciplinaria. La violación por parte del empleador de las disposiciones de la LNA conlleva para él una atracción hacia responsabilidad administrativa y litigios.

LNA incluye disposiciones, procedimientos, instrucciones, etc. Además, según algunas características, LNA se puede dividir en varios tipos, que presentamos en forma de diagrama.

LNA obligatorio

Los documentos de identificación personal obligatorios son requeridos por la legislación laboral, en particular:

• normativa laboral interna (parte 4 del artículo 189 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• un documento que establece el sistema de remuneración (reglamento sobre remuneración) (parte 4 del artículo 135 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• un documento que define el procedimiento de certificación (parte 2 del artículo 81 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• un documento que regula el procedimiento para almacenar y utilizar datos personales de los empleados, por ejemplo, el reglamento sobre datos personales de los empleados (cláusula 8 del artículo 86 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• una ley que contiene una lista de puestos de empleados con jornada laboral irregular (por ejemplo, una disposición sobre jornada laboral irregular), si dicho régimen está establecido para los empleados de la organización mediante un contrato de trabajo (artículos 57, 101 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• una ley que prevé la división de la jornada laboral en partes (artículo 105 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• una ley que establece el procedimiento y las condiciones para que los empleados reciban capacitación o reciban capacitación adicional educación vocacional si el empleador decide sobre la necesidad de enviar empleados a estudiar, reciclarse o (parte 2 del artículo 196 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

Se pueden aprobar normas sobre jornada laboral un documento separado o incluidos en el PVTR.

• normas e instrucciones sobre protección laboral (parte 2 del artículo 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• estatutos y reglamentos sobre disciplina introducidos por las leyes federales (parte 5 del artículo 189 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) (por ejemplo, Reglamento disciplinario servicio de aduanas de la Federación de Rusia, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 16 de noviembre de 1998 No. 1396).

tenga en cuenta

En lugar de crear LNA separadas, es posible incluir ciertas disposiciones en acuerdos, contratos colectivos o laborales, por ejemplo, sobre montos específicos de pago por horas extraordinarias (artículo 152 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Además de los LNA obligatorios, a solicitud del empleador, la organización puede desarrollar sus propios LNA que no estén previstos por la ley. Por ejemplo, la disposición sobre el seguro médico voluntario.

Duración y alcance de la LNA

El período de vigencia de las LNA no está establecido por el Código del Trabajo, por lo que pueden ser indefinidos o adoptarse por cierto periodo.

En virtud del art. 12 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia LNA entra en vigor a partir de la fecha de su adopción por parte del empleador o desde el día especificado en esta ley, y se aplica a las relaciones que surgieron después de su entrada en vigor. En las relaciones que surgieron antes de la entrada en vigor del LNA, se aplica a los derechos y obligaciones que surgieron después de su entrada en vigor.

La LNA o sus disposiciones individuales dejan de aplicarse debido a:

• con vencimiento (si se ha establecido un plazo);
• con la cancelación (reconocimiento como inválido) de este LNA o de sus disposiciones individuales por parte de otro LNA;
• con la entrada en vigor de una ley u otro acto que contenga normas de derecho laboral, un convenio colectivo, un convenio (en el caso de que dichos actos instalar más alto nivel garantías a los empleados frente a la normativa local establecida).

El artículo 13 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece que la LNA adoptada por el empleador se aplica a los empleados de este empleador, independientemente del lugar donde realicen su trabajo.

Y aquí volvemos a los tipos de LNA en función del ámbito de su actuación. Como se señaló, los LNA no necesariamente se aplican a toda la organización ni a todos los empleados de la organización. Por ejemplo, las normas laborales internas, las normas sobre remuneraciones y datos personales se aplican a todo el personal. Pero la disposición sobre una unidad estructural se aplica sólo a los empleados de esta unidad.

La LNA puede aplicarse a determinadas categorías de empleados. Por ejemplo, la LNA sobre el carácter itinerante del trabajo se aplica únicamente a los empleados para quienes se establece ese tipo de trabajo, y la disposición sobre vacaciones adicionales- sólo para aquellos a quienes se les conceden vacaciones.

¿Cuándo se debe tener en cuenta la opinión del órgano de representación de los trabajadores?

Como ya se mencionó, en algunos casos, al adoptar una LNA, el empleador debe tener en cuenta la opinión del órgano representativo de los empleados. En primer lugar, se trata de casos directamente establecidos por el Código del Trabajo. Pero también pueden ser establecidos por otras leyes, reglamentos, convenios colectivos y convenios federales.

Así, para la adopción de LNA se requiere la opinión de un órgano representativo, que establezca:

• procedimiento de certificación de empleados (artículo 81 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• lista de puestos de trabajadores con jornada laboral irregular (artículo 101 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• dividir la jornada laboral en partes (artículo 105 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• sistema salarial (artículo 135 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• cantidades específicas de aumentos salariales (artículo 147 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• importes específicos del aumento del salario por el trabajo nocturno (artículo 154 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• introducción, sustitución y revisión de normas laborales (artículo 162 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• normativa laboral interna (artículo 190 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• formas de formación y educación profesional adicional para los trabajadores, lista profesiones necesarias y especialidades (artículo 196 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);
• procedimiento de solicitud método de rotación(Artículo 297 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia), incluida la posibilidad de aumentar la duración del turno de uno a tres meses (artículo 299 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

En la práctica, suele haber menos LNA de este tipo, ya que en un solo acto se pueden combinar varios casos que requieren coordinación con un organismo representativo; por ejemplo, una disposición que establece un sistema salarial puede incluir montos específicos de aumentos salariales, incluso por la noche.

La normativa laboral interna, que determina, entre otras cosas, el régimen de trabajo y descanso de los empleados de la organización, también puede regular cuestiones que requieran acuerdo con el sindicato, como la introducción y abolición de la jornada laboral a tiempo parcial (turno) o semana laboral a tiempo parcial antes del período para el cual fueron establecidos (artículo 74 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia), participación en horas extraordinarias en los casos no previstos en el art. 99 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Tenga en cuenta que, debido a las disposiciones anteriores del Código del Trabajo, algunos LNA deben coordinarse no con el cuerpo representativo de los trabajadores, sino con el órgano electo de la organización sindical de base, en particular los LNA que establecen la división del trabajo. día en partes y el procedimiento para aplicar el método de rotación. En este sentido, surge la pregunta: ¿cómo se lleva a cabo la coordinación si la organización tiene un sindicato y no existe un órgano representativo de los trabajadores (y viceversa)?

Para su información

Representantes de los empleados de una organización particular en virtud del art. 29 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia son sindicatos de base. Si no existe ninguno o no reúne a más de la mitad de los empleados de un determinado empleador y no está autorizado a representar los intereses de todos los empleados, se podrá elegir otro representante u órgano representativo en la junta general de empleados (artículo 31 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Respondemos a la pregunta planteada: tanto un sindicato como otro organismo representativo pueden representar los intereses de los trabajadores a la hora de acordar una LNA. Y si no existe un órgano electo de la organización sindical de base, los intereses de los trabajadores serán protegidos por otro órgano representativo.

Inmediatamente surge otra pregunta: si la organización no tiene ni uno ni otro organismo, ¿el empleador debería ofrecer a los empleados crear uno para aprobar la LNA?

Dado que el sindicato es voluntario asociación, su creación requiere, en primer lugar, la expresión de la voluntad de los propios trabajadores y de otras personas que puedan afiliarse al sindicato. Se aplica un enfoque similar a la creación de otro cuerpo representativo de trabajadores. Además, el Código del Trabajo no contiene normas que establezcan la obligación del empleador de crear órganos representativos, ni tampoco normas que limiten el derecho del empleador a emitir LNA en ausencia de un sindicato u otro órgano representativo de los trabajadores en la institución.

En consecuencia, si los empleados de la organización no han formado un sindicato u otro organismo representativo, el empleador acepta todas las LNA de forma independiente.

Para su información

Algunos actos legales regulatorios recomiendan crear grupos de trabajo entre los empleados al formar actos locales de una organización. En particular, la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 14 de agosto de 2008 No. 425n propuso, al organizar el trabajo sobre la formación de regulaciones aproximadas sobre salarios para los órganos e instituciones del gobierno federal, crear grupos de trabajo entre los especialistas del principal administrador de fondos presupuesto federal, gerentes y empleados de los departamentos financiero, económico, legal y de personal de instituciones subordinadas del tipo relevante y representantes sindicatos, otros expertos independientes.

El procedimiento para aprobar LNA.

En primer lugar, observamos que el empleador determina el procedimiento para desarrollar y aprobar la LNA, consolidándolo en el documento correspondiente, que también puede ser una LNA u otro documento (por ejemplo, una orden).

Pero el procedimiento de acuerdo con el órgano representativo de los trabajadores está regulado por el art. 372 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Así, antes de aprobar la LNA, el empresario deberá enviar su borrador y justificación al órgano de representación de los trabajadores.

La adopción de LNA de común acuerdo con el cuerpo representativo de los trabajadores en los casos no previstos por el Código del Trabajo puede estar prevista por uno o varios convenios colectivos (artículo 8 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Una vez recibidos estos documentos, el órgano de representación, a más tardar cinco días hábiles a partir de la fecha de su recepción, deberá enviar al empleador una respuesta con un dictamen motivado sobre el proyecto en escrito. Si esta opinión no contiene acuerdo con el proyecto de ley regulatoria local o contiene propuestas para su mejora, el empleador tiene dos opciones:

• puede estar de acuerdo con la opinión y aceptar el acto, corrigiéndolo;
• si no está satisfecho con este dictamen, dentro de los tres días siguientes a su recepción, el empleador podrá reunirse con el órgano de representación consultas adicionales para llegar a una solución mutuamente aceptable.

Si no se llega a un acuerdo, los desacuerdos que surjan se documentan en un protocolo, tras lo cual el empleador tiene derecho a adoptar un acto regulatorio local. Sin embargo, en este caso, el órgano representativo puede apelar la decisión del empleador ante la inspección del trabajo estatal competente o ante los tribunales. Además, el órgano de representación tiene derecho a iniciar un procedimiento de conflicto laboral colectivo en la forma prescrita por el capítulo. 61 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Basado en una queja (solicitud) de un organismo representativo inspección estatal mano de obra dentro de un mes a partir de la fecha de su recepción realiza una inspección en la organización. Si se detecta una infracción, emite una orden al empleador para cancelar el LNA especificado, cuya ejecución es obligatoria.

Requisitos para el registro de LNA

A pesar de que la legislación laboral no establece requisitos especiales para el registro de documentos de identificación personal, existen una serie de documentos reglamentarios estableciendo requisitos similares. En primer lugar, este es GOST R 6.30-2003 “Sistemas de documentación unificada. Sistema unificado documentación organizativa y administrativa. Requisitos para la preparación de documentos" (en adelante, GOST).

Según GOST, para la producción de cualquier tipo de documento, excepto cartas, se utiliza un formulario que contiene:

• nombre de la organización. Indicado en estricta conformidad con los documentos constitutivos, incluido el nombre completo y abreviado, incluido lengua extranjera;
• nombre del tipo de documento. Indicado después del nombre de la organización en letras mayúsculas (REGLAMENTO, INSTRUCCIONES, etc.);
• fecha de registro (fecha de aprobación) y número de registro documento;
• lugar de preparación del documento;
• visa de aprobación si el LNA fue aprobado por el organismo representativo de los trabajadores u otros organismos;
• marca sobre la presencia de aplicaciones. Se realiza al final del documento (por ejemplo, “Apéndice: hoja para familiarizar a los empleados con el Reglamento en 10 hojas en 1 copia”) y en la propia solicitud en la esquina superior derecha (por ejemplo, “Apéndice No. 1 del Reglamento sobre datos personales de los empleados del “Centro” de la Institución Presupuestaria del Estado asistencia social"desde el 13 de enero de 2015").

Estructura acto local, por regla general, consta de tres secciones: disposiciones generales, parte principal y disposiciones finales. Según la cláusula 4.7 Recomendaciones metodológicas sobre la implementación de GOST R 6.30-2003 “Documentación organizativa y administrativa. Requisitos para la preparación de documentos”, aprobados por Rosarkhiv, los textos de los documentos que regulan las actividades de la organización (reglamentos, etc.) constan de secciones, párrafos y subpárrafos. Cada sección debe tener un número y título correspondiente.

Las páginas del documento están numeradas a partir de la segunda página. Los números de página se colocan en el medio del margen superior de la hoja.

La etapa final del registro es la aprobación del LNA por parte del director de la organización. La marca de aprobación se coloca en la esquina superior derecha. El acto puede ser aprobado por orden del empleador o mediante la firma personal del jefe de la organización. Aquí hay una visa de muestra para su aprobación y aprobación.

El sello de aprobación con la firma personal del gerente debe estar certificado por el sello de la organización.

Procedimiento de familiarización

Así, el LNA aprobado deberá registrarse en el diario correspondiente, asignándole un número de serie e indicando la fecha de entrada en vigor. Le recordamos que la LNA entra en vigor a partir de la fecha de su aceptación por parte del empleador o desde la fecha especificada en esta ley.

De conformidad con la parte 2 del art. 22 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el empleador está obligado a familiarizar a los empleados, previa firma, con las normas locales adoptadas directamente relacionadas con su actividad laboral. Los contratados deben estar familiarizados con la LNA antes de firmar un contrato de trabajo. Es necesario tener en cuenta que el contenido de la LNA aprobada debe ser familiarizado por aquellos empleados a quienes se aplica.

La familiarización se puede realizar preparando hojas de familiarización en forma de apéndice del LNA, diario de familiarización o de cualquier otra forma. A continuación se muestra un ejemplo de un diario de familiarización.

Almacenamiento de actos locales.

Los originales de LNA se almacenan en un solo lugar. Por regla general, se trata de una oficina. Es recomendable realizar copias para las divisiones estructurales de la organización.

En cuanto a los plazos de conservación, de acuerdo con el Listado de normas de gestión documentos de archivo, generado en el proceso de actividad agencias gubernamentales, órganos gobierno local y organizaciones, indicando los plazos de almacenamiento aprobados por Orden del Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia de 25 de agosto de 2010 No. 558, los LNA se almacenan en la organización de forma permanente.

Cambios en las leyes locales.

Dado que periódicamente se introducen diversos cambios en la legislación laboral, también deberían modificarse las disposiciones de la LNA. Esto puede hacerse aprobando los propios cambios, redactados en la misma forma que las propias actas. Si hay muchos cambios, es más conveniente aprobar un nuevo LNA y cancelar el anterior. Para hacer esto, debe realizar un pedido, del cual se proporciona un ejemplo a continuación.

El procedimiento para cambiar los LNA será el mismo que cuando fueron adoptados. Si la LNA se adoptó teniendo en cuenta la opinión del órgano representativo de los trabajadores, sus cambios deben pasar por el procedimiento de aprobación del art. 372 Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

tenga en cuenta

Si las modificaciones de las disposiciones de la LNA implican un cambio determinado por las partes condiciones del contrato de trabajo (salario, jornada de trabajo, etc.), es necesario obtener el consentimiento del trabajador notificándolo con dos meses de antelación. Si el empleado no está de acuerdo con tales cambios, el empleador puede hacerlos en unilateralmente, guiado por el art. 74 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, si los cambios son causados ​​​​por cambios en las condiciones organizativas o tecnológicas de trabajo en la organización.

No olvide familiarizar a los empleados con dichos cambios al momento de la firma.

Así, guiados por la legislación laboral y la práctica de su aplicación, podemos distinguir varias etapas en el desarrollo de las leyes locales: elaboración del proyecto de LNA, coordinación del LNA con funcionarios organización de acuerdo con instrucciones internas, teniendo en cuenta la opinión del órgano representativo de los empleados (en previsto por la ley casos), aprobación del LNA y, finalmente, implementación del LNA.

Y en casi todas las etapas existen ciertos requisitos que el empleador debe cumplir. Así, al desarrollar LNA, primero hay que guiarse por las normas de la legislación laboral (así como los convenios y convenios colectivos) y recordar que la LNA no puede empeorar la situación de los trabajadores en comparación con la establecida por estas normas. Al acordar con el sindicato, se seguirá el procedimiento previsto en el art. 372 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, y al promulgar la LNA, tener en cuenta que si con la adopción de esta ley cambian las condiciones organizativas o tecnológicas del contrato de trabajo de los empleados, entonces, en virtud del art. 74 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, puede entrar en vigor no antes de dos meses después de que los empleados se familiaricen con su contenido. Además, familiarizar rápidamente a los empleados con los LNA y sus cambios, proporcionando confirmación de dicha familiarización.

"Tras la aprobación de las Recomendaciones para la elaboración por parte de los órganos e instituciones del gobierno federal, principales administradores de los fondos del presupuesto federal, de disposiciones aproximadas sobre la remuneración de los empleados de las instituciones presupuestarias federales subordinadas".

Cualquier emprendimiento, sociedad o firma tiene entre su documentación normas locales vigentes, que pueden ser normas disciplinarias, descripciones de trabajo o diferentes posiciones. Un acto local puede referirse a:

• a la categoría de actos generalmente establecidos (obligatorios) para cualquier empresa,
• a la categoría de actos creados voluntariamente por el empleador.

Cualesquiera que sean las regulaciones locales de la organización, es importante que existan dentro del marco de la ley, es decir, que no entren en conflicto con la ley. Hay otro rasgo característico tal documento corporativo. La ley local es obligatoria tanto para el empleador como para sus subordinados.

En este artículo consideraremos todas las características posibles de este tipo de documento.

El acto local es...

Debemos comenzar con el hecho de que el Código del Trabajo de la Federación de Rusia (artículo quinto del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) regula la relación entre empleador y empleado a través de la protección laboral, posibles acuerdos y actos con las normas del derecho laboral. Las leyes locales de la organización con las normas de derecho laboral contenidas en ellas también regulan las relaciones laborales.

Este documento se establece generalmente para todos los empleadores. Es consistente con otra documentación que contiene criterios similares. Así se establece en el artículo octavo (primera parte) del código del trabajo. Sin embargo, no se asigna ningún significado específico al concepto de “acto local”:

• algunos creen que se trata de actos de organización local que contienen múltiples repeticiones reglas existentes comportamiento de los empleados, y está determinado por su empleador (esta es una definición incompleta);
• el siguiente significado sería más correcto y completo: “un documento que contiene normas de derecho laboral, que es adoptado por el empleador dentro de los límites de su competencia de conformidad con las leyes y otros reglamentos, convenios y convenios colectivos”.

Características del documento (acto normativo local)

1. Los posibles cambios los determina el empleador.
2. Las normas contenidas en el documento no contradicen la ley ni el contrato de trabajo.
3. Se aprueba en forma de instrucción o reglamento por parte del gerente-empleador (fijado por escrito). En algunos casos, al interactuar con el sindicato de la organización.
4. El empleado debe estar familiarizado con este documento, confirmando esta acción con su firma personal.
5. Tiene fuerza legal desde el día de su aceptación, u otra fecha escrita en papel.
6. Termina cuando expira o es cancelado por el empleador/tribunal.

¿Qué documentos se relacionan con las regulaciones locales de la organización?

La foto a continuación muestra una lista de documentos que son regulaciones locales, típicas de la mayoría de las organizaciones.

¿Cómo se adoptan los actos locales de constitución?

Cada acto regulatorio local de una organización pasa por ciertas etapas. Primero se desarrolla, luego se acuerda y luego se aprueba, tras lo cual sólo adquiere fuerza legal y entra en vigor.

Una secuencia similar para la creación de dichos documentos también puede establecerse mediante una ley local específica (por ejemplo, de acuerdo con el reglamento existente en la organización sobre el procedimiento para adoptar regulaciones locales; en la foto se muestra un modelo de ley).

Etapa de desarrollo de la normativa local de la organización.

El documento es desarrollado directamente por aquellos específicamente involucrados en esta actividad (según lo designado por la gerencia) grupo de trabajo personas (o el albacea) sobre la base de una orden existente. Esto lo puede hacer un simple empleado de recursos humanos o jefe de contabilidad y la asociación de jefes de departamento.

Etapa de aprobación de leyes locales.

Después del desarrollo, el acto local está necesariamente en proceso de coordinación con otras unidades o departamentos estructurales. En este caso, los empleados reflejan las observaciones generales, comentarios, acuerdo/desacuerdo en un formulario especial separado.

Etapa de aprobación de actos locales de la institución (organización)

Luego del proceso de aprobación, el documento se envía a la gerencia para su aprobación.

Antes de tomar su decisión, el gestor deberá enviar el proyecto justificado a organización sindical. Este órgano de representación por parte de los empleados tiene un máximo de cinco días para considerar y presentar en orden inverso su opinión escrita respecto de esta ley local.

Si el sindicato está de acuerdo con la ley local propuesta, entonces este documento entrará en vigor.

Si el sindicato no dio su consentimiento, o lo dio, pero teniendo en cuenta algunos deseos, entonces el gerente está obligado a más tardar tres días (después de recibir la respuesta) a organizar consultas adicionales con el organismo representativo para lograr un entendimiento mutuo y hacer una decisión.

Actos locales de la escuela.

Vale la pena detenerse por separado en la documentación en instituciones educativas, que pueden crear de forma independiente su propio local marcos regulatorios de actos porque la Ley "sobre educación" de la Federación de Rusia establece que la carta es generalmente institución educativa debe tener una determinada lista de actos locales. Pero al crear documentos adicionales que hacen adiciones a los estatutos existentes (por ejemplo, estas pueden ser nuevas leyes locales de la escuela), es necesario registrarlas en el Servicio de Impuestos Federales. EN de lo contrario habrá inconsistencias en marco regulatorio organizaciones.

Actas locales de constitución educación general son legales y oficiales documentos legales. Se adoptan en la secuencia adecuada para regular las relaciones dentro de las actividades escolares, reflejadas en los estatutos de la organización.

Las regulaciones escolares locales deben reflejar los siguientes principios:

• Fueron creados para una institución educativa específica y, en consecuencia, operan dentro de los muros de una organización.
• Son documentos legales oficiales escritos que contienen todos los detalles obligatorios.
• En el proceso de creación e introducción de una ley local están involucrados todos los sujetos del proceso educativo.

Tipos de actos locales de instituciones educativas.

Los documentos escolares, así como las leyes locales de las instituciones de educación preescolar (instituciones de educación preescolar), pueden ser normativos. Dicha documentación contiene una lista de ciertas reglas y regulaciones que deben observarse en obligatorio por todos los participantes en el proceso educativo. Se caracteriza por un uso prolongado. Dichas leyes detallan y complementan la norma legal en relación con cada escuela individual.

También hay actos locales individuales. Por regla general, son únicos y se utilizan para garantizar una determinada decisión desde un punto de vista legal.

¿Qué documentos se relacionan con las leyes escolares locales?

Las leyes locales en materia de educación son resoluciones, decisiones, órdenes, instrucciones, normas, reglamentos y acuerdos. Reflejan y regulan lados diferentes actividades escolares. Para su información, las leyes locales de dow tienen el mismo tipo de documentación. Veamos cada documento.

• Reglamentos: estos actos locales pueden ser documentos legales y reglamentos individuales. Reflejan la decisión del órgano de gobierno de la escuela.
• Soluciones: junta general Los empleados aceptan documentos locales. Dichos documentos muy a menudo tienen el carácter de recomendaciones.
• Órdenes: dicho documento lo emite el director de una institución educativa para resolver las tareas principales. Por ejemplo, a continuación, en la foto, hay un acto de muestra: una orden que aprueba las reglas internas de la escuela.
  Los órganos que rigen el colegio aprueban reglamentos, reglas e instrucciones mediante documentos como resoluciones y órdenes.

¿Cómo deberían redactarse las regulaciones locales?

La legislación laboral no crea ciertos requisitos con respecto a la preparación de dichos documentos. Pero existe GOST R6.30-2003, que incluye información sobre los requisitos necesarios que deben observarse al crear y ejecutar un acto local. Según él, cualquier documento (excepto una carta) se redacta en un formulario especial y contiene la siguiente información:

• nombre completo y abreviado de la organización (el nombre indicado en los documentos constitutivos);
• indicación en letras mayúsculas del nombre después del nombre de la organización;
• fecha de aprobación y número de serie del acto de registro;
• indicación del lugar de creación y ejecución del documento;
• disponibilidad de firma(s) de aprobación;
• indicación al final del documento de información sobre las solicitudes;
• cumplimiento de la estructura del documento, que incluye todas las disposiciones necesarias (general, parte principal y final);
• las secciones (con número y título), párrafos y subpárrafos son necesariamente la parte sustantiva del documento;
• obligatorio en el medio del margen superior de la hoja (a partir de la segunda página).
• Es obligatorio tener un sello de aprobación de la dirección de la organización en la esquina superior derecha. La aprobación puede representarse mediante una simple firma del jefe o mediante una orden creada por separado. Todo está certificado por un sello.

Familiarización con el acto de los empleados de la organización.

Después de la aprobación de un acto regulatorio local, pasa por la etapa de registro en una revista especial y recibe un número individual y una indicación de la fecha a partir de la cual entra en vigor.

La dirección está obligada a familiarizar a aquellos de sus empleados cuyas actividades se ven afectadas por este documento con esta ley, de conformidad con el artículo 22 (Parte 2) del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. El proceso de familiarización se refleja en hojas de familiarización especiales en forma de un apéndice separado del acto regulatorio local, y también se refleja en el registro de familiarización.

Cómo se almacenan los actos locales

Todos los actos originales deben almacenarse en un solo lugar (oficina, recepción o departamento de personal). La copia de documentos se produce cuando el documento se distribuye entre departamentos y unidades estructurales.

Similar documentos locales tener un período de almacenamiento ilimitado de acuerdo con la lista de documentos de archivo de gestión estándar que se forman durante el trabajo de los órganos gubernamentales, gobiernos locales y organizaciones.

Regulación actividad económica la empresa se lleva a cabo en varios niveles. La empresa tiene derecho a desarrollar sus propias regulaciones locales que se adapten estándares actuales legislación según las condiciones de existencia y funcionamiento de la empresa. Después de todo, las leyes suelen ofrecer varias opciones regulatorias. La lista de regulaciones locales obligatorias de la organización está definida legalmente.

Se trata de normas redactadas en la empresa que regulan determinadas cuestiones de las relaciones entre los empleados y la dirección, así como la realización de negocios por parte de la empresa.

entre ellos lugar importante ocupado por regulaciones locales que contienen normas de derecho laboral, que están diseñadas para resolver los desacuerdos que surjan entre las partes, así como para garantizar condiciones de trabajo seguras.

Estos documentos permiten no sólo resolver pacíficamente los conflictos con los empleados, sino también evitar llevar a la administración de la empresa ante la justicia.

Atención: Las regulaciones locales deben elaborarse sobre la base de las normas existentes. documentos legislativos Por lo tanto, no está permitido que estas normas se contradigan entre sí.

Se estipula que si el contenido de una ley local conduce a un empeoramiento de la situación de los trabajadores, entonces se deben respetar las leyes y la ley de la organización se declara inválida, ya sea sólo en parte o en su totalidad.

La importancia de los estándares de las entidades comerciales lleva al hecho de que el procedimiento para el desarrollo y adopción de regulaciones locales está regulado a nivel legislativo. En su creación participan varios especialistas de la empresa: empleados de los departamentos económico, jurídico y otros, así como empleados de personal.

Atención: Muy a menudo, las regulaciones locales se identifican con la documentación del personal. Pero existen diferencias significativas entre ellos.

La documentación del departamento de recursos humanos refleja y registra solo eventos en un momento determinado del funcionamiento de la empresa. Las normas locales regulan las relaciones durante todo el período de validez, que a menudo se extiende más allá del año natural.

Por ejemplo, registros que registren la familiarización del empleado con reglas actuales son formas de personal y no son de naturaleza normativa.

¿Quién necesita formar actos locales?

La legislación establece una lista de regulaciones locales de la organización que debe ser desarrollada por la entidad si ha sido registrada en el Servicio de Impuestos Federales como una entidad legal y atrae empleados bajo contratos laborales.

En este sentido, todas las organizaciones que sean empleadores deben desarrollar y aprobar leyes locales. Es aconsejable hacer esto incluso si la empresa tiene un empleado: el director de la organización.

Sólo las empresas clasificadas como microorganizaciones no podrán cumplir con esta obligación. Sus actividades implican o bien el desarrollo de leyes locales o la inclusión de la información contenida en ellas en cada contrato de trabajo firmado con un empleado.

Atención: para emprendedores, preparación de locales documentación reglamentaria es voluntario. Si lo desean, pueden formular e implementar regulaciones locales. Al igual que las microempresas, si un empresario individual se niega a hacerlo, debe tener en cuenta las normas reglamentarias en los contratos laborales.

Las personas que no son empresarios individuales, pero que celebran acuerdos laborales con otras personas, están completamente exentas de la formación de documentación reglamentaria local.

Regulaciones locales de la lista de organizaciones para LLC o empresario individual

No existe una lista estricta de estándares empresariales que las entidades deben tener. Veamos sus tipos y para quién son obligatorios:

Atención: Esta lista no es una lista cerrada de regulaciones que se pueden formar en la empresa. También puede incluir otras regulaciones locales.

¿Es necesario que los empleados estén familiarizados con estos documentos?

Si la empresa ha adoptado algún acto reglamentario, todos los empleados deben estar familiarizados con él al momento de su firma.

Puede marcar el hecho de la familiarización de una de las siguientes formas:

1. Colocación de firmas en el propio acto reglamentario. Para hacer esto en última hoja Puede crear una tabla especial donde los empleados indicarán su apellido, fecha de conocimiento y colocarán su firma personal. este método la familiarización es la más óptima desde el punto de vista de las autoridades de inspección, porque no permite a la administración cambiar unilateralmente el texto del acto normativo, o incluso adjuntar una nueva versión.
2. Haz uno aparte y ponle firmas. Este método permite crear una hoja separada para cada una de las regulaciones adoptadas por una entidad comercial, o mantener una hoja única para todas ellas a la vez. El último método será óptimo si la empresa tiene una pequeña cantidad de activos intangibles activos y una pequeña cantidad de empleados. En este tipo de sábanas es muy importante ocupa la columna con la fecha, ya que permitirá correlacionar el hecho de familiarización con la edición del documento. De hecho, se deben tomar las firmas del empleado cada vez que se acepta un documento. nueva versión acto normativo.
3. Prepare un registro de familiarización con las regulaciones locales. Todas sus hojas deben estar numeradas y entrelazadas, y los datos deben ingresarse secuencialmente sin que falten líneas. Una línea debe referirse a un hecho de familiarización con el acto normativo.
4. Se añade una cláusula en la que se indica que se ha familiarizado con toda la normativa existente. Este método se utiliza si la empresa no utiliza registros de familiarización, hojas de encuestas ni ningún otro documento. Al mismo tiempo, al firmar un contrato de trabajo y marcar la recepción de su copia, el empleado también marca su conocimiento de la normativa. Este método suele ser reconocido por los tribunales como legítimo y consideran que el empleado asumió todas las obligaciones al firmar el contrato de trabajo.

Procedimiento de aprobación

Todas las regulaciones locales deben pasar por un procedimiento de aprobación. Esto se aplica incluso a aquellos LNA cuyo uso no se considera obligatorio.

Si en la empresa está organizado un sindicato, el proyecto de acto normativo debe presentarse allí para su aprobación. El sindicato debe revisarlo y proporcionar un acuerdo por escrito o un registro de desacuerdo si no está de acuerdo con algún punto. En este último caso, la administración y los representantes sindicales deberán negociar.

Atención: un directivo puede promulgar unilateralmente una LNA con la que el sindicato no esté de acuerdo. Sin embargo, si surgen relaciones controvertidas, este organismo puede impugnarlas ante los tribunales.

Este paso se omite si no se ha formado un sindicato en la entidad comercial.

La persona que vaya a poner en vigor el acto local deberá tener la autoridad necesaria para hacerlo. Por regla general, están determinados por los estatutos de la empresa.

Puede poner el documento en vigor utilizando uno de los siguientes métodos:

• El propio LNA está marcado "Apruebo", después de lo cual el gerente le pone su firma. Si el documento fue acordado con un sindicato u otro empleados responsables, luego también deberán poner sus firmas al lado del sello “Acordado”.
• Puede emitir una orden especial para poner en vigor una ley local. Debe describir a partir de qué fecha o bajo qué condiciones nuevo documento gana fuerza. En este caso, en el acto en sí es necesario poner el sello "Aprobado" y luego anotar la información sobre el pedido.

41. Regulaciones locales.

acto jurídico normativo local: un acto jurídico normativo, cuyo efecto está limitado en el marco de una o más organizaciones

Las regulaciones locales no deberían empeorar la situación de los trabajadores en comparación con la legislación laboral, los convenios y convenios colectivos. Si una normativa local empeora la situación de los trabajadores, entonces no es válida. También es inválido un acto reglamentario local adoptado sin observar el procedimiento para tener en cuenta la opinión del cuerpo representativo de los trabajadores previsto por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

La práctica demuestra que el concepto de “regulaciones locales” a menudo se identifica con órdenes o convenios laborales colectivos. De hecho, los reglamentos locales son documentos que contienen normas de derecho laboral que son adoptados por el empleador dentro de su competencia de conformidad con las leyes y otros reglamentos, convenios colectivos y convenios (artículo 8 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) vigentes dentro de la organización.

La teoría del derecho se distingue por la variedad de definiciones del concepto "acto normativo". Pero su esencia se puede reducir a lo siguiente: un acto normativo es un documento oficial escrito adoptado por un organismo autorizado (único o colegiado), que establece o deroga normas de derecho, es decir, normas obligatorias diseñadas para una aplicación repetida y dirigidas a un número indefinido de personas. Al definir el concepto de “acto normativo local”, las características de un acto normativo están sujetas a aclaración:

a) el acto es aceptado por el empleador (jefe de la organización, otra persona autorizada);

b) el acto está diseñado para un uso repetido;

c) la ley se aplica a los empleados de la organización.

Si un acto no cumple con estos requisitos (por ejemplo, está dirigido a una sola persona), se considera no reglamentario. Un acto normativo local debe distinguirse de los actos de aplicación de la ley adoptados por el empleador, que siempre tienen un destinatario específico. Estos incluyen, por ejemplo, órdenes de empleo, traslado a otro trabajo, bonificaciones para un empleado, imposición de una sanción disciplinaria a un empleado o su despido.

Los reglamentos locales que contienen normas de derecho laboral se adoptan para los siguientes propósitos:

1. Cumplimiento de los requisitos de las leyes y reglamentos federales que rigen las relaciones laborales.

2. Detalle y especificación de las normas de las leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios, teniendo en cuenta las peculiaridades de la organización del trabajo de una determinada persona jurídica.

3. Regulación de cuestiones no reguladas por leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios.

El empleador adopta las regulaciones locales por sí solo o con la participación de los representantes de los trabajadores. Según la segunda parte del artículo 8 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, en los casos previstos por el Código, las leyes y otros actos legales reglamentarios y un convenio colectivo, el empleador, al adoptar reglamentos locales que contengan normas de derecho laboral, tiene en cuenta en cuenta la opinión del órgano representativo de los trabajadores.

Las regulaciones locales que contienen normas de derecho laboral deben cumplir con la legislación laboral, los convenios colectivos y los convenios.

42. Efecto de los actos jurídicos normativos en el tiempo, el espacio y el círculo de personas..

el efecto de la ley es una propiedad de los actos normativos, así como de todo el sistema de legislación de un país en particular, que se expresa en el estado. acción real prescrito por la ley por un período de tiempo determinado, para cierto territorio, en relación con un círculo específico de personas.

Aplicación de la ley de conformidad con regla general se implementa en relación con:

todos los ciudadanos;

organizaciones;

agencias gubernamentales;

asociaciones.

La ley opera en el tiempo y el espacio, así como entre un círculo de personas. Actitud norma legal con el espacio y el tiempo se manifiesta, por ejemplo, en el hecho de que incluso la formación de una norma jurídica es un acto que tiene lugar en el tiempo y el espacio. La forma de la norma jurídica establece en qué lugar específico y en qué momento debe implementarse la conducta prescrita. Por tanto, su acción es de naturaleza tanto espacial como temporal. Los fenómenos a los que se aplica la norma siempre ocurren en un lugar determinado y en un momento determinado, por lo que, incluso en los casos en que el tiempo y lugar de acción de la norma no están limitados, esto no significa que sea independiente del espacio y tiempo.

El efecto de una ley en el tiempo está determinado por su entrada en vigor y su pérdida de vigencia. Las leyes se vuelven obligatorias, es decir, entran en vigor a partir de un momento específico establecido por el acto normativo correspondiente. Esto sucede:

al vencimiento del plazo general previamente estipulado si así lo establece el texto de la ley;

inmediatamente después de la adopción oficial y publicación del texto de la ley;

después de la expiración de un período especialmente previsto para una determinada ley (acto jurídico reglamentario) después de su publicación.

La terminación de la vigencia de los actos normativos está asociada a la expiración del período de vigencia por el cual se adopta tal o cual acto; por cancelación directa:

un acto normativo de un organismo gubernamental autorizado para ello;

debido a la sustitución real de un acto normativo por otro acto que regula el mismo grupo de relaciones sociales.

La acción de las regulaciones en el espacio se implementa sobre la base de principios territoriales y extraterritoriales:

el principio territorial presupone la acción de un acto jurídico normativo dentro de los límites territoriales estatales o administrativos del funcionamiento de un órgano legislativo cuyas competencias se extienden a un territorio determinado;

El principio extraterritorial de acción de los actos normativos implica la extensión de los actos jurídicos de cualquier sujeto legislativo más allá de los límites del territorio de su jurisdicción.

El efecto de las normas sobre el círculo de las personas está estrechamente relacionado con los límites territoriales del funcionamiento de los actos.

Con base en la regla general, las regulaciones deben aplicarse a todas las personas que se encuentran dentro de la jurisdicción del órgano legislativo (tanto ciudadanos de este estado como apátridas, extranjeros).

En algunos casos, la legislación puede extenderse a sus ciudadanos ubicados en el extranjero.

Los extranjeros y apátridas se ven privados de la oportunidad de actuar como ciudadanos de la Federación de Rusia, a pesar de que los representantes de Estados extranjeros tienen derecho a inmunidad diplomática (extraterritorialidad).