Plazos para la celebración de un contrato según el esquema de la Ley Federal 44. Etapa de celebración del contrato: posibles errores de proveedores

Etapa de celebración del contrato: posibles errores proveedor

El procedimiento para la firma de un contrato con el ganador está regulado por la Ley Federal de 5 de abril de 2013 No. 44-FZ “Sobre sistema de contrato en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para proporcionar gobierno y necesidades municipales"(en adelante, Ley 44-FZ).

¿Qué errores puede cometer un proveedor (contratista, ejecutante) en la etapa de celebración de un contrato?

Incumplimiento de las penas de prisión contrato gubernamental

La violación de los plazos dentro de los cuales el contrato gubernamental debe firmarse y transferirse al cliente estatal o municipal con todos los documentos adjuntos puede hacer que el cliente se niegue a firmar el contrato. Tal negativa estará legalmente justificada y será impugnada ante los tribunales de supervisión y autoridades judiciales imposible. Además, la empresa ganadora, que violó los plazos para firmar un contrato gubernamental, será reconocida como haber eludido su celebración y muy probablemente será incluida en el Registro de Proveedores Sin Escrúpulos. Las empresas incluidas en el Registro de Proveedores Inescrupulosos quedan privadas de la oportunidad de participar en el sistema de contratación pública.

¿En qué plazo debe ser firmado el contrato por el proveedor y transferido al cliente?

El plazo para firmar un contrato está establecido por las disposiciones de la Ley 44-FZ y depende del método mediante el cual se seleccionó el contratista para el contrato gubernamental.

Al seleccionar un contratista mediante un concurso abierto, así como un concurso con participación limitada y un concurso de dos etapas, el contrato debe celebrarse no antes de diez días ni después de veinte días a partir de la fecha de publicación en el sistema de información unificado. el protocolo para la consideración y evaluación de las solicitudes de participación. Si se realizó un concurso cerrado, el plazo para celebrar el contrato se cuenta a partir de la fecha de firma del protocolo. En este caso, el proveedor está obligado a firmar y transferir al cliente todas las copias del contrato. dentro de diez días. Además, simultáneamente con la firma del contrato, el ganador del concurso deberá aportar documentos que acrediten la ejecución de la garantía del contrato.

Si dentro del plazo previsto por la Ley 44-FZ el cliente no ha recibido el contrato gubernamental firmado por el ganador, se considera que el participante ha eludido la celebración del contrato. El cliente tiene derecho a no devolver la garantía de solicitud de participación en el concurso a dicho proveedor, a acudir a los tribunales para recuperar los costes asociados con la evasión del participante de firmar un contrato que no están cubiertos por la garantía de solicitud de participación en el concurso, y celebrar un contrato con el participante cuya solicitud fue asignada de acuerdo con los resultados del segundo número (si está disponible). El participante en el concurso, a cuya solicitud de participación en el concurso se le asigna el segundo número, tiene derecho a firmar un contrato y transferirlo al cliente dentro de los diez días o negarse a celebrar un contrato. Si un participante de la licitación, a cuya solicitud se le asignó el segundo número, no proporciona al cliente un contrato firmado y una garantía para la ejecución del contrato dentro del plazo previsto por la Ley 44-FZ, no se reconocerá que dicho participante haya evadido celebración del contrato. El concurso será declarado inválido.

Al realizar subasta electrónica el plazo dentro del cual el ganador debe firmar el contrato - cinco días a partir de la fecha en que el cliente coloca el borrador del contrato en el sistema de información unificado. Durante este período Persona autorizada El ganador de la subasta electrónica debe firmar un contrato gubernamental y colocarlo en un sistema de información unificado con la colocación simultánea de un documento que confirme la prestación de garantía para la ejecución del contrato.

Si hay desacuerdos con respecto al borrador del contrato gubernamental, el ganador de la subasta electrónica tiene derecho a publicar un protocolo de desacuerdos en el sistema de información unificado. El Protocolo de Desacuerdos es una excelente herramienta que permite al proveedor resolver posibles inexactitudes en la redacción del contrato gubernamental en la etapa de su aprobación y firma. El protocolo deberá indicar comentarios al borrador del contrato relacionados con la discrepancia entre los términos y condiciones del aviso de subasta, la documentación al respecto o la solicitud de participación presentada. El protocolo se firma reforzado firma electronica una persona autorizada para actuar en nombre del ganador de una subasta electrónica. De acuerdo con la Ley 44-FZ, el protocolo debe ser enviado por el contratista a más tardar dentro de los trece días siguientes a la fecha de publicación del protocolo para resumir los resultados de la subasta electrónica en el sistema de información unificado.

El cliente está obligado a revisar el protocolo de inconformidades en el plazo de tres días laborables a partir de la fecha de su colocación por parte del ganador de la subasta electrónica en el sistema de información unificado. Con base en los resultados de la revisión, el cliente debe colocar en el sistema de información unificado un borrador de contrato revisado o un borrador de contrato sin cambios, pero indicando documento separado motivos de la negativa a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios contenidos en el protocolo de desacuerdos.

Al realizar subasta cerrada El plazo para la firma del contrato se establece en la documentación de la subasta cerrada, pero no puede ser inferior a 10 días a partir de la fecha de la firma del protocolo de la subasta cerrada.

La violación por parte de un participante de los plazos para firmar un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica, o los plazos para publicar un protocolo de desacuerdo, es una razón para reconocer que dicho participante ha eludido la celebración de un contrato.

Al realizar solicitud de cotizaciones el postor ganador deberá presentar copias firmadas del contrato gubernamental dentro del plazo especificado en el aviso de solicitud de cotización. Además, de conformidad con la Ley 44-FZ, dicho contrato debe celebrarse no antes de los 7 días a partir de la fecha de publicación del protocolo para la consideración y evaluación de las solicitudes de participación en la solicitud de cotización, pero a más tardar 20 días. .

Contrato estatal durante solicitud de propuestas debe concluirse no antes de los 7 días a partir de la fecha de publicación del protocolo final y a más tardar 20 días a partir de la fecha de su firma.

Términos para firmar un contrato para diferentes métodos de determinación de un proveedor:

Métodos para identificar un proveedor. Periodo de firma del contrato
Concurso
concurso abierto
concurso de participación limitada 10 días desde la fecha de publicación del protocolo
competición de dos etapas 10 días desde la fecha de publicación del protocolo
concurso cerrado 10 días desde la fecha de publicación del protocolo
concurso cerrado con participación limitada 10 días desde la fecha de publicación del protocolo
competición cerrada en dos etapas 10 días desde la fecha de publicación del protocolo
Subasta
subasta en formulario electrónico 5 días a partir de la fecha de publicación del borrador del contrato.
subasta cerrada 10 días desde la fecha de publicación del protocolo
Solicitud de presupuesto determinado en el aviso de solicitud de cotización, pero no antes de 7 días ni después de 20 días
Solicitud de propuestas no antes de 7 días a partir de la fecha de publicación del protocolo final y a más tardar 20 días a partir de la fecha de su firma

Errores al brindar garantía para la ejecución de un contrato gubernamental

La Ley N 44-FZ regula la prestación obligatoria de garantía para la ejecución de un contrato celebrado con un gobierno o cliente municipal. Los parámetros de la garantía que debe proporcionar el participante que gane la licitación o subasta están contenidos en el anuncio de contratación, la invitación a participar en la licitación para seleccionar un proveedor y la documentación de la contratación.

La Ley N ° 44-FZ prevé solo dos tipos de garantía de cumplimiento del contrato, entre las cuales el participante en la contratación puede elegir de forma independiente la opción más conveniente y aceptable para él: proporcionar garantía bancaria o transferir Dinero a la cuenta del cliente.

Ambas opciones tienen sus ventajas y desventajas, por lo que el contratista tiene derecho a determinar qué método le garantiza poder brindar la seguridad requerida para la ejecución del contrato. Incluso antes de presentar una solicitud para participar en un concurso o subasta para un contrato gubernamental, una organización debe asegurarse de que puede brindar seguridad de desempeño. La empresa debe tener fondos disponibles que pueda transferir como garantía a la cuenta del cliente o poder acordar rápidamente con el banco la emisión de una garantía bancaria.

La prestación tardía de la garantía o su ausencia implica el reconocimiento del participante ganador de haber eludido la celebración del contrato. La consecuencia de dicha evasión es la inclusión del contratista en el Registro de Proveedores Inescrupulosos. El participante ganador tiene muy poco tiempo para completar la garantía; se debe proporcionar al cliente la confirmación de la provisión de la garantía al transferir copias firmadas del estado o contrato municipal.

Proporcionar una garantía bancaria como garantía para la ejecución de un contrato estatal es el método más común, ya que le permite no utilizar la suya propia. capital de trabajo, cuya escasez es típica de la mayoría de las empresas. Al mismo tiempo, la prestación de una garantía bancaria en forma y contenido que no satisfaga al cliente es uno de los principales motivos de denegación. cliente estatal concluir un contrato con el participante ganador.

Los requisitos para una garantía bancaria están previstos en el artículo 45 de la Ley 44-FZ. La garantía deberá ser irrevocable y contener la siguiente información:

  • el importe pagadero por el garante al cliente en caso de ejecución inadecuada obligaciones del principal en virtud del contrato;
  • obligaciones del mandante, ejecución correcta que proporciona, así como el período de vigencia de la garantía bancaria;
  • la obligación del garante de pagar al cliente una multa del 0,1 por ciento suma de dinero pagadero por cada día de retraso en la transferencia de fondos;
  • una condición según la cual se puede considerar que el garante ha cumplido sus obligaciones bajo la garantía bancaria desde la fecha de recepción real de los fondos en la cuenta del cliente;
  • una condición suspensiva que prevea la celebración de un acuerdo para la prestación de una garantía bancaria para las obligaciones del principal derivadas del contrato en el momento de su celebración, en el caso de que se proporcione una garantía bancaria como garantía para la ejecución del contrato;
  • una lista de documentos que el cliente deberá proporcionar al banco en caso de reclamaciones en virtud de una garantía bancaria. Lista de dichos documentos aprobado por Resolución Gobiernos Federación Rusa de 8 de noviembre de 2013 N 1005 y prevé los siguientes documentos:
    • cálculo del monto incluido en el reclamo bajo la garantía bancaria;
    • orden de pago para la transferencia de un anticipo al principal con marca de ejecución;
    • documento que confirma la ocurrencia de un caso de garantía (si el reclamo se realiza durante el período período de garantía);
    • documento que confirma la autoridad cuerpo ejecutivo quién firmó el reclamo bajo la garantía bancaria. No está permitido indicar documentos para cuya provisión el cliente deberá acudir a las autoridades judiciales;
  • la garantía debe ser emitida por un banco que esté incluido en la lista organizaciones de crédito, formado por el Ministerio de Hacienda;
  • La información de la garantía debe incluirse en registro unificado garantías bancarias, que es formado por el Tesoro Federal sobre la base de la información proporcionada por los bancos que emitieron dichas garantías. Dicha lista está disponible gratuitamente (en el sitio web www.zakupki.gov.ru) e incluso antes de transferir la garantía bancaria original al cliente, el propio contratista puede conocer la presencia de una garantía en esta lista.

Una garantía emitida en violación de los requisitos de la Ley 44-FZ puede convertirse en un motivo justificado para que el cliente se niegue a celebrar un contrato con la empresa adjudicataria.

Al utilizar un método que implique transferir fondos a la cuenta del cliente como garantía para la ejecución de un contrato, es necesario tener en cuenta que la fecha a partir de la cual se considera cumplida la obligación de brindar garantía es la fecha en que los fondos se acreditan al cuenta bancaria del cliente. Para pagos en virtud de contratos gubernamentales, es mejor utilizar cuentas en bancos confiables que no permitan retrasos en la transferencia de pagos, ya que la falta de recepción de fondos en la cuenta del cliente a tiempo es la razón para reconocer que el participante ha evadido la celebración de un contrato estatal o municipal.

1. No antes de 10 días a partir de la fecha de colocación en la UIS (es decir,

Condiciones de firma del contrato.

es decir, desde la fecha de colocación hasta plataforma electrónica) protocolo para resumir los resultados de la subasta electrónica;

El procedimiento para celebrar un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica está regulado por el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ.

Según la parte 9 del art. 70 de la Ley N ° 44-FZ, un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica puede celebrarse no antes de 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo para resumir los resultados de una subasta electrónica en el sistema de información unificado.

De conformidad con la parte 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia, en el caso de que se celebre un contrato estatal o municipal sobre la base de los resultados de una licitación para realizar un pedido para el suministro de bienes para necesidades estatales o municipales, el contrato estatal o municipal debe ser concluirá a más tardar 20 días después de la fecha de la licitación.

Con base en el análisis de las normas, el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ sobre el momento de la firma de un contrato con base en los resultados de una subasta electrónica, se debe concluir que como resultado de sumar el tiempo asignado para realizar las acciones del cliente y el participante en la subasta electrónica necesaria para celebrar el contrato (incluido el envío de un protocolo de desacuerdos resultantes del mismo, el intercambio de documentos, la extensión del plazo para celebrar un contrato de conformidad con la Parte 7 del artículo 106 de la Ley No. 44-FZ), el período total para firmar el contrato basado en los resultados de la subasta electrónica excederá los 20 días especificados en la Parte 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia.

De acuerdo con principios generales derechos en caso de conflicto de normas que regulen el mismo relaciones públicas, prioridad sobre normas generales tener normas especiales (decreto Corte Constitucional RF No. 8-P, determinación del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia No. 199-O).

Así, podemos concluir que si un contrato se concluye después de la expiración del plazo de 20 días establecido en el apartado 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia, pero dentro de los plazos establecidos por el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ, ni el cliente ni el participante en la subasta electrónica pueden haber violado las disposiciones legislación actual sobre el sistema de contratación en el ámbito de las adquisiciones.


Artículo 70. Ley sobre el régimen contractual en materia de contratación de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales.
Celebración de un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica.

1. Sobre la base de los resultados de una subasta electrónica, el ganador de dicha subasta celebra un contrato y, en los casos previstos en este artículo, con otro participante en dicha subasta, cuya solicitud de participación en dicha subasta de conformidad con con el artículo 69 de esta Ley Federal se reconoce que cumple con los requisitos, establecido por la documentación sobre tal subasta.

2. Dentro de los cinco días siguientes a la fecha de publicación en el sistema de información unificado del protocolo especificado en la Parte 8 del artículo 69 de esta Ley Federal, el cliente coloca en el sistema de información unificado sin su firma un borrador de contrato, que se redacta incluyendo el precio del contrato propuesto por el participante en la subasta electrónica con quien se concluye el contrato, información sobre el producto (marca comercial y (o) características específicas del producto) especificado en la solicitud de participación en dicha subasta de su participante, en el borrador del contrato adjunto a la documentación para dicha subasta.

3. Dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que el cliente coloca el borrador del contrato en el sistema de información unificado, el ganador de la subasta electrónica coloca en el sistema de información unificado un borrador de contrato firmado por una persona con derecho a actuar en nombre del ganador de dicha subasta. subasta, así como un documento que acredite la prestación de garantía para la ejecución del contrato y firmado con firma electrónica mejorada de la persona especificada. Si durante dicha subasta el precio del contrato se reduce en un veinticinco por ciento o más del precio inicial (máximo) del contrato, el ganador de dicha subasta proporciona garantía para la ejecución del contrato de conformidad con la Parte 1 del Artículo 37 de esta Ley Federal. Ley, garantía para la ejecución del contrato o información prevista en la Parte 2 del artículo 37 de esta Ley Federal, así como la justificación del precio del contrato de conformidad con la Parte 9 del artículo 37 de esta Ley Federal al celebrar un contrato de el suministro de bienes necesarios para el mantenimiento normal de la vida (alimentos, equipo de emergencia, incluido el de emergencia especializado, atención médica proporcionados en forma de emergencia o emergencia, medicamentos, combustible).

Conclusión de un contrato gubernamental según 44-FZ

4. El ganador de la subasta electrónica con quien se celebra el contrato, en caso de desacuerdos con respecto al borrador del contrato publicado de conformidad con la Parte 2 de este artículo, coloca en el sistema de información unificado un protocolo de desacuerdos firmado con firma electrónica mejorada. de una persona que tiene derecho a actuar en nombre del ganador de dicha subasta. En este caso, el ganador de dicha subasta, con quien se celebra el contrato, indica en el protocolo de desacuerdos comentarios sobre las disposiciones del borrador del contrato que no corresponden al aviso de dicha subasta, la documentación al respecto y su solicitud de participación en dicha subasta, indicando las disposiciones pertinentes de estos documentos.

5. Dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de publicación por parte del ganador de la subasta electrónica en el sistema de información unificado de acuerdo con el apartado 4 de este artículo del protocolo de desacuerdos, el cliente revisa el protocolo de desacuerdos y, sin su firma, coloca el borrador del contrato revisado en el sistema de información unificado o vuelve a publicar el borrador del contrato en el sistema de información unificado indicando en un documento separado los motivos de la negativa a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios del ganador de dicha subasta. contenida en el protocolo de desacuerdos. Al mismo tiempo, la colocación en el sistema de información unificado por parte del cliente del borrador del contrato indicando en un documento separado los motivos de la negativa a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios del ganador de dicha subasta contenidos en el protocolo de desacuerdos, está permitido siempre que el ganador de dicha subasta haya publicado en el sistema de información unificado el protocolo de desacuerdos de conformidad con la Parte 4 de este artículo a más tardar trece días a partir de la fecha de colocación en el sistema de información unificado de el protocolo especificado en la Parte 8 del artículo 69 de esta Ley Federal.

6. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que el cliente coloca en el sistema de información unificado los documentos previstos en el apartado 5 de este artículo, el ganador de la subasta electrónica coloca en el sistema de información unificado un borrador de contrato firmado con firma electrónica mejorada de una persona con derecho a actuar en nombre del ganador de dicha subasta, así como un documento que confirme la provisión de seguridad para la ejecución del contrato y firmado con una firma electrónica mejorada de la persona especificada, o el protocolo de desacuerdos previsto en la Parte 4 de este artículo.

7. Dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de publicación en el sistema de información unificado de un proyecto de contrato firmado con una firma electrónica mejorada de una persona con derecho a actuar en nombre del ganador de una subasta electrónica, y la provisión por parte de dicho ganador de una garantía para Durante la ejecución del contrato, el cliente está obligado a colocar el contrato firmado con la firma electrónica mejorada de una persona autorizada para actuar en nombre del cliente, en un sistema de información unificado.

8. Desde el momento en que el contrato previsto en el apartado 7 de este artículo es publicado en el sistema de información unificado y firmado por el cliente, se considera celebrado.

9. El contrato no podrá celebrarse antes de diez días a partir de la fecha de publicación en el sistema de información unificado del protocolo de resumen de los resultados de la subasta electrónica.

10. El contrato se concluye en los términos especificados en el aviso de subasta electrónica y la documentación sobre dicha subasta, al precio ofrecido por su ganador.

11. Los fondos depositados como garantía de una solicitud de participación en una subasta electrónica se devuelven al ganador de dicha subasta dentro de los plazos establecidos en la Parte 6 del artículo 44 de esta Ley Federal.

12. En el caso previsto en la Parte 23 del artículo 68 de esta Ley Federal, el contrato se concluye sólo después del depósito de fondos por el monto del precio ofrecido por dicho participante por el derecho a celebrar un contrato, así como a proporcionar garantía para la ejecución del contrato.

13. Se reconoce que el ganador de una subasta electrónica ha eludido la celebración de un contrato si, dentro del plazo previsto en este artículo, no envió al cliente un borrador de contrato firmado por una persona con derecho a actuar en nombre del ganador. de dicha subasta, o envió un protocolo de desacuerdos, previsto en la Parte 4 de este artículo, después de trece días a partir de la fecha de publicación en el sistema de información unificado del protocolo especificado en la Parte 8 del artículo 69 de esta Ley Federal, o no cumplió con los requisitos previstos en el artículo 37 de esta Ley Federal (en el caso de que durante dicha subasta el precio del contrato se reduzca en un veinticinco por ciento o más del precio del contrato inicial (máximo)).

14. Si se reconoce que el ganador de una subasta electrónica ha eludido la celebración del contrato, el cliente tiene derecho a acudir a los tribunales con una reclamación de indemnización por las pérdidas causadas por la evasión de la celebración del contrato en la parte no cubierta por el importe de la garantía. para la solicitud de participación en el concurso, y para celebrar un contrato con el participante en dicha subasta que ofreció lo mismo que el ganador de dicha subasta, cuyo precio del contrato o propuesta para el precio del contrato contiene Mejores condiciones al precio del contrato, siguiendo las condiciones propuestas por el ganador de dicha subasta. Si este participante acepta celebrar un contrato, este participante es reconocido como el ganador de dicha subasta y el cliente redacta el borrador del contrato adjunto a la documentación de ambas subastas, incluyendo en el borrador del contrato los términos de su ejecución propuestos. por este participante. El borrador del contrato deberá ser enviado por el cliente a este participante en un plazo no superior a diez días a partir de la fecha en que se reconozca que el ganador de dicha subasta ha eludido la celebración del contrato.

15. Un participante en una subasta electrónica, reconocido como ganador de dicha subasta de conformidad con la Parte 14 de este artículo, tiene derecho a firmar un contrato y transferirlo al cliente en la forma y dentro del plazo previsto por Parte 3 de este artículo, o negarse a celebrar un contrato. Simultáneamente con la copia firmada del contrato, el ganador de dicha subasta está obligado a brindar garantía para la ejecución del contrato y, en el caso previsto en la Parte 23 del artículo 68 de esta Ley Federal, también está obligado a depositar en la cuenta en la que, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, se registran las transacciones con los fondos recibidos por el cliente, los fondos por la cantidad ofrecida por este ganador cotizan por el derecho a celebrar un contrato. Si este ganador evita celebrar un contrato, dicha subasta se considerará inválida.

16. Si existen sentencias aceptadas judicialmente o Corte de arbitraje actos judiciales o la concurrencia de circunstancias de fuerza mayor que impidan a una de las partes celebrar un contrato dentro de los plazos establecidos por este artículo, esta parte está obligada a notificar a la otra parte la existencia de estos actos judiciales o estas circunstancias dentro del día siguiente . En este caso, el plazo establecido en este artículo se suspende durante el período de ejecución de estos actos judiciales o mientras duren estas circunstancias, pero no más de treinta días. En caso de cancelación, modificación o ejecución de estos actos judiciales o terminación de estas circunstancias, la parte correspondiente está obligada a notificarlo a la otra parte a más tardar el día siguiente al día de la cancelación, modificación o ejecución de estos actos judiciales o terminación. de estas circunstancias.

Otros artículos de la ley.

Volver a Plazo del Contrato

El procedimiento para celebrar un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica está regulado por el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ.

celebración de un contrato basado en los resultados de una subasta

Según la parte 9 del art. 70 de la Ley N ° 44-FZ, un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica puede celebrarse no antes de 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo para resumir los resultados de una subasta electrónica en el sistema de información unificado.

De conformidad con la parte 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia, en el caso de que se celebre un contrato estatal o municipal sobre la base de los resultados de una licitación para realizar un pedido para el suministro de bienes para necesidades estatales o municipales, el contrato estatal o municipal debe ser concluirá a más tardar 20 días después de la fecha de la licitación.

Con base en el análisis de las normas, el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ sobre el momento de la firma de un contrato con base en los resultados de una subasta electrónica, se debe concluir que como resultado de sumar el tiempo asignado para realizar las acciones del cliente y el participante en la subasta electrónica necesaria para celebrar el contrato (incluido el envío de un protocolo de desacuerdos resultantes del mismo, el intercambio de documentos, la extensión del plazo para celebrar un contrato de conformidad con la Parte 7 del artículo 106 de la Ley No. 44-FZ), el período total para firmar el contrato basado en los resultados de la subasta electrónica excederá los 20 días especificados en la Parte 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia.

De acuerdo con los principios generales del derecho, en caso de conflicto entre normas que regulan las mismas relaciones sociales, las normas especiales tienen prioridad sobre las generales (resolución del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia No. 8-P, determinación del Tribunal Constitucional Tribunal de la Federación de Rusia No. 199-O).

Así, podemos concluir que si un contrato se concluye después de la expiración del plazo de 20 días establecido en el apartado 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia, pero dentro de los plazos establecidos por el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ, no se puede considerar que ni el cliente ni el participante en la subasta electrónica hayan violado las disposiciones de la legislación vigente sobre el sistema de contratación en el campo de la contratación.

Al calcular el plazo total para celebrar un contrato en función de los resultados de una subasta electrónica, se tienen en cuenta los días naturales.

De conformidad con la Parte 9 del artículo 70 de la Ley N ° 44-FZ, un contrato no puede celebrarse antes de 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo para resumir los resultados de la subasta electrónica en el sistema de información unificado.

De acuerdo con la Parte 7 del artículo 70 de la Ley N ° 44-FZ, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de publicación en el Sistema de Información Unificado, un proyecto de contrato firmado con una firma electrónica mejorada de una persona con derecho a actuar en nombre del ganador de Durante la subasta electrónica y la provisión por parte del ganador de una garantía para la ejecución del contrato, el cliente está obligado a colocar el contrato, firmado con una firma electrónica mejorada de una persona autorizada para actuar en nombre del cliente, en un sistema de información unificado. .

Por tanto, a la hora de firmar un contrato por parte del cliente se deben tener en cuenta dos plazos:

1. No antes de 10 días a partir de la fecha de publicación en el Sistema de Información Unificado (es decir, desde la fecha de publicación en la plataforma electrónica) del protocolo para resumir los resultados de la subasta electrónica;

2. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de colocación en el Sistema Unificado de Información (es decir, en la plataforma electrónica) del borrador del contrato firmado por el ganador de la subasta electrónica, y la provisión por parte de dicho ganador de una garantía para la ejecución del contrato.

Si el ganador de la subasta electrónica aporta garantía para la ejecución del contrato, el cliente está obligado a firmar el contrato en el plazo de tres días hábiles. En consecuencia, la cuenta atrás de tres días hábiles comienza a partir del día siguiente a la firma del contrato por parte del participante.

Al celebrar un contrato con base en los resultados de una subasta electrónica, el incumplimiento de los plazos establecidos en el apartado 4 del art. 528, art. 765 Código Civil Se permite RF.

Según la parte 1 del art. 2 de la Ley Federal N° 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" (en adelante, Ley N° 44-FZ) legislación de la Federación de Rusia La Federación sobre el sistema de contratos en el ámbito de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales se basa en las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia, el Código Civil de la Federación de Rusia, Código de presupuesto RF y consta de esta ley y otras leyes federales que regulan las relaciones especificadas en la Parte 1 del art. 1 de la Ley N ° 44-FZ. Las normas jurídicas contenidas en otras leyes federales y que regulan estas relaciones deben cumplir con esta ley.

El procedimiento para celebrar un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica está regulado por el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ.

Según la parte 9 del art. 70 de la Ley N ° 44-FZ, un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica puede celebrarse no antes de 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo para resumir los resultados de una subasta electrónica en el sistema de información unificado.

De conformidad con la parte 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia, en el caso de que se celebre un contrato estatal o municipal sobre la base de los resultados de una licitación para realizar un pedido para el suministro de bienes para necesidades estatales o municipales, el contrato estatal o municipal debe ser concluirá a más tardar 20 días después de la fecha de la licitación.

Con base en el análisis de las normas, el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ sobre el momento de la firma de un contrato con base en los resultados de una subasta electrónica, se debe concluir que como resultado de sumar el tiempo asignado para realizar las acciones del cliente y el participante en la subasta electrónica necesaria para celebrar el contrato (incluido el envío de un protocolo de desacuerdos resultantes del mismo, el intercambio de documentos, la extensión del plazo para celebrar un contrato de conformidad con la Parte 7 del artículo 106 de la Ley No. 44-FZ), el período total para firmar el contrato basado en los resultados de la subasta electrónica excederá los 20 días especificados en la Parte 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia.

De acuerdo con los principios generales del derecho, en caso de conflicto entre normas que regulan las mismas relaciones sociales, las normas especiales tienen prioridad sobre las generales (resolución del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia No. 8-P, determinación del Tribunal Constitucional Tribunal de la Federación de Rusia No. 199-O).

Así, podemos concluir que si un contrato se concluye después de la expiración del plazo de 20 días establecido en el apartado 4 del art. 528, art. 765 del Código Civil de la Federación de Rusia, pero dentro de los plazos establecidos por el art. 70 de la Ley N ° 44-FZ, no se puede considerar que ni el cliente ni el participante en la subasta electrónica hayan violado las disposiciones de la legislación vigente sobre el sistema de contratación en el campo de la contratación.

La conclusión de que las normas de la Ley No. 44-FZ, que establecen los plazos para la firma de un contrato sobre la base de los resultados de una subasta electrónica, son especiales en relación con las normas del Código Civil de la Federación de Rusia, que regula los términos de la firma. un contrato basado en los resultados de una licitación, está confirmado por la práctica judicial.

En particular, del fallo del Decimoquinto Arbitraje Tribunal de Apelación No. 15AP-8575 se deduce que las normas de la Ley N° 44-FZ relativas al plazo para celebrar un contrato gubernamental con base en los resultados de una subasta abierta en formato electrónico (artículo 41.12 de la Ley N° 94-FZ) son especiales en relación con las normas del Código Civil de la Federación de Rusia (Cláusula 4 del artículo 528 del Código Civil de la Federación de Rusia), que establece fecha límite firmar un contrato basado en los resultados de la licitación.

A pesar de que dicha resolución hace referencia a las disposiciones de la Ley N° 94-FZ, que dejaron de aplicarse con la entrada en vigor de la Ley N° 44-FZ, esta conclusión También es aplicable lo dispuesto en la Ley N° 44-FZ, que establece plazos para la celebración de un contrato con base en los resultados de una subasta electrónica.


©2009-2018 Centro de Gestión Financiera.

Reservados todos los derechos. Publicación de materiales.
permitido con la indicación obligatoria de un enlace al sitio.


En virtud de la cláusula 3 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 N 1093


el informe y los documentos en formato electrónico previstos en la parte 10 del artículo 94 de la Ley Federal están sujetos a colocación en sistema unificado. El informe y los documentos especificados se colocan en un único sistema en forma de archivos, lo que brinda la posibilidad de guardarlos en medios tecnicos ah usuarios y permitiendo, después de guardarlos, la posibilidad de buscar y copiar un fragmento arbitrario de texto (vista electrónica), o archivos con una imagen gráfica del documento original (vista gráfica).

¿Cuándo debe el cliente firmar el contrato?

Además, dichos expedientes deberán estar firmados con firma electrónica de una persona autorizada oficial cliente.

Averigüemos cuál es el período de validez de un contrato según 44-FZ y cuándo debe prestarle especial atención.

Definición

La Ley N° 44 Ley Federal no define aquí lo que se considera duración del contrato conforme a la Ley 44 Federal; la interpretación se puede encontrar en el art. 425 del Código Civil de la Federación de Rusia, que establece que el acuerdo entra en vigor desde el momento en que es firmado por las partes y es válido hasta el pleno cumplimiento de las obligaciones especificadas en el mismo o hasta la fecha establecida en el texto del documento. . Vale la pena considerar que el contrato estatal, según la Parte 5 del art. 161 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia no puede operar por más tiempo que los límites aprobados de obligaciones presupuestarias.

El acuerdo también tiene varios períodos no idénticos:

  1. Ejecuciones.
  2. Pagos.
  3. Periodo límite.
  4. Obligaciones de garantía.

¿Cuáles son sus diferencias con el término en cuestión? Miremos más de cerca.

Cómo determinar la fecha de vencimiento

No existe ningún procedimiento para calcular este indicador en la Ley Federal No. 44. Por tanto, el cliente lo instala él mismo, pero para que no contradiga regulaciones Federación de Rusia (carta del Ministerio de Desarrollo Económico No. OG-D28-11665 del 27 de septiembre de 2016).

No existe ninguna disposición para cambiar la duración del contrato en virtud de 44 leyes federales. Es imposible ampliar el trato con el cliente gubernamental, así como aumentar el plazo para completar el trabajo. En la práctica, hay casos en los que el documento estipula una condición para prorrogar la transacción debido a la ocurrencia de fuerza mayor (Decisión de Sverdlovsk OFAS Rusia del 2 de junio de 2016 sobre la queja No. 724-Z). Sin embargo, tal enfoque también puede considerarse una violación de la Parte 2 del art. 34, art. 95 de la Ley No. 44-FZ (Decisión de Omsk OFAS Rusia de 29 de febrero de 2016 en el caso No. 03-10.1/38-2016).

Diferencias con otros periodos.

En el primer caso, se implica el período durante el cual se acepta y examina la entrega de productos, el pago y la interacción entre las partes al momento de cambiar o rescindir el contrato.

El plazo de pago no debe exceder los 30 días a partir de la fecha de firma del documento de aceptación (Parte 13.1, Artículo 34 No. 44-FZ). Si el acuerdo se concluye con una pequeña empresa, este plazo se reduce a 15 días hábiles (Parte 8 del artículo 30 No. 44-FZ).

Plazo total periodo límite igual a 3 años (artículo 196 del Código Civil de la Federación de Rusia). Comienza desde el momento en que se cumplen las obligaciones del contrato y no puede exceder los 10 años.

No existen requisitos claros para el período de garantía en la Ley N ° 44 FZ. Por tanto, el contrato puede indicar diferentes valores, según el objeto de la transacción. Para un producto puede especificar esto:

Y para trabajar así:

A que prestar atención

Dentro de este plazo, el cliente y el proveedor deben cumplir todas las obligaciones mutuas.

Celebración de un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica según 44-FZ

En caso contrario, el contrato podrá rescindirse por iniciativa de una de las partes o judicialmente.

Si el proveedor proporciona al cliente una garantía bancaria como garantía para la ejecución del contrato, ésta debe tener una validez de al menos otro mes después de la finalización del acuerdo (parte 3 del artículo 96).

Aquí también se puede mencionar el contrato de inversión del gobierno. Si un producto creado bajo sus términos se exportó en una cantidad de al menos el 10% de su volumen total durante el año, entonces el período en el que se pueden realizar compras al proveedor de dichos productos se puede extender por otros 12 meses después de la expiración (cláusula 2 parte 4 artículo 111.3 No. 44 Ley Federal).

Primero. El plazo para publicar el contrato en el sitio web es de tres días hábiles a partir de la fecha de celebración del siguiente modo.

Según la parte 3 del art. 103 de la Ley 44-FZ, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de celebración del contrato, el cliente envía la información especificada en los párrafos 1 a 7, 9, 12 y 14 de la parte 2 de este artículo a organismo federal poder Ejecutivo llevar a cabo funciones de aplicación de la ley para servicios de caja para la ejecución presupuestaria sistema presupuestario Federación Rusa.

En virtud de la cláusula 12 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 N 1084
"Sobre el procedimiento para mantener un registro de contratos celebrados por clientes y un registro de contratos que contenga información que constituya secreto de estado"Para llevar un registro de contratos, el cliente forma y envía a Tesoro Federal:

- dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de celebración del contrato - información y documentos especificados en los subpárrafos "a" - "g", "i", "m" y "o" del párrafo 2 de estas Reglas;

- dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de cambio del contrato, ejecución del contrato, rescisión del contrato, aceptación de los bienes entregados, trabajo realizado, servicio prestado - información y documentos especificados respectivamente en los subpárrafos "h", "j" , "l" y "n" del apartado 2 de este Reglamento.

Segundo. El informe de ejecución del contrato en la página web deberá publicarse en los siguientes plazos.

En el marco de la parte 11 del art. 94 de la Ley 44-FZ, el procedimiento para preparar y publicar en el sistema de información unificado el informe especificado en la Parte 9 de este artículo, la forma de dicho informe lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.

Plazos para celebrar y firmar un contrato según 44-FZ después de la subasta

número 1093
"Sobre el procedimiento para preparar y publicar en un sistema de información unificado en el ámbito de las adquisiciones un informe sobre la ejecución de un contrato estatal (municipal) y (o) sobre los resultados. etapa separada su ejecución", el informe es publicado por el cliente en un sistema unificado dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha:

a) pago por parte del cliente de las obligaciones y firma por parte del cliente de un documento sobre la aceptación de los resultados del contrato y (o) sobre los resultados de una etapa separada de su ejecución, y en el caso de crear un comité de aceptación - firma de dicho documento por todos los miembros del comité de aceptación y su aprobación por parte del cliente para una etapa separada de ejecución del contrato;

b) pago por parte del cliente de las obligaciones derivadas del contrato y firma de un documento sobre la aceptación de los bienes suministrados, el trabajo realizado y los servicios prestados y, en el caso de la creación de un comité de aceptación, la firma de dicho documento por todos los miembros del comité de aceptación. y aprobación por parte del cliente;

c) rescisión del contrato, es decir, desde el día determinado por acuerdo de las partes para rescindir el contrato, el día de entrada en fuerza legal una decisión judicial sobre la rescisión de un contrato o el día en que entre en vigor la decisión del proveedor, contratista o ejecutante (en adelante, el ejecutante) o del cliente sobre la negativa unilateral a ejecutar el contrato.

Hay que recordar que según el apartado 10 del art. 94 de la Ley 44-FZ, el informe va acompañado de una conclusión basada en los resultados del examen de una etapa separada de ejecución del contrato, bienes suministrados, trabajo realizado o servicio prestado y un documento de aceptación de dichos resultados u otro documento. determinado por la legislación de la Federación de Rusia.

En el marco de la cláusula 10 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 N 1093
el informe y los documentos en formato electrónico previstos en la parte 10 del artículo 94 de la Ley Federal están sujetos a colocación en un sistema unificado. El informe y los documentos especificados se colocan en un sistema unificado en forma de archivos que brindan la posibilidad de guardarlos en los medios técnicos de los usuarios y, después de guardarlos, permiten buscar y copiar un fragmento arbitrario de texto (formato electrónico). , o archivos con una imagen gráfica del documento original (vista gráfica). Además, dichos expedientes deberán estar firmados con la firma electrónica de un funcionario autorizado del cliente.

Con respecto a la cláusula 10 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 N 1093 en el sitio web http://zakupki.gov.ru/ en la sección "preguntas y respuestas" se formuló la pregunta:

¿Cómo publicar un informe sobre la etapa de ejecución del contrato de acuerdo con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 1093 del 28 de noviembre de 2013?

Formas sugeridas de colocar un informe en el registro de contratos:

  1. publicar un informe adjuntándolo en forma de archivo a la información sobre la ejecución del contrato (al rescindir el contrato), presentado al aceptar los bienes entregados, el trabajo realizado y los servicios prestados;
  2. publicar un informe adjuntándolo en forma de archivo a la información sobre la ejecución del contrato (al rescindir el contrato) cuando se realicen correcciones a dicha información.

También consideramos importante llamar la atención del cliente sobre la parte 8 del art. 103 de la Ley 44-FZ.

En virtud de la parte 8 del art. 103 de la Ley 44-FZ, los contratos cuya información no está incluida en el registro de contratos no están sujetos a pago, con excepción de los contratos celebrados de conformidad con los párrafos 4 y 5 de la parte 1 del artículo 93 de esta Ley Federal. .

Bajo periodo de subasta electrónica según 44-FZ, se refieren al período de tiempo asignado para cada etapa de la contratación. Veamos más de cerca cuántas etapas hay y dentro de qué plazos, según la ley, deben desarrollarse.

Fechas de subasta de la Ley Federal 44 en la tabla

Si NMCC menor e igual a 300 millones de rublos(y en el caso de construcción, reconstrucción y reparaciones mayores de objetos construcción de capital menor o igual a 2 mil millones de rublos), entonces el tiempo mínimo de adquisición y conclusión del contrato 19 días.

Si NMCC más de 300 millones de rublos(y en el caso de construcción, reconstrucción, revisión de proyectos de construcción de capital de más de 2 mil millones de rublos), entonces el tiempo mínimo para la adquisición y conclusión del contrato 26 días.

Plazos para presentar solicitudes de subasta electrónica según 44-FZ

1. El primer paso para organizar una subasta electrónica es publicar un aviso sobre su celebración y la documentación de licitación. El plazo para presentar solicitudes para la subasta electrónica varía según el importe del NMCC: si supera los 300 millones de rublos. (y en el caso de construcción, reconstrucción y reparaciones importantes de proyectos de construcción de capital que superen los 2 mil millones de rublos), entonces se debe publicar el aviso en 15 dias(o más) hasta la fecha límite de presentación de solicitudes. Si el precio inicial es de 300 millones de rublos. y menos (o menos de 2 mil millones de rublos en el caso de trabajos de construcción), entonces en 7 dias(o más).

2. Hay ocasiones en las que es necesario realizar cambios en el aviso o en la documentación misma. Para hacer esto en subastas electrónicas Según 44-FZ, se proporcionan los siguientes plazos: a más tardar 2 días antes de la fecha límite para aceptar solicitudes.

Y si se realizan cambios, entonces el tiempo de presentación debe aumentarse de acuerdo con el párrafo 1 de nuestro artículo, es decir. hasta 15 días y hasta 7 días, respectivamente.

3. Si el cliente decide rechazar la subasta, puede hacerlo a más tardar 5 días antes del final de las aplicaciones.

4. El participante puede enviar una solicitud de aclaración. documentación de subasta, Pero a más tardar 3 días antes del final de las aplicaciones. El cliente deberá publicar la respuesta dentro de los 2 días siguientes a la recepción de esta solicitud.

5. Un participante en una subasta electrónica puede modificar o retirar su solicitud en cualquier momento antes de la fecha límite de aceptación. Si no tiene tiempo para hacerlo dentro del plazo establecido, se considerará su primera parte de la solicitud y, si es consistente, se admitirá al participante a la subasta, pero tiene derecho a no presentar propuestas de precio.

6. La siguiente etapa es la consideración de las primeras partes de las solicitudes presentadas por los participantes. equivale a 1 día laborable después de la fecha límite de presentación, si el precio del contrato es inferior o igual a 300.000.000 de rublos. (en el caso de obras de construcción, 2 mil millones de rublos o menos).

En todos los demás casos, el plazo para el examen de las primeras partes de las solicitudes será 3 días laborables. Durante este plazo se eliminan las solicitudes que no cumplan los requisitos para la composición de la primera parte de la solicitud especificados en la documentación.

Al mismo tiempo, se envía un protocolo para considerar las primeras partes de la solicitud al operador de la plataforma de comercio electrónico, donde se realiza la contratación, y los datos se colocan en el Sistema de Información Unificado.

Sin embargo, si la documentación incluye documentación de diseño, la fecha límite para presentar solicitudes es también la fecha límite para revisar las primeras partes de las solicitudes. En otras palabras, si un participante presenta una solicitud para participar en dicha subasta, se considera automáticamente aceptada.

7. Entonces llega la fecha límite para la subasta bajo 44-FZ, este es el día hábil siguiente a la fecha de finalización del examen de las primeras partes.

Por ejemplo, si las solicitudes se revisaron el viernes, entonces la subasta electrónica será el lunes, porque Después del viernes, el siguiente día laborable es el lunes.

Si la documentación del proyecto se incluye como parte de la documentación, la subasta se realizará 4 horas después del final de las solicitudes.

8. Después de esto, es necesario anunciar el protocolo de la subasta. Esta información está publicada en la plataforma de adquisiciones electrónicas. dentro de 30 minutos después de completar la última fase de la licitación, y el protocolo se envía al cliente dentro de 1 hora, junto con las segundas partes de las solicitudes, después de la publicación en el ETP.

9. La revisión de 2 partes de la solicitud debe realizarse a tiempo. no más de 3 días hábiles, desde el momento de la publicación en el sitio del protocolo de subasta electrónica. El protocolo final, elaborado tras examinar las segundas partes de las solicitudes, determinará el ganador de la compra.

10. Dentro de los 5 días naturales, a partir de la fecha de publicación del protocolo final en el que se determina el ganador, el cliente en cuenta personal el ganador le envía un borrador de contrato.

Plazos para firmar un contrato según 44-FZ en una subasta electrónica

11. Dentro de los 5 días naturales Después de recibir el borrador del contrato del cliente, el ganador deberá firmar el contrato por su parte, adjuntando un documento que confirme la ejecución del contrato, o enviar al cliente un protocolo de desacuerdos.

12. Si se ha enviado un protocolo de desacuerdos, entonces el cliente tiene 3 días estudiarlo y publicar una versión modificada del contrato. Si el contrato se publica sin cambios, entonces el cliente debe justificar el rechazo de los cambios propuestos por el participante.

13. Durante el proximo 3 días laborables Después de la publicación de la versión revisada (o la misma) del contrato, el ganador está obligado a firmar el contrato por su parte, adjuntando un documento que confirme la ejecución del contrato.

14. El cliente deberá firmar el contrato en el plazo 3 días laborables después de que el ganador lo haga. A partir de este momento el contrato se considera celebrado.

Tenga en cuenta que el contrato no puede celebrarse antes de 10 días a partir de la fecha en que se determina el ganador. aquellos. Colocación del protocolo final.

15. Si la solicitud del participante fue rechazada en la primera / segunda parte o durante la subasta, se identificaron violaciones por parte del cliente o del operador de la plataforma electrónica, el participante tiene 5 días desde la fecha del protocolo final(es decir, desde el momento en que se determina el ganador) para enviar una queja a la FAS.

Puede conocer todos los plazos de la subasta electrónica y sus características en nuestro curso de formación “Orden gubernamental”. Los empleados de RusTender han recopilado especialmente toda la información necesaria, respaldada por su propia experiencia de participación, gracias a la cual usted podrá participar con éxito en la contratación pública y recibir contratos.

Estas son las principales etapas y condiciones de la subasta 44-FZ, que se realiza electrónicamente en el ETP de los operadores federales. Todas las características de tiempo proporcionadas en el texto están actualizadas al momento de escribir este artículo. Para estar siempre actualizado Últimos cambios seguir las leyes de la Federación Rusa.

Estas son las principales etapas y términos de la subasta electrónica según 44-FZ, reflejados en forma esquemática de tabla. Todas las características de tiempo proporcionadas en el texto están actualizadas al momento de escribir este artículo. Para estar siempre al tanto de los últimos cambios, siga los artículos de nuestro sitio web y suscríbase a nuestras novedades.

LLC MKK "RusTender"

El material es propiedad del sitio. Cualquier uso del artículo sin indicar la fuente: el sitio está prohibido de conformidad con el artículo 1259 del Código Civil de la Federación de Rusia.

El ganador quiere cuestionar las acciones del cliente al celebrar el contrato.

1. Con base en los resultados del procedimiento electrónico, se concluye un contrato con el ganador del procedimiento electrónico, y en los casos previstos por esta Ley Federal, con otro participante en este procedimiento, cuya solicitud de participación en este procedimiento sea reconocida como Cumplir con los requisitos establecidos en la documentación y (o) aviso de contratación.

2. Dentro de los cinco días siguientes a la fecha de colocación en el sistema de información unificado de los protocolos especificados en la parte 12 del artículo 54.7, la parte 8 del artículo 69, la parte 8 del artículo 82.4, la parte 23 del artículo 83.1 de esta Ley Federal, el cliente coloca los protocolos en el Sistema Unificado de Información y en la plataforma electrónica mediante un único sistema de informacion sin su firma, un proyecto de contrato, que se redacta incluyendo, utilizando un sistema de información unificado, en el proyecto de contrato adjunto a la documentación o aviso de contratación, el precio del contrato (excepto el apartado 2.1 de este artículo) propuesto por la contratación. participante con quien se celebra el contrato, o propuestas de precio por el derecho a celebrar un contrato en el caso previsto en el apartado 23 del artículo 68 de esta Ley Federal, así como la inclusión de información sobre el producto (marca y (o ) indicadores específicos del producto, país de origen del producto) presentados de conformidad con esta Ley Federal), información prevista en el párrafo 2 del apartado 4 del artículo 54.4, inciso 7 del apartado 9 del artículo 83.1 de esta Ley Federal, especificado en la solicitud, la propuesta final del participante en el procedimiento electrónico.

2.1. En el caso previsto en el apartado 24 del artículo 22 de esta Ley Federal, utilizando un sistema de información unificado en materia de adquisiciones, el valor máximo del precio del contrato, el precio unitario de los bienes, obras y servicios se incluyen en el proyecto. contrato. En este caso, el precio de una unidad de bienes, obras y servicios se determina reduciendo el precio inicial de dichas unidades especificadas en el aviso de contratación en proporción a la reducción en el monto inicial de los precios de las unidades de bienes, obras y servicios. propuesto por el participante de la adquisición con quien se concluye el contrato.

3. Dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que el cliente coloca el borrador del contrato en el sistema de información unificado, el ganador del procedimiento electrónico firma el borrador del contrato especificado con una firma electrónica mejorada, coloca en la plataforma electrónica el borrador del contrato firmado y un documento que confirma la prestación de garantía para la ejecución del contrato, si este requisito se establece en el aviso y (o) la documentación de la contratación, o se publica un protocolo de desacuerdos previsto en la Parte 4 de este artículo. Si, durante una licitación abierta en formato electrónico, una licitación con participación limitada en formato electrónico, una licitación en dos etapas en formato electrónico o una subasta electrónica, se reduce el precio del contrato, la suma de los precios de las unidades de bienes, obras y servicios. en un veinticinco por ciento o más del precio inicial (máximo) del contrato, la suma inicial de los precios de las unidades de bienes, obras, servicios, el ganador del procedimiento electrónico correspondiente brinda simultáneamente garantía para la ejecución del contrato en de conformidad con la Parte 1 del artículo 37 de esta Ley Federal o garantía para la ejecución del contrato en el monto previsto por la documentación en el procedimiento electrónico correspondiente, e información, prevista en la Parte 2 del artículo 37 de esta Ley Federal, según así como la justificación del precio del contrato, la suma de los precios de las unidades de bienes, trabajos y servicios de conformidad con la Parte 9 del artículo 37 de esta Ley Federal al celebrar un contrato para el suministro de bienes necesarios para el sustento normal de la vida (alimentos, emergencias). suministros), incluida la atención médica especializada de emergencia en forma de emergencia o emergencia, medicamentos, combustible).

(ver texto en la edición anterior)

4. Dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que el cliente publique el borrador del contrato en el sistema de información unificado, el ganador del procedimiento electrónico con quien se celebre el contrato, en caso de desacuerdos con respecto al borrador del contrato publicado de conformidad con la Parte 2 de este artículo, coloca en la plataforma electrónica un protocolo de inconformidades, firmado con firma electrónica mejorada de una persona facultada para actuar en nombre del ganador del procedimiento electrónico. El protocolo especificado se puede publicar en la plataforma electrónica en relación con el contrato correspondiente no más de una vez. En este caso, el ganador del procedimiento electrónico con quien se celebra el contrato indica en el protocolo de desacuerdos comentarios sobre las disposiciones del borrador del contrato que no corresponden a la documentación y (o) el anuncio de licitación y su solicitud de participación en el procedimiento electrónico, indicando las disposiciones pertinentes de estos documentos.

5. Dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de publicación por parte del ganador del procedimiento electrónico en la plataforma electrónica de acuerdo con la Parte 4 de este artículo del protocolo de desacuerdos, el cliente revisa el protocolo de desacuerdos y, sin su firma, coloca un borrador de contrato revisado en el sistema de información unificado y en la plataforma electrónica utilizando el sistema de información unificado o vuelve a publicar el borrador del contrato en el sistema de información unificado y en la plataforma electrónica, indicando en un documento separado los motivos de la negativa a tener en cuenta en cuenta, total o parcialmente, los comentarios del ganador del procedimiento electrónico contenidos en el protocolo de inconformidades. Al mismo tiempo, publicar en un sistema de información unificado y en una plataforma electrónica por parte del cliente un borrador de contrato indicando en un documento separado los motivos de la negativa a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios del ganador contenidos en el protocolo. Se permite la presentación de desacuerdos siempre que dicho ganador haya publicado el protocolo de desacuerdos en la plataforma electrónica de acuerdo con la Parte 4 de estos artículos.

6. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que el cliente coloca en el sistema de información unificado y en la plataforma electrónica los documentos previstos en el apartado 5 de este artículo, el ganador del procedimiento electrónico coloca en la plataforma electrónica un borrador de contrato firmado con un firma electrónica mejorada de la persona con derecho a actuar en nombre de dicho ganador, así como un documento y (o) información de conformidad con la Parte 3 de este artículo, que confirme la provisión de garantía para la ejecución del contrato y firmado con una firma electrónica mejorada de la persona con derecho a actuar en nombre de dicho ganador. firma electrónica de la persona especificada.

7. Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de publicación en la plataforma electrónica de un proyecto de contrato firmado con la firma electrónica mejorada de una persona con derecho a actuar en nombre del ganador del procedimiento electrónico, y la entrega por parte de dicho ganador de una notificación de contratación que cumpla con los requisitos, documentación sobre la compra de garantía para la ejecución del contrato, el cliente está obligado a colocar en un sistema de información unificado y en una plataforma electrónica utilizando un sistema de información unificado un contrato firmado con una firma electrónica mejorada de una persona autorizado para actuar en nombre del cliente.

8. Desde el momento en que el contrato previsto en el apartado 7 de este artículo es publicado en el sistema de información unificado y firmado por el cliente, se considera celebrado.

9. El contrato podrá celebrarse no antes de diez días a partir de la fecha de publicación en el sistema de información unificado de los protocolos especificados en la Parte 12 del Artículo 54.7, la Parte 8 del Artículo 69 de esta Ley Federal, la Parte 13 de este Artículo, y en el caso de identificar a un proveedor (contratista, ejecutante) mediante la realización de una solicitud de cotizaciones en formato electrónico o una solicitud de propuestas en formato electrónico no antes de los siete días a partir de la fecha de publicación en el sistema de información unificado de los protocolos especificados en la Parte 8 de Artículo 82.4, apartado 23 del artículo 83.1 de esta Ley Federal.

10. El contrato se concluye en los términos especificados en la documentación y (o) aviso de compra, solicitud del ganador del procedimiento electrónico, al precio ofrecido por el ganador, o al precio por unidad de bien, trabajo, servicio. , calculado de acuerdo con el apartado 2.1 de este artículo, y el valor máximo del precio del contrato.

(ver texto en la edición anterior)

11. Bloqueo de fondos en una cuenta especial del ganador para asegurar una solicitud de participación en un concurso abierto en formato electrónico, un concurso con participación limitada en formato electrónico, competición de dos etapas en formato electrónico, una subasta electrónica se da por terminada dentro de los plazos establecidos en la Parte 8 del artículo 44 de esta Ley Federal.

12. En el caso previsto en la Parte 23 del artículo 68 de esta Ley Federal, el contrato se concluye sólo después de depositar fondos en la cuenta en la que, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, se registran las transacciones con los fondos recibidos por el cliente. , el participante en la subasta electrónica con quien se celebra el contrato, el importe del precio ofrecido por este participante por el derecho a celebrar un contrato, así como la prestación de garantía para la ejecución del contrato.

13. El cliente reconoce que el ganador del procedimiento electrónico (con excepción del ganador previsto en el apartado 14 de este artículo) ha eludido la celebración del contrato si, dentro del plazo previsto en este artículo, no lo hizo. enviar al cliente un borrador de contrato firmado por una persona con derecho a actuar en nombre de dicho ganador, o no envió un protocolo de desacuerdos previsto en la Parte 4 de este artículo, o no cumplió con los requisitos previstos en el artículo 37 de este Ley Federal (en caso de una reducción en el precio del contrato, la suma de los precios de las unidades de bienes, obras, servicios durante una subasta o competencia electrónica en un veinticinco por ciento y más que el precio del contrato inicial (máximo), el precio inicial suma de precios de unidades de bienes, trabajo, servicios). En este caso, el cliente, a más tardar un día hábil siguiente al día en que se reconoció que el ganador del procedimiento electrónico había eludido la celebración del contrato, redacta y coloca en un sistema de información unificado y en una plataforma electrónica utilizando un sistema de información unificado. un protocolo sobre el reconocimiento de dicho ganador por haber eludido la celebración de un contrato, que contiene información sobre el lugar y el momento de su preparación, sobre el ganador reconocido por haber eludido la celebración del contrato, sobre el hecho de que es la base para dicho reconocimiento, así como Detalles de los documentos que confirman este hecho.

(ver texto en la edición anterior)

14. Si se reconoce que el ganador del procedimiento electrónico ha eludido la celebración de un contrato, el cliente tiene derecho a celebrar un contrato con el participante en dicho procedimiento, a cuya solicitud se le asigna el segundo número. Este participante es reconocido como el ganador de dicho procedimiento y el cliente incluye los términos de ejecución en el borrador del contrato adjunto a la documentación y (o) al aviso de licitación. de este contrato, sugerido por este miembro. El cliente deberá enviar el borrador del contrato a este participante en un plazo no superior a cinco días a partir de la fecha en que se reconozca que el ganador de dicho procedimiento ha eludido la celebración del contrato. En este caso, el cliente tiene derecho a presentar una demanda ante los tribunales por una indemnización por las pérdidas causadas por la evasión de la celebración del contrato en la parte no cubierta por el importe de la garantía por la solicitud de participación en el procedimiento electrónico.

15. Un participante en el procedimiento electrónico, reconocido como ganador del procedimiento electrónico de conformidad con la Parte 14 de este artículo, tiene derecho a firmar un proyecto de contrato o colocar un protocolo de desacuerdos previsto en la Parte 4 de este artículo en el forma y dentro de los plazos previstos en este artículo, o negarse a celebrar un contrato. Simultáneamente con el contrato firmado, este ganador está obligado a proporcionar una garantía para la ejecución del contrato, si el establecimiento del requisito de garantía para la ejecución del contrato está previsto en el aviso y (o) la documentación de la contratación, y en el En el caso previsto en la parte 23 del artículo 68 de esta Ley Federal, también está obligado a depositarlo en la cuenta en la que, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, se tienen en cuenta las transacciones con fondos recibidos por el cliente, fondos en el importe del precio ofrecido por este ganador por el derecho a celebrar un contrato. Se considera que este ganador ha eludido la celebración de un contrato en caso de incumplimiento de los requisitos de la Parte 6 de este artículo y (o) de no proporcionar garantía para la ejecución del contrato o de no cumplir el requisito previsto en el artículo. 37 de esta Ley Federal, en caso de firmar un proyecto de contrato de conformidad con la Parte 3 de este artículo. Se reconoce que dicho ganador se ha negado a celebrar un contrato si, dentro del plazo previsto en la parte 3 de este artículo, no firmó el proyecto de contrato o no envió un protocolo de desacuerdos. El procedimiento electrónico se considerará inválido si se descubre que el ganador ha eludido la celebración del contrato o se ha negado a celebrarlo.

16. Si existen actos judiciales adoptados por un tribunal o tribunal arbitral o concurren circunstancias de fuerza mayor que impidan a una de las partes celebrar un contrato dentro de los plazos establecidos por este artículo, esta parte está obligada a notificar a la otra parte la existencia de estos actos judiciales o de estas circunstancias en el plazo de un día. En este caso, el plazo establecido en este artículo se suspende durante el período de ejecución de estos actos judiciales o mientras duren estas circunstancias, pero no más de treinta días. En caso de cancelación, modificación o ejecución de estos actos judiciales o terminación de estas circunstancias, la parte correspondiente está obligada a notificar esto a la otra parte a más tardar el día siguiente al día de la cancelación, modificación o ejecución de estos actos judiciales o terminación. de estas circunstancias.

¡Hola querido colega! En el artículo de hoy hablaremos sobre la participación en el procedimiento de contratación más popular en la actualidad: una subasta electrónica en el marco de 44-FZ. Actualmente, las subastas electrónicas representan más del 65% de todas las compras realizadas en la Federación de Rusia (información al 20 de julio de 2019). La popularidad de este procedimiento está ganando impulso cada año, pero a pesar de esta popularidad, los problemas entre los participantes en las subastas no disminuyen. Por eso, en mi artículo intenté brindar la información más detallada sobre la participación en subastas electrónicas en el marco del actual 44-FZ. ( Nota: Este artículo actualizado el 20 de julio de 2019).

1. El concepto de subasta electrónica

Entonces, veamos primero la definición de subasta electrónica, que figura en la Parte 1 del art. 59 44-FZ.

Subasta en formato electrónico (subasta electrónica) - una subasta en la que el Cliente comunica información sobre la adquisición a un número ilimitado de personas mediante la publicación en el (Sistema de información unificado) de un aviso de dicha subasta y documentación al respecto, se imponen requisitos uniformes a los participantes en la adquisición y Requerimientos adicionales, dicha subasta la lleva a cabo su operador en una plataforma electrónica.

Existe una definición más sencilla, que, en mi opinión, es mucho más fácil de entender:

Subasta electrónica — subastas celebradas en en formato electrónico en plataformas electrónicas, cuyo ganador es la persona que ofreció el precio más bajo por un contrato estatal (municipal).

El procedimiento para la realización de una subasta electrónica (EA) está regulado por los artículos 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Plataformas para la realización de subastas electrónicas

Como se indicó anteriormente en la definición, las subastas electrónicas se realizan en plataformas electrónicas.

Plataforma electrónica — es un sitio web en Internet donde comercio electrónico.

3. ¿En qué casos se realiza una subasta electrónica?

Según la parte 2 del art. 59 44-FZ El cliente está obligado a realizar una subasta electrónica si compra bienes, obras y servicios, incluidos:

  • a la lista establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia (Orden del Gobierno de la Federación de Rusia de 21 de marzo de 2016 No. 471-r (modificada el 3 de junio de 2019) “En la lista de bienes, obras, servicios, en el caso de una contratación en la que el cliente está obligado a realizar una subasta en formato electrónico (subasta electrónica )") Nota: Esta Lista es una tabla que contiene códigos OKPD2 y nombres de bienes, obras y servicios adquiridos mediante EA. Además, se indican una serie de excepciones a esta lista;
  • ya sea en lista adicional a nivel de un sujeto de la Federación de Rusia (Parte 2 del artículo 59 44-FZ).

La inclusión de bienes, obras y servicios en las listas anteriores se realiza en caso de ejecución simultánea. siguientes condiciones:

  1. es posible formular una descripción detallada y precisa del objeto de la adquisición;
  2. Los criterios para determinar el ganador de dicha subasta son cuantitativos y monetarios.

Importante: El cliente tiene derecho a adquirir bienes, obras y servicios no incluidos en las listas anteriores a través de una subasta electrónica (Parte 3 del artículo 59 de 44-FZ).

4. Acreditación de los participantes en la subasta electrónica

Como dije anteriormente, para participar en el EA, el participante debe contar con firma electrónica calificada, registro en el Sistema Unificado de Información y acreditación en la plataforma electrónica. El antiguo procedimiento de acreditación en plataformas electrónicas de conformidad con el art. 61 44-FZ dejó de estar en vigor el 1 de enero de 2019. Ahora los nuevos participantes en adquisiciones deben registrarse en el Sistema de Información Unificado, después de lo cual serán acreditados automáticamente en 8 sitios "estatales". Esto es mucho más conveniente y rápido que la acreditación por separado en cada sitio. Pero la acreditación en el sitio especializado "AST GOZ" se realiza por separado.

Los participantes que hayan sido acreditados en las plataformas de comercio electrónico "estatales" antes del 01/01/2019 podrán participar en adquisiciones en formato electrónico sin registrarse en la UIS hasta el 31/12/2019. Dichos participantes pueden registrarse en la UIS en cualquier momento durante. 2019 del año.

Operadores de ETP Nomás tarde del día laborable , siguiente al día del registro del participante de la contratación en el Sistema Unificado de Información, acreditación de dicho participante en la plataforma electrónica.

Este la acreditación se lleva a cabo a través de la interacción de la información. ETP con UIS (parte 4 del artículo 24.2 44-FZ).

¡Adición importante! El 1 de julio de 2019, se aplicarán las disposiciones de la Ley Federal de 1 de mayo de 2019 No. 71-FZ “Sobre Modificaciones a la ley federal“Sobre el sistema de contratación en materia de adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales”. Según estos cambios, los operadores de plataformas electrónicas deberán mantener nuevos registros de los participantes de la contratación acreditados en la plataforma electrónica en un nuevo procedimiento que entró en vigor el 1 de enero de 2019, es decir, después del registro del participante de la contratación en el Sistema de Información Unificado. Además, para participar en adquisiciones con requisitos adicionales de conformidad con las partes 2 y 2.1 del artículo 31 de 44-FZ, los participantes deben enviar dicha información a los operadores de firma electrónica para su posterior inclusión en el registro. Pero esto solo pueden hacerlo aquellos participantes que se hayan registrado en el Sistema de Información Unificado, es decir recibió acreditación para pruebas electrónicas de acuerdo con las nuevas reglas.

5. Algoritmo para realizar una subasta electrónica según 44-FZ

En esta parte del artículo, describiré paso a paso todas las acciones del Cliente y del participante de la adquisición durante una subasta abierta en formato electrónico según 44-FZ. Primero veamos las acciones del Cliente con usted.

5.1 Acciones del Cliente durante una subasta electrónica


Etapa No. 1 - Preparándose para una subasta electrónica

En esta etapa, el Cliente organiza y planifica la próxima compra, forma una comisión (única) de subasta, determina su composición y procedimiento operativo, desarrolla y aprueba las regulaciones sobre la comisión y atrae a una organización especializada (si es necesario).

Etapa No. 2 - Preparación de documentos para una subasta electrónica.

En esta etapa, el Cliente está desarrollando y aprobando la documentación sobre la subasta electrónica ( provisiones generales, tarjeta de información, formulario de solicitud, instrucciones para completar la solicitud, justificación del NMCC, tarea técnica, borrador de contrato, etc.).

Etapa 3 - Publicar información sobre la subasta electrónica.

En esta etapa, el Cliente prepara y coloca en el Sistema de Información Unificado (en el sitio web oficial www.zakupki.gov.ru) un aviso de subasta electrónica y la documentación.

Etapa No. 4 - Identificación de participantes en una subasta electrónica

En esta etapa, el Cliente revisa las primeras partes de las solicitudes de participación en la subasta electrónica y prepara un protocolo para considerar las solicitudes.

Etapa #5 - Determinar el ganador de la subasta electrónica

En esta etapa, el Cliente revisa las segundas partes de las solicitudes de participación en el EA recibidas del operador de la plataforma electrónica y prepara un protocolo para resumir los resultados. En un día pueden aparecer más de 10.000 protocolos en todas las regiones de la Federación de Rusia. Por lo general, se agregan mediante servicios como CRMBG.SU.

Etapa No. 6 - Celebración de un contrato con el ganador de la subasta electrónica.

En esta etapa, el Cliente complementa el borrador del contrato con los términos de ejecución propuestos por el ganador del EA y lo envía al ganador, verifica la disponibilidad de la garantía del contrato o garantía bancaria y firma el contrato con el ganador.

Entonces, nos hemos ocupado de las acciones del Cliente, ahora veamos las acciones del participante de la adquisición.

5.2 Acciones del participante durante la subasta electrónica

Etapa No. 1 - Recibir una firma electrónica

Para participar en subastas electrónicas, así como registrarse en el Sistema Unificado de Información y acreditación en plataformas electrónicas, el participante de la contratación deberá contar con firma electrónica calificada. Si necesita una firma electrónica, solicítela en condiciones favorables Puede .

Etapa No. 2 - Registro en el Sistema Unificado de Información y acreditación en plataformas electrónicas

Sin registro en el EIS y acreditación en plataformas electrónicas, el participante no podrá participar en el EA, por lo que obligatorio debe realizar este procedimiento. Cómo hacer esto fue escrito arriba.

Nota: Las dos primeras etapas son, de hecho, etapas preparatorias, sin las cuales la participación en las subastas electrónicas es imposible.

Etapa No. 2.1 - Abrir una cuenta especial para depositar garantías para solicitudes.

Para solicitar participación en una subasta electrónica, también necesitará una cuenta especial en la que se acreditará el dinero para proteger las solicitudes. Además, el operador del sitio deducirá dinero de esta cuenta por ganar la subasta si usted es reconocido como ganador. Está escrito en detalle qué es una cuenta especial y por qué es necesaria. Puede familiarizarse con las condiciones para abrir y dar servicio a una cuenta especial.

Etapa 3 - Búsqueda de información sobre una subasta electrónica en curso

En esta etapa, el participante potencial busca información sobre la subasta en curso publicada en el Sistema de Información Unificado (en el sitio web oficial www.zakupki.gov.ru) y descarga el conjunto completo de documentación de la subasta a su computadora. La búsqueda de información también podrá ser realizada por el participante directamente en las propias plataformas electrónicas. En el tema búsqueda efectiva licitaciones, nuestra escuela en línea “ABC of Tenders” tiene un módulo de capacitación separado, que cubre herramientas de búsqueda de información tanto gratuitas como pagas. Puedes saber más sobre nuestra escuela.

Etapa No. 4 - Análisis de la documentación de la subasta.

En esta etapa, el participante en la adquisición estudia la documentación sobre la EA en curso (especificaciones técnicas, instrucciones, borrador del contrato, etc.) y toma una decisión: participar en la subasta o no. Si el participante toma una decisión positiva, pasa a la siguiente etapa.

Etapa #5 - Depositar fondos en una cuenta bancaria especial/ofrecer una garantía bancaria

El siguiente paso obligatorio es depositar fondos en una cuenta bancaria especial o proporcionar una garantía bancaria ( Importante: La posibilidad de proporcionar una garantía bancaria como garantía para una solicitud estuvo disponible para los participantes en la contratación a partir del 1 de julio de 2019). Esto es necesario para garantizar su participación en la subasta electrónica.

Nota:

  • si el NMCC EA es de hasta 20 millones de rublos, entonces el monto oscila entre el 0,5% y el 1% del NMCC;
  • si el NMCC EA es superior a 20 millones de rublos, entonces el monto de la garantía de la solicitud es del 0,5% al ​​5% del NMCC;
  • si la compra se realiza entre instituciones o empresas del sistema penitenciario u organizaciones de personas discapacitadas y el NMCC es de más de 20 millones de rublos, el monto de la garantía de la solicitud es del 0,5% al ​​2% del NMCC.

Etapa No. 6 - Preparar y enviar una solicitud.

En esta etapa, el participante deberá preparar su solicitud, que consta de 2 partes, adjuntar todos Documentos requeridos en la plataforma electrónica, firmarlos con firma electrónica cualificada y enviarlos al operador de la plataforma electrónica.

Dentro de una hora desde el momento de recibir la información del banco, el operador de la plataforma electrónica envía al banco información sobre el participante de la contratación y la cantidad de fondos necesarios para asegurar la solicitud, excepto en el caso de la presencia en los registros de garantías bancarias previstas en el artículo 45 de 44-FZ, información sobre la garantía bancaria emitida al participante de la contratación para garantizar dicha solicitud.

El banco, dentro de una hora desde el momento de recibir la información especificada del operador, está obligado a bloquear fondos en la cuenta especial del participante de la adquisición por el monto de la garantía para la solicitud correspondiente. Si no hay cantidad requerida Para bloquear, la solicitud se devuelve al participante.

Si existen garantías bancarias en los registros previstos en el art. 45 44-FZ, información sobre una garantía bancaria emitida a un participante de la adquisición para garantizar una solicitud de participación en una subasta electrónica, bloqueando fondos en su cuenta especial por el monto de la garantía para la solicitud correspondiente no se ha implementado .


Etapa No. 7 - Participación directa en la subasta electrónica.

Si, después de que el Cliente haya revisado las primeras partes de las solicitudes, se determina que la solicitud del participante cumple con los requisitos del Cliente, dicho participante podrá participar en la subasta electrónica. En esta etapa, el participante ingresa a la plataforma electrónica en el día y hora establecidos y participa en el procedimiento de EA (presenta propuestas de precios). Hablaremos con más detalle sobre cómo se lleva a cabo este procedimiento más adelante en este artículo.

Etapa No. 8 - Celebración de un contrato con el Cliente basado en los resultados de una subasta electrónica.

Si el participante de EA es reconocido como ganador, prepara la garantía del contrato (u orden de pago), verifica el borrador del contrato preparado por el Cliente y envía al Cliente, a través del operador de la plataforma electrónica, un contrato firmado con un calificado firma electrónica, así como un documento que acredite la prestación del contrato de garantía de ejecución. El proceso de celebración de un contrato con el Cliente se describe con más detalle.

Por eso, analizamos el algoritmo para realizar una subasta electrónica según 44-FZ. Cada una de las etapas que hemos considerado tiene plazos estrictamente regulados, que comentaremos a continuación.

6. Momento de la subasta electrónica según 44-FZ

Para facilitar la percepción de la información, todas las etapas de la subasta electrónica, así como los términos de estas etapas, se presentan a continuación en forma de tabla. Esta tabla también contiene enlaces a párrafos específicos de la Ley N° 44-FZ en los que se establecen estos plazos.

7. Calculadora para realizar una subasta electrónica según 44-FZ

11. Requisitos para los participantes en la subasta electrónica

De acuerdo con los requisitos del párrafo 4 del art. 3 44-FZ, un participante de EA puede ser cualquier entidad jurídica, independientemente de su forma organizativa y jurídica, forma de propiedad, ubicación y lugar de origen del capital (con excepción de entidad legal, registrado en una zona offshore) o cualquier individual, incluido el registrado como empresario individual.

Los requisitos para los participantes en una subasta electrónica se establecen de conformidad con la Parte 1, Partes 1.1, 2 y 2.1 (si existen tales requisitos) del Artículo 31 44-FZ ( Nota: Estos son requisitos para que el participante tenga las licencias necesarias, aprobaciones SRO, requisitos para la ausencia de información sobre el participante en el registro de proveedores sin escrúpulos (RNP), así como requisitos adicionales establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia).

Requerimientos generales a todos los participantes en la contratación se establecen en el art. 31 44-FZ.

Puede obtener más información sobre los requisitos para los participantes en las adquisiciones.

12. Solicitud de participación en la subasta electrónica

Según la parte 2 del art. 66 44-FZ, una solicitud de participación en una subasta electrónica consta de 2 partes: la primera y la segunda parte de la solicitud.

Los requisitos para el contenido de la primera parte de la solicitud se establecen por las normas de las partes 3, 3.1, 4 del artículo 66 de 44-FZ.

Así, de acuerdo con la Parte 3 del artículo 66 de 44-FZ, la primera parte de la solicitud de participación en la subasta electrónica debe contener:

1) consentimiento del participante de la subasta electrónica para el suministro de bienes, ejecución de trabajos o prestación de servicios en las condiciones previstas en la documentación de la subasta electrónica y no sujetos a cambios en función de los resultados de la subasta electrónica ( Nota: Dicho consentimiento se presta utilizando el software y hardware de la plataforma electrónica. Es decir, no es necesario adjuntar un archivo separado con dicho consentimiento a la plataforma electrónica);

2) al comprar bienes o adquirir trabajos, servicios para cuya ejecución o prestación se utilizan los bienes:

A) nombre del país de origen de la mercancía (si el Cliente establece en el aviso de una subasta electrónica, documentación de las condiciones de una subasta electrónica, prohibiciones, restricciones a la admisión de bienes originarios de un estado o grupo extranjero países extranjeros, de conformidad con el artículo 14 44-FZ);

Importante: Si el Cliente no establece prohibiciones y restricciones a la admisión de mercancías en el aviso y la documentación de conformidad con el artículo 14 de 44-FZ, el participante en la adquisición no podrá indicar en su solicitud el nombre del país de origen de las mercancías.

b) indicadores específicos del producto , correspondiente a los valores establecidos en la documentación de la subasta electrónica, y indicación de la marca (si está disponible) . La información prevista en esta subcláusula se incluye en la solicitud de participación en una subasta electrónica si no hay indicación de una marca registrada en la documentación de la subasta electrónica o si un participante de la adquisición ofrece un producto designado marca comercial, diferente de la marca especificada en la documentación de la subasta electrónica.

Importante: Si el Cliente indica una marca registrada en la documentación de la subasta electrónica y usted está listo para suministrarle este producto en particular, entonces en la primera parte de la solicitud será suficiente simplemente indicar su consentimiento para suministrar este producto. No es necesario indicar indicadores específicos del producto. Si no se indica la marca comercial o planea suministrar productos con una marca comercial diferente, indique indicadores específicos en este caso es obligatorio.

El mayor problema para el 90% de los participantes en la contratación es el rechazo de sus solicitudes en la etapa de consideración por parte del Cliente de la primera parte de la solicitud. De hecho, la primera parte de la solicitud para el Cliente es la principal herramienta para presionar a “su” proveedor (contratista).

Para evitar errores cuando los participantes preparen la primera parte de la aplicación, he preparado una guía práctica detallada llamada “Punch Application. Obtenga admisión a cualquier subasta”. Puedes obtener más información sobre esta guía.

Según la Parte 3.1 del artículo 66 de 44-FZ primera parte de la aplicación participar en una subasta electrónica si está incluido en la documentación de la contratación de conformidad con la cláusula 8, parte 1, art. 33 44-FZ documentación del proyecto debe contener sólo consentimiento participante de la adquisición para realizar el trabajo en los términos previstos en la documentación de la subasta electrónica ( Nota: dicho consentimiento se presta utilizando el software y hardware de la plataforma electrónica).

Segunda parte de la solicitud. Para participar en el EA debe contener los siguientes documentos e información:

1) nombre (nombre completo), ubicación (lugar de residencia), dirección postal del participante de la subasta, datos de contacto, TIN del participante de la subasta o un análogo del TIN del participante de la subasta (para una persona extranjera), TIN (si cualquiera) de los fundadores, miembros del órgano ejecutivo colegiado, persona que ejerza las funciones del órgano ejecutivo único del participante de la subasta;

2) documentos que acrediten el cumplimiento por parte del participante de la subasta de los requisitos establecidos en el párrafo 1 de la parte 1 del artículo 31 44-FZ, o copias de estos documentos, así como ( Nota: la declaración especificada se proporciona utilizando el software y hardware de la plataforma electrónica. Sin embargo, también recomiendo adjuntar esta declaración en un archivo separado como parte de la segunda parte de la solicitud);

3) copias de documentos que confirmen el cumplimiento de los bienes, obras o servicios con los requisitos establecidos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, si, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, se establecen requisitos para bienes, obras o servicios y la presentación de estos documentos está prevista en la documentación sobre EA ( Nota: al mismo tiempo, no está permitido exigir la presentación de estos documentos si, de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, se transfieren junto con la mercancía);

4) una decisión sobre la aprobación o ejecución de una transacción importante o una copia de esta decisión;

5) documentos que confirmen el derecho de un participante de EA a recibir beneficios de conformidad con los artículos 28 y 29 de 44-FZ (si el participante de EA ha declarado recibir estos beneficios), o copias de dichos documentos ( Nota: beneficios para instituciones y empresas del sistema penitenciario, así como organizaciones de personas discapacitadas);

6) documentos previstos por actos jurídicos reglamentarios adoptados de conformidad con el artículo 14 44-FZ, en el caso de la compra de bienes, obras, servicios sujetos a dichos actos jurídicos reglamentarios, o copias de dichos documentos. ( Nota: Si la solicitud de participación en el EA no contiene los documentos previstos en este párrafo, o copias de dichos documentos, esta solicitud equivale a una solicitud que contiene una propuesta para el suministro de bienes originarios de un estado extranjero o de un grupo de estados extranjeros, obras, servicios, respectivamente realizados, proporcionados personas extranjeras);

7) una declaración de que el participante en dicha subasta pertenece a pequeñas empresas (PYMES) o de orientación social organizaciones sin ánimo de lucro(SONKO) si el cliente establece la restricción prevista en la parte 3 del art. 30 44-FZ ( Nota: la declaración especificada se proporciona utilizando el software y hardware de la plataforma electrónica. Además, adjunte dicha declaración en un expediente separado como parte de la segunda parte de la solicitud).

Importante:

  • Exigir al participante del EA que proporcione otros documentos e información, con excepción de los previstos en la Parte 3 o la Parte 3.1 y la Parte 5 del art. 66 44-FZ no se permiten documentos ni información;
  • Un participante de EA tiene derecho a presentar una solicitud para participar en la subasta en cualquier momento desde el momento en que se publica el aviso de su participación hasta la fecha y hora de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en la subasta ( Nota: la fecha y hora límite para la presentación de solicitudes se indican en la hora local de la organización compradora, recuérdelo al enviar su solicitud);
  • El participante de la subasta envía una solicitud de participación en una subasta electrónica al operador de la plataforma electrónica en el formulario 2 documentos electronicos simultáneamente;
  • Dentro de una hora desde el momento de recibir una solicitud de participación en el EA, el operador del sitio electrónico está obligado a asignarle un número de identificación y confirmarlo en forma de documento electrónico enviado al participante de la subasta que presentó la solicitud especificada. su recibo indicando el número de identificación que se le ha asignado (o devuelve la solicitud al participante por los motivos especificados en los párrafos 1 a 6 de la parte 11 del artículo 66 44-FZ);
  • Un participante de EA que haya presentado una solicitud para participar en la subasta tiene derecho a retirar esta solicitud a más tardar antes de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en la subasta enviando un aviso al operador del sitio electrónico;
  • Documentos electrónicos (copias de los mismos) que confirmen el cumplimiento por parte del participante de EA de los requisitos adicionales establecidos de conformidad con la Parte 2 y la Parte 2.1 del art. 31 44-FZ, no enciendas participante de dicha subasta como parte de la segunda parte de la solicitud. Dichos documentos (sus copias) son enviados al Cliente por el operador electrónico utilizando el software y hardware de dicha plataforma simultáneamente con las segundas partes de las solicitudes de participación en dicha subasta entre los documentos (sus copias) publicados en el registro de participantes de la contratación acreditados en la plataforma electrónica.

Casos en los que el operador de una plataforma electrónica devuelve una solicitud a un participante:

1) la solicitud se presentó en violación de los requisitos previstos en la Parte 6 del art. 24.1 44-FZ ( Nota: los documentos de solicitud no están firmados electrónicamente);

2) un participante en la subasta ha presentado dos o más solicitudes de participación en la misma, siempre que las solicitudes presentadas anteriormente por este participante no hayan sido retiradas ( Nota: V en este caso todas las solicitudes de participación en la subasta se devuelven a este participante);

3) la solicitud del participante se recibió después de la fecha u hora de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en la subasta;

4) se recibió una solicitud de un participante de la subasta en violación de las disposiciones de la Parte 9 del art. 24.2 44-FZ ( Nota: El período de registro de un participante en el sitio web de EIS vence en menos de 3 meses);

5) la presencia en el registro de proveedores sin escrúpulos (contratistas, ejecutores) de información sobre el participante de la adquisición, incluida información sobre los fundadores, miembros del órgano ejecutivo colegiado, la persona que desempeña las funciones del órgano ejecutivo único del participante de la adquisición - una persona jurídica, siempre que este requisito sea establecido por el Cliente;

6) la ausencia en el registro de participantes en la contratación acreditados en la plataforma electrónica de documentos electrónicos (o copias de los mismos) del participante en la contratación previsto en la lista establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia (Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 02.04.2015 No. 99) de conformidad con la Parte 3 del art. 31 44-FZ, o el incumplimiento de dichos documentos (o sus copias) de los requisitos establecidos en el aviso de la EA de conformidad con el inciso 6, parte 5 del art. 63 44-FZ (al realizar una compra, en relación con los participantes de los cuales el Cliente ha establecido requisitos adicionales de conformidad con la Parte 2 y la Parte 2.1 del Artículo 31 44-FZ).

13. Procedimiento de subasta electrónica según 44-FZ

En esta parte del artículo veremos el procedimiento para participar en una subasta electrónica directamente en la propia plataforma electrónica.

Por lo tanto, los participantes registrados en el Sistema de Información Unificado, acreditados en el sitio y admitidos para participar en dicha subasta pueden participar en la EA (después de considerar las primeras partes de las solicitudes). Creo que esto está claro.

La subasta en sí se lleva a cabo en una plataforma electrónica el día especificado en el aviso de su celebración ( Nota: El día de la EA es el día hábil siguiente a la fecha límite para el examen de las primeras partes de las solicitudes participar en dicha subasta. Al mismo tiempo, la EA, si está incluida en la documentación de la contratación de conformidad con la cláusula 8, parte 1, art. 33 documentación del proyecto 44-FZ realizado 4 horas después de la fecha límite de presentación de solicitudes participar en el EA especificado).

Importante: La hora de inicio de la subasta la fija el operador de la plataforma electrónica de acuerdo con la hora de la zona horaria en la que se encuentra el Cliente.

La subasta la llevan a cabo los participantes de la subasta reduciendo el NMCC especificado en el aviso. El monto de la reducción en NMCC (en lo sucesivo denominado “paso de subasta”) es del 0,5% al ​​5% NMCC. Al realizar un EA, sus participantes presentan propuestas para el precio del contrato, previendo una reducción de la propuesta mínima actual para el precio del contrato en una cantidad dentro del "paso de subasta".

Requisitos para las ofertas de precios de los participantes de la subasta:

1) un participante en la subasta no tiene derecho a presentar una propuesta por el precio del contrato:

  • igual a la propuesta previamente presentada por él;
  • mayor que la propuesta presentada anteriormente;
  • igual a cero;

2) un participante de la subasta no tiene derecho a presentar una propuesta de precio de contrato que sea inferior a la propuesta de precio de contrato mínimo actual, reducida dentro del “paso de subasta”;

3) un participante de la subasta no tiene derecho a presentar una propuesta de precio de contrato que sea inferior a la propuesta de precio mínimo de contrato actual si la presenta dicho participante de la subasta electrónica ( Nota: Esto significa que no puedes reducir tu precio si es este momento el mejor).

Si un participante en el EA ofrece un precio de contrato igual al precio propuesto por otro participante en dicha subasta, la propuesta del precio de contrato recibida anteriormente se considera la mejor.

Nota: Si durante el EA usted envía accidentalmente una propuesta que no cumple con lo anterior requisitos establecidos, entonces no te asustes mucho, porque... simplemente no será aceptado por el operador. En consecuencia, puede ajustar su propuesta y enviarla nuevamente.

Todas las propuestas de precios presentadas por los participantes de EA, así como la hora de recepción de estas propuestas, se registran en la plataforma electrónica durante la subasta.

Al realizar una subasta electrónica, el tiempo para aceptar propuestas de los participantes en dicha subasta sobre el precio del contrato se fija en 10 minutos después de recibir la última oferta sobre el precio del contrato. . Si durante el tiempo especificado no se recibe ninguna propuesta para un precio de contrato más bajo, dicha subasta finaliza automáticamente, con la ayuda de software y hardware que garantiza su realización.

En 10 minutos desde el momento de la finalización del EA, cualquier participante tiene derecho a presentar una propuesta por el precio del contrato, que no sea inferior a la última propuesta por el precio mínimo del contrato, independientemente del "paso de subasta", teniendo en cuenta los requisitos 1 y 3, que se especifican anteriormente en la sección “Requisitos para las propuestas de precios de los participantes en la subasta "

En 30 minutos Una vez finalizada la EA, el operador coloca el protocolo de la subasta electrónica en la plataforma electrónica.

El protocolo EA indicará:

  • dirección de la plataforma electrónica;
  • fecha, hora de inicio y fin de dicha subasta;
  • NMCC;
  • todas las ofertas mínimas por el precio del contrato realizadas por los participantes en dicha subasta y clasificadas en orden descendente, indicando números de identificación, asignado a las solicitudes de participación en dicha subasta, que fueron presentadas por sus participantes que hicieron las propuestas correspondientes para el precio del contrato, e indicando el momento de recepción de estas propuestas.

Dentro de 1 hora después de publicar el protocolo del EA en la plataforma electrónica, el operador de la plataforma electrónica envía al Cliente el protocolo especificado y las segundas partes de las solicitudes de los participantes, y también envía las notificaciones apropiadas a los participantes cuyas segundas partes de las solicitudes fueron transferido al Cliente para su consideración.

Al realizar una EA, si se incluye en la documentación de contratación de conformidad con la cláusula 8, parte 1, art. 33 44-FZ de la documentación del proyecto, el operador de la plataforma electrónica también envía al Cliente las disposiciones previstas en la Parte 3.1 del art. 66 44-FZ, las primeras partes de las solicitudes de dichos participantes.

El operador del sitio electrónico está obligado a garantizar la continuidad de la subasta, la confiabilidad del funcionamiento del software y hardware utilizados para su realización, la igualdad de acceso de sus participantes a participar en ella, así como la implementación de las acciones previstas. en el artículo 68 44-FZ, independientemente de la hora de finalización de dicha subasta.

Para asimilar mejor la información, le sugiero que vea un breve vídeo sobre la participación en el EA en la plataforma electrónica Sberbank-AST:

14. ¿Cuánto dura la subasta electrónica?

Muchos participantes en la contratación están interesados ​​en saber cuánto puede durar el procedimiento de subasta electrónica. Es difícil dar una respuesta inequívoca a esta pregunta, ya que todo depende de la subasta específica, del NMCC, del número de participantes a los que se les permite participar en la subasta y de los pasos de la subasta que utilizan durante la participación.

Plazo mínimo La realización de EA dura 10 minutos. Este es el caso cuando los participantes no han presentado una sola propuesta de precio.

Según la parte 11 del art. 68 44-FZ, al realizar una subasta electrónica, se establece el tiempo para aceptar propuestas de los participantes en dicha subasta sobre el precio del contrato, que asciende a 10 minutos desde el inicio de dicha subasta. antes de la fecha límite para la presentación de propuestas sobre el precio del contrato, y 10 minutos después de recibir la última oferta sobre el precio del contrato.

La duración máxima de EA puede ser de hasta varios días. Esto puede suceder cuando los participantes alcanzan un precio de contrato del 0,5% del NMCC o menos. Y luego se lleva a cabo una subasta por el derecho a celebrar un contrato aumentando el precio del contrato (Parte 23, artículo 68 de 44-FZ). Sin embargo, en la práctica este tipo de subastas son raras. En promedio, una subasta electrónica dura entre 1 y 1,5 horas.

15. ¿Cómo saber los participantes en una subasta electrónica?

A menudo me preguntan si es posible obtener información sobre los participantes en una subasta electrónica antes de la subasta. Responderé que sólo es posible sobornando al operador de la plataforma electrónica, pero esto es ilegal. Entonces surge la siguiente pregunta. Si hay un formas legales¿Buscar información sobre los participantes en una subasta electrónica? Sí tengo. No son lo suficientemente precisos, pero con una gran parte Las probabilidades nos permiten predecir qué proveedores participarán en una subasta en particular. Escribí un artículo detallado por separado sobre este tema, que puedes leer.

16. Reconocimiento de subasta electrónica según 44-FZ como inválida

A continuación se detallan los casos en los que una subasta en formato electrónico según 44-FZ se declara inválida.

  1. Si, después de la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en la EA, solo se presenta una solicitud o no se presenta ninguna, dicha subasta se considerará inválida (Parte 16, Artículo 66).
  2. Si, con base en los resultados del examen de las primeras partes de las solicitudes de participación en la EA, la comisión de subastas decidió negar la admisión a participar en dicha subasta a todos los participantes de la contratación que presentaron solicitudes para participar en ella, o reconocer solo a uno participante de la adquisición que presentó una solicitud para participar en dicha subasta, por su participante, dicha subasta se reconoce como inválida (parte 8 del artículo 67).
  3. Si dentro de los 10 minutos posteriores al inicio de la EA ninguno de sus participantes presentó una propuesta sobre el precio del contrato, dicha subasta se considerará inválida (Parte 20, Artículo 68).
  4. Si la comisión de subasta decide que todas las segundas partes de las solicitudes de participación en la misma no cumplen con los requisitos establecidos en la documentación de la EA o que requisitos especificados sólo una segunda parte de la solicitud de participación en ella, dicha subasta se considerará inválida (Parte 13, artículo 69).
  5. Si el segundo participante (si el ganador evita que el EA celebre un contrato con el Cliente) no proporciona al Cliente horario fijo borrador de contrato firmado y asegurando la ejecución del contrato, la subasta electrónica se declara inválida (Parte 15 del artículo 83.2).

17. Celebración de un contrato basado en los resultados de una subasta electrónica.

Según la parte 9 del art. Se puede concluir el contrato 83.2 44-FZ no antes de 10 días a partir de la fecha de colocación en el Sistema de Información Unificado del protocolo de resumen de resultados de la subasta electrónica.

Dentro de 5 días a partir de la fecha de publicación del protocolo resumido en el Sistema de Información Unificado, el Cliente coloca el borrador del contrato en el Sistema de Información Unificado y en la plataforma electrónica sin su firma.

Dentro de 5 días a partir de la fecha en que el Cliente coloca el borrador del contrato en el Sistema de Información Unificado, el ganador coloca en el Sistema de Información Unificado el borrador del contrato firmado con firma electrónica mejorada, así como un documento que acredite la prestación de seguridad para la ejecución del contrato.

Si existen desacuerdos con respecto al borrador del contrato publicado por el Cliente en el Sistema de Información Unificado, el ganador coloca en el Sistema de Información Unificado un protocolo de desacuerdos firmado con firma electrónica mejorada. En el protocolo de desacuerdos, el ganador indica comentarios sobre las disposiciones del borrador del contrato que no corresponden al aviso de dicha subasta, la documentación al respecto y su solicitud de participación en dicha subasta, indicando las disposiciones relevantes de estos documentos. .

Dentro de 3 días hábiles a partir de la fecha en que el ganador coloca el protocolo de desacuerdos en la UIS, el Cliente revisa el protocolo de desacuerdos y, sin su firma, coloca un borrador de contrato revisado en la UIS y en la plataforma electrónica, o vuelve a publicar el borrador del contrato en la UIS, indicando en documento aparte los motivos de la negativa a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios contenidos en el protocolo de desacuerdos del ganador de dicha subasta. ( Nota:Al mismo tiempo, publicar en el Sistema de Información Unificado y en la plataforma electrónica por parte del Cliente un borrador de contrato indicando en un documento separado los motivos de la negativa a tener en cuenta, total o parcialmente, los comentarios del ganador contenidos en el protocolo. Se permite la presentación de inconformidades siempre que dicho ganador haya publicado el protocolo de inconformidades en la plataforma electrónica. dentro de 5 días a partir de la fecha en que el Cliente publicó el borrador del contrato en el EIS).

Dentro de 3 días hábiles a partir de la fecha en que el Cliente coloca los documentos en el UIS y en la plataforma electrónica (el borrador del contrato finalizado o el borrador del contrato inicial + documento sobre los motivos del rechazo), el ganador de la subasta electrónica coloca en el UIS un borrador del contrato firmado con una firma electrónica reforzada, así como un documento que acredite la prestación de garantía para la ejecución del contrato.

Dentro de 3 días hábiles a partir de la fecha de publicación en el Sistema de Información Unificado del borrador del contrato y de la ejecución del contrato, firmado con firma electrónica mejorada del ganador, el Cliente está obligado a colocar el contrato firmado con firma electrónica mejorada en el Sistema de Información Unificado y en el sistema electrónico plataforma.

Desde el momento en que el contrato firmado por el Cliente se coloca en el EIS, se considera celebrado.

Para facilitar la percepción de la información y una mejor comprensión del procedimiento de firma del contrato, he colocado un diagrama visual a continuación.

Casos en los que se reconoce que el ganador de una subasta electrónica ha eludido la celebración de un contrato:

  1. si el ganador en lo establecido en el art. 83.2 Los plazos de 44-FZ no enviaron el borrador del contrato firmado al Cliente;
  2. si el ganador no envió un protocolo de desacuerdos al Cliente dentro de los 5 días siguientes a la fecha en que el Cliente publicó el borrador del contrato en el Sistema de Información Unificado;
  3. si el ganador no ha cumplido los requisitos antidumping previstos en el art. 37 44-FZ (en caso de una reducción del precio del contrato del 25% o más por parte del NMCC).

Requisitos antidumping

Si, durante una subasta electrónica, el precio del contrato se reduce en un 25% o más del NMCC, el ganador de dicha subasta proporciona:

  • asegurar la ejecución del contrato de conformidad con la Parte 1 del art. 37 44-FZ (si NMTsk > 15 millones de rublos); asegurar la ejecución del contrato de conformidad con la Parte 1 del art. 37 44FZ o la información prevista en la Parte 2 del art. 37 44-FZ, con la provisión simultánea de una garantía de cumplimiento del contrato por el monto de la garantía de cumplimiento del contrato especificada en la documentación de la adquisición (si NMCC< 15 млн. руб.);
  • Justificación del precio del contrato de conformidad con la parte 9 del art. 37 44-FZ al celebrar un contrato para el suministro de bienes necesarios para el mantenimiento de la vida normal (alimentos, suministros de emergencia, incluida la atención médica de emergencia especializada proporcionada en forma de emergencia o de emergencia, medicamentos, combustible).

Puede obtener más información sobre las medidas antidumping en 44-FZ.

Al final del artículo, te sugiero que veas otro vídeo muy útil, que te explica por qué no deberías solicitar la participación en el EA en el último momento.

Con esto concluye mi artículo sobre la participación en subastas electrónicas según 44-FZ. Me gusta y comparte información con amigos y colegas. Si después de estudiar el material aún tiene preguntas, hágalas a continuación en los comentarios.

¡Nos vemos en nuevos artículos!