Seguimiento en tres etapas del estado de la protección laboral. Protección laboral: cómo realizar el control de producción.

Legislación laboral impone a los empleadores la obligación de proporcionar a los empleados condiciones de trabajo seguras (artículo 212 del Código del Trabajo). La forma en que afronta esta tarea es supervisada por las autoridades reguladoras autorizadas para ello por el Estado. Sin embargo, el empleador podrá propia iniciativa organizar el control en tres etapas de la protección laboral en el trabajo. Un sistema de tales inspecciones existe en las empresas desde la época soviética.

La esencia del control de tres etapas.

El control en tres etapas se lleva a cabo no solo por voluntad del empleador, sino también gracias a sus esfuerzos. Tiene dos objetivos:

Involucrar a la fuerza laboral en el monitoreo del cumplimiento. condiciones seguras, aumentar la responsabilidad del personal;
responder oportunamente a las deficiencias existentes o emergentes, evitando consecuencias graves con un resultado trágico.

La esencia del control es que los propios empleados y directivos de la organización comprueben si la protección laboral en el lugar de trabajo está organizada adecuadamente.

Regulación de procesos

Sobre cómo llevar a cabo el control de protección laboral en tres etapas, documento normativo no aceptado a nivel de toda Rusia. Esto se debe al hecho de que leyes federales no obligan a las empresas a organizar auditorías internas de esta manera particular. El procedimiento está regulado por regulaciones industriales desarrolladas para áreas específicas de producción. Sin embargo, también se pueden utilizar para rastrear el orden de su implementación (en términos generales), ya que ya se ha desarrollado una determinada práctica.

Además, el control en tres etapas sobre la protección laboral en la empresa se organiza sobre la base documentación interna empresa, que describe detalladamente cómo se lleva a cabo. El procedimiento para su implementación se establece mediante diversas leyes de producción:

Reglamentos separados sobre control de 3 etapas;
Reglamento sobre SOUT (evaluación especial de las condiciones de trabajo), uno de cuyos apartados está dedicado al procedimiento de control de 3 niveles;
una orden emitida por la dirección sobre el control de la protección laboral en tres etapas.

Cualquiera que sea el documento que regule el procedimiento, deberá definir:

cuántas etapas de control se introducen (a veces las pequeñas empresas deciden limitarse a un sistema de 2 etapas);
un conjunto de acciones de los controladores internos que deben realizarse en cada etapa de la auditoría;
quién es el responsable de la realización de determinados hechos que están dentro del ámbito de sus funciones;
qué objetos deben controlarse;
el procedimiento para registrar los resultados de la inspección;
cuál es la forma del registro de control de 3 etapas, características de su llenado.

Para no tener reclamos de los supervisores. departamentos gubernamentales, al desarrollar una orden, un Diario o un Reglamento, uno debe centrarse en las regulaciones intraindustriales o escuchar las recomendaciones de los funcionarios y corregir la documentación de la empresa de acuerdo con sus requisitos.

Realización de un control de protección laboral en tres etapas: un procedimiento de ejemplo

Cada etapa de verificación corresponde a determinadas actividades y la frecuencia de su implementación:

Etapa 1 – implica un seguimiento regular (operativo) de las condiciones de trabajo del personal, que se realiza diariamente. Se lleva a cabo por la dirección “de base”: capataces, jefes de obra, capataces, etc. Vigilan constantemente el estado de seguridad de los lugares de trabajo que se les confían, el cumplimiento de las requisitos obligatorios(por ejemplo, sobre la disponibilidad de un botiquín de primeros auxilios o la entrega de ropa especial), verifique el estado de funcionamiento de las máquinas u otros equipos.
Etapa 2: semanal o mensual, según cronograma, realizada por el jefe de una unidad estructural (departamento, taller), junto con un ingeniero de protección laboral. Las condiciones de trabajo se evalúan a mayor escala: se comprueba la idoneidad de los locales de trabajo, su iluminación, ventilación adecuada y la presencia de stands con información obligatoria.
Etapa 3 – realizada con la participación de la dirección de la empresa al menos una vez al trimestre. Una comisión especialmente organizada inspecciona todos los lugares de trabajo de la empresa. Ella está interesada en cómo legislativa y requisitos técnicos relacionados con la protección laboral.

Los resultados de las comprobaciones de las dos primeras etapas se anotan en un Diario especial. Resultados actividades de control La tercera etapa está fijada en la ley. Si los inspectores de producción identifican violaciones en el ámbito de garantizar la seguridad de los trabajadores, se redacta una orden para eliminarlas, con un plazo obligatorio.

Control de tres etapas en instituciones educativas.

Las actividades de prueba de múltiples etapas a menudo se organizan en instituciones educativas, incluidas las instituciones preescolares.

Por ejemplo, el control de tres etapas sobre la protección laboral en una escuela preescolar implica las siguientes etapas de verificación de las condiciones laborales:

En la 1ª etapa, la realiza un profesor en un grupo de niños al inicio de la jornada laboral. Informa los resultados de la inspección al director del jardín de infancia.
En la segunda etapa, se organiza una comisión de empleados de la institución, que inspecciona toda la institución.
En la tercera etapa, se lleva a cabo un control integral por parte de la comisión de protección laboral, que no solo identifica las deficiencias, sino que también verifica si se han eliminado las deficiencias previamente identificadas.

De manera similar, en las escuelas y otras instituciones educativas se lleva a cabo un control de la protección laboral en tres etapas.

En este artículo aprenderá qué tipos de supervisión y control de la seguridad laboral existen, qué órganos de supervisión y control de la seguridad laboral en Rusia los implementan en la práctica, se familiarizará con una lista corta sus principales competencias, conocer cómo se realiza la inspección de seguridad laboral.

Organización trabajo seguro, la supervisión y el control en el ámbito de la protección laboral en todos los departamentos de la empresa están confiados al servicio correspondiente. Para ello, los especialistas en seguridad laboral:

1. Verifique periódicamente:

Estado de equipos, territorio, estructuras;
correcto mantenimiento de la documentación de seguridad laboral;
disponibilidad de EPP y su uso adecuado por parte de los trabajadores;
la calidad de la capacitación en seguridad ocupacional y el uso de prácticas laborales seguras por parte de los empleados;

2. Analizar los peligros existentes y posibles, llevar registros de las condiciones de seguridad y salud, participar en la certificación y certificación de los lugares de trabajo, equipos y procesos productivos.

3. Elaborar listados de puestos y tipos de trabajo por departamento que requieran instrucciones de seguridad ocupacional.

4. Desarrollar medidas para prevenir situaciones peligrosas, reduciendo el impacto de los riesgos industriales y de los riesgos en los trabajadores.

5. Brindar asistencia metodológica a los departamentos de salud: suministrarles instructivos, normas, reglamentos, revistas, ayudar a elaborar listas de exámenes médicos, equipos de protección personal, brindar beneficios, etc.

6. Organizar capacitaciones para trabajadores e ingenieros, participar en comisiones de prueba de conocimientos.

7. Participar en la elaboración de documentación: convenio colectivo, órdenes, reglamentos, coordinar y visar proyectos, procedimientos, etc.

8. Participar en los trabajos de comisiones para la aceptación de equipos de reparación, la puesta en servicio de proyectos de construcción terminados, la aceptación de ropa de trabajo y equipos de protección personal encargados a proveedores, etc.

9. Conducta sesiones informativas de inducción.

10. Elaborar y presentar oportunamente informes de seguridad laboral.

11. Supervisar el uso de fondos del fondo OT de la organización.

12. Almacene la documentación OT.

Para que los especialistas en seguridad puedan realizar sin obstáculos la supervisión y control de la protección laboral en las unidades que les sean encomendadas, el servicio de seguridad en el trabajo depende del titular de la empresa o su suplente con las autoridades correspondientes. responsabilidades laborales. Por lo tanto, otras organizaciones deben comprobar cómo este servicio cumple con sus responsabilidades.

Tipos de supervisión y control de la seguridad laboral.

Dependiendo de la afiliación de las organizaciones de inspección, en Rusia existen los siguientes tipos de supervisión y control de la seguridad laboral:

Estado. La supervisión estatal de la protección laboral está a cargo de inspecciones especializadas y agencias gubernamentales dotadas de las competencias pertinentes. Se lleva a cabo a nivel federal y local;

Departamental. Esta supervisión y control en el ámbito de la protección laboral lo llevan a cabo organizaciones de nivel superior. Pueden ser departamentos, ministerios, organizaciones a las que está subordinada esta estructura en el sistema empresarial (en un holding, asociación, sindicato, etc.). También pertenecen a este tipo de supervisión las funciones de control del propio servicio de seguridad de la organización;

Público. Gracias al desarrollo democrático de nuestra sociedad, hoy cualquiera puede comprobar cómo funciona este tipo de supervisión y control sobre la seguridad laboral. Lo llevan a cabo órganos sindicales, diversas fundaciones, movimientos sociales, fiestas, medios de comunicación, ciudadanos individuales y representantes de colectivos laborales en temas de seguridad laboral. La supervisión y el control públicos de la protección laboral requieren la máxima apertura: sus resultados suelen ser ampliamente publicitados y publicados en los medios de comunicación y las redes sociales.

La supervisión y el control supremos de la protección laboral en todas las organizaciones y empresas del país es prerrogativa Fiscal General RF. Sus funciones locales son desempeñadas por fiscales de menor rango.

Supervisión y control estatal de la protección laboral.

Las características de la supervisión y el control estatales de la protección laboral se describen de conformidad con el Capítulo 10. Código del Trabajo RF. Este control es ejercido por autoridades federales y autoridades locales autoridades, cada una de las cuales tiene su propia esfera de actividad.

Rostechnadzor. Desde 2004, Gosgortekhnadzor, Gosenergonadzor y Gosatomnadzor están unidos en este servicio. Este es un servicio importancia federal, cuyas divisiones operan en todas las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Gosgortekhnadzor. Objetos de control – empresas industriales y mineras, equipos, obras y producción industrial mayor peligro. Además de sus funciones regulatorias, esta organización participa en la concesión de licencias.

Gosatomnadzor. Objetos de regulación y control estatal: organizaciones asociadas con la producción, almacenamiento y uso de:
— sustancias radiactivas;
— energía nuclear;
— materiales nucleares.

Los poderes de Gosatomnadzor se extienden a los militares y organizaciones civiles. Este servicio también participa en actividades de concesión de licencias relacionadas con su competencia.

Gosenergonadzor. Los objetos de control son las instalaciones eléctricas y de calor, por lo que para llevar a cabo las medidas de supervisión estatal de la protección laboral, los inspectores de este servicio pueden acudir a casi cualquier empresa del país.

Rostrudinspektsia. Parte del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social. Objetos de control: cumplimiento de todas las reglas, normas, procedimientos, estándares que regulan la seguridad de las condiciones de trabajo, compensación por daños a la salud, integridad de la aplicación del seguro social, corrección de la redacción. convenios colectivos etc.

Supervisión Sanitaria y Epidemiológica del Estado. Garantiza que las empresas de todas las formas de propiedad cumplan con:
- normas de higiene;
— normas sanitario-higiénicas y anti-epidemiológicas.

Servicio Estatal de Bomberos. Desde 2002 forma parte del Ministerio de Situaciones de Emergencia, pero continúa desempeñando las funciones de organismo de supervisión y control de la protección laboral en Rusia en términos de seguridad contra incendios. Esta organización es el tipo principal. departamento de bomberos en el país.

Examen estatal de condiciones de trabajo (UT). Objetos de control: HS, SST en organizaciones de todas las formas de propiedad, calidad de la certificación y certificación de los lugares de trabajo, distribución de empresas por nivel profesional. A nivel estatal, estas cuestiones son competencia del Ministerio de Trabajo y, a nivel regional, de las autoridades ejecutivas.

estándar. Supervisar la implementación del sistema de normas de seguridad y el cumplimiento por parte de las organizaciones de los requisitos de todas las normas relevantes para sus actividades. El trabajo se lleva a cabo en los siguientes departamentos:
— laboratorios de supervisión estatal;
— centros de normalización y metrología.

Inspección Estatal de Tráfico. Evalúa la aptitud para la circulación de vehículos propiedad de personas jurídicas y personas físicas, incluidos los reparados o nuevos.

La supervisión y el control estatal sobre la protección laboral pueden ser intradepartamentales e interdepartamentales. Todos tienen poderes intradepartamentales. autoridades supervisoras. Pueden comprobar el estado de la protección laboral en las organizaciones y departamentos que están subordinados a ellos. Los poderes de una serie de organismos de supervisión y control de la protección laboral en Rusia son mucho más amplios: dentro de su competencia, pueden inspeccionar cualquier empresa del país (por ejemplo, los especialistas de Gosenergonadzor inspeccionan los equipos eléctricos de fábricas, tiendas, escuelas, centros de belleza). salones).

Los órganos de supervisión y control estatal de la protección laboral pueden realizar inspecciones de forma independiente o conjunta con organizaciones públicas: sindicatos, fundaciones, representantes de los medios de comunicación, etc.

Inspecciones de las autoridades estatales de protección laboral.

Las inspecciones realizadas por las autoridades de supervisión y protección laboral en Rusia pueden ser programadas o no programadas. Razones principales inspecciones no programadas:

Quejas, declaraciones, recursos de empleados, representantes. organizaciones publicas, fondos, otras personas sobre violaciones de los requisitos de seguridad laboral por parte del empleador;
vencimiento del plazo para eliminar las infracciones identificadas por la inspección anterior;
el requisito de realizar una inspección recibido de una organización superior, un fiscal o el Gobierno de la Federación de Rusia;
la solicitud de un trabajador de controlar sus condiciones de trabajo;
accidente, accidente, otro hecho repentino que demuestre que la organización tiene problemas con la seguridad laboral.

Cuando todo está bien en la organización en materia de seguridad laboral, supervisión estatal La seguridad y la salud en el trabajo se controlan de forma planificada. Cada uno de los órganos de supervisión y control de la seguridad laboral elabora un cronograma de inspección, que presenta a los representantes de la empresa. La legislación establece la frecuencia de las medidas de control. Por ejemplo, los inspectores del Ministerio de Trabajo visitan las organizaciones periódicamente una vez cada tres años.

¿Cómo se llevan a cabo las inspecciones por parte de los órganos de supervisión y control en el ámbito de la protección laboral?

Como regla general, los representantes de las autoridades de supervisión y control en el ámbito de la protección laboral notifican a las empresas su intención de visitarlas. Sin embargo, según el art. 360 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, no están obligados a hacerlo si dicha notificación puede afectar el resultado de la inspección. Al acudir a una inspección, el inspector debe tener un certificado que confirme su autoridad. Si la empresa ha introducido control de acceso, conviene preparar con antelación un pase para los inspectores. Durante el trabajo, los inspectores deben mantener la confidencialidad y garantizar la seguridad de los materiales y documentos puestos a su disposición.

Una inspección periódica se puede dividir aproximadamente en 2 partes: trabajo con la documentación e inspección de la unidad: verificación del equipo, tecnología de trabajo y disponibilidad de equipo de protección personal. El inspector puede solicitar cualquier documento dentro del ámbito de su competencia, comunicarse con el personal, verificar el conocimiento de las instrucciones, métodos de trabajo seguros, etc. Sobre la base de los resultados de la inspección, se redacta un acta, en ella se incluyen las medidas obligatorias, el cuya implementación debe ser reportada a fecha límite. El informe de inspección se redacta en 2 copias, cada una de las cuales está firmada por 2 partes. Una copia del acta permanece en la organización, la segunda se la lleva el inspector.

Aunque una inspección por parte de las autoridades reguladoras es un evento bastante emocionante para la "parte receptora", debe recordarse que la tarea principal del inspector es la misma que la de un ingeniero de seguridad ocupacional: garantizar que la organización cumpla plenamente con todos los requisitos legales. requisitos en materia de seguridad laboral. Durante la inspección, el inspector llamará la atención sobre las deficiencias que puedan existir y hará recomendaciones para eliminarlas. La cooperación constructiva con él sólo beneficiará a la organización. Sin embargo, si la situación lo requiere, es necesario involucrar a abogados, trabajadores de recursos humanos, tecnólogos y otros especialistas en la protección de los intereses de la empresa.

Todo directivo de una organización debe controlar cumplimiento de las normas de seguridad laboral. Esto le permite monitorear control de tres niveles, que es un sistema de múltiples etapas de monitoreo regular y continuo de la provisión de seguridad en el proceso de las actividades organizacionales.

La ley no requiere implementación. este sistema controles en la organización. Generalmente lo recomiendan las autoridades reguladoras. Dicho control se introduce sobre la base de documento de orden administrativa. Sus resultados se registran en un libro especial. La inspección en sí está regulada por reglamento. A partir de los resultados del control de tercer nivel, la comisión elabora un informe.

Diario y registro de regulaciones.

Grabado en el diario resultados de la auditoría. Según la ley, no es necesario mantenerlo, pero es mejor utilizar los ejemplos recomendados existentes. Estas acciones simplificarán el trabajo del especialista en seguridad laboral y guardarán detalles importantes.

Si se identifican infracciones, el llenado inteligente y correcto del registro ayudará a asignar rápidamente la responsabilidad, identificar las circunstancias que ocurrieron y eliminarlas.

La organización se está desarrollando. reglamento sobre control de protección laboral en tres etapas. es local acto normativo y define las responsabilidades, responsabilidades y estructura en cada etapa de la revisión. EN este documento contiene información:

enumerar objetos, direcciones, objetivos y procedimientos de seguimiento;
conectar y describir niveles de verificación;
identificar a los responsables del cumplimiento de las acciones en todos los niveles;
asignar tareas;
prescribir las reglas para registrar los resultados del control;
designar la forma y el procedimiento para llevar un diario.

Metas, objetivos, necesidad.

Aplicación del control de tres etapas. ayuda:

cumplir correctamente con el Código del Trabajo vigente de la Federación de Rusia sobre medidas de protección;
proporcionar criterios seguros para operar instalaciones en producción;
mantener en buenas condiciones las instalaciones de trabajo de la organización;
aumentar la alfabetización laboral de los subordinados;
garantizar normas sanitarias e higiénicas;
Proporcionar tratamiento y servicios preventivos a los empleados.

Es necesaria una auditoría de seguridad de tres niveles para garantizar que se resuelvan las tareas de protección laboral. todos los empleados del equipo: desde los trabajadores comunes hasta la dirección. Con tal control, no habrá situaciones de emergencia ni multas para ellos.

El primer nivel de control se introduce en divisiones y departamentos; Nivel 2 – en producción, en talleres y departamentos; Nivel 3: en toda la empresa.

Primer nivel de control realizado por un líder de brigada o de turno. Al mismo tiempo controlan:

cómo se toman medidas para eliminar las infracciones detectadas en la última inspección;
¿Están disponibles todas las piezas de trabajo, accesorios y herramientas necesarias y cómo están dispuestas?
transiciones, pasajes y entradas de vehículos;
seguridad del equipo;
si los empleados siguen todas las reglas de seguridad;
cómo funciona la ventilación;
¿Existen instrucciones de seguridad laboral y cómo se siguen?
¿Los empleados tienen fondos? proteccion personal;
presencia entre los subordinados que realizan trabajo peligroso, permisos y certificados de protección laboral.

Los resultados se introducen en revista, ubicado en el maestro.

Segunda etapa de verificación realizado por el jefe del sitio, producción, departamento. Aquí él mira:

llevó a cabo el control;
cumplimiento de instrucciones;
cumplimiento de normas y operación de equipos;
seguir reglas de trabajo seguras;
mantener programas de mantenimiento;
señales de señalización;
medidas de seguridad oportunas;
uso de equipos y uniformes especiales por parte de los empleados;
proporcionar a los empleados productos para condiciones laborales perjudiciales;
vida sanitaria;
siguiente rutina existente descansar y trabajar.

Los resultados de la inspección también se registran en un diario.

Durante tercer nivel la comisión controla:

ejecución de acciones de los dos niveles anteriores de verificación;
cómo se implementan las regulaciones y otras regulaciones;
medidas adoptadas para mejorar los criterios de trabajo, convenios y convenios colectivos;
medidas adoptadas para abordar situaciones complejas y situaciones de emergencia en producción;
cómo mantienen y monitorean las divisiones e instalaciones de la organización;
operación productiva de ventilación;
provisión de equipo de protección personal a los empleados, la corrección de su reparación, almacenamiento y liberación;
provisión de instalaciones sanitarias y su estado;
realización de medidas terapéuticas y preventivas para los empleados;
posición de las oficinas de protección laboral;
diseño y ubicación de stands;
sesiones informativas y capacitaciones sobre seguridad laboral;
cómo se prepara el personal de las estructuras de la organización para emergencias;
ejecución normas laborales y horarios prescritos de trabajo y descanso.

al final actividades de verificación redactar un acta, y si hay inconsistencias y errores, también una orden.

Orden de muestra y acto.

Orden

sobre la introducción de un control de protección laboral en tres etapas

sobre la organización de la comisión

Para verificar el estado de las condiciones y seguridad laboral en la empresa, así como el cumplimiento de todos los empleados. leyes laborales, instrucciones, normas, reglas y estándares ordeno:

Asignar control de protección laboral en tres etapas.
Confío la gestión del control en tres etapas a mí y al presidente del sindicato.
Organizar una comisión de protección laboral compuesta por:
Aplicar la recepción mensual de información sobre el estado de seguridad y protección laboral en la empresa.
Me reservo el control sobre la ejecución del pedido.

Base:

Jefe de la empresa (nombre completo)

tercer nivel de control sobre la situación de la protección laboral y sus condiciones

según el programa:__________________________________________________________

en (nombre del sitio o taller)____________________de_____20___.

creada por la comisión de protección laboral compuesta por un presidente

(F.I.O., puesto)

y miembros de la comisión de protección laboral

(F.I.O., puesto)

es que _________20___ Se verificó la protección laboral y sus condiciones.

Las actividades asignadas con base en los resultados de la última inspección no se completaron a tiempo:

Con base en los resultados de la inspección, se descubrieron las siguientes deficiencias e infracciones y se prescribieron medidas para eliminarlas:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Presidente de la Comisión de Seguridad Laboral ________________________________

(firma)

Miembros de la comisión de protección laboral: _________________________________

(firma)

_________________________________

(firma)

Periodicidad

El primer nivel de verificación se lleva a cabo todos los días, el segundo semanalmente, el tercero todos los meses, al final del mes.

Derechos y obligaciones de las personas autorizadas.

El gerente del sitio en el nivel inicial de control debe llamar la atención de los empleados en las reuniones de turno sobre lo que se ha descubierto durante la inspección. violaciones, y también sobre medidas tomadas para deshacerse de ellos. Al final de la jornada laboral, el jefe de obra está obligado a informar a la dirección del taller sobre la situación de la protección laboral en los lugares de producción.

El jefe de la estructura en la segunda etapa de verificación tiene derecho a asignar acciones, determinar el momento de su implementación y los ejecutores. Si la unidad no puede realizar estas actividades, deberá informarlo al director de la empresa para que se puedan tomar las medidas adecuadas. En caso de incumplimiento grave de las normas y reglas, la comisión tiene el derecho de incluso detener el trabajo de la estructura hasta que se corrijan estas violaciones.

Al final de la semana laboral, el jefe de la estructura informa al especialista en protección laboral sobre las infracciones encontradas y las medidas tomadas para eliminarlas. Y cada 30 días dicho empleado deberá informar a la comisión del tercer nivel de control.

Las personas autorizadas tienen derechos y deben:

Promover la organización de actividades seguras. condiciones de trabajo en la institución.
Representar los intereses de los empleados en organismos públicos y gubernamentales en la resolución de conflictos laborales.
Participar en las inspecciones de la situación de la protección laboral y monitorear la implementación de las leyes y el suministro oportuno de uniformes especiales.
Realizar todo tipo de formación.
Participar en investigaciones de situaciones de emergencia productiva y proponer cambios al respecto al convenio colectivo.

Se considera el componente más importante del sistema de gestión de seguridad de cualquier empresa. La realización de este evento es obligatoria para cualquier producción.

Según el artículo 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, cada empleador está obligado a garantizar que se realicen inspecciones de las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo de su empresa. La reputación general de la organización y la satisfacción general de los participantes en el proceso laboral dependen de qué tan competente se lleve a cabo el control en la producción y qué tan efectivas sean las medidas para corregir las deficiencias existentes.

¿Cuál debería ser el control de la protección laboral en las organizaciones?

Eficaz. La verificación del estado de la protección laboral no debe realizarse para lucirse, sino para identificar y eliminar las deficiencias existentes.
Objetivo. El control de la seguridad laboral debe ser realizado por especialistas calificados. Todos los hechos y fenómenos en la empresa deben ser verificados para que el resultado sea una evaluación objetiva del sistema de protección laboral existente.
Sistemático. Para mantener el estado adecuado del sistema de protección laboral en una organización, se requiere una verificación periódica del cumplimiento de todas las reglas.
Oportuno. Se debe realizar una inspección del estado de la protección laboral en una empresa cuando haya tiempo y oportunidad para corregir todas las deficiencias. Es importante comprender que la salud, la seguridad y la vida de los trabajadores dependen de la calidad del control en la producción.

Tipos de control

El control de la seguridad laboral en una empresa se puede dividir en los siguientes tipos:

Técnico. Los objetos de inspección en este caso son objetos de trabajo. Es decir, productos manufacturados, documentación de la empresa, etc.
Social. Las actividades de los empleados de la empresa están sujetas a inspección.

El control de producción, a su vez, se puede dividir en otros dos grupos:

Departamental. Realizado en una empresa específica por una organización superior. Puede tratarse de un control de protección laboral, que se lleva a cabo de forma sistemática, comprobando las condiciones de trabajo a petición de los empleados de una organización subordinada, o el control por parte del Estado. El cumplimiento de todas las normas estatales en la empresa es supervisado por un organismo como la Inspección Federal del Trabajo.
Público. Los iniciadores de las inspecciones de seguridad laboral son los sindicatos, que actúan en interés de los trabajadores de la producción. Estas organizaciones, de conformidad con el artículo 370 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, supervisan el cumplimiento por parte del empleador de las condiciones reflejadas en los contratos de trabajo.

Existen 3 formas de realizar inspecciones del estado de protección laboral en una organización:

Control constante. Prevé un control diario por parte del empleado de la organización del estado de protección laboral. En primer lugar, comprueba la capacidad de servicio del equipo y su correcto uso. vallas protectoras e instalaciones en industrias peligrosas, el estado de la ropa de trabajo, la limpieza del lugar de trabajo, la disponibilidad de medios de extinción de incendios.
Control operativo. control periódico el estado de protección laboral, que es realizado por los jefes de departamento de la empresa junto con miembros de sindicatos o colectivos laborales. Estas personas autorizadas verifican la exactitud de las medidas de control de producción, el cumplimiento del trabajo realizado con las instrucciones vigentes, la seguridad de los equipos y herramientas, el cumplimiento de las reglas de seguridad humana cuando se trabaja con materiales explosivos y peligrosos para el fuego, y el estado sanitario de todas las instalaciones de la empresa.
Control selectivo. Las inspecciones en la empresa las lleva a cabo una vez al mes (o con más frecuencia) una comisión especial, que incluye un ingeniero de protección laboral y un representante de una organización superior. En este caso, la disponibilidad y el uso adecuado de equipos de protección por parte de los trabajadores, el cumplimiento de todas las leyes y reglamentos del Código del Trabajo de la Federación de Rusia por parte de los empleadores, la implementación de todas las medidas que controlan la seguridad de los trabajadores, la implementación de planes para mejorar las condiciones de trabajo, certificación de los lugares de trabajo, eficacia de los cursos de formación de los trabajadores, estado higiénico sanitario de los locales y ropa de trabajo, etc.

Metodología para comprobar el estado de la protección laboral.

Una de las formas más eficaces de comprobar el estado de la protección laboral en las empresas es el control en tres etapas.

1ra etapa. La inspección la realiza el responsable de este tipo de trabajos (maestro, capataz, jefe de obra) diariamente o en cada turno al inicio de la jornada laboral, y en algunos casos durante todo el turno.

Se comprueba el estado de los lugares de trabajo, la capacidad de servicio. equipo tecnico, ventilación, iluminación, estado del local, disponibilidad de equipos de extinción de incendios y otros equipos de seguridad. Si se identifican deficiencias, se planifican medidas para eliminarlas. Si es imposible solucionar todos los problemas por su cuenta, el jefe del departamento informa de los problemas existentes a un superior y le pide que tome las medidas adecuadas.

2da etapa. La inspección la realiza el jefe del departamento (jefe de taller, capataz superior, ingeniero) al menos 1 o 2 veces al mes con la participación de personas autorizadas sobre protección laboral. Durante la verificación se determina si se están llevando a cabo las acciones correctivas que se encontraron durante el control de la “primera etapa”. También se verifica la capacidad de servicio de equipos y vehículos, se identifica la presencia de accidentes y se verifican los trabajos para prevenirlos.

3ra etapa. La inspección la lleva a cabo al menos una vez por trimestre una comisión especial, que incluye al director de la empresa y representantes de organizaciones superiores. En este evento también podrán participar los subdirectores, ingeniero jefe, representantes sindicales, tecnólogos y demás responsables de la protección laboral. La inspección de la "tercera etapa" se aplica a todos los departamentos de producción de la empresa. La comisión verifica la implementación de las actividades planificadas durante el control de nivel 1 y 2, el cumplimiento de todas las leyes del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y otras normas, el estado de los edificios y locales en los que trabajan las personas, los planes para mejorar las condiciones de trabajo, etc.

Resultado de la inspección de seguridad laboral.

Una vez finalizadas las actividades de control en la empresa, todos los comentarios se ingresan en el "Diario de inspección" y se elabora un informe especial. Indica el nombre de la institución, los miembros de la comisión de inspección y todas las infracciones identificadas (si las hubiera). Luego, este acto con los resultados de la inspección se transfiere al jefe de la organización.

Los resultados se discuten en el plazo de una semana en una reunión con el director de la empresa en la que participan todos los jefes de departamento, así como representantes de los sindicatos. Aquí se analizan todas las deficiencias y violaciones identificadas, se describen los métodos y plazos para corregir estos errores y se designan las personas responsables de estas actividades. Una vez eliminados todos los errores, se ingresan en el “Registro de Inspección” los datos de los jefes de departamento, quienes, al realizar las siguientes medidas de control de protección laboral, son designados responsables de corregir las deficiencias en la producción.

El control en tres etapas ayuda a identificar infracciones y a tomar medidas inmediatas para eliminarlas. Su implementación puede reducir significativamente la carga de trabajo de un especialista en protección laboral. El artículo describe cómo implementar un control en tres etapas sobre el estado de la protección laboral, cómo llevar un registro y desarrollar regulaciones.

Leer en el artículo:

¿Qué es el control de protección laboral en tres etapas: documento reglamentario?

El control en tres etapas (TSC) no es obligatorio para todas las empresas sin excepción, pero se ha consolidado como una parte conveniente, transparente y comprensible del sistema de protección laboral. Un requisito directo para su introducción está contenido únicamente en POT en el diseño No. 336n.

TSC se puede representar aproximadamente como una pirámide:

Nivel I – implementado por el personal en sus lugares de trabajo.

Nivel II – operativo, realizado por gestores locales.

Nivel III – periódico, organizado por el propio empleador.

La ley no regula el número de pasos. Esto dependerá de las características específicas de la producción y lo determina el propio empleador.

Para implementar, organizar y realizar TSC en una empresa, se requieren los siguientes documentos locales:

Órdenes sobre la introducción de un control en tres etapas y la creación de una comisión (comité) de seguridad laboral.
Normativa sobre vigilancia de la seguridad laboral.
Registros de actividades de control realizadas.
comisión en la tercera etapa.

Se lleva a cabo un control de tres etapas para monitorear periódicamente las condiciones en el lugar de trabajo, la disciplina del personal y el cumplimiento. proceso de producción estándares aceptados.

Las tareas del TSC incluyen:

implementación de toda la gama de medidas de seguridad;
nombramiento de empleados responsables;
identificación y eliminación de infracciones.

Cargador de control de tres etapas (muestra)

Este registro está destinado a registrar los resultados de la inspección. No establecido legalmente formulario requerido para su manejo, sin embargo, lo mejor es utilizar las muestras recomendadas. El correcto le ayudará a determinar rápidamente personas responsables, establecer las circunstancias, tomar medidas correctivas.

Normativa sobre el control en tres etapas del estado de la protección laboral.

La empresa está desarrollando un Reglamento sobre TSC. Se aplicará a los locales. regulaciones, establecer la estructura, competencias, responsabilidades de cada nivel, así como las principales actividades y parámetros de control. Normalmente, este documento lo elabora el servicio de protección laboral, con la participación de especialistas que conocen bien las particularidades del trabajo en su área. con un sindicato u otro organismo que represente los intereses de los trabajadores.

Para implementar TSC en las organizaciones, desarrollar disposición separada No es necesario. El procedimiento para su implementación puede establecerse en el Reglamento del OSMS.

En mayo de 2018, SOT fue condenado a una pena penal real: dos años de prisión en una colonia penal. En julio, la defensa había conseguido su liberación. La experta Margarita Elagina, quien junto al abogado defendió los intereses del imputado, contó cómo se desarrollaron los hechos y qué ayudará a los especialistas en seguridad laboral a demostrar su inocencia. Lea la historia de una colega en la revista "Manual de especialistas en seguridad y salud en el trabajo" para descubrir qué texto de las normas de SST le proporcionó libertad.

Orden sobre control de protección laboral en tres etapas

El pedido se redacta de forma gratuita. En él, además de detalles obligatorios, se indican fechas, lugares:

base (marco regulatorio);
lista de personas responsables de realizar inspecciones;
un empleado autorizado para gestionar y coordinar el trabajo;

El pedido está certificado con la firma del titular y el sello de la organización. Descargue un pedido de muestra para la introducción de TSC.

¿Cómo funciona el control en tres etapas sobre el cumplimiento de la protección laboral en una empresa?

Primero se construye la “pirámide” a partir de los “ladrillos” del nivel I: inspecciones pequeñas pero periódicas de los lugares de trabajo en áreas departamentales, turnos o equipos. Por encima de ellos se construyen controles un poco menos frecuentes para el departamento en su conjunto. El último nivel cubre toda la organización. El procedimiento de control está regulado.

1er nivel de control de protección laboral

Como parte de la primera etapa, se lleva a cabo un seguimiento periódico. Los plazos utilizados son cortos: un turno o jornada laboral, con el fin de registrar oportunamente y prevenir posibles violaciones u omisiones. La verificación se realiza antes de comenzar a trabajar o durante el turno.

El primer nivel se relaciona con la competencia del supervisor inmediato del trabajo (podría ser, por ejemplo, un capataz, capataz, supervisores de turno, oficial de turno, etc.) junto con una persona autorizada por un sindicato o equipo. Si se revela alguna violación durante las actividades de inspección, se debe registrar esto en el diario de la Etapa I.

Entonces, en la primera etapa se verifica lo siguiente:

Mal funcionamiento del equipo o herramienta.
Condiciones laborales en cada lugar de trabajo.
Estado de todas las instalaciones de trabajo, seguridad eléctrica, normas de almacenamiento.
Disponibilidad de equipos de protección personal requeridos, así como barreras de señalización o protección.
Tomar medidas para eliminar las infracciones identificadas por la inspección anterior.
Toda la documentación sobre permiso de trabajo y cualificación del personal, etc.

Diario de la 1ª etapa de control de protección laboral - llenado de muestras

El registro de la primera etapa registra:

fecha de inspección (si es necesario, se indica la hora);
violaciones identificadas;
medidas que deben tomarse para eliminar las violaciones;
persona responsable, plazo para subsanar la infracción;
marca de finalización;
firmas de los responsables.

control de segunda etapa

Las inspecciones se llevan a cabo de acuerdo con el cronograma aprobado.

Consideró:

Organización de las actividades de control en la primera etapa.
Ejecución de OT (órdenes, direcciones, instrucciones, etc.).
Cumplimiento de las normas aceptadas, capacidad de servicio. equipo de producción y herramientas.
Cumplimiento por parte de los empleados de las normas de seguridad.
Cumplimiento de cronogramas de reparaciones preventivas de equipos y sistemas de producción.
Disponibilidad y estado de los equipos de seguridad laboral (stands, carteles, señales de seguridad, etc.)
Disponibilidad y estado de los equipos de señalización, extinción de incendios, dispositivos, equipos de control y medida, etc.
Cumplimiento de las normas de seguridad contra incendios y sustancias y materiales explosivos.
Puntualidad, así como calidad de la formación, sesiones informativas y pruebas de conocimientos sobre seguridad laboral;
Proporcionar al personal nutrición terapéutica y preventiva, leche, beneficios proporcionados, indemnización por trabajos en instalaciones nocivas o peligrosas.
Disponibilidad y estado de instalaciones y accesorios sanitarios.
Cumplimiento de lo establecido.

El tercer nivel de control de protección laboral.

La inspección la lleva a cabo una comisión encabezada por el director de la empresa, que incluye a los principales especialistas, responsables de la protección laboral y representantes del equipo. Sus materias coinciden en gran medida con la 2ª etapa, se añaden las siguientes:

Organización de actividades de verificación en las etapas 1 y 2.
Implementación del plan de mejoramiento de la UT, cláusulas del convenio colectivo, .
Realización de las medidas necesarias en base a los resultados de la investigación de accidentes y enfermedades profesionales.
Estado técnico de edificios, estructuras, territorios adyacentes.
Organización de servicios médicos y preventivos para el personal.
Prepararse para actuar en situaciones de emergencia o emergencia.

Con base en los resultados de la inspección, la comisión elabora un informe y las violaciones identificadas se registran en el Registro de Control en Tres Etapas de la unidad en la que se realizó la inspección.

Los resultados de la tercera etapa son revisados por el responsable de la organización con la participación de los directivos. divisiones estructurales, especialistas principales, representantes organización sindical. Se planifican actividades para eliminar los problemas identificados, se asignan ejecutores y plazos. A partir de los resultados de la reunión se elabora un protocolo.

El conjunto de medidas de control en todas las etapas es individual para cada empresa y está determinado por las características específicas de sus actividades.

¿Qué es el control de dos etapas?

Si la empresa no tiene una plantilla importante de empleados, conviene introducir no un sistema de tres, sino de dos etapas. En este caso, las acciones de las etapas I y II son realizadas directamente por el jefe de obra, y la etapa III es una inspección ampliada realizada una vez al mes por el comité de seguridad laboral junto con especialistas y una persona autorizada por el sindicato.