Kuidas muuta hankeplaani föderaalseaduse 44 alusel. Kokkuhoid hanke käigus: millal on vaja plaani või hankegraafikut muuta? AU ja teised

Juht omakorda koostab vabas vormis tellimuse, mis kajastab kogu vajalikku teavet tehtavate kohanduste kohta. Allalaadimine Hankeplaani muudatuste tegemine Pärast kolme tööpäeva möödumist tellimuse allkirjastamisest peab vastutav isik sisestama muudetud sätted ühtsesse infosüsteemi (föderaalseaduse nr 44 artikli 17 9. osa). Pärast seda, kui kasutaja on valinud suvandi „Tee muudatused”, luuakse UIS-is uus dokument nimetusega „Eelvalmistamisel”. Uus versioon kopeerib andmed eelmisest dokumendist. Failis endas on võimalik iga positsiooni kohandada ja lisada uus tellimus. Pärast uue väljaande avaldamist teeb klient viivitamatult ja tõrgeteta ajakavas asjakohased muudatused. EIS-i kasutusjuhend 01.09.2017.

Kuidas teha hankeplaanis ja ajakavas muudatusi pärast 01.07.2018

Alates 2017. aasta algusest on jõustunud mitmeid 44-FZ muudatusi. Samuti puudutati ajakavade koostamist ja hilisemat kohandamist. Käesolevas artiklis vaatleme nende dokumentide muutmise algoritmi ja reegleid, kuna 44-FZ artiklis 21 ettenähtud normide, aga ka majandusarengu ministeeriumi korralduste rikkumise eest võidakse määrata trahvid riigi esindajatele. kliendi lepinguline teenus.

Millistes olukordades võib ajakava muutuda Ajakava on täielik nimekiri ostudest, mida klient plaanib ellu viia kogu kalendriaasta jooksul. See on koostatud vastavalt Venemaa majandus- ja arenguministeeriumi väljatöötatud vormile.

Kuidas ajakavas ja hankeplaanis muudatusi teha

Vene Föderatsiooni valitsus kehtestab ka:

  • föderaalsete vajaduste rahuldamiseks mõeldud PP moodustamise, kinnitamise ja hooldamise kord;
  • nõuded ostutellimuste vormistamise, kinnitamise ja säilitamise korra kohta Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja omavalitsustes (Märkus: need nõuded on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 21. novembri 2013. aasta määrusega nr 1043 “ Kaupade, tööde ja teenuste hankeplaanide koostamise, kinnitamise ja haldamise nõuete kohta, et tagada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuste vajadused, samuti nõuete kohta kaupade, tööde, teenuste hankeplaanide vormile ")

2. Millist teavet peaks hankeplaan sisaldama? Vastavalt 44-FZ artikli 17 2. osale peab PP sisaldama järgmist teavet: 1.

Kuidas muuta hankeplaani vastavalt föderaalseadusele 44?

Tere, kallis kolleeg! Nagu teate, näeb hanke planeerimine vastavalt 44-FZ artiklile 16 ette hankeplaani koostamise kolmeaastaseks perioodiks ja ajakava üheks aastaks. Pealegi tuleb need kaks dokumenti genereerida ja töös kasutada samaaegselt. Need. 2016. aastal hakkavad kliendid neid dokumente koostama perioodi 2017-2019 kohta.


Selles artiklis räägime üksikasjalikult hankeplaanidest. Mõelgem välja, mis need on, millist teavet need sisaldavad, samuti kuhu ja kelle poolt need on paigutatud. Artiklis sisalduv materjal on kasulik nii klientidele kui ka hankes osalejatele.
Sisu: 1. Mis on hankeplaan?2. Millist teavet peaks hankeplaan sisaldama?3. Hankeplaani vorm4. Hankeplaanides muudatuste tegemine5. Hankeplaani avaldamine 1.

Kuidas hankeplaanis ja ajakavas muudatusi teha

Säästetud vahendeid ei ole tulus eelarvesse tagastada, kuna järgmisel majandusaastal limiidid suure tõenäosusega vähenevad, sellega seoses on kliendil probleemi lahendamiseks kaks võimalust:

  1. Ostke täiendavaid koguseid samu tooteid, mille pealt õnnestus säästa. Samal ajal kantakse graafikusse vastav positsioon ja uuendatakse infot maksete kohta.
  2. Ostke toode, mida varem ei planeeritud. Ajakavasse lisatakse uus ametikoht, mille kohta kirjutatakse üles kogu vajalik info.


    Tellimust tuleb põhjendada.

Kui jooksval aastal tehakse muudatusi, tuleb registreerida uued BCC-d. EIS teavitab teid sellest automaatselt.

13 olulist küsimust hankegraafiku kohta vastavalt föderaalseadusele 44

Venemaa Föderatsioon, kohalikud eelarved) jooksvaks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks; 3) föderaalseaduste, Venemaa Föderatsiooni presidendi otsuste, juhiste, juhiste, Vene Föderatsiooni valitsuse otsuste, juhiste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste, Venemaa Föderatsiooni kõrgeimate täitevorganite otsuste, juhiste rakendamine. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõim, munitsipaalõigusaktid, mis võetakse vastu (antakse) pärast hankeplaanide kinnitamist ja mis ei too kaasa seaduse või eelarveotsusega kinnitatud eelarveeraldiste mahu muutumist; 4) hanke kohustusliku avaliku arutelu tulemustest lähtuvalt tellija poolt tehtud otsuse elluviimine; 5) hanke käigus saadud säästude kasutamine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele; 6) muudel hankeplaanide moodustamise, kinnitamise ja pidamise korras kehtestatud juhtudel. 5.

Kuidas hankeplaanis 44-FZ alusel muudatusi teha

  • samalaadse normeerimise eest seaduste ja eelarvesätetega;
  • järgima kehtivate seadusandlike ja põhimääruste ning otsuste standardeid;
  • kajastama kliendi esitatud eelarvekohustusi, võttes arvesse kõiki jooksvaid finantsaruandeid toimuvaid liikumisi;
  • ellu viia kohustusliku avaliku arutelu otsus;
  • kulutada muude hankemenetlustega tekkinud sääste;
  • volitatud reguleerivate asutuste korralduse tingimuste elluviimiseks;
  • ettenägematute kohustuste korral.

Planeerimisdokumentide kohandamise korraldus Kui föderaalseaduse 44 alusel on vaja hankeplaani muuta, esitab lepinguhaldur juhtkonnale avalduse (artikkel 1, 4. osa, artikkel 38 44-FZ).

Hankeplaani muudatused artikli 44-FZ alusel

Hankeplaani muutmise dokumentaalne alus Hankeplaani muudatuste tegemise dokumentaalse aluse olemasolu on üks neist punktidest, mis lepingusüsteemi seaduses selgelt ei kajastu ja millele tellijad eelistavad mitte mõelda. Tõepoolest, seadus nr 44-FZ ei ütle kuskil sõnaselgelt, et hankeplaani muutmisele peab eelnema mis tahes sisemise haldusdokumendi koostamine. Seadusest selgub, et muudetud hankeplaan peab enne ühtsesse infosüsteemi üles panemist olema juhiga kooskõlastatud.
Seega, kas iga kord, kui on vaja hankeplaanis muudatusi teha, tuleb anda korraldus või korraldus? Pangem kohe tähele, et sellise dokumendi puudumine ei ole rikkumine ning muudetud plaani saab kinnitada kasvõi lihtsa käsitsi kirjutatud tekstiga juhilt tema trükitud ankeedile.

Hankeplaani muudatused vastavalt 44-FZ 2017

Reguleeritud tähtajad muudatuste tegemiseks Graafiku muudatuste tegemisel on klient kohustatud järgima seadusega kehtestatud tähtaegu. Muudatused tehakse mitte rohkem kui 10 kalendripäeva enne hanke kohta teabe ühtsesse infosüsteemi paigutamist. See on sätestatud artikli 21 44-FZ 14. osas. Erandiks sellest reeglist on hanked, mis viiakse läbi pakkumise küsimise teel, samuti humanitaarabi osutamise või eriolukordade tagajärgede likvideerimise eesmärgil.


Sellistes olukordades tuleb ajakavas muudatusi teha potentsiaalsete hinnapakkumiste pakkujate kauba/tööde/teenuste osutamise taotluse avaldamise kuupäeval. Kui kaup või teenus ostetakse ühelt tarnijalt, tehakse dokumendis muudatused hiljemalt 1 kalendripäeva jooksul enne lepingu sõlmimist.

Hankeplaani muudatused vastavalt 44-FZ tähtaegadele

Muudel juhtudel on ajakava muutmine vajalik hiljemalt 10 kalendripäeva enne hanketeate avaldamise või riigihankelepingu allkirjastamise kuupäeva, kui teadet ei ole vaja avaldada (Seaduse 14. osa artikkel 21). nr 44-FZ). Hankeplaani parandamine 223-FZ alusel Vastavalt 17. septembri 2012. aasta määrusele nr 932 parandatakse planeerimisdokumendi 223-FZ alusel järgmistel juhtudel:

  • vajalike kaupade (tööd, teenused) nimekirja, nende soetamise tingimuste, teostusviisi, lepingu täitmise perioodi muudatused;
  • ostmiseks kavandatud kaupade maksumuse muutused üle 10 protsendi;
  • muudel kliendi dokumentatsioonis sätestatud juhtudel.

Uus väljaanne tuleb kliendi volitatud esindaja poolt elektrooniliselt allkirjastada ja seejärel ühtses infosüsteemis avaldada.

Alates 1. jaanuarist 2016 on kõik riigi- ja munitsipaalkliendid kohustatud oma oste põhjendama ja planeerima vastavalt seaduse nr 44-FZ nõuetele ja Vene Föderatsiooni valitsuse erimäärustele. Planeerimisfunktsioonid on määratud lepinguhalduritele ja klientide lepingulistele teenustele (seaduse nr 44-FZ 4. osa artikkel 38). Sellele tuleb tähelepanu pöörata, kuna graafikute koostamise ja ajakohastamise eest vastutavad lepingulised teenindajad või lepingujuhid.

Juhime tähelepanu, et alates sellest aastast peab ajakavas olema veerg “Kinnitan”, mis tuleb täita. Sellest tulenevalt, kui teie piirkondlikus süsteemis sellist veergu elektroonilises ajakavas pole, peate selle veeruga plaani vormi välja printima.

Millised seaduse artiklid 44-FZ reguleerivad planeerimist?

  1. Hankeplaan ja põhjendus - art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 17.
  2. Ajakava – Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 21.
  3. Hanke põhjendus hankeplaani ja ajakava koostamise eesmärgil - Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 18.
  4. Hankevaldkonna normeerimine – art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 19.
  5. Hanke tunnuskood - Art. Seaduse nr 44-FZ artikkel 23.

Föderaalsel ja piirkondlikul tasandil on klientide tegevust reguleerivad õigusaktid.

Föderaaltasandi klientidele kehtivad õigusaktid:

  1. Vene Föderatsiooni valitsuse 5. juuni 2015. a määrus nr 552"Föderaalvajadustele vastavate kaupade, tööde, teenuste hankeplaani koostamise, kinnitamise ja haldamise reeglite, samuti vorminõuete kinnitamise kohta hankeplaan kaubad, tööd, teenused föderaalsete vajaduste rahuldamiseks";
  2. Vene Föderatsiooni valitsuse 5. juuni 2015. a määrus nr 553„Moodustamise, kinnitamise ja korrashoiu eeskirja kinnitamise kohta hanke ajakava föderaalsete vajaduste rahuldamiseks mõeldud kaubad, ehitustööd, teenused, samuti nõuded föderaalsete vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava vormile.

Reguleerivad õigusaktid klientidele Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või munitsipaalüksuse tasandil:

  1. Vene Föderatsiooni valitsuse 21. novembri 2013. a määrus nr 1043 kaupade ostmise plaanid, tööd, teenused, mis vastavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuste vajadustele, samuti vorminõuded..."
  2. Vene Föderatsiooni valitsuse 06.05.2015 määrus N 554“Moodustamisele, kooskõlastamisele ja hooldamisele esitatavatest nõuetest kaupade ostuplaan, tööd, teenused, mis vastavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuste vajadustele, samuti kaupade, tööde, teenuste hankimise ajakava vormile esitatavad nõuded.

Kliendid peaksid jälgima nende eeskirjade muudatusi. Mitmed sellised muudatused jõustusid 1. jaanuaril, neist tuleb juttu allpool.

Kohalikul tasandil tuleb kinnitada ka õigustloovad aktid, mis reguleerivad piirkonna planeerimist, hankeplaanide ja ajakavade koostamist. Samal ajal on Vene Föderatsiooni subjektidel ja omavalitsusüksustel õigus kohandada planeeringute koostamise aega, planeeringutes muudatuste tegemise aluseid ning lisada planeeringu vormidesse lisateavet.

Näiteks,

Samara piirkonnas kehtivad valitsuse 23. novembri 2015. aasta otsused SO nr 761 ja nr 750, mis reguleerivad plaanide paigutamise ja kinnitamise korda ja aega.

Teave selliste õigusaktide kohta hankeplaanide ja hankegraafikute koostamise, kinnitamise ja pidamise korra kohta Teie Vene Föderatsiooni või omavalitsuse üksuse klientidele on UIS-is saadaval lepingusüsteemi regulatsiooni normatiivse, metoodilise ja viiteinfo register hangete valdkonnas aadressil: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts/

Milliseid muid regulatiivseid õigusakte vajab klient hanke kavandamisel lepingu 44-FZ alusel?

Resolutsioon Vene Föderatsiooni valitsuse 29. oktoobri 2015. a nr 1168 „Riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde ja teenuste hankeplaanide ühtsesse infosüsteemi paigutamise eeskirjade kinnitamise kohta kaupade, tööde, teenuste ostmine riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks "

Resolutsioon Vene Föderatsiooni valitsuse 5. juuni 2015. a nr 555 „Riiklike ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, ehitustööde ja teenuste ostmise põhjendamise korra kehtestamise ja põhjendamise vormide kohta“.

Telli Venemaa Majandusarengu Ministeerium 29. juuni 2015 nr 422 "Hanke tunnuskoodi genereerimise korra kinnitamise kohta".

Vene Föderatsiooni valitsuse 25. jaanuari 2017 määrusega nr 73 tehti nendesse otsustesse mitmeid muudatusi, mille kohaselt muudeti alates 1. jaanuarist 2018, sealhulgas hanke vormi nõudeid. plaanid (RF PP 1043, RF PP 552):

Hangetele antava rahalise toetuse lõplik maht jooksval eelarveaastal, planeerimisperioodil ja järgnevatel aastatel (kui hange on planeeritud läbi viia pärast planeerimisperioodi lõppu) tuleks täpsustada iga eelarve rahalise toetuse mahu järgi. klassifikatsioonikood ja rahalise toetuse maht iga toetuslepingu kaupa.

Vastavalt BCC-le peavad raha üksikasjad täpsustama ainult üksikkliendid. Näiteks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste või omavalitsusüksuste loodud eelarvelised ja autonoomsed asutused ei täpsusta rahalise toetuse suurust asjakohastest eelarvetest toetuste andmise lepingute alusel.

Teine muudatus, mis puudutab kõiki kliente, on nõuded sõiduplaanidele (muudatused RF PP 553, RF PP 554):

Hankegraafik peab sisaldama lisasid, mis sisaldavad põhjendusi iga hankeüksuse kohta, sealhulgas: ühe tarnijaga sõlmitud NMCC põhjendus, mis määratakse kindlaks vastavalt föderaalseaduse artiklile 22, märkides ära kaupade ja tööde kogused ja mõõtühikud, mis sisalduvad hankelepingus. hankeartikkel, teenused (kui need on saadaval).

Selle muudatusega kaasnes klientide töömahu suurenemine, seda enam, et punktides 4 ja 5 ei ole väikeostudel erandeid. Vastavalt sellele peab klient ajakava koostamisel genereerima iga kauba jaoks NMCC arvutuse ja lisama selle ajakavale.

Hankeplaanide koostamise ajaraam on jäi samaks ning moodustavad järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi eelarve seaduse (otsuse) kehtivusajale vastava perioodi ehk standardina räägime kolmeaastasest planeerimisest. Plaan koostatakse eelnevalt.

Seega sõltub periood, milleks on vaja hankeplaani koostada, sellest, mitmeks aastaks on eelarve vastu võetud, ja vastavalt ka tellija tasemest. Föderaaltasandi klientide jaoks on planeerimisperioodi määravad seadused föderaaleelarve seadus ja Vene Föderatsiooni riigieelarveväliste fondide eelarve seadus. Ainetasandi klientidele - subjekti eelarveseadus, subjekti seadus territoriaalsete eelarveväliste fondide kohta. Omavalitsuse tasandi klientidele - omavalitsuse õigusakt eelarve kohta.

Juhime tähelepanu, et plaan koostatakse kinnitatud eelarve perioodiks, sõltumata perioodist ja summast, mille osas suurendati kliendi ees eelarveliste kohustuste piirmäärasid.

Moodustamise tingimused kavandite eelnõud varem kehtestatud hanked on tühistatud ja on nüüd kooskõlas piirkondlikul tasandil vastu võetud määrustega.

Hankeplaanide kinnitamise ja paigutamise tähtajad

Pärast eelarve kinnitamist ja vastavalt limiitide täitmist / finantsmajandusliku tegevuse plaani (programmi) kinnitamist / kliendid on kohustatud:

­
  • kinnitab hankeplaani 10 tööpäeva jooksul;
  • asetage see UIS-i 3 tööpäeva jooksul.

Tähtis! Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 191 algab ajavahemikuga määratletud ajavahemiku kulg järgmisel päeval pärast kalendrikuupäeva või sündmuse toimumist, mis määrab selle alguse. PG paigutamise päeva ei arvestata 10 kalendripäeva arvestusse (arvestus algab järgmisest päevast).

Kui seaduses on tähtaeg määratud kalendripäevades ja perioodi lõpp langeb nädalavahetusele, siis lükatakse see edasi esimesele tööpäevale pärast perioodi lõppu. Kui on märgitud tööpäevad, siis arvestatakse vastavalt ainult tööpäevi.

Näide: kui finantsmajanduslik tegevuskava on asutaja poolt kinnitatud 29. detsembril 2017, siis hankeplaan tuleb kinnitada enne 22. jaanuari 2018 ja postitada ühtsesse infosüsteemi enne 25. jaanuari 2018.

Eraldi kehtestab RF PP 73 ühtsete ja autonoomsete ettevõtete hankeplaanide kinnitamise tähtajad:

­
  • riigi ühtsete ettevõtete ja munitsipaalettevõtete puhul - 10 tööpäeva alates PFHD kinnitamise kuupäevast;
  • autonoomsetel asutustel - 10 tööpäeva alates lepingute sõlmimise kuupäevast riigi (munitsipaal)vara kapitaalehitusprojektidesse või riigi (omavalitsuse) omandisse kuuluvate kinnisvaraobjektide soetamiseks kapitaliinvesteeringuteks toetuste andmise lepingute sõlmimise kuupäevast.

Ratings

1. jaanuaril 2016 jõustusid ostude normeerimise sätted vastavalt Art. Seaduse nr 44-FZ artikli 19 kohaselt tuleb hankeplaanide projektidesse lisada hankeelemendid, võttes arvesse standardkulusid.

Hanke põhjendus

Alates 1. jaanuarist 2016 peavad kliendid oma ostude planeerimisel läbi viima ostude põhjendamise (RF PP 06.05.2015 nr 555). See kehtib nii hankeplaani kui ajakava kohta.

2018 - 2020 hankeplaani moodustamise ja kinnitamise algoritm

Esimene samm. Enne hankeplaani koostamist on vaja koostada selle eelnõu Vene Föderatsiooni valitsuse 21. novembri 2013. a määrusega nr 1043 kehtestatud vormis, mis sisaldab selgeid nõudeid hankeplaani vormi täitmiseks.

Teine samm. Hankeplaani kavand saata asutajate ülesandeid ja volitusi teostavatele organitele, eelarvevahendite peamistele valitsejatele kohalike eeskirjadega kehtestatud tähtaja jooksul.

Riigi tellijad peavad esitama hankeplaanid eelarvevahendite peamistele juhtidele, eelarveasutused asutajatele). Tavaliselt juhtub see suvel.

Kolmas samm. Peale projektide saatmist kõrgematesse asutustesse neid vajadusel korrigeeritakse. Pärast seda kinnitatud finants- ja majandustegevuse plaanide või eelarveliste kohustuste piirmäärade alusel kümme tööpäeva hankeplaan kinnitatakse.

Riigi tellijatel tuleb hankeplaanid kooskõlastada 10 tööpäeva jooksul eelarvekohustuste piirmäärade täitumisest ning eelarvelistel asutustel ja ühtsetel ettevõtetel pärast FCD kava kinnitamist.

Neljas samm. Kinnitatud planeeringud postitatakse ühtsesse infosüsteemi kolme tööpäeva jooksul alates kinnitamise kuupäevast. Hankeplaan peab sisaldama planeeritud ostude kogumahu jaotust kogu planeerimisperioodi peale.

Hankeplaan ei sisalda iga konkreetset ostu, vaid sisaldab koondkujul teavet - konkreetsete eesmärkide rahastamise suurust. Iga konkreetne ost dešifreeritakse ajakavas, mis koostatakse hankeplaani alusel.

Hankeplaani vormi täitmise tunnused

Plaani koostamiseks tuleb täita ettenähtud vorm.

Esiteks tuleb hankeplaani koostamisel põhjendada hankeobjekti ja selle vastavust hanke eesmärgile ning kaubale, töödele ja teenustele kehtestatud nõuetele.

Majandusaasta ajakava koostamisel on põhjendatud NMCC, tarnija määramise viis ja hankes osalejatele esitatavad lisanõuded (olemasolul).

Hankeplaan koosneb viieteistkümnest veerust:

  1. Identifitseerimiskood.
  2. Ostmise eesmärgid.
  3. Hankeobjekti nimetus.
  4. Rahalise toetuse mahud.
  5. Planeeritud teate/lepingu avaldamise aasta.
  6. Rahalise toetuse maht.
  7. Planeeritud ostude ajastus (sagedus).
  8. Info COU ja 2-etapiliste võistluste kohta (jah/ei).
  9. Teave hanke kohustusliku avaliku arutelu kohta (jah/ei).
  10. Muudatuste kuupäev, sisu ja põhjendus.

Ostu tunnuskood (rida 2)

Kuigi hanke identifitseerimiskoodi (PIC) genereerib süsteem automaatselt, peate mõistma, kuidas see genereeritakse ja mis sellesse läheb.

Paigutuse aasta

1-2 kategooriat

Märgitakse hanketeate avaldamise või kutse saatmise või ühe tarnijaga lepingu sõlmimise aasta kaks viimast numbrit. Isegi kui ost oli 2018. aastaks, aga ostuteade postitati 2017. aastal, siis tuleks sisestada number “17” ning see ost läheb eelmise aasta graafikusse.

Kliendi kood

3-22 numbrit

Kliendi tunnuskood (omandikood + INN + KPP) võetakse UIS-is isikliku konto registreerimisandmetest.

Ostuplaani number

23-26 kategooria

Hankeplaan koostatakse kolmeks aastaks. Igal aastal on oma numeratsioon. IKZ näitab kliendi poolt genereeritud (kinnitatud) hankeplaanis sisalduva ostu numbrit järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks (väärtused vahemikus 0001 kuni 9999 on määratud kasvavas järjekorras aasta jooksul, millesse on kavas panna hanketeade, sõlmida leping EP-ga).

Kasvavas järjekorras aasta jooksul: 1,2,3. Uue aastaga – uus numeratsioon.

Arv vastavalt plaanile

27-29 numbrit

Märgitakse kliendi poolt järgmiseks majandusaastaks koostatud (kinnitatud) hankeplaanis sisalduva ostu number (väärtused vahemikus 001 kuni 999 määratakse hankeplaanis vastava ostu seerianumbri sees kasvavas järjekorras) .

Hankeplaani koostamise etapis sisestatakse nullid.

Kataloogi objekti kood

30-33 numbrit

Info hankeobjekti koodi kohta GWS kataloogi järgi, mis on genereeritud OKPD2 alusel koos detailidega kuni kaubagrupini (tööd, teenused):

30-31 numbrit - klass;

32. kategooria - alamklass;

33. kategooria - rühm. Välja arvatud "suuremad ostud" *

"... mitme kauba (tööde, teenuse) ostmisel ühe partii osana, mis kuuluvad OKPD2 koodi järgi erinevatesse rühmadesse, märgib klient IKZ-i moodustamisel 30 - 33 numbriga väärtuse "0000 .”

Venemaa majandusarengu ministeeriumi kiri 24. aprillist 2017 N OG-D28-5071

Tarbimiskood

34-36 numbrit

Kulude liigi kood vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveklassifikaatorile

* „Suurendatud” teave iga BCC-koodi kohta (ühe klausliga sõlmitud lepingutel on üks IKZ)

Hanketeave näidatakse ühel real iga järgmise hankeüksuse kohta:

­
  • föderaalseaduse artikli 83 teise osa punkti 7 kohaselt ostetud ravimid;
  • kaubad, tööd või teenused summas kuni 100 tuhat rubla (kui klient sõlmib lepingu vastavalt föderaalseaduse artikli 93 esimese osa punktile 4);
  • kaubad, tööd või teenused summas kuni 400 tuhat rubla (kui klient sõlmib lepingu vastavalt föderaalseaduse artikli 93 esimese osa punktile 5);
  • teenused, mis on seotud töötaja lähetusse saatmisega (kui klient sõlmib lepingu vastavalt föderaalseaduse artikli 93 esimese osa punktile 26);
  • üksikisikute pakutavad õpetamisteenused;
  • üksikisikute pakutavad giiditeenused.
  • Kliendile tasuta kasutamiseks või operatiivjuhtimiseks antud mitteeluruumide hooldus- ja remonditeenused, vee-, soojus-, gaasi- ja energiavarustusteenused, valveteenused, olmejäätmete äraveoteenused, kui neid teenuseid osutatakse teisele isikule või isikutele, kes kasutavad mitteeluruumid, mis asuvad hoones, milles need ruumid asuvad, antakse kliendile tasuta kasutamiseks või operatiivjuhtimiseks (artikli 93 1. osa punkt 23)
  • teenuste hankimine üksikisikutelt Rosstati eesmärkidel (artikli 93 1. osa punkt 42)
  • teenused dokumentaalsetes, dokumentograafilistes, abstraktsetes, täistekstide välisandmebaasides ja rahvusvaheliste teadustsiteerimisindeksite spetsialiseeritud andmebaasides sisalduvale teabele juurdepääsuõiguse andmiseks (artikkel 93 1. osa punkt 44).

Dokumendid, mis sisaldavad IKZ-i märget

Dokumendid, milles IKZ tuleb märkida, on loetletud seaduse nr 44-FZ artikli 23 1. osas. Need sisaldavad:

­
  • hankeplaan
  • ajakava
  • hanketeade, tarnija valikul osalemise kutse, mis viiakse läbi kinnisel viisil
  • hankedokumentatsioon
  • leping (IKZ märgib klient, sealhulgas lepingutes, mis on sõlmitud vastavalt seaduse N 44-FZ artikli 93 1. osa punktidele 4, 5, 26 ja 33. Lisaks on sellises IKZ-s kategooriates 30–33 väärtus 0 Venemaa majandusarengu ministeeriumi 15. märtsi 2017. aasta kiri N D28i-1118)
  • muud seaduses sätestatud dokumendid

See nimekiri on avatud.

Tegelikult on IKZ märgitud ka muudes dokumentides: lepingu täitmise aruanded (IKZ sisestatakse automaatselt), lepingujärgsed vastuvõtudokumendid, välisekspertiisi aruanded, lepingute registri kanne (automaatselt), ebaausate tarnijate register (FAS Russia). ), Pangagarantiide register (panga poolt kinnitatud) , ühis(tsentraliseeritud)hangete lepingud jne.

IKZ on märgitud ka:

­
  • ühispakkumiste ja oksjonite korraldamisel (seaduse nr 44-FZ artikli 25 1. osa punkti 1 alapunkt 1.1);
  • klientide sõlmitud lepingute registris (seaduse nr 44-FZ artikli 103 2. osa punkt 12);
  • ebaausate PPI registris (seaduse nr 44-FZ artikli 104 3. osa punkt 5);
  • tarnija tuvastamise protokollides.

Vastutus

Seadusega N 44-FZ sätestatud dokumentides IKZ märkimata jätmine võib kaasa tuua kehtivate õigusaktidega kehtestatud vastutuse. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 7.30 osa 1.4 kohaselt on haldusvastutus ette nähtud paigutamisele või suunamisele kuuluvate dokumentide paigutamise eest ühtsesse infosüsteemi, rikkudes seaduses sätestatud nõudeid.

Märge!

Veenduge, et IPC oleks alati õigesti märgitud. Kui STK on moodustatud valesti, siis pole seda ilma hankemenetlust ennast tühistamata võimalik muuta.

Ostueesmärgid (read 3–4)

Real "Ostu eesmärk" on märgitud teave ostu eesmärgi kohta. Selleks täitke esmalt väli „Sihtmärgi tüüp”, valides ripploendist ühe väärtustest:

  1. riikliku programmi eesmärkide saavutamine (sealhulgas föderaalne sihtprogramm, osakonna sihtprogramm, muu strateegiline ja programmi-eesmärgi planeerimise dokument)
  2. rahvusvaheliste kohustuste täitmine
  3. valitsusorganite ülesannete ja volituste täitmine

Kõige sagedamini valitud väärtus on "riigiprogrammi eesmärkide saavutamine". Seejärel peate programmikataloogist valima programmi enda (üle 700 positsiooni) ja sisestama tulemuse ise klaviatuuri abil.

Näiteks: Nakkushaiguste ennetamine, sealhulgas immunoprofülaktika. Tulemuseks on nakkushaiguste esinemissageduse vähenemine.

read 5–12

5. Nimetus on märgitud meelevaldselt ja moodustatav: kirjatarbed, kontorimööbel, ravimid, juhtmega sideteenused jne.

6.Teate avaldamise aasta: Märkige aasta, millal see on planeeritud postitage teade või sõlmida leping (kui teadet ei koostata).

7 - 11. Rahalise toetuse maht: see ei ole NMCC, vaid iga aasta rahalise toetuse maht, näiteks ravimite puhul.

12. Ajastus, hanke sagedus: Märgitakse hankimise ja GWS-i laekumise sagedus (Iga päev, vastavalt vajadusele, kord kuus, kord aastas jne).

read 13-15

13. Täiendav teave: teave ostude kohta, mida tehnilise või tehnoloogilise keerukuse, uuendusliku, kõrgtehnoloogilise või spetsialiseerumise tõttu saavad tarnida ainult nõutava kvalifikatsioonitasemega tarnijad (töövõtjad, teostajad), samuti teadusuuringud, uuringud, projekteerimistööd. Vorming: JAH või EI.

14. Teave kohustusliku avaliku arutelu kohta. Vorming: JAH või EI.

Põhjused hankeplaanis muudatuste tegemiseks föderaalklientide resolutsiooni nr 552 näitel

­ Plaanide kooskõlla viimine seoses muudatustega: ­
  • hanke eesmärgil,
  • nõuded ostetud toodetele (sealhulgas maksimumhinnad) ja (või) kliendi funktsioonide pakkumise standardkulud;
  • Eelarve seaduse (otsuse) muudatused;
  • Seaduste (kohalikud eeskirjad), Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni valitsuse, kõrgeimate täitevvõimuorganite otsuste (juhiste) rakendamine Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes;
  • Muutused kehtestatud limiitides;
  • Kohustusliku avaliku arutelu tulemusena;
  • Säästude kasutamine;
  • Tellimuse väljastamine;
  • Muutused kaupade ja materjalide soetamise ajas ja (või) sageduses;
  • Asjaolude ilmnemine, mida ei saa hankeplaani kinnitamise kuupäeval ette näha.

Rollover ostud

Sageli on hanked, mille kohta sõlmitakse lepingud ühel aastal ja täidetakse järgmisel (näiteks toidukaubad, sideteenused jne). Tekib küsimus, mis aastal peaks sellised ostud hankeplaani kirjas olema. Loomulikult tuleks need 2017. aasta hankeplaani lisada. Aga summa kajastub 2018. aasta maksetes (planeeritud maksetes).

Riigi ja omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste ostmise põhjendamise vorm hankeplaani koostamisel ja kinnitamisel

N p/p IKZ Hankeobjekti nimetus Sihtprogrammi nimi Riikliku programmi tegevuse nimetus, riigiorgani ülesanded, riikliku eelarvevälise fondi juhtorgani, munitsipaalorgani ja (või) Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepingu nimi Objekti ja (või) hankeobjektide vastavuse põhjendus Vene Föderatsiooni riikliku (omavalitsuse) programmi, funktsioonide, volituste ja (või) rahvusvahelise lepingu meetmetele. Täielik nimi, vastuvõtmise kuupäev ja artikli 19 kohaselt heaks kiidetud regulatiivsete (õigus)aktide arv, millega määratakse kindlaks standardkulud
1 2 3 4 5 6 7

Põhjendusvormi sisestatakse järgmised andmed:

2. veerg. Identifitseerimiskood.(IKZ moodustamise kord on kehtestatud Majandusarengu Ministeeriumi 29. juuni 2015 korraldusega nr 422).

3. veerg. Hankeobjekti nimetus. See vastab praktiliselt sellele, mida olemasolevates ajakavades nimetatakse "lepingu objekti nimeks" - näiteks personaalarvuti

4. veerg. Riikliku programmi nimi, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse programm, munitsipaalprogramm. Sealhulgas siht- või osakonna sihtprogramm, muu strateegilise ja programmi-eesmärgi planeerimise dokument, kui ost on kavandatud nimetatud programmi raames. Hetkel toimub riigi- ja munitsipaalasutuste tegevus vastavalt eelarveseadusandlusele, mis näeb ette programmi-sihtmeetodi juhtimise ja eelarvestamise kõige laialdasemalt kasutamise, reeglina riigi- ja munitsipaalprogrammide raames. Nende programmide raames moodustatakse ka eelarvekulud asutuste tegevuseks (Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 21 4. osa, artikkel 179).

Näiteks, Moskva piirkonnas toimub piirkondlike riiklike keskeriharidusasutuste tegevus Moskva piirkonna piirkondliku riikliku programmi „Moskva piirkonna haridus” aastateks 2014–2018 (alamprogramm „Kutseharidus”) raames.

5. veerg. Riikliku programmi sündmuse nimi, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse programm, munitsipaalprogramm. Sealhulgas siht- või osakonna sihtprogramm, muu strateegilise ja programmi-sihtplaneerimise dokument), ülesande nimetus, riigiorgani, riigieelarvevälise fondi juhtorgani, vallaorgani ja (või) volitused. Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepingu nimi. Hankeeesmärkidena näevad föderaalsed õigusaktid ette mitte ainult riiklike või munitsipaalprogrammide elluviimise, vaid ka Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmise, Vene Föderatsiooni riigiorganite, riigi- ja territoriaalsete välisasutuste ülesanded ja volitused. -Vene Föderatsiooni eelarvefondid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiorganid, munitsipaalorganid, välja arvatud riigi- ja munitsipaalprogrammide raames tehtavad vahendid.

Sündmuse nime näide

Riiklike kutseõppeasutuste materiaal-tehnilise baasi parandamine

(kui ost oli kavandatud asutusele valitsuse ülesannete täitmisega mitteseotud eesmärkidel toetusena üle kantud eelarvevahendite arvelt)

või

"Kutseõppeasutustes tasuliste õppeteenuste osutamise lepingute alusel õppetegevuse läbiviimine"

(kui ost tehakse asutuse eelarveväliste vahendite arvelt, mis on saadud tasuliste õppeteenuste osutamiseks).

Kui ostmine toimub vastavalt seadusele nr 233-FZ, pole põhjendust vaja.

Veerg 6. Põhjendus objekti ja (või) hankeobjektide vastavuse kohta Vene Föderatsiooni riikliku (omavalitsuse) programmi, funktsioonide, volituste ja (või) rahvusvahelise lepingu meetmetele. Selles lõikes on vaja näidata, kuidas hange vastab riigi või omavalitsuse programmi eelnimetatud meetmele.

Veerg 7. Vastava hankeobjekti standardimisnõudeid kehtestavate kinnitatud määruste täisnimi, vastuvõtmise kuupäev ja number või märge sellise akti puudumise kohta. Näiteks kui kavatsete osta auto föderaalvalitsuse asutuse juhile või asejuhile isikliku ülesandega, siis ei saa selline auto maksta rohkem kui 2,5 miljonit rubla, kui struktuuriüksuse juhi (asejuhi) jaoks. sellest kehast - mitte rohkem kui 1,5 miljonit hõõruda. Kui plaanite osta tööstuslikke ja tehnilisi materjale, mille jaoks selline normeering kehtestatakse, peate veerus märkima vastava õigustloova akti üksikasjad või kirjutama, et akt ei ole kinnitatud.

Tähelepanu!

Enne põhjenduse täitmist tutvuge. Teie piirkonnas kehtivad regulatiivsed eeskirjad

SGOZ-i põhjendamise näide EP-lt vastavalt punktidele 4.5 vastavalt hanke põhjendamise reeglitele (Vene Föderatsiooni valitsuse 5. juuni 2015 resolutsioon nr 555)

Ostu identifitseerimiskood Objekti ja (või) hankeobjektide nimetus Riikliku programmi või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse programmi nimi, munitsipaalprogramm (sealhulgas sihtprogramm, Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse riikliku programmi või programmi, munitsipaalprogrammi (sealhulgas sihtprogrammi, osakonna sihtprogrammi, muude strateegiliste ja Objekti ja (või) hankeobjektide vastavuse põhjendus Vene Föderatsiooni riikliku (omavalitsuse) programmi, funktsioonide, volituste ja (või) rahvusvahelise lepingu meetmetele. Täielik nimi, vastuvõtmise kuupäev ja seaduse artikli 19 kohaselt kinnitatud määruste arv
2 3 4 5 6 7
Kaupade, tööde, teenuste ostmine summas, mis ei ületa 100 (400) tuhat rubla (vastavalt föderaalseaduse artikli 93 lõike 1 punktile 4 (klausel 5)) Vallaprogramm "Hariduse arendamine" aastateks 2016-2020. Munitsipaalharidusasutuste tegevuse tagamise kulud “Kooli- ja koolieelikute toitlustamine”, “Vallaosa õppeasutuste ... turvalisuse tagamine”, Toetused algklasside (1-4 kaasa arvatud) õpilaste tasuta toitlustamiseks. Ost viiakse läbi vastava allprogrammi tegevuse elluviimiseks NLA pole heaks kiidetud

Kuidas õigesti koostada 2018. aasta ajakava, plaani koostamise ja korrigeerimise ajastus

Ajakavast rääkides peaksite meeles pidama kolme postulaati:

  1. Ajakava on hanke aluseks.
  2. Ostke, mis ei ole graafikus ette nähtud, ei saa sooritada (11. osa, artikkel 21).
  3. Tellija poolt vormistatud vastavalt hankeplaanile (2. osa, artikkel 21)

Ajakava koostamise ajakava

Valitsuse kliendid

Eelarveasutused

Ühtsed ettevõtted

Institutsioonid

AU ja teised

(4. osa ja 6. osa artikkel 15)

Moodustamine

Ajakava kavand tähtaegadel, mille kehtestavad:

Asutaja

pärast eelarveseaduse esitamist Riigiduumale läbivaatamiseks

Asutaja

pärast eelarveseaduse esitamist Riigiduumale läbivaatamiseks

pärast eelarveseaduse esitamist Riigiduumale läbivaatamiseks

Kohandamine

Plaani kavand

Limiitide täpsustamine ja ajakohastamine

FCD plaani selgitamine ja kinnitamine

lepingu selgitamine ja sõlmimine / raha ülekandmine kontole

Heakskiitmise tähtaeg 10 tööpäeva jooksul

Alates piirangute kehtestamise kuupäevast

Alates PFHD kinnitamise kuupäevast

Alates PFHD kinnitamise kuupäevast

Alates raha kontole kandmise või lepingu sõlmimise päevast

Ajakava struktuur:

­
  • SGOZ (viide);
  • IKZ;
  • hankeobjekti nimetus ja kirjeldus, selle omadused (artikkel 33)
  • NMCC (tuhat rubla)
  • Ettemakse summa (%)
  • Makseetapid (planeeritud maksesummad) kogu perioodi kohta
  • Mõõtühik ja kood vastavalt OKEI-le (kui seda saab mõõta)
  • Kogus kogu perioodiks
  • Sagedus (iga päev, kord kuus jne / täitmisetappide arv (kuu, aasta)
  • Pakkumise ja lepingu tagatise suurus
  • Planeeritav periood teate postitamiseks/lepingu sõlmimiseks (kuu, aasta)
  • Lepingu täitmise kuupäev (kuu, aasta)
  • Ostumeetod
  • Artiklite 28 ja 29 eelised
  • SMP ja SONKO
  • Keelud, piirangud, vastuvõtutingimused Art 14
  • Lisama. nõuded ja nende põhjendus
  • Kohustuslik avalik kommentaar
  • Teave lepingu pangatoe/lepingu riigikassa toe kohta*
  • Teave volitatud asutuse/asutuse kohta
  • Info ühiskonkursi/oksjoni korraldaja kohta
  • Muudatuste kuupäev, sisu ja põhjendus

Ajakava koostamise tunnused

Hankeobjekti kirjeldamise reeglid on sätestatud seaduse nr 44-FZ artiklis 33. Hankeobjekti hankedokumentatsioonis kirjeldades peab klient juhinduma järgmistest reeglitest:

  • Hankeobjekti kirjelduses märgitakse hankeobjekti funktsionaalsed, tehnilised ja kvaliteedinäitajad, kasutusomadused (vajadusel).
  • Hankeobjekti kirjeldus võib sisaldada spetsifikatsioone, plaane, jooniseid, eskiise, fotosid, tööde tulemusi, katsetamist, nõudeid.

Kaupade, tööde ja teenuste kataloog

Pange tähele, et 1. jaanuaril 2018, lõige. d punkt 10 lk. b RF PP 02.08.2017 N 145 punkt 1 3 "UIS-is GWS-i kataloogi moodustamise ja hooldamise reeglite kinnitamise kohta." GWS-i kirjeldus vastavalt artikli 33 nõuetele. seadus sisaldab järgmist teavet:

a) GWS-i tarbijaomadused ja muud omadused, sealhulgas funktsionaalsed, tehnilised, kvaliteediomadused, tööomadused (vajadusel).

Kataloogis kuvatakse järgmine teave:

­
  • TRU-le vastavad koodid vastavalt Venemaa ja rahvusvahelistele klassifikatsiooni- ja kataloogimissüsteemidele;
  • teave kohaldatavate tüüplepingute kohta.

Samuti tekib järgmine kohustus: graafikus peab hankeobjekti nimetus ja kirjeldus vastama GWS kataloogi positsioonidele kui see objekt on kataloogis olemas.

Kui kataloogis vastavaid esemeid pole, esitab klient toote, töö või teenuse kirjelduse vastavalt föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 33 nõuetele. GWS-i kataloogikood, mille jaoks kataloogis pole vastavat artiklit, tähistatakse sellise GWS-i koodiga vastavalt OKPD2-le.

Kui GWS-i kataloogis on mõni kaup olemas ja klient soovib märkida kauba kohta lisateavet, täiendavaid tarbijaomadusi, sealhulgas funktsionaalseid omadusi, siis on ta kohustatud lisama GWS-i kirjeldusse põhjenduse sellise kasutamise vajaduse kohta. teavet.

Tuleb meeles pidada, et hankeplaan ja ajakava on kaks omavahel seotud dokumenti. Hankeplaanis võib olla üks positsioon, ajakavas mitu, aga vastupidist ei saa: hankeplaanist oste ühildamine ajakavas on tehniliselt võimatu.

Ajakava muutmine

Ajakava muutmise põhjused:

­
  • ajakava kohandamine;
  • mahu ja (või) maksumuse muutus, NMCC;
  • hanke alguskuupäeva, kaupade soetamise aja ja (või) sageduse, tööde teostamise, teenuste osutamise, tarnija (töövõtja, teostaja) määramise viisi, makseetappide ja (või) ettemaksu ja lepingu suuruse muutmine täitmisperiood;
  • ostu tühistamine kliendi poolt;
  • säästude kasutamine;
  • kontrolliasutuste korralduste andmine;
  • kohustusliku avaliku arutelu tulemused;
  • muude asjaolude ilmnemine, mida hankegraafiku kinnitamise kuupäeval ei olnud võimalik ette näha.

Oluline on meeles pidada, et hankeobjekti muudatused tuleb teha hiljemalt 10 päeva enne hanketeate ühtsesse infosüsteemi postitamise päeva. Pärast muudatuste tegemist.

Lõpetamine, lepingu ja ajakava muutmine

Tellija kohustus teha hankeplaanis ja ajakavas muudatusi lepingu muutmisel või lõpetamisel ei ole seadusega reguleeritud. Kui aga lepinguhind langeb, tuleb vahendite vabanemiseks korrigeerida veergu “maksete planeerimine”. Kui limiidid on tühistatud, siis tuleb leping lõpetada.

Ostupõhjendusvormi täitmise tunnused

1. jaanuaril 2018 jõustus uuendus (RF PP 25.01.2017 nr 73), mille kohaselt tuleb lisada NMCC põhjendus, sh ühe tarnijaga sõlmitud, mis näitab ostuobjekti. , kaupade, tööde ja teenuste kogus ja mõõtühikud .

Tekib küsimus: kuidas paigutada ühtsesse infosüsteemi NMCC põhjendus ajakavasse, võttes arvesse uusi reegleid, kui märkide arvule on kehtestatud piirangud ja spetsifikatsioonis on mitu positsiooni ja iga teie jaoks kas on vaja märkida mõõtühik ja kogus?

Põhjenduse täitmise näide

Hankeobjekti nimetus Lepingu alghind (maksimaalne), ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepinguhind Lepingu esialgse (maksimaalse) hinna, ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hinna määramise ja põhjendamise meetodi nimetus Põhjendus föderaalseaduse "Kaubade, ehitustööde ja teenuste hankelepingute süsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks" artikli 22 1. osas sätestatud meetodite kasutamise võimatuse kohta (edaspidi föderaalseadus). ) määrata ja põhjendada NMCC, CKEP, samuti meetodi määratluste ja NMTsK, TsKEP põhjenduste põhjendust, mis ei ole sätestatud föderaalseaduse artikli 22 1. osas. Lepingu esialgse (maksimaalse) hinna põhjendus, ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hind föderaalseaduse artiklis 22 sätestatud viisil Tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetod Tarnija (töövõtja, teostaja) määramise valitud meetodi põhjendus
3 4 5 6 7 8 9
Toidukaubad 110 000,00 RUB võrreldavate turuhindade meetod (turuanalüüs). Võrreldavate turuhindade meetod (turuanalüüs) on identsete kaupade esialgse (maksimaalse) lepinguhinna määramise ja põhjendamise prioriteet vastavalt seaduse nr 44-FZ artikli 22 2. osale. - Lepingu esialgne (maksimaalne) hind määratakse kindlaks vastavalt dateeritud seaduse nr 44-FZ artikli 22 nõuetele ja võttes arvesse korraldusega kinnitatud metoodilisi soovitusi lepingu esialgse (maksimaalse) hinna määramise meetodite rakendamiseks. Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi 02.10.2013 nr 567. Arvestus on tehtud lisas nr 1 Hinnapakkumiste taotlus (seaduse nr 44-FZ artikli 72 2. osa) NMCC ei ületa kehtestatud piirmäära 500 tuhat rubla. ja kliendil on hinnapakkumiste küsimisel limiit (mitte rohkem kui 10% SGOZ-ist).

Näide arvutusest, mis näitab iga spetsifikaadi artiklit (Toidukaupade tarnelepingu algse (maksimaalse) hinna arvutamise põhjendus)

Toote nimi

(tööd, teenused)

hind 1 ühiku hõõrumine.

Hinna jälgimine

Keskmine ühikuhind, hõõruda

Lepingu hind, rub.,

NMCK = V*ts

variatsioonikoefitsient, %

Kommertspakkumine

Organisatsioon 1

Kommertspakkumine

Äripakkumine i=3

1 tatar kg 70 15,6 17,2 18 15,93 318,6 7,7
2 Manna kg 15 21,50 25,00 27,00 19,50 292,5 14,3
3 Herned kg 10 15,00 20,00 22,00 19,00 190,6 18,1
4 Herakles kg 15 15,6 17,2 18 15,93 318,6 7,7
5 Läätsed kg 10 15,00 20,00 22,00 19,00 190,6 18,1
6 JNE.

Hanke põhjendamise tunnused

Artikli 83 2. osa punkti 7 kohaselt sooritatud ostude puhul toimub ostude põhjendamine vastavalt arstliku komisjoni otsusele.

Artikli 93 1. osa lõigete 4, 5, 26 ja 33 kohaselt sooritatud ostude puhul on nende ostude aastane maht põhjendatud.

Ajakava koostamise ja kinnitamise põhjenduse vorm on lisatud hanke ajakava plaanile.

Hankeplaanis (ajakavas) muudatuste tegemisel tehakse muudatused vastavatel hanke põhjenduste vormidel

Haldusvastutus

Haldusõiguserikkumiste seadustik näeb ette 36 haldusvastutusele võtmise alust, mille suurus sõltub mitmel põhjusel NMCC suurusest.

Vastused küsimustele

Kas PP-s on võimalik sisestada positsioon mitme OKPD jaoks (näiteks ravimid) ja PG-s jagada see positsioon erinevate OKPD2-ga eraldi ostudeks? Jah. Tegite vea OKPD2 koodiga, kas saate juba paigutatud hankeplaani artiklis ostukoodi muuta ilma ostu tühistamata? Kuna see väli on seotud IKZ-ga, siis seda ei parandata. Sel juhul peate selle positsiooni tühistama ja uuesti sisestama, näidates õiget OKPD2 koodi. Kas oleme kohustatud järgima hankeplaani uuendamise tähtaegu, kui PPCD-s tehakse muudatusi? PP-s muudatuste tegemise tähtaega selle kohandamise vajaduse korral ei ole seadusega kehtestatud. Peamine on plaani korrigeerimine enne ajakava muudatuste tegemist ja teadete väljapanemist (lepingute sõlmimist). Asutuse tulemusnäitajates muudatuste tegemise ja hankeplaani vahel ei ole reguleeritud perioodi. Samuti puudub otsene halduskaristus hankeplaanis muudatuste tegemata jätmise või muudatuste tegemise tähtaja rikkumise eest pärast asutuse tulemusnäitajate muutumist. PG esimene versioon ei pruugi sisaldada kõiki kavandatud oste? Kas PG esimeses väljaandes on võimalik märkida, et kõik kalkulatsioonis (PFHD) ette nähtud vahendid ei ole (ainult üksikute üksuste jaoks)? Formaalselt keeldu ei ole, kuid planeerimisdokumentide vormistamise põhimõtetest lähtuvalt peaks esimene väljaanne sisaldama võimalikult palju kõiki oste (kõik vahendid tuleks “jaotada”). Samuti on hankeplaanis muudatuste tegemise alused vaid need, mis võimaldavad muuta juba sooritatud ostusid.
  • 02.09.2018
  • 0 kommentaari
  • 44-FZ, EIS, ostud ühelt tarnijalt, hinnapakkumiste küsimine, pakkumiste taotlemine, konkurss, NMCC, hangete planeerimine, elektrooniline oksjon

Planeerimine on hanketegevuse oluline etapp. Kuid harva õnnestub kliendil plaanist kinni pidada ilma mõningaid muudatusi tegemata. Mis põhjusel võib kohandusi vaja minna? Kuidas muuta planeerimisdokumente ja mitte eksida hanke tähtajaga? Sellest tänases materjalis.

Normatiivne alus

Föderaalsed kliendid peaksid juhinduma Valitsuse 06.05.2015 otsused nr 552 ja nr 553, mis määratlevad hankeplaani pidamise vormid ja reeglid ning vastavalt. Muuhulgas kehtestavad need aktid muudatuste tegemise korra. Föderaalsed kliendid genereerivad süsteemis planeerimisdokumente "Elektrooniline eelarve".

Piirkondliku ja omavalitsuse tasandi kliendid peavad juhinduma valitsuse määrustest:

Registreerimine ERUZ EISis

Alates 1. jaanuarist 2019 osaleda pakkumistes 44-FZ, 223-FZ ja 615-PP alusel registreerimine on vajalik ERUZ registris (hangetes osalejate ühtne register) portaalis EIS (ühtne infosüsteem) hangete valdkonnas zakupki.gov.ru.

Pakume EIS-is ERUZ-is registreerimise teenust:

  • 21.11.2013 nr 1043- hankeplaani osas;
  • kuupäevaga 06.05.2015 nr 554- ajakava osas.

Lisaks peavad sellised kliendid järgima piirkondlikul või munitsipaalpiirkonna tasandil vastu võetud reguleerivad õigusaktid. Näiteks Moskvas kehtib linnavalitsuse 16. juuni 2015 otsus nr 350-PP.

Piirkondliku seadusega võib kehtestada planeerimisdokumentides muudatuste tegemise piirang. Kui seda pole, siis plaani ja ajakava muutmise sagedust ei reguleeri miski.

Muudatuste tegemise põhjused

Piirkondlikud ja munitsipaalkliendid võivad teatud põhjustel plaane ja ajakavasid muuta. Need on näidatud allolevas tabelis. Kõigepealt peaksite muutma hankeplaani ja seejärel ajakava.

Tabel. Planeerimisdokumentide muutmise põhjused

Hankeplaan

Ajakava

Muutunud on hanke parameetrid - eesmärgid, omadused, hind või standardkulud

Ostu plaanitavate objektide maksumuses on toimunud muudatus

Eelarvet puudutavates määrustes on tehtud muudatusi

Muutunud on hanke parameetrid - tarnija valiku viis, ostude kuupäev ja kellaaeg, tarneperioodid, maksetingimused, sh ettemaksud.

Avaliku arutelu tulemused nõuavad muudatuste tegemist.

Muudatusi nõuavad ametiasutuste juhised, mis ei too kaasa muudatusi eelarves

Nägematud asjaolud

Reguleeriv asutus tühistas ostu

Säästud on loodud

Säästud on loodud

Muud juhtumid

Ost tühistatud

Muud juhtumid

Ostutingimused

Pärast ajakava muutmist saab hanke läbi viia mitte varem kui 10 päeva hiljem. Kuid on olukordi, kus see reegel ei kehti - need kõik on seotud ebaõnnestunud protseduurid. Seega saate ajakava muuta ja avaldada ühtses infosüsteemis hiljemalt teatise postitamisele eelneval päeval, kui seda ei toimunud:

  • võistlused - avatud, korduvad, kaheetapilised, sh elektroonilised pärast pikendamist;
  • elektrooniline oksjon;
  • hinnapakkumiste taotlemine, sealhulgas elektroonilisel kujul, pärast uuendamist;
  • ettepanekute päring - klassikaline ja elektrooniline;
  • osta ühelt tarnijalt.

Allolev diagramm näitab planeerimisdokumentidega töötamise ajastust.

Skeem. Planeerimisdokumentide postitamise ja hangete läbiviimise tähtajad

UIS-is muudatuste tegemine

Vaatame näite abil muudatuste tegemise protsessi. Üsna sageli on praktikas hankeplaanis ja ajakavas ühe maksumusega menetlus, kuid tegelikult sõlmitakse leping väiksema summaga. See tähendab, et selgub säästud, mis on plaanis kulutada muudele ostudele. See peab kajastuma planeerimisdokumentides.

Näiteks oli plaanis osta 152 tuhat rubla, ja tegelikult oli lepingu hind 140 tuhat rubla. Säästud peavad kajastuma summas 12 tuhat rubla planeerimisdokumentides. Menetlus on järgmine:

  1. Minge EIS-i hankeplaani juurde ja valige kokkuhoiu saamise protseduuriga rida:

    Ostuplaanis on kajastatud vana hind

  2. Logige sellesse ostu sisse ja minge jaotisse "Hangete rahalise toetuse maht". Sisestage sellesse sõlmitud lepingu täpne maksumus:

    Peate sisestama uue lepinguhinna

  3. Mine jaotisse ja märkige põhjus. Näites - säästude kasutamine:

    Hankeplaani muutmise põhjuseks on kokkuhoid

  4. Avaldada muudetud hankeplaan.
  5. Tulla sisse ajakavale. See peaks kajastama hankeplaanis tehtud muudatusi:
  6. Peatükis "Teave hangete rahalise toetuse kohta", märkige üksus "Muuda planeeritud makseid, et kajastada kokkuhoidu ajakavas..." ja rivis "Planeeritud maksed" sisesta õige summa:

    Lepingu väärtuse korrigeerimine graafikus

    Märge! Kui real on linnuke "Muuda planeeritud makseid..." pole määratud, siis muutub NMCC automaatselt. Seda märkeruutu saab märkida ainult.

    Sel juhul vahekaardil "Muudatuste põhjendus" tuleb põhjendada

    Muudatuse põhjendus – säästude ärakasutamine

  7. Avalda muudetud ajakava.

See on kõik – planeerimisdokumentides on tehtud muudatusi.

Hankeplaani 223-FZ alusel saab vajadusel kohandada ja kõik hankeplaani muudatused tuleb registreerida ametlikul veebisaidil.

Kui plaani uuendatakse, tuleb avaldada järgmised dokumendid:

  • Hankeplaan uues väljaandes;
  • Dokument, mis sisaldab plaani muudatuste loendit.

Hankeplaani muutmine peab olema põhjendatud ja võimalik järgmistel juhtudel:

1. Kui muutub vajadus kaupade, tööde või teenuste järele. See kehtib ka omandamise ajastuse, ostu sooritamise viisi ja lepingu kestuse kohta. 2. Kui muudatused puudutavad hankeks kavandatud kaupade, tööde või teenuste maksumust rohkem kui 10%. 3. Muudel juhtudel, mis on toodud hankeeeskirjas ja kliendidokumentides.

Hankeeeskirjas või muus normatiivdokumendis on tellijal õigus kehtestada juhud, mil plaani muutmine on võimalik, vajalik on ka hankeplaani muutmise korraldus.

Kui kauba või ehitustööde või teenuse hankimise viisiks on konkurss või enampakkumine, saab hankeplaani muudatusi teha hiljemalt teate või hankedokumentatsiooni avaldamiseks või dokumentatsioonis ja teates muudatuste tegemiseks.

Kaupade, tööde ja teenuste hankeplaan peab sisaldama järgmist teavet:

  • kliendi nimi, asukoha aadress, telefon ja e-posti aadress;
  • järjekorranumber, mis moodustub järjestikku alates aasta algusest;
  • lepingu ese, mis näitab hanke tunnuskoodi vastavalt ühele meie kasutatavatest klassifikaatoritest;
  • minimaalsed vajalikud lepingus sätestatud nõuded ostetud kaubale, sealhulgas lepingu eseme funktsionaalsed, tehnilised, kvaliteedi- ja toimivusnäitajad, mis võimaldavad ostetud tooteid tuvastada;
  • ostetud kaupade, tööde ja teenuste mõõtühikud ja kood vastavalt ülevenemaalisele mõõtühikute klassifikaatorile (OKEY);
  • teave ostetud kaupade, teenuste ja mitterahaliste tööde koguse (mahu) kohta;
  • kaupade tarnimise piirkond, tööde teostamine, teenuste osutamine ja kood vastavalt ülevenemaalisele haldusterritoriaalse jaotuse objektide klassifikaatorile (OKATO);
  • teave esialgse (maksimaalse) lepinguhinna (partiihinna) kohta;
  • kavandatud hanketeate postitamise kuupäev või periood (aasta, kuu);
  • lepingu kestus (kuu, aasta);
  • hankemeetod. Eeldatakse, et iga potentsiaalne hankes osaleja, olles näinud, kuidas klient kavatseb tellimust esitada, avab osaleja positsiooni ja tutvub selle hankemeetodi tingimuste ja reeglitega;
  • Kas hange viiakse läbi elektroonilisel kujul (jah/ei).

Kuidas hankeplaanis ja ajakavas korrektselt teha muudatusi vastavalt 44-FZ ja 223-FZ ning kuidas hankeplaani korrigeerimine erineb ajakava muutmisest, loe eksperdi selgitusest.

Selles artiklis:

Kui ajakavas tehakse muudatusi vastavalt 44-FZ

Aktsepteeritavad põhjused ajakavas muudatuste tegemiseks kehtestatud korras kliendi poolt on loetletud artikli 13 osas. Seaduse nr 44-FZ artikkel 21 ja Vene Föderatsiooni valitsuse punkt 8 nr 553. Hankeplaani muudatused on reguleeritud sarnastes olukordades, mis on kajastatud artikli 6. osas. seaduse nr 44-FZ artiklis 17, samuti Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedi nr 552 lõikes 11.

Klient võib ajakavas vastavalt 44-FZ-le teha muudatusi, kui lepingu objekti maksumus muutub (mis tahes suunas) rohkem kui 10%, see selgus kliendi poolt käesolevat tellimust vormistamiseks ette valmistades. süsteem ja vastavalt ka NMCC selle ajakavast ei vasta tegelikkusele.

Muudatuste tegemise eeskirjad

Seadus nr 44-FZ reguleerib ajakava muutmist üsna rangelt: see on iga hankeobjekti jaoks sama ja lubatav hiljemalt 10 päeva enne hanketeate avaldamist ühtses süsteemis ja osalejatele kutsete jagamist. Olukorras, kus tellija valitud viisil läbi viidud hange ei nõua teate postitamist ega osalejatele kutsete saatmist, saab tellija teha muudatusi kuni lepingu tegeliku sõlmimise kuupäevani.

Mõne ostukategooria puhul erineb see periood. Seega, kui ost tehakse hinnapäringu kaudu ja selle teemaks on humanitaarabi ja/või katastroofiabi, saab 44-FZ alusel ajakavas muudatusi teha ainult päringu saatmise päeval. Kui klient ostab ühelt tarnijalt, on ajakava muutmine lubatud hiljemalt 1 päev enne temaga lepingu sõlmimist.

Peatamise kunst: kõik hanke alustamise tähtajad pärast ajakava muudatusi

Alates 29. augustist 2018 saab ilma hirmu ja etteheiteta kasutada uut korda, mille kohaselt kliendid teevad ajakava muutmise ja hanke alguse vahel pause. Planeerimise põhimäärused vastavad nüüd seaduse nr 44-FZ artikli 21 14. osale, neid on muudetud ja täpsustatud. Selgitasime graafikutes, mis ja kuidas on muutunud. Ja et kahtlust poleks, näitame näiteid praktikast.

Tellija peab meeles pidama, et olenemata konkreetsest hankeviisist tuleb kõik ajakava muudatused avaldada ühtses infosüsteemis hiljemalt 3 tööpäeva jooksul pärast nende kinnitamist (v.a riigisaladusega seotud teave). Ajakava muudatuste mittepostitamise või mitteõigeaegse süsteemi paigutamise eest on ette nähtud ranged karistused.

Muudatused hankeplaanis 223-FZ alusel

PP muudatuste tegemise põhjendus sisaldub valitsuse 17. septembri 2012 määruses nr 932. Dokumendi parandamine on võimalik, kui:

  • korrigeeritakse tellija poolt nõutavate esemete loetelu, hanketingimusi, menetlusviise, lepingu täitmise perioode;
  • kaupade, tööde või teenuste maksumus, mida plaanitakse osta, muutub rohkem kui 10%;
  • tellija dokumentatsioon kehtestab hankeplaanis muudatuste tegemiseks teistsuguse põhjenduse.

Pärast dokumendi uue versiooni koostamist allkirjastatakse see kliendi elektroonilise allkirjaga ja avaldatakse ühtses infosüsteemis. Planeeringu muudatused on soovitav teha hiljemalt hanketeadete ühtsesse infosüsteemi ülespanekuks. See on kohustuslik pakkumiste ja oksjonite puhul, kuid kehtib kõigi menetluste puhul, et järgida teabe avatuse põhimõtet.

Muudatused ajakavas 223-FZ alusel

Seaduse nr 223-FZ puhul on menetlus mõnevõrra lihtsam ja tähelepanuväärne on, et ajakava muutmise sagedust ei reguleerita.

Klient, kes töötab 223-FZ all, muudab ajakava, kui ta seda vajab, ametliku veebisaidi suletud osa liidese kaudu, avaldab uue versiooni struktureeritud kujul ja postitab seejärel tõendite loendi elektroonilisel kujul.

See postitamine toimub 10 kalendripäeva jooksul alates muudatuste kuupäevast.

Kuidas teha muudatusi hankeplaanis ja ajakavas - 2018 ning arvestada “10 päeva reeglit”

Kliendi jaoks planeerimine ei lõpe peaaegu kunagi. Planeerite oste aasta lõpus, kuid harva lähevad need rangelt plaani järgi: tähtajad muutuvad, kokkuhoid tekib ja kontrolör saab ostu peatada või tühistada. Ja see on plaanide muutmise põhjuste lühim loetelu. Ja pärast nende muutmist peate ootama 10 päeva enne teate avaldamist. Kuid sel aastal ajasid kõik segadusse muudatused uute eranditega "10 päeva reeglist". Kas oodata või mitte oodata?

Hankeplaani muudatused artikli 44-FZ alusel

2018. aastal muutus hankeplaani vorm. See sisaldub Vene Föderatsiooni valitsuse 5. juuni 2015 dekreedis nr 552. Vorm on muutunud üksikasjalikumaks. Kliendid sisestavad teavet iga BCC ja toetuslepingu kohta jooksvatel, järgnevatel ja kavandatavatel aastatel. Samuti tuleb märkida teave rahastamise kohta kogu lepingu kehtivusaja jooksul, kui see on pikem kui kolm aastat.

Varem olid plaanis summad märgitud tuhandetes rublades, nüüd on need märgitud rublades. Põhidokumendile koostatakse lisa, kuhu kantakse riigisaladusega seotud andmed.

Hankeplaani muutmine võib olla vajalik mitmel põhjusel, enamasti räägime sellest, et majandusaasta jooksul tekib võimalus teha kokkulepitust suuremaid uusi oste tänu sellest tulenevale eelarvesäästule.

Küsimus praktikast

Kas graafikut on vaja korrigeerida, kui klient kulutab säästetud raha ühelt tarnijalt ostudele?

Vastused Oksana Balandina, Riigikorraldussüsteemi peatoimetaja

See ei ole vajalik, kui mahute uue ostu BCC graafikus näidatud summa sisse.
Väikesed ostud ühelt tarnijalt kuni 100 000 või 400 000 rubla. klient lisab selle graafikusse BCC kaupa jaotatuna ühele reale. Seega, kui otsustate säästetud raha kulutada oma toidutarnijaga, ei pea te alati ajakava muutma. Kui ühe tarnijaga juba sõlmitud lepingute arv, võttes arvesse uut planeerimata ostu vajaliku BCC-koodi jaoks, ei ületa ajakavas näidatud arvu, ärge tehke muudatusi (punkt a, punkt 2). otsusega nr 553 kinnitatud Nõuded, a) otsusega nr 554 kinnitatud nõuete punkt 2).