Reguleerivate õigusaktide ametlik avaldamine. Kohustuslikud tingimused reguleerivate õigusaktide jõustumiseks

2. liide.

Õigusalase teabe rakendamine praktilises tegevuses hõlmab kehtivate õigusaktide kehtivate õigusaktide teadmisi reguleerivate õigusaktide jõustumise korra kohta. Tuginedes oma õiguslikele nõuetele õigusnormile või kaitsta oma abi ebamõistlike kaebuste abil, on vaja täpselt teada, kui ta tegutses õiguse rikkumise hetkel ja vastuoluliste suhete tekkimise hetkel.

Märkus 1.1. Reguleerivate õigusaktide avaldamise ja jõustumise kord võib varieeruda seoses nende küsimuste reguleerivate uute õigusaktide vastuvõtmisega. Kogu teave nende küsimuste kohta käesolevas lõikes manustatakse alates 1. jaanuarist 1999 märgime, et teave regulatiivsete õigusaktide avaldamise ja jõustumise korra kohta, mida praegusel kuupäeval täielikult ajakohastatakse, on võimalik saada süsteemis konsultantplusis Föderaalse õigusaktide sektsioonis "Võrdlusinfo" (väli "teema") eraldi dokumendina.

1. Kohustuslikud tingimused reguleerivate õigusaktide jõustumiseks

Kooskõlas artikli 3 3. osa. 15 Venemaa Föderatsiooni põhiseadus Kõik õigusaktid, samuti kõik isikud ja kodaniku õigused, vabadus ja kohustused mõjutavad määrused peavad olema ametlikult avaldatud universaalse teabe jaoks, mis on välja kuulutatud. Avaldamata reguleerivaid õigusakte ei kohaldata, nad ei kaasne õiguslikke tagajärgi, nagu ei jõustu.

Reguleerivate õigusaktide avaldamine Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega kehtestatud regulatiivsete õigusaktide avaldamine, mis on aluseks NPA avaldamise ja jõustumise korra kindlaksmääramise aluse vastuvõtmiseks.

Tänapäeval järgmised tegude Vene Föderatsiooni reguleerivad seda küsimust:

• 1) föderaalne põhiseaduslik õigus 21.07.94 N 1-FKZ "põhiseaduskohtu kohta Vene Föderatsiooni" (artikkel 78, 79);
• 2) föderaalseadus 14.06.94 N 5-FZ "föderaalsete põhiseaduslike õigusaktide avaldamise ja jõustumise korra kohta föderaalseaduste, föderaalse assamblee tegude" kohta ";
• 3) föderaalne seadus 02.12.90 N 394-1 (ED. 31.07.98) "Vene Föderatsiooni keskpangas (Venemaa Bank)" (Art. 6);
• 4) Federal seadus 15.07.95 N 101-FZ "rahvusvahelistele alustele Vene Föderatsiooni" (Art. 24, 30);
• 5) föderaalne seadus 26.11.98 N 182-FZ "muudatusettepanekute ja täiendused artikli 43 föderaalseaduse" väärtpaberiturul ";
• 6) Venemaa Föderatsiooni tolliseadustik (artikkel 11);
• 7) Venemaa Föderatsiooni maksuseadustik (artikkel 5);
• 8) Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 23.05.96 N 763 (Ed. Alates 05/16/97) "Vene Föderatsiooni presidendi, valitsuse avaldamise ja jõustumise korra kohta \\ t Venemaa Föderatsioon ja föderaalse täitevasutuste regulatiivsed õigusaktid ";
• 9) Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 13.08.98 N 963 "Vene Föderatsiooni presidendi määruse muutmise kohta 23. mai 1996 N 763" määruse avaldamise ja jõustumise korra kohta \\ t Venemaa Föderatsiooni president, Venemaa Föderatsiooni valitsus ja Föderaalsete asutuste reguleerivate õigusaktide reguleerivate õigusaktide ";
• 10) dekreet presidendi Vene Föderatsiooni 01.07.96 N 1009 "föderaalse komisjoni väärtpaberiturul";
• 11) Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrus 13.08.97 N 1009 (ed. 06.11.98) "Föderaalse täitevorganite reguleerivate õigusaktide ja nende riigi registreerimise eeskirjade heakskiitmise kohta";
• 12) Vene Föderatsiooni valitsuse määrus 26.12.95 N 1263 "Väärtpaberite ja aktsiaturu föderaalse komisjoni teabbülletääni kohta";
• 13) Venemaa Föderatsiooni keskpanga määrus 15.09.97 N 02-395 (ed. Alates 24.06.98) Venemaa Panga olukorra kohta reguleerivate õigusaktide ettevalmistamise ja jõustumise korra kohta Venemaa Pangast ";
• 14) Venemaa Föderatsiooni SCC spetsifikatsioon 02.07.97 N 01-14 / 836 "Vene Föderatsiooni õigusaktide tolliasutuste kohaldamise kohta".

Alates vastuvõtmise hetkest (avaldamine) akti enne, kui ta jõustub teatavat aega, mis on vajalik selle riigi registreerimiseks (osakondade õigusaktidele) ja avaldamise kohta (kõigi NPA puhul, välja arvatud need, mis sisaldavad teavet riigisaladuse või konfidentsiaalse teabe kujutamisel).

Ainult Venemaa Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse toimingud jõustuvad allkirjastamise kuupäevast, mis ei ole reguleerivad, samuti sisaldavad teavet, mis moodustavad riigisaladuse või konfidentsiaalse teabe (lk 5, \\ t 6 presidendi dekreedi 23.05.96 N 763), samuti tegevorganite teod, kes ei ole regulatiivsed. Seega on NPA sisenemise kohustuslikud tingimused: \\ t

• 1) Kohustuslik ametlik avaldamine kõigi NPU (Art. 1 FZ "menetluse avaldamise ja jõustumise föderaalse põhiseaduse seaduste, föderaalse seaduste, Federal Assamblee tegude" alates 14.06.94 N 5-FZ, punkt 1 Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi "Vene Föderatsiooni presidendi, Venemaa valitsuse ja föderaalse täitevorganite regulatiivsete õigusaktide seaduse esitamise ja jõustumise kord" 23.05.96 N 763 ;
• 2) kohustuslik riigi registreerimise regulatiivse õigusaktide föderaalse täitevasutuste mõjutavad õigusi, vabadust ja vastutust isiku ja kodaniku, kes kehtestavad õigusliku staatuse organisatsioonide õigusliku seisundi või millel on intertedaalne iseloomu (punkt 10 § 10 dekreedi Vene presidendi määruse Föderatsioon 23.05.96 N 763). Ja riigi registreerimise allub NPA-le nii ühe ülalmainitud märkide kui ka mõnede (lk 12 "selgitused föderaalse täitevasutuste reguleerivate õigusaktide ja nende riigi registreerimise eeskirjade kohaldamise kohta, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi 17.04.98 N 42).

1.1. Ametlik väljaanne

Föderaalsete põhiseaduslike seaduste, föderaalseaduste, Föderaalse assamblee kodade tegude puhul Vene Föderatsiooni presidendi tegude, Venemaa Föderatsiooni valitsuse õigusaktid, on sellised väljaanded "Vene ajaleht" ja "Assamblee" Vene Föderatsiooni õigusaktid "(Art. 4 FZ 14.06.94 N 5-FZ, Art. 2 dekreet presidendi Vene Föderatsiooni 23.05.96 N 763).

Vastavalt Art. 4 Federal Seaduse "Föderaalsete põhiseaduslike õigusaktide avaldamise ja jõustumise korra kohta föderaalseaduste, Federal Assamblee Action" alates 14.06.94 N 5-ФЗ ametlikust väljaandest on täieliku teksti esimene avaldamine Föderaalse põhiseaduse õiguse, föderaalseaduse, föderaalse assamblee kolleegiumi seaduse "vene väljaandes" või "Vene Föderatsiooni õigusaktide kohtumine".

Selleks, millise väljaande kindlaksmääramisel on esimene, on vaja arvesse võtta põhiseaduskohtu otsuse punkti 6 sätteid 24.10.96 N 17-P, milles ametliku avaldamise kuupäeva määramise kord Seadust arvestatakse konkreetses materjalis. Eelkõige märgitakse, et vabastamise kuupäeva "Kohtumine õigusaktide Vene Föderatsiooni" ei saa pidada päeval tema avalikustamine, sest see on, nagu näitab nädalavahetusel, langeb kokku kuupäeva allkirjastamise avaldamise Prindi ja seetõttu ei ole sellest punktist teavet seaduse sisu kohta veel tagatud. Seni ei ole praegused õigusaktid selgelt lahendanud esimese avaldamise küsimuses, on vaja võrrelda Venemaa ajalehe kuupäevad ja "Vene Föderatsiooni õigusaktide kohtumised" ja sõltumatult sõlmitud kuupäev on tegelik kuupäev NPA avaldamise kohta.

Osakondade NPU jaoks (välja arvatud Venemaa Föderatsiooni keskpanga aktid, FCSB) enne 18. augustit 1998 (Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedi jõustumise päev 13.08.98 N 963 " Venemaa Föderatsiooni presidendi määruse muudatusettepanekud 23. mai 1996 N 763 Vene Föderatsiooni presidendi, Venemaa Föderatsiooni valitsuse ja Regulatiivsete õigusaktide artiklite avaldamise ja jõustumise kohta \\ t Föderaalse täitevasutused "), ametlikku väljaannet peeti täitevasutuste föderaalse täitevorganite (juriidiliste isikute juriidiliste isikute" (Lk 9 dekreet Vene Föderatsiooni 23.05.96 N 763). Vene Föderatsiooni president 13.08.98 N 963 dekreediga tehtud muudatused föderaalse täitevorganite reguleerivate õigusaktide avaldamise ja jõustumise korra muutmises, millega kehtestatakse, et nende õigusaktide suhtes kohaldatakse ametlikku avaldamist "Vene ajalehes" asemel Ajaleht "Vene uudis", nagu see oli varem.

1.2. Riigi registreerimine reguleerivate õigusaktide föderaalse
Venemaa Föderatsiooni Justiitsministeeriumi täitevasutused

Alates 15. maist 1992 kehtestas Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrus 08.05.92 N 305 riigi registreerimise ministeeriumide ja osakondade reguleerivate õigusaktide registreerimise, mis mõjutavad kodanike õigusi ja huve ega karu intertepartmental.

Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 21.01.93 N 104, leiti, et tegutseb, mis ei kuulunud riikliku registreerimise, samuti registreeritud, kuid ei avaldatud teatavates õigusaktides, ei kaasne õiguslikke tagajärgi, nagu ei ole sõlmitud jõudu ja ei saa olla õiguspärase alusena asjaomaste õigussuhete reguleerimiseks kodanike, ametnike ja organisatsioonide karistuste kohaldamine nendes sisalduvate retseptide rikkumise eest.

Praegu on Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrus 08.05.92 N 305 ja Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 21.01.93 N 104 dekreediga seoses regulatiivsete õiguslike õigusnormide koostamise uute eeskirjade heakskiitmisega Federal Executive asutuste ja nende riigi registreerimise toimingud (vt Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrust 13.08 .97 N 1009) ja seoses uue kirjastamise uue kirjastamise ja jõustumise menetlusega Vene Föderatsiooni presidendi õigusaktide avaldamise ja jõustumise menetlusega, \\ t Vene Föderatsiooni valitsus ja föderaalse täitevorganite regulatiivsete õigusaktide (vt Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 23.05.96 N 763). Siiski õiguslikud tagajärjed mittevastavuse kehtestatud menetluse registreerimise ja avalistamise seaduste, mis vajavad ta jäänud samaks: Toimingud, mis ei ole läbinud registreerimise ja ei avaldatud ettenähtud viisil ei saa kohaldada.

2. Reguleerivate õigusaktide jõustumise kord

2.1. Föderaalsete põhiseaduslike seaduste jõustumise kord, \\ t
Federal Seadused, Federal Assamblee kodade tegud

Vastavalt Art. 6 Föderaalseaduse 14.06.94 N 5-FZ föderaalse põhiseadusliku seadused, föderaalsed seadused, Federal Assamblee kodade tegud jõustuvad kümne päeva möödumisel pärast ametlikku avaldamist.

See menetlus kehtib 15. juunist 1994 vastu võetud õigusaktide eest (eespool nimetatud föderaalseaduse jõustumise kuupäevad 14.06.94 N 5-ФЗ). Varem vastuvõetud õigusaktide puhul tuleks juhinduda RSFSRi seaduse 13.07.90 N 89-1 sätetest RSFSRi ja muude kongressi vastu võetud õigusaktide avaldamise ja jõustumise sätetest. \\ T RSFSRi RSFSRi asetäjad, RSFSRi kõrgeim nõukogu ja nende keha. "

Federal Assamblee Koera istungisakti jõustumise üldmenetlus, teatav ST. 6 Federal Seadusest 14.06.94 N 5-FZ, see toimib, kui seaduste ja tegude Föderaalse assamblee kodade ei ole kehtestatud muu menetlus nende jõustumise.

Lisaks nende NPA jõustumise üldmenetlusele on föderaalse assamblee kodade seaduste ja õigusaktide jõustumise jõustumiseks järgmised valikud: \\ t

• 1) dokumendi jõustumise kord võib määrata dokumendis ise, nimelt konkreetse kuupäeva nimetatakse või et see on ühine, sõnastus antakse "jõustumist pärast ametlikku avaldamist";
• 2) seaduse jõustumise kord määrab sageli eraldi dokumendiga - seadus selle kehtestamise kohta.

Uute maksude kehtestamise seaduste jõustumine või praeguste maksuseaduste muudatuste tegemine on oma omadused. Vastavalt artikli lõikele 1. 5 Vene Föderatsiooni föderatsiooni seaduste maksuseadustiku maksuseadustikku, mis muudavad Venemaa Föderatsiooni maksuseadustiku muudatusi uute maksude ja (või) tasude loomisel, ei jõustuvad järgmisel aastal 1. jaanuaril pärast nende vastuvõtmist .

Vene Föderatsiooni maksuseadustikus sätestab ka, et maksualaste õigusaktide toimingud jõustuvad mitte varem kui üks kuu alates nende ametliku avaldamise kuupäevast ja mitte varem järgmise maksuperioodi 1. arv asjaomase maksuperioodi kohta. Tasude õigusaktide toimingud jõustuvad mitte varem kui ühe kuu jooksul alates nende ametliku avaldamise kuupäevast.

Kui seadusandlus seadused kehtestavad uued maksud ja (või) tasud, suurendavad maksumäärasid maksumäärasid, kehtestama või süvendanud maksukuritegude eest vastutust, kehtestama uusi kohustusi või muul viisil halvendama maksumaksjate või tasude laadijate olukorda, neil ei ole pöördvõimalust. Maksude ja tasude eest vastutavate maksude rikkumiste eest vastutavate maksude ja tasude seaduste toimingud või maksumaksjate õiguste kaitseks täiendavad tagatised, teiste tasude maksjad on vastupidine.

Kui maksud ja tasusid käsitlevad õigusaktid tühistavad maksud ja (või) tasud, vähendavad maksude summat (tasud), kõrvaldama maksumaksjate ülesanded või tasud tasud või muul viisil parandama oma seisukohta, võivad need otseselt pakkuda.

2.2. Vene Föderatsiooni presidendi ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse õigusaktide jõustumise kord

Vene Föderatsiooni presidendi tegutsevad Venemaa Föderatsiooni valitsuse õigusaktid, mis mõjutavad isiku ja kodaniku õigusi, vabadusi ja kohustusi, kes kehtestavad föderaalse täitevasutuste õigusliku seisundi ning organisatsioonid , jõustuvad seitsme päeva pärast nende esimese ametliku väljaande päeva pärast (lk. lk 5, 6 määruse presidendi 23.05.96 N 763 presidendi dekreedi).

Teised Venemaa Föderatsiooni presidendi ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse aktid, sealhulgas õigusaktid, mis sisaldavad teavet, mis moodustavad riigisaladuse või konfidentsiaalse teabe moodustavad teavet, jõustuvad nende allkirjastamise kuupäevast.

See menetlus on üldine ja kehtib:

• - kui teod ise ei ole paigaldatud teise menetluse jõustumise menetlust (Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi punkt 7 23.05.96 N 763);
• - seoses 06.06.96 võetud õigusaktide kohta (Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedi jõustumise kuupäev 23.05.96 N 763).

Aktsioone vastu võetud õigusaktide jõustumise kuupäeva kindlaksmääramiseks, Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedi sätted 26.03.92 N 302, mis on praegu kaotatud.

2.3. Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsuste jõustumise kord

Vastavalt Art. 78, 79 föderaalse põhiseaduse seadusega 21.07.94 n 1-FKZ põhiseaduskohtu otsused jõustuvad kohe pärast nende deklaratsiooni ja kohaldatakse Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste ametlike väljaannete ametlikes väljaannetes viivitamatult avaldamist. Vene Föderatsioon, mis puudutab otsust.

Konstitutsioonikohtu otsused avaldatakse ka "Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu bülletäänis".

2.4. NPA föderaalsete asutuste jõustumise kord
täitevvõim

Kui NPA jõustumise kord ei ole määruse toimimise seaduse kohaselt määratletud vastavalt Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedi lõikele 12, sisenevad Federal Executive asutuste NPU jõustudes kümme päeva möödumist pärast nende ametliku avaldamise päeval.

Föderaalse täitevorganite NPA, mis sisaldab teavet, mis moodustavad riigisaladuse või teabe hostimise konfidentsiaalse iseloomuga ning ei kuulu selle ametliku väljaande alla kuuluva teabe, mis on Venemaa Föderatsiooni Justiitsministeeriumi registreerimise läbinud, jõustus nende riigi kuupäevast Registreerimine ja numbri määramine, kui teod ise ei ole määratud hiljem (Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedi lõige 1) 16.05.97 N 490).

2.5. NPU riigi jõustumise erimenetlus
Venemaa Föderatsiooni tollikomitee

Reguleerivad õigusaktid Riigikomisjoni Vene Föderatsiooni (GTC Vene Föderatsiooni), mis mõjutab õigusi ja õigustatud huve kodanike, juriidiliste isikute või laagri vaheliste vaheldumisi, kuuluvad riigi registreerimise, nagu teised NPA föderal täitevasutused. Kuid Venemaa Föderatsiooni NPA jõustumise kord on kehtestatud teisiti.

Kui Venemaa Föderatsiooni Föderatsiooni NPA jõustumise tähtaeg ei ole dokumendis määratletud, siis artikliga määratletud menetlus. 11 tolliseadustiku: normatiivsete tegude GTC Vene Föderatsiooni üldine laadi jõustumist pärast aegumist kolmkümmend päeva pärast nende avaldamist selle komitee.

Erandid moodustavad järgmised juhtumid:

• - kui teod kehtestavad rohkem soodusreeglid kui need toimingud (võivad levitada nende mõju enne nende avaldamist tulenevaid õigussuhteid);
• - Kui Venemaa Föderatsiooni õigusaktide toimingud kohustavad Venemaa Föderatsiooni GTC-d tollijuhtumi määrusi lühema aja jooksul kehtestama.

Muud õigusaktid SCC Venemaa (siseharidus, regulatiivne tehniline) jõustuvad hetkest nende allkirjastamist, kui teod ise ei kehtestanud hilisemat tähtaega jõustumist (märge SCC Vene Föderatsiooni 02.07 .97 N 01-14 / 836).

Seda kinnitab sama märk sellest, et Venemaa Föderatsiooni Föderatsiooni tegude ametliku väljaande küsimustes kohaldatakse föderaalse täitevasutustega seotud korralduse suhtes.

2.6. Euroopa NPA föderaalse komisjoni turu jõustumise kord
väärtuslik paberid

Enne föderaalseaduse vastuvõtmist 26.11.98 N 182-FZ "muudatuste ja täienduste kasutuselevõttu föderaalseaduse artikli 43" väärtpaberiturul "väärtpaberituru föderaalse õiguse (FKSB), avaldatud Oma volituste piires jõustusid nende ametliku avaldamise päeval ja seda ei kohaldatud Venemaa Föderatsiooni Justiitsministeeriumi registreerimisest (Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 07/07/95 N 662 (Ed. alates 28.05.97) Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 01.07.96 n 1009). Federal Seadus N 182-FZ leidis, et FCCB resolutsioon, mis reguleeritakse, kohaldatakse riigi registreerimist juhtudel ja menetluses, mis on Federal täitevorganite regulatiivsete õigusaktide jaoks ja jõustuvad kümme päeva möödumist nende ametliku avaldamise kuupäevast, kui nendes määrustes ei ole muul ajal. Seega. NPA föderaalse täitevasutuste menetlust jagati NPA FCCB-le.

Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrus 26,12,95 n 1263 FKDB-l on lubatud uudiskirja "Väärtpaberituru föderaalse komisjoni bülletään" avaldamine ". FCC-de aktsionäride avaldamine on nende ametlik väljaanne.

2.7. Venemaa Panga reguleerivate õigusaktide jõustumise kord

Venemaa Panga reguleerivad õigusaktid, mis mõjutavad kodanike õigusi, vabadusi või kohustusi, registreeritakse Venemaa Föderatsiooni ministeeriumi registreerimisega föderaalse ministeeriumide ja osakondade seaduste registreerimiseks (artikkel 6) Vene Föderatsiooni keskpanga föderaalseaduse kohta keskpanga keskpanga keskpanga punktis 6.4.1 15.09.97 N 02-395).

Vastavalt Art. 6 FZ 12.12.90 N 394-1 Venemaa Panga reguleerivad õigusaktid jõustuvad Venemaa Panga ametlikus kirjastamisel ametliku avaldamise kuupäeval - Venemaa Panga bülletään, välja arvatud Juhatused, mille juhatus on kehtestatud. Detailid reguleerib Venemaa Panga Panga reguleerivate õigusaktide avaldamise ja jõustumise korra "Venemaa Panga reguleerivate õigusaktide ettevalmistamise ja jõustumise menetluse kohta 15.09.97 N 519 (Ed. 24.06.98) (Vene Föderatsiooni keskpanga määrus 09/15/97 N 02-395).

Reeglite järgimise tagamiseks on vaja kõigile teada. See kehtib mitte ainult seaduste, vaid ka subtiitrite tegude suhtes, mis mõjutavad ka olulist arvu kodanikke või populatsioone.

Selle reegli aluseks on eeldus, mille kohaselt tuleks eeskirjade sisu objektiivne suutmatus loogiliselt vabastada nende rakendamise kohustusest.

Õigus teavet uute seaduste ja muude määruste kohta on üks rahvusvahelise üldsuse tunnustatud inimõiguste ametnikest. Riik on kohustatud seda õigust austama ja selle rakendamise edendama.

Kättesaadavuse probleem, õigusaktide avatus on eriti oluline ka eriti oluline ja kuna "informantidena" on täna seaduse kohaselt mitmesugused, erinevad kaubanduslikud struktuurid üha enam, mis ei ole alati võimalik anda täielikku ja usaldusväärset teavet seaduste kohta. Veelgi enam, sageli reprodutseerida seaduste varjus, nad reprodutseerivad isegi hiljuti nende projekte. Oma väljaannetes on ebatäpsused ja vead.

Selleks, et kõik reguleerivad õigusaktid viidatakse kodanikele, keda nad otseselt või kaudselt murettavad, näevad õigusaktid õigusaktide avaldamise küsimused.

Reguleeriva seaduse avaldamisel on selle üksikasjad näidatud: -

nimi; -

vastuvõtmise kuupäev; -

ametnik, tema allakirjutaja; -

allkirjastamise kuupäev; -

registreerimisnumber.

Seaduste ja regulatiivsete õigusaktide puhul on väljaanne avalikustamise legendi kohustuslik viis, st meediaga seotud tegude jaotus. Praegu toetatakse neid kõige sagedamini dokumentide ametlikes kogudes.

Sellele on paigaldatud järgmised reeglid.

Dekreedid tuleks esitada universaalsele teabele, avaldades 10 päeva jooksul pärast nende allkirjastamist.

Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused kuuluvad ametlikule avaldamisele hiljemalt 15 päeva jooksul nende vastuvõtmise kuupäevast ja vajaduse korral viivitamata kuulub kõigi kodanike kaudu vahetult meedia kaudu.

Täidesaatmisaktid avaldatakse ametlikult 10 päeva jooksul pärast nende registreerimist.

On raske selgitada eeskirjade avaldamise erinevate tähtaegade kehtestamist, sest selle sündmuse tähendus on kõikidel juhtudel identne. Pealegi, nagu me veendume veidi hiljem, langevad isegi teatud liiki eeskirjade avaldamise allikad langevad kokku. Seepärast on kirjandus korduvalt väljendanud ühe nimetaja kirjastamise postituste seadusandliku konsolideerimise arvamust1. Veelgi enam, mõnes riigis on see idee rakendatud ja praktika on näidanud selle sammu tõhusust.

Idee tervikliku lahendamise küsimusi avaldamise tegude erinevate õigusjõudude ühes õigusaktis (seadus) on teostuses ja praktikas üksikute koostisosade üksuste Venemaa Föderatsiooni. Näiteks Voronezhi piirkonna õiguse 7. juuli 2006. aasta nr 86-03 "Voronezhi piirkonna ametiasutuste reguleerivate õigusaktide avaldamise menetluse seaduse ja muu ametniku avaldamise kord Teave "lahendas menetluse avaldamine mitte ainult seaduste, vaid ka muude seaduste, aktsepteeritud piirkondliku Duma, samuti regiooni haldamine.

Tänapäeval on neil kõigil paberkandjal.

Elektroonilist meediat ei kasutata selles osas. See kehtib tuleviku2. Siin ei ole ühtlust ühtlust. üks

AS VB ISAKOV märgib, et regulatiivsete õigusaktide avaldamine kaasaegsetes tingimustes näitab rohkem ja rohkem oma puudusi (ebapiisav dünaamika, säilitamise raskused ja regulatoorsete õigusaktide, majanduslike ja keskkonnaalaste piirangute otsimine, trükitud dokumendi õigusliku seisundi ebakindlus ametlike tekstide ja dr) erinevate versioonide unidentsus. See järeldab: ametlik väljaanne elektroonilisel kujul on ajalooliselt vältimatu etapp riigi arengus. Vt: ISAKOV V. B. Ametlik erakorraline väljaanne Vajaliku kodifitseerimissüsteemi üleminekuajaks // õigusaktide kodifitseerimine: teooria, praktika, tehnika: materjalid. Intern. Teaduslik uuring. Conf. N. Novgorod, 2009. lk 254-262.

Seadused avaldatakse "parlamentaarses riigis", "Rossii Gazeta" või "Vene Föderatsiooni õigusaktide kohtumisel".

Vene Föderatsiooni presidendi määruste suhtes kohaldatakse ametlikku avaldamist "Vene Föderatsiooni õigusaktide kohtumisel".

Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused on sama ametliku väljaande allikas - "Vene Gazeta" ja "Vene Föderatsiooni õigusaktide kohtumine".

Osakondade määruste suhtes kohaldatakse ametlikku avaldamist "Vene väljaandes", "föderaalse täitevasutuste regulatiivsete õigusaktide bülletään". Selline vorm ametliku väljakuulutamise osakondade uudiskirja on säilinud. See viiakse läbi selleks, et viia osakondade tegutsemine nende esitajatele ja neid reguleeritakse tavaliselt ametid ise tavaliselt reguleeritud.

See oli korduvalt juriidilises kirjanduses ettepaneku väljendati teostatavust luua ühtne trükitud asutus ametliku avaldamine reguleerivate õigustoimingute erinevate tasandite. See oleks võimalik keskenduda regulatiivse materjali ja hõlbustada nende kasutamist. Lisaks oleks võimalik vähendada nende avaldamise kulusid. Seega lihtsustatakse nende raamatupidamise ja süstematiseerimise protsessi. Ametliku väljaande ühe asutuse loomise teostatavus kinnitab oma toimimise positiivset kogemust mitmes välisriigis - Itaalia, Prantsusmaa, FRG jne.

Põhimõtteliselt on Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumine "Ametlik allikas peaaegu lähenemas ühtse allikaks föderaalsete eeskirjade avaldamise allikaks. Kuid ehk üks kõige raskemaid küsimusi luua ühe avaliku avaliku kirjastamise asutuse - kas osakondade tegude tuleks panna ta. See saavutab intellektuaalse mugavuse kasutamisel, kuid siis suureneb oluliselt Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumiste maht, mis tõenäoliselt raskendab selle väljaande füüsilist kasutamist.

Föderaalsel tasandil, samuti Venemaa Föderatsiooni individuaalsete osakondade tasandil, et saada viivitamata õigusliku teabe elanikkonna laialdastele kihtidele, avaldamisele regulatiivsete õigusaktide avaldamist massperioodilistes ajakirjades, mis antakse staatuse Ametlik väljaande allikas. Näiteks Venemaal on see Venemaa ajaleht. Ta peaks siiski arvestama, et meedias on soovitatav avaldada mitte kõik, vaid ainult kõige olulisemad regulatiivsed aktid, mis nõuavad laia avalikustamist. Teiste arvukate tegude ruumid perioodilise väljaande kõigi nende üksikasjadega toob paratamatult kaasa kohustuslike väljaannetega ülekoormuse.

Lisaks regulatiivsete õigusaktide ametlikule avaldamisele on nende väljakuulutamise muud vormid. Kiireloomulisi ja kergendamisvastaseid toiminguid koos väljaannetega ametlike väljaannete väljaannetega saab avalikustada raadio- ja televisioonis ning internetis. Toimingud, millel ei ole üldist tähendust, sõltub teatud elundite ja organisatsioonide ringist. Kõik regulatiivsed aktid saab avaldada muudes trüki väljaannetes, edastatakse sidekanalite kaudu jne. Miski ei takista neid kirjastamise ja eraldi avaldamise vormis. Neid kirjastusvõimalusi ei tunnistata siiski ametlikuks.

See väärib erilist tähelepanu küsimusele keele ametliku avaldamine reguleerivate õigusaktide, mis on peamiselt vabariikide osana Vene Föderatsiooni. See ei ole juhus, et see mõjutavad erialased õigusaktid reguleerivate õigusaktide ja keelte avaldamise keelte kohta vastu võetud keelte ja vabariiklaste taset.

Siin kehtib järgmine reegel.

Õigusaktide ja muude föderaalsete seaduste tekstid tuleb avaldada nii Venemaa poolt tunnustatud Vene Föderatsiooni territooriumil kui ka vabariikide riigi keeltes Venemaa Föderatsiooni osana.

Vastavalt seaduse oktoobri 20. oktoober 1992 nr 11 "keelte rahvaste Khakassia", seadused ja muud õigusaktid vastu võetud kõrgeimad ametiasutused riigiasutused avaldatakse kahes Keeled - vene ja katkass. 10. juuni 1992. aasta juuni nr 221 -XII "seadus Burja Vabariigi rahvaste keelte kohta" leidis, et Vabariigi riigiasutuste seaduste ja otsuste tekstid avaldatakse Bu Ryatski ja vene keeles. Kohalike omavalitsuste ja juhtkonna dokumentide puhul aktsepteeritakse ja kuulutatakse vastu või vene keeles või Buryat keeles, sõltuvalt elanikkonna tingimusest. Teiste rahvuste kompaktse elukoha piirkondades (isegi tatarlased, sakslased jne) koos riigi keeltega saab kasutada enamuse keelekeel.

Selline lähenemisviis, kui mitmed keeled tegutsevad Vabariigis Vabariigis riigis, annab rohkem võimalusi arenevate keele kokkupõrkede ületamiseks ja seetõttu tundub kõige sobivam. Samal ajal on normi rakendamine vajadust avaldada erinevates keeltes sätestatud regulatiivsete õigusaktide avaldamise vajadusest väga raske (eriti multiifilise Vabariigi tingimustes). Materjali, organisatsiooniliste ja keeleliste aluste valmisolek on ebapiisav valmisolek.

Loomulikult saab reguleerivate õigusaktide ametliku avaldamise küsimusi lahendada Venemaa Föderatsiooni teemade poolt mitmetähenduslikult. Kuid igal juhul on õigusaktide teabevahetuse teabevahetusega vaja minna ühtse föderatsiooniga seotud keelte suhete probleemist.

Piiravad vultuurid

On olemas reguleerivate õigusaktide kategooria, mille suhtes kohustusliku väljaande nõuet ei kohaldata. Nende hulka kuuluvad seadused, muud reguleerivad õigusaktid, mis sisaldavad teavet, mis moodustavad riigisaladuse või konfidentsiaalse teabe. Seda tehakse tavaliselt riigi kaitse- või riigi julgeoleku huvides.

Ilmselgelt peaksid mõned regulatiivsed õigusaktid jääma "suletud" isegi demokraatliku riigi riigi tingimustes. Siiski on oluline vältida piiravate väärtuste põhjendamatut määramist. Õigusaktide liigse klassifikatsiooni tulemus võib olla selline soovimatu nähtus "õigusest võõrandamine". Samuti on vaja arvesse võtta, et piirava võrgu määramine mõnel juhul ei nõua kogu tegevust, vaid ainult teatud osa (artikli lõige lõige lõik). Reguleerivate õigusaktide jõustumise tähtsus

M. S. Studenikina märgib, et õigusnormid, mis kehtestavad õigusnormide jõustumise menetluse, et vältida põhjendamatuid viivitusi nende avaldamisega28. Lõppude lõpuks ei ole saladus, mis kasutab puhtalt tehnilist laekumist avaldamise viivituste, riigiasutuste, kes ei ole seotud õigusloome haruga, võib pikka aega edasi lükata jõustumist juba vastu võetud seaduse blokeerimisel Rakendamine. Kahjuks ei toeta kindlaksmääratud kiirust mingit vastutust oma mittevastavuse eest. Lisaks on raske leida alus, mis võiks keelata huvitatud struktuurid kinni pidada ametliku avalduse tähtaega.

Alates regulatiivsete õigusaktide hetkest seostatakse otseselt nende avaldamisega, tuleb see teada saada, kui tegemist on. Õigusaktide ja võrdleva õiguse instituudis kommenteeris see olukord järgmiselt: "avaldamise kuupäevast" preparaat "viitab sellele, et avaldamise päev kuulub toimingu kasutamisele; Sõnastus "pärast ametliku kirjastamise päeva" ja "pärast avaldamist" tähendab, et seaduse jõustumise tähtaeg algab järgmisel päeval pärast selle ametliku avaldamise päeval. "

Meetodid eeskirjade sisenemise suhtes

Reguleerivate õigusaktide jõustumise hetk määratakse mitmel viisil.

Esimene viis. Õigusaktides kehtestatakse järgmine üldreegel: regulatiivne tegu jõustub pärast teatud ajavahemikku alates nende avaldamise kuupäevast. Ei ole erilist vajadust tõestada, milline on oluline roll seaduse sisenemisel jõuga mitte kohe pärast selle avaldamist, vaid pärast teatud aja möödumist, võimaldades seadusandlusel õigus mõista reguleeriva seaduse sisu mõistmist Kuigi see on "tegevusetuse" seisundis, ehitada tema käitumine temaga.

Süguelu jõustumise tähtajad erinevad siiski sõltuvalt sellest, millises õigusliku seaduse kujul on kõnealune vorm. Sellele on paigaldatud järgmised reeglid: -

seadused jõustuvad 10 päeva möödumisel pärast nende ametliku avaldamise päeval; -

vene Föderatsiooni presidendi määrused, millel on regulatiivne laadi, jõustuvad seitsme päeva möödumisel pärast ametliku avaldamise päeval; -

venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused, mis mõjutavad isiku õigusi, vabadusi ja kohustusi ning kodanik, kes kehtestavad föderaalse täitevorganite õigusliku seisundi ning organisatsioonid, jõustuvad seitsme päeva möödumisel seitsme päeva möödumisel Ametlik väljaanne; -

executive -eeskirjad jõustuvad 10 päeva möödumisel pärast nende ametliku avaldamise päeval.

Praktika näitab, et seda üldreeglit ei kasutata.

Teine võimalus. Sagedamini kasutatakse teine \u200b\u200breegel: reguleeriv tegu jõustub selles sätestatud konkreetse kalendripäevaga. Enamikul juhtudel konkreetne kuupäev kehtestatud ajavahelise ajavahemiku vahel seaduse avaldamise päeva ja selle kasutuselevõtu päeva vahel. Näiteks võeti 13. juunil 1996 vastu Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeks ja jõustus 1. jaanuaril 1997; Venemaa Föderatsiooni perekonnakood võeti vastu 29. detsembril 1995 jõustus (mõnede erandite puhul) 1. märtsist 1996. \\ T Lõpetuseks tagab jõustumise tähtaegade määrus, et see oleks suurepärane võimalus ennast tutvuda Seadus ise mõista neile usaldatud romaanid, kohandada avalikku arvamust nende pideva täitmise kohta.

Kolmandal viisil. Seaduse sisestamine selle ametliku avaldamise tõttu on viimastel aegadel muutunud prioriteediks. Kuid selgitada seda tendentsi objektiivsetel põhjustel, mis peitub vastu võetud seadused on väga raske. Seadused sisestatud otse avaldamise päevast, seaduste, täiesti erineva ja nende mahu poolest ning üksuste ringis käsitletavate üksuste ringis ja reguleeritud suhete laadis. Selles grupis on seadused, mis koosnevad ainult ühest või kahest artiklist ja on ka neid, kellel on ka 100 artiklit ja rohkem.

Neljas viis. Seadus jõustub teatud sündmuse toimumise korral või mis tahes meetme suhtes. Jõustumise lõpetamise tingimus on üsna tavaline võimalus seaduse esialgse hetke kindlaksmääramisel aja jooksul. See valik on kõige selgem ilming juhtudel, kui tegemist on ühendatud ühenduse õiguse jõustumise ühendamisega mõne eriõiguse vastuvõtmisega. Näiteks Venemaa Föderatsiooni esimese tsiviilseadustiku osa 3. novembri 1994. aasta föderaalseaduses nr 52-FZ ". 17 tsiviilseadustiku Vene Föderatsiooni jõustub tuginedes uue maa-koodi Vene Föderatsiooni.

Mõnikord kasutatakse muljetavaldavate tingimuste vastuvõtmist jõustumise kuupäeva kindlaksmääramiseks, mida mõnikord kasutatakse selle liiki trikk, et viivitada seaduse rakendamist märkimisväärse aja jooksul. Sellise viivituse põhjused võivad olla kõige erinevad, sealhulgas konjunktuursed. Muidugi, M. Studenikina on õige, kui ta väidab, et "Seadusandlikus tegevuses, absoluutne peaks olema reegel - seadust saab võtta ainult siis, kui kõik tingimused on laagerdunud selle. Kui see ei ole, siis töötada "Advance" õigusloome, olenemata sellest, kuidas see oleks tehtud, ei saa julgustada. Samasugune järgnev kasutamine sellises vastuvõetud õigusaktide kehtestamise vastuvõetud vastuvõttude rakendamise vastuvõtmistes tuleks tunnustada ebaseaduslikuks "29.

Kui me kaaluda neid viise, kuidas siseneda regulatiivsete tegude tulenevalt seisukohast lihtsuse ja täpsuse kindlaksmääramise hetk jõustumise õiguse, meetod, milles konkreetne kalendripäev on märgitud seaduses, mille seadus on jõus. Kuid isegi see ei ole kõigil juhtudel mugav. See on tingitud mitmeastmelist menetlust seaduste vastuvõtmise, koordineerimise ja heakskiitmise kord.

Kirjandus

BAKHRAH D. N. Õigusnormi meetme põhiseaduslikud alused ajas // Teataja Venemaa õiguse ajakirjas. 2003. nr 5.

KuzyAnt. A. Õiguste jõustumise probleemid // Vene õiguse ajakiri. 2005. nr 10.

Lastecka M. L., Tikhomirnova N. YU. Reguleerivate õigusaktide ametlik avaldamine ja nende jõustumine // Õigusaktid. 2004. aasta november.

Studenikina M, S. Seaduse jõustumine: õiguslik reguleerimine ja praktika // Venemaa ajakiri. 2000. № 7.

Rohkem teemal § 1. Reguleerivate õigusaktide avaldamine:

1. 14. Reguleerivate ja õigusaktide avaldamise ja jõustumise kord Venemaa Föderatsioonis
2. I. Reguleerivate õigusaktide süstematiseerimise mõiste. Raamatupidamine, asutamine ja konsolideerimine regulatiivsete õigusaktide süstematiseerimise peamised
3. Peamised regulatiivsed õigusaktid, mis reguleerivad kohtutoimingute ja muude asutuste õigusaktide täitmist
4. §3. Reguleerivate õigusaktide mõju ajas, ruumis ja isikute ringis

- autoriõigus - põllumajandus- õigus - propageerimine - haldusõigus - haldusprotsess - aktsiate õigus - eelarve süsteem - Mountain Seadus -

• Seadmed akadeemilise distsipliinina
  • Juriidilised seadmed riigi ja õiguse teooria struktuuris
  • Teaduslike vaadete areng juriidilise tehniku \u200b\u200bkohta
  • Õigusliku masinate teema
  • Metoodika juriidilise tehnika
  • Kursuse struktuur "Õiguslik tehnoloogia"
  • Õigusaktide tähtsus advokaadile
• Juriidiliste seadmete arendamise ajalugu
  • Õigusaktide rakendamine juriidiliste seadmete ja juriidilise seadme teaduse rakendamine
  • Juriidilised seadmed iidsetes ühiskonnas (arhailine õigus)
    • Täitevarustus iidsetes ühiskonnas
  • Õigusiseadmed traditsioonilises ühiskonnas (klassiõigus)
  • Juriidilised seadmed tööstusühiskonnas (arenenud, küps, siseriiklik õigus)
    • Õiguskaitse tehnika tööstusühiskonnas
• Õigusaktide kontseptsioon ja liigid
  • Õigusaktiivsuse mõiste ja vorm
  • Juriidilised dokumendid: kontseptsioon ja tüübid
  • Juriidiliste meetodite kontseptsioon ja struktuur
    • Õigusaktid
  • Õigusliku tehnoloogia tüübid
  • Õiguslike tehnikate tunnused erinevates juriidilistes perekondades
    • Romano-Saksa (mandri) Õiguspere (või professoriõiguse)
    • Anglo-Saxon Seadus (ühise õiguse perekond, kohtupraktika, kohtupraktika)
    • Moslemi perekonnaõigused
    • Tavalise õiguse perekond (Aafrika õigus)
    • Vene õigussüsteem maailma perepartnerite kontekstis
• Õigusaktide üldeeskirjad (juriidiliste tehnikate sisu)
  • Õiguslike tehnikate sisu mõiste
  • Õigusliku piisavuse saavutamise eeskirjad (sisulised reeglid)
  • Loogikaõiguste pakkumise eeskirjad
  • Struktuurieeskirjad (juriidilise dokumendi sisemine vorm)
  • Keelereeglid
  • Ametlikud (vajalikud) reeglid
  • Menetlusnormid
• Pulber
  • Õiguslooduse kontseptsioon ja tegevused
  • Õigusaktid: kolm lähenemisviisi oma arusaamale
  • Nõuded õigusaktidele (õigusaktide kvaliteedi kriteeriumid)
  • Õigusloome vead
  • Reguleerivate õigusaktide projektide uurimine
  • Seadusandliku varustuse ja selle sisu mõiste
• Reguleerivate õigusaktide sisu moodustamise eeskirjad
  • Nõuded reguleerivate õigusaktide sisule (sisulised reeglid)
  • Peamised võimalused ja tehnikaid reguleerivate õigusaktide moodustamiseks
    • Õiguslikud määratlused
    • Deklaratsioon
    • Õiguslikud struktuurid
    • Seaduslik eeldus
    • Õiguspärand
    • Õiguslikud aksioomid ja erandid
    • Muud võimalused õigusaktide normide sisu moodustamiseks
  • Reguleeriva õigusakti loogika
    • Süsteem loogiliste nõuete (reeglid) õigusloome
    • Kõigi loogilise õigusriigi elementide reguleerimine
  • Nõuded reguleerivate õigusaktide sisemisele vormile
    • Reguleeriva seaduse struktuur
    • Teksti struktuuriüksused
    • Märge
    • Lõppsätted, rakendused
  • Keelereeglid
    • Keelekaitsesüsteem (keeleteadused) reguleerivate õigusaktide vahendid
    • Reguleerivate õigusaktide stiil
    • Sümboolsed tehnikaid
• Ettevõtte regulatiivsete õigusaktide tehnika
  • Ettevõtte õiguse kontseptsioon ja tunnused
  • Ettevõtte eeskirjade loomise põhimõtted
    • Ettevõtlusaktide tegemise eripõhimõtted
  • Ettevõtete aktide funktsioonid
  • Vigade tegemisel ettevõtte aktide
• Powered Menetlus
  • Menetlused paremal
  • Nõuded õigusmenetlusele
  • Õigusalase tegevuse planeerimine: selle tähendus ja plaanide liigid
  • Reguleeriva seaduse mõiste sotsiaalse reaalsuse peegelduse mudelina
  • Paigutusmenetluste liigid
  • Osakondade õiguse menetlus
  • Valitsuse otsuste vastuvõtmise kord
  • Parimate tüübid ja nende mõju õigusloomeprotsessile
  • Seadusandliku protsessi etapid
    • Seaduse vastuvõtmine
• Reguleerivate õigusaktide avaldamine ja jõustumine
  • Reguleerivate õigusaktide avaldamine
  • Reguleerivate õigusaktide sisestamine
• Õigusaktide süstematiseerimine kui õigusliku töö liik
  • Süstemaatide kontseptsioon ja põhjused
  • Süstemaatide põhjused ja tähtsus
  • Süstemaatide põhimõtted
• Õigusdokumentide süstematiseerimise eeskirjad
  • Kodifitseerimine ja eeskirjad selle käitumise jaoks
  • Konsolideerimine ja nende käitumise eeskirjad
  • Lisamine ja reeglid tema jaoks
  • Õigusaktide arvestus
  • Süstematiseerimise töö arvutistamine
• Tõlgendamine õigusliku töö liik
  • Tõlgendamise mõiste
  • Tõlgendamise struktuur
  • Tõlgendamise põhjused
• Õigusaktide tehnika tõlgendamine
  • Suulise tõlke tehnoloogia
  • Mitteametlik tõlgendus
  • Autentne tõlgendus
  • Kohtulik tõlgendus
  • Tõlgendamis- ja nende funktsioonide toimingud
• Asjaomaste juriidiliste dokumentide loomise eeskirjad
  • Õigusnormide rakendamine
  • Valuutadokumendid ja nende loomise tehnikad
• Lepingulise töö tegemise tehnika
  • Tehnilised ja õiguslikud omadused lepingute
    • Lepingu kontseptsioon ja sisu
    • Lepingu tüüpiline struktuur
  • Lepingulise töö tegemine
    • Lepingulise töö regulatiivne reguleerimine
  • Läbivaatatava töö etapid
• Täitmine kui õigusnorm
  • Õiguskaitsele iseloomulik
  • Õigusalane tegevus mitmesuguste õiguskaitsena
• Nende koostamise kohtumenetlused ja tehnika
  • Õigusaktide tüübid
  • Kohtuotsus ja lause põhilised õigusemõjud: üldised omadused
  • Nõuded põhiliste kohtumenetluste sisule
    • Mõistatuslik ja motivatsioon
    • Õiglus ja täius
  • Põhiliste põhiliste kohtumenetluste loogika eeskirjad
  • Peamiste kohtumenetluste struktuur
    • Kohtu karistuse struktuur
  • Õigusaktide koostamise keeleeskirjad
    • Stilistilised reeglid

Reguleerivate õigusaktide avaldamine

Reeglite järgimise tagamiseks on vaja kõigile teada. See kehtib mitte ainult seaduste, vaid ka subtiitrite tegude suhtes, mis mõjutavad ka olulist arvu kodanikke või populatsioone.

Selle reegli aluseks on eeldus, mille kohaselt tuleks eeskirjade sisu objektiivne suutmatus loogiliselt vabastada nende rakendamise kohustusest.

Õigus teavet uute seaduste ja muude määruste kohta on üks rahvusvahelise üldsuse tunnustatud inimõiguste ametnikest. Riik on kohustatud seda õigust austama ja selle rakendamise edendama.

Kättesaadavuse probleem, õigusaktide avatus on eriti oluline ka eriti oluline ja kuna "informantidena" on täna seaduse kohaselt mitmesugused, erinevad kaubanduslikud struktuurid üha enam, mis ei ole alati võimalik anda täielikku ja usaldusväärset teavet seaduste kohta. Veelgi enam, sageli reprodutseerida seaduste varjus, nad reprodutseerivad isegi hiljuti nende projekte. Oma väljaannetes on ebatäpsused ja vead.

Selleks, et kõik reguleerivad õigusaktid viidatakse kodanikele, keda nad otseselt või kaudselt murettavad, näevad õigusaktid õigusaktide avaldamise küsimused.

Reguleeriva seaduse avaldamisel on selle üksikasjad näidatud:

• nimi;
• vastuvõtmise kuupäev;
• ametnik, tema allakirjutaja;
• koht;
• allkirjastamise kuupäev;
• registreerimisnumber.

Õiguste ja regulatiivsete õigusaktide puhul on väljaanne avalikustamise legendi kohustuslik viis, s.o. Toimingute jaotus meediaga. Praegu on nad kõige sagedamini trükitud dokumentide ametlikes kogudes.

Sellele on paigaldatud järgmised reeglid.

Dekreedid tuleks esitada universaalsele teabele, avaldades 10 päeva jooksul pärast nende allkirjastamist.

Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused kuuluvad ametlikule avaldamisele hiljemalt 15 päeva jooksul nende vastuvõtmise kuupäevast ja vajaduse korral viivitamata kuulub kõigi kodanike kaudu vahetult meedia kaudu.

Täidesaatmisaktid avaldatakse ametlikult 10 päeva jooksul pärast nende registreerimist.

On raske selgitada eeskirjade avaldamise erinevate tähtaegade kehtestamist, sest selle sündmuse tähendus on kõikidel juhtudel identne. Pealegi, nagu me veendume veidi hiljem, langevad isegi teatud liiki eeskirjade avaldamise allikad langevad kokku. Seepärast on kirjandus korduvalt väljendanud ühe nimetaja kirjastamise ametikohtade seadusandliku konsolideerimise arvamust. Veelgi enam, mõnes riigis on see idee rakendatud ja praktika on näidanud selle sammu tõhusust.

Idee tervikliku lahendamise küsimusi avaldamise tegude erinevate õigusjõudude ühes õigusaktis (seadus) on teostuses ja praktikas üksikute koostisosade üksuste Venemaa Föderatsiooni. Näiteks Voronezhi piirkonna õiguse 7. juuli 2006. aasta nr 86-03 "Voronezhi piirkonna ametiasutuste reguleerivate õigusaktide avaldamise menetluse seaduse ja muu ametniku avaldamise kord Teave "lahendas menetluse avaldamine mitte ainult seaduste, vaid ka muude seaduste, aktsepteeritud piirkondliku Duma, samuti regiooni haldamine.

Tänapäeval on neil kõigil paberkandjal. Elektroonilist meediat ei kasutata selles osas. See on tuleviku küsimus. Siin ei ole ühtlust ühtlust.

Seadused avaldatakse "parlamentaarses riigis", "Rossii Gazeta" või "Vene Föderatsiooni õigusaktide kohtumisel".

Vene Föderatsiooni presidendi määruste suhtes kohaldatakse ametlikku avaldamist "Vene Föderatsiooni õigusaktide kohtumisel".

Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused on sama ametliku väljaande allikas - "Vene Gazeta" ja "Vene Föderatsiooni õigusaktide kohtumine".

Osakondade määruste suhtes kohaldatakse ametlikku avaldamist "Vene väljaandes", "föderaalse täitevasutuste regulatiivsete õigusaktide bülletään". Selline vorm ametliku väljakuulutamise osakondade uudiskirja on säilinud. See viiakse läbi selleks, et viia osakondade tegutsemine nende esitajatele ja neid reguleeritakse tavaliselt ametid ise tavaliselt reguleeritud.

See oli korduvalt juriidilises kirjanduses ettepaneku väljendati teostatavust luua ühtne trükitud asutus ametliku avaldamine reguleerivate õigustoimingute erinevate tasandite. See oleks võimalik keskenduda regulatiivse materjali ja hõlbustada nende kasutamist. Lisaks oleks võimalik vähendada nende avaldamise kulusid. Seega lihtsustatakse nende raamatupidamise ja süstematiseerimise protsessi. Ametliku väljaande ühe asutuse loomise teostatavus kinnitab oma toimimise positiivset kogemust mitmes välisriigis - Itaalia, Prantsusmaa, FRG jne.

Põhimõtteliselt on Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumine "Ametlik allikas peaaegu lähenemas ühtse allikaks föderaalsete eeskirjade avaldamise allikaks. Kuid ehk üks kõige raskemaid küsimusi luua ühe avaliku avaliku kirjastamise asutuse - kas osakondade tegude tuleks panna ta. See saavutab intellektuaalse mugavuse kasutamisel, kuid siis suureneb oluliselt Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumiste maht, mis tõenäoliselt raskendab selle väljaande füüsilist kasutamist.

Föderaalsel tasandil, samuti Venemaa Föderatsiooni individuaalsete üksuste tasandil, tuua viivitamata õigusliku teabe elanikkonna laialdastele kihtidele, reguleerivate õigusaktide avaldamisele massiperioodilistes väljaannetes, mis on antud staatus ametliku avaliku allika. Näiteks Venemaal on see Venemaa ajaleht.

Ta peaks siiski arvestama, et meedias on soovitatav avaldada mitte kõik, vaid ainult kõige olulisemad regulatiivsed aktid, mis nõuavad laia avalikustamist. Teiste arvukate tegude ruumid perioodilise väljaande kõigi nende üksikasjadega toob paratamatult kaasa kohustuslike väljaannetega ülekoormuse.

Lisaks regulatiivsete õigusaktide ametlikule avaldamisele on nende väljakuulutamise muud vormid. Kiireloomulisi ja kergendamisvastaseid toiminguid koos väljaannetega ametlike väljaannete väljaannetega saab avalikustada raadio- ja televisioonis ning internetis. Toimingud, millel ei ole üldist tähendust, sõltub teatud elundite ja organisatsioonide ringist. Kõik regulatiivsed aktid saab avaldada muudes trüki väljaannetes, edastatakse sidekanalite kaudu jne. Miski ei takista neid kirjastamise ja eraldi avaldamise vormis. Neid kirjastusvõimalusi ei tunnistata siiski ametlikuks.

See väärib erilist tähelepanu küsimusele keele ametliku avaldamine reguleerivate õigusaktide, mis on peamiselt vabariikide osana Vene Föderatsiooni. See ei ole juhus, et see mõjutavad erialased õigusaktid reguleerivate õigusaktide ja keelte avaldamise keelte kohta vastu võetud keelte ja vabariiklaste taset.

Siin kehtib järgmine reegel.

Õigusaktide ja muude föderaalsete seaduste tekstid tuleb avaldada nii Venemaa poolt tunnustatud Vene Föderatsiooni territooriumil kui ka vabariikide riigi keeltes Venemaa Föderatsiooni osana.

Vastavalt seaduse oktoobri 20. oktoober 1992 nr 11 "keelte rahvaste Khakassia", seadused ja muud õigusaktid vastu võetud kõrgeimad ametiasutused riigiasutused avaldatakse kahes Keeled - vene ja katkass. 10. juuni 1992. aasta juuni nr 221-XII "seadus Burja Vabariigi rahvaste keeltes" leidis, et Vabariigi riigiasutuste seaduste ja otsuste tekstid avaldatakse Buryatis ja vene keeles.

Kohalike omavalitsuste ja juhtkonna dokumentide puhul aktsepteeritakse ja kuulutatakse vastu või vene keeles või Buryat keeles, sõltuvalt elanikkonna tingimusest. Teiste rahvuste kompaktse elukoha piirkondades (isegi tatarlased, sakslased jne) koos riigi keeltega saab kasutada enamuse keelekeel.

Selline lähenemisviis, kui mitmed keeled tegutsevad Vabariigis Vabariigis riigis, annab rohkem võimalusi arenevate keele kokkupõrkede ületamiseks ja seetõttu tundub kõige sobivam. Samal ajal on normi rakendamine vajadust avaldada erinevates keeltes sätestatud regulatiivsete õigusaktide avaldamise vajadusest väga raske (eriti multiifilise Vabariigi tingimustes). Materjali, organisatsiooniliste ja keeleliste aluste valmisolek on ebapiisav valmisolek.

Loomulikult saab reguleerivate õigusaktide ametliku avaldamise küsimusi lahendada Venemaa Föderatsiooni teemade poolt mitmetähenduslikult. Kuid igal juhul on õigusaktide teabevahetuse teabevahetusega vaja minna ühtse föderatsiooniga seotud keelte suhete probleemist.

Piiravad vultuurid

On olemas reguleerivate õigusaktide kategooria, mille suhtes kohustusliku väljaande nõuet ei kohaldata. Nende hulka kuuluvad seadused, muud reguleerivad õigusaktid, mis sisaldavad teavet, mis moodustavad riigisaladuse või konfidentsiaalse teabe. Seda tehakse tavaliselt riigi kaitse- või riigi julgeoleku huvides.

Ilmselgelt peaksid mõned regulatiivsed õigusaktid jääma "suletud" isegi demokraatliku riigi riigi tingimustes. Siiski on oluline vältida piiravate väärtuste põhjendamatut määramist. Õigusaktide liigse klassifikatsiooni tulemus võib olla selline soovimatu nähtus "õigusest võõrandamine". Samuti on vaja arvesse võtta, et piirava võrgu määramine mõnel juhul ei nõua kogu tegevust, vaid ainult teatud osa (artikli lõige lõige lõik).

Vastavalt artikli 15 osa 3. osa kohaselt on tema organite esindatud CF-riik kohustatud ametlikult avaldama seadused. Ametlik väljaanne on Vene Föderatsioonis võetud seaduste kohaldamise hädavajalik eeltingimus - föderaal- või subjektil, sest avaldamata seadusi ei tohiks kohaldada.

Seega artikli 3 osas. 15 põhiseadus sisalduvad ühelt poolt, millises õigusloomeprotsessis osalejate klassifikatsioon on ametlikult avaldatud vastu võetud seadusega, teiselt poolt - õiguskaitsega seotud keeldu ei kohaldata avaldamata seadust. Õigusakti jõustamine, sealhulgas riigiasutused ja nende ametnikud, kohalikud omavalitsused, ei tohiks põhiseaduse otsest keeldu tänu kohaldada avaldamata jätta.

Vastavalt artikli 1 osa. 3 FZ 25. mail 1994 (14. juuni 1994) N 5-FZ "Föderaalsete põhiseaduslike õigusaktide avaldamise ja jõustumise korra kohta, föderaalseadused, Federal Assamblee kodade tegude" Föderaalseadused kuuluvad ametliku avaldamise all 7 päeva jooksul pärast päeva allkirjastamist president Vene Föderatsiooni. Artikkel 4 Käesoleva seadusega kehtestatakse, et esimene avaldamise nende täieliku teksti "parlamentaarne teataja", "Vene Gazeta" või "Kohtumine õigusaktide Vene Föderatsiooni" peetakse ametlikuks avaldamine föderaalse seaduste parlamentaarse teatajate . Samal ajal, seoses "Kohtumine õigusaktide Vene Föderatsiooni", õiguse jõustamine tuleb meeles pidada mitte allkirjastada avaldamine, tavaliselt märgitud nädalavahetusel, ja kuupäeva tegeliku avaldamise tulemusena Sellest teavet selle saajate õiguse sisu kohta tagatakse tegelikult.

Federal Assamblee Koja seadusi ja toiminguid võib avaldada ka teistes trükiväljaannetes ning tõi kaasa üldisele teabele (avaldatud) televisiooni ja raadio kohta, mis saadetakse valitsusasutuste, ametnike, ettevõtete, institutsioonide, organisatsioonide kaudu edastatud teabekanalite kaudu Jaotatakse masinaloetaval kujul.

Federal põhiseaduse seadused ja föderaalsed seadused saadetakse ametlikuks avaldamiseks Vene Föderatsiooni presidendile. Põhiseadus ja föderaalseaduse 14. juuni 1994 ei kehtesta ajavahemikku, mille jooksul riigipea saadab selle seaduse allkirjastatud ametliku avaldamise. Tundub, et selline suund tuleks kohe pärast selle allkirjastamist rakendada, sest Venemaa Föderatsiooni föderaalse assamblee seadusandlikku tegevust takistaks muud.

Kommenteeritud positsioonis sisalduv garantii kehtib mitte ainult põhiseadusliku, vaid ka teiste kodanike ja teiste isikute õiguste, vabaduste ja kohustuste suhtes, pidevalt või ajutiselt viibivad Venemaa Föderatsiooni territooriumil, mille alusel 3 osa 3. \\ T Art. 62 Põhiseadust kohaldatakse riigirežiimi suhtes ja kellel on Venemaa Föderatsiooni kodanike õigused ja kannavad ülesandeid, välja arvatud föderaalseaduse või Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelise lepingu kehtestatud juhtumid. See ei ole oluline, õigused, vabadus ja kohustused isiku ja kodaniku individuaalselt või ühiselt viiakse läbi.

Seega võib igasugune regulatiivne tegu tegutseda ainult siis, kui see on avaldatud ja on vaba juurdepääs teabevahetuseks, mis on realiseeritud kodanike õiguse saada õigusaindust.

Töö lõpp -

See teema kuulub sektsiooni:

Haldusõiguserikkumiste menetluse üldpõhimõtete kohaselt on vaja mõista aluspõhimõtteid, mis määravad kindlaks .. Seaduslikkus kui tootmispõhimõte leiab oma arutelu asjaolu, et objektiivse materjali tõe põhimõte halduse tootmise põhimõttena õigusrikkumised.

Kui vajate sellel teemal täiendavaid materjale või te ei leidnud, mida nad otsisid, soovitame kasutada meie tööbaasi otsimist:

Mida me teeme saadud materjaliga:

Kui see materjal osutus teile kasulikuks, saate selle salvestada oma suhtlusvõrgulehele:

Kõik selle osa teemad:

Kodanikuühiskonna kontseptsioon ja tunnused, selle struktuur
Kodanikuühiskond on tasuta demokraatlik õiguslik ühiskond, mis keskendub konkreetsele isikule, kes loob usalduse ja rahu atmosfääri, traditsioonide, seaduste, moraalsete

Õigussüsteemi kontseptsioon ja liigid. Riiklik õigussüsteem
Õigussüsteem - ühtsuse õigusnähtused, mis iseloomustavad selle ühiskonna ja riigi õiguslikku elueat. Õigus on õigussüsteemi peamine institutsioon. See tekitab mitmeid

Vene Föderatsiooni põhiseadus - riigi peamine õigus
Põhiseadus on peamine riigi seisund kõrgeima õigusliku jõuga, mis sätestab ja reguleerivad avalike suhete põhilisi suhteid õigusliku seisundi õigusliku seisundi, kodanike institutsioonide valdkonnas

Vene Föderatsiooni eksklusiivse juhtimise objektid
Venemaa Föderatsiooni esemed - Venemaa Föderatsiooni tegevuse objektid kui Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses ja föderaalse lepingu sätete kohaselt; \\ t

Venemaa Föderatsiooni ühise juhtimise objektid ja Venemaa Föderatsiooni üksuste
Ühise juhtimise objektid - mitmed põhiseaduses sätestatud küsimused, mille otsuses osalevad Venemaa Föderatsiooni riigiasutused ja selle teemad. P.s.v. - See on avalik sektor

Halduslik vastutus õigusliku vastutuse tüübi ja haldusõiguse liik
Halduslik vastutus - riigi poolt kehtestatud halduskaristuste kasutamine kodanikele ja organisatsioonidele seaduslikkuse ja riigi distsipliini rikkumise eest. Põrgu

Kriminaalõiguse mõju õigeaegselt ja kosmoses. Kriminaalõigus
2. peatükk 2. Kriminaalõiguse mõju ajale ja kosmosesse Artikkel 9. Kriminaalõiguse hagi õigeaegselt 1. Kuritegevus ja tegude karistatavus määrab kriminaalõiguse

Kuritegevuse mõiste ja tunnused. Kuritegude kategooriad
Kuritegevus on õiguslik mõiste, mille üldised märgid on määratletud kriminaalkoodeksi üldosa normides. Seda tuleks eristada kuritegevuse kontseptsiooni mõistega kuritegevuse mõistest. Kuritegevus - et.

Kriminaalvastutuse üldtingimused. Vanus, millest kriminaalvastutus tuleb. Kinnitus (hullumeelsuse kriteeriumid)
Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 19 määratleb kriminaalvastutuse üldtingimused: "Ainult mõistlik füüsiline isik, kes on selle koodi loodud vanusele jõudnud, kuulub kriminaalvastutusele.

Kriminaalõiguse veinid. Süü vormid. Innocent põhjustab kahju
Veinid - negatiivne vaimne suhtumine näost kaitstud kriminaalõiguse peamiste sotsiaalsete väärtuste väljendatud tahtlikult või hooletu toime panna kuritegu. Tolk

Kriminaalne tarbimine. Kaasosaluse vormid. Kontsertifikatsioonid
Kriminaalõiguslikes õigusaktides ei ole kriminaalõiguse teoorias kunagi otsustatud vormide ja tükisõitude väljaandmine selles küsimuses ebaselge. Selle probleemi lahendamine on keeruline paljude

Kuriteo toimepanemise etapid. Ettevalmistus, katse, kuritegevuse vabatahtlik keeldumine
Kuritegevuse etapid on teatud etapid (perioodid) sotsiaalselt ohtliku seaduse arendamisel, mis peegeldab erinevat kurjategija süüdi realiseerimise kraadi. Nende vahetegemine

Asjaolud, välja arvatud tegude kuritegu, vastavalt Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi kohaselt
Artikkel 37. Vajalik kaitse (muudetud föderaalseadusega 14. märtsil 2002 N 29-FZ) 1. See ei ole kuritegu, mis põhjustab vajaliku kaitse riigi julgustav isik, st

Karistus kehtestamine (üldpõhimõtted, asjaolude leevendamine või karistuse raskendamine)
Tuleb märkida, et ainult Euroopa Kohus võib teha lõpliku järelduse eest vastutava isiku süü või süütuse ja ainult Euroopa Kohus võib karistada kuriteo toimepanemise eest.

Kuritegude ja selle liikide tervikuna. Lausete kombinatsioon. Karistuse määramine kuritegude ja lausete koondamisel
Kombinatsioon kuritegude tüüp mitmekesisuse. Kuritegude kombinatsiooni all mõistetakse kahe või enama artiklite või CHA poolt kavandatud kahe või enama kuritegude samaaegseks või järjekindlaks pühendumuseks.

Kuritegude ja selle tüüpide recurner. Karistuse määramine kuritegude kordumises
Kuritegude kordumine tunnustab komisjoni tahtliku kuritegevuse poolt kriminaalasja poolt eelnevalt täiusliku tahtliku kuritegevuse jaoks (kriminaalkoodeksi artikli 18 osa artikkel 18). Kriminaalkoodeks eristab ägenemist, ohtlikku

Vabastamise alus kriminaalkaristusest. Amnestia. Armuandmine
Põhimõtete ja normide põhjal kriminaalõiguses sätestatud põhimõtete ja normide põhjal võib kuriteo toime pandud isikult vabaneda kriminaalkaristusest tõelise karistamisega

Veendumus ja selle õiguslikud tagajärjed
Veendumus pärast karistust on õiguslikud tagajärjed isikute meelitamiseks kriminaalvastutusele ja hukka selle ebaseadusliku, kriminaalõiguse seaduse komisjonile.

Sunnitud meditsiinilised meetmed, nende liiki ja rakenduste põhjused
Sunnitud meditsiinilised meetmed on ette nähtud kriminaalõiguse riikliku sundimise meetmed, mille Euroopa Kohus nimetab ametisse isikutele, kes on pühendunud sotsiaalselt ohtliku de

Slander ja solvang sõltumatute kompositsioonide kuritegude kavandatud kriminaalkoodeks Vene Föderatsiooni
Kontsern kuritegude ja isikute väärikuse vastu kuuluvad kaks kompositsiooni: laimu ja solvangut. Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 129 osa kohaselt "Slander, see tähendab ilmselgelt valeandmete levikut, \\ t

Töökaitse eeskirjade rikkumine
Art. 37 Põhiseadus Vene Föderatsiooni sätestab, et "igaühel on õigus töötada tingimustes, mis vastavad turvalisuse ja hügieeni nõuetele." Selle õiguse rikkumine võib kaasa tuua kriminaalvastutust

Abielu tegemise tingimused ja kord. Abielu sõlmimise asjaolud takistavad asjaolud
Abielu on registreerida tsiviillaetust. Abikaasade õigused ja kohustused tulenevad abielu riigiasutuste registreerimisest tsiviilõiguste ametiasutuste ametiasutuste ametiasutuste ametiasutustes

Abielu lõpetamine kohtus. Abielu lõpetamise otsuse tegemisel Euroopa Kohtu poolt lubatud küsimused. Abielu tunnustamine Kehtetu
Üldise kohtualluvuse kohtutes peetakse juhtumeid lahustamiseks, kui: abikaasadel on ühised väikesed lapsed; Abielulahutuse lahutusele ei ole nõusolekut;

Laste päritolu kehtestamine. Isad kohtus
Päritolu lapse vanematelt, kes ei ole abielus, saab registribüroos asutada, esitades ühisavalduse vanemate vanemate. Isaduste asutamine on võimalik

Vanemate õigused ja kohustused laste kasvatamiseks. Vanemate õiguste kaitse
Seadus kehtestab laste vastu vanemate õigused ja kohustused. Samal ajal on nii ema ja isa võrdsed õigused ja kohustused: nad peavad sisaldama oma alaealisi lapsi, samuti

Vanemate õiguste äravõtmise põhjused ja tagajärjed. Vanemate õiguste piiramine
RF IC on määranud aluste õiguskaitse laste koduvägivalla. Hariduse meetodid, kes valivad vanemad, peaksid välistama ebaviisakas, julm, vabalt lahkumine, inimtegurduste alandamine

Töölepingu lõpetamisega seotud tagatised ja hüvitised
Nädalavahetusel on töötaja tehtud garantiimakse ajal, kui ta ei täida oma tööülesandeid töölepingu lõpetamise tõttu seaduses sätestatud põhjustel.

Töötajate kaitse kaitse. Orgaanid üksikute töövaidluste kaalumiseks
Vastavalt Art. 37 Vene Föderatsiooni põhiseadus tunnustab töötajate õigust üksikisikute ja kollektiivsete vaidluste (föderaalseaduse kehtestatud loa täitmisega), sealhulgas streigile.

Teema, tsiviilõiguse meetod ja põhimõtted
Tsiviilõigus - õigusnormi haru, mis on õigusnormide kombinatsioon, 1) varasuhete reguleerimine; 2) ja nendega seotud ja isiklike mitteravimite suhted

Tsiviilõiguse allikad: Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku põhiseadus Venemaa Föderatsiooni Muud reguleerivad õigusaktid Rahvusvahelised õigusaktid Terriikide õigused ja kohustused

Tsiviilõigusuhete
Tsiviilõiguslik õigussuhe - õigusliku ja riigiasutuse õiguse tagajärg, avalike suhete lahendamise seaduse normide, kelle osalised, rääkides seaduslik

Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 02.02.2013 N 88 "Venemaa Föderatsiooni presidendi mõnede õigusaktide muutmise kohta"

Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegude paigutamine kohapealwww.pravo.gov.ru. Seda peetakse ametlikuks avaldamiseks

7. märtsil on Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 02.02.2013 N 88 "Venemaa Föderatsiooni presidendi mõnede õigusaktide muutmise kohta" (edaspidi "dekreedile). Vastavalt sellele, Venemaa Föderatsiooni valitsuse õigusaktid (dekreet ja määrus) 10 päeva jooksul pärast allkirjastamist tuleks avaldada mitte ainult Vene väljaandes ja Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumisel ", vaid ka" Õigusabe Interneti-portaal "( www.pravo.gov.ru.). Avaldage nimetatud dokumendid kohapeal www.pravo.gov.ru. Nüüd tunnustatud ametlikuks.

Föderaalsed põhiseaduse seadused, föderaalsed seadused, Federal Assamblee koda tegutsevad (14. juuni 1994. aasta juunil 1994 N 5-FZ artikkel 4 föderaalsete põhiseaduslike seaduste, föderaalsete seaduste avaldamise ja jõustumise korra kohta \\ t föderaalse assamblee "edaspidi - seadus N 5-ФЗ);

Rahvusvahelised lepingud, mis on jõustunud Venemaa, samuti rahvusvaheliste lepingute, mis ajutiselt kehtivad Venemaa Föderatsiooni (välja arvatud intertentaallepingute) (osa artikli 9 osa seaduse N 5-FZ);

Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsused, Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu määratlus Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsuste selgituse kohta, samuti teised Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsused, mis näeb ette sellise kirjastamismenetluse (seaduse artikli 9 osa 2. osa N 5-FZ);

Venemaa Föderatsiooni presidendi (Venemaa Föderatsiooni presidendi määruse punkt 2.1) tegutsevad Venemaa Föderatsiooni presidendi avalistamise ja jõustumise korra kohta, \\ t Vene Föderatsiooni valitsus ja föderaalse täitevasutuste reguleerivad õigusaktid "eelmises väljaandes).

Tuleb märkida, et Venemaa Föderatsiooni presidendi ja föderaalse seaduste presidendi määrused avaldatakse reeglina oma Venemaa Föderatsiooni presidendi allkirjastamisel. Avaldamise kuupäev on eriti oluline, kui dokument jõustub sellest päevast. Näiteks võib esitada föderaalseaduse 04.03.2013 N 21-FZ ja 30. detsembri 2012. aasta föderaalseaduse nr 324-FZ.

Vastuvõtmise, avaldamise ja jõustumise ühe päeva jooksul on nüüd võimalik Venemaa Föderatsiooni valitsuse määruste dekreedid. Varem nende vastuvõtmise ja ametliku väljaande toimus, reeglina mitu päeva. Lisaks jagab teatud aega tavaliselt avaldamist ja jõustumist. Siiski on Venemaa Föderatsiooni valitsuse määruste jõustumise juhtumid juba ametliku avaldamise kuupäevast juba (vt näiteks Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrus 09.02.2013 nr 101, dekreet Vene Föderatsiooni valitsuse 27. august 2012 nr 857, Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreet 02.03.2010 N 111).

Tänapäeval portaalis www.pravo.gov.ru. Venemaa Föderatsiooni muude organite, Venemaa Föderatsiooni, samuti kohalike õigusaktide tegelik avaldamine Venemaa Föderatsiooni, seaduste ja muude õigusaktide tegelik avaldamine. Väljalaskmise võimalus on asutatud kunstis. 9.1 seaduse n 5-ФЗ, kuid selle rakendamise jaoks tuleks vastu võtta Venemaa Föderatsiooni presidendi vastava dekreediga.

Föderaalse regulatiivsete õigusaktide jõustumise tingimused ja menetlused

(materjalide valmistatakse spetsialistide poolt

JSC "konsultant pluss")

Õigusalase teabe rakendamine praktilises tegevuses hõlmab praeguste õigusaktide teadmisi regulatiivsete õigusaktide jõustumise menetluse kohta (edaspidi "NPA nimetamata). Tuginedes selle õiguspärastele nõuetele õiguslikule normile või selle abiga, mis kaitseb põhjendamatute nõuete eest, on vaja täpselt teada, kas ta tegutses õiguse rikkumise ajal ja vastuoluliste suhete tekkimise ajal.

Kõige soodsam olukord on see, mil täpne kuupäev on NPA märgitud või selle jõustumise kord on kehtestatud. Paljudes regulatiivsetes õigusaktides ei ole selliseid norme. Sellisel juhul arvutatakse dokumendi kohaldamise kuupäev selle jõustumise kuupäevast teatavate seaduses sätestatud eeskirjade kohaselt ning see dokument näitab tavaliselt, et see jõustub üldiselt. Täpse kuupäeva kindlaksmääramiseks on vaja uurida sellise reguleerivate õigusaktide jõustumise menetlust, et teha kindlaks allikas ja ametliku väljaande allikas ja kuupäeva, et toota teatud arvutused. Igal juhul on vaja alustada mitmete kohustuslike tingimuste kontrollimist, mille suhtes kohaldatakse NPA jõustumist.

Peatükk 1. Reguleerivate õigusaktide jõustumise kohustuslikud tingimused

1.1. Ametlik väljaanne

Kooskõlas artikli 3 3. osa. 15 Venemaa Föderatsiooni põhiseadus Kõik õigusaktid, samuti kõik isikud ja kodaniku õigused, vabadus ja kohustused mõjutavad määrused peavad olema ametlikult avaldatud universaalse teabe jaoks, mis on välja kuulutatud. Avaldamata regulatoorseid õigusakte ei kohaldata, nad ei kaasne õiguslikke tagajärgi ei jõustu. Ametlik väljaanne on kodanike õiguste põhiseaduslik tagatis. Riik ei saa nõuda, et kodanikud vastaksid seadustele, mille sisu ei esitata nende teabele.

Selleks, millisel hetkel NPA jõustub, on vaja teada saada, mida peetakse ametlikuks avaldamiseks ja milliseid tingimusi tuleks järgida, et NPA tunnustatakse ametlikult avaldatud.

Teiseks on NPA teksti paigutamine avalikult kättesaadav väljaandes alles siis ametliku avaldamise staatus, kui see väljaanne on õiguslikult määratletud selle NPA ametliku avaldamise allikana.

1.2. Venemaa Föderatsiooni Justiitsministeeriumi justiitsministeeriumi reguleerivate õigusaktide riiklik registreerimine

Alates 15. maist 1992 kehtestas Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrus 08.05.1992 N 305 riikliku registreerimise ministeeriumide ja osakondade reguleerivate õigusaktide registreerimise, mis mõjutavad kodanike õigusi ja huve ning kandes interdepartmental iseloomu.

Praegu reguleerib osakondade registreerimist ja osakondade NPA jõustumist Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreediga 23.05.1996 N 763 ja 13. augusti 1997. aasta augusti Vabariigi valitsuse dekreedi N 1009. Niisiis \\ t vastavalt määratletud dekreedile heakskiidetud eeskirjade kohaselt kohaldatakse riigi registreerimist reguleerivate õigusaktide suhtes, mis mõjutavad isikute ja kodanike õigusi, vabadust ja kohustusi, kes kehtestavad interdepartmental olemusega organisatsioonide õigusliku seisundi, sõltumata nende ametiajast; \\ t tegevus, sealhulgas õigusaktid, mis sisaldavad teavet, mis moodustavad riigisaladuse või konfidentsiaalse teabe.

Lõikes 12 "Selgitused föderaalse täitevorganite reguleerivate asutuste reguleerivate õigusaktide ja nende riigi registreerimise eeskirjade kohaldamise kohta, mis on heaks kiitnud Venemaa Justiitsministeeriumi korraldus 04.05.2007 N 88, üksikasjalikum kirjeldus antakse. regulatiivsed aktid, mille suhtes kohaldatakse riigi registreerimist, \\ t Nimelt:

Venemaa Föderatsiooni kodanike kodanike ja kodakondsuseta isikute kodanike kodanike tsiviil-, poliitilised, sotsiaalmajanduslikud ja muud õigused, vabadused ja kohustused;

Tagatised nende rakendamisest, mis on sätestatud Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses ja muud Venemaa Föderatsiooni õigusaktides;

Mehhanism õiguste, vabaduste ja ülesannete elluviimiseks;

b) Organisatsioonide õigusliku seisundi kehtestamine - tüüpilised, eeskujulikud sätted (näiteks territoriaalsed), asjakohaste föderaalse täitevorganite organisatsioonid (näiteks territoriaalsed) organisatsioonid, ning kehtestatakse organisatsioonide õiguslik seisund, mis täidavad vastavalt õigusaktidele Venemaa Föderatsiooni Individuaalsed kõige olulisemad ülesanded;

c) omavahelise iseloomuga, mis sisaldab õigusnorme, kohustuslikud muudele föderaalse täitevorganitele ja (või) organisatsioonidele, kes ei kuulu föderaalse täidesaatva asutuse süsteemi, heaks kiidetud (ühiselt heakskiidetud kahe või enama föderaalse täitevorganite süsteemi süsteemis) \\ t Regulatiivne õigusakt.

Samal ajal saadetakse riigi registreerimisele regulatiivsed õigusaktid, millel on nii üks eespool nimetatud märke ja mitmeid.

Riigi registreerimine sõltub regulatiivsetest õigusaktidest, olenemata nende tegevusest (alaline ajutine ajutine (vastuvõtnud teatud aja jooksul)).

Vastavalt lõikele 15 sama selgituse ei kuulu riigi registreerimisele esitamist:

a) individuaalsed õigusaktid;

Isiklik iseloom (kohtumise või vabastamise ametikohale, edendamise või taastamise kehtestamisest jne);

Mis ammendub ühekordse ajaga;

Mille kehtivuse on aegunud;

Operatiiv- ja halduslik iseloom (ühekordsed tellimused);

b) tegutseb, millega suuremate riigiorganite otsused viiakse föderaalse täitevorgani süsteemi organite ja organisatsioonide tähelepanu;

c) tegutseb, mille eesmärk on korraldada kõrgemate asutuste lahenduste lahendamise või föderaalse täitevorganite otsuste täitmise ja mitte sisaldavad uusi õigusnorme;

d) tehnilised õigusaktid (GOST, SNIVA, tariifi kvalifikatsiooni kataloogid, statistilise vaatluse vormid jne), kui need ei sisalda regulatiivseid ettekirjutusi;

e) 10. juuli 2002 N 86-FZ "föderaalseaduse artikli 7 kohaselt Venemaa Föderatsiooni keskpangas (Venemaa Bank) määrused Venemaa Panga määrused, millega kehtestatakse: \\ t

välisvaluutad rubla suhtes;

intressimäärade muutused;

reservinõuete summa;

krediidiasutuste ja pangagruppide kohustuslike standardite suurused;

otsesed koguselised piirangud;

venemaa Panga raamatupidamis- ja aruandlusreeglid;

venemaa Panga süsteemi toimimise tagamise kord.

Samuti tuleb märkida, et riigi registreerimisel kehtivad muudatused ja täiendused reguleerivatele õigusaktidele, mis on läbinud riigi registreerimisega (olenemata sellest, kas need sisaldavad õigusnorme või mitte), samuti registreeritud regulatiivsete õigusaktide tunnustamise teoseid; Tõstetud tugevuses (selgitus 26 kategooria).

Registreeritud NPA suhtes kohaldatakse ametlik väljaanne Vene väljaandes kümme päeva pärast nende registreerimist, samuti föderaalsete täitevvõimude regulatiivsete õigusaktide bülletäänis Vene Föderatsiooni presidendivalitsuse "Õiguskirjandus" (punkt 9). \\ T Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 23.05.1996 N 763).

Reguleerivate õigusaktide föderaalse täitevasutuste, välja arvatud tegude ja individuaalsete sätete kohta, mis sisaldavad teavet, mis moodustavad riigisaladuse või konfidentsiaalse teabe, mis ei ole läbinud riigi registreerimist, samuti registreeritud, kuid ei avaldatud ettenähtud viisil, ei kaasne õiguslikke tagajärgi Virtue alusel ja ei saa olla aluseks asjakohaste õigussuhete reguleerimise aluseks, kohaldades sanktsioone kodanikele, ametnikele ja organisatsioonidele nendes sisalduvate ettekirjutuste rikkumise eest. Määratud toiminguid ei saa suunata vaidluste lahendamiseks (Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi punkt 10 05/23/1996 N 763).

Lisaks Federal Executive Offices riikliku registreerimise vastavalt artiklile 7 Föderaalseaduse 10. juuli 2002 N 86-FZ ja presidendi presidendi 20.03.2001 N 318 kuuluvad ka tegusid Normatiivne iseloom, avaldatud:

Venemaa Bank;

Vene Föderatsiooni pensionifond;

Föderaalfond kohustusliku tervisekindlustuse fond;

Venemaa Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond.