Medzi federálne výkonné orgány patrí. Aké orgány vstupujú do systému federálnych výkonných orgánov Ruskej federácie? Čo nie je zahrnuté v systéme federálnych výkonných orgánov Ruskej federácie? Zásady systému štátnych orgánov

Systém federálnych výkonných orgánov zahŕňa federálne ministerstvá, federálne služby a federálne agentúry.

Ministerstvo - Spolkový výkonný orgán, vykonávajúci funkcie na rozvoj verejných politík a regulačných právnych predpisov v zriadených aktoch predsedu Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie. Federálne ministerstvo vedie Ruská federácia Ruskej federácie (spolkového ministra);

Štátny výbor. - Spolkový výkonný orgán, ktorý v oblasti činnosti založenej pre neho vykonáva funkcie na rozvoj verejných politík a regulačného riadenia, kontroly a dohľadu, poskytovania služieb a riadenia verejného majetku, ak je ustanovená v nariadeniach o \\ t federálneho výkonného orgánu.

federálna služba - federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie na kontrolu a dohľad v stanovenej oblasti činnosti, ako aj osobitné funkcie v oblasti obrany, štátnej bezpečnosti, ochrany a ochrany štátnych hraniciach Ruskej federácie, boj proti zločinu, \\ t verejná bezpečnosť. Federálna služba vedie hlavou (riaditeľ) federálnej služby. Federálna služba pre dohľad v zriadenom sektore môže mať štatút kolegiálneho orgánu;

Federálna agentúra - Spolkový výkonný orgán, ktorý vykonáva v zistenej oblasti činností na poskytovanie verejných služieb v riadení štátnych majetkových funkcií a funkcií presadzovania práva na kontrolu a dohľad. Federálna agentúra vedie hlava (riaditeľ) Federálnej agentúry. Federálna agentúra môže mať štatút kolekčného orgánu.

Štruktúra federálnych výkonných orgánov je nasledovná.

1. Federálne výkonné orgány, ktorých hospodárenie Ruskej federácie, federálne služby a federálne agentúry podriadené tieto federálne výkonné orgány, sa vykonávajú: \\ tMinisterstvo vnútorných záležitostí Ruskej federácie a federálnej migračnej služby mu podriadená; Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a eliminovať elimináciu katastrof; Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie; Ministerstvo obrany Ruskej federácie a federálnej služby pre vojenskú technickú spoluprácu, federálna služba pre obranné príkazy, federálna služba pre technickú a vývoznú kontrolu, federálnu špeciálnu stavebnú agentúru; Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie a federálnej služby trestov, Federálna registračná služba, Federálna služba exekútorov, Federálna agentúra katastra nehnuteľností; Štátna služba FeldOteger (Federálna služba); Externá spravodajská služba (federálna služba); Federálna bezpečnostná služba; Služba Federálnej kontroly drog; Federálna bezpečnostná služba; Hlavné oddelenie osobitných programov prezidenta Ruskej federácie (federálna agentúra); Úrad prezidenta prezidenta Ruskej federácie (Federálna agentúra).

2. Federálne výkonné orgány, riadenie, ktorého činnosť vlády Ruskej federácie, federálne služby a federálne agentúry podriadené týmto federálnym výkonným orgánom: Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie a podriadené spoločnosti Federálna služba pre dohľad nad ochrany práv spotrebiteľov, federálnej služby pre dohľad nad zdravotným a sociálnym rozvojom, federálnou službou pre prácu a zamestnanosť, federálny zdravotnícky a sociálny rozvoj , Federal Medicko -biologická agentúra, Federálna agentúra pre vysoko technickú lekársku pomoc; Ministerstvo informačných technológií a komunikácie Ruskej federácie a federálnej služby pre dohľad nad dohľadom, Federálna agentúra informačných technológií, Federálna agentúra komunikácií; Ministerstvo kultúry a hromadnej komunikácie Ruskej federácie a federálnej archívnej agentúry mu podriaďuje Federálnu agentúru pre kultúru a kinematografiu, federálnu tlačovú agentúru a masovú komunikáciu; Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie a federálnej služby pre duševné vlastníctvo, patenty a ochranné známky, federálna služba pre dohľad nad vzdelávaním a vede, federálnou agentúrou pre vedu a inovácie, federálna agentúra pre vzdelávanie; Ministerstvo prírodných zdrojov Ruskej federácie a federálnej služby pre dohľad nad dohľadom, Federálna agentúra pre vodné zdroje, federálna lesnícka agentúra, Federálna agentúra pre použitie podložia; Ministerstvo priemyslu a energie Ruskej federácie a federálnej agentúry pre priemysel podriadený mu, Federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiu, federálnu energetickú agentúru; Ministerstvo regionálneho rozvoja Ruskej federácie a Federálnej agentúry pre výstavbu a bývanie a komunálne služby; Ministerstvo pôdohospodárstva Ruskej federácie a federálnej služby pre veterinárny a fytosanitárny dohľad; Ministerstvo dopravy Ruskej federácie a federálnej služby pre dohľad v oblasti dopravy, Federálna agentúra pre leteckú dopravu, Federálnu agentúru pre geodézu a kartografie, Federálna cestná agentúra, Federálna železničná agentúra, Federálna agentúra pre námornú dopravu a River Doprava; Ministerstvo financií Ruskej federácie a federálnej daňovej služby podriadená mu, federálna služba pre dohľad nad poisťovníctvom, federálnou službou pre finančný a rozpočtový dohľad, Federálna pokladnica (federálna služba); Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie a Federálnej agentúry pre štátne rezervy, Federálna agentúra pre riadenie federálneho majetku, Federálna agentúra pre riadenie špeciálnych ekonomických zón.

3. Federálne výkonné orgány, ktorých hospodárenie, ktorého činnosť vykonáva vláda Ruskej federácie:Štátny výbor Ruskej federácie pre záležitosti pre mládež, Štátny výbor Ruskej federácie pre rybné hospodárstvo, Federálna antimonopolná služba, federálna letecká navigačná služba, federálna služba pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia, federálna služba štátnej štatistiky, federálna služba pre dohľad nad hromadnou komunikáciou a Ochrana kultúrneho dedičstva, federálna colná služba, federálna colná služba, federálna služba pre finančné monitorovanie, federálna služba pre finančné trhy, federálna služba pre životné prostredie, technologický a atómový dohľad, federálna atómová energia, Federálna vesmírna agentúra, Federálna agentúra pre cestovný ruch, federálna agentúra Pre fyzickú kultúru a šport, Federálna agentúra pre usporiadanie štátnej hranici Ruskej federácie.

Ústava konsoliduje koncepcie systému a štruktúru federálnych výkonných orgánov. Tak, odsek "g" umenie. 71 ústavy sa stanovuje, že sa zriaďuje federálne orgány legislatívneho, výkonného a súdnictva, poradie ich organizácie a činností. Formácia federálnych štátnych orgánov. Štruktúra federálnych výkonných orgánov v ústave sa však uvádza len v súvislosti s vymenovaním predsedu vlády Ruskej federácie. Podľa časti 1 umenia. 112 Ústav predsedu vlády Ruskej federácie najneskôr do týždňa po vymenovaní predložil návrhy predsedovi Ruskej federácie o štruktúre federálnych výkonných orgánov.

Ako korelujú koncepcie "systému" a "štruktúry" federálnych výkonných orgánov? Tieto koncepty sú neoddeliteľné. Systém opisuje jeho obsah prostredníctvom štruktúry komponentov svojich organizačných a funkčných prvkov. Systém je výsledkom kombinácie štrukturálnych generátorov jeho jednotiek v jednoty a integrity. Koncepcia "štruktúry" znamená "štruktúru, interné zariadenie".

V Ministerstvá a iné federálne výkonné orgány, ktoré sú určené na základe ústavy, zákon o vláde Ruskej federácie, iných spolkových zákonov a vyhlášok prezidenta Ruskej federácie.

V marci 2004 sa v Ruskej federácii začala v marci 2004 administratívna reforma Konečným cieľom je tvorba účinného vládneho systému v Ruskej federácii. Prvý regulačný právny akt, uvedenie na začiatku administratívnej reformy, bol vyhláška predsedu Ruskej federácie 09.03.2004 č. 314 "o systéme a štruktúre federálnych výkonných orgánov". V tejto vyhláške boli identifikované smernice o vykonávaní reformy, hlavné podmienky a koncepcie boli stanovené, definovanie činností spolkových ministerstiev a iných federálnych výkonných orgánov.

Tak, podľa tejto vyhlášky v systém federálnych výkonných orgánov Zahrnuté:

Federálne ministerstvo;

federálna služba;

federálna agentúra.

Podľa tejto vyhlášky sa systém vlády v Ruskej federácii v súčasnosti postavený nasledujúce zásady:

systém federálnych výkonných orgánov zahŕňa iba federálne ministerstvá, služby a agentúry;

predpokladá sa jasné a prísne oddelenie funkcií týchto federálnych výkonných orgánov;

každý federálny výkonný orgán vykonáva prísne určité funkcie zriadené zákonmi prezidenta Ruskej federácie a vláde Ruskej federácie (právna úprava v stanovenej oblasti činnosti, funkcie pre kontrolu a dohľad, ako aj funkcie správy nehnuteľností);

federálne ministerstvo koordinácia vykonáva a kontrolu činností federálnych služieb a agentúr v jeho jurisdikcii. Federálne ministri majú právo poskytnúť vedúcim federálnym službám a federálnym agentúram, ktoré predložili príslušné spolkových ministerstiev, povinné na vykonávanie označenia, pozastaví, ak je potreba takýchto federálnych služieb a federálnych agentúr (ich manažéri) alebo zrušiť Tieto rozhodnutia, pokiaľ nie je inak o ich zrušení, nie je stanovené federálnym zákonom.

V mnohých oblastiach definovaných predsedom Ruskej federácie, tieto výkonné orgány vykonávajú verejnú správu nezávisle a nevyskočí s federálnymi ministerstvami (napríklad federálnou bezpečnostnou službou Ruskej federácie).

Je veľmi dôležité zapáliť skutočnosť, že v súlade so štruktúrou federálnych výkonných orgánov schválených vyhláškou predsedu Ruskej federácie 20.05.2004 č. 649, sa predpokladá dve skupiny federálnych výkonných orgánov:

príslušné spolkové ministerstvo a poskytovanie verejnej správy v príslušnej oblasti (napríklad Ministerstvo financií Ruskej federácie a federálnej daňovej služby podriadená, federálne finančné a rozpočtové dozorné služby a federálnu pokladnicu);

nezávislý a nie podriadený Federálnemu ministerstvu (napríklad federálnej bezpečnostnej službe Ruskej federácie, Federálna služba pre drogovú kontrolu liekov, federálnej antimonopolnej služby, federálnej colnej služby a niekoľko ďalších).

V tomto ohľade Ruský prezident a ruská vláda priamo vykonávajú vedenie federálnych výkonných orgánov, neexpríjdivej federálnych ministerstiev a prostredníctvom spolkových ministrov - činnosti spolkových výkonných orgánov podriadené spolkového ministerstva.

Právne postavenie federálnych výkonných orgánov Charakterizované nasledujúcimi hlavnými funkciami (funkciami):

federálne ministerstvo:

• a) je federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie na rozvoj štátnych politík a regulačného nariadenia v zavedených aktoch predsedu Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie. Federálne ministerstvo vedie Ruská federácia Ruskej federácie (spolkového ministra);
• b) PA založené a podľa ústavy, federálneho ústavného zákona, federálnych zákonov, aktov predsedu Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie nezávisle vykonávajú právne predpisy v stanovenej oblasti činnosti s výnimkou otázok, \\ t Právna úprava, ktorej sa vykonáva výlučne federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, zákonmi predsedu Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie;
• c) V zavedenej oblasti činnosti nie je oprávnená vykonávať funkcie na kontrolu a dohľad, ako aj funkcie riadenia vládnych nehnuteľností, s výnimkou prípadov ustanovených vyhláškami predsedu Ruskej federácie alebo uznesenia vlády Ruskej federácie. Tieto obmedzenia funkcií ministerstva sa nevzťahujú na funkcie správy nehnuteľností zakotvené ministerstvom o práve operačného riadenia, rozhodnutia o personálnych otázkach, ako aj otázky organizovania činností ministerstva a jej štrukturálnych divízií;
• d) súradnice a kontrolujú činnosti federálnych služieb a federálnych agentúr v jeho jurisdikcii. Federálne ministerstvo prispieva k vláde Ruskej federácie, aby predložila manažérov ministerstvu federálnych služieb a federálnych agentúr návrh ustanovení na nich, návrhy na limit počtu a fond mzdy pracovníkov v nich podriadeným federálnymi výkonnými orgánmi, prispievajú Ministerstvu financií Ruskej federácie návrhov na vytvorenie federálneho rozpočtu a financovania podriadených spolkových výkonných orgánov;
• e) koordinuje činnosti štátnych emisných zdrojov;

federálna služba:

• a) je federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie na kontrolu a dohľad v stanovenej oblasti činnosti, ako aj osobitné funkcie v oblasti obrany, štátnej bezpečnosti, ochrany a ochrany štátnych hraniciach Ruskej federácie, boj proti zločin, verejná bezpečnosť. Federálna služba vedie hlavou (riaditeľ) federálnej služby. Federálna služba, ale dohľad v zriadenej oblasti činnosti môže mať štatút kolekčného orgánu;
• b) V rámci svojej pôsobnosti sa jednotlivé právne akty zverejňujú na základe a podľa ústavy, federálneho ústavného zákona, federálnych zákonov, aktov Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, regulačné právne akty spolkového ministerstva, \\ t ktorá koordinuje a monitoruje činnosti federálnej služby. Federálna služba môže byť podriadená prezidentovi Ruskej federácie alebo spravuje vláda Ruskej federácie;
• c) nie je oprávnený vykonávať regulačné predpisy v stanovenej oblasti činnosti, s výnimkou prípadov stanovených vyhláškami predsedu Ruskej federácie alebo rozhodnutia vlády Ruskej federácie a federálna služba pre dohľad je tiež Riadenie verejného majetku a poskytovanie platených služieb; federálna agentúra :
• a) je federálnym výkonným orgánom, ktorý implementuje funkciu poskytovania verejných služieb, riadenia vlád a presadzovania práva, s výnimkou funkcií na kontrolu a dohľad. Federálna agentúra vedie hlava (riaditeľ) Federálnej agentúry;
• b) V rámci svojej pôsobnosti sú jednotlivé právne akty zverejnené na základe a podľa ústavy, federálneho ústavného zákona, federálnych zákonov, aktov a pokynov prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie a vykonávania spolkového ministerstva Koordinácia a kontrola činností Federálnej agentúry. Federálna agentúra môže byť podriadená prezidentovi Ruskej federácie;
• b) nie je oprávnená vykonávať regulačnú a právnu úpravu v stanovenej oblasti činnosti a funkcie kontroly a dohľadu, s výnimkou prípadov stanovených vyhláškami predsedu Ruskej federácie alebo vládnych dekrétov.

Teda v súčasnosti vytváraný vládny systém stanovuje oddelenie v príslušnej oblasti funkcií a právomocí Federálne ministerstvo a iné federálne výkonné orgány. Pravidlá organizácie činností federálnych výkonných orgánov o vykonávaní ich funkcií a právomocí a interakcie týchto orgánov vrátane pravidiel organizovania interakcie spolkových ministerstiev s federálnymi službami a federálnymi agentúrami v ich jurisdikcii sú určené ich predpismi . Vzorová regulácia interakcie Federálnych výkonných orgánov schválených dekrétom vlády Ruskej federácie 19. januára 2005 č.

Otázka Štruktúry federálnych výkonných orgánov Definované ústavou (článok 80, 83, 90, Po, 112, 114 a 115) a na jej základe - zákon o vláde Ruskej federácie a vyhláška predsedu Ruskej federácie, ktorá schválila štruktúru federálnych výkonných orgánov a zoznamu menách orgánov. Koncepcia štruktúry federálnych výkonných orgánov Obsiahnuté v čl. 112 Ústava. Z tohto článku vyplýva, že koncepcia "štruktúry federálnych výkonných orgánov" zahŕňa zoznam osobitných orgánov v rámci systému federálnych výkonných orgánov a zabezpečenie vykonávania vládou Ruskej federácie úlohy, ktoré mu boli pridelené a právomoci. Štruktúra federálnych výkonných orgánov schváli predseda Ruskej federácie.

Štruktúra federálnych výkonných orgánov Schválené vyhláškou predsedu Ruskej federácie 21.05.2012 č. 636 "o štruktúre federálnych výkonných orgánov" a obsahuje tri hlavné bloky.

V prvom bloku Federálne ministerstvá, federálne služby a federálne agentúry, ktorých hospodárenie, ktorého riadenie vykonáva prezident Ruskej federácie, federálne služby a federálne agentúry podriadené týmto spolkových ministerstvách, sa vykonávajú.

V druhom bloku Medzi federálne ministerstvá patria riadenie Ruskej federácie, federálne služby a federálne agentúry podriadené týmto spolkových ministerstvách. Riadenie týchto federálnych služieb a federálnych agentúr Vláda Ruskej federácie sa vykonáva prostredníctvom federálnych ministerstiev, ktoré sú vyskočené.

V treťom bloku Zahrnuté sú federálne služby a federálne agentúry, riadenie Ruskej federácie sa vykonáva priamo.

Funkcia tejto štruktúry výkonných orgánov, \\ t Je to najkrajšie z predchádzajúceho existujúceho v Ruskej federácii av ZSSR, je to, že väčšina federálnych výkonných orgánov je koENTOVANÝ a vyskočil regiónmi príslušných ministerstiev verejnej správy. Napríklad federálne výkonné orgány, ktoré vykonávajú štátne obranné riadenie (federálna vojenská spolupráca služba, federálna služba pre technickú a vývoznú kontrolu; Federálna agentúra pre vyzbrojenie pre vojenské, špeciálne technológie a materiály a federálnej špeciálnej stavebnej agentúry), skočil ministerstvo obrany Ruská federácia.

Štruktúra zahŕňa nasledujúce federálne výkonné orgány.

T. Federálne ministerstvá, federálne služby a federálne agentúry, ktorého riadenie vykonáva prezident Ruskej federácie, federálne služby a federálne agentúry podriadené tomuto spolkového ministerstva:

Ministerstvo vnútorných záležitostí Ruskej federácie;

Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a eliminácia prírodných katastrof;

Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie;

Federálna agentúra pre Spoločenstvo nezávislých štátov, krajanov žijúcich v zahraničí a medzinárodnej humanitárnej spolupráce;

Ministerstvo obrany Ruskej federácie;

Federálna služba pre vojenskú technickú spoluprácu;

Federálna služba pre technickú a vývoznú kontrolu;

Federálna agentúra pre zbrane, vojenské, špeciálne technológie a materiály; Federálna agentúra pre špeciálnu výstavbu; Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie;

Federálna veta viet; Federálna služba exekútora; Štátne FeldOteger Service Ruskej federácie (federálna služba);

Zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie (federálna služba); Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie (federálna služba);

Federálna služba Ruskej federácie pre kontrolu drogovej dopravy (Federálna služba);

Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie (federálna služba);

Služba federálnej finančnej monitorovania (federálna služba);

Hlavné oddelenie osobitných programov prezidenta Ruskej federácie (federálna agentúra);

Úrad prezidenta prezidenta Ruskej federácie (Federálna agentúra).

II. Federálne ministerstvá, ktorých riadenie činností Ruskej federácie, federálnych služieb a federálnych agentúr podriadených týchto spolkových ministerstiev:

Ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie;

Služba federálnej zdravotnej starostlivosti;

Federálna lekárska a biologická agentúra; Ministerstvo kultúry Ruskej federácie;

Federálna archívna agentúra;

Federálna agentúra pre cestovný ruch; Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie;

Federálna služba pre dohľad vo vzdelávaní a vede;

Federálna agentúra pre záležitosti mládeže; Ministerstvo prírodných zdrojov a ekológie Ruskej federácie; Federálna služba pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia:

Služba federálneho environmentálneho dohľadu;

Vodné zdroje federálnej agentúry; Federálna lesnícka agentúra; Federálna agentúra pre použitie podložia; Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie;

Federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiu;

Ministerstvo Ruskej federácie, ale rozvoj Ďalekého východu; Ministerstvo regionálneho rozvoja Ruskej federácie;

Federálna agentúra pre stavebníctvo a bývanie a komunálne služby;

Ministerstvo komunikácie a masovej komunikácie Ruskej federácie; Federálna služba pre dohľad v komunikácii, informačných technológiách a masovej komunikácii;

Federálna tlačová agentúra a masová komunikácia;

Spolková agentúra komunikácie; Ministerstvo pôdohospodárstva Ruskej federácie;

Federálna služba pre veterinárny a fytosanitárny dohľad;

Federálna agentúra pre rybné hospodárstvo;

Ministerstvo športu Ruskej federácie; Ministerstvo dopravy Ruskej federácie;

Federálna služba pre dohľad v oblasti dopravy;

Federálna agentúra leteckej dopravy;

Federálna cestná agentúra;

Federálna železničná agentúra;

Federálna námorná a riečná dopravná agentúra; Ministerstvo práce a sociálnych podmienok Ruskej federácie;

Federálna služba práce a zamestnanosti; Ministerstvo financií Ruskej federácie;

Federálnej daňovej služby;

Služba federálneho finančného a rozpočtového dozoru;

Federálna pokladnica (federálna služba); Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie;

Federálna akreditačná služba;

Federálna štátna registračná služba, katastra a kartografia;

Služba federálneho duševného vlastníctva;

Federálna agentúra, ale štátne rezervy; Federálna agentúra pre správu majetku štátu;

Ministerstvo energetiky Ruskej federácie.

III. Federálne služby a federálne agentúry, ktorých riadenie činnosti Ruskej federácie sa vykonáva:

Federálna antimonopolná služba;

Federálna štátna štatistika;

Federálna migračná služba;

Federálna služba pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a sociálneho zabezpečenia;

Federálna služba pre obranné objednávky;

Federálna služba na reguláciu trhu s alkoholom;

Federálna colná služba;

Federálna colná služba;

Federálna služba pre finančné trhy;

Federálna služba pre životné prostredie, technologický a atómový dohľad;

Federálna vesmírna agentúra;

Federálna agentúra pre arktzáciu štátnej hranice Ruskej federácie.

Odpoveď: V súlade s článkom 77 Ústavy Ruskej federácie je systém výkonného orgánu Ruskej federácie Federálne orgány moci a orgánov federácie Federácie (republiky, hrany, regióny, mestá Fed. Hodnoty, autonómny región, autonómne okresy). Účelom všetkých orgánov tohto systému je politicky koordinovať svoje činnosti s ostatnými časťami systému a v rámci svojich právomocí na podporu sociálno-ekonomických transformácií, vykonávať účinné regionálne politiky, chrániť práva a slobody osoby a občana na zabezpečenie právneho štátu. Legálne dohodnuté fungovanie výkonného orgánu Ruskej federácie je vyjadrené v tom, že sú potrebné, aby sa zákony spolkových výkonných orgánov vyžadovalo pre príslušné výkonné orgány subjektov Federácie a akty týchto činov podliehajú dodržiavaniu federálnu výkonné orgány. Federálne výkonné orgány v koordinácii s orgánmi vtákých orgánov Federačných subjektov ich môžu previesť na výkon svojich právomocí, ak to nie je v rozpore s ústavou a federálnymi zákonmi. Na druhej strane, orgány evianských orgánov subjektov Federácie na základe dohody s federálnymi orgánmi sily ich môžu odovzdať, aby vykonávali časť svojich právomocí. Výkonné orgány subjektov Federácie v rámci ich pôsobnosti sú zároveň nezávislé. V prípade nezrovnalostí medzi federálnym zákonom a iným regulačným aktom Ruskej federácie je predmetom predmetu predmetu federácie zverejnená nad rámec limitov Ruska a jeho spoločného manažmentu s témou federácie. Vláda Ruskej federácie (predseda vlády a FED. Ministri) - je orgánom, ktorým sa nachádza jednotný systém lyžice v Ruskej federácii. Systém je: Fed. Ministerstvá, Fed. Služby, Fed. Agentúry.

Federálne výkonné orgány Ruskej federácie-- Rusko - Štátne orgány (manažment) vykonávajúce výkonné funkcie verejnej správy v Ruskej federácii - Rusko.

Po dátume vymenovania alebo oslobodenia vedúci federálnych výkonných orgánov stojí za počet príslušných vyhlášky alebo uznesenia predsedu Ruskej federácie (poznačenej ikonou *), rozhodnutiami alebo príkazmi vlády ruského Federácia.

Po vstupe do pošty dňa 7. mája 2000, Vladimir Vladimirovich je novo zvolený prezident Ruskej federácie Ruskej federácie zo dňa 7. mája 2000, vyhlásenia o odstúpení riaditeľa externej spravodajskej služby Ruskej federácie, riaditeľ Federálnej služby Služba železničných síl Ruskej federácie - železničné veliteľské sily Ruskej federácie, riaditeľ Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie, riaditeľ Federálnej daňovej policajnej služby Ruskej federácie, vedúci federálnej služby na ochranu Ruská federácia, riaditeľ Federálnej služby pohraničnej stráže Ruská federácia, generálny riaditeľ Federálnej agentúry pre vládne oznámenia a informácie podľa predsedu Ruskej federácie, vedúci generálneho riaditeľstva osobitných programov prezidenta Ruskej federácie , Predseda Štátnej technickej komisie podľa predsedu Ruskej federácie, riadiacim záležitosti prezidenta Rossa IYA Federation. Uvedené osoby boli poučení, aby splnili svoje povinnosti, aby pokračovali pred schvaľovaním štruktúry federálnych výkonných orgánov a vykonávanie vymenovaní predpísaným spôsobom.

V budúcnosti, pri vstupe do pracovného miesta novo zvoleného prezidenta Ruskej federácie, vedúcich federálnych výkonných orgánov, podriadený prezidentovi Ruskej federácie neboli pridelené (okrem ministrov).

• 1 State FeldOteger Service Ruskej federácie
• 2 zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie
• 3 federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie
• 4 Federálna služba Ruskej federácie pre kontrolu drogovej dopravy
• 5 Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie
• 6 Hlavné oddelenie osobitných programov prezidenta Ruskej federácie
• 7 Úrad prezidenta Ruskej federácie
• 8 Federálna migračná služba
• 9 Federálna služba pre vojenskú technickú spoluprácu
• 10 Federálna služba pre obranné objednávky
• 11 Federálna služba pre technickú a vývoznú kontrolu
• 12 Federálna špeciálna stavebná agentúra
• 13 Služba federálneho trestania
• 14 Federálna registračná služba
• 15 Federálnymi exekútormi
• 16 Federálna služba pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a rovnováhu ľudí
• 17 Federálna služba pre dohľad nad zdravím a sociálnym rozvojom
• 18 Federálna služba práce a zamestnanosť
• 19 Federálna agentúra pre zdravie a sociálnu rozvoj
• 20 Federálna agentúra pre fyzickú kultúru, šport a cestovný ruch
• 21 Federálna archívna agentúra
• 22 Federálna agentúra pre kultúru a kinematografiu
• 23 Federálna tlačová agentúra a masová komunikácia
• 24 Federálna služba duševného vlastníctva, patenty a ochranné známky
• 25 Federálna služba pre dohľad nad vzdelávaním a vede
• 26 Federálna agentúra pre vedu
• 27 Federálna agentúra pre vzdelávanie
• 28 Federálna služba pre dohľad nad ekológiou a environmentálnym riadením
• 29 Federálna agentúra Vodné zdroje
• 30 Federálna lesnícka agentúra
• 31 Federálna agentúra pre použitie podložia
• 32 Služba federálneho atómového dohľadu
• 33 Federálna služba pre technickú reguláciu a metrológiu
• 34 Služba federálneho technologického dohľadu
• 35 Federálna agentúra pre atómovú energiu
• 36 Federálna vesmírna agentúra
• 37 Federálna agentúra pre priemysel
• 38 Federálna agentúra pre stavebníctvo a bývanie a komunálne služby
• 39 Federálna agentúra pre energiu
• 40 Federálna služba pre veterinárny a fytosanitárny dohľad
• 41 Federálna agentúra pre rybné hospodárstvo
• 42 Federálna agentúra pre poľnohospodárstvo
• 43 Služba federálnej služby
• 44 Federálna služba pre dohľad nad dopravou
• 45 Federal Air Dopravná agentúra
• 46 Federálna cestná agentúra
• 47 Federálna agentúra železničnej dopravy
• 48 Federálna námorná a riečná dopravná agentúra
• 49 Federálna komunikačná agentúra
• 50 Federálna daňová služba
• 51 Služba dohľadu nad federálnym poistením
• 52 Federálny finančný a rozpočtový dohľad
• 53 Federálna služba finančného monitorovania
• 54 Federálna pokladnica
• 55 Služba Federálnej štátnej štatistiky
• 56 Federálna colná služba
• 57 Federálna colná služba
• 58 Federálna agentúra pre štátne rezervy
• 59 FEDERÁLNA AGENTÚRA
• 60 Federálna agentúra pre správu federálneho majetku
• 61 Federálna antimonopolná služba
• 62 Služba Federálne finančné trhy
• 63 Federálna služba pre dohľad nad dodržiavaním legislatívnych oznámení a ochrany kultúrneho dedičstva
• 64 Federálna agentúra pre vedu a inovácie
• 65 Federal Service Služby
• 66 Federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiu
• 67 Federálna agentúra geodézie a kartografie
• 68 Federálna agentúra informačných technológií
• 69 Federálna služba pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostredia
• 70 Federálna služba pre životné prostredie, technologický a atómový dohľad
• 71 Federálna lekárska a biologická agentúra
• 72 Federálna agentúra pre cestovný ruch
• 73 Federálna agentúra pre fyzickú kultúru a šport
• 74 Federálna agentúra pre zvláštne hospodárske oblasti
• 75 Federálna letecká navigačná služba
• 76 Federálna agentúra pre high-tech lekársku pomoc
• 77 Federálna agentúra pre výzbroj, vojenské, špeciálne technológie a materiály
• 78 Federálna služba pre dohľad nad hromadnou komunikáciou, komunikačnou a kultúrnou ochranou
• 79 Štátny výbor Ruskej federácie pre záležitosti mládeže
• 80 Štátny výbor Ruskej federácie pre rybolov
• 81 Federálna agentúra pre usporiadanie štátnej hranice Ruskej federácie
• 82 Federálna agentúra pre nezávislé štáty Commonwealth
• 83 Federálna služba pre dohľad v komunikačnej a hromadnej komunikácii
• 84 Federálna služba pre dohľad nad dodržiavaním právnych predpisov o kultúrnom dedičstve
• 85 Federálna agentúra pre záležitosti mládeže
• 86 Federal State Management Agency
• 87 Federálna agentúra pre Spoločenstvo nezávislých štátov, krajanov žijúcich v zahraničí a medzinárodnej humanitárnej spolupráce
• 88 Federálna služba pre dohľad v komunikácii, informačných technológiách a masovej komunikácii
• 89 Federálna správa o registrácii, katastra a kartografia
• 90 FEDERÁLNA REGULÁCIA ALKHOLDICKÉHO TRHU
• 91 Federálna akreditačná služba
• 92 Federálna agentúra vedeckých organizácií
• 93 Služba federálneho duševného vlastníctva

Systém federálnych výkonných orgánov

V čl. 110 Ústava Ruskej federácie priamo stanovuje, že výkonná moc v Ruskej federácii implementuje vládu Ruskej federácie. Okrem toho predseda Ruskej federácie, formálne nevstupuje žiadnu z troch orgánov, v podstate, s viacerými ústavnými právomocami v oblasti výkonnej moci, v ňom. Okrem toho predseda Ruskej federácie vymenúva (so súhlasom štátnej Dumy Ruskej federácie a Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie) a posúdi predsedu vlády Ruskej federácie a vodcov iných federálnych vládnych orgánov, \\ t priamo vedie rad ministerstiev (napríklad napájania). Predseda Ruskej federácie má právo predsedať zasadnutiami vlády Ruskej federácie, jej vyhláška v jeho právnej sily nad rozhodnutiami vlády Ruskej federácie. Vláda Ruskej federácie je zodpovedná za prezidentovi Ruskej federácie, len ho ľahko a kontroluje ho.

Analýza právomocí prezidenta Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie dáva všetkým dôvodom zvážiť vedúceho výkonného orgánu Ruskej federácie práve prezident Ruskej federácie, a nie predsedu ruskej vlády alebo ruská vláda ako celok. Preto, keď tvrdia, že vláda Ruskej federácie je najvyššou autoritou výkonnej moci, potom je potrebné vziať do úvahy dobre známej konvenčnej situácie takéhoto schválenia. To možno považovať za najvyššie výkonné orgány v tom zmysle, že je jediným kolekčným orgánom, ktorý má ústavnú kompetenciu v oblasti výkonných orgánov a právo viesť všetky výkonné orgány. Vláda Ruskej federácie však zároveň pôsobí, že prezident Ruskej federácie, ktorého pokyny pre vládu sú povinné, a vo vyhláškoch predsedu Ruskej federácie existujú veľmi často ustanovenia, čo znamená priamy zasahovanie do organizácie a činnosti vlády Ruskej federácie.

Ústava Ruskej federácie nestanovuje kritériá, pre ktoré sa určité orgány štátnych orgánov týkajú orgánu výkonného úradníka. Aby sme to pochopili, je však možné pristupovať k právnym predpisom všetkých spolkových štátnych orgánov (Federálne zhromaždenie Ruskej federácie - Rada Federácie a štátu Duma) a súdny (Ústavný súd Ruskej federácie, Najvyšší súd Ruskej Federácia, Najvyšší rozhodcovský súd Ruskej federácie, ostatné spolkových súdov, napríklad okresných rozhodcovských súdov), ako aj orgány so špeciálnym postavením (prokuratúra Ruskej federácie, centrálnej banky Ruskej federácie, počítanie komory Rusu Federácia, Centrálna volebná komisia Ruskej federácie, pán komisára pre ľudské práva, Akadémia vied Ruskej federácie).

Zvyšné orgány predstavujú systém výkonných orgánov. K tomu by mali pridať určité výkonné orgány zubných subjektov Ruskej federácie, pretože v súlade s časťou 2 umenia. 77 Ústavy Ruskej federácie v medziach RF a právomocí Ruskej federácie o témach spoločného hospodárenia Ruskej federácie a subjektov Ruskej federácie, federálne výkonné orgány a výkonné orgány ústavných subjektov Ruská federácia tvorí jednotný systém výkonnej pobočky v Ruskej federácii. Na rozdiel od zákonodarcu je preto výkonná moc v Ruskej federácii do značnej miery zjednotená, že prirodzene to vopredíruje rozsah pôsobnosti právomocí vlády Ruskej federácie (organizuje vykonávanie prijatých zákonov, príkazov, medzinárodných zmlúv; cvičenia Kontrola nad vykonaním týchto činov výkonných orgánov Ruskej federácie a jej subjektov prijíma opatrenia na odstránenie porušovania súčasných právnych predpisov).

Ústava Ruskej federácie nestanovuje konsolidáciu systému federálnych výkonných orgánov vo federálnom práve.

Systém federálnych výkonných orgánov zahŕňa:

- vláda Ruskej federácie;

- ministerstvá Ruskej federácie (Federálne ministerstvá) (24);

- štátne výbory Ruskej federácie (13);

- federálne komisie Ruska (2);

- federálne služby Ruska (17);

- Ruské agentúry (3);

- federálne dohľady Ruska (2);

- ostatné federálne výkonné orgány.

Ministerstvo Ruskej federácie- Spolkový výkonný orgán vykonávajúci vládne politiky a riadenie v stanovenej oblasti činnosti, ako aj koordinácia v prípadoch ustanovených zákonmi, vyhláškami a predpismi, činnosťami v tejto oblasti iných federálnych výkonných orgánov. Ministerstvo vedie Ruská federácia Ruskej federácie (spolkového ministra).

Pre moderné ministerstvá sa vyznačuje kombináciou priemyselných a medziodvetvových funkcií a právomocí, to znamená, že okrem vedenia štátu vo vlastníctve v tejto oblasti je spolkové ministerstvo koordinovať činnosti iných federálnych výkonných orgánov v tejto oblasti.

Systém federálnych ministerstiev pozostáva z 24 federálnych ministerstiev v čele s ministrmi. Kompetencia spolkového ministerstva je určená nariadeniami o federálnych ministerstiev (schválených vládou Ruskej federácie alebo prezidenta Ruskej federácie). Federálne ministerstvo tvorí rada (minister, zástupca, atď.). Hlavný odkaz Ústredie spolkového ministerstva - sektorové (subsektorové) a problémové oddelenia, oddelenia atď.

Štátny výbor Ruskej federácie, spolková komisia Ruska- Federálne výkonné orgány, ktoré vykonávajú kolegiálnu základňu preosvetľujúcu koordináciu otázok týkajúcich sa ich výživnej, ako aj funkčné nariadenie v určitej oblasti činnosti. Štátny výbor Ruskej federácie, Federálna komisia Ruskej federácie vedie, resp. Predseda Štátneho výboru Ruskej federácie a predsedu Federálnej komisie Ruska.

Rozdiely medzi Štátnou výborom Ruskej federácie z spolkového ministerstva sú malé, takže je často vzájomná transformácia.

Štátne výdavky sú teraz 13: o záležitostiach mládeže, kinematografie, telesnej výchovy a cestovného ruchu atď. Vedúci Štátny výbor.

Federálne komisie Ruskej federácie (FKRF)stalo sa to tak dávno, v skutočnosti, totožné so Štátnou komisiou. Existujú dva: federálna komisia pre trh s cennými papiermi a Federálnej komisii pre energiu. Federálne služby Ruska (FSR) - Existujú 17. Toto je daňová, hraničná, bezpečnostná služba atď. FSR sa vykonáva regulačnými, kontrolnými a povolenými funkciami sektorovej povahy. Federálne agentúry- FAPSI, COSMIC. Federálne supervízory- vykonávať kontrolné činnosti (GOSATOMNADZOR). To všetko je federálne výkonné orgány, ktoré vykonávajú špeciálne (výkonné, kontrolné, povolené, regulačné, atď.) Funkcie v etablovaných sférach.

Federálna služba Ruskej federácie vedie hlava (riaditeľ) Federálnej služby pre Rusko, Ruskú agentúru - generálny riaditeľ Ruskej agentúry, Spolkový dohľad nad Ruska - vedúci spolkového dohľadu Ruska.

V budúcnosti pred vykonaním zmien a dodatkov k príslušným federálnym zákonom sa určujú osobitné názvy federálnych výkonných orgánov v súlade so štruktúrou federálnych výkonných orgánov schválených predsedom Ruskej federácie.

Vytvorenie federálnych výkonných orgánov, ich reorganizácie a likvidácie vykonáva predseda Ruskej federácie na návrh predsedu vlády Ruskej federácie. Ustanovenia o federálnych výkonných orgánoch, ktoré predložil prezident Ruskej federácie o otázkach zakotvených za ním Ústava Ruskej federácie a zákonov, sú schválené predsedom Ruskej federácie a Ruská federácia Ruskej federácie je schválená Prezident Ruskej federácie. Limitné číslo a založenie odmeňovania zamestnancov ústredia a územných orgánov federálnych výkonných orgánov sú schválené vládou Ruskej federácie.

Stav každého výkonného orgánu zodpovedá postupu vymenovania svojich vodcov. Federálne ministri sú teda vymenovaní a oslobodení od kancelárie predsedom Ruskej federácie na návrh predsedu vlády Ruskej federácie. Zástupca federálnych ministrov sú vymenovaní a oslobodení od kancelárie vládou Ruskej federácie alebo v súlade so zákonmi. Vymenovanie pre pozíciu a oslobodenie od postavenia vedúcich federálnych výkonných orgánov s výnimkou federálnych ministrov a vedúcich pracovníkov orgánov podriadených predsedovi Ruskej federácie, vykonáva vláda Ruskej federácie.

Vedúci federálnych výkonných orgánov, ktoré predložil prezident Ruskej federácie o otázkach zakotvených za ním Ústava Ruskej federácie a zákonov, sú vymenovaní a oslobodení od postu širokým spôsobom.

V závislosti od stavu jedného alebo iného tela sú práva svojich vodcov legálne určené. Zároveň nie je povolené vyrovnanie úradníkov na vyššie pozície vo forme nadväzy právami na tieto príspevky alebo úlohy.

Výkonné orgány v predmetoch Ruskej federácietvoria samy. Štátna právna povaha predmetov je veľmi odlišná (republiky, hrany, oblasti, autonómne vzdelávanie, mestá federálneho významu).

Výkonné orgány v republikách: a) Prezident je najvyšší úradník a vedúci výkonnej moci (Kalmykia, Yakutia); b) Vláda (jeho predseda) je vedúcim výkonného orgánu (Khakassia); c) Výkonné orgány patria do osobitného orgánu - Štátna rada (Dagestan).

Republikánska vláda v súlade s republikánskymi ústavmi vykonávajú výkonnú moc pod vedením prezidenta (Burytia); sú výkonný a správny orgán, ktorý vytvoril prezident (Ingushetia); sú výkonným orgánom štátneho štátu, zodpovedného pre prezidenta (Kabarda). Kompozície republikánskych vlád sú monotónne: ministri, predsednícky štátnych výborov, vedúci republikánskych ústavov, ktoré tvoria vlády.

Výkonné orgány v územných základných subjektoch Ruskej federácie je správa regiónu, regiónov atď., Ako aj jej kapitolu. Môže to byť guvernér a vláda, ktorú pod vedením (Stavropol územia), guvernér a administratíva, ktorú pod vedením (región Irkutsk).

Vedúci správy podlieha prezidentovi Ruskej federácie a vláde Ruskej federácie o riadení Ruskej federácie a spoločného podniku; predstavuje záujmy predmetu vo vláde Ruskej federácie a federálnych výkonných orgánov; vstúpiť do vzťahov s príslušnými orgánmi a úradníkmi zahraničných štátov; O otázkach ich pôsobnosti, dekrétov a objednávok.

Výkonné orgány v Moskve - Moskva City Administration (Radnica), v čele s starostom Moskvy. Štruktúra kancelárie primátora zahŕňa Moskovskú vládu (kolegiálne telo), riadenie záležitostí primátora, priemyslu a funkčných orgánov (oddelenia), prefektov správnej obvodov atď. Radnica má dvojaký stav: toto je autorita subjektu a autority obecnej samosprávy. Riešenie miestnych otázok okresnej vlády. Výkonné orgány v Petrohrade: vedúci výkonnej moci - guvernéra, on tiež vedie mestskú vládu.