Оформление и получение загранпаспорта без регистрации. Как получить загранпаспорт без постоянной прописки или при ее отсутствии по месту пребывания: практические рекомендации Загранпаспорт по месту пребывания без регистрации

Такое требование неправомерно. Оно нарушает право граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания, гарантированное Конституцией страны. Если сотрудник подразделения МВД отказывает в приеме документов по данному основанию, его действия являются неправомерными. В этом случае можно обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу. При невозможности урегулировать вопрос на месте, заявитель может обратиться в суд.

Чем регламентируется оформление?

Документом, регулирующим вопрос выдачи загранпаспортов, является Приказ МВД России №864 от 16.11.2017 г. «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность граждан РФ, за пределами территории РФ». Он начал действовать с 26.12.2017г. Им определяются:

  1. подразделения, предоставляющие услуги;
  2. порядок и последовательность оказания услуг;
  3. сроки выдачи паспортов;
  4. взаимодействие подразделений МВД с государственными и территориальными органами субъектов РФ.

Аналогичный регламент есть и для загранпаспортов нового поколения. Это Приказ МВД №889 .

Куда для получения обращаться иногородним?

Предоставлением услуги по оформлению и выдаче загранпаспорта занимаются:

  • ГУВМ МВД России.
  • Подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
  • МФЦ, действующие на территории населенных пунктов, если между ними и МВД подписано соглашение о предоставлении такой услуги.

Перечень территориальных подразделений, куда можно обратиться, имеется на официальном сайте МВД в сети Интернет. На сайте можно посмотреть наименование, адреса и режим работы с заявителями.

Для получения паспорта можно воспользоваться порталом госуслуг. Заявитель направляет заявление о выдаче в электронной форме.

О том, можно ли получить загранпаспорт для иногородних не по месту прописки, можно узнать .

Прилагаемые документы

Для оформления паспорта заявителем лично предоставляются следующие документы:

  • Заявление о выдаче паспорта в 2 экземплярах. Бланк заявления можно получить в подразделении или распечатать с официального сайта МВД, портала госуслуг .
  • Общегражданский паспорт.
  • Имеющийся загранпаспорт, если срок его действия не истек.
  • Для военнослужащих разрешение от командования в форме справки установленного образца.
  • Военный билет или справка из военкомата.
  • Заявление в произвольной форме об изменении написания имени или фамилии на латинском языке, если гражданин желает их изменить. Потребуется приложить соответствующий документ об их изменении.
  • Заявление об объявлении ранее выданного паспорта недействительным в случае его утраты.
  • 3 фотографии размером 35 х 45 мм с четким изображением лица (для старого образца).
  • Документ, подтверждающий срочность выезда за пределы РФ.

Важно! Вышеуказанный перечень является исчерпывающим. Сотрудник, ведущий прием, не имеет права требовать иные документы.

При оформлении заявления в электронном виде и подачи его через портал госуслуг , заявитель направляет его в электронном виде и прикрепляет к нему фотографию гражданина, которому он оформляется.

Как оформить заявление?

Форма заявления на выдачу паспорта содержится в Приложении 1 Административного регламента. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно или получить в подразделении МВД или МФЦ. На сайте МВД содержится инструкция по его заполнению, на стендах МВД или МФЦ имеются образцы заполнения.

Требования к его заполнению:

  1. Оформляется электронно или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.
  2. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или корректирующих средств.
  3. Должны быть заполнены все пункты.
  4. Раздел 6 содержит сведения о фактическом месте жительства.
  5. В разделе 7 заполняются сведения о месте фактического проживания или месте пребывания. В нужном пункте проставляется галочки.

Госпошлина — сколько и где оплатить?

Размер госпошлины определяется в соответствии со ст. 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет:

  • За выдачу загранпаспорта – 2000 руб.
  • Паспорта нового поколения – 3500 руб.
  • Детям, в возрасте до 14 лет – 1000 руб.
  • Им же за выдачу паспорта нового поколения – 1500 руб.
  • За внесение изменений – 500 руб.

Справка. При обращении через портал госуслуг и оплаты госпошлины посредством его сервисов, пошлина взимается с коэффициентом 0,7.

Госпошлину можно оплатить:

  1. в банке через кассира или платежный терминал;
  2. в терминале, расположенном в МФЦ;
  3. на портале госуслуг.

Банковские реквизиты для оплаты и размер госпошлины размещены на стендах подразделений МВД. Квитанцию можно сформировать самостоятельно и распечатать через официальный сайт МВД в сети Интернет. При оплате через сервисы госуслуг можно найти все необходимые реквизиты там и сформировать квитанцию. Ее можно распечатать либо направить электронное уведомление об оплате.

Срок изготовления

Составляет:

  • при подаче документов по месту жительства заявителя – 1 месяц;
  • при оформлении паспорта лицу, имевшему допуск к сведениям особой важности – 3 месяца;
  • при подаче документов по месту пребывания – 3 месяца;
  • при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих срочного выезда – не более 3 рабочих дней с момента подачи заявления.

С четырех до трех месяцев сокращен срок получения паспорта по месту пребывания. Указанные изменения вступили в силу с 19 марта 2018 г. согласно № 28-ФЗ .

Когда и где забрать паспорт?

Сотрудник, ответственный за выдачу, направляет заявителю уведомление о готовности документа:

  • на бумажном носителе по почте;
  • извещением на адрес электронной почты или мобильного телефона;
  • посредством единого портала госуслуг, если заявление было подано через сайт.

В извещении содержится время и место получения паспорта. Информация о его готовности размещается также на сайте территориального органа МВД в сети Интернет. Готовый документ вручается лично заявителю.

  1. Новый административный регламент по выдаче загранпаспортов начал действовать относительно недавно. Он призван ввести единые стандарты, сократить время граждан на оформление и получение загранпаспорта, защитить от незаконных требований со стороны сотрудников, принимающих документы.
  2. Воспользовавшись единым порталом госуслуг можно сократить расходы по уплате госпошлины. Она будет меньше, чем если оплачивать через банк и терминалы МФЦ. Например, за выдачу паспорта нового поколения составит 2450 руб. вместо 3500 руб.
  3. Подача электронного заявления поможет оптимизировать время посещения необходимого подразделения. Так как его можно направить в любое время, портал работает круглосуточно. А в дальнейшем выбрать удобное время для посещения.

Узнать об особенностях получения загранпаспорта по месту временной регистрации можно , а из вы узнаете о том, как правильно оформить документ по месту жительства.

Таким образом, оформить заграничный паспорт можно находясь в любом городе или регионе страны, независимо от места проживания или прописки. Новым регламентом МВД установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи загранпаспорта. Заявление может быть подано в электронном виде через официальный портал предоставления государственных услуг . Гражданин сам может выбрать удобное для него место оформления паспорта независимо от своего местонахождения.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Согласно законодательству граждане могут получить загранпаспорт в другом регионе по месту своего пребывания.

Нормативные документы

Норма права Описание
Административный регламент по оформлению и выдаче загранпаспортов от 16 ноября 2017 г. № 864 Утверждает новую форму заявления на выдачу загранпаспортов.
Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию». Устанавливает процедуру и сроки оформления заграничного паспорта.

Можно ли получить загранпаспорт не по прописке

Законодательством предусмотрена возможность оформления загранпаспорта не по месту прописки – в другом городе или регионе. Отказ сотрудников отдела миграции по причине обращения не по прописке неправомерен и может быть обжалован в судебном порядке.

Единственное отличие: оформление по прописке происходит в течение 1 месяца, тогда как в случае обращения в территориальный орган в другом городе проверка займет до 4 месяцев.

По месту временной регистрации

Для оформления загранпаспорта по месту пребывания граждане имеют право обратиться в ближайший территориальный отдел миграции.

Однако следует быть готовым к продолжительной проверке, которая займет максимальный срок – 4 месяца.

Сроки могут быть сокращены исключительно при весомых обстоятельствах, при которых требуется срочный выезд за границу (срочное лечение, болезнь либо смерть близких родственников).

Важно! В порядке срочного изготовления можно оформить только документ старого образца. Изготовление биометрического типа занимает больше времени по причине сложности изготовления пластикового вкладыша с чипом.

Если вообще нет прописки

Согласно регламенту, замене либо выдаче загранпаспорта не может препятствовать отсутствие любой прописки у гражданина. Неважно, есть ли прописка у гражданина, при наличии российского паспорта он может получить и заграничный документ.

Загранпаспорт для ребёнка

Сроки и стоимость изготовления

Для получения документа старого образца необходимо произвести следующую оплату:

  • 1 000 рублей – для лиц в возрасте до 14 лет;
  • 2 000 рублей – для лиц в возрасте от 14 лет и старше.

Для получения биометрического типа (новой формы) требуется оплата госпошлины в размере:

  • 1 500 рублей – для лиц в возрасте до 14 лет;
  • 3 500 рублей – для лиц в возрасте от 14 лет и старше.

Разница в стоимости обусловлена материалами изготовлении биометрического паспорта, для которого требуется пластиковый вкладыш для размещения электронного чипа.

Сроки изготовления заграничного паспорта не по прописке занимают 4 месяца.

Оформление через МФЦ

Получение паспорта хорошо тем, что можно подать документы в часы, когда миграционное отделение уже не работает, например, в выходной день. А также есть возможность предварительной записи на сайте МФЦ, чтобы не потерять время в очереди.

Что касается документов, то потребуется представить вышеперечисленный перечень, за исключением фотографии – ее сделают на месте в момент приема документов.

Там же проводится процедура снятия отпечатков пальцев для биометрического типа при необходимости.

Важно! Стоимость госпошлины и сроки выполнения аналогичны при подаче напрямую в отдел миграции, однако может потребоваться дополнительное время на доставку документов из филиала МФЦ в ГУВМ МВД и обратно (1-2 дня).

По готовности документов заявителю приходит смс-сообщение, также можно самостоятельно уточнить необходимую информацию, позвонив в филиал, принявший документы.

Оформление через «Госуслуги»

При подаче заявки на сайте «Госуслуги» действует 2-уровневая система, при которой сначала необходимо отправить заявку на сайте, а потом лично посетить отдел по вопросам миграции для получения готового документа.

Важно! Для отправки заявки требуется подтвержденная учетная запись на сайте «Госуслуги».

Пошаговая инструкция заполнения заявки

Шаг 1. Выбираем из каталога услуг подразделение «Паспорта, регистрации, визы».


Шаг 3. Определяемся с видом паспорта.


Оплата госпошлины отображается со скидкой 30%, которая в качестве бонуса предоставляется заявителю при заполнении заявки на сайте «Госуслуги».

Шаг 4. После выбора типа документа необходимо отметить лицо, которому оформляется паспорт.


Скриншот представлен для старого образца паспорта. В случае выбора заявителем биометрического документа выбор категорий лиц аналогичен.

Шаг 5. Выбираем способ получения услуги.


Ниже заявителю представлен ход действий при получении документа – заполнение заявки, оплата госпошлины и т.д.

После нажатия на кнопку «Получить услугу» заявитель увидит форму с частично заполненными о нем сведениями, которые указываются автоматически из ранее занесенных данных.

Особого внимания при подаче заявки требует загрузка фотографий заявителя – не всегда удается загрузить требуемый формат.

Поэтому перед загрузкой фото важно помнить, что она должна соответствовать требованиям сайта:

  • формат ‒ jpeg, png, bmp, jpg;
  • размер ‒ не более 5 мб;
  • разрешение ‒ более 300 пикселей;
  • глубина цвета для цветного фото – 24 бита, а для черно-белого – 8 бит.

Следуя инструкции сайта, заявитель отправит заявку, после чего получит уведомление в личном кабинете, а также на электронную почту о принятии (регистрации) заявления и дальнейших действиях.

Сроки изготовления паспорта по заявке на сайте « » аналогичны подаче при личном визите.

Загранпаспорт россияне могут оформить при обращении службу миграции по месту проживания, прописки временной либо фактического нахождения. Самым сложным является оформление в последнем случае. Как получить загранпаспорт не по месту прописки в 2020 году?

Законодательство

Граждане страны РФ, а также ее резиденты, могут получить заграндокумент в любом из отделов службы миграции, подведомственной с 2006 года МВД РФ. Однако обращаясь по месту регистрации паспорт смогут выдать ровно через месяц, а загранпаспорт не по месту прописки может изготавливаться близко 4-х мес.

Такое увеличение периода оформления загранпаспорт обусловлено тем, что отдел, принявший документы, должен послать в отделение ведомства по месту регистрации заявляющего лица соответствующий запрос – для проверки наличия запретов у заявителя на выезд из РФ.

Если в ФМС отказываются принимать запрос на выдачу выездного документа и объясняют это отсутствием прописки, то нужно знать, что подобные действия с их стоны – неправомерны.

Закон не предусматривает постоянную регистрацию обязательным условием.

Можно обращаться с нужными бумагами по месту жительства или реального нахождения.

Закон о свободе передвижениях граждан предусматривает, что они могут самостоятельно выбирать место жительства, наличие либо же отсутствие регистрации по указанному адресу ни на что влиять не может. Последняя редакция регламента службы миграции относительно выдачи загранпаспортов имеет информацию, что даже если у соискателя нет регистрации по адресу, где он краткосрочно либо постоянно живет, запрос все равно должны принять.

Загранпаспорт – оформление

Учитывая все факторы, ответ на вопрос, можно ли получить загранпаспорт в другом городе – положительный.

На первом этапе необходимо заняться сбором всех нужных бумаг:

  • 2 экземпляра заявительной анкеты. Ее распечатать с 2-ух сторон на лист А4. Бланк можно скачивать на сайте .
  • Внутр. паспорт – его оригинал, а также ксерокопии страниц, на которых сделаны записи;
  • 3 фото – 35 на 45 мм;
  • Чек-подтверждение уплаты госпошлины. При подаче в отдел ФМС документов можно узнать реквизиты;
  • Старый заграндокумент – если есть;
  • Трудовая книга – она не прилагается, в анкету вносится информация из нее за последние 10-ть лет;

При оформлении загранника по месту пребывания, так как и по месту прописки, мужчины от 18 лет до 27, при сборе бумаг должны учитывать свою принадлежность к определенным категориям.

Категория Нужные бумаги
Служил по призыву либо подвергался гражданск. службе. Военный билет, где есть штамп-отметка о завершении службы.
Является ограниченно негодным либо годным к службе по состоянию здоровья. Военный билет со штампом (Ограниченно годен» либо «Не годен».
Не проходил военную службу и к категории выше не относится.

Выписка-подверждение факта, что при оформлении визы соискателю не было выдано направление на военную или гражд. службу. Получают ее в военкомате.

Граждане РФ могут оформить загранпаспорт, обратившись в отделение миграционной службы по месту проживания, временной прописки либо фактического пребывания. Наиболее проблематичным, как показывает практика, является оформление паспорта в последнем случае. Разберемся, каким образом возможно получение загранпаспорта не по месту прописки.

Законодательная база

Обусловлено подобное увеличение срока оформления загранпаспорта тем, что подразделение, принявшее документы, вынуждено посылать запрос в подразделение ведомственного органа по месту регистрации заявителя с целью проверки отсутствия у последнего ограничений на выезд за пределы России.

Если работники ГУВМ МВД отказывают в приеме запроса на выдачу загранпаспорта по причине отсутствия прописки, следует понимать, что такие их действия являются неправомерными.

Дело в том, что ни Административный регламент предоставления услуги, ни закон об условиях выезда из РФ не требуют наличия постоянной регистрации.

Кроме того, чтобы все усилия не были напрасны, перед выездом за границу нужно узнать, есть ли у вас запрет на выезд , в этом поможет проверенный сервис наших партнеров , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и проч., а также оценит вероятность запрета вылета за границу.

Однако в них предписывается возможность обращения с необходимыми документами по месту проживания либо реального пребывания.

Далее, в соответствии с законом о свободе передвижения граждан, место проживания все могут выбирать самостоятельно, отсутствие или наличие регистрации по заявленному адресу ни на что не может влиять. В последней редакции Административного регламента касательно выдачи загранпаспортов содержится явное указание на то, что даже при отсутствии у соискателя регистрации по адресу, где он постоянно или краткосрочно проживает, запрос должен быть принят.

Оформление загранпаспорта

Учитывая все эти аргументы, ответ на вопрос, можно ли получить загранпаспорт в другом городе, будет положительным.

Первым этапом будет сбор необходимых документов.

Документ Комментарий
Заявление-анкета Бланк для скачивания доступен на сайте ГУВМ МВД (https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/emvd/guvm/).
Заполняется в двух экземплярах.
Бланк обязательно распечатывается на листе А4 с обеих сторон.
Российский паспорт К оригиналу необходимо прикрепить копии всех заполненных страниц.
Подтверждение уплаты государственной пошлины (квитанция из банка) Реквизиты необходимо узнать в подразделении ГУВМ МВД, куда будете подавать документы.
Три фотоснимка Формат – 35х45 мм.
Предыдущий заграничный паспорт Если за документом вы обращаетесь не впервые.
Трудовая книжка Не прилагается. Данные из нее за 10 последних лет вносятся в анкету.

Оформляя загранпаспорт по месту пребывания, как и по месту прописки, представители мужского пола в возрасте 18-27 лет при сборе документов должны учесть свою принадлежность к следующим категориям.

просроченные кредиты невылет.рф

Категория Необходимые документы
Прошел военную службу по призыву либо гражданскую альтернативную службу Военный билет со штампом-отметкой об окончании службы.
Признан ограниченно годным либо негодным к службе в связи с состоянием здоровья Военный билет со штампом-отметкой «Не годен» либо «Ограниченно годен».
Не прошел военную службу и не относится к предыдущей категории Выписка из военкомата, подтверждающая то, что соискателю на момент оформления визы не выдано направление на гражданскую альтернативную либо на военную службу.

Срок получения загранпаспорта

Как уже ранее отмечалось, при подаче ходатайства по месту пребывания процедура выдачи загранпаспорта может длиться около 3 месяца, однако существует возможность получения документа срочно, в течение до 3 дней.

В таком случае потребуется предоставить какую-либо из следующих справок:

  • письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочного медицинского вмешательства за пределами России;
  • письмо из зарубежного медучреждения, подтверждающее надобность экстренного лечения именно в нем, и медицинское заключение лечащего врача по месту жительства;
  • сообщение телеграфного типа из-за границы, содержимым которого подтверждается факт тяжелой болезни/смерти близкого родственника. Справка должна пройти процедуру заверения в уполномоченном органе в соответствии с законодательством РФ.

Прошение о выдаче загранпаспорта заявитель должен подавать лично. Особое внимание при этом рекомендуется уделить заполнению бланка заявления, поскольку зачастую именно неточности в нем служат причиной отклонения прошения.

Как сделать загранпаспорт. Способы подачи документов в ГУВМ МВД: видео

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф