Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. ¿Quién y cómo nombran a los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia? La composición numérica del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia

Ley de la Federación de Rusia "Sobre el estatuto de los jueces". Artículo 6.1. El procedimiento para conferir poderes y poner fin a los poderes de los presidentes y vicepresidentes de los tribunales.

1. Presidente del Tribunal Constitucional Federación Rusa y sus suplentes son nombrados en la forma prescrita por la Ley constitucional federal "sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia".

2. Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, Presidente del Tribunal Supremo Corte de arbitraje de la Federación de Rusia son nombrados para un cargo por el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia por un período de seis años a propuesta del Presidente de la Federación de Rusia en presencia de una conclusión positiva del Alto Tribunal junta de calificación jueces de la Federación de Rusia.

La Junta Superior de Jueces de la Federación de Rusia presenta dicha conclusión al Presidente de la Federación de Rusia a más tardar dos meses antes de la expiración del mandato del Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, el Presidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, y en el caso terminación anticipada poderes de estas personas - a más tardar tres meses a partir de la fecha de apertura de la vacante.

3. El Vicepresidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia y el Vicepresidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia son nombrados para el cargo por el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia por un período de seis años a partir de la propuesta del Presidente de la Federación de Rusia, basada en la propuesta, respectivamente, del Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, el Presidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, en presencia de una conclusión positiva de la Junta de Jueces de Alta Calificación de la Federación de Rusia.

El Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, el Presidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia presentarán las presentaciones indicadas al Presidente de la Federación de Rusia a más tardar dos meses antes de la expiración del mandato del Diputado. Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, Vicepresidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia y, en caso de cese anticipado de poderes de dichas personas, a más tardar tres meses a partir de la fecha de apertura de la vacante.

4. El Presidente de la Federación de Rusia presenta al Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia una propuesta para el nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia o del Vicepresidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, el Presidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia o el Vicepresidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia a más tardar 14 días antes de la expiración de su mandato, y en caso de cese anticipado de los poderes de estas personas, no a más tardar seis meses después de la fecha de apertura de la vacante.

5. El Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia examina la cuestión del nombramiento para el cargo de Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia o Vicepresidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, Presidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de Federación de Rusia o Vicepresidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia en un plazo no superior a 14 días después de la recepción presentación del Presidente de la Federación de Rusia.

6. Presidentes, vicepresidentes de los tribunales supremos de las repúblicas, territorios, tribunales regionales, tribunales de la ciudad importancia federal, buques de la comunidad autónoma, buques distritos autónomos, los tribunales militares son designados para el cargo por el Presidente de la Federación de Rusia por un período de seis años a propuesta del Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia en presencia de una conclusión positiva de la Junta Superior de Jueces de La Federación Rusa.

7. Presidentes, vicepresidentes de los tribunales federales de arbitraje de distrito, arbitraje tribunales de apelación, los tribunales de arbitraje de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los tribunales de arbitraje especializados son nombrados para el cargo por el Presidente de la Federación de Rusia por un período de seis años a propuesta del Presidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia en el presencia de una conclusión positiva de la Junta de Jueces de Alta Calificación de la Federación de Rusia.

El Presidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia presenta dicha presentación al Presidente de la Federación de Rusia a más tardar dos meses antes de la expiración del mandato del presidente, vicepresidente del tribunal correspondiente y, en el caso de terminación anticipada de los poderes de estas personas, a más tardar tres meses a partir de la fecha de apertura de la vacante.

8. Los presidentes y vicepresidentes de los tribunales de distrito son nombrados por el Presidente de la Federación de Rusia por un período de seis años a propuesta del Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, sujeto a una conclusión positiva de las juntas de calificación pertinentes de jueces de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

El Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia presenta dicha presentación al Presidente de la Federación de Rusia a más tardar dos meses antes de la expiración del mandato del presidente o vicepresidente del tribunal correspondiente, y en el caso de terminación anticipada de los poderes de estas personas, a más tardar tres meses a partir de la fecha de apertura de la vacante.

9. Los candidatos rechazados para los cargos de presidente y vicepresidente de los tribunales de un mismo tribunal podrán volver a presentarse para su nombramiento no antes de un año después en la forma prescrita en este artículo.

10. Los presidentes y vicepresidentes de los tribunales constitucionales (estatutarios) de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia son nombrados para sus cargos en la forma que determinen las leyes de las entidades constitutivas pertinentes de la Federación de Rusia.

11. Los poderes de los presidentes y vicepresidentes de los tribunales cesarán al expirar el período para el que fueron nombrados.

Estas facultades también podrán extinguirse anticipadamente por decisión del tribunal calificador correspondiente por incumplimiento o ejecución inadecuada presidentes, vicepresidentes de los tribunales de sus funciones oficiales previstas por las leyes constitucionales federales y esta Ley.

Al cesar los poderes del presidente o vicepresidente del tribunal, conservan los poderes de juez del tribunal en el que ocupó el cargo de presidente o vicepresidente del tribunal.

Los poderes de los presidentes y vicepresidentes de los tribunales quedan suspendidos o extinguidos en caso de suspensión o terminación de los poderes de estas personas como jueces de los tribunales pertinentes.

Si una persona que no es juez del tribunal correspondiente es designada para el cargo de presidente o vicepresidente del tribunal, y no hay posición vacante jueces, nivel de personal El número de jueces de este tribunal se aumenta a petición del presidente o vicepresidente del tribunal competente, cuyos poderes han sido extinguidos.

12. A más tardar seis meses antes de la expiración del mandato del presidente, vicepresidente del tribunal y, en caso de terminación anticipada de los poderes de estas personas, a más tardar 10 días a partir de la fecha de apertura del tribunal. vacante, la junta de jueces de calificación correspondiente anuncia la apertura de una vacante en los medios de comunicación indicando la hora y lugar de recepción de las solicitudes de los solicitantes para el cargo de presidente o vicepresidente del tribunal, así como la hora y lugar de consideración de las solicitudes recibidas.

13. Presidente, vicepresidente Tribunal de Distrito tiene derecho a apelar la decisión sobre la terminación anticipada de sus poderes ante la Junta Superior de Jueces de la Federación de Rusia dentro de los 10 días siguientes a la recepción de una copia de dicha decisión. Presidente, vicepresidente, otros Corte federal tiene derecho a apelar la decisión sobre la terminación anticipada de sus poderes en Corte Suprema Federación de Rusia dentro de los 10 días siguientes a la recepción de una copia de dicha decisión. La decisión de la Junta Superior de Jueces de la Federación de Rusia puede apelarse dentro del mismo plazo ante el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia.

14. Una misma persona podrá ser nombrada para el cargo de presidente (vicepresidente) de un mismo tribunal más de una vez, pero no más de dos veces seguidas, salvo disposición en contrario de la ley constitucional federal pertinente."

Arte. El artículo 24 de la Ley "sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia" y el párrafo 2 del Reglamento del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia determinan las facultades del Presidente del Tribunal Constitucional.

Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia:

1) gestiona la preparación de las sesiones plenarias del Tribunal Constitucional, somete a la aprobación del Tribunal Constitucional un plan calendario para la celebración de las sesiones plenarias y reuniones de trabajo de los jueces, convoca las programadas, así como por iniciativa propia oa solicitud de uno o más jueces - sesiones plenarias no programadas del Tribunal Constitucional o reuniones de trabajo de los jueces, las preside;

2) somete a la discusión del Tribunal Constitucional asuntos para ser considerados en las sesiones del Pleno y de las Salas;

3) representa al Tribunal Constitucional en las relaciones con órganos y organizaciones gubernamentales, asociaciones publicas, bajo la autoridad del Tribunal Constitucional, hace declaraciones en su nombre;

4) lleva a cabo la dirección general del aparato del Tribunal Constitucional, somete a la aprobación del Tribunal Constitucional candidatos para los jefes de la Secretaría y otras divisiones del aparato, otros servicios del Tribunal Constitucional, así como el Reglamento de la Secretaría del Tribunal Constitucional y mesa de personal aparato;

5) realiza la contratación y despido de empleados del personal del Tribunal Constitucional; aplica incentivos y medidas a empleados del personal del Tribunal Constitucional acción disciplinaria; organiza trabajos para mejorar las calificaciones del personal del Tribunal Constitucional;

6) somete a la consideración y aprobación del Tribunal Constitucional un proyecto de estimación de costos para el próximo ejercicio financiero y un informe sobre su implementación;

7) acepta Viajes de negocios Los jueces del Tribunal Constitucional, con el consentimiento de los jueces, los envían a dichos viajes de negocios. El envío de jueces en viajes de negocios que duren más de 30 días sólo se realiza con el consentimiento del Tribunal Constitucional;

8) al final del año, presenta un informe sobre las actividades del Tribunal Constitucional en sesión plenaria, y también informa periódicamente a los jueces sobre sus actividades.

Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia:

1. Gestiona la preparación de las sesiones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, las convoca y las preside;
2. Somete a la discusión del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia las cuestiones que serán consideradas en sus sesiones;
3. Representa al Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia en las relaciones con órganos y organizaciones estatales, asociaciones públicas y, bajo la autoridad del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, hace declaraciones en su nombre;
4. Proporciona la gestión general del aparato del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, presenta a la aprobación del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia candidatos para los jefes del aparato y la Secretaría del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, así como el Reglamento sobre la Secretaría del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia y la estructura del aparato;
5. Ejerce otras competencias de conformidad con esta ley constitucional federal y el Reglamento del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.

El Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia también dicta órdenes y reglamentos. 1 FKZ Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. Arte. 23 2

Vicepresidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia:

1. Cuando le llegue el turno de presidir una reunión de la sala del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, convocará dichas reuniones y las presidirá;
2. Participa en una reunión de la sala como miembro del tribunal bajo la presidencia de otro juez del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;
3. Participa en la reunión plenaria;
4. Por autoridad del Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia

lleva a cabo sus funciones individuales;

5. Cumple las funciones que le asigna el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;
6. Ejerce temporalmente las funciones de Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia cuando éste no puede desempeñarlas por sí mismo.

Tanto el Presidente como el Vicepresidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia no tienen derecho a abstenerse o evitar votar cuando se debate y adopta una decisión del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.

La supervisión directa del trabajo del aparato del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia está a cargo del juez secretario del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. Además de este tipo de actividad, él:

2. Garantiza organizativamente la preparación y celebración de las reuniones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;
2. Señala a la atención de los órganos, organizaciones y personas pertinentes las decisiones adoptadas por el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia e informa al Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia sobre su aplicación;
3. Organiza Soporte de información jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;
4. Controla el trabajo de la Secretaría en la preparación de materiales para las reuniones del Tribunal Constitucional sobre recursos y solicitudes admitidas a consideración, mensajes y discursos del Tribunal Constitucional con iniciativas legislativas;
5. Controla el trabajo de la Secretaría en la preparación de análisis y materiales informativos sobre la ejecución de decisiones del Tribunal Constitucional. Datos resumidos de este trabajo según sea necesario, así como en base a los resultados. año del calendario remite a los jueces del Tribunal Constitucional;
6. Organiza el trabajo de la comisión de asignación. rangos de clase, determinando la antigüedad y antigüedad del personal del Tribunal Constitucional;
7. Aprueba proyectos de órdenes y reglamentos del Presidente del Tribunal Constitucional, presentaciones del titular de la Secretaría sobre la contratación y despido de empleados de la Secretaría del Tribunal Constitucional;
8. Ejerce otras competencias de conformidad con la Ley Constitucional Federal y el Reglamento del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. 1 § 4 del Reglamento del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia 3

De acuerdo a edición actual Ley constitucional federal de 21 de julio de 1994 "Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia", Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia (CC RF) - Autoridad judicial control constitucional, realizando de forma independiente e independiente judicial mediante procedimientos constitucionales.

Las competencias, el procedimiento para la formación y las actividades del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia están determinados por la Constitución de la Federación de Rusia y la Ley constitucional federal "sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia".

Para proteger los fundamentos orden constitucional, derechos y libertades fundamentales del hombre y del ciudadano, garantizando la supremacía y el efecto directo de la Constitución de la Federación de Rusia en todo el territorio de la Federación de Rusia. El Tribunal Constitucional:

1. Resuelve casos de cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia:

Leyes federales, reglamentos del Presidente de la Federación de Rusia, el Consejo de la Federación, Duma Estatal, Gobierno de la Federación de Rusia;

Constituciones de repúblicas, estatutos, así como leyes y otros actos normativos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, emitidos sobre cuestiones dentro de la competencia de los órganos. el poder del Estado de la Federación de Rusia y la jurisdicción conjunta de las autoridades estatales de la Federación de Rusia y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

Acuerdos entre autoridades públicas de la Federación de Rusia y autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, acuerdos entre autoridades públicas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

No vigente Tratados Internacionales RF.

2. Resuelve disputas sobre competencia:

Entre autoridades federales el poder del Estado;

Entre órganos gubernamentales de la Federación de Rusia y órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

Entre los órganos gubernamentales superiores de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

3. Para denuncias por infracción derechos constitucionales y libertades de los ciudadanos y, a petición de los tribunales, verifica la constitucionalidad de la ley aplicada o por aplicar en un caso particular.

4. Da una interpretación de la Constitución de la Federación de Rusia.

5. Da opinión sobre el cumplimiento. orden establecido presentar cargos contra el presidente de la Federación de Rusia Alta traición o cometer otro delito grave.

6. Toma iniciativas legislativas en cuestiones de su competencia.

7. Ejerce otras competencias que le confieren la Constitución de la Federación de Rusia y la legislación.

El Tribunal Constitucional decide exclusivamente sobre cuestiones de derecho.

El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia está formado por 19 jueces designados para el cargo por el Consejo de la Federación a propuesta del Presidente de la Federación de Rusia.

El Presidente del Tribunal Constitucional es nombrado para el cargo por el Consejo de la Federación, a propuesta del Presidente de la Federación de Rusia, por un período de seis años, entre los jueces del Tribunal Constitucional.

El Tribunal Constitucional considera y resuelve los casos en sesiones plenarias y de cámara.

El Tribunal Constitucional consta de dos salas, que incluyen, respectivamente, diez y nueve jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. La composición de las salas se determina mediante sorteo, cuyo procedimiento está establecido por el Reglamento del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.

En las sesiones plenarias participan todos los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia y en las sesiones de la sala participan los jueces que son miembros de la sala correspondiente.

El presidente y el vicepresidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia no pueden ser miembros de la misma cámara.

El orden en que los jueces miembros de la sala ejercen las facultades del presidente en sus sesiones se determina en una reunión de la sala.

Las decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia son vinculantes en todo el territorio de la Federación de Rusia.

Historia del Tribunal Constitucional

La idea de crear un organismo especializado responsable del cumplimiento de la Ley Fundamental del país se atribuye a Mikhail Gorbachev. Fue él quien propuso la creación del Comité supervisión constitucional LA URSS.

Esta idea se implementó legislativamente el 1 de diciembre de 1988, cuando se realizaron cambios y adiciones al artículo 125 de la Constitución de la URSS. Se estableció que el Comité de Supervisión Constitucional (CCS de la URSS) estaría formado por 23 especialistas altamente calificados: abogados y politólogos; que incluirá representantes de cada una de las 15 repúblicas unidas; y que el PCC de la URSS será elegido por el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS.

Del 21 al 23 de diciembre de 1989, el Segundo Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS adoptó la ley "Sobre la supervisión constitucional en la URSS" y eligió al presidente del KKN y a su adjunto, Sergei Alekseev y Boris Lazarev, respectivamente.

A los 25 miembros restantes del comité (en comparación con los planes originales, el número del comité se incrementó) el congreso encargó que eligieran el Consejo Supremo.

Se suponía que el Comité de Supervisión Constitucional de la URSS verificaría la constitucionalidad no solo de las leyes de la URSS, sino también de los proyectos de ley y las leyes. Fiscal General URSS, el Árbitro Estatal Jefe de la URSS y varios otros actos normativos.

En diciembre de 1991, el Comité de Supervisión Constitucional de la URSS, por iniciativa propia, dejó de existir.

Durante su existencia, de mayo de 1990 a diciembre de 1991, el Comité de Control de la URSS tomó 23 decisiones. Entre las decisiones más famosas se encuentran el reconocimiento de la inconstitucionalidad del procedimiento de licencia para el registro y el procedimiento para la aplicación de normas inéditas.

El 15 de diciembre de 1990 apareció por primera vez en la Constitución de la RSFSR una mención al Tribunal Constitucional. La enmienda, que fue aprobada por el Segundo Congreso de los Diputados del Pueblo de la RSFSR, establecía que el Tribunal Constitucional de la RSFSR debería ser elegido por el Congreso de la RSFSR y que el procedimiento para sus actividades debería establecerse mediante una ley separada.

La Ley del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia fue aprobada por el V Congreso de los Diputados del Pueblo de la RSFSR el 12 de julio de 1991.

El 30 de octubre de 1991 tuvo lugar la primera reunión de trabajo del Tribunal Constitucional de la RSFSR y el 14 de enero de 1992, la primera.

En la primera reunión, el Tribunal Constitucional examinó el caso sobre la verificación de la constitucionalidad del Decreto del Presidente de la RSFSR "Sobre la formación del Ministerio de Seguridad y Asuntos Internos de la RSFSR", mediante el cual unió al ministerio en un solo organismo. seguridad Estatal y asuntos internos.

El Tribunal Constitucional reconoció que este Decreto era incompatible con la Constitución. El tribunal señaló que el Presidente, al firmar este Decreto, se extralimitó en sus facultades. Asimismo, la sentencia de la Corte Constitucional señaló que las actividades cumplimiento de la ley está asociado con restricciones reales a los derechos y libertades de los ciudadanos, incluido el derecho a la privacidad, la vida personal, el hogar, la privacidad de la correspondencia y las conversaciones telefónicas. La separación y la contención mutua de los servicios de seguridad del Estado y de asuntos internos está diseñada para garantizar un sistema democrático y es una de las garantías contra la usurpación del poder.

Uno de los casos más largos en toda la historia del Tribunal Constitucional, cuyas audiencias duraron casi seis meses, y el más sonado y difundido fue el caso de la verificación de la constitucionalidad de los decretos del Presidente de la Federación de Rusia, mediante los cuales suspendió y luego cesó sus actividades en agosto de 1991 fiesta comunista y de hecho lo prohibió. En el mismo caso, el Tribunal Constitucional comprobó la constitucionalidad de los propios partidos: el PCUS y el Partido Comunista de la RSFSR.

El Tribunal Constitucional tomó una decisión de paz. Admitió que la fusión de las estructuras del partido con el poder estatal era inaceptable, pero sacó del golpe a los miembros ordinarios del partido. El Tribunal Constitucional señaló que no puede haber una prohibición de la ideología en un estado democrático, por lo tanto, es imposible prohibir que personas con ciertas creencias se unan a una organización;

El 22 de septiembre de 1993, el Tribunal Constitucional tomó una decisión que tuvo consecuencias dramáticas: el Tribunal reconoció inconstitucional Decreto del presidente Boris Yeltsin nº 1400 sobre la disolución del Congreso de los Diputados del Pueblo.

Después de los acontecimientos del 3 y 4 de octubre de 1993, el presidente ruso Boris Yeltsin suspendió las actividades del Tribunal Constitucional.

El 24 de junio de 1994, la Duma del Estado adoptó nueva ley sobre el Tribunal Constitucional: la ley constitucional federal "Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia". El 12 de julio, el Consejo de la Federación votó a favor de la redacción propuesta. El 21 de julio, la ley fue firmada por el Presidente de la Federación de Rusia y el 23 de julio fue publicada.

En febrero de 1995, el Tribunal contaba con todo su personal.

La década de 2000 se convirtió en una época de mejora continua. base legislativa y mecanismos prácticos para el trabajo del Tribunal Constitucional. En enero de 2001, el mandato de los jueces nombrados por el Consejo de la Federación se amplió de doce a quince años. En marzo de 2005 se introdujeron modificaciones en la Ley constitucional federal "sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia", que establecía que los poderes de un juez del Tribunal Constitucional ya no estaban limitados a un período determinado.

El 5 de febrero de 2007 entraron en vigor cambios según los cuales San Petersburgo se convirtió en la sede permanente del Tribunal Constitucional.

Desde el 21 de mayo de 2008 procedimientos constitucionales comenzó a llevarse a cabo en el complejo de edificios históricos del Senado en el centro de San Petersburgo.

En junio de 2009 se modificó el procedimiento de nombramiento del presidente del Tribunal Constitucional y sus adjuntos para el cargo. A partir de ahora, tanto el Presidente como sus dos suplentes son nombrados para sus cargos por el Consejo de la Federación a propuesta del Presidente de la Federación de Rusia. Su mandato es de seis años, pero transcurrido este período pueden ser reelegidos en sus cargos.

El órgano judicial de la Federación de Rusia, que ejerce su poder mediante procedimientos constitucionales, es el tribunal constitucional del país. El alcance y los métodos de su funcionamiento, así como la estructura, composición y poderes de los jueces están regulados por el acto normativo más alto de la Federación de Rusia: la Constitución. A menudo, este órgano judicial incluso influyó en los cambios en la legislación. Este artículo le informará qué estructura tiene este órgano judicial, así como cómo se nombra y destituye al Presidente del Tribunal Constitucional y qué poderes tiene.

Actos jurídicos reglamentarios que regulan las actividades del Órgano Judicial Constitucional

La composición y estructura del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, la selección de personas para los cargos, sus poderes, el procedimiento de actuación y otras cuestiones están regulados por la Ley federal "sobre el Tribunal Constitucional", el Reglamento vigente y la Constitución. del país.

¿Quién está en este órgano judicial?

La composición del tribunal se refiere a las listas de quienes son funcionarios del mismo y desempeñan sus funciones específicas. Hay 19 jueces en el tribunal constitucional. Sólo podrán llevar a cabo sus actividades si está presente el 75% de toda la composición (es decir, al menos 13 jueces). Cada juez es seleccionado personalmente por el presidente de nuestro país. El Consejo de la Federación, una de las cámaras del parlamento, aprueba al candidato para el puesto.

Funcionarios incluidos en su composición:

Presidente del tribunal.
Vicepresidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.
Secretario-árbitro.
Varios jueces del Tribunal Constitucional que se ocupan específicamente de procedimientos judiciales.
Empleados del aparato y otros departamentos.

Estructura del Tribunal Constitucional

El tribunal está dividido en dos salas similares, compuestas por nueve jueces en una y diez en la otra. Su composición se determina mediante sorteo. El proceso de realización de este trámite está regulado. normativa vigente. La composición de las cámaras cambia cada tres años. Es importante señalar que el presidente y su suplente deben estar en partes estructurales diferentes. Cada cámara tiene iguales poderes.

Asimismo, según la normativa, el tribunal constitucional puede incluir servicios de prensa, consejos científicos asesores y comisiones de trabajo.

Principales poderes del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia

Este corte sujeto a:

Examinar los casos relacionados con la conformidad de la legislación con la ley fundamental del país: la Constitución de la Federación de Rusia.
Considere en cuanto al fondo las disputas sobre competencia entre diferentes autoridades.
Analizar las denuncias de los ciudadanos sobre violaciones a sus derechos constitucionales fundamentales.
Publicar interpretaciones de la constitución para que todos puedan entender lo que está escrito en lenguaje legal.
Ejercer una serie de otras competencias consagradas en la legislación vigente.

¿Quién puede ser presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia?

Los jueces son una de las células principales del tribunal. El Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia es designado de entre la lista de funcionarios existentes. Los candidatos deben cumplir varios criterios:

Ser ciudadano de Rusia.
La edad para asumir el cargo es de al menos 40 años.
Una reputación impecable, es decir, sin antecedentes penales ni comparecencias ante tribunales, sin conflictos en cargos anteriores, etc.
Al menos 15 años de experiencia en el ámbito jurídico.
Tener nivel alto calificaciones en derecho.

No sólo el presidente, sino también los representantes de la Duma Estatal pueden proponer un candidato a juez del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, legislaturas sujetos y órganos judiciales superiores.

El Consejo de la Federación de Rusia está obligado a tomar una decisión sobre el nombramiento para un cargo o no aceptar la candidatura nominada a más tardar 14 días, tan pronto como reciba una propuesta de las personas con derecho a hacerlo.

Los jueces, a diferencia del presidente del Tribunal Constitucional, son inamovibles. Tienen inmunidad y no pueden estar sujetos a responsabilidad alguna sin el consentimiento de los miembros del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.

Razones para la terminación anticipada de las actividades de un juez constitucional

Los poderes de un juez sólo pueden extinguirse por las siguientes causas:

Violación del procedimiento establecido para el nombramiento de un cargo.
Alcanzar la edad límite para el cargo desempeñado (70 años).
Declaración escrita.
Pérdida de la ciudadanía en caso de infracción de la ley.
La acusación ante el tribunal, que sin embargo entró en vigor.
Muerte.
Declaración de muerto o desaparecido o incapacitado.
Negligencia en el cumplimiento de las obligaciones.

¿En qué casos se puede suspender la actividad de un juez constitucional?

El derecho de un juez a ejercer sus actividades podrá suspenderse en los siguientes casos:

Si el consejo acuerda levantar la inmunidad y llevar a cabo el procedimiento. En este caso, la implementación actividad profesional el juez queda suspendido mientras dure el proceso penal.
Si el juez tiene problemas de salud y necesita tratamiento a largo plazo.

¿Quién puede nombrar un presidente?

Como se mencionó anteriormente, el presidente Corte Constitucional designados de la lista de jueces en activo. La candidatura es propuesta por el presidente del país, el derecho de aprobarla pertenece al Consejo de la Federación. Los vicepresidentes se eligen según el mismo principio. De acuerdo con legislación rusa Hay dos puestos suplentes. Este procedimiento Los nombramientos para el puesto han estado en vigor desde 2009. Antes de que los cambios entraran en vigor, el presidente del Tribunal Constitucional, el diputado y el juez secretario eran elegidos en votación secreta.

¿Quién ocupa hoy el cargo de presidente y sus suplentes?

Hoy el presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia es Valery Dmitrievich Zorkin. Según el nuevo método de elección, asumió su cargo por quinta vez. Se trata de un abogado de honor de nuestro país, galardonado con varios títulos de la Orden al Mérito de la Patria.

Sus adjuntos son Olga Sergeevna Khokhryakova y Sergey Petrovich Mavrin. Ocupan sus cargos desde 2011 y 2015, respectivamente. Ambos son abogados y científicos honorables de nuestro país.

Termino de oficina

Después de la entrada en vigor de las enmiendas a la NPA "Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia" en 2009, el Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia es nombrado por la Cámara del Parlamento por seis años. Sus adjuntos también toman posesión de sus cargos por el mismo período. Después de seis años, el funcionario cumple su responsabilidades profesionales hasta que se designe una nueva persona. Cabe señalar que una vez finalizado su mandato pueden ser reelegidos para su cargo.

Facultades del Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia

Además de participar en la consideración de los casos, tiene una serie de poderes:

convocar, participar y gestionar la preparación de las sesiones plenarias del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;
presentar cuestiones para su consideración en las sesiones plenarias del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia;
representar al Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia durante reuniones oficiales con varios cuerpos públicos y organizaciones;
gestionar el aparato del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, proponer candidatos para diversos puestos en esta unidad estructural.

La función distintiva más importante que corresponde al Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia es dictar órdenes y decretos. Estos son obligatorios regulaciones al que todos obedecen funcionarios este tribunal.

¿Cuándo se puede destituir anticipadamente al presidente o a sus suplentes?

Razones por las que el Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia o sus suplentes pueden ser privados del derecho a ocupar cargos:

Según declaración personal escrita, que es confirmada por la decisión del propio tribunal.
Si no cumplen adecuadamente sus responsabilidades laborales o evitar por completo cumplirlos. La decisión la toma el consejo de jueces a través de voto secreto, que consta de al menos 2/3 de toda la composición.
Por las mismas razones cuando un juez constitucional es removido de su cargo.

Consideración del caso y participación del presidente en este proceso.

En primer lugar, todos los casos recibidos se examinan en las reuniones de una de las cámaras. Son convocados por el Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. En este proceso deben participar tres cuartas partes de todos los jueces. Pueden considerar cualquier caso que reciban. Aunque existen una serie de excepciones incluidas en las normas del tribunal constitucional:

Se trata de la legislación básica de otras regiones.
Casos relativos a la interpretación de la ley fundamental del país, es decir, la Constitución.
Casos de juicio político (es decir, destitución del cargo) del presidente.
Casos que llevan iniciativa legislativa.

Pero antes de que el recurso sea sometido a la consideración de la sala, el presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia encarga a uno o más jueces que lo estudien. Sólo después de un examen preliminar el recurso es tramitado por una de las salas.

Las reuniones no abordan las cuestiones que surgen en los plenos, ya sea la división en salas, el nombramiento de un presidente, etc. Las reuniones tienen como único objetivo considerar los méritos de un caso judicial en particular.

Los veredictos emitidos en estas reuniones son decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. La Cámara tiene derecho a emitir aclaraciones si surge alguna duda.

Si hay desacuerdo entre los jueces al tomar una decisión, se convoca una sesión plenaria y el caso se vuelve a considerar en cuanto al fondo. En la mayoría de los casos, estas situaciones ocurren cuando la decisión sobre un nuevo caso contradice las adoptadas anteriormente en otros procesos. En este caso, se convoca a una reunión plenaria, donde se analiza con más detalle este tema.

Una diferencia importante entre una sesión plenaria y un proceso ordinario es que en la primera participan todos los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, mientras que en los ordinarios participan los jueces de una sola de las salas.

Durante los procedimientos judiciales se levanta acta de la reunión, se incluye en obligatorio firmado por el Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia o, por orden suya, por uno de sus suplentes.

La etapa final de consideración del caso es la adopción de una decisión, que se toma en el proceso de votación abierta de los jueces que consideran el caso.

Conclusión

A pesar de que la Federación de Rusia carece de muchos elementos de una sociedad democrática moderna, el Tribunal Constitucional funciona de manera estable. Al tomar sus decisiones, este órgano judicial mejora sistema legal países.

El Tribunal Constitucional de nuestro país garantiza la estabilidad política en los órganos de gobierno y los limita en caso de exceso poderes oficiales. No sólo es judicial, sino también organismo constitucional, que influye en la legislación y órganos ejecutivos gobierno actual. De esta manera, pueden realmente inclinar la balanza a favor de los ciudadanos y no de la máquina de control estatal.

El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia es el bastión del funcionamiento de la democracia en nuestro país. Y el presidente del Tribunal Constitucional de Rusia ejerce los principales poderes como líder. Es gracias a esta cara que todos los demás elementos sistema complejo Los vasos pueden funcionar correctamente.

El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia está formado por 19 jueces. Disposición del art. 2 de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre el estatuto de los jueces en la Federación de Rusia", que establece que todos los jueces de la Federación de Rusia tienen el mismo estatuto y se diferencian entre sí sólo en sus poderes y competencias, también se aplica a los jueces de la Federación de Rusia. Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. Los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia son independientes, inamovibles, inviolables, etc.

Al mismo tiempo, en relación con los miembros del Tribunal Constitucional, existen características en el orden de su nombramiento, mandato, competencias y organización del trabajo, que están determinadas por la Ley Constitucional Federal “Sobre el Tribunal Constitucional del Tribunal Constitucional”. Federación Rusa".

Los jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia no son elegidos, sino nombrados por el Consejo de la Federación entre los candidatos propuestos por el Presidente de la Federación de Rusia. El Presidente del Consejo de la Federación, designado para el cargo de juez del Tribunal Constitucional, presta juramento en la forma prescrita por el Consejo de la Federación (artículo 10).

El mandato de los miembros del Tribunal Constitucional no está limitado. La edad máxima para ocupar el cargo de juez del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia es de 70 años. El Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia y su adjunto son elegidos por tres años. Transcurrido este período están sujetos a reelección. Se considera que un juez ha tomado posesión de su cargo desde el momento en que presta juramento, cuyo texto refleja la especificidad de las facultades ejercidas por estos jueces: “Juro cumplir honesta y concienzudamente los deberes de juez del Tribunal Constitucional de la República”. Federación de Rusia, obedeciendo únicamente a la Constitución de la Federación de Rusia, a nada ni a nadie más” (Parte 2, artículo 10 de la Ley constitucional federal “Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia”).

Para los miembros del Tribunal Constitucional se establece un límite de edad superior - al menos 40 años y otros requisitos de calificación - experiencia laboral en la profesión jurídica de al menos 15 años, altas calificaciones reconocidas en el campo del derecho, incluidas las calificaciones morales - tener una reputación impecable.

En comparación con otros jueces, la posición de un juez del Tribunal Constitucional se debe al gran número prohibiciones legales: no pueden ser miembros del Consejo de la Federación, diputados de la Duma del Estado u otros órganos representativos, no sólo no pueden pertenecer a partidos y movimientos políticos, sino que tampoco pueden apoyarlos económicamente. Se les prohíbe toda actividad política, incluida la participación en acciones políticas, propaganda y agitación política, participación en campañas electorales, presencia en congresos y conferencias de partidos y movimientos políticos, etc. Los jueces del Tribunal Constitucional no pueden formar parte de la dirección de no sólo los partidos políticos, sino también cualquier otra asociación política (artículo 11).

Un juez del Tribunal Constitucional no tiene derecho, hablando en la prensa, otros medios o ante cualquier audiencia, a expresar públicamente su opinión sobre un tema que esté siendo estudiado, aceptado para su consideración o que pueda ser objeto de consideración por parte del Tribunal. . Esta prohibición se debe al interés de una consideración imparcial de los casos; de hecho, priva a los jueces del Tribunal Constitucional de la oportunidad de reflexionar públicamente sobre los problemas de la Constitución y participar en debates públicos.

Al garantizar la inamovilidad de los jueces del Tribunal Constitucional, la Ley (artículo 17) establece las causas de suspensión de sus poderes. Esto se permite únicamente por dos motivos: si se ha iniciado una causa penal contra el juez o si ha sido acusado como acusado en una causa penal, así como en caso de enfermedad del juez que lo prive de la capacidad de desempeñar Sus deberes. Dicha decisión se toma a más tardar un mes a partir de la fecha en que se identifican los motivos especificados.

La destitución temporal de un juez del Tribunal Constitucional del desempeño de sus funciones, que, en esencia, es la suspensión de sus poderes por los motivos especificados, excluye la posibilidad de su participación en las reuniones del Tribunal Constitucional, así como de enviar documentos oficiales para cuerpos gubernamentales y organizaciones, asociaciones públicas, funcionarios y ciudadanos y solicitarles cualquier documento y otra información. Sin embargo, esto no lo priva de otras garantías establecidas por la ley y, por regla general, no le impide recibir salarios y otras remuneraciones por su trabajo (excepto en los casos en que sea detenido).

En cuanto a la terminación de los poderes de un juez del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, se puede realizar por los siguientes motivos: violación del procedimiento de nombramiento para el cargo de juez (realizado por el Consejo de la Federación a propuesta del Tribunal Constitucional); expiración del mandato de un juez; personal declaración escrita renuncia antes de la expiración del mandato, pérdida de la ciudadanía de la Federación de Rusia por parte del juez; unido fuerza legal condena contra un juez; cometer un acto que desacredite el honor y la dignidad de un juez (realizado por el Consejo de la Federación a propuesta del Tribunal Constitucional, adoptado por una mayoría de al menos 2/3 del número total de jueces); la continuación, a pesar de una advertencia del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, de participar en actividades o cometer acciones que son incompatibles con el cargo de juez; no participar en las sesiones de la Corte y evitar votar más de dos veces seguidas sin una buena razón; reconocimiento de incompetente, desaparecido o declarado muerto de acuerdo con el procedimiento establecido; muerte de un juez.

Los poderes de un juez del Tribunal Constitucional también pueden cesar por su incapacidad, por motivos de salud u otras razones válidas, para desempeñar las funciones de juez durante un tiempo prolongado (al menos diez meses seguidos).

La presencia de una u otra base para la terminación de los poderes de un juez la declara el propio Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia. La decisión que toma se envía al Presidente de la Federación de Rusia, al Consejo de la Federación y es una notificación oficial de la vacante (artículo 18).

Un juez del Tribunal Constitucional es inviolable. No puede ser considerado responsable de ninguna manera, incluso después de la expiración de su mandato, por la opinión expresada por él durante la consideración del caso en el Tribunal, a menos que un veredicto judicial que haya entrado en fuerza legal establezca su culpabilidad de un delito penal. abuso de sus poderes.

Por la comisión de una falta disciplinaria, expresada en violación de la ley, la Ley sobre el Estatuto de los Jueces, así como las disposiciones del Código de Ética Judicial, un juez del Tribunal Constitucional (por decisión del Tribunal) puede estar sujeto a una sanción disciplinaria en forma de amonestación o cese de las facultades del juez (artículo 15).

Sólo el propio Tribunal Constitucional tiene derecho a levantar la inmunidad de los jueces constitucionales. Ocupa un lugar especial en sistema judicial El Tribunal Constitucional no cuenta con órganos organizativamente separados de la comunidad judicial (reuniones de jueces, congresos y consejos de jueces, juntas de calificación), y las funciones y atribuciones de este último las desempeña él mismo. A los designados para el cargo de juez del Tribunal Constitucional se les asignan clases de calificación por decreto del Presidente de la Federación de Rusia.

Independientemente de su mandato, todos los jueces del Tribunal Constitucional tienen los mismos derechos. Cuentan con importantes garantías materiales de independencia: seguridad material y social, cuyo nivel no puede ser inferior al de garantías similares para los jueces de otros tribunales federales, así como garantías de seguridad correspondientes a su alto estatus.