Prokuratúra ako typ štátnej činnosti. Koncepcia prokuratúry ako špeciálny typ štátnej činnosti

Prednáška 1 Prokuratúra: Koncepcia, Essence

Prokuratúra ako typ štátnej činnosti

Ako typ štátnych činností je prokurátor zakotvený v čl. 129 Ústavy Ruskej federácie (ďalej len "Ústava Ruskej federácie), ktorá vyhlasuje prokuratúru Ruskej federácie ako jediného centralizovaného systému s podriadením nižších prokurátorov na prokurátorovi a generálnemu prokurátorovi Rusu Federácia. Toto ustanovenie nájde svoju konkretizáciu vo federálnom práve 17. januára 1992 č. 2202-1 "na prokuratúre Ruskej federácie" (ďalej len "federálny zákon" na prokuratúre Ruskej federácie "), kde v čl. 1 Ukončila, že prokuratúra Ruskej federácie je jediným spolkovým centralizovaným systémom orgánov v mene Ruskej federácie dohľadu nad dodržiavaním Ústavy Ruskej federácie a vykonávania zákonov pôsobiacich na území Ruskej federácie.

Na základe tejto definície môžete prideliť hlavné vlastnosti dohľadu prokuratúry ako špecifický typ štátnej aktivity.

Najprv prokurátorský dozor realizovaný špecializovaným systémom orgánov, ktoré sú centralizované . Na základe tohto nariadenia, dohľad nad prokurátorom nemôže vykonávať iná vláda, verejné organizácie, inštitúcie, úradníci alebo jednotlivci s výnimkou trestných orgánov.

Po druhé, prokuratúra vykonané v mene Ruskej federácie . Podstatou tohto ustanovenia je, že letecký prokuratúra je typ oficiálnej štátnej činnosti vykonanej samohlásky v prísne stanovenej právomocami právomocí prokurátora, zameraná nielen na zabezpečenie presného, \u200b\u200bbezpodmienečného a jednotného súladu so zákonmi, ale aj Chrániť a obnoviť porušené práva a právne záujmy človeka, spoločnosti a štátu. Skutočnosť, že letecký prokuratúra sa vykonáva v mene štátu, tiež potvrdzuje, že ide o druh štátnej činnosti.

Po tretie, že obsah prokuratúry vyjadrený v dohľade nad dodržiavaním ústavy Ruskej federácie a vykonávania zákonov, ktoré konajú na území Ruskej federácie tento typ štátnej aktivity je špeciálny a nezávislýPretože nie je spojená s akýmkoľvek pobočkou (legislatívna, výkonná, súdna) moc.

Touto cestou, prokuratúra je nezávislým štátnym orgánomktorý je izolovaný z legislatívnych, výkonných, súdnych pobočiek vlády, napriek ich úzkej interakcii medzi sebou. Táto špecifická pozícia prokuratúry vám umožňuje vyvážiť pobočky sily a zabezpečiť ich optimálne fungovanie.

Určenie miesta a úlohy prokuratúry v systéme štátnych orgánov, treba poznamenať, že: \\ t

· Prokuratúra je neoddeliteľnou súčasťou ústavného systému orgánov ruských orgánov a zároveň zabezpečiť splnenie IT súvisiaceho s dohľadom pri pozorovaní Ústavy Ruskej federácie a vykonávania zákonov;

· Prokuratúra ako nezávislý federálny systém orgánov vo svojej činnosti spolupracuje s každým bez výnimky zo strany štátnych orgánov.

Tak, prokuratúra ako typ štátnej činnosti je osobitným typom štátnych činností zriadených Ústavou Ruskej federácie a federálne zákony, ktoré vykonáva jednotný federálny centralizovaný systém trestných orgánov, o dohľade nad dodržiavaním ústavy Ruská federácia a iné regulačné právne akty s cieľom zabezpečiť právny štát, jednotu a posilnenie právneho štátu, chrániť práva a slobody človeka a občana, ako aj chránené zákonom záujmov spoločnosti a štátu .

Základné pojmy prokuratúry.

S cieľom pochopiť podstatu a význam prokuratúry, určiť úlohu prokurátora v modernom ruskom štáte, študovať svoju štruktúru, je potrebné najprv pochopiť podstatu podmienok a koncepcií vyvinutých teóriou a praxou prokurátora Dohľad a používa sa v praktických, vedeckých a vzdelávacích aktivitách.

Základným termámom je, samozrejme, koncepcia "prokuratúry". Definícia tejto koncepcie je uvedená v čl. 1 federálneho zákona "na prokuratúre Ruskej federácie", podľa ktorej je prokuratúra jednotným federálnym centralizovaným systémom orgánov v mene Ruskej federácie dohľadu nad dodržiavaním Ústavy Ruskej federácie a vykonávania zákonov konajúcou na území Ruskej federácie.

Prokuratúra, ako ktorýkoľvek štátny orgán, pozostáva zo špeciálnych úradníkov - prokurátoriAk je zodpovednosť za implementáciu úloh, ktorým čelí trestné orgány. Podľa čl. 40.1 federálneho zákona "na prokuratúre Ruskej federácie" prokurátorov, občanov Ruskej federácie, ktoré majú vyššie právne vzdelávanie získané vo vzdelávacej inštitúcii vyššieho profesionálneho vzdelávania, ktoré majú štátnu akreditáciu a vlastní potrebu potrebného odborníka a morálne vlastnosti, ktoré sú schopné plniť svoje oficiálne zodpovednosti. Prokurátor, ako úradník prokuratúry, je jednotlivec pozostávajúci z trvalej alebo dočasnej služby v trestnom konaní, ktoré spĺňajú všetky vyššie uvedené požiadavky a úradné povinnosti, ktoré mu boli pridelené.

Koncepcia "prokurátora"Ako je pravda v literatúre je kolektívny koncept, ktorý podľa čl. 54 z federálneho zákona "na prokuratúre Ruskej federácie" zahŕňa týchto úradníkov: generálny prokurátor Ruskej federácie, jeho poradcov, senior asistentov, asistentov a asistentov o osobitných pokynoch, zástupca generálneho prokurátora Ruskej federácie, ich asistenti o osobitných pokynoch, poslanci, senior asistentov a asistentov hlavného vojenského prokurátora, všetkých prokurátorov, ich zástupcov, asistentov prokurátorov za osobitné pokyny, vyšších asistentov a asistentov prokurátorov, vyšších prokurátorov a prokurátorov oddelení a oddelení pôsobiacich v ich \\ t kompetencie.

Zamestnanci prokurátora sú podľa súčasných právnych predpisov prokurátori, ako aj iní zamestnanci orgánov a inštitúcií prokurátora, ktoré majú chladné hodnosti (vojenské hodnosti).

Právomoci prokurátora - Toto je objem práv a povinností, ktoré má úradník prokuratúry výkon funkcií pridelených.

Podľa čl. 22 federálneho zákona "na prokuratúre Ruskej federácie", prokurátor, keď sú funkcie pridelené, majú nárok na: \\ t

po prezentácii osvedčenia o službách zamestnaný vstup do územia a v interiéri Federálne výkonné orgány, zástupcovia (legislatívne) a výkonné štátne orgány subjektov Ruskej federácie, miestnej samosprávy, vojenského riadenia, kontroly, miesta povinného obsahu, ako aj orgánov riadenia obchodných a nekomerčných organizácií;

mať prístup k dokumentom a materiálom Z uvedených orgánov skontrolujte vykonanie zákonov v súvislosti s informáciami získanými prokuratúrou o skutočnostiach porušenia zákona;

vyžadovať od vedúcich pracovníkov a iných úradníkov týchto orgánov prezentácie potrebných dokumentov, materiálov, štatistických a iných informácií a prideľovaní špecialistov určiť otázky, ktoré vznikli;

skontrolovať Podľa prokuratúry prokuratúry, materiálov a odvolaní, auditov činností činností v rámci kontrolnej alebo podriadenej organizácie;

zavolajte úradníci a občania na vysvetlenie Pokiaľ ide o porušovanie zákonov.

Dôležité právomoci prokurátora a jeho zástupcov sú možnosť prilákať osôb, ktoré porušili zákon, spravodlivosti:

prvá, prokurátor a jeho zástupcovia môžu na základe zákona zriadené zákonom, \\ t vzrušenie administratívneho priestupku;

po druhé, vyžadujú zapojenie osôb, ktoré porušili zákon na iné ustanovené právne predpisy zodpovednosti;

tretí, upozornenie na neprípustnosť porušenia zákona.

Okrem toho, v prípade zistenia porušenia zákona Federálne ministerstvá, štátne výbory, služby a iné federálne výkonné orgány, zástupca (legislatívne) a výkonné orgány štátnych orgánov Ruskej federácie, miestne samosprávy, vojenské orgány, kontrolné orgány, ich úradníci, subjekty verejného monitorovania na zabezpečenie ľudských práv na miestach presadzovania a pomoc osobám v miestach povinného obsahu, ako aj riadiacich orgánov a manažérov obchodných a neziskových organizácií, prokurátora alebo jeho zástupca:

vydanie S vyhláškou osoby, ktoré boli nezákonne vystavené administratívnemu zadržiavaniu Na základe riešení mimovládnych orgánov;

právne akty protichodného zákona je protestovať Kontakty alebo arbitrážna skúška s požiadavkou na uznanie takýchto aktov neplatné.

Na realizáciu svojich právomocí má prokurátor nástroje prokurátora Takáto sa chápe podľa zákonov a právnych aktov, s pomocou ktorých prokurátori sa realizujú.

V literatúre je ponúkané klasifikácia prokurátora V závislosti od účelu, ktorého dosiahnutie, ktoré sú zamerané.

Za účelom odpovede prokurátora zatrieďuje na: \\ t

finančné prostriedky zamerané na identifikáciu porušenia právnych predpisov (napríklad výzva úradníkov, aby poskytli vysvetlenie otázok otázok na zisťovanie prípadov porušenia práva; vykonávania inšpekcií prokurátorov a odvolaní na trestné orgány, revíziu činností organizácií pod kontrolným alebo podriadeným organizáciám; prieskum zadržaných, väzňov, odsúdených a osôb vystavených povinným opatreniam; nároky Súdneho dvora alebo kategórie prípadov, na ktoré súdny akt uzavrel právnu silu atď.);

finančné prostriedky zamerané na odstránenie zistených porušení právnych predpisov (sťažnosti alebo protesty na nezákonnom alebo neprimeranom rozhodnutí, trestu, definícii alebo rozsudku Súdneho dvora; rozhodnutie o prepustení osôb nezákonne vystavených administratívnym zadržaním; požiadavky na odstránenie porušovania Federálna legislatíva povolená počas vyšetrovania alebo predbežného vyšetrovania, z vyšetrovania a vyšetrovacích orgánov; myšlienka odstránenia porušovania ľudských a občanov a slobôd atď.);

znamená sledovanie cieľa zabrániť porušovaniu zákonov. Ako príklad môžu byť takéto odpovede podávať, napríklad s cieľom súhlasu s vyšetrovateľom začať žiadosť o voľby, zrušenie alebo zmenu preventívneho opatrenia alebo na výrobu iných procesných opatrení, ktoré je povolené na základe a Rozhodnutie súdu; Upozornenie o neprípustnosti porušenia zákona atď.;

prostriedky zamerané na čerpanie zodpovednosti úradníkov, ktorí porušili zákon. Takéto prostriedky sú začatím výroby administratívneho priestupku; Rozhodnutie o smere príslušných materiálov do vyšetrovacieho orgánu alebo orgánu vyšetrovania vyriešiť otázku trestného stíhania na skutkové okolnosti prokurátora porušovania trestného práva;

znamená o poskytnutí náhrad za škody spôsobené porušením zákonov. Na tento účel prokurátor prezentuje a podporuje súd alebo rozhodcovský súd v záujme obetí; Poskytuje súhlas s prešetrovateľom o začatí petície na uloženie zatknutia na majetok podozrivých, obvinených alebo osôb, ktoré prepravujú významnú zodpovednosť za svoje činy s cieľom zabezpečiť vykonanie vety v časti občianskeho práva.

Počas svojej činnosti má prokurátor právo vydržať príslušné akty, tzv. Akty prokurátora. Zákony prokuratúry - Ide o osobitné právne akty (dokumenty), ktoré sú formou reakcie na zistené porušovanie právnych predpisov, ktoré vydržali len prokurátori v konaní o vykonávaní svojich právomocí, ktoré sú povinné pre realizáciu týchto orgánov a ich úradníkov, ktorí sú adresované. Podľa federálneho zákona "o prokuratúre Ruskej federácie" sú akty prokuratúry reakcie na porušenie súčasných právnych predpisov: prokurátor Protest, prezentácia prokurátora, rozhodnutie o začatí výroby administratívneho priestupku a opatrnosť neprípustnosť porušenia zákona. Výber nástrojov reakcie závisí od povahy porušovania zákonov, ich príčin, prevalencie porušovania, škodlivých dôsledkov spôsobených porušením zákonov, stupeň viny páchateľa. Akty prokuratúry by mali byť včasné, prevádzkové, primerané, uplatniteľné, komplexné, primerané, dokončené a doplnené opatreniami preventívnej a profylaktickej povahy.

V súlade s čl. 23 Federálny zákon "na prokuratúre Ruskej federácie" prokurátor alebo jeho zástupca prináša protest Na rozdiel od zákona, právny akt úradu alebo úradníkovi, ktorý uverejnil tento zákon, alebo na vyššiu autoritu alebo vyšší úradník, alebo odvolania Súdnemu dvoru spôsobom predpísaným procesnými právnymi predpismi Ruskej federácie. Protest podlieha povinnému zváženiu najneskôr do desaťdňového obdobia odo dňa jej prijatia av prípade protestu na rozhodnutie zástupcu (legislatívneho) orgánu adresára Ruskej federácie alebo miestnej správy na najbližšom stretnutí. Za výnimočných okolností, ktoré si vyžadujú okamžité odstránenie porušenia zákona, prokurátor má právo stanoviť kratšie obdobie posúdenia protestu. Výsledky zváženia protestu budú písomne \u200b\u200boznámené prokurátorovi.

Ďalším prostriedkom aktov prokurátora prezentácia prokurátora . Pochopenie eliminácie porušovania zákona vykonáva prokurátor alebo jeho zástupca orgánu alebo pracovnej osobe, ktorá je oprávnená odstrániť poruchy. Prezentácia prokurátora sa uplatňuje na nezákonné rozhodnutia súdu v odvolacom konaní, kapasectve alebo orgánoch dohľadu.

Prezentácia prokurátora podlieha naliehavému zváženiu a do mesiaca predloženia by sa mali prijať konkrétne opatrenia na odstránenie porušovania práva, ich príčiny a podmienky, ktoré k nim prispievajú, a výsledky prijatých opatrení by mali byť písomne.

Ak je nekonzistentnosť rozhodnutí vlády Ruskej federácie, Ústava Ruskej federácie a zákonov Ruskej federácie, generálny prokurátor Ruskej federácie informuje predsedu Ruskej federácie. Okrem toho generálny prokurátor Ruskej federácie má právo kontaktovať Plenum Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Plenum Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie s myšlienkami o dachových súdoch objasnenia O otázkach súdnej praxe v občianskych, arbitrážnych, zločineckých, administratívnych a iných prípadoch.

Prokurátor založený na povahe porušenia práva úradníkom, robí motivovaný rozhodnutie o začatí výroby administratívnej činnosti . Rozhodnutie prokurátora o začatí výroby na administratívnom priestupku podlieha posúdeniu oprávneným orgánom alebo úradníkom v období ustanovenom zákonom. Výsledky zváženia sa oznámia prokurátorovi.

V súlade s odsekom 2 časti 2 čl. 37 Trestného poriadku Ruskej federácie 18. decembra 2001 č. 174-FZ (ďalej len "Kódex trestného konania) počas prípravy predsmerného procesu v trestnom konaní, prokurátor je oprávnený vydržať motivovaný dekrét o smere príslušných materiálov V investigatívnom orgáne alebo tela vyšetrovania riešiť otázku trestného stíhania Podľa skutočností určených prokurátorom porušovania trestného práva.

Rozhodnutia vykonávajú prokurátor a s cieľom uvoľniť všetkých obsiahnutých bez právnych dôvodov v inštitúciách, ktoré vykonávajú sankcie a opatrenia nútenej povahy, alebo v rozpore s právom vystaveným zadržaním, predbežným alebo umiestneným na forenznej psychiatrickej inštitúcii.

S cieľom zabrániť trestným činom a v prítomnosti informácií o prípravách protiprávnych činov, prokurátor alebo jeho zástupca vysiela úradníkom písomne, a ak existujú informácie o príprave protiprávnych činov obsahujúcich známky extrémistických aktivít, hlavy verejných (náboženských) združení a iné osoby opatrnosť o neprípustnosti porušenia zákona . V prípade nesplnenia požiadaviek stanovených v opatrnosti, úradník, ktorému bolo oznámené, môže byť zodpovedný spôsobom predpísaným zákonom. V tomto prípade z významu ustanovení časti 2 čl. 21, 22 federálneho zákona "na prokuratúre Ruskej federácie" Z toho vyplýva, že prokuratúra by mala obsahovať označenie konkrétneho spolkového zákona, že neprípustnosť porušenia, ktorá bráni úradníkovi.

Termín "prokuratúra" pochádza z latinskej "prokuratúry", čo znamená: I Starostlivosť, zaisťujem, zabrániť. Na základe svojho účelu je prokuratúra určená na ochranu a ochranu práv a slobôd občanov, záujmov spoločnosti a štátu, aby posilnili zákonnosť a právo a poriadok a aby si uvedomil, že úlohy, ktoré mu boli pridelené, Prokuratúra v rámci svojho orgánu vykonáva osobitný typ štátnej činnosti - dozorný prokuratúra, s využitím finančných prostriedkov poskytnutých prokuratúrovi, s cieľom dohliadať na vykonanie zákonov v určitej sfére, určitý kruh predmetov.

Podobné informácie.

Formuloval koncepciu registračnej značky podkladu, čo sa líši od falošného stavu registrácie? Súdna prax je nútená, aby sa riadila intuíciou. Väčšinou falošný stav registračného čísla vozidla rozpozná akcie súvisiace so zmenou hodnôt digitálnych listov štátnej registračnej znamenia.

Zhrnutie uvedené, falšovanie identifikačného čísla vozidla, je vhodné zvážiť Komisiu o všetkých činnostiach v oblasti označovania vozidiel alebo licenčných dosiek, v dôsledku čím sa notácia číslovania líši od predchádzajúceho. Aplikované na falošné

Štátna registračná značka by sa mala uznať: úplná alebo čiastočná zmena v informáciách obsiahnutých na štítku štátnej registračnej značky, alebo na výrobu štátnej registračnej značky, aby ho nainštalovali na vozidlo, do ktorého nebol pridelený predpísaný spôsob. Štátna registračná značka musí byť prijatá do Štátnej normy stanovenej na vozidle, na ktoré nebol pridelený autorizovaného štátneho orgánu.

Podľa nášho názoru toto znenie maximalizuje objektívnu realitu a eliminuje existujúce rozpory v oblasti presadzovania práva.

Literatúra -

1. Archív SYKTYVKAR Federálneho mestského súdu Komi republiky. Číslo prípadu 1-18 / 03.

2. Archív Okresného súdu ZARAA v Moskovskom regióne. Číslo prípadu 1-65/05.

3. Archív sporov č. 4 z okresu Almetyvského a Almetyvsk Tatarstanu. Číslo prípadu 1114/04.

4. Kód Ruskej federácie o administratívnych priestupkoch z 30. decembra 2001 č. 195-FZ // Ruské noviny. 2001. 31. december.

Prokuratúra ako druh štátu

Činnosť

Prokuratúra ako druh verejnosti

Áno. Yakubín,

kandidát právnych vied (Orlovský zákon Inštitút Ministerstva vnútorných záležitostí Ruska)

Yu. P. Yakubina,

Oddelenie trestného konania (Inštitút Inštitútu Interiéru Ruska OREL)

Anotácia: Článok sa zaoberá otázkami dohľadu prokuratúry pred vykonaním právnych predpisov správnymi orgánmi a inštitúciami, ktoré pôsobia na trest a uplatňovanie predpísaného rozsudku nútenej povahy, správy miest zadržiavania a správcov.

Kľúčové slová: Dohľad prokuratúry, dohľad nad výkonom zákonov, štátnych činností, právomocí.

Anotácia: Článok sa zaoberá dodržiavaním zákona zo strany správnych orgánov a inštitúcií, trestného a uplatňovania opatrení na presadzovanie práva zo strany Súdneho dvora, správy miest zadržania a zadržiavania.

Kľúčové slová: Dohľad, dohľad nad implementáciou zákonov, štátna činnosť, moc.

Dohľad nad vykonávaním zákonov je hlavnou činnosťou prokurátorov zriadených Peter I.

Dozor prokuratúry je nezávislý samostatný typ štátnej činnosti, ktorý implementuje osobitný predmet - centralizovaný jednotný systém prokuratúry, v mene Ruskej federácie, dodržiavania zákonnosti v celej Ruskej federácii.

Časť 2 Umenie. 1 zákona o prokuratúre určuje hlavné činnosti prokurátora. Na základe ustanovení uvedeného zákona by sa mali činnosti pripísať: dohľad nad vykonaním

zákony; Dohľad nad vykonávaním zákonov a dodržiavania ľudských práv a slobôd a občanov; Dohľad nad vykonávaním zákonov zo strany orgánov zapojených do operačných vyšetrovacích činností, vyšetrovania a predbežného vyšetrovania; Dohľad nad vykonávaním zákonov zo strany exekútorov; Dohľad nad vykonávaním právnych predpisov správnymi orgánmi a inštitúciami pôsobiacimi na trestu a uplatňovanie uplatňovania predpísaných opatrení povinnej povahy, správy miest zadržania a uzavretého vo väzbe.

Zadržanie sa vykonáva v súlade so zásadami zákonnosti, spravodlivosti, predpokladu neviny, rovnosti všetkých občanov zákonu, humanizmu, rešpektovaniu ľudskej dôstojnosti v súlade s Ústavou Ruskej federácie, zásad a normami medzinárodného práva, ako aj medzinárodných zmlúv Ruskej federácie. Zadržanie by nemalo byť sprevádzané mučením, iné akcie, ktoré majú cieľ spôsobiť fyzické alebo morálne utrpenie podozrivým a obvineným z spáchania trestných činov obsiahnutých vo väzbe. Takéto záruky sa uplatňujú na odsúdenie na trest. Ruská federácia rešpektuje a chráni práva, slobody a legitímne záujmy odsúdených, zaisťuje zákonnosť používania ich finančných prostriedkov, ich

právna ochrana a osobná bezpečnosť v sankciách.

Dohľad nad výkonom právnych predpisov správnymi orgánmi a inštitúciami konajúcimi trestu a vymenovaný Súdom prvého stupňa opatrenia povinnej povahy, správy miest zadržania a uzavretého vo väzbe v súlade s ustanoveniami článku 1 zákona o \\ t Prokuratúra je nezávislá pobočka prokuratúry. Hodnota takéhoto dohľadu je ťažké preceňovať.

Situácia v miestach odňatia slobody je ťažké z dôvodov objektívneho aj subjektívneho charakteru. Výsledky prokurátora podmienok pre obsah podozrivých a obvinených z izolátorov dočasného obsahu hraniciach vnútorných záležitostí, hraničných orgánov FSB Ruska, konvojových plavidiel a GAPTWENS označujú dostupnosť mnohých porušení Požiadavky federálnych právnych predpisov upravujúcich poriadok a podmienky zadržania.

Najčastejšie porušovanie naďalej nedodržiavajú hygienické normy v kamerách, nesprávnych materiáloch a zdravotných ustanoveniach v zadržiavacích zariadeniach, nedostatok náležitého stravy, neschopnosť zachovať potrebné opatrenia na udržanie požiadaviek na režim a izoláciu rôznych kategórií podozrivých a obvinených spáchania trestných činov, ako aj porušenie zadržania.

Významná časť porušovania práva je spojená s nesprávnym materiálom a domácou podporou dočasných zariadení zadržiavania z dôvodu nedostatočného financovania.

S cieľom zvýšiť účinnosť dohľadu nad dodržiavaním práv občanov obsiahnutých vo väzbe, plnenie požiadaviek federálneho zákona z 15. júla 1995 č. 103-F3 "o zadržiavaní podozrivých a obvinených zo spáchania trestných činov" \\ t , vedený umením. 17 FZ.

"Na prokuratúre Ruskej federácie", prokurátorov predmetov federácie, miest, oblastí, ktoré sa rovná vojenským prokurátorom a prokurátorom špecializovaného prokurátora, ktorý vykonáva vykonávanie zákonov na miestach povinného obsahu, by mali hľadať Prísne dodržiavanie zákonnosti obsahu všetkých osôb vystavených zadržaniu alebo uzavretiu v akejkoľvek forme.

Prokurátori by mali venovať pozornosť založeniu zadržiavania, zadržania, izolácie a samostatného obsahu rôznych kategórií podozrivých obvinených, obžalovaných, ako aj osôb zatknutých administratívne. Zabezpečiť plnenie požiadaviek federálneho zákona do časti vytvorenia podozrivých, obvinených a iných osôb o podmienkach zadržania, ktoré spĺňajú ruské právne predpisy a medzinárodné normy vrátane ich osobnej bezpečnosti.

S cieľom zabezpečiť verejnú kontrolu nad činnosťou osobitných prijímačov pre obsah osôb zatknutých v administratívnych postupoch, izolátory dočasného obsahu pohraničných orgánov vnútorných záležitostí, hraničných orgánov FSB a GAPTWEATS, prokurátori, spravidla, Najmenej raz ročne vykonávať inšpekcie povinného obsahu spolu so zástupcami verejné organizácie - obhajcovia ľudských práv. Okrem toho prokurátori vykonávajú inšpekcie presadzovania miest v spojení s povolenými ľudskými právami v základných subjektoch Ruskej federácie alebo ich zástupcov.

Realizovaním svojich právomocí musia prokurátori okamžite uvoľniť svojou vyhláškou každého väzňa do väzby bez právnych dôvodov, ako aj osoby, po dobu, ktorého obsah je vo väzbe uplynutá.

V priebehu kontrolných miest zadržiavania a zadržaných väzňov by prokurátori mali venovať pozornosť poskytovaniu špecializovanej a zdravotnej starostlivosti, riadnej materiálnej a hygienickej a hygienickej podpory, \\ t

luisgénne ohňovzdorné normy a pravidlá.

V prípade detekcie od osoby obsiahnutej vo väzbe, zranenia, získavanie informácií o nelegálne zadržanie alebo protiprávne používanie fyzickej sily na to, špeciálne prostriedky, iné neoprávnené opatrenia vplyvu na organizáciu dôkladnej kontroly.

V prípade zachovania zadržaných a zadržaní incidentov (únik, samovraždu, pokus o samovražedné demonštrácie), podľa požiadaviek generálneho prokurátora, hlavy územných, špecializovaných a vojenských prokurátorov, je potrebné okamžite ísť Miesta na kontrolu okolností, objasnenie a elimináciu príčin a podmienok incidentu a riešenie otázky zodpovednosti za zodpovednosť.

Kontrolné materiály v prítomnosti základov by sa mali zasielať príslušným vyšetrovacím orgánom spôsobom predpísaným odsekom 2 časti 2 čl. 37 Kódex trestného konania, na riešenie otázky trestného stíhania.

Prokurátori sú povinní overiť dodržiavanie federálnych právnych predpisov každý prípad vodného zásobovania podozrivých obvinených z izolátorov dočasného obsahu pohraničných orgánov vnútorných záležitostí FSB Ruska, v osamelé kamery na lepidlách. Pri odhaľovaní porušenia zákona je starostlivo identifikovateľná a prijať opatrenia na ich odstránenie.

Po informáciách o sťažnostiach podozrivých obvinených, obžalovaných a odsúdených na nevhodné podmienky zadržania na Európskom súde ľudských práv sú trestnom stíhaní povinní vykonávať dôkladné kontroly skutkových okolností nesúladu s ich právami a vykonať okamžité opatrenia na odstránenie zistené porušenia zákonov.

Prokurátori musia byť plne využívaní na obnovenie práv občanov, trest vinných úradníkov.

Prokurátori sú povinní venovať osobitnú pozornosť organizácii a vykonávaniu kontroly oddelení v oblasti zabezpečenia práv zadržaných osôb, ako aj využívanie finančných prostriedkov poskytnutých pre fungovanie a činnosť špeciálnych prijímačov, dočasných zariadení a primeraných.

Aspoň raz za polovicu roka, aby sme sa dohodli so zástupcami územia

skúšobné oddelenie súdneho oddelenia na Najvyššom súde Ruskej federácie, podmienky zadržania zadržaných a zatknutých v priestoroch pre obžalovaných a konvoj plavidiel (vojenské súdy).

Počas overovania by mala prokuratúra zabezpečiť plnenie zákonov zákona z hľadiska riadnych sanitárnych zariadení a zvýrazňujúcich kamier, ako aj technické vybavenie budov a priestorov Súdneho dvora opozíciou a prostriedkom komunikácie, alarm , vetranie a primárne hasiace prostriedky.

Prokurátori oblastí, ktoré im boli prirovnávaní k prokurátorom špecializovaných prokurátorov, by sa mali denne kontrolovať na špeciálnych prijímačov a izolátoroch dočasného obsahu vnútorných záležitostí podmienok pre obsah zadržania a po prijatí informácií (sťažnosti) o porušovaní Z ich práv by sa malo overiť bezodkladne.

Prepravné prokurátori sú kontrolované izolátormi orgánov vnútorných záležitostí, vojenských prokurátorov - dočasné zadržiavacie zariadenia FSB Ruska a Gauptvakht. Po prijatí do kancelárie dopravy prokuratúry, sťažnosti podozrivých, obvinených a iných osôb o podmienkach a uznesení zadržania v izolátoch dočasného obsahu územných orgánov na vnútorných záležitostiach posielajú k územnému územnému orgánu prokuratúry.

Vojenskí prokurátori organizujú kontroly obsahu zadržaných a uzavretých vo väzbe spôsobom určeným hlavným vojenským prokurátorom.

Prokurátori základných subjektov Ruskej federácie, čo je rovnocenné s nimi, vojenskí prokurátori a prokurátori špecializovaných prokurátorov aspoň raz za šesť mesiacov sú povinní zhrnúť stav zákonnosti a prokuratúry v obsahu podozrivých obvinených a obžalovaných (odsúdených ) na miestach povinného obsahu.

Otázky týkajúce sa poskytovania zákonnosti v osobitných prijímačoch, izolátoroch, na lepidlá, podliehajú diskusii na stretnutiach vysokých škôl, operačných a koordinačných stretnutí.

Prokuratúra je teda špecifická štátna činnosť, ktorú vykonáva prokuratúra, ktorá zohráva aktívnu úlohu pri ochrane a ochrane práv a slobôd občanov, záujmov spoločnosti a štátu, posilnenie zákonnosti a presadzovania práva, prispievajúceho \\ t na vytvorenie a rozvoj demokratickej štátnej správy.

Počas obdobia svojej histórie bol ruský prokuratúra opakovane reformovaná, v určitých časoch - stratili svoje pozície, stali sa nezrozumiteľnou štruktúrou v štátnom prístroji.

V moderných podmienkach je prokuratúra jedinou v podstate autoritou štátu, na ktorú sa za úlohu zabezpečiť zákonnosť v oblasti odňatia slobody, kde z dôvodu izolácie od spoločnosti, občania uzavreté vo väzbe a odsúdení zostávajú najmenej chránené. Prokuratúra sa javí ako jedna z najdôležitejších právnych záruk dodržiavania zákonnosti v miestach odňatia slobody.

Literatúra

1. Derisev, Yu. V. Prokuratúra Ruskej federácie: TUTORIAL / YU.V. Derisev. - OMSK, 2003.

2. Ruská legislatíva XX-XX storočia. V deviatich zväzkoch. T.4. Legislatívy. - M., 1986.

1. Derisev Y Prokuratúra Ruskej federácie: Príručka. OMSK, 2003.

2. Legislatíva Rossiysskoe XX storočia. V deviatich zväzkoch. V.4. Legislatívy. Moskva, 1986.

Pošlite svoju dobrú prácu v znalostnej báze je jednoduchá. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, absolventi študenti, mladí vedci, ktorí používajú vedomostnú základňu vo svojich štúdiách a práce, budú vám veľmi vďační.

pridané http://www.allbest.ru/

Práca

téma "prokuratúra ako typ štátnej činnosti"

• Úvod
• Kapitola 1. Historické a teoretické aspekty dohľadu prokuratúry ako typu štátnej činnosti
• Kapitola 2. Právna regulácia pobočiek prokuratúry
• Záver
• Bibliografický zoznam

Úvod

Štát Dohovoru prokurátora Ruský

Osobitné miesto zaberá ruská prokuratúra v systéme štátnych orgánov. Prokuratúra zabezpečuje implementáciu viacerých úloh, z účinného riešenia, ktorého závisí okrem skutočného stanoviska a poriadok a zákonnosti, ale aj na zabezpečenie výstavby spoločnosti, v ktorej osobnosť so slobodami a právami do popredia. Prokuratúra podľa T.YU. SAFRONOVA, je jedinečná štruktúra, pretože schvaľovanie právneho základu v ruskom štáte závisí od účinnosti fungovania ruskej prokuratúry SAFEROVA T.YU. Ústavná právna úprava činností ruskej prokuratúry ako štátneho orgánu so špeciálnym právnym stavom: Autor. dis. ... Candom. právny veda M., 2011. P. 21 ..

Pre ruský štát je otázka spojená s vykonávaním prokuratúry dohľadu relevantná a dôležitá v súčasnej fáze.

Hlavnými regulačnými aktmi v oblasti dohľadu nad prokuratúrou sú ústava Ruska Ústava Ruskej federácie (prijatá na celoštátnom hlasovaní 12. decembra 1993) (posúdenie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov zákonov Ruskej federácie o zmenách a doplnení ústavy Ruská federácia 30. decembra 2008 č. 6-FKZ, od 30. decembra 2008 č. 7- FKZ, od 05.02.2014 č. 2-FKZ, od 07.21.2014 č. 11-FKZ) // SZ RF. 2014. Č. 31. Art. 4398. a federálny zákon z 17. januára 1992 č. 2202-I "na prokuratúre Ruskej federácie" (ďalej len - Spolkový zákon prokuratúry) Spolkový zákon Ruskej federácie 17. januára 1992 č , 2202-I "na prokuratúre Ruskej federácie" (v znení neskorších predpisov. Dátum 19. decembra 2015) // Vedomosti Kongres ľudských poslancov Ruskej federácie a Najvyššej sovietskej Ruskej federácie. 1992. Č. 8. Art. 366 ..

Pochopenie právneho pojmu prokuratúry, predovšetkým v kontexte funkcie všeobecného publika, je zásadne dôležité v moderných podmienkach na pokračujúcom hľadaní primeranej konjugácie hodnôt suverénneho a silného štátu s uznaním slobody Rozvoj v ekonomike, sociálnej sfére, ktorá zahŕňa zlepšenie inštitúcií dohľadu a kontroly. V tejto súvislosti majú osobitný význam otázky podstaty prokuratúry, jej miesto a úlohu v mechanizme ruského štátu.

Zmena implementácie a zlepšenia právnych predpisov upravujúcich implementáciu prokuratúry je dôležitá a relevantná, ktorá sa vyhne negatívnym dôsledkom, najmä s porušením práv a slobôd osoby a občana.

Predmetom tejto práce je public relations, ktoré vznikajú pri implementácii prokuratúry.

Predmetom tejto práce predstavoval ruské regulačné akty, ktoré regulujú vlastnosti vykonávania prokurátora, spisy autorov venovaných problému prokuratúry.

Účelom tejto práce je študovať a analyzovať implementáciu prokuratúry v Ruskej federácii.

Účelom tejto práce viedlo k formulácii a konzistentnému rozhodnutiu nasledujúcich hlavných úloh: \\ t

Analyzujte históriu tvorby a rozvoja prokuratúry;

Charakterizovať koncepciu a funkcie dohľadu prokuratúry v súčasnej fáze rozvoja ruského štátu;

Preskúmajte podstatu prokuratúry ako nezávislá štátna inštitúcia univerzálnej zodpovednosti;

Zvážte vlastnosti pobočiek prokurátora;

• - Analyzujte mechanizmus implementácie prokuratúry.

Metodickou databázou tejto práce je komplex súkromných vedeckých a špeciálnych metód vedomostí; Systém, porovnávacie právne, systém-štrukturálne, komplexné, špecifické historické, regulačné a logické, funkčné metódy.

Štruktúra práce je určená cieľom a cieľmi práce a pozostáva z úvodu, dvoch kapitol, záver, bibliografického zoznamu.

Kapitola 1. Historické a teoretické aspekty dohľadu prokuratúry ako typu štátnej činnosti

1.1 História formácie a rozvoja dohľadu prokuratúry

Predpokladá sa, že historický vzhľad modelu prokuratúry je spojený s konfrontáciou kráľovských a feudálnych orgánov, ktoré sa nasadené v stredovekej Európe a prijatie IV Ordonance kráľa 25. marca 1302, ktorý založil prokuratúru zabezpečiť dohľad nad vôľou panovníka Rokhlin VI Prokuratúra a štátna kontrola: História, vývoj, koncepcia, pomer. SPB.: Právne centrum Press, 2003. S. 101 .. Tvorba ruskej prokuratúry však nepodarilo zlyhať na recepčné procesy. Tento inštitút, ako výskumníci verí, sa stal "výsledkom tvorivosti Petra I a zahŕňala prvky francúzskej prokuratúry, švédskych ombudsmanov a nemeckých fiškárov a čistých ruských vynálezov" Kazantsev S.M. História kráľovskej prokuratúry. Petrohrad., 1993. P. 134 .. Zároveň sú takmer vždy otázky týkajúce sa miesta prokurátora v systéme ruskej štátnosti, boli neustále v centre akútnej diskusie.

Prokuratúra založená v roku 1722 Petrovským dekrétom bola pôvodne zameraná predovšetkým na činnosti dohľadu pokrývajúce rôzne oblasti administratívnej správy, ako aj vládny senát, ktorý bol v podstate najvyšší štátny orgán. Generálny prokurátor bol "visiaci sa sedieť v senáte a aby sa pevne pozrel, aby Senát udržal svoju pozíciu a vo všetkých prípadoch, že na zváženie senátu a rozhodnutie podliehajú, skutočne, horlivo a slušne, bez straty času Nariadenia a vyhlášky zaslali, pokiaľ právnický dôvod na odoslanie bude ublížiť ", a tiež dohliadať na to, že" v Senáte to nebolo len na stole na stole, ale Apietion bol vykonaný na vyhláseniach "(odsek 1 a \\ t 2 vyhlášky z 27. apríla 1722). Dohľad bol oddelený od kontroly.

Bola zachovaná funkcia prokuratúry a po tom, čo je prokuratúra zahrnutá do ministerstva spravodlivosti. Minister spravodlivosti bol generálny prokurátor. V tomto, mimochodom, historickým potvrdením o možnosti rôznych organizačných modelov prokuratúry v jej funkčnej stabilite, vrátane rôznych možností pomeru prokuratúry a orgánov spravodlivosti vrátane ich združenia alebo "spolužitia".

Podľa Štátnej rady z roku 2009 schválila 29. septembra 1862, hlavné ustanovenia transformácie súdnej časti v Rusku bolo jasne stanovené centralizované konanie pre prokuratúrovú dohľad. "Nižšie hodnotenie sú platné pod vedením najvyššieho a najvyšší dohľad nad všetkými prokurátormi a trestných prokurátorov sa zameriava na minister spravodlivosti, ako generálny prokurátor" (odsek 50) nasledoval triune "esencia zodpovednosť prokurátora ", menovite: 1)" monitorovanie jednotného a presného uplatňovania zákona "; 2) "Detekcia a prenasledovanie akéhokoľvek porušenia legitímnej objednávky a ... požiadavky na jeho vymáhanie"; 3) "Návrh Súdnemu dvoru predbežných záverov v prípadoch uvedených v charmách občianskeho a trestného konania" (s. 51).

Koncepčný odchod z Petočského modelu prokurátora bol spojený so súdnou reformou 1864. Orientácia pre "Podpora záujmov vlastníkov liberalizáciou súdnych inštitúcií" Wortman R. RASTELS a SUITA. Rozvoj právneho vedomia cisárskeho Ruska. M., 2004. P. 281. Viedol k odstráneniu verejnej auditovanej funkcie prokuratúry a zúženia právomocí prokurátora mimo trestnej sféry. Prokuratúra sa stáva v hlavnom orgáne trestného stíhania a zachovania súdu. Dohľad nad zvážením občianskoprávnych vecí nadobudol obmedzenú povahu. Obrazovým výrazom S.M. Kazantseva, prokurátor "dlho zostal" chôdze manekýn "v občianskom súdnom konaní" Kazantsev S.M. Úloha prokurátora v občianskom súdnom konaní pre-revolucionárne Rusko // BOURGOOIS Reformy v Rusku Druhá polovica Storočia XIX: Zber vedeckých dokumentov pre interantionity. Voronezh: Vydavateľstvo Voronezh University, 1988. P. 87 .. A.F. Konya mimoriadne negatívne reagovala na zrušenie postavenia prokurátora, ktorý mal podľa neho "veľký význam v našej predreformnej reforme striktne", práva a povinnosti týkajúce sa dohľadu nad nesledujúcimi spoločnosťami Koni A.F. \\ t V posledných rokoch. Petrohrad., 1898. P. 611 ..

Zrušená inštitúcia generálneho prokurátora bola obnovená po takmer 60 rokoch už v sovietskom období. Spočiatku sa formoval ako súčasť novo vytvorenej ako súčasť Národného komisárska spravodlivosti v roku 1922 (po likvidácii v novembri 1917) štátnej prokuratúry, pre ktorú bola funkcia poverená "dohľadom v mene štátu Zákonnosť činností všetkých orgánov, hospodárskych inštitúcií, verejných a súkromných organizácií a jednotlivcov iniciovaním trestného stíhania proti páchateľom a protestom porušujúcim zákony predpisov. "\\ T Potom - vo forme "vrcholového dohľadu vykonáva nezávisle od ostatných orgánov pre presné vykonávanie zákonov všetkých ministerstiev a inštitúcií podriadených, ako aj jednotlivých úradníkov, ako aj občanov ZSSR" (článok 113 Ústavy (základný zákon) ZSSR z 5. decembra 1936).

Ústava (základný zákon) ZSSR z roku 1977, ktorý vzal bývalý prístup k konsolidácii prokuratúry dohľadu vo formálnom štrukturálnom vzťahu s jurisdikčnými inštitúciami (oddiel VII "spravodlivosti, rozhodcovského a prokuratúry"), dopĺňa charakteristiky Dohľad prokuratúry priamym údajom o účele poskytovania jej pomoci jednotným vykonávaním zákonov, a tiež zdôraznil jeho šírenie, vrátane výkonných a správnych orgánov miestnych rád poslancov ľudí, kolektívnych fariem, kooperatívnych a iných verejných organizácií (článok 164) \\ t . Podobné ustanovenia sa uchovávali v čl. 117 Ústavy (základný zákon) RSFSR z 21. januára 1937 a umenia. 176 Ústavy (základné právo) RSFSR z 12. apríla 1978

Počas obdobia reštrukturalizácie a výslednej radikálnej demokratickej transformácie, hodnotenie prokurátora našiel podporu v Rusku zo strany všeobecných auditovaných právomocí. Tak, pripravené na začiatku deväťdesiatych rokov, koncepcia súdnej reformy v Ruskej federácii opísal celkový dohľad nad prokuratúrou ako "súčasná zbraň nátlaku v neprítomnosti významného záujmu výrobcu a nevoľnosť občianskej spoločnosti". Ako usmernenie, "postupné štiepenie funkcie General Augience", ktorá reagovala na myšlienky o sebestačnosti trhu a korporátnej samoregulácie. Prechod na trh bol zaznamenaný v koncepcii, "poskytne interné prirodzené stimuly na dodržiavanie zákonov." Preto odmietnutie celkového dohľadu "nemôže ovplyvniť stav zákonnosti v krajine." V skutočnosti to bolo o návrate do reminizálnej prokuratúry v kontexte ruskej štátnej histórie.

Definícia noriem Ústavy Ruskej federácie z roku 1993, venovaná prokuratúru, sa stala druhou reflexou kompromisu medzi priaznivcami uvedeného hľadiska a tí, ktorí sa stále uverili, že prechod na skutočný ústavný ústav a Komplikácia public relations, množstvo ekonomických, sociálnych a politických vzťahov, - to všetko funguje ako urýchlený dôvod na aktiváciu, a nie oslabenie celkového dohľadu nad prokuratúrou Bondar N.S., Jagaryan A.a. Ústavnosť prokuratúry v Ruskej federácii: Problémy teórie a praxe // ústavné a obecné právo. 2015. 2015. № 5. P. 9 ..

Skutočnosť, že ústava Ruskej federácie z roku 1993, však priamo stanovila právomoci a postupy činností prokuratúry, rozhodnutie týchto otázok na predmet legislatívneho nariadenia (časť 1 článku 129) by nemala byť o ústavnej neutrality v otázke stavu prokuratúry a jeho schopností, koľko flexibilného riešenia. Ústavný a právny inštitút prokuratúry má objektívny obsah, ktorý by sa mal zverejniť v systéme právneho predpisu, ktorý by sa mal rozvíjať na základe ústavy.

Stavové charakteristiky prokuratúry po prijatí Ústavy z roku 1993 Ruskej federácie sú v pohybe, ktoré nie je vždy neinimifikované a dôsledne konzistentné. Vo formálnom právnom ohľade to je uvedené primárne mnohými zmenami vykonanými na FZ o prokuratúre.

Dnes, otázka určenia hlavných oblastí reformy právnych predpisov o prokuratúre a prokuratúrovi dohľad zostáva otvorený, v súvislosti s ktorým sa ústavný prístup poskytuje nielen na zachovanie, ale do určitej miery a rozšírenie diskrečných schopností zákonodarcu v tejto oblasti.

1.2 Koncepcia a funkcie dohľadu prokuratúry v súčasnej fáze rozvoja ruského štátu

Prokuratúra ako typ štátnej činnosti je zakotvená v čl. 129 Ústava Ústava Ruskej federácie.

Hlavnými črtami prokuratúry ako špecifického typu štátnej činnosti sú.

Vykonávanie dohľadu prokuratúry špecializovaným systémom orgánov, ktoré sú centralizované. Dozor prokuratúry v dôsledku toho nemôže vykonávať nikto, s výnimkou trestných orgánov.

Implementácia prokuratúry v mene Ruskej federácie. Význam tejto funkcie je, že dozor prokuratúry je typ oficiálnej štátnej činnosti vykonávanej v prísne stanovenej zákonmi právomocí prokurátora, ktorá je zameraná nielen na zabezpečenie presného, \u200b\u200bbezpodmienečného a jednotného súladu so zákonmi, ale aj na ochranu a obnoviť porušené práva a právne záujmy človeka, spoločnosti a štátu. Vykonávanie dohľadu prokurátora v mene štátu potvrdzuje, že ide o druh štátnej činnosti.

Tak, prokuratúra ako typ štátnej činnosti je osobitným typom štátnych činností stanovených ruskými ústavmi a federálnymi zákonmi, ktoré vykonávajú jediný federálny systém trestných orgánov, o dohľade nad dodržiavaním Ústavy Ruskej federácie a iné regulačné právne akty s cieľom zabezpečiť právny štát, posilnenie a jednotu zákonnosti, chrániť práva a slobody človeka a občana, ako aj chránené zákonom záujmov štátu a spoločnosti.

Cieľovou realitou sú verejné vzťahy, ktoré vyvíjajú v oblasti dohľadu prokuratúry. Normy právnych predpisov upravujú postoje pri vykonávaní dohľadu nad prokuratúrou, nevyhnutnými a jasne stanovujú práva, zodpovednosti a zodpovednosti účastníkov v týchto vzťahoch, čo umožňuje hovoriť o osobitnej metóde ich správneho nariadenia. Prokuratúra má zodpovedajúci mechanizmus na implementáciu právomocí, ktoré mu boli pridelené, ktoré nemožno zvážiť v iných odvetviach práva, pretože má špecifiká Gulyagin A.YU. Prokuratúra v systéme orgánov činných v trestnom konaní správnej jurisdikcie / ed. V.p. RYABTSEVA. M.: Právnik, 2012. - P. 16 ..

Vzhľadom na dohľad prokuratúry ako druh štátnej činnosti, ktorý je takto z doslovného výkladu časti 1 umenia. 1 FZ O prokuratúre, hlavná funkcia trestného stíhania, termín "funkcia" znamená kruh aktivity, vymenovanie, ako aj obsah LAKINA N.V. Prokuratúra: Návod. M.: Justicinform, 2012. P. 21 .. V dôsledku toho je funkcia nič viac ako určitý smer činnosti.

Dohľad prokuratúry, ako hlavné, definovanie funkcie prokuratúry, sa vykonáva v špecifických oblastiach činnosti uvedených v časti 2 umenia. 1 FZ O prokuratúre, ktorá vo vedeckej právnej literatúre sa označuje ako "poddania" funkcie dohľadu nad výkonom zákonov.

1.3 Prokuratúra ako nezávislý štátny inštitút univerzálnej bezpečnosti zákonnosti

Štúdium miesta a úlohy dozorného prokuratúry v ústavnom mechanizme moderného ruského štátu umožňuje zistiť svoj ústavný právny charakter v dôsledku vysokej úrovne ústavnosti tejto inštitúcie.

Keď existuje v domácej ústavnej doktríne, existuje pomerne široký pluralizmus názorov, pokiaľ ide o definíciu štátneho právneho postavenia prokuratúry, vrátane odôvodnenia jeho príslušnosti k jednému z klasických (legislatívnych, výkonných, súdnych) alebo nových, \\ t Nekonvenčné (prezidentské, kontrolné, samostatné prokuratúry) by sa mali uznať: jadrom rôznych názorov, zložitosť prokuratúry, ktorá vyplýva z Ústavy Ruskej federácie, jeho zapojenia , Štatút alebo funkčne) v činnostiach všetkých pobočiek orgánov, ako aj vykonávať svoju významnú úlohu v mechanizme svojich výdavkov a protizávatých.

Ústava Ruskej federácie, ktorá zabezpečuje vykonávanie štátnej moci na základe jeho oddelenia legislatívneho, výkonného a súdneho (čl. 10), a tým naznačuje rozdelenie silných právomocí medzi orgánmi rôznych odvetví štátnej moci a Ich vzájomné vyváženie, keď je nemožné vystavené sebe iným, pochádza zo skutočnosti, že prokuratúra, priamo nie na žiadnej z uvedených pobočiek vlády, nie je vydávaný z regulačného vplyvu zásady oddelenia orgánov.

Vykonávanie právomocí, ktoré mu boli pridelené, ako je uvedené v jednom z rozhodnutí Ústavného súdu, "by nemalo viesť k nahradeniu funkcií legislatívnych, výkonných a súdnych orgánov, ako aj miestnych vlád" Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie 11. apríla 2000 č. 6-P prípade overovania ústavnosti určitých ustanovení odseku 2 článku 1 ods. 1 článku 21 a odseku 3 článku 22 spolkového zákona "na prokurátora Úrad Ruskej federácie "V súvislosti s žiadosťou súdnej rady o občianskoprávnych prípadoch Najvyššieho súdu Ruskej federácie / / SZ RF. 2000. Č. 16. Čl. 1774. súvislosť prokuratúry zásadou oddelenia orgánov, ktorá neumožňuje svoj zásah do vykonávania výhradných výhrad, ktoré sa vykonávajú podľa ústavy a zákon, neznamená to však, že otázka Ústavný právny štatút prokuratúry prichádza na identifikáciu a odôvodnenie jeho autonómie a závislosti vo vzťahoch s inými vládnymi agentúrami.

Ústava Ruskej federácie oddeľuje Ústavu prokuratúry vo všeobecnom systéme federálnych štátnych orgánov (článok 129) a zároveň priamo označuje niektoré usmernenia na určenie jeho funkčných úloh. Zisťuje jeho výraz v takýchto momentoch ako:

a) spoločný (družstvo), s účasťou prezidenta Ruskej federácie a Rady Federácie, postup na posilnenie posilnenia generálneho prokurátora Ruskej federácie a jej substituentov (s. "E.1" Art. 83, \\ t Odsek "Z" Časť 1 článku 102, H. 2, článok 129), odstránenie riešenia týchto problémov jednostranne;

b) Konsolidácia generálneho prokurátora Ruskej federácie spojenej s vykonávaním opatrení v oblasti trestnej činnosti a administratívnej zodpovednosti proti poslancom štátnej Dumy a členov Rady Federácie právomocí odvolať sa na príslušnú komoru Federálneho zhromaždenia s predložením \\ t Deprivácia parlamentnej imunity (časť 2 článku 98). Tu nie je len dodatočným posilnením záveru o absencii podriadenosti prokuratúry Federálnym parlamentom, ale aj charakteristikou svojho zapojenia do mechanizmu štátneho donucovania a presadzovania práva;

c) podčiarknuté prepojenie prokuratúry s ústavom spravodlivosti ako súčasť svojej spoločnej ústavy v kapitole 7 ústavy a zároveň ich nezmysel, nezávislosť - spravodlivosť vykonáva len Súd prvého stupňa (časť 1 umenia. 118). Odtiaľ, okrem iného, \u200b\u200bmožnosť mať prítomnosť iných právomocí od prokuratúry, okrem toho, že priamo súvisí s jeho zapojením do konkrétnych druhov súdnych konaní.

V rozhodnutí 17. februára 2015 č. 2-n Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie 17. februára 2015 č. 2-P "v prípade overovania ústavnosti ustanovení odseku 1 článku 6, odsek 2 článku 21 a odsek 1 článku 22 federálneho zákona "o prokuratúre Ruskej federácie" // Ruské noviny. 2015. 2. marca. Ústavný súd Ruskej federácie dôraz na skutočnosť, že pri určovaní postavených charakteristík prokuratúry zákonodarca nemá úplnú slobodu voľnej úvahy a mala by zohľadňovať ústavný a právnický charakter tejto štátnej energetiky , na základe historicky zavedeného chápania jeho úlohy a účelu v právnom systéme Ruska a jej právnych tradícií (bod 1 s. 3 Motivars. časti). Ako vyplýva z rozhodnutia, poverené prokuratúre v systéme súčasného nariadenia, verejné funkcie o vykonávaní Ruskej federácie dohľadu nad dodržiavaním súladu s Ústavou Ruskej federácie a vykonávania zákonov pôsobiacich na území \\ t Ruská federácia možno považovať za charakterizáciu základov ústavného a právneho postavenia prokuratúry, napriek tomu, že tento stav úzko súvisí s hodnotami právneho štátu, jednotu právneho priestoru, posilnenie Zákonnosť, ochrana ľudských práv a slobôd a občanov, ako aj zákon spoločnosti a štátu chránený zákonom.

Implementácia prokurátora na vykonávanie zákonov je nezávislá (samostatná) forma vykonávania riadiacej funkcie štátu. To vám umožní prideliť dohľad prokuratúry v systéme štátnej moci, na jednej strane, a znížiť ho z funkcií štátnej kontroly implementovanej inými štátnymi orgánmi - na strane druhej. Takýto prístup je nevyhnutný vzhľadom na právne stanovisko, ktoré predtým vyjadrené Ústavným súdom Ruskej federácie, podľa ktorého je kontrolná funkcia, ktorá je súčasťou všetkých štátnych orgánov v medziach právomocí zakotvených za nimi.

To znamená, že prokuratúra ako nezávislá forma štátnej činnosti sa vyznačuje predovšetkým skutočnosťou, že:

a) určené pre univerzálnu konštantnú a účinnú ochranu ústavných hodnôt, a preto sa zameriavajú na ciele zabezpečenia právnej bezpečnosti ústavného systému zásad vrátane nadradenosti Ústavy Ruskej federácie a zákona a ciele v oblasti ľudských práv spojených s zaručením inštitúcií ústavnej právnej právnej subjektivity;

b) sa vykonáva nezávisle na organizačne izolovaných z iných štátnych orgánov základom, okrem toho, bez toho, aby nahradila iné štátne orgány;

c) má extra a progresívny, ako aj medziodvetvový charakter, ktorý pokrýva poskytnutie prísneho dodržiavania ústavy Ruskej federácie a zákonov vrátane tých vládnych agentúr, ktoré sú zverené funkciami špeciálnej (oddelenia) štátnej kontroly ( dohľadu);

d) určuje koordinačnú pozíciu prokuratúry vo vzťahoch s inými vládnymi agentúrami vykonávajúcimi funkcie štátnej kontroly (dohľad);

e) implementované na základe osobitného právneho predpisu, ktorý nemôže automaticky reprodukovať všeobecné prístupy k organizácii a správaniu osobitného (oddelenia) štátnej kontroly (dohľad), a to aj pokiaľ ide o určenie plánovania, predmetu kontroly a činnosti dohľadu, orgánu subjektov vykonávajúcich právne údaje o jeho procesných podmienkach;

e) predpokladá prítomnosť osobitného organizačného a personálneho mechanizmu určeného na zabezpečenie vykonávania príslušných funkcií osobami s vysokou právnou kvalifikáciou;

g) sa vykonáva nielen z dôvodu špecifických odvolaní (tzv. Dôvody incidentu), ale aj v iniciatíve na základe diskrečného rozhodnutia trestného stíhania, ktoré však nemožno prijať svojvoľne, ale musia byť spojené so špecifickými informáciami, ktoré uvádzajú dostupnosť známok porušení zákonov.

Prokuratúra je založená na prírode dokumentárneho (desk), ktorý nevylučuje potrebu ukončenia opatrení v oblasti dohľadu súvisiacich s okamžitým zistením zamestnancov prokurátora na území kontrolovaného organizácie.

Kapitola 2. Právna regulácia pobočiek prokuratúry

2.1 Essence a typy dohľadu prokuratúry

Medzi hlavnými smermi orgánov prokuratúry, zákon pridelil predovšetkým funkciu prokuratúry pre vykonávanie zákonov v Rusku. Ako konkrétny typ štátnych aktivít je prokurátorský dohľad zjednotený. V právnych postupoch na jeho vykonávanie však existujú významné rozdiely v dôsledku osobitosti právnych predpisov, na vykonanie prokurátorov, špecifickosť dohľadu aktérov a niekoľko ďalších faktorov dohliadajúcich. Preto sú špecialisti rozdelené do niekoľkých relatívne nezávislých priemyselných odvetví vo funkčnosti prokuratúry dohľadu.

Výnimočne mnohostranná oblasť dohľadu prokuratúry je smerovanie činností prokuratúry pre dohľad nad zákonmi. Vo vedeckej literatúre av praxi činností prokurátorov sa tradične nazýva všeobecný dohľad nad Palamarchuk A.V. Dohľad prokuratúry o vykonávaní právnych predpisov o ochrane súkromného majetku / voľného času. 2016. Č. 2. P. 3. Hoci tento termín sa nepoužíva v modernej legislatíve.

Dohľad je vykonávaný na dodržiavanie Ústavy Ruskej federácie, na vykonávanie zákonov pôsobiacich v krajine, všetky federálne ministerstvá, služby a agentúry, štátne výbory a iné federálne orgány, zástupca (legislatíva) a výkonné orgány štátnych orgánov základných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, vojenského riadenia, ich úradníkov, ako aj riadiacich orgánov a manažérov obchodných a nekomerčných organizácií. Dohľad Okrem toho, či všetky právne akty uverejnené vyššie uvedenými orgánmi a úradníkmi podliehajú dodržiavaniu ich práva.

Prokuratúra Ruskej federácie dohliada na dodržiavanie úpravy Ruskej federácie a vykonávania zákonov bez správneho zasahovania do operačných činností príslušných štátnych orgánov, podnikateľských subjektov, miestnych samospráv, vojenskej administratívy, verejných združení.

V modernom Rusku, aktivity prokuratúry v oblasti dohľadu nad práva a slobody človeka a občana, zakotvené v ústave Ruskej federácie, medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, federálneho ústavného a federálneho zákona, ako aj V zákonoch základných subjektov Ruskej federácie získava osobitný význam. Dohľad sa vzťahuje na činnosti všetkých sektorových a medziodvetvových orgánov výkonného orgánu Ruskej federácie, zástupcu (legislatívne) a výkonných orgánov štátnych orgánov subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy, orgánov vojenského riadenia, podnikateľských subjektov a verejné združenia určené na uspokojenie ich postavenia na zabezpečenie ľudských práv a slobôd a slobôd a občanov.

V rámci svojich právomocí prokurátor sa domnieva a kontroluje vyhlásenia, sťažnosti a iné správy o porušovaní práv a slobôd človeka a občanov, vysvetľuje postup ich ochrany, prijmú opatrenia na zabránenie a potlačenie trestných činov a priniesť zodpovednosť osôb vinný z ich záväzku, úhradu škody Ashitukov T.V. Skutočné problémy prokuratúry nad vykonávaním právnych predpisov o využívaní pôdy // Ruskú spravodlivosť. 2016. Č. 7. P. 60 ..

V prípade, že obeť nemôže osobne chrániť svoje práva a slobody v občianskom konaní o zdraví, v dôsledku veku alebo iných dôvodov, ako aj v prípade, že sú porušované práva a slobody veľkého počtu občanov alebo toto porušenie Veľká verejná rezonancia, prokurátor prezentuje a podporuje súdny proces v záujme obetí na súde.

Práva a slobody osoby a občana sú teda obhajované prokuratúrou ako nepriamo prostredníctvom dohľadu nad dodržiavaním ústavy Ruskej federácie a vykonávania zákona a priamo v procese výkonu dohľadu nad rešpektom \\ t Ľudské práva a slobody a občania Berezhkova NF Implementácia prokuratúry v oblasti vzdelávania // správne právo a proces. 2015. № 12. P. 77 ..

Dohľad nad prokurátorom na vykonávanie zákonov podľa zákonov zo strany štátu, vyšetrovania a predbežného vyšetrovania, vyšetrovania a predbežného vyšetrovania je dôležité na ochranu práv a slobôd človeka a občana. Dohľad v tejto oblasti slúži ako prostriedok na prevenciu nelegálnych obmedzení ľudských práv a slobôd a občanov, predovšetkým osobné. Pre dohľad prokurátor je obdarený pomerne širokými právomocami, ktoré sú zriadené trestným konaním Ruskej federácie Trestného poriadku Ruskej federácie z 18. decembra 2001 č. 174-FZ (v znení zmien a doplnení 19. decembra, \\ t 2016) // SZ RF. 2001. Č. 52 (časť I). Umenie. 4921. a ďalšie federálne zákony.

Na zabezpečenie riadneho dohľadu nad zákonnosťou operačných a vyhľadávacích aktivít, rádovej generálneho prokurátora Ruskej federácie 15. februára 2011 č. 33 Poradie Úradu generálneho prokurátora Ruska z 15. februára 2011 č. 33 "\\ t O organizácii dohľadu prokuratúry na vykonávanie zákonov pri vykonávaní operačných vyšetrovacích činností "(v znení zmien a doplnení 9. júla 2015) // zákonnosť. 2011. No. 5 stanovuje, že pri organizovaní a vykonávaní dohľadu nad výkonom zákonov pri vykonávaní činností operačného vyšetrovania je potrebné zabezpečiť právne záruky dodržiavania ľudských práv a občanov na súkromie, osobné a rodinné tajomstvá, ochranu čestnosti a dobrého mena, nedotknuteľnosti domova a mystery korešpondencie, telefonické konverzácie, mailing, telegraf a ďalšie správy, ako aj práva a legitímne záujmy právnických osôb stanovených zákonom zákazov pri vykonávaní operačných vyšetrovacích činností . Zabezpečiť aj zákonnosť počas operačných vyhľadávacích aktivít, vrátane tých, na ktorých je povolenie udelené Súdnemu dvoru, pričom rozhoduje úradníci, ktoré predstavujú výsledky operačných vyhľadávacích aktivít prešetrovateľovi, vyšetrovateľovi, vyšetrovateľovi, prokurátorovi alebo na súd , Dodržiavanie zákonov právnych aktov, ktoré uverejnili orgány, ktoré sa zaoberajú operatívnymi aktivitami, súlad so zavedeným postupom vykonávania prevádzkových udalostí na vyhľadávanie.

Zdá sa, že správny rozsudok V.V. DRONOVA o zvýraznení dohľadu nad zákonnosťou operačných vyšetrovacích činností na nezávislú pobočku prokuratúry, navyše, možnosť odlúčenia jeho odlúčenia do niekoľkých smerov DRONOV V.V. Dohľad nad procesnými činnosťami orgánov, ktorými sa vykonáva predbežné vyšetrovanie / voľný čas. 2014.20 ..

Významné zvláštnosti sa vyznačujú prokuratúrou dohľadu nad právnymi predpismi správami orgánov a inštitúcií, ktoré sú trestné a uplatňujú opatrenie komplikácie vymenovaného súdom, ako aj správy miest zadržania a zadržaných. Dohľad je zameraný na zabezpečenie zákonnosti nájdenia osôb v týchto inštitúciách, dodržiavanie ich práv a povinností, príkazov a podmienok obsahu definovaných federálnymi právnymi predpismi, aby sa zabránilo zisteným trestným činom.

Podľa uznesenia generálneho prokurátora Ruskej federácie 16. januára 2014 č. 6 Poradie Úradu generálneho prokurátora Ruska zo 16. januára 2014 č. 6 "o organizácii dohľadu nad právnymi predpismi orgánov inštitúcií a orgány, ktoré vykonávajú trestné tresty, vyšetrovacie izolátory pri zadržiavaní podozrivých a obvinených pri spáchaní trestných činov "// zákonnosti. № 4. Príslušní prokurátori sú predpísané, aby zvážili dohľad nad výkonom požiadaviek trestného a výkonnej legislatívy ako jednej zo zložiek funkcie ochrany ústavných práv a legitímnych záujmov občanov na miestach zadržania, ako aj \\ t obsiahnuté v disciplinárnych vojenských jednotkách.

S cieľom zorganizovať dohľad, generálnu prokuratúru, prokuratúru Úradu subjektov Ruskej federácie a prokuratúry, ktorá sa rovná zverejniť právne akty, ktoré podliehajú konsolidácii niektorých prokurátorov a ich úradníkov pre príslušné miesta zadržania .

V Rusku boli veľké ťažkosti pri zabezpečovaní práv a legitímnych záujmov jednotlivcov a právnických osôb pri plnení súdnych aktov a aktov iných orgánov, najmä zabezpečenie vymáhania finančných prostriedkov. V tomto ohľade bola vytvorená federálna služba exekútora Ruskej federácie v nižších štruktúrach, z ktorých sú exekútori súdni.

V súlade s federálnym zákonom "o súdnych exekútoroch", spolkového zákona z júla 1997 č. 118-FZ "o súdnych exekútoroch" (v znení neskorších predpisov 03.07.2016) // Ruské noviny. 1997. 5. august. Exekútori sú obdačaní pomerne širokými právomocami o povinnom plnení súdnych aktov a aktov iných orgánov. To objektívne viedlo k vytvoreniu osobitnej pobočky prokuratúry - dohľad nad vykonávaním zákonov exekútorov. S jeho implementáciou je zabezpečená ochrana štátu verejného a súkromného záujmu.

Dohľad nad vykonaním zákonov zo strany exekútorov je v blízkosti dohľadu nad dodržiavaním ľudských práv a slobôd a občanov, pretože jedným z jeho najdôležitejších úloh je rešpektovať práva občanov v povinnom vykonaní kamienkmi o rozhodnutiach \\ t súdy a iné orgány. Tento dohľad prispieva k zlepšeniu činností federálnej exekútorskej služby, jej územných orgánov a osobitných exekútorov.

2.2 Cvičenie Mechanizmus pre dohľad prokuratúry

Implementačný mechanizmus dohľadu prokuratúry je proces alebo činnosť súvisiaca s identifikáciou a odstránením konkrétneho trestného činu, obnovenia porušených práv, čím sa eliminuje príčiny a podmienky, ktoré prispeli k priestupku. Vo všetkých smeroch prokurátorskej a dohľadu, bez ohľadu na to, či prokurátor koná ako dozorný orgán na vykonávanie zákonov vo vzťahu k spolkového ministerstva alebo úradu, vo vzťahu k reprezentatívnemu (legislatívnemu) a výkonným orgánom základných subjektov ruského Federácia, miestnych samospráv alebo vojenského riadenia, bez ohľadu na to, kde a ktorí boli porušení právami a slobodami osoby a občana, či prokurátor koná v inštitúciách, ktoré pôsobia o trest alebo uplatňovanie nútenej povahy vymenovaného súdom, či existuje Na realizáciu právnych predpisov zo strany správnych miest zadržania a väzňov vo väzbe, ak jej činnosť nie je upravená trestným procesným alebo občianskoprávnym právnym predpisom, prokurátor všade funguje všeobecne, používa v podstate rovnaké všeobecné procesné formy, inými slovami , V poradí prokurátora, s pomocou ktorej Oh on odhaľuje (stanovuje) a eliminuje priestupok alebo zistí jeho neprítomnosť.

V procese činností dohľadu, prokurátori na dosiahnutie cieľov definovaných umením. 1 FZ O prokuratúre, zvyčajne identifikovať rôzne trestné činy, stanoviť svoje skutočné okolnosti (v prípadoch, ak si ich výrobu na príslušných materiáloch), ktoré sa potom zakladajú na prokuratúre zameranej na obnovenie porušených práv a zákonnosti. Prokuratúra preto môže zaviesť len priestupok, materiál prokurátorský a právny vzťah dohľadu, a nie na ich generovanie.

Zriadenie trestného činu (skutočnosť porušenia zákona), na jednej strane existuje program pre činnosti prokuratúry, prokurátora a iných orgánov, ktoré sa zúčastňujú na dohľade nad prokuratúrou, organizáciami a jednotlivcami a na Druhá ruka - je aktivity prokurátora zameraného na stanovenie skutočných okolností trestného činu, inými slovami, je to proces stanovenia okolností trestného činu, alebo v tomto prípade, dohľad prokuratúry. Ak prokurátor preberá svoju výrobu príslušné materiály, informácie o priestupku, ak odhaľuje priestupok, jeho skutočné okolnosti, ako je to pravda A.I. EZEZERSKAYA, "Jeho aktivity, ako aj akcie ostatných účastníkov dohľadu prokuratúry v rovnakom smere, nemôžu pokračovať v inorenorovaní a mali by dodržiavať niektoré pravidlá, postup, ktorý zodpovedá povahe dohľadu prokuratúry, aby vytvorili a eliminovali okolnosti priestupok "yezerskaya ai Ruská prokuratúra v systéme inštitúcií monitorovania a orgánov dohľadu: politické a právne postavenie a rozvojové priority // právnik. № 1 (32). 2009. P. 102 ..

Skutočnosť trestného činu, jej obsahu a štruktúry FZ o prokuratúre, ako je známe, nie sú zverejnené, ale to neznamená, že nezáleží na tom, že nezáleží na tom, že v oblasti dohľadu prokurátora, ktoré sú často odlišné, vrátane nepriaznivých , právne a iné dôsledky pre páchateľa. Trestný čin pôsobí ako všeobecný koncept vo vzťahu ku všetkým ostatným porušením zákona - zločin, administratívne, disciplinárne, majetkového trestného činu, a preto aj v prípade neexistencie príslušných pokynov v zákone o prokuratúre, je možné, \\ t Podľa potreby hovoriť o určitom súcite objektívnych a subjektívnych značiek. Okolnosti predstavujúce obsah priestupku určujúceho jeho zloženie.

Zriadenie priestupku v procese dohľadu prokuratúry má však niekoľko funkcií. Priamo prokurátorský dohľad nie je spojený so zložením zloženia trestného činu, ale s identifikáciou jeho skutočných okolností, ktoré odhaľujú jeho zloženie, objasňujú jeho obsah. Iba za týchto podmienok je možné preukázať identifikáciu skutočnosti trestného činu (porušenie zákona).

Tvrdenie prokurátora teda znamená nielen vytvorenie skutočnosti trestného činu (porušenie zákona), ale aj ustanovenie tejto skutočnosti, odôvodnenie, že priestupok (porušenie zákona) sa skutočne uskutočnilo, zatiaľ čo dôkaz Proces dohľadu prokurátora je spôsob, ako posilniť zákonnosť nielen v činnostiach prokurátora, ale aj zákonnosti ako celku, prostriedky na zabezpečenie práv a legitímnych záujmov páchateľa vrátane jeho práva na obhajobu, ako aj práva a práva a \\ t Legitímne záujmy všetkých ostatných účastníkov prokuratúry nad vykonávaním zákonov.

Prokuratúra je primárne charakterizovaná jednoznačnými etapovými fázami.

Patrí medzi ne: 1) fáza zisťovania príznakov trestného činu a rozhodnutí o začiatku prokuratúry a procesu dohľadu; 2) Fáza kontroly prokurátora (štúdia, výskum) okolností trestného činu; 3) Fáza reakcie prokurátora.

Každý z pomenovaných štádií prokurátora má nezávislé úlohy, v rozhodnutí, z ktorých sa zúčastnili dobre definovanými účastníkmi (subjekty) menovanej fázy. Vyznačujú sa celkom konkrétnych opatrení, ktoré podliehajú subjektom prokuratúry a procesu dohľadu s cieľom stanoviť okolnosti trestného činu. Každá zo štádií prokuratúry spolu so zvláštnymi zložkami v nich, dokumenty končia rozhodnutím o rozhodnutí, ktoré zahŕňa právne dôsledky.

Fáza dohľadu prokurátora je dôležitým prostriedkom na zabezpečenie zákonnosti a platnosti činností prokuratúry a dohľadu, prokurátorských činností a rozhodnutí. Obsahujú podmienky pre implementáciu prokurátormi svojich právomocí dohľadu, majú pozitívny vplyv na organizáciu prokurátora na identifikáciu, elimináciu a prevenciu trestných činov.

Fáza dohľadu prokuratúry sú predovšetkým etapy prokuratúry a činností dohľadu na identifikáciu a elimináciu trestných činov, ktoré sa navzájom neustále nahrádzajú a vytvárajú určitý príkaz, postup dohľadu prokuratúry z dôvodu odhaľovania známok konkrétneho trestného činu (trestných činov) a jeho výskumu.

Zdá sa, že je v nezávislom štádiu dohľadu prokuratúry, podľa potreby je vhodné prideliť detekciu prokurátorom známok trestného činu a rozhodnutie o výrobe overovania prokurátora o vykonávaní zákonov. Nasledujúce etapy je vhodnejšie zavolať na štádium testovacích informácií (materiálov) na trestnom predpisu, objasniť skutočné okolnosti trestného činu, dôvody a podmienky, ktoré k nej prispievajú, a štádiu prijatia opatrení na odstránenie porušovania zákonov , príčiny a podmienky, ktoré k nim prispievajú.

Štúdium stavu zákonnosti je neoddeliteľnou súčasťou celého prokurátora, ktorá zahŕňa analýzu porušení zistených nielen v dôsledku prokuratúry a procesu dohľadu, ale aj na materiáloch na trestných činoch prichádzajúcich do iných orgánov a potom Prokuratúra. Podľa odseku 2 čl. 4 FZ O prokuratúre prokuratúry informuje federálne štátne orgány, štátne orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, miestne samosprávy, ako aj obyvateľstvo o stave práva. Zdá sa, že na tento účel prokurátori musia mať svoje vlastné informácie o trestnom čine, akumulovať ho, študovať neustále a hlboko, aby to nezávisle v procese všetkých svojich činností, bez spoliehania sa informácií, dokonca získaných od iných, vrátane, možno spoľahlivé, zdroje.

Všetky tieto prokurátorové fázy sú úzko, alebo skôr, organicky spojené, navzájom sa sledujú a sú obsiahnuté v prokuratúre, hoci je pravdepodobne potrebné uznať, že neexistujú všade rovnako a úplne. Zrozumiteľnosť štádií prokuratúry závisí od povahy informácií o trestnom čine, metóde ich prijatia, rozsah pôsobnosti právnych prostriedkov prokuratúry, jeho formulára (organizácia). V niektorých prípadoch sa zdá, že štádium dohľadu prokurátora sa navzájom spájajú, napríklad v prípadoch účasti prokurátora v trestnom alebo občianskom konaní, pri návšteve miest prokurátora, keď prokurátor priamo zistí príznaky priestupku a prijíma kroky Odstránenie zisteného priestupku. Avšak, to nie je v rozpore s celkovým záverom o systéme štádií prokuratúry a štruktúry tohto procesu, ktorý sa vo všetkých prípadoch vykonáva na základe konzistentne nahrádzajúcich kroky navzájom, ktoré sa týkajú rôznych etáp na seba.

Záver

Sumarizujúce materiál stanovený v tejto práci je preto potrebné poznamenať, že stíhacie miesto v systéme ústavných štátnych právnych inštitúcií je kľúčom k určeniu podstaty prokuratúry, funkcií prokuratúry, jej právneho postavenia, organizačnej konštrukcie formy a činnosti.

Prokuratúra Ruskej federácie zohráva dôležitú úlohu pri ochrane a ochrane práv a slobôd občanov, záujmov spoločnosti a štátu, posilnenie zákonnosti a presadzovania práva, čo prispieva k formovaniu a rozvoji demokratického právneho štátu .

Prokuratúra Ruskej federácie je systémom orgánov v mene Ruskej federácie dohľadu nad presným a jednotným výkonom Ústavy Ruskej federácie a zákonov na území Ruskej federácie.

Prokuratúra je činnosťou prokurátorov v rámci orgánu, ktorý poskytuje zákon, aby zabezpečili zákonnosť. Je zrejmé, že účel prokuratúry nemožno realizovať výlučne vykonávaním funkcií dohľadu.

Vo vzťahoch so štátnymi kontrolnými orgánmi, prokuratúra s nimi pôsobí ako homogénny inštitút. Samotná povaha svojej vedúcej úlohy v tomto vzťahu nie je určená administratívnou podriadenosťou, ale koordinácia zameraná na zabezpečenie dohodnutého fungovania a interakcie týchto orgánov, ako aj prísne dodržiavanie s nimi vo svojich činnostiach chránených zákonom súkromných a verejných záujmov .

V zmysluplným pláne má činnosť dohľadu prokuratúry neoddeliteľnou, komplexnou povahou, ktorá je určená systémová jednotka administratívnej, jurisdikcie a dokonca aj práva. So všetkými rôznymi možnými teoretickými návrhmi prokurátora je nemožné uznať, že prokuratúra je predovšetkým orgánom činného v trestnom konaní volaný vo formulároch, ktoré sú v ňom, ktoré majú zodpovedajúce metódam a prostriedkom na zabezpečenie prijatia napájania Akty a zapojenie do fungovania mechanizmu štátneho nátlaku, dosiahnutie posilnenia právneho štátu a zákona a poriadok a zachovať verejnú bezpečnosť v rôznych oblastiach, ktoré tvoria riadenie štátov štátu.

Funkcie dohľadu vykonávajú prokuratúru v rámci určitého nariadenia a organizačných procesných podmienok. Zároveň sa špecifikuje trestného stíhania a kontrolného činnosti sa prejavujú v tom, že požiadavky prokurátora nemajú absolútnu povahu, bezpodmienectvá ich vykonávania sa vykonáva prostredníctvom osobitných postupov: prostredníctvom samotného prokurátora, rozhodnutia o začatí výroby na administratívnom priestupku alebo sa obráťc na súd.

Samotná prezentácia prokurátora sily povinného vykonávania nemá, pretože sa zameriava na roztrhnutie príslušných orgánov a úradníkov s cieľom odstrániť porušenie práva predovšetkým dobrovoľne.

Zároveň je prokurátor a činnosť dohľadu integrovaná aj do ústavného mechanizmu štátneho práva vykonávaného právnych predpisov na základe: a) prijatie výsledkov dohľadu opatrení prokurátora aktov, aby sa zmenili na rozdiel od ústavy Ruskej federácie a zákon regulačného aktu vylúčením príslušných ustanovení z nej; b) účasť trestných orgánov v súdnom normocontrolu vrátane ústavného súdneho procesu; c) zavedenie prokurátora pri stanovovaní svojich právomocí potrebu zlepšiť existujúce regulačné právne akty v legislatívnych orgánoch a orgánoch s právom na legislatívnu iniciatívu, návrhy na zmenu, o pridávaní, o zrušení alebo prijatí zákonov a iných regulačných právnych predpisov akty; d) prokurátor protikorupčného preskúmania regulačných právnych aktov.

Potrebná a dôležitá úloha dohľadu prokuratúry v systéme moderného demokratického právneho štátu Ruska je teda zrejmá. Po ústavných princípoch ležiacich na svojom základe, vrátane rešpektu k národným tradíciám organizácie činností prokurátora, poskytuje spoľahlivé vyhliadky na rozvoj tejto inštitúcie v záujme osobnosti, spoločnosti, štátu.

Bibliografický zoznam

Normatívne právne akty

1. Ústava Ruskej federácie (prijatá na populárnom hlasovaní 12. decembra 1993) (posúdenie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov zo zákonov Ruskej federácie o zmenách a doplnení Ústavy Ruskej federácie 30. decembra 2008 č. -FKZ, od 30. decembra 2008 č. 7-FKZ, od 05.02.2014 č. 2 -FCZ, z 21. júla 2014 č. 11-FKZ) // SZ RF. 2014. Č. 31. Art. 4398.

2. Trestný poriadok Ruskej federácie z 18. decembra 2001 č. 174-FZ (v znení zmien a doplnení 19. decembra 2016) // SZ RF. 2001. Č. 52 (časť I). Umenie. 4921.

3. Spolkový zákon Ruskej federácie 17. januára 1992 č. 2202-I "na prokuratúre Ruskej federácie" (v znení neskorších predpisov 19. decembra 2015) // Vemosti Kongres ľudí zástupcov ľudu Ruskej federácie a Najvyšší soviet Ruskej federácie. 1992. Č. 8. Art. 366.

4. Federálny zákon z 21. júla 1997 č. 118-FZ "o súdnych exekútoroch" (v znení neskorších predpisov do 03. júla 2016) // Ruské noviny. 1997. 5. august.

5. Uznesenie funkcie generálneho prokurátora Ruska z 15. februára 2011 č. 33 "o organizácii prokuratúry pre vykonávanie zákonov pri vykonávaní operačných a vyšetrovacích činností" (v znení zmien a doplnení 9. júla 2015) // zákonnosti. 2011. № 5.

6. Poradie Úradu generálneho prokurátora Ruska zo 16. januára 2014 č. 6 "o organizácii dohľadu nad právnymi predpismi správami orgánov a orgánov, ktoré vykonávajú trestné sankcie, vyšetrovacie izolátory pri zadržiavaní podozrivých a obvinených zo spáchania trestných činov "// zákonnosť. 2014. Č. 4.

Vedecká a vzdelávacia literatúra

7. Ashitkov t.v. Skutočné problémy prokuratúry nad vykonávaním právnych predpisov o využívaní pôdy // Ruskú spravodlivosť. 2016. Č. 7. P. 60-63.

8. Berezhkova n.f. Implementácia prokuratúry v oblasti vzdelávania // správne právo a proces. 2015. Č. 12. P. 77-78.

9. BONDAR N.S., JAGARYAN A.A. Ústavnosť prokuratúry v Ruskej federácii: Problémy teórie a praxe // ústavné a obecné právo. 2015. № 5. P. 9-15.

10. Gulyagin A.YU. Prokuratúra v systéme orgánov činných v trestnom konaní správnej jurisdikcie / ed. V.p. RYABTSEVA. M.: Právnik, 2012. 210 s.

11. DRONOV V.V. Dohľad nad procesnými činnosťami orgánov, ktorými sa vykonáva predbežné vyšetrovanie / voľný čas. 2014. Č. 5. P. 48-53.

12. EZERSKAYA A.I. Ruská prokuratúra v systéme inštitúcií monitorovania a orgánov dohľadu: politické a právne postavenie a rozvojové priority // právnik. № 1 (32). 2009. P. 102-110.

13. Kazantsev S.M. História kráľovskej prokuratúry. Petrohrad., 1993. 206 p.

14. Kazantsev S.M. Úloha prokurátora v občianskom súdnom konaní pre-revolucionárne Rusko // BOURGOOIS Reformy v Rusku Druhá polovica Storočia XIX: Zber vedeckých dokumentov pre interantionity. Voronezh: Vydavateľstvo Voronezh University, 1988. 142 p.

15. Koni A.F. V posledných rokoch. Petrohrad, 1898. 726 p.

16. LASKINA N.V. Prokuratúra: Návod. M.: Justicinform, 2012. 338 p.

17. Palamarchuk A.V. Dohľad prokuratúry o vykonávaní právnych predpisov o ochrane súkromného majetku / voľného času. 2016. Č. 2. P. 3-7.

18. Rokhlin V.I. Prokuratúra a štátna kontrola: História, vývoj, koncepcia, pomer. Petrohrad: Právne centrum Press, 2003. 445 p.

Podobné dokumenty

Kontrola ako spôsob, ako zabezpečiť zákonnosť a disciplínu. Špecifickosť dohľadu prokuratúry ako typu štátnej činnosti. Hlavné smerovanie prokuratúry na verejnej správe. Osobitné metódy celkového dohľadu nad prokuratúrou.

vyšetrenie, pridané 01/26/2010


Koncepcia, príznaky a význam prokuratúry, ktorý je jednou z nezávislých foriem štátnych činností, spolu s ďalšími pobočkami vlády: legislatívne, výkonné a súdne. Právna úprava prokuratúry.

vyšetrenie, pridané 08/18/2010


Problémy nad rámec prokurátora v ekonomických a obchodných činnostiach. Legislatívna regulácia dozorného prokuratúry pre presné vykonávanie zákonov. Účinnosť organizácie dohľadu prokuratúry. Analytické práce v trestnom konaní.

vyšetrenie, pridané 10.02.2009


Ciele a úlohy dohľadu prokuratúry. Miesto prokuratúry v systéme vládnych orgánov. Základné pojmy prokuratúry. Prokurátor, prokuratúra, prokuratúra, prokuratúra. Prokuratúra, jeho predmet a technika.

vyšetrenie, pridané 11/27/2011


Celková koncepcia prokuratúry a zdrojov jej právnej úpravy. Súlad s zákonnosťou ako predmet prokuratúry. Hierarchia trestných orgánov a ich hlavné funkcie. Konatelia prokuratúry, ich zmysluplné vlastnosti.

kurz práce, pridané 10/21/2017


Všeobecný dohľad ako pobočka dohľadu nad trestnom konaní. Miesto všeobecného dohľadu medzi inými pobočkami prokuratúry: problémy a perspektívy. Akty prokurátora. Protest, zastupovanie prokurátora. Vyhláška o začatí trestného konania.

kurz práce, pridané 04/08/2011


Pojem priemyslu prokurátora. Dohľad prokuratúry o vykonávaní zákonov je nezávislá pobočka prokuratúry. Dohľad nad dodržiavaním ľudských práv a slobôd a občanov. Dohľad nad vykonávaním zákonov zo strany orgánov inštitúcií.

abstraktné, pridané 11.03.2009


Zverejnenie subjektu prokuratúry ako špecifický typ štátnych činností Ruskej federácie. Posúdenie stavu zákonnosti v krajine a činnosti prokurátora Ruska. Ciele, zásady organizácie a právne predpisy prokuratúry v Rusku.

diplomová práca, pridaná 01/26/2013


Právny základ pre činnosti prokuratúry Ruskej federácie. Systém orgánov a inštitúcií prokuratúry. Charakteristika pobočiek prokuratúry. Implementácia dohľadu nad výkonom zákonov, dodržiavania ľudských práv a slobôd a občanov.

diplomová práca, pridané 01/31/2014


Analýza predmetu, subjektu a úlohy prokuratúry. Organizácia a hlavné smery prokuratúry pre dodržiavanie ľudských práv a slobôd a občanov pri vykonávaní operačných vyšetrovacích činností. Problémy prokurátora.

• Koncepcia, úlohy, právny rámec a význam prokuratúry v Ruskej federácii. "Prokuratúra" ako vzdelávacia disciplína
  • Predmet a systém akademickej disciplíny "Prokuratúra"
  • Prokuratúra ako špeciálny druh štátnej činnosti
  • Účel a úloha dohľadu prokurátora v Ruskej federácii
  • Právna úprava dozorného prokuratúry
• Vznik a hlavné historické fázy rozvoja ruskej prokuratúry
  • Rečníci o rozvoji orgánov a inštitúcií prokuratúry v Rusku
  • Rozvoj orgánov a inštitúcií prokuratúry v sovietskom období
  • Právna regulácia organizácie a činnosti prokuratúry v súčasnej fáze jej vývoja
• Systém, princípy organizácie a činnosti prokurátora Ruskej federácie
  • Prokuratúra Ruskej federácie ako jednotného centralizovaného systému orgánov a inštitúcií
  • Koncepcia a systém zásad organizácie a činností trestných orgánov
  • Systém prokuratúry v Ruskej federácii
    • Štruktúra Úradu generálneho prokurátora Ruskej federácie
  • Teritoriálne prokurátori
  • Špecializované prokuratúry
• Dohľad prokuratúry o vykonávaní zákonov
  • Essence, objekty, predmet a limity dohľadu prokuratúry pred vykonaním zákonov
  • Právomoci prokurátora na implementáciu dohľadu nad výkonom zákonov
  • Organizácia dohľadu prokurátora za vykonávanie zákonov
  • Dohľad nad prokurátorom pre zákonnosť regulačných právnych aktov štátnych orgánov subjektov Ruskej federácie
• Dohľad prokuratúry o dodržiavaní ľudských práv a slobôd a občanov
  • Essence, úlohy a predmet dohľadu prokuratúry pre rešpektovanie ľudských práv a slobôd a občanov
  • Právomoci prokurátora na implementáciu dohľadu nad ľudskými právami a slobodami a občanmi
  • Organizácia prokuratúry Dohľad na dodržiavanie ústavných práv občanov v trestnom konaní
  • Organizácia dohľadu prokurátora za realizáciu neplnoletých
• Dohľad prokuratúry o vykonávaní zákonov orgánov zapojených do operačných činností
  • Essence a ciele dohľadu prokuratúry pred vykonaním zákonov orgánmi vykonávajúcimi operatívne vyhľadávacie činnosti
  • Objekty, predmety a obmedzenia prokuratúry nad výkonom právnych predpisov orgánmi vykonávajúcimi operatívne vyhľadávacie činnosti
  • Právomoci prokurátora na vykonávanie dohľadu nad zákonnosťou operačných aktivít
  • Organizovanie dohľadu nad prokuratúrom nad dodržiavaním zákonov orgánov vykonávajúcich operatívne vyhľadávacie činnosti
• Dohľad prokuratúry o vykonávaní práva orgánmi zaoberajúcimi sa vyšetrovaním a predbežným vyšetrovaním
  • Koncepcia, podstata a úloha dohľadu prokuratúry pred výkonom zákonov pri výrobe predbežného vyšetrovania
  • Objekty, predmety a limity dohľadu prokuratúry pred vykonaním zákonov orgánov predbežného vyšetrovania a vyšetrovania
  • Organizácia dohľadu prokuratúry pre procesné činnosti predbežného vyšetrovania
  • Organizovanie práce na implementácii právomocí prokurátora na záver s podozrivými (obvinenými) dohodami o skúškach o spolupráci v trestných veciach
  • Organizácia dohľadu prokurátora pre procesné činnosti vyšetrovacích orgánov
  • Dohľad prokuratúry o vykonávaní zákonov vo fáze trestného prípadu
• Dohľad prokuratúry zo zákonov správnymi orgánmi a inštitúciami, ktoré vykonávajú trest a uplatňovanie opatrení vymenovaných súdom, správy miest zadržania a väzňov vo väzbe
  • Essence, úlohy, objekty, predmet a právomoci prokurátora na vykonávanie zákonov správnymi orgánmi a inštitúciami, ktoré vykonávajú trest a uplatňovanie opatrení vymenovaných súdom, správy miest zadržaných a väzňov vo väzbe
  • Organizovanie prokuratúry dohľadu nad výkonom právnych predpisov správnymi orgánmi a inštitúciami, ktoré vykonávajú trestné tresty
  • Organizovanie prokuratúry dohľadu nad výkonom právnych predpisov správnymi orgánmi údržby podozrivých a obvinených zo spáchania trestných činov
• Výkonná produkcia
  • Koncepcia, predmet a predmety dohľadu nad vykonávaním
• Účasť prokurátora do úvahy súdmi trestných, občianskych a arbitrážnych prípadov
  • Essence a základné úlohy účasti prokurátora v súdnych štádiách trestného konania
  • Účasť prokurátora na prípravu na súdne konanie
  • Účasť prokurátora pri posudzovaní trestných vecí Súdom prvého stupňa
  • Účasť prokurátora pri posudzovaní trestných vecí odvolacích konaní Súdnym dvorom a kazajmom
  • Účasť prokurátora vo fáze výroby dohľadu
  • Essence, úlohy a všeobecné podmienky pre účasť prokurátora do úvahy súdmi občianskych a arbitrážnych prípadov
• Ostatné oblasti činnosti prokuratúry
  • Organizácia práce so sťažnosťami, vyhláseniami a odvolaniami občanov
  • Účasť trestných orgánov v medzinárodnej spolupráci
  • Účasť prokurátorov v zákonoch
  • Účasť prokurátora pri vykonávaní protikorupčného preskúmania regulačných právnych aktov
  • Zachovanie stavu jednotného štatistického účtovníctva vyhlásení a správ o trestných činoch, stavu trestného činu, zverejňovanie zločinov, stav vyšetrovacej práce a prokuratúry v trestnom konaní

Prokuratúra ako špeciálny druh štátnej činnosti

Federálna legislatíva definuje hlavné oblasti činnosti orgánov ruskej prokuratúry, pričom obsah prokuratúry je zverejnený. Prideľovanie jednotlivých príznakov prokuratúry bude degradovať tento špecifický typ štátnych činností z iných foriem činnosti v systéme vykonávania štátnej moci.

Prokuratúra je jednou z najdôležitejších záruk ochrany ľudských práv a slobôd a občanov, záujmov spoločnosti a štátu ako celku.

Štát sa zaujíma o účinné činnosti trestných orgánov, pretože v konečnom dôsledku vedie k posilneniu zákonnosti a presadzovania práva v krajine.

Prokuratúra je špeciálnym typom činnosti štátnych orgánov prokuratúry. Táto činnosť sa vykonáva v mene štátu. Prokuratúra je odlišná od iných monitorovacích funkcií štátu, ktoré sú zamerané na kontrolu dodržiavania ustanovení Ústavy Ruskej federácie a vykonávania federálnych právnych predpisov.

Je správne uvedené v literatúre, že dozor prokuratúry by sa mal odlíšiť od súdnej ústavnej kontroly, ako aj z kontrolných funkcií federálnych výkonných orgánov.

Znaky dohľadu prokuratúry.

1. Prokuratúra vykonáva prokurátorov. Termín "prokurátor" je kolektívny a zahŕňa: generálneho prokurátora Ruskej federácie, jeho poradcov, vyšších asistentov, asistentov a asistentov o osobitných pokynoch, zástupcu generálneho prokurátora Ruskej federácie, ich asistentov o osobitných pokynoch, podpredsedníckych asistentoch a Asistenti hlavných prokurátorov, všetkých právnických prokurátorov, ich zástupcov, asistentov prokurátorov o osobitných pokynoch, vyšších asistentov a asistentov prokurátorov, vyšších prokurátorov a prokurátorov pôsobiacich v rámci ich pôsobnosti.

2. Prokuratúra je implementovaná v administratívnych a procesných formách zakotvených v trestnom konaní, občianskoprávnych procesných, arbitrážnych a procesných kódoch, ako aj v kódexe správneho poriadku.

3. Prokuratúra Na rozdiel od ústavnej kontroly nemá schopnosť blokovať zákony, ktoré nie sú relevantné pre ústavu.

4. Prokurátor nemá právomoc implementovať administratívne činnosti a zrušiť regulačné právne akty. Nemá tiež právo nikomu uložiť nikomu, nemôže uložiť pokutu atď.

Dohľad prokuratúry sa vykonáva výlučne v súlade s federálnymi právnymi predpismi. Právomoci prokurátorov na implementáciu svojich funkcií sú zakotvené vo federálnom zákone "na prokuratúre Ruskej federácie", Trestný poriadok. Codex o administratívnych trestných činoch a iných federálnych zákonoch, ako aj objednávky, pokyny a objednávky generálneho prokurátora.

Prokurátori dohliadajú na súlad s ústavou Ruskej federácie a vykonávania federálnych ústavných a federálnych zákonov. Prokuratúra tiež prideľuje povinnosť dohliadať na realizáciu medzinárodných zmlúv Ruskej federácie a pravidlá uplatňovania na území Ruska v prípadoch uvedených v zákone, normy medzinárodných práv.

Prokuratúra je nemožné v oblasti vykonávania regulačných právnych aktov rezortu, ktoré sa prijímajú do vývoja federálnych právnych predpisov.

Ruská prokuratúra bola založená a pôsobia s cieľom zachovať a posilniť zákonnosť a presadzovanie práva v štáte, ako aj zabezpečiť dodržiavanie práv, slobôd a záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Prokuratúra je osobitným druhom štátnej činnosti, ktorú vykonávajú prokuratúry, ktoré vykonávajú prokuratúry v súlade s federálnymi právnymi predpismi a je zameraný na vytvorenie, udržiavanie a posilnenie zákonnosti a presadzovania práva v štáte, zabezpečenie presného a stabilného súladu a plnenia ústavných \\ t Ustanovenia, ustanovenia spolkovej legislatívy, ochrana nálady, slobôd a legitímnych záujmov osoby a občana, ako aj záujmy spoločnosti a štátu.

Strana 1 z 5

Kapitola 1. Essence, úlohy, zásady a hlavné smery prokuratúry

1.1. Podstatou prokuratúry
1.2. Základné pojmy prokuratúry
1.3. Ciele a úlohy dohľadu prokuratúry
1.4. Zásady organizácie a činnosti prokuratúry
1.5. Hlavné smery (priemyselné odvetvia) prokuratúry
Otázky na opakovanie
Úloha

1.1. Podstatou prokuratúry

Prokuratúra je špecifická aktivita štátnych spolkových orgánov prokuratúry, ktorá sa vykonáva v mene Ruskej federácie a kontrolou presnosti dodržiavania Ústavy Ruskej federácie a vykonávaním zákonov konajúcich na jeho území.
Z tejto definície sú odvodené nasledujúce zásadne dôležité ustanovenia pre zvládnutie učebnice materiálu.
Prokuratúra je nezávislý, špecifický typ štátnej činnosti. Táto činnosť nemôže okrem prokuratúry žiadna iná štátna, verejná, amatérska alebo iná orgán, organizácie, inštitúcie, úradníci alebo jednotlivci.
Prokuratúra sa vykonáva v mene štátu - Ruská federácia. Význam tohto ustanovenia je, že prokurátor, ktorý vykonáva dohľad, predstavuje a chráni verejné záujmy, ktoré nie sú v mene jednotlivcov miestnych samospráv, predmetov federácie alebo iného zástupcu, výkonného alebo súdnictva, a v súhrne všetkých z nich, zjednotených spoločným štátnym systémom, čo vedie k záujmom jednotlivých orgánov, organizácií, inštitúcií, úradníkov alebo jednotlivcov v súlade so záujmami štátu ako celku.
Nezávislosť prokuratúry ako typu štátnej činnosti, jej rozdiel od iných činností prokuratúry a iných štátnych orgánov je určený obsahom tejto činnosti, čo je overiť presnosť Ústavy Ruskej federácie a Plnenie požiadaviek právnych predpisov, súlad iných právnych aktov a eliminácie (opatrenia na prijatie) odhalili trestné činy.
Špecifickosť prokuratúry ako typu štátnej činnosti je, že sa nevzťahuje na činnosti niektorých pobočiek moci (zástupcu, výkonného, \u200b\u200bsúdneho), ale zároveň má znamenia každej z týchto pobočiek.
Faktom je, že trestné úrady zaberajú osobitné miesto v štátnom systéme Ruskej federácie. S funkčným postojom voči každej z troch pobočiek, ktoré poskytuje Ústava Ruskej federácie, nie sú napriek tomu v plnej miere súvisí s niektorým z nich. Táto špecifická pozícia prokuratúry v štátnom zariadení vám umožňuje vyvážiť pobočky orgánov a zabezpečiť ich optimálne fungovanie, rozvíja špecifickosť prokuratúry ako hlavný typ činnosti prokuratúry.
S ohľadom na podstatu prokuratúry, treba mať na pamäti, že pod pojmom "prokuratúra" možno chápať: a) konkrétny typ štátnej aktivity uvedenej vyššie; b) nezávislá pobočka právnickej vedy; c) akademická disciplína.
Učebnica diskutuje najmä o prvom z týchto hodnôt. Multiplicita hodnôt tejto koncepcie, ako aj rad ďalších používaných v teórii a praktiu prokuratúry, si však vyžadujú sebapázia koncepcie prokuratúry.