Kes valitses perestroika aastatel. Perestroika NSV Liidus (1985–1991)

Perestroika põhjused

Käsumajandust ei olnud võimalik täiendavalt moderniseerida; ühiskonna kõiki aspekte hõlmavate sügavate muutuste tõttu ei suudetud tagada tootmisjõudude nõuetekohast arengut, kaitsta inimõigusi ega säilitada riigi rahvusvahelist prestiiži radikaalselt muutunud tingimustes. NSV Liit oma hiiglaslike toorainevarudega, tööka ja ennastsalgava elanikkonnaga jäi läänest üha enam maha. Nõukogude majandus ei vastanud kasvavatele nõudmistele tarbekaupade mitmekesisuse ja kvaliteedi järele.

Tööstusettevõtted, kes ei ole huvitatud teaduse ja tehnika arengust, lükkasid tagasi kuni 80% uutest tehnilistest lahendustest ja leiutistest. Majanduse kasvav ebaefektiivsus avaldas negatiivset mõju riigi kaitsevõimele. 1980. aastate alguses hakkas NSVL sõjatehnika vallas kaotama konkurentsivõimet ainsas tööstusharus, milles ta edukalt konkureeris läänega.

Riigi majanduslik baas lakkas vastamast maailma suurriigi positsioonile ja vajas kiiret ajakohastamist. Samal ajal seadis kahtluse alla elanikkonna hariduse ja teadlikkuse tohutu kasv sõjajärgsel perioodil, põlvkonna teke, kes ei tundnud nälga ja repressioone, moodustas inimeste materiaalsete ja vaimsete vajaduste kõrgema taseme. nõukogude aluseks olnud põhimõtted totalitaarne süsteem. Plaanimajanduse idee kukkus läbi. Üha enam jäid riiklikud plaanid ellu viimata ja pidevalt ümber joonistatud, rikuti proportsioone rahvamajanduse sektorites. Kaotsi läksid saavutused tervishoius, hariduses, kultuuris.

Süsteemi spontaanne mandumine muutis kogu nõukogude ühiskonna elukorraldust: juhtide ja ettevõtete õigused jaotati ümber, suurenes osakondlikkus ja sotsiaalne ebavõrdsus.

Ettevõtete tootmissuhete olemus on muutunud, töödistsipliin on hakanud langema, levinud on apaatia ja ükskõiksus, vargused, lugupidamatus ausa töö vastu, kadedus nende vastu, kes teenivad rohkem. Samal ajal püsis riigis mittemajanduslik sund töötama. Toodetud toote levitamisest võõrdunud nõukogude inimesest on saanud esineja, kes töötab mitte südametunnistuse, vaid sunniviisiliselt. Revolutsioonijärgsetel aastatel välja töötatud ideoloogiline motivatsioon nõrgenes koos usuga kommunistlike ideaalide peatsesse võidukäiku.

80ndate algus eranditult kogesid kõik nõukogude ühiskonna kihid psühholoogilist ebamugavust. Avalikkuses oli küpsemas arusaam põhjalike muutuste vajadusest, kuid huvi nende vastu oli erinev. Kasvaval ja teadlikumal nõukogude intelligentsil oli üha raskem taluda kultuuri vaba arengu mahasurumist, riigi isoleerimist tsiviliseeritud välismaailmast. Ta tundis teravalt tuumaenergia kahjulikkust vastasseisud Läänega ja Afganistani sõja tagajärgedega. Haritlaskond soovis tõelist demokraatiat ja isikuvabadust.


Nõukogude süsteemi reformimise olemuse määrasid ette nomenklatuuri, nõukogude valitseva klassi majanduslikud huvid. Nomenklatuuri koormavad kommunistlikud konventsioonid, isikliku heaolu sõltuvus ametlikust positsioonist. Enda kaitsmiseks, oma domineerimise legitimeerimiseks püüab ta muuta sotsiaalsüsteemi enda huvides. See samm lõhestas ühtse valitseva klassi. Ühel pool „barrikaade" olid nn „partokraadid", kes olid harjunud pidama avalikke postitusi pelgalt künaks ja mitte millegi eest vastutama. Teine, suurem osa valitsevast klassist, tegutsedes objektiivselt kogu ühiskonna huvides. alateadlikult toetas radikaalseid opositsioonijõude, nõudes uuendamist ja reforme Nii jäi Nõukogude totalitaarne süsteem 1980. aastate alguseks tegelikult ilma olulise osa ühiskonnast toetusest.

Riigi tippjuhid olid selgelt teadlikud, et majandust on vaja reformida, kuid ükski NLKP Keskkomitee Poliitbüroo konservatiivne enamus ei soovinud nende muudatuste elluviimise eest vastutust võtta. Isegi kõige pakilisemad probleemid ei leidnud õigeaegset lahendust. Iga päev sai selgeks: muutusteks tuleb riigi juhtkonda värskendada.

märts 1985 pärast K.U. Tšernenko valiti keskkomitee erakorralisel pleenumil NLKP peasekretäriks poliitilise juhtkonna noorim liige. PRL. Gorbatšov. Ta ei püüdnud muuta ühiskondlik-poliitilist süsteemi, uskudes, et sotsialism pole oma võimalusi ammendanud. 1985. aasta aprilli pleenumil kuulutas Gorbatšov välja kursi riigi sotsiaalmajandusliku arengu kiirendamise suunas.

Ümberkorraldamise võib jagada kolmeks etapiks:

Esimene aste(märts 1985 – jaanuar 1987). Seda perioodi iseloomustas NSV Liidu olemasoleva poliitilise ja majandusliku süsteemi mõningate puuduste tunnistamine ja mitmete suurte haldusliku iseloomuga ettevõtete katsed neid parandada. alkoholivastane kampaania, "võitlus saamata tulu vastu", riikliku aktsepteerimise tutvustamine, korruptsioonivastase võitluse demonstratsioon.

Selle aja jooksul pole veel radikaalseid samme astutud, väliselt jäi peaaegu kõik samaks. Samal ajal, aastatel 1985-86, asendati suurem osa Brežnevi eelnõu vanadest kaadritest uue juhtide meeskonnaga. Just siis tutvustati riigi juhtkonda A. N. Jakovlevi, E. K. Ligatšovi, N. I. Rõžkovi, B. N. Jeltsini, A. I. Lukjanovi ja teisi tulevaste ürituste aktiivseid osalejaid. Seega võib perestroika algusfaasi pidada omamoodi “tormieelseks tuulevaikuseks”.

Teine faas(jaanuar 1987 – juuni 1989). Katse reformida sotsialismi demokraatliku sotsialismi vaimus. Seda iseloomustab ulatuslike reformide algus nõukogude ühiskonna kõigis eluvaldkondades. Avalikus elus seda kuulutatakse avalikustamise poliitika- tsensuuri leevendamine meedias ja keeldude tühistamine varem tabuks peetud asjade suhtes. Majanduses legaliseeritakse eraettevõtlus ühistute näol, aktiivselt luuakse ühisettevõtteid välismaiste ettevõtetega.

Rahvusvahelises poliitikas on põhidoktriin "uus mõtlemine" – kurss klassikäsitluse hülgamisele diplomaatias ja suhete parandamisele läänega. Osa elanikkonnast on haaratud eufooriast kauaoodatud muutustest ja vabadusest, mida nõukogude standarditele ei vastanud. Samal ajal hakkas sel perioodil riigis järk-järgult suurenema üldine ebastabiilsus: majanduslik olukord halvenes, riigi äärealadel tekkisid separatistlikud meeleolud ja puhkesid esimesed rahvustevahelised kokkupõrked.

Kolmas etapp(juuni 1989 - 1991). Viimases etapis, sel perioodil, toimub riigis poliitilise olukorra järsk destabiliseerimine: pärast kongressi algab kommunistliku režiimi vastasseis ühiskonna demokratiseerimise tulemusena tekkinud uute poliitiliste jõududega. Raskused majanduses arenevad täiemahuliseks kriisiks. Krooniline kaubapuudus saavutab haripunkti: tühjad poeriiulid muutuvad 1980. ja 1990. aastate vahetuse sümboliks. Perestroika eufooria ühiskonnas asendub pettumuse, ebakindluse tuleviku suhtes ja massiliste antikommunistlike meeleoludega.

Alates 1990. aastast ei ole põhiidee enam "sotsialismi parandamine", vaid demokraatia ja kapitalistliku tüüpi turumajanduse ülesehitamine. "Uus mõtlemine" taandub rahvusvahelisel areenil lõpututele ühepoolsetele järeleandmistele läänele, mille tulemusena kaotab NSV Liit paljusid oma positsioone ja suurriigi staatust. Venemaal ja teistes liiduvabariikides tulevad võimule separatistlikult meelestatud jõud – algab "suveräänsuste paraad". Sündmuste sellise arengu loogiline tulemus oli NLKP võimu kaotamine ja Nõukogude Liidu kokkuvarisemine.

Perestroika tulemused

Ametiühingu juhtkonna poolt vastu võetud seadused laiendasid ettevõtete õigusi, võimaldasid väikeettevõtlust ja ühistulist ettevõtlust, kuid ei mõjutanud käsu-ja jaotusmajanduse aluseid. Keskvalitsuse halvatus ja sellest tulenevalt riigi kontrolli nõrgenemine rahvamajanduse üle, tootmissidemete järkjärguline lagunemine erinevate liiduvabariikide ettevõtete vahel, direktorite autokraatia suurenemine, lühinägelik poliitika – kõik see tõi kaasa tõus aastatel 1990–1991. majanduskriis riigis. Vana majandussüsteemi hävitamisega ei kaasnenud selle asemele uue ilmumine.

Riigis valitses juba tõeline sõnavabadus, mis kasvas välja “glasnosti” poliitikast, kujunes mitmeparteisüsteem, toimusid alternatiivsed (mitme kandidaadi hulgast) valimised, ilmus formaalselt sõltumatu ajakirjandus. . Kuid ühe partei ülekaalukas positsioon jäi - NLKP, mis tegelikult ühines riigiaparaadiga. 1991. aasta lõpuks oli Nõukogude majandus katastroofilises olukorras. Tootmise langus kiirenes. Riigi rahapakkumise kasv ähvardas kaotada riigi kontrolli finantssüsteemi üle ja hüperinflatsiooni ehk üle 50% kuus inflatsiooni, mis võib halvata kogu majanduse.

1989. aastal alanud kiirenenud palkade ja hüvitiste kasv suurendas rahuldamata nõudlust, aasta lõpuks kadus enamik kaupu riigikaubandusest, kuid müüdi kommertskauplustes ja "mustal turul" üüratu hinnaga. Aastatel 1985–1991 kasvasid jaehinnad peaaegu kolmekordseks ja valitsuse hinnakontroll ei suutnud inflatsiooni peatada. Ootamatud katkestused elanikkonna erinevate tarbekaupade tarnimisel põhjustasid "kriise" (tubakas, suhkur, viin) ja tohutuid järjekordi. Kasutusele võeti paljude toodete normaliseeritud jaotus (vastavalt kupongidele). Inimesed kartsid võimalikku näljahäda.

Lääne võlausaldajate seas tekkisid tõsised kahtlused NSV Liidu maksevõime osas. Nõukogude Liidu koguvälisvõlg oli 1991. aasta lõpuks üle 100 miljardi dollari. Kuni 1989. aastani võttis välisvõla teenindamine (intresside tagasimaksmine jms) 25-30% Nõukogude Liidu ekspordi mahust konverteeritavas valuutas, kuid siis pidi NSV Liit naftaekspordi järsu languse tõttu müüma kullavarusid osta puuduv valuuta. 1991. aasta lõpuks ei suutnud NSVL enam täita oma rahvusvahelisi kohustusi oma välisvõla teenindamiseks.


Nõukogude Liit aastatel 1985 - 1991; perestroika; 1991. aasta riigipöördekatse ja selle ebaõnnestumine; NSVL kokkuvarisemine; Belavezha lepingud.

1. Perestroika NSV Liidus. Majandusreformid.
2.Poliitilised reformid NSV Liidus 1985 - 1991
3. Rahvuspoliitika ja rahvustevahelised suhted NSV Liidus 1985 - 1991

Perestroikaks on tavaks nimetada perioodi 1985. aasta märtsist 1991. aasta detsembrini ᴦ., mil NSV Liidus viidi läbi majanduslikke, poliitilisi, sotsiaalseid, õiguslikke ja muid reforme, et viia ellu "sotsialismi igakülgne täiustamine" ja anda sellele uus, atraktiivsem välimus nii riigis kui ka väljaspool.
Sotsialismi reformimise vajaduse tingisid järgmised tegurid:
langetamine viie aasta plaanilt majandusarengu ja selle kriisieelse seisu viie aasta plaaniks 80ndate keskpaigaks;
- Nõukogude majanduse suutmatus tagada korralikku tehnoloogilist läbimurret teaduse ja tehnika arengu uusimates valdkondades (arvutistamine, biotehnoloogia, geenitehnoloogia, ressursside säästmine jne);
püsiv ja krooniline mahajäämus sotsiaalsfääri arengus elanikkonna ja ühiskonna kui terviku vajadustest (eluase, arstiabi, vajalike tööstuskaupadega varustamine jne);
põllumajanduses esinenud tõsised probleemid: selgelt ilmnevad trendid maapiirkondade majanduslikus vaesumises, suutmatus varustada riiki täielikult toidu ja muude põllumajandussaadustega;
partei juhtkonna degradeerumine ja edasine bürokratiseerimine, puutumatus kaasaegse maailma tegelikkuse suhtes;
 selliste nähtuste nagu varimajandus ja korruptsioon võimuešelonides kasv vaatamata rangele parteilisele ja riiklikule kontrollile, opositsioonimeeleolude tugevnemine nõukogude ühiskonnas;
konfrontatsiooni teravnemine läänega ja vajadus töötada välja uusi lähenemisviise välispoliitikas;
– üha suurenev lõhe riigi olukorra hindamise NLKP dokumentides ning partei juhtkonna deklaratsioonide ja tegeliku elu vahel.
perestroika NSV Liidus algas see tipust. 1985. aasta märtsis, pärast K. U. Tšernenko surma, valiti 54-aastane M. S. Gorbatšov NLKP Keskkomitee peasekretäriks. Aprillis (1985) NLKP Keskkomitee pleenumil kuulutas ta välja riigi sotsiaalmajandusliku arengu kiirendamise kursi, mis täpsustati NLKP XVII kongressil veebruaris-märtsis 1986. Kiirenduse kurss. eeldas masinaehituse prioriteetset arendamist, tuginedes teaduse ja tehnoloogia arengule, samuti tugeva sotsiaalpoliitika elluviimisele ja "inimfaktori" aktiveerimisele.
Selle kursi tulemusena pidi riik välja tulema sotsialismi baasil seisakust. Küsimärgi alla ei seatud Nõukogude riigi olemasolu aluspõhimõtteid: NLKP juhtrolli, administratiiv-käsujuhtimissüsteemi ja turuvälist, supertsentraliseeritud, riiklikult monopoliseeritud majandust.
Mõistet "perestroika" hakati laialdaselt kasutama alles pärast NLKP Keskkomitee jaanuari (1987) pleenumit, mis oli pühendatud personalipoliitika küsimustele.
Perestroika, nagu ka kiirenduse suund, nägi ette "sotsialismi uuendamist" ja pidi andma sellele suurema dünaamilisuse, ületama stagnatsiooni ja lõhkuma pidurdusmehhanismi.
Samas ei andnud kõik need traditsioonilised sammud tõsiseid majanduslikke tulemusi. Majandustulemuste suhtelist paranemist 1985. aastal saab seletada vaid uue pilguga inimeste entusiasmiga. Samuti oli vaja muuta majandusjuhtimise personali ning töötada välja uus majandusarengu strateegia. See töö algas pärast seda, kui N. I. Rõžkov määrati 1985. aasta sügisel NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimeheks. Reformiprojekti töösse olid kaasatud tuntud majandusteadlased - L. I. Abalkin, A. G. Aganbegyan, T. I. Zaslavskaja jt. 1987. aasta suveks oli töö valmis.
Reform lähtus plaanimajanduse säilitamise ideest.
Küll aga pidi see olemasolevasse majandusmudelisse sisse viima suuri muudatusi. Üldiselt pakkusid nad järgmist:
- ettevõtete sõltumatuse suurendamine kuluarvestuse ja omafinantseeringu põhimõtetest;
majanduse erasektori järkjärguline elavdamine (algfaasis - tööstusliku koostöö arendamise kaudu);
- väliskaubanduse monopolist loobumine;
sügavam lõimumine maailmaturuga;
valdkondlike ministeeriumide ja osakondade arvu vähendamine;
viie peamise juhtimisvormi (koos kolhooside ja sovhoosidega - agrokombinaadid, rendiühistud ja talud) võrdõiguslikkuse tunnustamine maal;
kahjumlike ettevõtete sulgemise võimalus;
- Pangavõrgu loomine.
Reformi võtmedokumendiks oli samal ajal vastu võetud riigiettevõtte seadus, mis nägi ette ettevõtete õiguste märkimisväärset laiendamist. Eelkõige lubati neil pärast kohustusliku riikliku tellimuse täitmist iseseisvat majandustegevust teostada. Samas kehtestasid ministeeriumid seda reservatsiooni ära kasutades riikliku tellimuse peaaegu kogu tootmismahule. Ka ettevõtete materiaalsete ressurssidega varustamise süsteem jäi tsentraliseerituks. Ka hinnasüsteemi üle säilitati riiklik kontroll. Kõik need tingimused ei andnud ettevõtetele reaalset võimalust iseseisvaks majandustegevuseks.
1987. aasta reformi üks väheseid tulemusi oli aga erasektori kujunemise algus majanduses. Kuid see protsess kulges suurte raskustega, kuna see nõudis algkapitali. Piiratud oli ka eraettevõtjate lubatud tegevusala: see oli lubatud vaid 30 tootmis- ja teenuseliigis, kus riik ise ei suutnud elanike vajadusi rahuldada. Kõik see viis selleni, et algas “varimajanduse” legaliseerimine, milles silmapaistva koha hõivasid nomenklatuuri esindajad, kes kogusid märkimisväärseid vahendeid korruptsioonile ja omastamisele. Kõige konservatiivsemate hinnangute kohaselt "pesis" erasektor aastas kuni 90 miljardit rubla.
"Perestroika" algusest peale teatasid riigi juhid reformide sotsiaalsest suunitlusest. See pidi viie aasta jooksul vähendama käsitsitöö kasutamist 3 korda. Arvestades hinnatõusu, tõsta töötleva tööstuse töötajate palku ligi 30%. Kõrvaldades abipõllumajanduse piirangud, võrdsustada linlaste ja talupoegade sissetulekud. Riiklike tarbimisfondide kaudu pidi tulu elaniku kohta kasvama veel 600 rubla võrra kuus.
Algas koolireform, mille põhisuunaks sai haridusasutustele suurema iseseisvuse andmine.
Sarnaseid meetmeid võeti ka tervishoiusektoris.
Erilist tähelepanu kavatseti pöörata eelkõige maal asuvate kultuuri- ja haridusasutuste arendamisele (viie aastaga oli plaanis rajada maapiirkondadesse üle 500 piirkondliku kultuuripalee ja 5,5 tuhande klubi).
Samas muutsid kasvavad majandusraskused nende plaanide elluviimise võimatuks. Ainus, mis on saavutatud, on tootmisvõimalusi ületav palgakasv. Selle suurus kasvas 1985. aasta 190 rublalt 1991. aastal 530 rublani. Samal ajal kahanesid olulisemate kaupade tootmismahud. Selle tulemusena ulatus elanikkonna rahuldamata nõudlus kaupade ja teenuste järele 1990. aastal 165 miljardi rublani (ametliku vahetuskursi järgi 275 miljardit dollarit). Nende puudus tõi kaasa "ostja kõnekaartide" kasutuselevõtu, ilma milleta oli võimatu midagi osta.
Aja jooksul sai selgeks, et üleminek turumajandusele on hädavajalik.
Gorbatšov nõustus järkjärgulise üleminekuga turule. Esimeses etapis pidi osa ettevõtteid rendile andma, tagama majanduse demonopoliseerimise ja alustama vara denatsionaliseerimist (kui 1970. aastal oli riigivara osakaal 80%, siis 1988. aastal juba 88 %). Need olid õiged orientiirid, pealegi, et neid sai teostada riigi kontrolli all. Kuid enamiku nende meetmete rakendamine lükkus aastani 1991–1995.
Põllumajanduses oli olukord veelgi traagilisem. Juba esimene maa rentimise ja talude loomise kogemus näitas, et lühikese ajaga on võimalik saavutada kõrgeid tulemusi. Arhangelski talunik Nikolai Sivkov koos kahe abilisega annetas rohkem piima ja liha kui kogu sovhoos, kus ta varem töötas. Julgemata maad eraomandisse talupoegadele võõrandada, lubas Gorbatšov 50-aastaseks rendiks maad kolhoosidelt ja sovhoosidelt (millele see 30ndatel anti igaveseks kasutamiseks). Kuid nad ei kiirustanud võimalikke konkurente toetama. 1991. aasta suveks oli renditingimustel haritavast maast vaid 2% ja kariloomadest peeti 3%. Majanduslikku iseseisvust ei saanud ka kolhoosid ja sovhoosid ise, sest varem olid nad mässitud kohalike võimude väiklasesse eestkostese.
Ükski võimude pakutud majandusuuendustest ei töötanud.
Elanikkonna elatustaseme kiire langus alates 1989. aasta suvest tõi kaasa streigiliikumise kasvu kogu riigis. Võimud püüdsid leevendada sotsiaalseid pingeid massiliste toiduainete ostmisega välismaalt.
Kuue aasta jooksul vähenesid riigi kullavarud kümnekordselt ja ulatusid 240 tonnini.Investeeringute kaasamise asemel algasid suured välislaenamised välismaal. 1991. aasta suveks kasvas oluliselt NSV Liidu välisvõlg.
Kuna liiduvalitsus viivitas majandusprobleemide lahendamisega, hakkasid liiduvabariigid välja töötama oma majanduse ümberkujundamise programme. Pärast RSFSRi riikliku suveräänsuse deklaratsiooni vastuvõtmist (12. juunil 1990) toetas Venemaa Föderatsiooni valitsus 500 päeva programmi, mille töötas välja S. S. Šatalini ja G. A. Yavlinsky juhitud majandusteadlaste rühm. Ta kavatses selle lühikese aja jooksul läbi viia riigiettevõtete erastamise ja oluliselt piirata keskuse majanduslikke volitusi.
NSVL perestroika kokkuvarisemine
Pärast Gorbatšovi keeldumist seda programmi heaks kiitmast teatas Venemaa juhtkond, et alustab selle ühepoolselt elluviimist. Pealegi ei tähendanud see enam endise majandussüsteemi osalist uuendamist, vaid selle täielikku lammutamist. Selgus, et poliitiline võitlus majandusreformi sisu, tempo ja meetodite pärast on jõudmas otsustavasse faasi.
Majandusreformi ebaõnnestumise peamised põhjused "perestroika" aastatel olid:
 vastuvõetud majandusreformide pidev kohandamine;
viivitus juba vastu võetud otsuste elluviimisel;
endise majandusjuhtimise vertikaali lammutamise alustamine uusi juhtimismehhanisme loomata;
 mahajäämus majandusreformi protsessidest kiiretest muutustest poliitilistes ja vaimsetes eluvaldkondades;
rahvusliku separatismi probleemi teravnemine ja keskuse rolli nõrgenemine;
poliitilise võitluse intensiivistamine riigi majandusarengu viiside ümber;
elanikkonna usu kadumine Gorbatšovi võimesse saavutada tõelisi muutusi paremuse poole.
1991. aasta suveks olid Gorbatšovi majandusreformid täielikult läbi kukkunud.
Seega nõukogude majandus oma arengus aastatel 1985–1991. on läbinud keerulise tee planeeritud suunavast mudelist turumudeli juurde. See tähendas aastakümneid töötanud majandusjuhtimissüsteemi täielikku lammutamist. Samas ei olnud võimalik luua tootja jaoks materiaalsetel stiimulitel põhinevat majandussüsteemi. Selle tulemusena hävitati vanad juhtimisstruktuurid ja uusi ei loodud. Nõukogude majanduse kokkuvarisemine nendes tingimustes oli vältimatu.
Poliitiliste reformide ja ühiskonna demokratiseerimise oluliseks verstapostiks olid NLKP XIX üleliidulise parteikonverentsi (28. juuni – 1. juuli 1988) otsused. Need nägid ette riigikorra reformi, avalikustamise laiendamist, võitlust bürokraatiaga ja mis kõige tähtsam – tegeliku võimu üleandmist NLKP-lt nõukogude võimule.
See aga ei võtnud arvesse NLKP erilist rolli riigis, mis oli välja kujunenud kogu nõukogude võimu perioodi jooksul, mistõttu partei kiire, eelneva ettevalmistuseta juhtkonnast eemaldamine viis kontrolli kaotamine riigi üle, kuna nõukogude võim, kes tegelikult ei osalenud riigi valitsemises, ei suutnud omandada kogemusi ega prestiiži.
Vastavalt 19. parteikonverentsi otsustele 1988. aasta detsembris viis NSVL Ülemnõukogu 1977. aasta põhiseadusesse vastavad muudatused ja võttis vastu uue rahvasaadikute valimise seaduse. Loodi uus kõrgeim seadusandlik organ - NSV Liidu Rahvasaadikute Kongress, kuhu kuulub 2250 inimest. Kongress valis oma liikmete hulgast alalise parlamendi – Ülemnõukogu – ja selle juhiks NSV Liidu Ülemnõukogu esimehe. Sarnased jõustruktuurid loodi liidu- ja autonoomsetes vabariikides. Kõigi tasandite nõukogude valimistel nähti ette esitada ühele saadikukohale mitu kandidaati.
1989. aasta kevadel toimusid NSV Liidu Rahvasaadikute I Kongressi delegaatide valimised. Need leidsid aset teravas poliitilises võitluses reformide ja üldse perestroika pooldajate ja vastaste vahel.
NSV Liidu rahvasaadikute I kongress toimus mais-juunis 1989 Moskvas. Tema loomingut levitati laialdaselt meedias ja see äratas suurt huvi nii NSV Liidus kui ka maailmas. Kongressil arenesid teravad vaidlused pea kõigis küsimustes.
Kongressil valiti M. S. Gorbatšov NSV Liidu Ülemnõukogu esimeheks, kuigi tema populaarsus oli sel ajal märgatavalt langenud. N. I. Rõžkovist sai NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimees.
Algselt ei toonud suund kiirendusele ja perestroikale kaasa radikaalseid muudatusi Nõukogude riigi poliitilises süsteemis. Ei seatud kahtluse alla NLKP juhtrolli, nõukogude valimiste süsteemi, riiklike ja ühiskondlike organisatsioonide tegevuse põhimõtteid. Samas andsid poliitiliste reformide vajalikkusest tunnistust riigi sotsiaalmajandusliku arengu kiirendamise kursi ebaõnnestumine, samuti majanduse ja sotsiaalsete suhete süvenev kriis.
Poliitilise kursi (eelkõige inimõiguste vallas) muutuste oluliseks sümptomiks oli akadeemik A. D. Sahharovi vabastamine Gorki pagulusest 1986. aasta detsembris (M. S. Gorbatšovi isiklikul korraldusel), kes asus kohe aktiivselt poliitikasse kaasama. elu. Varsti vabastati vanglatest ja laagritest veel umbes 100 dissidenti.
Muudatusi toimus ka NLKP kaadripoliitikas. Ühelt poolt vahetasid nad välja võimetud, passiivsed, kuidagi määrdunud juhid ja teiselt poolt need, kes olid Gorbatšovi ja tema kursi vastu. Aastatel 1985–1991 nii keskuses kui ka paikkondades vahetati välja valdav enamus partei- ja nõukogude juhte. 1987. aasta NLKP Keskkomitee jaanuaripleenumil tõdeti, et reformide kiirendamiseks on vaja personalitööd läbi viia põhikriteeriumi alusel – juhid peavad toetama kurssi kiirendamisele ja ümberkorraldustele. Seetõttu tabas Gorbatšov partei juhtkonna erinevate osakondade tõsist vastupanu.
Samal pleenumil tegi Gorbatšov ettepaneku korraldada nõukogude valimised, kaasates salajasel hääletusel mitu kandidaati ja mitte üks, nagu varem. Esimesed taolised kohalike nõukogude valimised toimusid 1987. aasta suvel, kuid suurem osa saadikuid valiti nagu varemgi, mittealternatiivsel alusel.
Alates 1987. aastast on järjest selgemalt aetud demokratiseerimis- ja glasnostipoliitikat, mis ei tekitanud rahulolematust mitte ainult kohalikes, vaid ka kõrgeimates võimuešelonides. NLKP Keskkomitee juhtimisel püüdsid konservatiivsed jõud toetuda poliitbüroo liikmele E. K. Ligatšovile. Radikaalsete jõudude eesotsas oli NLKP Moskva linnakomitee esimene sekretär B. N. Jeltsin, kes 1987. aasta oktoobris NLKP Keskkomitee pleenumil kritiseeris perestroika aeglast tempot. Jeltsin astus peagi tagasi ja talle määrati NSVL Gosstroy esimehe väike koht, kuid temast sai drastilisemate muutuste soovijate sümbol. Gorbatšov püüdis sellistel tingimustel võtta tsentristlikku positsiooni, laveerides konservatiivide ja radikaalide vahel.
NSV Liidu rahvasaadikute 1. kongressil jagunesid perestroika pooldajad lõpuks mõõdukateks, eesotsas M. S. Gorbatšoviga, ja radikaalideks, kelle hulgas kandsid peaosa A. D. Saharov ja B. N. Jeltsin. (Pärast AD Sahharovi surma 1989. aasta detsembris sai Jeltsinist radikaalsete jõudude juht). Sellest perioodist alates tugevnes Gorbatšovi ja Jeltsini võitlus reformiprotsessis juhtimise eest, mis lõppes 1991. aasta lõpus.
1990. aasta märtsis toimus NSV Liidu Rahvasaadikute III Erakorraline Kongress. Sellega tühistati NSV Liidu põhiseaduse 6. artikkel, mis sätestas NLKP juhtiva rolli Nõukogude riigis. MS Gorbatšov valiti NSV Liidu presidendiks. Seda seisukohta võeti meie riigis kasutusele esimest korda. Samal ajal oli presidendisüsteem halvasti ühendatud nõukogude võimuga. See mõjutas ka olukorra edasist halvenemist, kuna nõukogude võim eeldas mitte võimude lahusust, vaid nõukogude absoluutset võimu.
Selleks ajaks oli NLKP-s selgelt ilmnenud üldine kriis. Algas parteiliikmete massiline väljaränne. Perioodiks 1985-1991. partei vähendati 21 miljonilt 15 miljonile inimesele.
Samal ajal 80ndate lõpus - 90ndate alguses. Riigis hakkas kujunema mitmeparteisüsteem: tekkisid erinevad poliitilised liikumised, parteid ja organisatsioonid. Liiduvabariikides tekkisid rahvarinded. Moskvas liikus Demokraatlik Venemaa, NSVL Liberaaldemokraatlik Partei (hiljem Venemaa Liberaaldemokraatlik Partei – LDPR), RSFSR Kommunistlik Partei (hiljem Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei – Kommunistlik Partei), Demokraatlik Partei. Venemaalt jne.
Samal ajal tegi valdav enamus tärkavatest erakondadest ettepaneku keskenduda mitte sotsialismile, vaid läänelikule mudelile.
1990. aasta suvel valiti B. N. Jeltsin RSFSR Ülemnõukogu esimeheks. Tema toetajatest moodustati Venemaa valitsus, mis hakkas ette valmistama radikaalsete majandusreformide programmi.
12. juuni 1991 Boriss N. Jeltsin saavutas Venemaa esimestel presidendivalimistel ülekaaluka võidu.
MS Gorbatšov oli selleks ajaks juba näidanud oma võimetust riiki tõhusalt juhtida, ta oli kaotanud oma endise populaarsuse valdava enamuse elanikkonna seas. 1990. aasta lõpuks töötas ta NSV Liidu presidendi, NLKP Keskkomitee peasekretäri, riigi relvajõudude ülemjuhatajana, juhtis Föderatsiooninõukogu ja NSV Liidu Julgeolekunõukogu ning sai õiguse otse valitsust juhtida. Samal ajal, mida rohkem ta formaalselt võimu enda kätte koondas, seda vähem oli tal tegelikku võimu. Poliitilised reformid viisid sotsialismi positsioonide tugevdamise asemel vastupidiste tulemusteni. Riigis oli tekkimas poliitiline kriis.
Avaliku elu demokratiseerimine ei saanud muud kui mõjutada rahvustevaheliste suhete sfääri. Aastaid kuhjunud probleemid, mida võimud on pikka aega püüdnud ignoreerida, väljendusid teravates vormides juba vabaduse saabudes. Esimesed avalikud massimeeleavaldused toimusid kui märki mittenõustumisest rahvuskoolide aasta-aastalt kahanemisest ja soovist vene keele haaret laiendada.
Gorbatšovi katsed piirata rahvusliku eliidi võimu tekitasid mitmes vabariigis veelgi aktiivsemaid proteste. 1986. aasta detsembris protestiks venelase G.V. Kolbin asemel D.A. Kunaev, Alma-Atas toimusid tuhanded meeleavaldused, mis muutusid rahutusteks. Usbekistanis toimunud võimu kuritarvitamise uurimine tekitas selles vabariigis laialdast rahulolematust.
Veelgi aktiivsemalt kui varasematel aastatel hakati nõudma krimmitatarlaste, volgasakslaste autonoomia taastamist.
Samal ajal sai Taga-Kaukaasiast kõige teravamate rahvustevaheliste konfliktide tsoon.
1987. aastal algasid Mägi-Karabahhis (Aserbaidžaani NSV) armeenlaste massilised rahutused, mis moodustasid suurema osa selle autonoomse piirkonna elanikkonnast. Nad nõudsid NKAR-i territooriumi üleandmist Armeenia NSV-le. Liitlasvõimude lubadus see küsimus "kaaluda" võeti kui kokkulepet Armeenia poole nõudmisega. Ja see tõi kaasa Armeenia perekondade poᴦromide Sumgayitis (AzSSR). On iseloomulik, et mõlema vabariigi parteiaparaat mitte ainult ei seganud rahvustevahelist konflikti, vaid osales aktiivselt ka rahvuslike liikumiste loomisel.
Gorbatšov andis käsu tuua väed Sumgayiti ja kuulutada välja liikumiskeeld. NSV Liit selliseid meetmeid veel ei teadnud.
Karabahhi konflikti ja liitlasvõimude jõuetuse taustal 1988. aasta mais loodi Lätis, Leedus ja Eestis rahvarinded. Kui algul räägiti "perestroika toetuseks", siis mõne kuu pärast kuulutati ülimaks eesmärgiks NSV Liidust lahkulöömine. Kõige massilisem ja radikaalsem neist organisatsioonidest oli Sąjūdis (Leedu). Peagi otsustasid Balti vabariikide ülemnõukogud nende survel kuulutada rahvuskeeled riigikeelteks ja jätta vene keele selle staatuse ilma.
Nõudmine emakeele juurutamiseks riigi- ja õppeasutustes kõlas Ukrainas, Valgevenes ja Moldovas.
Taga-Kaukaasia vabariikides eskaleerusid rahvustevahelised suhted mitte ainult vabariikide vahel, vaid ka nende sees (ruzide ja abhaaside, ruzide ja osseedide jne vahel).
Kesk-Aasia vabariikides ähvardas esimest korda paljude aastate jooksul islamifundamentalismi tungimise oht.
Jakuutias, Tataris ja Baškiirias said hoogu liikumised, mis nõudsid nendele autonoomsetele vabariikidele liiduõiguste andmist.
Rahvuslike liikumiste juhid, püüdes kindlustada endale massilist toetust, pöörasid erilist rõhku sellele, et nende vabariigid ja rahvad "toitsid Venemaad" ja liidukeskust. Majanduskriisi süvenedes sisendas see inimeste teadvusse, et nende heaolu saab tagada ainult NSV Liidust lahkulöömisega.
Väärib märkimist, et vabariikide parteilisele eliidile loodi erakordne võimalus tagada kiire karjäär ja heaolu.
Gorbatšovi „meeskond“ ei olnud valmis pakkuma väljapääsu „rahvuslikust ummikseisust“ ning seetõttu kõhkles pidevalt ja jäi otsuste langetamisega hiljaks. Olukord hakkas tasapisi kontrolli alt väljuma.
Olukord muutus veelgi keerulisemaks pärast seda, kui 1990. aasta alguses toimusid liiduvabariikides uue valimisseaduse alusel valimised. Peaaegu kõikjal võitsid rahvuslike liikumiste juhid. Vabariikide partei juhtkond otsustas neid toetada, lootes võimule jääda.
Algas "suveräänsuste paraad": 9. märtsil võttis Gruusia Ülemnõukogu vastu suveräänsusdeklaratsiooni, 11. märtsil Leedu, 30. märtsil Eesti
4. mai – Läti, 12. juuni – RSFSR, 20. juuni – Usbekistan, 23. juuni – Moldova, 16. juuli – Ukraina, 27. juuli – Valgevene.
Gorbatšovi reaktsioon oli alguses karm. Näiteks Leeduga seoses võeti vastu majandussanktsioonid. Samal ajal õnnestus tal lääne abiga ellu jääda.
Keskuse ja vabariikide vahelise lahkheli tingimustes püüdsid lääneriikide - USA, FRV, Prantsusmaa - juhid end vahekohtunikeks pakkuda.
Kõik see pani Gorbatšovi hilinenult teatama uue liidulepingu väljatöötamise algusest.
See töö algas 1990. aasta suvel. Enamik poliitbüroo liikmeid ja NSV Liidu Ülemnõukogu juhtkond oli vastu 1922. aasta liidulepingu aluste revideerimisele. Seetõttu asus Gorbatšov nende vastu võitlema RSFSR Ülemnõukogu esimeheks valitud Boriss N. Jeltsini ja teiste liiduvabariikide juhtide abiga.
Selle dokumendi kavandi põhiidee oli liiduvabariikide laiaulatuslike õiguste idee, eelkõige majandussfääris (ja hiljem isegi nende majanduslikust suveräänsusest). Kuid üsna pea sai selgeks, et ka Gorbatšov pole selleks valmis. Alates 1990. aasta lõpust otsustasid nüüdseks suurt iseseisvust nautinud liiduvabariigid tegutseda oma äranägemise järgi: nende vahel sõlmiti rida kahepoolseid kokkuleppeid majanduse vallas.
Vahepeal oli olukord Leedus järsult keeruline, kus Ülemnõukogu võttis üksteise järel vastu seadusi, mis vormistasid vabariigi suveräänsuse praktikas. Jaanuaris 1991 nõudis Gorbatšov ultimaatumi vormis Leedu Ülemnõukogult NSV Liidu konstitutsiooni täieliku toimimise taastamist ning pärast keeldumist kehtestas täiendavad sõjaväeformeeringud, mis viis Vilniuses kokkupõrkeni elanikkonnaga. , mille tagajärjel hukkus 14 inimest. Need sündmused tekitasid kogu riigis tormilist vastukaja, mis taaskord kompromiteeris ametiühingukeskust.
17. märtsil 1991 toimus rahvahääletus NSV Liidu saatuse üle. 76% suure riigi elanikest pooldas ühtse riigi säilitamist.
1991. aasta suvel toimusid Venemaa ajaloo esimesed presidendivalimised. Valimiskampaania ajal mängis juhtiv "demokraatlik" kandidaat Jeltsin aktiivselt "rahvuslikku kaarti", mis viitas sellele, et Venemaa piirkondlikud juhid võtavad endale nii palju suveräänsust, kui nad "süüa suudavad". See tagas suuresti tema võidu valimistel. Gorbatšovi positsioonid nõrgenesid veelgi. Kasvavad majandusraskused nõudsid uue liidulepingu väljatöötamise kiirendamist. See huvitas nüüd eelkõige liitlaste juhtkonda. Suvel nõustus Gorbatšov kõigi liiduvabariikide esitatud tingimuste ja nõudmistega. Uue lepingu eelnõu kohaselt pidi NSVL muutuma Suveräänsete Riikide Liiduks, kuhu kuuluksid võrdsetel tingimustel nii endised liidu- kui autonoomsed vabariigid. Ühinguvormi poolest oli see pigem konföderatsioon. Samuti oli kavas moodustada uued föderaalvõimud. Lepingu allkirjastamine määrati 20. augustiks 1991. aastal.
Osa NSV Liidu tippjuhte tajus uue liidulepingu sõlmimise ettevalmistusi ohuna ühtse riigi olemasolule ja püüdis seda ennetada.
Gorbatšovi äraolekul Moskvas ööl vastu 19. augustit loodi erakorralise seisukorra riiklik komitee (GKChP), mida juhib asepresident G. I. Yanajev. Riiklik hädaolukordade komitee kehtestas riigi teatud piirkondades eriolukorra; kuulutas laiali 1977. aasta põhiseaduse vastaselt tegutsenud jõustruktuurid; peatas opositsiooniparteide tegevuse; keelatud miitingud ja meeleavaldused; kehtestatud kontroll meedia üle4 saatis väed Moskvasse.
19. augusti hommikul esitas RSFSRi juhtkond vabariigi kodanikele pöördumise, milles nad pidasid Riikliku Erakorralise Komitee tegevust riigipöördeks ja tunnistasid selle ebaseaduslikuks. Venemaa presidendi üleskutsel asusid kümned tuhanded moskvalased ülemnõukogu hoone ümber kaitsepositsioonidele, et vältida vägede tungimist. 21. augustil alustas tööd RSFSR Ülemnõukogu istung, mis toetas vabariigi juhtkonda. Samal päeval naasis NSV Liidu president Gorbatšov Moskvasse, GKChP liikmed arreteeriti.
GKChP liikmete katse NSV Liitu päästa viis vastupidise tulemuseni – ühe riigi lagunemine kiirenes.
Läti ja Eesti kuulutasid iseseisvuse välja 21. augustil, Ukraina 24. augustil, Valgevene 25. augustil, Moldova 27. augustil, Aserbaidžaan 30. augustil, Usbekistan ja Kõrgõzstan 31. augustil, Tadžikistan 9. septembril, Armeenia 23. septembril ja Türkmenistan oktoobril. 27 . Augustis kompromiteeritud liitlaskeskus osutus mitte kellelegi kasuks.
Nüüd sai rääkida vaid konföderatsiooni loomisest. 5. septembril kuulutas NSVL Rahvasaadikute V erakorraline kongress tegelikult välja laialisaatmise ja võimu üleandmise vabariikide juhtidest koosnevale NSV Liidu Riiginõukogule. Gorbatšov kui ühtse riigipea osutus üleliigseks. 6. septembril tunnustas NSV Liidu Riiginõukogu Läti, Leedu ja Eesti iseseisvust. See oli NSV Liidu tõelise kokkuvarisemise algus.
8. detsembril kogunesid Belovežskaja Puštšas (Valgevene) Venemaa president Jeltsin, Ukraina Ülemnõukogu esimees L. M., Kravtšuk ja Valgevene Ülemnõukogu esimees S. S. Šuškevitš. Nad teatasid 1922. aasta liidulepingu denonsseerimisest ja NSV Liidu eksisteerimise lõpetamisest.
Selle asemel loodi Sõltumatute Riikide Ühendus (SRÜ), mis ühendas esialgu 11 endist liiduvabariiki (v.a Balti riigid ja Gruusia). 27. detsembril teatas Gorbatšov oma tagasiastumisest. NSV Liit lakkas olemast.
Seega läks liidu jõustruktuuride ägeda kriisi tingimustes riigi poliitilise reformimise initsiatiiv üle vabariikidele. 1991. aasta august pani liiduriigi olemasolule viimase risti.

Tabel 1

Tabel 2.

Pärast Tšernenko surma 1985. aastal tuli võimule Mihhail Gorbatšov. NSV Liit oli selleks ajaks juba sügava kriisi äärel nii majanduses kui ka sotsiaalsfääris. Ühiskondliku tootmise efektiivsus langes pidevalt ja võidurelvastumine oli riigi majandusele raske koorem. Tegelikult vajasid ajakohastamist kõik ühiskonnasfäärid. NSV Liidu raske olukord oli perestroika põhjuseks, samuti muutused riigi välispoliitikas. Kaasaegsed ajaloolased eristavad perestroika järgmisi etappe:

  • 1985–1986
  • 1987–1988
  • 1989–1991

Perestroika alguses 1985–1986. riigi valitsemise korralduses olulisi muudatusi ei toimunud. Piirkondades kuulus võim vähemalt formaalselt nõukogudele ja kõige kõrgemal tasemel NSV Liidu Ülemnõukogule. Kuid sel perioodil oli juba kuulda avaldusi avalikustamise ja bürokraatiavastase võitluse kohta. Tasapisi algas rahvusvaheliste suhete ümbermõtestamise protsess. Pinged NSV Liidu ja USA suhetes on oluliselt vähenenud.

Suuremahulised muutused algasid mõnevõrra hiljem - 1987. aasta lõpust. Seda perioodi iseloomustab enneolematu loovuse vabadus, kunsti areng. Televisioonis edastatakse autoriajakirjanduslikke saateid, ajakirjad avaldavad reformide ideid propageerivaid materjale. Samal ajal on poliitiline võitlus selgelt teravnemas. Riigivõimu sfääris algavad tõsised muutused. Niisiis võeti 1988. aasta detsembris Ülemnõukogu 11. erakorralisel istungil vastu seadus “Põhiseaduse muutmise ja täiendamise kohta”. Seadusega tehti muudatusi valimissüsteemi, võttes kasutusele alternatiivsuse põhimõtte.

Kõige tormilisem oli aga NSV Liidu perestroika kolmas periood. 1989. aastal viidi Nõukogude väed Afganistanist täielikult välja. Tegelikult lõpetab NSV Liit sotsialistlike režiimide toetamise teiste riikide territooriumil. Sotsialistlike riikide leer laguneb. Selle perioodi kõige olulisem ja olulisem sündmus on Berliini müüri langemine ja Saksamaa ühendamine.

Erakond on järk-järgult kaotamas tegelikku võimu ja ühtsust. Algab äge võitlus fraktsioonide vahel. Kritiseeritakse mitte ainult olukorda NSV Liidus, vaid ka marksismi ideoloogia põhialuseid, aga ka Oktoobrirevolutsiooni 1917. Moodustatakse palju opositsiooniparteid ja liikumisi.

Raske poliitilise võitluse taustal sel Gorbatšovi perestroika perioodil algab haritlassfääris, kunstnike seas lõhe. Kui osa neist suhtus riigis toimuvatesse protsessidesse kriitiliselt, siis teine ​​osa pakub Gorbatšovile igakülgset tuge. Tollal pretsedenditu poliitilise ja sotsiaalse vabaduse taustal väheneb oluliselt nii kunsti kui teaduse, hariduse ja paljude majandusharude rahastamise maht. Andekad teadlased sellistes tingimustes lahkuvad välismaale tööle või saavad ärimeesteks. Paljud uurimisinstituudid ja disainibürood lakkavad eksisteerimast. Teadmusmahukate tööstusharude areng aeglustub, hiljem peatub sootuks. Vahest markantseim näide sellest võib olla Energiya-Buran projekt, mille raames loodi ainulaadne korduvkasutatav kosmosesüstik Buran, mis tegi ühe lennu.

Enamiku kodanike materiaalne olukord halveneb järk-järgult. Samuti süvenevad rahvustevahelised suhted. Paljud kultuuri- ja poliitikategelased hakkavad rääkima, et perestroika on iganenud.

Perestroika tagajärjed on äärmiselt mitmetähenduslikud ja mitmetahulised. Kahtlemata on positiivsed küljed sotsiaalsete ja poliitiliste vabaduste kättesaamine ühiskonna poolt, avalikustamine ja plaanimajanduse reform. NSV Liidus perestroika perioodil aastatel 1985-1991 toimunud protsessid viisid aga NSV Liidu lagunemiseni ja pikka aega hõõgunud rahvustevaheliste konfliktide süvenemiseni. Võimu nõrgenemine nii keskuses kui ka piirkondades, elanike elatustaseme järsk langus, teadusliku baasi õõnestamine jne. Kahtlemata mõtlevad perestroika tulemused ja selle olulisus tulevaste põlvede poolt uuesti läbi.

perestroika- NSV Liidus aastatel 1986-1991 läbi viidud poliitiliste ja majanduslike muutuste kogu üldnimetus. Perestroika käigus (alates 1989. aasta teisest poolest – pärast NSVL Rahvasaadikute Kongressi) tekkis poliitiline vastasseis sotsialistliku arenguteed propageerivate jõudude ning riigi tulevikku organisatsiooniga siduvate parteide ja liikumiste vahel. eluolu kapitalismi põhimõtetel, aga ka Nõukogude Liidu tulevase välimuse küsimustes järsult eskaleerusid Liit, suhted liidu ja vabariiklike riigivõimu- ja haldusorganite vahel.

1990. aastate alguseks lõppes perestroika kriisi süvenemisega kõigis ühiskonnasfäärides, NLKP võimu likvideerimise ja NSV Liidu kokkuvarisemisega.

Tähtaeg

8. aprillil 1986 külastas M. S. Gorbatšov Togliatti, kus külastas Volga autotehast. Oma kõnes Togliattis kasutab Gorbatšov esimest korda sõna "perestroika", viidates ühiskondlik-poliitilisele protsessile. Meedia võttis selle termini üles ja sellest sai NSV Liidu uue ajastu alguse loosung. Gorbatšovi hiljem avaldatud kõne kandis nime "Kiiremini taasta, tegutse uutmoodi":

1985-1989

taustal

1985. aasta märtsis sai MS Gorbatšov NLKP Keskkomitee peasekretäriks.

NLKP Keskkomitee aprillipleenumil 1985. aastal said NLKP Keskkomitee poliitbüroo täisliikmeteks Gorbatšovi toetajad: NLKP Keskkomitee sekretärid E. K. Ligatšov ja KGB esimees N. I. Rõžkov. NSVL V. M. Tšebrikov; Poliitbüroo liikmekandidaat - Nõukogude Liidu marssal, kaitseminister S. L. Sokolov. Poliitbüroos on kujunemas "Gorbatšovi enamus".

Gorbatšovi vastased tõmbusid Poliitbüroost järk-järgult tagasi: G. V. Romanov (juuli 1985), N. A. Tihhonov (oktoober 1985), V. V. Grišin (detsember 1985), D. A. Kunaev (jaanuar 1987), G. A. Aliev (jaanuar 1987), G. A. Aliev (1987. oktoober), VSek.198pt. , P. N. Demitšev (september 1988), M. S. Solomentsev (september 1988).

Nende asemele astusid uue peasekretäri kaitsealused: A. N. Jakovlev, kes oli reformide üks ustavamaid pooldajaid, V. A. Medvedev, A. I. Lukjanov, B. N. Jeltsin (hiljem visati Jeltsin poliitbüroost välja 18. veebruaril 1988). Aastatel 1985–1986 uuendas Gorbatšov poliitbüroo koosseisu kahe kolmandiku võrra, 60% piirkondlike komiteede sekretäridest ja 40% NLKP Keskkomitee liikmetest vahetati välja.

Sisepoliitika

NLKP Keskkomitee pleenumil 23. aprillil 1985. a. Gorbatšov teatas laiaulatuslike reformide plaanidest, mille eesmärk on ühiskonna igakülgne uuendamine, mille nurgakiviks nimetati "riigi sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamist".

1986. aasta aprillis toimunud poliitbüroo koosolekul teatas Gorbatšov esmalt personaliküsimusi käsitleva pleenumi vajalikkusest. Ainult sellel oli võimalik teha kardinaalne otsus personalipoliitika muutmiseks. 1986. aasta juunis kohtumisel NLKP Keskkomitee sekretäride ja osakonnajuhatajatega ütles Gorbatšov: "Ilma "väikese revolutsioonita" ei tule parteist midagi välja, sest tegelik võim on parteiorganite käes. Rahvas ei tõmba kaela ümber aparaati, mis perestroika heaks midagi ei tee.

NLKP XXVII kongressil (veebruar-märts 1986) kuulutas Gorbatšov: „Avalikustamise laiendamise küsimus on meie jaoks põhimõttelise tähtsusega. See on poliitiline küsimus. Ilma glasnostita ei ole ega saa olla demokraatiat, masside poliitilist loovust, nende osalemist valitsuses. Meedia hakkas olemasolevate probleemide kirjeldamisel saama rohkem vabadust. Peatoimetajad vahetati välja paljudes ajalehtedes ja ajakirjades, mis olid hiljem kõige opositsioonilisemad (Uus Maailm, Moskva uudised, Argumendid ja faktid). 1986. aasta lõpust hakati avaldama varem keelatud kirjandusteoseid, näidati riiulitel lebavaid filme (esimene neist oli Tengiz Abuladze film "Meeleparandus").

1986. aasta mais avanes ENSV Kinematografistide Liidu V kongress, millel valiti ootamatult tagasi kogu liidu juhatus. Selle stsenaariumi järgi toimusid hiljem muudatused ka teistes loomeliitudes.

4. septembril 1986 andis ENSV Glavlit välja korralduse nr 29c, milles tsensoritele tehti ülesandeks keskenduda ajakirjanduses riigisaladuse ja sõjaväesaladuse kaitsega seonduvatele küsimustele ning teavitada parteiorganeid ainult olulistest rikkumistest, mis on toimunud ajakirjanduses. ideoloogiline sfäär.

NLKP Keskkomitee 25. septembri 1986 otsusega otsustati lõpetada osade välisraadiojaamade (Ameerika Hääl, BBC) saadete segamine ning teiste (Freedom, Deutsche Welle) segamist suurendada. 23. mail 1987 lõpetas Nõukogude Liit lõpuks Ameerika Hääle ja mõnede teiste lääne raadiojaamade raadiosaadete segamise. Välismaa raadiojaamade segamine NSV Liidus lõpetati täielikult 30. novembril 1988. aastal.

1987. aastal alustas tööd NSV Liidu Glavliti juhitud osakondadevaheline komisjon, mis asus väljaandeid üle vaatama, et viia need spetsiaalsetest laoosakondadest "avatud" fondidesse.

27. kongressi algatatud poliitikat nimetati esmakordselt "perestroikaks" 1986. aasta juunis. Nüüd ei hõlmanud see mitte ainult algselt välja kuulutatud riigi majandusarengu kiirendamist, vaid ka sügavamaid majanduslikke, poliitilisi ja sotsiaalseid reforme. Uus terminoloogia peegeldas alanud muutuste sügavat ja kõikehõlmavat olemust.

Vaatamata mainitud üksikutele sammudele toimusid riigi elus tõsised muutused 1985.-86. ei olnud. Tõeliselt põhjapanevate reformide lähtepunktiks tuleks pidada 1987. aasta jaanuaris toimunud personaliküsimuste pleenumit. Selle ettevalmistamine algas 1986. aasta sügisel. Pärast pikki vaidlusi ja kokkuleppeid sisaldas Gorbatšovi pleenumi ettekande lõpptekst seisukohta valimiste vajaduse kohta kogu partei vertikaalis mitme kandidaadi poolt (ülalt pakutud kandidaatide heakskiitmine oli tavaline praktika). Lisaks toodi välja, et parteifunktsionäärid on kohustatud süstemaatiliselt oma tehtud tööst aru andma neid valijatele.

27. jaanuaril 1987 avati kaua ettevalmistatud pleenum. Gorbatšov tegi ettekande "Perestroikast ja partei personalipoliitikast". See tuvastas järgmised valdkonnad:

  • NLKP muutumise algus riiklikust struktuurist reaalseks erakonnaks (“Peame otsustavalt loobuma parteiorganite jaoks ebatavalistest juhtimisfunktsioonidest”);
  • erakonnaväliste edutamine juhtivatele kohtadele;
  • "parteisisese demokraatia" laienemine;
  • muutes nõukogude funktsioone ja rolli, pidid neist saama "oma territooriumil tõelised võimud";
  • nõukogude valimiste korraldamine alternatiivsel alusel (valimistel alates 1918. aastast hääletati igale kohale ühe kandidaadi poolt).

Kohalike nõukogude asendusvalimised toimusid paljudes valimisringkondades esimest korda NSV Liidu ajaloos juba 1987. aasta suvel.

Ka Gorbatšovi kõne jaanuaripleenumil pühendas palju ruumi glasnostile. Samas nentis ta, et "on aeg hakata välja töötama avalikkust tagavaid õigusakte." Ta märkis: „Meil ei tohiks olla valdkondi, mis on kriitikale suletud. Rahvas vajab kogu tõde... Rohkem kui kunagi varem vajame praegu rohkem valgust, et erakond ja rahvas teaksid kõike, et meil ei tekiks pimedaid nurgataguseid, kus hallitus uuesti peale hakkaks.

23. jaanuaril 1988 avaldas ajaleht Pravda V. Ovtšarenko artikli “Kobrad kulla kohal”, kus tutvustati 1983. aastast Usbekistanis nn Cottoni juhtumit uurinud uurimisrühma materjale. Pealegi polnud jutt lihtsatest puuvillakasvatajatest, vaid vabariigi partei- ja riigijuhtkonna kõrgeimast eliidist. Pravda artikkel sai signaaliks teistele nõukogude ajalehtedele. Nii keskuses kui ka paikkondades pole enam praktiliselt ühtegi ajalehte, milles kohaliku parteijuhtkonna korruptsioon välja ei tuleks.

1986. aasta detsembris vabastati A. D. Sahharov ja tema abikaasa E. G. Bonner pagulusest Gorkis. 1987. aasta veebruaris vabastati vanglast armuandmisega 140 dissidenti. Nad asusid kohe avalikku ellu. 1983. aastal aktiivse tegevuse lõpetanud hajus väike dissidentlik liikumine taaselustati demokraatliku liikumise loosungite all. Ilmus mitukümmend mitteametlikku, järk-järgult politiseeritud, halvasti organiseeritud organisatsiooni (tuntuim neist oli 1988. aasta mais moodustatud Demokraatlik Liit, mis korraldas 1988. aasta augustis-septembris Moskvas kaks kommunismivastast miitingut), esimesed sõltumatud ajalehed ja ajakirjad.

Aastatel 1987–1988 ilmusid sellised varem avaldamata ja keelatud teosed nagu A. N. Rybakovi “Arbati lapsed”, V. S. Grossmani “Elu ja saatus”, A. A. Ahmatova “Reekviem”, L. K. Tšukovskoi “Sofja Petrovna”, “ Doktor Živago”, autor B. L. Pasternak.

1987. aastal loodi esimesed mitteriiklikud televisiooniühendused, nagu NIKA-TV (sõltumatu televisiooni teabekanal) ja ATV (autorite televisiooniühendus). Erinevalt kuivast poolametlikust saatest "Vremya" ilmusid igaõhtused TSN-i väljaanded. Selles osas olid liidrid noortesaated "12. korrus" ja "Vzglyad", Leningradi televisiooni saated.

1987. aastal ilmub Sergei Solovjovi filmis "Assa" Viktor Tsoi sõnadele rokkgrupi "Kino" laul "Ootame muutusi", millest sai perestroika ajal omamoodi mitteametlik hümn.

1988. aasta tähtsaim sündmus oli juunis-juulis toimunud NLKP XIX üleliiduline parteikonverents. Esimest korda pärast 1920. aastaid avaldasid delegaadid tõesti oma arvamust, lubades mõnikord ka partei juhtkonna tegevust kritiseerida, ja see kanti televisioonis. Gorbatšovi algatatud konverentsil otsustati reformida poliitilist süsteemi. Võeti vastu põhimõtteline otsus kõigi tasandite nõukogude saadikute alternatiivsete valimiste kohta. Kõigil peaks olema võimalus kandideerida.

Kuid samal ajal visandati meetmed NLKP rolli säilitamiseks riigis. Varem oli kõrgeimaks seadusandlikuks võimuorganiks NSV Liidu Ülemnõukogu, mille valis elanikkond vastavalt territoriaalsetele ja rahvusterritoriaalsetele ringkondadele. Nüüd pidi ülemnõukogu valima Rahvasaadikute Kongress, ? kes omakorda pidid olema rahva poolt valitud. Ülejäänud 750 inimest pidid valima "avalikud organisatsioonid", kusjuures NLKP valis suurima arvu saadikuid. See reform vormistati seaduseks 1988. aasta lõpus.

Erakonnakonverents otsustas ka ühendada parteikomitee juhi ja vastava tasemega volikogu esimehe ametikohad. Kuna selle juhi valis elanikkond, pidi selline uuendus partei juhtivatele kohtadele tooma energilised ja asjalikud inimesed, kes oskasid lahendada kohalikke probleeme, mitte ei tegele ainult ideoloogiaga.

Natsionalism ja separatism

Konflikt Almatõs

1986. aasta detsembris, pärast kasahhi D. Kunajevi tagandamist Kasahstani Kommunistliku Partei Keskkomitee esimese sekretäri kohalt ja tema asemele venelase G. Kolbini määramist, puhkesid Alma-Atas rahutused. . Kolbini vastu seisnud Kasahstani noorte meeleavaldused (kuna tal polnud Kasahstaniga midagi pistmist) suruti võimude poolt maha.

Aserbaidžaan ja Armeenia

1987. aasta augustis saatsid Aserbaidžaani NSV Mägi-Karabahhi autonoomses piirkonnas elavad armeenlased, kes moodustavad suurema osa selle autonoomse piirkonna elanikkonnast, Moskvale kümnete tuhandete inimeste poolt allkirjastatud avalduse, et autonoomne piirkond antakse üle Armeenia NSV-le. . 1987. aasta oktoobris korraldati Jerevanis protestimeeleavaldusi Mägi-Karabahhist põhjas asuva Chardakhlu küla armeenlastest elanikega toimunud intsidentide vastu, kus NLKP Shamkhori rajoonikomitee esimene sekretär M. Asadov sattus vastuollu NLKP Shamkhori rajoonikomiteega. külaelanikud seoses protestidega sovhoosi direktori asendamise vastu.armeenlasest aserbaidžaanlaseks. Mihhail Gorbatšovi nõunik Abel Aganbegyan räägib Karabahhi Armeeniale allutamise idee kaitseks.

13. veebruaril 1988 peeti Stepanakertis esimene miiting, kus esitati nõudmised NKARi liitmiseks Armeeniaga. NKAO-s loodud juhatus, kuhu kuuluvad piirkonna suurettevõtete juhid ja üksikud aktivistid, otsustab korraldada linna- ja rajooninõukogude istungid ning seejärel kutsuda kokku piirkonna rahvasaadikute nõukogu istungi. 20. veebruaril pöördub NKAO rahvasaadikute erakorraline istung Armeenia NSV, Aserbaidžaani NSV ja NSV Liidu Ülemnõukogude poole palvega kaaluda ja positiivselt lahendada NKARi üleviimise küsimus Aserbaidžaanist Armeeniasse. 21. veebruaril võtab NLKP Keskkomitee Poliitbüroo vastu otsuse, mille kohaselt esitatakse nõue võtta Mägi-Karabahhi Armeenia NSV koosseisu vastuvõetuna "äärmuslaste" ja "natsionalistide" tegevuse tulemusena. ning vastuolus Aserbaidžaani NSV ja Armeenia NSV huvidega. Resolutsioon piirdub üldiste üleskutsetega olukorra normaliseerimiseks, autonoomse piirkonna edasise sotsiaal-majandusliku ja kultuurilise arengu meetmete väljatöötamiseks ja rakendamiseks.

22. veebruaril toimub Armeenia Askerani asula lähedal kokkupõrge tulirelvade kasutamisega Agdami linnast pärit aserbaidžaanlaste rühmade vahel, kes suunduvad Stepanakerti "korda taastama", ja kohalike elanike vahel. Aserbaidžaani politseiniku käe läbi tapeti 2 aserbaidžaanlast, vähemalt üks neist. Massiivsemat verevalamist sel päeval hoiti ära. Samal ajal toimub Jerevanis meeleavaldus. Meeleavaldajate arv ulatub päeva lõpuks 45-50 tuhandeni. Vremja saate eetris puudutatakse NKARi piirkonnanõukogu otsuse teemat, kus seda nimetatakse inspireerituks "äärmuslikud ja natsionalistlikud isikud". Selline keskajakirjanduse reaktsioon ainult suurendab Armeenia avalikkuse nördimust. 26. veebruaril peetakse Jerevanis miiting, millest võtab osa ligi 1 miljon inimest. Samal päeval algavad esimesed miitingud Sumgayitis. 27. veebruaril esines televisioonis tollal Bakuus viibinud NSV Liidu peaprokuröri asetäitja A. F. Katusev, kes teatas kahe aserbaidžaanlase hukkumisest 22. veebruaril Askerani lähistel toimunud kokkupõrkes.

27.-29. veebruaril toimub Sumgayiti linnas Armeenia pogromm – esimene etnilise vägivalla massiplahvatus Nõukogude lähiajaloos. NSV Liidu peaprokuratuuri ametlikel andmetel hukkus nende sündmuste käigus 26 armeenlast ja 6 aserbaidžaani (Izvestija, 03.03.1988). Armeenia allikad näitavad, et need arvud on alahinnatud. Sajad inimesed said vigastada, suur hulk langes vägivalla, piinamise ja väärkohtlemise alla, paljudest tuhandetest said pagulased. Pogrommide põhjuste ja asjaolude, provokaatorite ja kuritegudes otseste osaliste tuvastamise ja karistamise õigeaegset uurimist ei viidud läbi, mis tõi kahtlemata kaasa konflikti eskaleerumise.

1988. aasta märtsis vastu võetud ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi, NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee otsused rahvustevahelise konflikti kohta NKAR-is ei toonud kaasa olukorra stabiliseerumist, kuna mõlema konflikti poole radikaalseimad esindajad lükkasid igasugused kompromissettepanekud tagasi. Enamik piirkondliku rahvasaadikute nõukogu ja piirkondliku parteikomitee liikmeid toetas nõudeid NKAO üleviimiseks Aserbaidžaanist Armeeniasse, mis vormistati piirkondliku nõukogu istungite ja piirkondliku parteikomitee pleenumi asjakohastes otsustes. eesotsas G. Poghosjaniga. NKAR-is (eriti Stepanakerdis) rullus lahti massiline elanikkonna ideoloogiline indoktrineerimine - igapäevased rahvarohked marsid, miitimised, piirkonna ettevõtete kollektiivide, organisatsioonide, haridusasutuste streigid, mis nõuavad Aserbaidžaanist lahkulöömist.

Luuakse mitteametlik organisatsioon - Krunki komitee, mida juhib Stepanakerti ehitusmaterjalide tehase direktor Arkadi Manutšarov. Selle püstitatud eesmärkideks on uurida piirkonna ajalugu, sidemeid Armeeniaga ja iidsete mälestusmärkide taastamist. Tegelikult võtab komitee endale massimeeleavalduste korraldaja ülesanded. Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu määrusega komitee saadeti laiali, kuid see jätkas tegevust. Armeenias kasvab liikumine NKAO armeenlaste toetamiseks. Jerevanis on moodustatud Karabahhi komitee, mille juhid kutsuvad üles suurendama survet riigiorganitele, et viia NKAO üle Armeeniasse. Samal ajal kutsub Aserbaidžaan jätkuvalt üles "otsustavale korra taastamisele" NKAR-is. Avalik pinge ja rahvusvaen Aserbaidžaani ja Armeenia elanike vahel kasvab iga päevaga. Suvel ja sügisel sagenevad NKAR-is vägivallajuhtumid ning suureneb ka vastastikune põgenikevool.

NKAR-i saadetakse NSV Liidu kesknõukogude ja riigiorganite esindajad. Osa tuvastatud probleeme, mis on aastatega rahvussfääris kuhjunud, tulevad avalikuks. NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu võtavad kiiresti vastu resolutsiooni "Aserbaidžaani NSV Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamise meetmete kohta aastatel 1988-1995".

1988. aasta mais algas NLKP Shusha oblastikomitee algatusel Armeenia elanike väljasaatmine Shushast. 14. juuni 1988 Armeenia Ülemnõukogu annab nõusoleku Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna arvamiseks Armeenia NSV koosseisu. 17. juunil 1988 otsustas Aserbaidžaani Ülemnõukogu, et Mägi-Karabahh peab jääma vabariigi koosseisu: „Vastuseks Armeenia NSV Ülemnõukogu üleskutsele Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu, lähtudes huvidest. NSVL põhiseaduses sätestatud riigi olemasoleva rahvusterritoriaalse struktuuri säilitamine, juhindudes internatsionalismi põhimõtetest, aserbaidžaani ja armeenia rahvaste, vabariigi teiste rahvaste ja rahvuste huvidest, pidades silmas NKARi üleminekut. Aserbaidžaani NSV-st Armeenia NSV-sse võimatu.

1988. aasta juulis toimus Armeenias mitmepäevane streik ettevõtete, organisatsioonide, haridusasutuste kollektiivide ja massimiitingute poolt. Jerevani Zvartnotsi lennujaamas protestijate ja Nõukogude armee sõdurite kokkupõrkes hukkus üks protestijatest. Catholicos Vazgen I pöördub vabariigi televisiooni poole palvega armeenia rahvale tarkuse, rahulikkuse, vastutustunde ja streigi lõpetamise poole. Kõne jääb tähelepanuta. Ettevõtted ja organisatsioonid ei tegutse Stepanakerdis juba mitu kuud, rongkäike ja massimiitinguid peetakse iga päev, olukord kuumeneb üha enam. Izvestija korrespondentide sõnul tuleb võimas toetus Armeeniast - sajad inimesed lahkuvad iga päev Jerevani ja, vastupidi, tulevad Stepanakerti (selleks korraldatakse nende linnade vahel õhusild, lendude arv ulatub mõnikord 4-8ni per päev).

Juuli keskpaiga seisuga lahkus Armeeniast Aserbaidžaani umbes 20 tuhat inimest (üle 4 tuhande perekonna). Samal ajal püüab Aserbaidžaani Kommunistliku Partei Keskkomitee normaliseerida olukorda Armeenia aserbaidžaanlaste tihedalt asustatud paikades. Armeenia NSV-sse saabuvad jätkuvalt põgenikud Aserbaidžaanist. Kohalike võimude teatel saabus 13. juuli seisuga Armeeniasse 7265 inimest (1598 perekonda) Bakuust, Sumgayitist, Mingachevirist, Gazahhist, Shamkorist ja teistest Aserbaidžaani linnadest.

18. juulil 1988 toimus NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi koosolek, kus arutati Armeenia NSV ja Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu otsuseid Mägi-Karabahhi kohta ja võeti vastu selles küsimuses resolutsioon. vastu võetud. Määruses märgiti, et võttes arvesse Armeenia NSV Ülemnõukogu 15. juuni 1988. aasta taotlust Mägi-Karabahhi autonoomse piirkonna üleandmise kohta Armeenia NSV-le (seoses Armeenia NSV Rahvasaadikute Nõukogu avalduse esitamisega). NKAR) ja Aserbaidžaani NSV Ülemnõukogu 17. juuni 1988. aasta otsus NKAO Armeenia NSV-le üleandmise vastuvõetamatuse kohta peab Ülemnõukogu Presiidium võimatuks piiride ja põhiseadusega kehtestatud rahvuslik-territoriaalset muutmist. Aserbaidžaani NSV ja Armeenia NSV jaotus.

Septembris 1988 kehtestati Aserbaidžaani NSV Mägi-Karabahhi autonoomses piirkonnas ja Aghdami piirkonnas eriolukord ja liikumiskeeld. Armeenias otsustas Armeenia NSV Ülemnõukogu Presiidium "Karabahhi" komitee laiali saata. Partei- ja valitsusorganite katsed elanikkonda rahustada ei anna aga mingit mõju. Jerevanis ja mõnes teises Armeenia linnas jätkuvad üleskutsed korraldada streike, miitinguid ja näljastreike. 22. septembril peatati mitmete ettevõtete ja ühistranspordi töö Jerevanis, Leninakanis, Abovjanis, Charentsavanis ning ka Echmiadzini piirkonnas. Jerevanis tegelevad tänavatel korra tagamisega koos politseiga sõjaväeüksused.

Novembris-detsembris 1988 toimusid Aserbaidžaanis ja Armeenias massilised pogrommid, millega kaasnes vägivald ja tsiviilelanikkonna tapmised. Armeenia territooriumil toimunud pogrommid põhjustasid erinevatel andmetel 20–30 aserbaidžaani surma. Armeenia poole andmetel suri Armeenias kolme aasta jooksul (1988–1990) etniliste kuritegude tagajärjel 26 aserbaidžaanlast, sealhulgas 23 27. novembrist 3. detsembrini 1988, üks 1989. aastal ja kaks 1990. aastal. Samal ajal hukkus Armeenias kokkupõrgetes aserbaidžaanlastega 17 armeenlast. Aserbaidžaanis toimuvad suurimad Armeenia pogrommid Bakuus, Kirovabadis (Ganja), Shamakhis, Shamkhoris, Mingechauris, Nahhitševani autonoomses Nõukogude Sotsialistlikus Vabariigis. Paljudes Aserbaidžaani ja Armeenia linnades kehtestatakse eriolukord. Praegu on seal kõige massilisem põgenikevoog – mõlemalt poolt sadu tuhandeid inimesi.

Talvel 1988-1989 küüditati AzSSRi maapiirkondades asuvate armeenia külade elanikkond - sealhulgas Mägi-Karabahhi põhjaosa (ei kuulu NKAO-sse) - Khanlari mägine ja jalamil. , Dashkesani, Shamkhori ja Gadabay piirkonnad, samuti Kirovabadi (Ganja) linn. Nende sündmuste lõpuks on Aserbaidžaani NSV armeenlastest elanikkond koondunud NKAR-i, Shahumyani piirkonda, nelja Khanlari piirkonna külasse (Getashen, Martunashen, Azad ja Kamo) ja Bakuusse (kus see vähenes umbes 215 tuhandelt). aasta jooksul 50 tuhande inimeseni).

Baltikumi

Eesti NSV-s kogunes 23. augustil 1987 Tallinnas Hirve parki umbes kaks tuhat Eesti iseseisvuse toetajat, et tähistada Molotov-Ribbentropi pakti allkirjastamise järjekordset aastapäeva.

26.09.1987 Eestimaa Kommunistliku Partei Tartu Linnakomitee ajalehes "Edasi" ( "Edasi"), avaldati ettepanek Eesti majanduslikuks autonoomiaks NSV Liidu koosseisus, mis pälvis ühiskonnas märkimisväärset toetust. Töötati välja vastav programm, nn Majanduslikult iseseisev Eesti(est. Isemajandav Eesti, lühendatult IME(IME)).

13. aprillil 1988 tegi Edgar Savisaar televisiooni vestlussaate ajal ettepaneku Rahvarinde loomiseks (Est. Rahvarinne) – ühiskondlik-poliitiline liikumine, mis pidi kaasa aitama Gorbatšovi perestroika eesmärkide saavutamisele. Selline Rahvarinne loodi.

3. juunil 1988 loodi Leedu NSV-s "Leedu Perestroika Liikumine", mis sai nimeks Sąjūdis.

10.-14. juunil 1988 külastas Tallinna lauluväljakut üle saja tuhande inimese. 1988. aasta juuni-septembri sündmused läksid ajalukku "laulva revolutsioonina".

17. juunil 1988. aastal tegi Eestimaa Kommunistliku Partei delegatsioon NLKP XIX parteikonverentsil ettepaneku anda vabariiklikele võimudele täiendavad volitused kõigis avaliku, poliitilise ja majanduselu valdkondades.

11. septembril 1988 toimus Eesti Laulul muusikaline ja poliitiline üritus "Eestimaa laul", mis tõi kokku umbes 300 000 eestlast ehk umbes kolmandiku Eesti rahvast. Ürituse käigus kõlas avalikult üleskutse Eesti iseseisvumiseks.

Majandus

1980. aastate keskpaigaks teravnesid kõik NSV Liidus eksisteerinud plaanimajanduse probleemid. Kunstlikult tekitatud tarbekaupade, sealhulgas toiduainete puudus on süvenenud. Nafta eksporditulude järsk langus tõi kaasa välisvaluutapuuduse impordi, sealhulgas tarbekaupade jaoks. Naftaekspordist saadavad eelarvetulud vähenesid aastatel 1985-1986 30%. Mitmete autorite hinnangul kasvas NSV Liidu mahajäämus teadusmahukate majandussektorite arendamisel. Niisiis kirjutas A. S. Narinyani 1985. aastal: „Olukord Nõukogude arvutitehnoloogias tundub katastroofiline. ... Lõhe, mis meid maailmatasemest eraldab, kasvab kiiremini ... Oleme lähedal tõsiasjale, et nüüd ei saa me mitte ainult kopeerida lääne prototüüpe, vaid üldiselt ei saa me isegi maailma jälgida. arengutase.

1985. aasta aprillis toimunud NLKP Keskkomitee pleenumil kuulutati esimest korda avalikult välja NSV Liidus eksisteerivad majanduslikud ja sotsiaalsed probleemid. M. S. Gorbatšovi sõnul oli riik kriisieelses seisus. Eriti raske oli olukord põllumajanduses, kus toodangu kadu ulatus ligikaudu 30%-ni. Kariloomade koristamise ja veo käigus läks aastas kaotsi 100 tuhat tonni tooteid, kala - 1 miljon tonni, kartul - 1 miljon tonni, peet - 1,5 miljonit tonni masinaehitus kui kogu rahvamajanduse taasvarustuse alus (nn kiirendus).

1986. aastal vastu võetud programm "Intensiivistamine-90" nägi ette tarbekaupade sektori 1,7-kordset kiiremat arengut võrreldes teiste tehnikaharudega ja oli teatud määral jätk eelmistele reformidele. Samal ajal põhjustasid investeerimispoliitika ebaproportsioonid mitteprioriteetsete majandusharude õõnestamise.

Lisaks sellele tehti perestroika algperioodil mitmeid ebapiisavalt läbimõeldud otsuseid. 1985. aasta mais anti välja NLKP Keskkomitee dekreet "Joobuse ja alkoholismi vastu võitlemise meetmete kohta". See otsus oli suunatud nii sotsiaalsete kui ka majanduslike probleemide, eelkõige töödistsipliini lahendamisele, ning pidi kaasa aitama tööviljakuse ja selle kvaliteedi kasvule. Viina ja muude alkohoolsete jookide tootmist plaaniti vähendada 10% aastas. 1988. aastaks taheti puuvilja- ja marjaveinide tootmine lõpetada. Need meetmed tõid kaasa suremuse vähenemise riigis, nende majanduslik mõju oli negatiivne ja tõi kaasa üle 20 miljardi suuruse eelarvetulude kaotuse, kuid päästeti mitu miljonit elu.

1986. aasta alguses toimus NLKP XXVII kongress, kus võeti vastu terve rida majandus- ja sotsiaalprogramme, mis nägid ette uut investeerimis- ja struktuuripoliitikat. Lisaks "Intensiivistamine-90" oli kavas läbi viia selliseid pikaajalisi programme nagu "Eluase-2000" jt.

19. novembril 1986 võeti vastu NSV Liidu seadus “Individuaalse töötegevuse kohta”, 5. veebruaril 1987 andis NSV Liidu Ministrite Nõukogu välja otsuse “Tarbekaupade tootmise kooperatiivide loomisest”. 26. mail 1988 võeti vastu NSV Liidu seadus “Koostööst NSV Liidus”, mis lubas ühistutel tegeleda igasuguse seadusega keelatud tegevusega, sh kaubandusega.

13. jaanuaril 1987 võttis NSV Liidu Ministrite Nõukogu vastu dekreedi nr 48, mis lubas luua ühisettevõtteid kapitalistlike ja arengumaade nõukogude organisatsioonide ja firmade osalusel.

11. juunil 1987 võeti vastu NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu määrus nr 665 “Rahvamajanduse sektorite ettevõtete ja organisatsioonide täielikule omafinantseeringule ja omafinantseeringule ülemineku kohta” võeti vastu. 30. juunil 1987 võeti vastu NSVL seadus “Riigiettevõtte (ühingu) kohta”, millega jagati volitused ministeeriumide ja ettevõtete vahel ümber viimaste kasuks. Pärast riikliku tellimuse täitmist valmistatud tooteid sai tootja müüa tasuta hindadega. Vähendati ministeeriumide ja osakondade arvu, kuluarvestus võeti kasutusele kõigis rahvamajandusharudes. Riigiettevõtete töökollektiividele juhtide valimise õiguse andmine ja ettevõtetele palkade reguleerimise volituste andmine tõi aga kaasa ettevõtete juhtide sõltuvuse töökollektiivide otsustest ja palgatõusu, mida ei taganud töökollektiivi olemasolu. tarbijaturul sobivas koguses kaupu.

Majandusreformide üheks positiivseks tulemuseks oli rahvusliku toodangu ja tööviljakuse kasvutempo languse peatumine 1980. aastate keskel. Suures osas määras selle investeeringute kasv, millega aga kaasnes eelarvepuudujäägi kasv, mis 1985. aastal ulatus 17-18 miljardi rublani ja 1986. aastal peaaegu kolmekordistus. Puudujäägi põhjustas osaliselt Afganistani sõjaga jätkunud valuutatulude vähenemine, Tšernobõli tragöödia ja alkoholivastase kampaania kahjumid, kuid eelarvetulude vähenemise peamiseks põhjuseks oli kasumi osakaalu järkjärguline vähenemine. ettevõtetest ja organisatsioonidest arvati riigile maha (vastav näitaja langes 56%-lt 1985. aastal 36%-le aastatel 1989-1990).

Veelgi radikaalsemad reformid nähti ette 1988. aasta 19. parteikonverentsi järgsel perioodil.

Tarbekaupade tootmismahud jäid tohutule rahapakkumisele palju alla, kuna lähtusid üsna tinglikest hinnangulistest tarbimistingimustest ja -mahtudest. Kliendid näppasid koheselt poelettidel olevad kaubad. Tekkis olukord "tühjad riiulid ja täis külmikud ja umbsed korterid". Iga enam-vähem kvaliteetne kaup, mis poelettidele jõudis, müüdi ära loetud tundidega. Märkimisväärne hulk toiduks mittekasutatavaid tooteid lakkas tegelikult ametlikust kaubandusest langemast ja neid müüsid kaubandustöötajad tuttavate või “põllumeeste” kaudu. Seda probleemi süvendas erakaubanduse luba, mida tegelikult tegid ühistud. Segadus algas liitlaste tarnetega, mõned vabariigid, eriti Ukraina, lõpetasid liha, piima saatmise Moskvasse, Leningradi ja sõjaväeosakonda. Pealinnas endas oli pilt üldiselt masendav. Sajad tuhanded elanikud peaaegu kogu Kesk-Venemaalt saabusid iga päev rongiga Moskvasse ja tungisid sõna otseses mõttes toidupoodidesse. Nad haarasid kõike, mis oli riiulitel, poekottidega koormatud, rasked seljakotid selja taga, tiritud jaamadesse.

Välispoliitika

Saanud võimule, võttis M. S. Gorbatšov suuna suhete parandamisele USA-ga. Selle üheks põhjuseks oli soov vähendada üüratuid sõjalisi kulutusi (25% NSV Liidu riigieelarvest).

Tema esimene kohtumine USA presidendi Ronald Reaganiga 1985. aasta sügisel Genfis lõppes aga väikese siduva piduliku deklaratsiooniga tuumasõja lubamatuse kohta. 15. jaanuaril 1986 avaldati “Nõukogude valitsuse deklaratsioon”, mis sisaldas tuumadesarmeerimise programmi aastaks 2000. NSV Liit kutsus maailma juhtivaid riike ühinema Nõukogude Liidu järgitava tuumakatsetuste moratooriumiga. alates 1985. aasta suvest ja järk-järgult vähendada eri tüüpi tuumarelvi.

Mõned kohandused tehti Nõukogude poliitikas Afganistanis, kus NSV Liit vahetas 1986. aasta mais riigi juhtkonna välja. PDPA uus peasekretär M. Najibullah kuulutas rahvusliku leppimise kursi, võttis vastu uue põhiseaduse, mille kohaselt valiti ta 1987. aastal Afganistani presidendiks. Nõukogude Liit püüdis tugevdada uue juhtkonna positsiooni, et seejärel alustada Nõukogude vägede riigist väljaviimist.

1986. aasta oktoobris toimus Reykjavikis Nõukogude ja Ameerika liidrite kohtumine, mis tähistas NSV Liidu uue välispoliitika algust. M. S. Gorbatšov tegi R. Reaganile ettepaneku kõrvaldada kõik keskmaaraketid, samas kui Nõukogude Liit tegi rohkem järeleandmisi kui USA. Kuigi Nõukogude juhtkonna initsiatiivi Ameerika pool ei toetanud, oli sellel avaldusel suur rahvusvaheline vastukaja.

1987. aastal töötasid Varssavi pakti riigid välja uue, puhtalt kaitseotstarbelise sõjalise doktriini, mis nägi ette relvastuse ühepoolse vähendamise "mõistliku piisavuse" piirini. Sõjaväe juhtkonna üksikute esindajate vastupanu välispoliitika uuele kursile hoidis ära puhastus sõjaväes pärast Saksa kodaniku Matthias Rusti lennuki takistamatut maandumist 28. mail 1987 Punasel väljakul. 30. mail 1987 sai uueks kaitseministriks S.L.Sokolovi asemele tulnud armeekindral D.T.Jazov.

Uue välispoliitilise kursi põhiideed sõnastas Gorbatšov oma raamatus Perestroika ja uus mõtlemine meie riigi ja kogu maailma jaoks, mis ilmus 1987. Gorbatšovi sõnul on kõik ideoloogilised ja majanduslikud lahkarvamused sotsialismi ja kapitalismi maailmasüsteemide vahel. peab taanduma universaalsete väärtuste kaitsmise vajaduse ees. Juhtriigid peavad selles protsessis ohverdama oma huvid väikeriikide kasuks, ühiste rahu ja leebe eesmärkide nimel, sest tuumaajastul ellujäämiseks on vaja vastastikust head tahet.

Lisaks M. S. Gorbatšovile endale ja NSV Liidu välisministrile E. A. Ševardnadzele oli “uue mõtlemise” kontseptsiooni väljatöötamisel ja elluviimisel suur roll A. N. Jakovlevil, kes alates 1988. aasta septembrist töötas komisjoni esimehena. NLKP Keskkomitee rahvusvahelistes küsimustes poliitikud.

Alates 1987. aastast hakkas USA ja NSV Liidu vastasseisu intensiivsus järsult langema ning järgmise 2-3 aasta jooksul kaob vastasseis täielikult. Vastasseisu nõrgenemine saavutati aga suuresti tänu Nõukogude Liidu juhtkonna nõtkusele. M. S. Gorbatšov ja tema kaaskond tegid olulisi järeleandmisi lühimaarakettide lepingu sõlmimisel (allkirjastatud 8. detsembril 1987 R. Reagani ja M. S. Gorbatšovi kohtumisel Washingtonis); oma passiivsusega aidanud kaasa kommunistlike režiimide kukutamisele Kesk- ja Ida-Euroopas 1989. aasta teisel poolel; eriti ei seganud Saksamaa ühendamist.

1989-1990

Sisepoliitika

1989. aasta märtsis toimusid NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi valimised, esimesed NSV Liidu kõrgeima võimuorgani valimised, kus valijatele anti valida mitme kandidaadi vahel. Valimiseelsete saadete arutamine (sh teledebattides) oli tõeline läbimurre sõnavabaduse ja tõelise poliitilise võitluse suunas.

NSV Liidu esimene rahvasaadikute kongress avati 25. mail 1989. Kongressi esimesel päeval valis ta Gorbatšovi NSV Liidu Ülemnõukogu esimeheks. Kongressi koosolekuid kanti üle televisioonis ja paljud NSV Liidu kodanikud jälgisid neid tähelepanelikult.

Kongressi viimasel päeval moodustasid radikaalsed saadikud suhtelises vähemuses piirkondadevahelise rahvasaadikute rühma (rühma kaasesimehed: A. D. Sahharov, B. N. Jeltsin, Ju. N. Afanasjev, G. Kh. Popov, Anatoli Sobtšak , V. Palm ). Nad pooldasid poliitiliste ja majanduslike muutuste kiirendamist NSV Liidus, nõukogude ühiskonna radikaalset reformi ning oma vastaste - NLKP Keskkomitee joone kohaselt hääletanud saadikute suhtes kasutasid nad stabiilset väljendit " agressiivselt kuulekas enamus".

12. - 24. detsembril 1989 toimus NSV Liidu Rahvasaadikute II Kongress. Sellel nõudis radikaalne vähemus, mida pärast Sahharovi kongressi surma juhtis Jeltsin, NSV Liidu põhiseaduse artikli 6 tühistamist, mis sätestas, et "NLKP on juhtiv ja suunav jõud" riigis. Konservatiivne enamus osutas omakorda destabiliseerivatele lagunemisprotsessidele NSV Liidus ja sellest tulenevalt vajadusele tugevdada keskuse (Sojuzi rühmituse) volitusi.

1989. aastal algas Mežduretšenski linnas esimene märkimisväärne kaevurite streik NSV Liidus.

1990. aasta veebruaris toimusid Moskvas massimiitingud, milles nõuti NSV Liidu põhiseaduse paragrahv 6 tühistamist. Nendel tingimustel nõustub Gorbatšov NSVL II ja III Rahvasaadikute Kongressi vaheajal põhiseaduse artikli 6 tühistamisega, algatades samal ajal küsimuse täitevvõimu täiendavate volituste vajalikkusest. . 15. märtsil 1990 tunnistas III kongress kehtetuks artikli 6, võttis vastu põhiseaduse muudatused, mis lubasid mitmeparteisüsteemi, kehtestas NSV Liidus presidendi instituudi ja valis NSV Liidu presidendiks M. S. Gorbatšovi (erandina valiti NSVL-i presidendiks M. S. Gorbatšov). esimene NSV Liidu president valiti NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressil ja mitte rahva seas).

1990. aasta märtsis toimusid liiduvabariikide rahvasaadikute (Balti vabariikide ülemnõukogude valimised toimusid varem, veebruaris 1990) ja kohalike rahvasaadikute nõukogude valimised.

“NSVL 09.10.1990 avalike ühenduste seaduse nr 1708-1” vastuvõtmisega sai võimalikuks ametlikult registreerida ka muid erakondi peale NLKP, millest esimestena registreeriti DPR, SDPR ja RPRF. RSFSRi justiitsministeeriumi 14. märtsil 1991. a.

Erinevalt teistest vabariikidest loodi RSFSR-is kahetasandiline seadusandlike organite süsteem, mis sarnaneb liidu tasandil eksisteerinud süsteemiga - kongressil valiti rahvasaadikud oma hulgast alalise ülemnõukogu. RSFSRi rahvasaadikute valimistel saavutasid märkimisväärset edu Demokraatliku Venemaa blokis ühinenud radikaalsete reformide toetajad. RSFSRi rahvasaadikute kongressil aastatel 1990–1991 vähemalt 2/3 juhtudest radikaalsete reformide poolt hääletanud saadikute arv oli 44% (mõnedel olulistel häältel üle poole) ja nende osakaal. kommunistlikest konservatiividest oli 39-40%.

14. mail 1990 avati RSFSRi esimene rahvasaadikute kongress. 29. mail valib ta pärast kolmekordset hääletamist B. N. Jeltsini RSFSR Ülemnõukogu esimeheks (B. N. Jeltsin sai 535 häält, A. V. Vlasov - 467 häält).

RSFSRi Rahvasaadikute Kongress võttis 12. juunil 1990 907 poolthäälega ja ainult 13 vastuhäälega vastu "RSFSRi riikliku suveräänsuse deklaratsiooni". Ta kuulutas, et "RSFSR-i suveräänsuse poliitiliste, majanduslike ja õiguslike tagatiste tagamiseks kehtestatakse: RSFSR-i täielik võim kõigi riigi ja avaliku elu küsimuste lahendamisel, välja arvatud need, mille ta annab vabatahtlikult üle. NSV Liidu jurisdiktsiooni alla; RSFSRi põhiseaduse ja RSFSRi seaduste ülimuslikkus kogu RSFSRi territooriumil; Vabariik peatab oma territooriumil NSV Liidu aktid, mis on vastuolus RSFSRi suveräänsete õigustega. See tähistas RSFSRi ja keskuse vahelise "seaduste sõja" algust.

12. juunil 1990 võeti vastu NSV Liidu seadus "Ajakirjanduse ja muu massimeedia kohta". See keelas tsensuuri ja tagas meediale vabaduse.

"Venemaa suveräänseks muutmise" protsess viib 1. novembril 1990 Venemaa majandusliku suveräänsuse dekreedi vastuvõtmiseni.

Vaadeldaval perioodil moodustati erinevaid erakondi. Suurem osa parteidest tegutses ühe liiduvabariigi territooriumil, mis aitas kaasa liiduvabariikide, sealhulgas RSFSRi separatismi tugevnemisele. Enamik vastloodud parteidest oli NLKP opositsioonis.

NLKP koges sel perioodil tõsist kriisi. Partei 28. kongress (juuli 1990) viis kõige radikaalsemate liikmete lahkumiseni eesotsas Jeltsiniga. Erakonna liikmeskond vähenes 1990. aastal 20 miljonilt 15 miljonile, Balti riikide kommunistlikud parteid kuulutasid end iseseisvaks.

NSV Liidu rahvasaadikute IV kongress kiitis heaks põhiseaduse muudatused, mis andsid Gorbatšovile täiendavaid volitusi. Toimus tegelik reallumine NSV Liidu Ministrite Nõukogu presidendile, nüüdseks ümber nimetatud NSV Liidu Ministrite Kabinetiks. Kasutusele võeti asepresidendi ametikoht, milleks kongress valis G. I. Yanajevi. V. V. Bakatini asemel sai siseministriks B. K. Pugo, E. A. Ševardnadze asemel asus välisministri kohale A. A. Bessmertnõhh.

Majandus

1989. aastal moodustati N. I. Rõžkovi juhtimisel uus NSV Liidu valitsus. Sellesse kuulus 8 akadeemikut ja NSVL Teaduste Akadeemia korrespondentliiget, umbes 20 doktorit ja teaduste kandidaati. Uus valitsus keskendus esialgu majandusreformide elluviimisele ja põhimõtteliselt erinevatele juhtimismeetoditele. Sellega seoses on oluliselt muutunud valitsuse struktuur ja oluliselt vähenenud valdkondlike ministeeriumide arv: 52-lt 32-le ehk ligi 40%.

1990. aasta mais esines N. I. Rõžkov NSV Liidu Ülemnõukogu koosolekul ettekandega valitsuse majandusprogrammi kohta. Rõžkov tõi välja "Abalkini komisjoni" poolt välja töötatud reguleeritud turumajandusele ülemineku kontseptsiooni. See nõudis hinnareformi. Sellest kõnest tekkis Moskva kaubanduses hädaolukord: samal ajal, kui Rõžkov Kremlis kõneles, oli linnas kõik välja müüdud: kuu varu juurvilju ja võid, kolme kuu varu pannkoogijahu, teravilja müüdi 7-8 korda rohkem. kui tavaliselt, 100 tonni soola asemel - 200 .

Üle riigi käis meeleavalduste laine, milles nõuti hindu mitte tõstma. Mihhail Gorbatšov, kes lubas korduvalt, et hinnad NSV Liidus jäävad samale tasemele, distantseeris end valitsusprogrammist. NSV Liidu Ülemnõukogu lükkas reformi elluviimise edasi, kutsudes valitsust üles oma kontseptsiooni viimistlema.

1990. aasta juunis võttis NSV Liidu Ülemnõukogu vastu määruse "Turumajandusele ülemineku kontseptsioonist" ja 1990. aasta oktoobris "Rahvamajanduse stabiliseerimise ja turumajandusele ülemineku põhisuunad". Dokumendid nägid ette omandi järkjärgulist demonopoliseerimist, detsentraliseerimist ja denatsionaliseerimist, aktsiaseltside ja pankade asutamist ning eraettevõtluse arendamist.

1990. aasta detsembris saadeti N. I. Rõžkovi valitsus tagasi. NSV Liidu Ministrite Nõukogu muudeti NSV Liidu Ministrite Kabinetiks, mida juhtis peaminister V. S. Pavlov. Kuid ministrite kabineti tegevus 1991. aastal taandus kahekordsele hinnatõusule alates 2. aprillist 1991 (need aga jäid reguleerituks), samuti 50- ja 100-rublaste rahatähtede vahetamisele rahatähtede vastu. uut tüüpi (Pavlovi rahareform). Vahetus toimus vaid 3 päeva 23.-25.01.1991 ja tõsiste piirangutega. Seda seletati sellega, et väidetavalt kogusid variärimehed suurtesse rahatähtedesse tohutuid summasid.

NSV Liidu majandus oli 1991. aastal läbimas sügavat kriisi, mis väljendus 11-protsendilises toodangu languses, 20-30-protsendilises eelarvepuudujäägis ja tohutus 103,9 miljardi dollari suuruses välisvõlas.

Natsionalism ja separatism

Armeenia ja Aserbaidžaan

27. mail 1990 toimus Armeenia "omakaitseüksuste" ja sisevägede vahel relvastatud kokkupõrge, mille tagajärjel hukkus kaks sõdurit ja 14 võitlejat.

kesk-Aasia

Meskhetia türklaste pogrommid 1989. aastal Usbekistanis on rohkem tuntud kui Fergana sündmused. 1990. aasta mai alguses toimus Usbekistani linnas Andidžanis armeenlaste ja juutide pogromm.

Sündmuste kronoloogia

1985. aastal

  • 7. mai 1985 ENSV Ministrite Nõukogu dekreet "Joobuse ja alkoholismi vastu võitlemise meetmetest, koduõllepruulimise likvideerimisest".

1986. aastal

  • 23. mai 1986 NSVL Ministrite Nõukogu dekreet "Meetmete kohta võitluse tugevdamiseks teenimata tulu vastu".
  • 19. novembril 1986 võttis NSVL Ülemnõukogu vastu NSVL seaduse “Individuaalse töötegevuse kohta”.

1987. aastal

  • 6. mai 1987 Esimene valitsusvälise ja mittekommunistliku organisatsiooni – Mälu Seltsi – loata meeleavaldus Moskvas.
  • 25. juunil 1987 arutas NLKP Keskkomitee pleenum küsimust "Partei ülesannetest majandusjuhtimise radikaalseks ümberkorraldamiseks".
  • 30. juunil 1987 võeti vastu NSV Liidu seadus "Riigiettevõtte (ühingu) kohta".
  • 30. juulil 1987 võeti vastu kodaniku õigusi riivava «Ametnike õigusvastase tegevuse peale kohtusse pöördumise korra seadus».
  • august 1987 Esimene piiramatu ajalehtede ja ajakirjade tellimus.

1988

  • 13. märts 1988 N. Andreeva artikkel ajakirjas "Nõukogude Venemaa" - "Ma ei saa teha kompromisse oma põhimõtetes"
  • 26. mai 1988 Võeti vastu seadus "Koostööst NSV Liidus".
  • 28. juuni - 1. juuli 1988 NLKP XIX üleliiduline konverents, mis võttis vastu resolutsioonid "Mõnede kiireloomuliste meetmete kohta riigi poliitilise süsteemi reformi praktiliseks elluviimiseks", "XXVII otsuste täitmise kohta". NLKP kongress ja perestroika süvendamise ülesanded“, „Nõukogude ühiskonna demokratiseerimisest ja poliitilise süsteemi reformimisest“, „Võitlusest bürokraatia vastu“, „Rahvustevahelistest suhetest“, „Avalikkusest“, „Õigusreformist“ ”.
  • 28. juuli 1988 NSVL Relvajõudude Presiidiumi määrused "Koosolekute, miitingute, tänavarongkäikude ja meeleavalduste korraldamise ja läbiviimise korra kohta NSV Liidus" ja "NSVL Siseministeeriumi sisevägede kohustuste ja õiguste kohta". Asjad avaliku korra kaitsmisel."
  • 5. september 1988 Algas kohus Yu. M. Tšurbanovi ja teiste üle (5. september – 30. detsember).
  • 30. september 1988 – NLKP Keskkomitee pleenumil toimus poliitbüroo suurim "puhastus" pärast Stalini aega.

1989. aasta

  • Jaanuar 1989 Algas esimene tasuta kandidaatide ülesseadmine. dep. NSVL.

1990. aasta

  • Kevad 1990 Võeti vastu “NSVL omandiseadus”.

Sündmused pärast perestroikat

Rahvusvahelised muutused

  • Kesk- ja lühimaarakettide väljaviimine Euroopast
  • Tuumarelvade vähendamine
  • NSV Liidu lagunemine
  • Sotsialistliku leeri ja Varssavi pakti lagunemine (vastavalt lepingu täieliku lõpetamise protokollile 1. juulil 1991)
  • Saksamaa ühendamine, millele järgnes Nõukogude vägede väljaviimine
  • Afganistani sõja lõpp Nõukogude vägede väljaviimisega (15. veebruar 1989)
  • Diplomaatiliste suhete taastamine Albaaniaga (30. juulil 1990) ja Iisraeliga (3. jaanuar 1991)

Demokraatlike vabaduste tutvustamine

  • Sõnavabadus.
  • Glasnost, tsensuuri kaotamine.
  • Arvamuste pluralism.
  • Kodanike liikumisvabadus välismaal.
  • Võimupluralismi juurutamine ja üheparteisüsteemi kaotamine.
  • Eraettevõtluse ja eraomandi luba.
  • Vene õigeusu kiriku ja teiste usuorganisatsioonide tagakiusamise lõpp.

Riiklikud konfliktid, sõjad ja vahejuhtumid

  • Želtoksan
  • Karabahhi sõda
    • Sumgayit pogromm
    • Khojaly veresaun
  • Gruusia-Abhaasia konflikt
  • Lõuna-Osseetia konflikt
  • Kodusõda Gruusias
  • Kodusõda Tadžikistanis
  • Tšetšeenia konflikt
  • Transnistria konflikt
  • Osseetia-Inguši konflikt
  • Usbekistanis (konflikt Meskhetia türklastega)
  • Kõrgõzstanis (konflikt Ferganas)

Muutused majanduses ja koduelus

  • Alkoholivastane kampaania NSV Liidus 1985-1987.
  • Ühistute levik ja seejärel vaba ettevõtluse juurutamine
  • NSVL kaevurite streigid 1989. aastal
  • 1991. aasta rahareform (Pavlovi reform)
  • Kaupade väljapesemine kauplustest ja seejärel hüperinflatsioon
  • Riigi kullavarude vähendamine kümme korda
  • Majanduskasvu langus +2,3%-lt 1985. aastal kuni majanduslanguseni (langus) -11%-ni 1991. aastal
  • Rahvusvaluuta devalveerimine 0,64 rublalt USA dollari kohta 90 rublale USA dollari kohta
  • Välisvõla suurenemine vähemalt kolm korda,

Muutused NLKP-s

  • "Vanemate" väljaastumine poliitbüroost (30.09.1988)
  • "Vanemate" väljaastumine NLKP Keskkomiteest (24.04.1989)

katastroofid

Alates perestroika algusest NSV Liidus on loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofid pälvinud suurt avalikku vastukaja, kuigi mõnikord tõsiste viivitustega parteistruktuuride katsete tõttu teavet varjata:

  • 10. juuli 1985 - Aerofloti Tu-154 (Taškent-Karshi-Orenburg-Leningrad lend) kukkus Uchkuduki linna (Usbekistan) lähedal alla. 200 inimest hukkus. Tegemist on ohvrite arvu poolest suurima lennuõnnetusega NSV Liidu territooriumil.
  • 26. aprill 1986 - Tšernobõli õnnetus - mitukümmend suri kokkupuute tagajärjel, 200 tuhat inimest asustati ümber
  • 31. august 1986 – hukkus auriku Admiral Nakhimov 423 laevahukk
  • 7. detsember 1988 – Spitaki maavärinas hukkus 25 000 inimest
  • 3. juuni 1989 – Raudteeõnnetus Ufa 575 lähedal hukkus
  • 7. aprill 1989 - tuumaallveelaeva "Komsomolets" surm 45 hukkunut

rünnakud

8. märtsil 1988 kaaperdab perekond Ovechkin Irkutsk-Kurgan-Leningrad lendanud lennuki Tu-154.

Kriitika

Selle kohta, miks ümberstruktureerimine toimus, on mitu versiooni. Mõned teadlased väidavad, et perestroika oli suuresti kasvulava nõukogude eliidile ehk nomenklatuurile, kes oli 1991. aastal rohkem huvitatud riigi tohutu varanduse "erastamisest" kui selle hoidmisest. Ilmselgelt tehti toiminguid nii ühel kui ka teisel poolel. Peatugem üksikasjalikumalt teisel Nõukogude riigi hävitamise katalüsaatoril.

Ühe võimaliku versioonina pakkusid nad välja isegi tõsiasja, et Nõukogude eliidil oli tegelikult miinus võrreldes sellega, mis on vaeste banaanivabariikide eliidil, ja võrreldes sellega, mis arenenud riikide eliidile kuulub. Sellest lähtuvalt väidetakse, et juba Hruštšovi ajal seadis osa parteieliidist kursi nõukogude süsteemi muutmisele, eesmärgiga muutuda valitsejatest riigivara omanikeks. Selle teooria raames ei plaaninud keegi vaba turumajandust luua.

Mõned uurijad (näiteks V. S. Shironin, S. G. Kara-Murza) näevad perestroika võidus eelkõige lääne luureteenistuste tegevuse saadust oma ulatusliku “mõjuagentide” võrgustiku ja välise surve abil, kasutades osavalt ära puudused ja valearvestused NSV Liidu majandus- ja riigiehituses Nõukogude Liidu ja kogu sotsialistliku leeri hävitamiseks. "Mõjuagendid" tegutsesid V. M. Molotovi poolt 1930. aastate alguses kirjeldatud stsenaariumi järgi: " nad püüdsid planeerida üksikuid tööstusharusid selliselt, et saavutada nende vahel suurim ebaproportsionaalsus: vähendati planeerimise eeldusi ja liialdati raskusi, investeeriti mõnda ettevõttesse liiga suuri vahendeid ja pidurdas teiste kasvu. Tehes ebaefektiivseid kulusid ja vähendades kapitali, ... lootsid nad viia Nõukogude riigi finantskriisi ja sotsialistliku ehituse katkemiseni. a".

Nõukogude elulaad kujunes välja spetsiifiliste looduslike ja ajalooliste asjaolude mõjul. Nendest asjaoludest lähtuvalt määrasid nõukogude süsteemi loonud põlvkonnad peamise valikukriteeriumi – kannatuste vähendamise. Sellel teel saavutas nõukogude süsteem edu, mida tunnustas kogu maailm, NSV Liidus likvideeriti peamised massiliste kannatuste ja hirmude allikad - vaesus, töötus, kodutus, nälg, kriminaalne, poliitiline ja rahvustevaheline vägivald, samuti massiline surm aastal sõda tugevama vaenlasega. Selle nimel toodi suuri ohvreid, kuid juba 60ndatest tekkis stabiilne ja kasvav heaolu. Alternatiivseks kriteeriumiks oli suurema naudingu kriteerium. Nõukogude elustiili lõid põlvkonnad, kes pidasid läbi raskeid katsumusi: kiirenenud industrialiseerimine, sõda ja ülesehitustööd. Nende kogemus määras valiku. Perestroika käigus veensid selle ideoloogid ühiskonna poliitiliselt aktiivset osa oma valikut muutma - minema naudingu suurendamise ja massiliste kannatuste ohu tähelepanuta jätmise teed. Jutt käib põhimõttelisest muutusest, mis ei piirdu ainult poliitilise, riikliku ja sotsiaalse struktuuri muutumisega (kuigi see väljendub neis paratamatult)

Kuigi otseselt viidatud valik jäi sõnastamata (täpsemalt surus sõnastamise katsed NLKP juhtkonna poolt alla, mis määras pääsu kõnepulti), olid sellega seotud väited väga läbipaistvad. Seega ei omandanud nõudlus rahaliste vahendite massilise ülekandmise järele rasketööstuselt kergetööstusele mitte majandusliku otsuse, vaid põhimõttelise poliitilise valiku iseloomu. Perestroika juhtiv ideoloog A. N. Jakovlev märkis: " Vaja on tõeliselt tektoonilist nihet kaupade tootmise suunas. Selle probleemi lahendus saab olla vaid paradoksaalne: viia läbi majanduse ulatuslik ümberorienteerimine tarbija kasuks... Seda me saame teha, meie majandus, kultuur, haridus ja kogu ühiskond on ammu jõudnud nõutav algtase».

Reservatsioon, et "majandus on juba ammu nõutud tasemeni jõudnud", keegi ei kontrollinud ega arutanud, see heideti kohe kõrvale - see oli ainult tektooniline nihe. Kohe, isegi planeerimismehhanismi kaudu, vähendati järsult investeeringuid rasketööstusse ja energeetikasse (energiaprogramm, mis viis NSV Liidu usaldusväärse energiavarustuse tasemele, lõpetati). Veelgi kõnekam oli NSV Liidus just kannatuste vähendamise põhimõttest lähtuvalt loodud kaitsetööstuse kärpimisele suunatud ideoloogiline kampaania.

See elamistingimuste kriteeriumi muutus läks vastuollu vene rahva ajaloolise mäluga ning ületamatute piirangutega, mida geograafilise ja geopoliitiline tegelikkus, ressursside kättesaadavus ja riigi arengutase tekitasid. Sellise muudatusega nõustumine tähendas terve mõistuse hääle tagasilükkamist. (S. G. Kara-Murza, "Teadvusega manipuleerimine")

Ülaltoodud teooria toetuseks on esitatud järgmine statistika:

Perestroika ideoloogid ise, kes on juba pensionil, on korduvalt väitnud, et perestroikal polnud mingit selget ideoloogilist alust. Kuid mõned tegevused alates vähemalt 1987. aastast seavad selle seisukoha kahtluse alla. Kui algstaadiumis jäi ametlikuks loosungiks levinud väljend “rohkem sotsialismi”, siis majanduses algas kaudne seadusandliku baasi muutus, mis ähvardas õõnestada senise planeeritud süsteemi toimimist: riigi välismajandusmonopoli tegelik kaotamine. tegevus (näiteks ENSV Ministrite Nõukogu dekreet 22. detsembrist 1988 nr 1526 "isemajandavate väliskaubandusorganisatsioonide määruse kinnitamise kohta ..."), riigivaheliste suhete käsitluse revideerimine. organid ja tööstusettevõtted (NSVL 30. juuni 1987. a seadus “Riigiettevõtte (ühingu) kohta”).

Perestroika analüüsi metodoloogilised käsitlused

Marksistlik sotsiaalmajanduslike moodustiste teooria, nagu seda NSV Liidus tõlgendati, lähtus kõigi maade ja rahvaste arengu universaalse skeemi olemasolust, mis tähendas primitiivse kogukondliku, orjapidamise järjestikust asendamist üksteisega. feodaalsed, kapitalistlikud, sotsialistlikud, kommunistlikud formatsioonid. Veelgi enam, iga järgmine moodustis kuulutati eelmisest arenenumaks. See skeem võimaldas, et teatud rahvad võisid sellest või teisest ühiskonnaformatsioonist mööda minna või mitte teada, kuid kõik nad liikusid ühel või teisel viisil mööda etteantud rada. Kuid üleminek sotsialismist kapitalismi ei sobi sellesse mustrisse.

NSV Liidus pärast 1985. aastat aset leidnud sündmused viisid selleni, et paljud formatsioonikäsitluse järgijatest loobusid sellest ja asusid otsima muid ajalooprotsessi teoreetilisi käsitlusi. Need, kes jäid sellele ortodokssele marksistlikule lähenemisele truuks (kommunistlike ja natsionalistlike laagrite esindajad), hindasid toimunud ajaloolisi muutusi "ebaloomulikeks" ja kasutasid selgitusi, mille eesmärk oli tõestada NSV Liidu sotsialismi kokkuvarisemise "kunstlikku" olemust. . Nad näevad juhtunu põhjust USA intriigides ja USA "mõjuagentides" NSV Liidus endas. Seda teooriat võib liigitada vandenõuteooriaks, kuna see ei suuda ära tunda sündmuste tegelikke ja algpõhjuseid.

Paljude lääne marksistliku mõtteviisi esindajate arvates ei vasta Venemaal 20. sajandi alguses realiseerunud meetod kapitalistliku formatsiooni asendamiseks sotsialistlikuga Marxi õpetusele ja on temaga karjuvas vastuolus. Sellise tõlgenduse ilmekas näide on Ameerika sotsialisti Michael Harringtoni looming. Ta kirjutas, et Marx pidas üleminekut kapitalistlikust formatsioonist sotsialistlikule võimalikuks alles siis, kui selleks on küpsed kõik materiaalsed ja vaimsed eeldused. Kuid 1917. aasta oktoobrirevolutsioon Venemaal rikkus seda marksismi fundamentaalset postulaati rängalt ja tulemus oli kurb: "vaesuse sotsialiseerimine võis luua vaid uue vaesuse vormi." Selle asemel, et ületada töötajate võõrandumist omandivahenditest, poliitilisest võimust, vaimsetest väärtustest, surus Venemaal võidutsenud režiim peale uusi võõrandumise vorme ja seetõttu määratles Harrington seda kui "sotsialistlikku sotsialismi". Nendest hinnangutest järeldub, et sotsialismi kokkuvarisemine NSV Liidus on tagajärg katsele hüpata üle kapitalismi sotsialismiga asendamise ajaloolistest etappidest ning postsovetlikud riigid peavad läbima need "küpsemise" etapid. sotsialismile, millest bolševikud püüdsid mööda minna. Veelgi enam, selline silmapaistev marksistlik teoreetik nagu Karl Kautsky kirjutas juba 1918. aastal seoses revolutsiooniga Venemaal: „Rangelt võttes pole meie jaoks ülim eesmärk sotsialism, vaid igasuguse ekspluateerimise ja rõhumise hävitamine, ükskõik kas. klass, sugu või rassid... Selles võitluses seame oma eesmärgiks sotsialistliku tootmisviisi, sest tänapäeva tehnilistes ja majanduslikes tingimustes on see parim vahend meie eesmärgi saavutamiseks. Kui meile näidataks, et me eksime ja et proletariaadi ja inimkonna emantsipatsioon saavutatakse üldiselt ja veelgi otstarbekamalt tootmisvahendite eraomandi alusel, nagu juba Proudhon arvas, siis me hülgaksime sotsialismi, loobumata oma lõppeesmärgist. ja teine ​​on eesmärk; mõlemad on vahendid sama eesmärgi saavutamiseks.

Moderniseerimise teooria pooldajad juhivad tähelepanu tõsiasjale, et Nõukogude juhid tunnistasid Lääne tsivilisatsiooni tahtmatult vähemalt tehnoloogiliselt ja majanduslikult kõige arenenumaks ning seetõttu püüdis NSV Liit kopeerida lääne tehnoloogilisi ja organisatsioonilisi mustreid. Perestroika käigus selgus, et sotsialistlikul alusel reformimise ja progressiivse arengu tagamise võimalused on NSV Liidu jaoks ammendatud ning selle tulemusena tekkis vajadus laenata kapitalistlikke mehhanisme, aga ka riigi demokraatlikku ülesehitust. .

Kunstiteostes

  • 1990. aastatel kirjutas tuntud vene emigrantidest filosoof Aleksandr Zinovjev raamatu “Katastroof”, milles kirjeldas NSV Liidu nimega sajanditevanuse Venemaa riigi lagunemise protsessi. Pärast raamatu ilmumist hakati Vene meedias perestroika enda tähistamiseks kasutama terminit "katastroyka".

Kurss riigi sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamise suunas.

Märtsis 1985 suri Tšernenko, NLKP Keskkomitee peasekretär, NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi esimees. Peasekretär valiti 54-aastaseks Mihhail Sergejevitš Gorbatšov. Võitluses selle ametikoha pärast toetas Gorbatšovi Nõukogude diplomaatia patriarh Gromõko. Varsti asus Gromõko NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi esimehe kohale.

AT aprill 1985 võttis aset pleenum NLKP Keskkomitee. Gorbatšov pidas seal põhikõne. Ühiskonna seisukorda hinnati kriisieelseks. kuulutas välja sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamise suunas riigid. Seda kursust täpsustati NLKP 26. kongressil 1986. aasta alguses. Kursuse põhisuunad:

1. teaduse ja tehnika arengu kiirendamine;

2. inimfaktori aktiveerimine;

3. jääkprintsiibi tagasilükkamine sotsiaalsfääris;

4. rada - uus investeerimis- ja struktuuripoliitika- mitte uute, vaid olemasolevate ettevõtete moderniseerimine; masinaehituse kiirendatud areng kui rahvamajanduse ümbervarustuse alus. (Akadeemik Aganbegyani idee.)

Arvati küll: suurendada majanduskasvu kiirust ja kahekordistada tööstuse potentsiaali aastaks 2000; tõsta tööviljakust 2,5 korda; anda igale perele eraldi korter või maja; teostada üldist arvutistamist.

Sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamiseks mõeldud meetmetena viidi ellu järgmised meetmed: alkoholivastane kampaania; tutvustati riigi aktsepteerimine. On muutunud personalipoliitika: 1987. aasta alguseks vahetati välja üle poole "Brežnevi üleskutse" parteijuhtidest liidu ja piirkondlikul tasandil.

Kiirenduskuuri tulemused osutusid kahetsusväärne: 1985. aastal eelarve puudujääk ulatus 17-18 miljardi rublani, 1986. aastal kolm korda rohkem.

Ebaõnnestumise põhjused kiirenduskiirus:

1. Nafta ekspordi laekumine vähenes maailmaturu hindade languse tõttu kolmandiku võrra;

2. Massiivse alkoholivastase kampaania tõttu sai riik 3 aastaga alla 37 miljardi rubla.

3. viga majandusstrateegia valikul- inseneriinvesteeringud ei toonud tulu; neid vahendeid võiks otstarbekamalt kulutada kerge- ja toiduainetööstuse arendamiseks, kus tootlus on kiirem ja inimesed tunnevad enda jaoks positiivset tulemust; nn riiklik vastuvõtuprotsess tõmbas kvalifitseeritud spetsialistide tähelepanu kõrvale.

Ilmselt täitmata jäänud lubadused, mis raisati halveneva majandusolukorra taustal, ärritasid inimesi ainult.

Majandusjuhtimise reform ja selle ebaõnnestumise põhjused.

NLKP Keskkomitee jaanuari (1987) pleenumil selgitati kiirenduskäigu ebaõnnestumisi “pidurdusmehhanismi” tegevuse ja kriisi sügavuse alahindamisega. Vana kursi asemel kuulutati välja uus: perestroika. Ümberkorraldamise olemus: käsundus-haldussüsteemi hävitamine, majandusjuhtimise mehhanismi ümberkorraldamine. See pidi demokratiseerima kõik riigi- ja avaliku elu valdkonnad. Hakati rääkima uuest sotsialismimudelist – sotsialismist "inimnäoga". Ümberkorralduste kõige olulisem vahend oli olla avalikustamine.

Kuulutati välja uus majandusstrateegia - turusotsialism(või isemajandav sotsialism). Turusotsialismi võimalust kaitsesid sellised majandusteadlased nagu Abalkin, Bunitš, Šmelev, Bogomolov, Popov. Nende vastased - Piyaševa, Pinsker - ütlesid, et turg ja sotsialism ei sobi kokku, kuid nende häält ei võetud kuulda.

Juunis 1987 võeti vastu Riigi ettevõtlusseadus mis jõustus järgmise aasta 1. jaanuaril. Ettevõtted said teatud iseseisvus: neile toodi riigitellimusplaan. Riik garanteeris riikliku tellimuse alusel valmistatud toodete ostmise. Kõik, mida ettevõte tootis üle riigi tellimuse, sai ta müüa turul vabade hindadega. Ettevõtted määrasid ise töötajate arvu, määrasid palgad, valisid äripartnerid, valisid juhte jne.

Kurs turusotsialismi poole osutus ka selleks pankrotti läinud. Põhjused:

1. Puudus turu infrastruktuur: kaubabörsid, vahendusorganisatsioonid. Märkimisväärne osa ettevõtetest püüdis saada maksimaalselt riigi tellimust, samal ajal kui seda pidi järk-järgult vähendama ja saavutada ettevõtete üleviimine turumajanduslikele tingimustele.

2. Vaid veerand ettevõtetest tõi väikese kasumi. Kolmandik ettevõtetest olid kahjumlikud. Nende üleminek turumajanduslikele tingimustele tähendas pankrotti. Pankrot, tööpuudus, hinnatõus – seda kõike ei aktsepteerinud ühiskond ja võimud.

3. Nendes ettevõtetes, mis suutsid turutingimustega kohaneda, võidutses töökollektiivide nn kollektiivne isekus. Nad "sõid ära kasumi" (tõstsid palku), selle asemel, et kulutada seda tootmise arendamiseks. Vähendati odava kauba tootmist ja suurendati kallite kaupade tootmist (“odava sortimendi väljapesemine”). Juhid valisid sageli mugavad inimesed, kes ei olnud alati juhtimisvõimelised.

Lisaks ülaltoodud põhjustele oli algpõhjused, mis määras ette nii kiirenduse kui ka turusotsialismi majandusstrateegia ebaõnnestumise:

1. Ideoloogia ja poliitika prioriteetsus majanduse ees. Sellest ka reformide mittetäielikkus. Võim manööverdas nn konservatiivide ja demokraatide vahel.

2. Poliitiline ebastabiilsus - streigiliikumine, vastasseis kesk- ja liiduvabariikide vahel, iseseisvusiha viis traditsiooniliste majandussidemete katkemiseni.

3. Kulutused, vähemalt esialgu, sõbralike sotsialistlike režiimide säilitamiseks.

Poliitilise süsteemi reform: ühiskonna destaliniseerimise lõpuleviimine.

Ebaõnnestumised majanduses ajendasid Gorbatšovi seda tegema poliitilise süsteemi reformid. Selle ebatäiuslikkust arutati NLKP Keskkomitee jaanuari (1987) pleenumil. !9 Üleliiduline parteikonverents, mis toimus 1988. aasta suvel, otsustas reformida poliitilist süsteemi.

Kaks peamist suunda reformid: üleminek alternatiivsed valimised; jõustamine nõuanne. sai kõrgeimaks võimuks NSV Liidu rahvasaadikute kongress. 2/3 saadikutest valiti alternatiivsetel alustel ringkondades, 1/3 - erakondade ja ühiskondlike organisatsioonide, ametiühingute jt poolt. Volituste tähtaeg on 5 aastat. Kongresside vahel oli kõrgeim seadusandlik organ Ülemnõukogu.

Esimesel rahvasaadikute kongressil 1989. aastal valiti Ülemnõukogu esimees alternatiivsetel alustel. Gorbatšov. (Konkurendiks oli asetäitja Obolensky.)

peal 3. kongress(1990) asutati NSVLi presidentuur. Gorbatšov mõistis, et partei ja vastavalt ka tema kui peasekretäri autoriteet väheneb. Oma positsiooni tugevdamiseks algatas Gorbatšov presidendiameti loomise. Kongressil valiti ta ka NSV Liidu presidendiks, kuid mittealternatiivsel alusel. 3. kongress jäi ära NSV Liidu konstitutsiooni artikkel 6 mis tagas NLKP-le ühiskonda juhtiva ja suunava jõu rolli. Seega see avati tee pluralismile NSV Liidus. Juba olemasolevad parteid omandasid juriidilise staatuse, hakkasid tekkima uued. Aktiivsemad olid: demokraatlikud, põhiseaduslik-demokraatlikud, vabariiklikud, sotsialistlikud, sotsiaaldemokraatlikud parteid, demokraatlik liit jne.

Tänu ümberkorraldustele destaliniseerimisprotsess jätkusühiskond, seiskus stagnatsiooniaastatel. Moodustati poliitbüroo komisjon NLKP Keskkomitee 1930.-1950. aastate repressioonide uurimiseks. (juhatab NLKP Keskkomitee sekretär Jakovlev). Need, keda Hruštšovi ajal ei rehabiliteeritud, rehabiliteeriti. Aja sümbolid on saanud teoste avaldamine: Solženitsõn A. “Gulagi saarestik”, Dudintsev V. “Valged riided”, Rõbakov A. “Arbati lapsed”, Pasternak B. “Doktor Živago”, Platonov A. “Süvend”, Pristavkin A. “Kuldne Pilv veetis öö” jne ajakirja lehed, eriti ajakiri "Säde", avaldas materjale stalinliku režiimi kuritegude kohta.

Tõsine proovikivi glasnosti poliitikale oli ühe Leningradi ülikooli keemiaõpetaja artikkel. N.Andreeva"Ma ei saa teha kompromisse oma põhimõtetes", mis ilmus 1988. aasta märtsi alguses ajalehes Sovetskaja Rossija. Autor süüdistas NLKP juhtkonda kommunistlike põhimõtete unustamises ja võõra ideoloogia istutamises. Vaid kuu aega hiljem, aprilli alguses ilmus Pravdas juhtkiri, mille kirjutas Jakovlev. Nina Andrejeva stalinism vastandus leninismile, selle all mõisteti demokraatiat, sotsiaalset õiglust, omafinantseeringut.

NSV Liidu välispoliitika.

Muutusi on toimunud ka välispoliitikas. Võidurelvastumine käis NSV Liidule üle jõu. Nõukogude juhtkond hakkas mõtlema lääne laenudele, mis loomulikult eeldas vastasseisu tagasilükkamist. See kuulutati välja uus poliitiline mõtlemine. See tähendas eelkõige universaalsete inimlike väärtuste prioriteet klassi väärtuste ees. NSV Liidu peamised välispoliitilised tegevused:

Pärast mitmeid tippkohtumisi kirjutasid NSVL ja USA alla rakettide kõrvaldamise leping keskmine ja lühike ulatus (1987).

Nõukogude vägede väljaviimine Afganistanist(1989).

Tagasilükkamine toetus sotsialismile režiimid paljudes riikides ja nende kokkuvarisemine (Bulgaaria, Ungari, Ida-Saksamaa, Poola, Rumeenia, 1987–1990).

Nõusolek Saksa taasühendamine(1990).

Rahvusvahelise olukorra paranemise tulemusena külma sõja lõppu.(Gorbatšov võitis Nobeli rahupreemia.)

Kasvav majanduslik ja poliitiline kriis.

Gorbatšovi välispoliitilised edusammud ei suutnud kompenseerida tema sisepoliitilisi raskusi. Majanduslik olukord maal kiiresti halvenenud. 1989. aastal oli tööstustoodangu kasv null. 1990. aasta esimesel poolel vähenes see 10%. Aastatel 1988-1989 eelarve puudujääk ületas 100 miljardit rubla. Inflatsioon oli 10% aastas, mis oli Nõukogude majanduse jaoks enneolematu.

Majanduskriis süvenes ja süvenes poliitiline kriis. Selle komponendid olid:

1. Rahvusradikalismi tõus- Armeenia-Aserbaidžaani konflikt Mägi-Karabahhi pärast, rahvarinde tegevus, eriti aktiivne Eestis, Lätis, Leedus, Gruusias, Armeenias. Rahvarinde radikaalsed liikmed nõudsid NSV Liidust lahkulöömist.

2. Kasu surve Gorbatšovile demokraatlikelt ja konservatiivsetelt jõududelt. demokraadid, mille eesotsas avalikud ja poliitilised tegelased Sahharov, Jeltsin, Afanasjev, Stankevitš, Popov, Sobtšak, pooldasid reformide süvenemist. Nad leidsid, et totalitaarse süsteemi kolm peamist alust tuleks lammutada: NSV Liit kui keiserlik riik; riigisotsialism mitteturumajandusega; partei monopol (viimane viidi tegelikult läbi pärast põhiseaduse § 6 kaotamist). konservatiivid esindasid asepresident Janajev, valitsusjuht Pavlov, kaitseminister Jazov, siseminister Pugo, KGB esimees Krjutškov, parteifunktsionäärid Ligatšov ja Polozkov, rahvasaadikud Alksnis, Petrušenko. Nad süüdistasid Gorbatšovi sotsialistlike väärtuste hülgamises ja püüdluses hävitada NSV Liit.

Gorbatšov manööverdas demokraatide ja konservatiivide vahel. Tema positsioon muutus palju keerulisemaks pärast seda, kui mitmed liiduvabariigid, sealhulgas Vene Föderatsioon, kuulutasid välja riikliku suveräänsuse. Gorbatšov nägi väljapääsu NSV Liidu lagunemise peatamises uue liidulepingu allkirjastamisega. Selle allkirjastamine oli kavandatud 20. augustiks 1991. Kuid konservatiivid ei oodanud. Nad vajasid Gorbatšovi seni, kuni ta suutis demokraate ohjeldada. Kui sai selgeks, et ta ei suuda seda teha, lõppes tema ajastu.

1991. aasta augusti alguses läks Gorbatšov Krimmi puhkama. Seda kasutasid ära tema vastased. 19. august 1991 nad üritasid läbi viia riigipööret. Loodi erakorralise seisukorra riiklik komitee ( GKChP). Sellesse kuulusid eelkõige mainitud Krjutškov, Pavlov, Pugo, Yanajev ja mõned teised isikud.

teatas GKChP Gorbatšovi haiguse kohta võttis Yanajev endale kohustuse täita presidendi ülesandeid. Teatati perestroika kokkuvarisemisest. Keelati kõigi NSV Liidu põhiseadusega legaliseerimata struktuuride tegevus, peatati erakondade ja ühenduste tegevus, opositsioon NLKP-le ning Riiklikule Erakorralisele Komiteele ebalojaalsete ajalehtede väljaandmine. Lubati külmutada hinnad koos nende hilisema alandamisega, tõsta palku ja pensione, stipendiume, eraettevõtluse toetamist.

Kuid GKChP liikmed tegutsesid kõhklevalt. Venemaa juhtkond- President Jeltsin, asepresident Rutskoi, RSFSR ülemnõukogu esimees Hasbulatov, Moskva ja Leningradi linnapead Popov ja Sobtšak - käitusid, vastupidi, üsna enesekindlalt ja otsustavalt. Selle tulemusena arreteeriti 21. augustil 1991 Riikliku Erakorralise Komitee liikmed (Pugo lasi end maha).

NSV Liidu lagunemine.

1991. aasta 19.-21. augusti sündmused viisid selleni liitlaskeskuse lõplik nõrgenemine. NSV Liidu lagunemine muutus vältimatuks. 8. detsember 1991 Venemaa, Ukraina ja Valgevene juhid kogunesid Beloveži Puštšasse - Jeltsin, Kravtšuk, Šuškevitš. Nad teatasid 1922. aasta liidulepingu lõpetamisest ja Sõltumatute Riikide Ühenduse moodustamisest. SRÜ).

21. detsember 1991 Alma-Atas toimus mitme endise liiduvabariigi juhtide kohtumine. Kaasa arvatud SRÜ Veel 8 liiduvabariiki. Eesti, Läti, Leedu, Gruusia ei kuulu siia. Nad uskusid, et nende liitmine NSV Liitu oli sunnitud ega tahtnud uut liitu. Tõsi, hiljem liitus Gruusia SRÜga.

Nõukogude Liit lakkas nii formaalselt kui ka tegelikult olemast.

Ümberkorraldamise peamised tulemused:

NSV Liidu kokkuvarisemine;

Totalitaarse süsteemi lammutamine;

Eelduste loomine tõeliselt demokraatliku ühiskonna ülesehitamiseks Venemaal.