Vene Föderatsiooni riigivõimsus on jagatud. Ametiasutuste eraldamise põhimõte: lühidalt ja arusaadav

Riigi võimu toimimise demokraatlikud ühiskonnad esineb selle eraldamise põhjal.

Ametiasutuste eraldamine on riigivõimu korraldamise ja toimimise süsteem, milles õigusloome-, täidesaatva ja kohtusüsteemi ülesanded viiakse läbi erinevate valitsusasutuste poolt.

Antiik (Aristoteletle) ja keskaegse (Marisily Padani) filosoofide eraldamise idee on esitanud antiik (Aristotele). Sõltumatu õpetusena oli see õigustatud XVIII sajandi keskel. SH. -L. Montquea. Ta väitis, et poliitiline vabadus on võimalik ainult juhul, kui võimu kuritarvitamise võimalus on välistatud, mille jaoks riigis on vaja jagada ametiasutused seadusandlikule, täidesaatvale ja kohtulikule. Eraldamise peamine eesmärk on vältida võimsuse kontsentratsiooni ühe käega ja kuritarvitamist. On vaja, et erinevad asutuste filiaalid võivad üksteist piirata.

Ametiasutuste eraldamise põhimõte esimest korda ja oli kõige järjekindlam 1787. aasta põhiseaduses, kus kolm asutuse kolm filiaali ei eraldata ainult, vaid kontrollib ka üksteist läbi nn kontrollide ja vastukaalu süsteemi kaudu. Selle süsteemi kohaselt on ametiasutuste õigus-, täidesaatvatele ja kohtuorganisatsioonidele jagatud mitte ainult organisatsioonilised, vaid ka ametlikult ja täielikult üksteisest sõltumatud. Samal ajal on iga filiaalile õnnistatud asutusega, mis annab talle võimaluse kontrollida ja piirata teisi filiaale. Need volitused ja moodustavad kontrolli ja vastukaalu süsteemi. Ükski võimsuse harudel ei ole ametlikku ega tegelikku paremust teiste vastu.

Seadusandlik võim Ameerika Ühendriikides keskendub kongressile - parlament, mis koosneb kahest kodast: esindajate ja senati kodad. Täitevvõimu valitsus kanti riigi presidendile riigipea ja samal ajal valitsuse juht ja kohtusüsteem - Riigikohus, samuti kongressi poolt loodud kohtud. Kongress võtab vastu seadused, millele president võib veto kehtestada. President nimetab Ministrid, teised kõrgemad ametnikud, Riigikohtu kohtunikud, suursaadikud, vaid "Senati nõuanded ja kokkuleppe". See on õnnistatud õigus sõlmida rahvusvahelisi lepinguid, mille suhtes kohaldatakse senati heakskiidu. Kongressil on õigus deklareerida presidendi süüdistus, kui nad kohustuvad anti-põhiseadusevastaseid meetmeid. Riigikohtu kinnitab põhiseadusliku kontrolli funktsiooni ja võib deklareerida kongressi ja presidendi põhiseadusevastaseid tegusid.

Ametiasutuste eraldamine, mida iseloomustab iga filiaali ametlik isolatsioon ja nende vahelised tihe funktsionaalsete suhete puudumine, on määratletud kui "kõva". See avaldub kõige täielikult presidendivalitseja Vabariigis. Teises looduses on ametiasutuste eraldamine parlamendi valitsemisvormides, kus seadusandliku ja täidesaatva pädevuse erinevus ei ole märkimisväärne tähtsus, kuna partei kuulub parlamentaarse häälteenamuse osapoole juhtkonna juht, mille juht on samaaegselt valitsuse ja kontrolli juhtide haldamine See enamus. Riigiõiguse tegelik jaotus toimub parlamendi sees moodustatud poolte vahel või parlamentaarse häälteenamuse osapoolte koalitsioon valitsuse ja opositsiooni poolt.

Privaatsus kohtusüsteemi eraldamise süsteemis riigivõimu peamiselt avaldub põhimõtete sõltumatus laevade ja kohtunike ja alluvuses nende põhiseaduse ja seaduste, määramata ajaks (igaviku) valimise või kohtunike kohtunike ja nende terviklikkuse. Kohtuliku korpuse moodustamine toimub seadusandliku ja täidesaatva kõrgeimate asutuste osalemisega.

Riigi võimsuse eraldamine on demokraatliku poliitilise režiimi eeltingimus. Autoritaarsed, eriti totalitaarsed poliitilised režiimi keelavad ametiasutuste eraldamine. Kommunistliku ideoloogia tagasi lükkab ta isegi teoreetiliselt, põhjendades ühtsuse põhimõtte põhimõtet, mille kohaselt on mis tahes riigifunktsiooni rakendamise volitused tuletatud esindusõigusest. Arvatakse, et riigi haldus- ja kohtutegevus toimub riigi võimu esindavate asutuste nimel ja sellistena ei ole võimu, vaid ainult selle nimel tehtud funktsioon. Sotsialistlike riikide praktiline rakendamine valitsuse ühtsuse põhimõtte põhimõttega viis kogu riigi võimu täielikkuse koondumiseni, isegi mitte ametlikult esindusorganismisse ja kommunistliku partei seadmesse käes ja enneolematu kuritarvitamise seadmes .

Ametiasutuste eraldamine on ainult üks paljude demokraatliku demokraatliku mehhanismi elemendid ja iseenesest ei ole demokraatia tagatis. Veelgi enam, kontrolli ja vastukaalu tasakaalustamata süsteemi puhul võib ametiasutuste raske eraldamine põhjustada valitsuse filiaalide opositsiooni. Opositsiooni eriline raskusaste valitsuse täitevvõimu juhtkonna õigusloomele ja juhile omandab vabariiklaste reegli presidendi- ja segavormid nn jagatud parlamendiliikme perioodidel, kui president ja parlamendiliikmed Enamus esindavad erinevaid partei poliitilisi jõude. Mõnikord on see vastasseis avatud relvastatud vastasseisu, nagu juhtus näiteks 1993. aastal Venemaal.

Riigi võimu tõhusus sõltub mitte ainult selle eraldamisest, vaid ka paljudest teistest asutuste rakendamise mehhanismi elementidest, mida nende agregaati iseloomustab "riigi vormi" mõiste.

<*> Bezrukov A.V. Ülikooli ühtsus ja eraldamine: kombineerimise probleemid ja realiseerimise probleemid.

Bezrukov A.V., Siberiõiguse siseministeeriumi siseministeeriumi riigi ja juriidiliste erialade dotsent, õiguse kandidaat (Krasnojarsk).

Artiklis on esitatud riigivõimu õigusliku olemuse analüüs seoses riigi võimu ühtsuse põhimõtete kombinatsiooni ja ametiasutuste eraldamise põhimõtete kombinatsiooni kombinatsiooni. Nende põhimõtete orgaanilise kombinatsiooni võimalus, et tagada riigi mehhanismi tasakaalustatud rakendamine.

Märksõnad: riigi võimsus, riigi võimu ühtsus, ametiasutuste eraldamine, ühtsuse ja asutuste eraldamine, riigi võimu realiseerimine.

Käesolev artikkel sisaldab valitsuse võimu arengu analüüse praeguste ühtsuse ja võimu jagamise praegustes tingimustes. Tänapäeval on olemas võimalus kombineerida võimalus ja uudised sihtasutuste tasakaalustatud realiseerimise riigi võimu.

Võtmesõnad: valitsuse võim, valitsuse võimu ühtsus, valitsuse jagunemise ühendamine võimu jagamine, valitsuse võimu realiseerimine.

Riigi olemus hõlmab ühe riigi võimu loomist, mida saab teha erinevate asutuste poolt asutuste eraldamise põhimõttel. Millistes suhetes on riikliku võimu ühtsuse põhimõtted ja ametiasutuste eraldamine? Kas need on võimalik või nende kombineerida?

Ametiasutuste eraldamise põhimõte seadusandlikule, täidesaatvale ja kohtumisele kuuluvad kõige kaasaegsetes põhiseadustes ja seda peetakse sageli koos riigituru ühtsuse põhimõttega.

Esmakordselt viidi ette nähtud vajalikkuse idee kaalutluspõhimõtete suhete kohta J.ZH teostes. Rousseau (1712-1778), mis tegelikult rääkides vastu idee eraldada ametiasutused kaitseks J. Locke, Sh. Montesquieu väitsid, et kõik võimsus peaks kuuluma rahva ja organisatsiooniliselt riiklikus assamblee ja esindaja organid. Seetõttu ei ole mõned eelnevalt revolutsioonilised riigid (N.M. Korkunov, N.I. Lazarevsky), nad väljendasid väga ettevaatlikku ja kriitilist suhtumist ametiasutuste eraldamise põhimõttele, nähes võimalikku ohtu riigi võimu ühtsuse rikkumisele.<1>.

<1> Vt: Korkunov N.M. Venemaa valitsuse seadus. Peterburi., 1904. lk 352; Lazarevsky N.i. Loengud Venemaa riigiseaduses. Peterburi., 1910. P. 27 - 28.

Kaasaegses kirjanduses on sageli võimalik kohtuda ametiasutuste eraldamise põhimõtte kriitika, mis võib kaasa tuua kolme "sõltumatu asutuse vastulause" ja hägustab riigi võimu ühtsust. Selline lähenemisviis nõuab siiski selget eristamist ja kahe asjaolu raamatupidamist: esiteks ei vasta Venemaa riigi kaasaegne poliitiline ja õiguslik reaalsus täielikult klassikalistele ideedele ametiasutuste eraldamise teooria kohta; Teiseks on oluline võtta arvesse ametiasutuste eraldamise mõiste järkjärgulise erosiooni suundumusi, sealhulgas uute filiaalide kaasamist sellises triaadis<2>.

<2> Vaata: Okulich i.p., Usatov D.n. Riigikontrolli ja lugemisorganite tegevuse põhiseaduslikud ja õiguslikud raamistikud Venemaa Föderatsioonis: monograafia. Chelyabinsk, 2008. lk 72 - 73.

Sellistes tingimustes, nii ümber mõtlemise sisu määratud põhimõtete ja identifitseerimise võimalus ja vajadus nende kombinatsiooni ja vastastikuse mõju on vajalik.

Me määratleme vaadeldavate põhimõtete olemuse. Kaasaegsetes tingimustes soovitab riigiasutuste ühtsus, et esiteks põhineb see inimeste ühel tahetel, mis on selle allikas, teiseks riigivõimu, üks oma sotsiaalse iseloomuga ja ainus riigi võimu selles ühiskonnas; Kolmandaks rakendab ta riikriigi ees seisvaid ühiseid eesmärke ja eesmärke; Neljandaks on see organisatsioonilises ja õiguslikus ühtsuses erinevates vormides ja riigiaparaadi ühtsete funktsioonide mitmesugustes meetodites.

Ühtsuse ühtsus riigivõimu süsteemi ei välista, vaid eeldab selle elementide olemasolu ja teatavat astet autonoomiat, mis on ametiasutuste eraldamise mõiste gnoseoloogiline alus<3>.

<3> Vt: Chirkin V.E. Seadusandja. M., 2008. lk 70 - 78.

Ühes riigis ei saa olla kahte või enamat sõltumatut riigiasutust. Riigi võimu tervikliku nähtusena. Kuid seda saab struktureerida sõltuvalt erinevatel filiaalidel ja tasanditel tehtud funktsioonidest.

Samal ajal on riigiõigus terviklik süsteem, kus ametiasutuste harud on terviku elemendid, mis tegutsevad süsteemselt ja kooskõlastatult ning süsteem ise määrab nende kvaliteedi, vormid ja meetodid. Ja kontrollide ja vastukaalu süsteem, mis põhineb ametiasutuste eraldamise põhimõttel, tähendab mitte ainult iga riigiharu haru eraldamist, vaid ka valitsuse filiaalide konstruktiivset toimimist, koostoimet ja katkestamist. näiteksSee on võimalik, kui parlament on delegeeritud Venemaa Föderatsiooni presidendile ja Venemaa Föderatsiooni valitsusele, kes kinnitasid Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsustes.<4>. Euroopa Kohtu otsus Vene Föderatsiooni presidendi võimaluse kohta väljastada määrusi, mis täiendavad õigusloome lüngad nende ajutise laadi seisundi ja Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse vastavuse järgi<5>.

<4> Vt: 69. aprilli 2004. aasta CS RF-i tagasiküsimused, 29. novembri 2006 // SZ RF. 2004. Art. 1519; 2006. n 50. Art. 5371.
<5> Vt: Resolutsioon Põhiseaduskohtu Vene Föderatsiooni 30. aprill 1996 // SZ RF. 1996. n 19. Art. 2320.

Teine näide on reguleeriva võimu kontseptsiooni vastuvõtmine, milles seaduste jõustumist väljastatakse sisuliselt riigi põhjal. Sellise mudeliga on põhiseadus selgelt konsolideeritud selgelt teatavate küsimuste loeteluga, mida reguleerivad ainult parlamendi õigusaktid, reguleerivad kõik muud küsimused presidendi ja valitsuse õigusakte (Prantsusmaa).

Seetõttu koos tunnustamise idee ja praktika riigi võimu ühtsuse, on vaja ühendada koos sellega mõiste eraldamise ametiasutuste, mis traditsiooniliselt sätestavad triaine ametiasutuste, mis kajastub põhiseaduses Vene Föderatsioon (art. 10). Samal ajal ilmuvad kaasaegsetes põhiseadustes ja doktriinis uusi muud võimsuse harud (selektiivne, tsiviil-, presidendivalitseja, kontrolli jne).<6>See määrab kalduvus korraldada asutuste kehtestatud triaad.

<6> Vt näiteks: Avtonov A.S. Valimisvõimsus. M., 2002; Okunkov l.a. Vene Föderatsiooni president. Põhiseadus ja poliitiline tegevus. M., 1996; Chirkin V.E. Presidendi võimu // Riik ja õigus. 1997. n 5.

Sellega seoses on tõsi, et riigi võimu ühtsus ja nende filiaalide eraldamine ei ole üksteisega vastuolus ja nende nähtuste õige arusaamine kombineeritakse demokraatlike režiimide tingimustes<7>.

<7> Vt: Chirkin V.E. Seadusandja. M., 2008. lk 76 - 77.

Riigiharude eraldamine on võimalik ainult selle ühtsuse säilitamisel. Iga filiaalil on sama sotsiaalne iseloom ja tegutseb riigi ühtsuse suundades.

Seega ei saa ametiasutuste eraldamist pidada nende lõheks, täielik isolatsioon, riigi võimsuse haru hukule määratud üksteisega ja "tungima" üksteisega, kehtestades korrapäraselt teise võimsuse funktsioonide perioodiliselt.

Kirjanduses on ametiasutuste eraldamise mõiste õiglane kriitika, mitmed autorid näevad seda ühepoolselt, sealhulgas terminoloogia osas. VE. Chirkin teeb ettepaneku sõnastada selle mõistena riigi võimu ühtsuse ja filiaalide eraldamise mõistena. Ühest küljest on uued suhted riigi võimsusega mõju kaasa selle integreeriva rolli kasvule. Teisest küljest on uued valitsemisvaldkonnad riigivõimu detsentraliseerimise ja dekoncentratsiooni tõttu, mis toob kaasa uute asutuste ja valitsemismeetodite loomise. Sellised suundumused toovad esiteks võimalust luua uusi riigihangete harude horisontaalselt ja teiseks tunnistavad sertifitseeritava riigi võimsuse vertikaalse eraldamise suhtes vähemalt kaks taset - föderaal- ja piirkondlikud (Vene Föderatsiooni teemad).

Järelikult tuleks riigivõimu ühtsuse ja selle asutuste eraldamise mõiste tajuda kui ühtsuse kombinatsiooni võimalust kollektoris ja volituste mitmekesisus ei tohiks piirduda selle osakonnaga filiaalis, see peaks Ole seotud riigivõimu vertikaalse jaotuse kohta Federal ja piirkondlikul tasandil.

Mõned autorid ei tunne sellist lähenemisviisi, paljastades Venemaa Föderatsiooni asutuste ametiasutuste õiguslikku olemust, ei tunnusta oma riiki, vaid kaalub Venemaa Föderatsiooni teemat "territoriaalse mittetäieliku riigiasutuse meeskond, mille piire määratakse föderaalse põhiseadusega "<8>.

<8> Chirkin V.E. Seadusandja. Lk 62 - 63; Ta on Föderatsiooni teema olemusel: traditsioonid ja reaalsused // riigi ja õigus. 2003. n 7. lk 10 - 15.

Nõustudes Euroopa Liidu Föderatsiooni valimisringkonna asutuse mittetäieliku olemusega, on ebatõenäoline, et tema valitsusvälise valitsus ei tunnusta, kuna Venemaa Föderatsiooni põhiseadus sätestab, et Venemaa Föderatsiooni teemade riigiasutused kannavad välja oma riigiasutused (art. 11, 77). Seetõttu on föderaalse ja piirkondliku tasandi riigiõiguse põhiseadusliku jaotuse ilmne. Teine küsimus nende pädevuse piiritlemises ja Venemaa Föderatsiooni põhikohtuasja otsuses föderaalsete küsimuste lahendamisel, mis on tingitud riigi võimu tsentraliseerimise suundumustest. Lisaks üritavad mõned autorid tõestada piirkondliku võimsuse piirkonna tasandi olemasolu, edastades selle föderaalpiirkondade loomisega<9>. Selline lähenemine on enneaegne olla enneaegne, kuna linnaosade loomist võib pidada ajutise juhtimismeetmena, kuni põhiseaduses ja föderaalsetes õigusaktides ei toetata.

<9> Vaata näiteks: Cherkasov K.V. Riigiasutuste ja juhtimise süsteem föderaalpiirkonna tasandil. Saratov, 2008.

Võistluse õigusliku olemuse kaalumisel on vaja paljastada mõiste "riigi võimu filiaal" mõiste. Kirjanduses kasutatakse seda terminit pikka aega, kuid seal ei ole veel ühtegi üldtunnustatud kontseptsiooni. Üks esimesi, kes määrab kindlaks riigi võimsuse A.S. Autoonid, mis määrasid ühe või mitme riigiasutuse näiteks ühe mehhanismi raames järelevalveameti rakendamise, sõltumatu süsteemi, mis on õnnistatud võimas volitused täita omane funktsioone<10>.

<10> Vt: Avtonov A.S. Valimisvõimsus. M., 2002. P. 74 - 75.

Riigi võimsuse haru märkide analüüsimine kõige olulisema eraldisega, näiteks: osa riigiamehhanismist; kaasates reeglina mitmeid homogeenseid riigiasutusi teatud sõltumatusega; asjakohaste valitsemissektori funktsioonide täitmine ja oma struktureerimine; Oma funktsioonide teostamine konkreetsete vormide, meetodite ja protseduuride kaudu.

Võttes arvesse selliseid märke V.E. Chirkin all haru riigi võimsuse mõistab eraldi organisatsiooniline ja funktsionaalne süsteem tervikliku riigi mehhanismi, spetsialiseeritud asutused ja ametnikud rakendavad konkreetset juhtimisfunktsiooni ühiskonnas<11>.

<11> Vt: Chirkin V.E. Seadusandja. Lk 83 - 88.

Kuid sellel määratluses on vastuolulised hetked. Esiteks on vaevalt võimalik rääkida riigi võimsuse filiaalist kui süsteemi, mis on kohaldatav mitte iga võimsuse haru suhtes ja mida kõik valitsusasutused moodustuvad agregeeritud. On täpsem termin "struktuur" ("struktureerimine"). Teiseks, kui õigustatud juhtimisfunktsioon on projekti kõigi riigimehehalduse projektiks? Pigem viitab see peamiselt täidesaatvatele. Ja siis selle kontseptsiooni määratlus peab olema betoon.

Niisiis võib riigiasutuste filiaali määratleda kui riigitegevusvaldkonda, mille raames pädevad riigiasutused iseseisvalt ja ettenähtud viisil rakendavad nende ülesandeid ja täidab konkreetseid ülesandeid.

Seega praegusel etapil põhimõtted riigi võimu ühtsuse ja eraldamise oma filiaalide õiguse korraldamise ametiasutuste on täielikult orgaaniliselt kombineeritud, kaasa konstruktiivse koostöö valitsuse organite ja keeruline võimaldab moodustada Tõhus mehhanism riigiasutuste rakendamiseks seoses demokraatliku õigusliku föderaalse riigi moodustamise kontekstis Venemaal.

Ükski riik ei saa kontrollimatult eksisteerida, kuid igal ametil peaks olema selge struktuur, et mitte teha kõike korraga. Vene Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab põhiseadust vastavalt sellele, need peavad olema jagatud kohtu-, täidesaatvatele ja seadusandlikeks. Kõigi selle puhul peavad kõik nendega seotud kontrollivad asutused olema sõltumatud ja suutma teha otsuseid.

Tuleb meeles pidada, et sellist jagunemist ei saa pidada kolme asutuse olemasolu põhimõtteks, mis üldse ei ole üksteisega seotud. Üks riik, mis kuulub riigile jaguneb kolmeks osaks, millel on teatud tasemel volitused. Sellise süsteemi olemasolu põhimõtet ei saa pidada ainsaks, kuna see mängib orienteeruvat rolli.

Kes saab omistada võimsusega?

Vene Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab iga võimsuse haru sõltumatust, kuid on oluline mõista, kes elab võimu. Me räägime riigi presidendist, riigiduuma, Föderatsiooni nõukogu, valitsuse, samuti kohtute nõukogu. Riigipea on kohustatud tagama kõigi asutuste õige töö ja just temalt, et väliste ja sisepoliitika valdkonnad sõltuvad, mida riik järgib teatud aja jooksul.

Kõik Venemaa Föderatsiooni võimsus esimeses ühtlustamisel on jagatud riigi ja kohalikuna. Kõige üksikasjalikumat teavet esimese võib leida 10 ja 11 artiklid põhiseaduse Vene Föderatsiooni ja umbes Teise - 12, 130, 131, 132 ja 133 artiklis. Pange tähele, et käesolevas dokumendis olev teave võib Venemaa Föderatsiooni valitsuse muudatustena erineda. Kõik muudatused avaldatakse tavaliselt selle asutuse ametlikul portaalis.

Venemaa Föderatsiooni presidendi volitused

Esmapilgul iseloomustab Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem riigi juhtimise üldist seisundit, nii et president peab selle täielikult ja täielikult kontrollima. Tegelikult ei kohaldata riigipea ühegi olemasoleva valitsemisameti suhtes, tal on nendega väga tihedad sidemed. Esiteks kehtib see täitevvõimu kohta, sest kõik Venemaa Föderatsiooni presidendi tellimused on vastav laadi, näiteks ministrite ametisse nimetamine ja valitsuse esimees.

On kemikaalne seisukoht, mille kohaselt riigipea nimetatakse neljandaks võimsuse haruks, kuid ametlikult ei peegelda see kõikjal. Enamik praktikute nõuavad, et president on osa täitevvõimust, kuna ta kontrollib valitsuse poliitikat, julgeolekuasutusi, samuti paljude programmide toimimist. Põhiseadus näitab otseselt, et Venemaal ei ole sellist mõistet täitevvõimu juhtina, seega viidata riigipeale, ei ole täiesti õige.

Seadusandja

Nagu te juba teate, iseloomustab Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iga selle filiaali sõltumatust. See on eriti väljendunud seadusandja, kes tegeleb sellega, et uuendusi algatab olemasolevatesse määrustesse ja kaotab ka nende nende, et täna on aegunud või ebaolulised. Selle võimsuse jurisdiktsiooni alla kuuluvad asutused võivad kohandada maksustamist, riigieelarvet, ratifitseerida rahvusvahelisi lepinguid jne.

Vene Föderatsioonis väljendatakse seda valitsemisvaldkonda riigi Duma ja Föderatsiooni Nõukogu kujul, piirkondade küsimused lahendatakse seadusandlike assambleedega. Juhatuse vorm on väga oluline. Kui me räägime parlamendiliikmest, siis seadusandlik jõud muutub Kõrgeim, ja see on õigus isegi nimetada oma riigi presidendi, samas kui viimane täidab "dekoratiivse" rolli, ilmumist ainult ilmalik vooru.

Kui me räägime presidendi vormis, siin olukord muudab - parlament valib riigi elanikud eraldi presidendilt. Parlamendi ülesanne on filtreerida suur hulk õigusakte ja projekte, mida pakutakse riigipea pea. Viimane, muide on õigus olemasoleva koosoleku lõpetada ja deklareerida uue kokkukutsumise käivitamise.

Juhtima

Vene Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab omapärane õigusloome kombinatsioon täitevvõimuga. Teine on vajalik selleks, et tagada põhiseaduse ja riigi huvides vastu võetud seaduste pidevalt täidetakse pidevalt, rahuldades seega ühiskonna huve, nõudeid ja taotlusi. Selle asutuste rakendamine on kasutada valitsemissektori meetodeid ja haldusvahendeid, mis on vajalikud Venemaa Föderatsiooni residendi õiguste austamiseks.

See filiaal hõlmab föderaalseid asutusi, teenuseid ja erinevaid ministeeriumid. Orgaanide andmete koosseisu määrab valimised, kus igaüks, kes tahavad Vene kodanikke tahab. Selle võimsuse põhiline erinevus on see, et ta ise ei tekita midagi, selle peamine ülesanne on täita ja kontrollida. Kuid ta on ka oma eelised, näiteks see on just see on suur hulk materiaalseid ressursse ja volitusi, mida saab rakendada sunnitud seoses õigusaktide rikkujatele.

Kohtuorganism

Teine funktsioon on Vene Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab Euroopa Parlamendi kohtute allumist. Tegelikult on kogu kohtusüsteem kohustatud kontrollima regulatiivsete ja seadusandlike aktide täitmist ning seetõttu peaksid selle töötajad olema nendega tuttavad ja ilma parlamendi täiendava tuttavana ei tee siin üldse siin. Kohtusüsteem on vajalik kriminaalmeetmete kasutamiseks Venemaa Föderatsiooni kodanike suhtes, süüdi kuritegevuse toimepanemisel.

Selle asutuste filiaali jurisdiktsioon hõlmab ka Venemaa Föderatsiooni kahe ja enama elaniku õigusaktide loa, samuti juhtumeid, mis on seotud vastuolus olevate õigusaktide vastuoludega. On juhtumeid, mil kohtunikud annavad olemasolevate õigusnormide sõltumatu tõlgendamise ja nende poolt teostatava protsessi ei võeta arvesse. Kohtud aitavad kaasa ka faktide tunnustamisele või õigusliku seisundi tugevdamisele, kui küsimus ei lähe kaugemale advokaatide pädevusest kaugemale.

Eraldi tasub märkida peamist põhimõtet, mille kohaselt on Venemaa Föderatsiooni asutuste eraldamise süsteem kohtunike alluvus föderaalse kehale - range kontrolli all. Juhul, kui kohtute töö toimub ilma selleta, hakkavad rikkumised oma töös ilmuma, ebaõiglased laused võetakse välja jäetud ja nii edasi.

Hierarhia

Vene Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab selget struktuuri, mis absoluutselt kõik riigi kodanikud peaksid teadma. Niisiis, alluvuses otse riigi presidendist on selle haldamine ja riiginõukogu. Seadusandliku võimu seisukohast on tipptasemel föderaalne assamblee, mis hõlmab riigiduuma ja Föderatsiooni nõukogu.

Täitevasutuse juht on Venemaa Föderatsiooni valitsus, mis omakorda kuulub ministeeriumide, teenuste ja föderaalsete asutuste suhtes. Kohtusüsteem on jagatud kaheks osaks: riigi teemadel föderaalne kohtu- ja kohtuväline õigus. Esimene peaks olema Venemaa Föderatsiooni põhiseaduslikud, Kõrgeim ja Kõrgeimad vahekohtumehtud ning teine \u200b\u200b- maailma kohtunike instituudi ja põhiseaduslike ja volitatud kohtute instituudid.

Kohalikud omavalitsused

Selle põhjal võib järeldada, et Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab kõigi asjaomaste asutuste täielikku kontrolli. Siiski tuleb märkida, et lisaks riigi võimsusele on ka kohalik. Tema töö on samuti ette nähtud riigi kõige olulisem dokument - Vene Föderatsiooni põhiseadus.

See peaks olema seotud linna- ja maapiirkondade asulate juhtidega, mis samal ajal on võimsuse tagaja ja on kohustatud järgima föderaalseid õigusakte. Juhul, kui teie lahenduse juht käitub ebaõigesti ja selle tegevus rikuvad kehtivaid seadusi, on teil täielik õigus taotleda kõrgemate asutuste suhtes.

Power "vertikaalne"

Horisontaalne hierarhia tundub piisavalt lihtne, kuid kui te vastate küsimusele, mida iseloomustab süsteemi eraldamise süsteem Vene Föderatsiooni, üks punktid on ametiasutuste jagamine "vertikaalse". Selle fraasi kohaselt tuleb mõista, et keskne struktuur kordub igas tasandil. Näiteks peaksid kohalikud omavalitsused kindlaks määrama ka nende piirkondade seadusandliku, täidesaatva ja kohtusüsteemi esindajad ning kontrollib nende edasist tööd.

Kõik Venemaa Föderatsiooni teemad näivad kopeerida riigi hierarhia - neil on oma territoriaalsed ametiasutused, seal on isegi esindajad presidendivalitsus, seal on isegi selliseid struktuure, mis ei ole ametlikult omistatud tema peamised filiaalid. Seda toimimispõhimõtet kasutatakse mitte ainult Venemaa Föderatsioonis, vaid ka teistes välisriikides, näiteks Prantsusmaal.

Põhiseaduslik seisund

Vene Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab kõigi oma filiaalide esitamist ja täielikku kontrolli üksteise vastu. Tegelikult ei saa täitevvõimu oma tööd kvalitatiivselt täita, kui seadusandliku haru leiutatud standardid ei vasta kehtivatele õigusaktidele. See meetod vastab juriidilise riigi kontseptsioonile, kus kõik tegevused, mida ta teostatakse, sõltub mitmesugustest aluspõhimõtetest, mille eesmärk on säilitada kodanike õigused, väärikus ja kaitse.

See mõiste on vastuolus teie meelevaldkonna, despotismi, diktatuuri, samuti õiguse puudumise ja korra põhimõtteliselt. Üks tema eesmärke on piirata ja suunata protsessi enda riigis riigis, ilma et see oleks nende spetsialistide tähtsust, kellel on sellega suhted. Seega, kui te küsite küsimusele, mis iseloomustab Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteemi, peab teie vastus olema võimalikult lihtne ja arusaadav - õigusliku seisundi kättesaadavus.

Sellise algoritmi kasutamisel riigi olemasolu jaoks peaks igaüks olema loodud idee ootustele seoses kõigi kohtupraktika seisukohast kaitstud teemade suhtes. Moraalne, õiglus, võrdsus, vabadus, kodanike õigused ja väärikust tuleks kaitsta, vastasel juhul kaotavad võimu oma volitused.

Organite erandid

Kui soovid äkki huvitatud küsimusest, et Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab selle vastust selle riigi põhiseadusest, samuti mitmeid regulatiivseid õigusakte. Kuid välja arvatud president on ka teisi asutusi, kes ei vasta kolmele peamisele harule. Näiteks president, selle funktsionaalsus seisneb aktiivses suhtluses seadusandliku, kohtuliku ja

Teine riigiasutus on Venemaa Föderatsiooni keskpank, selle tippjuhtkond valib riigi Duma. Finantsorganisatsioon on kohustatud kontrollima riigi majanduslikku stabiilsust ja asjakohase potentsiaali kasvu ning teostama narkootikumide väljastamist. Samal ajal ei sõltu pank teiste riigi võimu esindajatest ja teostab iseseisvalt. Samamoodi valib selle spetsialistid Föderatsiooni Nõukogu ja riigiduuma, selle eesmärk on kontrollida ettenähtud ajavahemiku eelarvet.

Järeldus

Nüüd, kui te juba teate, et Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste eraldamise süsteem iseloomustab kohtunike, ministeeriumide ja osakondade allumist üksteisele, selgitama, et hierarhia on palju lihtsam. Uudise jaoks saate võrrelda sarnaste mudeleid riikliku süsteemi teistes riikides ja enamikul juhtudel leiad suure hulga kokkusattumusi ja sarnaseid elemente. See on suuresti tingitud asjaolust, et iga riik püüab kaitsta oma kodanikke tekkivate probleemide ja raskuste eest.

Samuti tuleb märkida, et dialoogi ametiasutustega aitab oma struktuuri tundmine kommunikatsiooni oluliselt lihtsustada. Vene Föderatsiooni ametiasutuste eraldamissüsteem iseloomustab iga selle filiaali vastastikuse kontrolli olemasolu ja see asjaolu võimaldab paljudel Venemaa Föderatsiooni kodanikel loota nende õiguste ja huvide lootamiseks.

Saada oma hea töö teadmistebaasis on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Õpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad oma õpingute teadmistebaasi ja töötavad, on teile väga tänulikud.

Postitatud http://www.albest.ru/

Sissejuhatus

Kogu teadliku eksisteerimise ajaloolise ajaloolise perioodi jaoks on kõige silmapaistvamate esindajate isiku ühiskonnale vastatud erinevalt riigi seadme ideaalse mudeli küsimusele. Põhi maailma trend XX - alguses XXI sajandi on prioriteet mudeli õigusliku seisundi ja triumfit teooria loodusõiguse. Venemaa Föderatsioonil on praegu majandus- ja sotsiaal-poliitiliste reformide perioodi, mille peamine eesmärk on üksikisiku ja riigi maksimaalse realiseerimise tingimuste loomine ühiskonnas ja riigis. Kuna peamine maamärk on selle jaoks kaasaegsed ideed demokraatia ja selle kehastuse aluspõhimõtete kohta, on eriti oluline, et selline demokraatia oleks selline demokraatia võimalik praktikas võimalik.

See katse on pühendatud uuringu "Ühtsuse ühtsuse" ja "ametiasutuste eraldamine". Üks tähtsamaid probleeme, mis kuuluvad avaliku võimu korraldamine, mõne sajandi jooksul on ametiasutuste ühtsuse ja eraldamise küsimus. Samal ajal on "ametiasutuste eraldamine" kodanikuühiskonna organisatsiooni teooria ja üks kaasaegse juriidilise riigi toimimise viiest põhimõttest.

Ametiasutuste eraldamise põhimõte ei anna mitte ainult õigusloome-, täidesaatvatele ja kohtuorganite eraldamisele üksteisest, vaid ka selliste tingimuste loomist, mille alusel nad piiravad üksteist kontrollide ja vastukaalude "süsteemi alusel. Seadusandlik võim saab järelevalveamet kontrollida selle kohustuslike seaduste avaldamisega. Täitevvõimsus on õigus õigusloomega seotud algatusele. Kohtusüsteem kontrollib asutuste mõlema filiaali, kontrollides nende õigusaktide põhiseaduspärasust (seaduslikkust).

Paljude sajandite jooksul otsib inimkond ideaalse riigi loomise viise, nii et seadusandlike, täidesaatvate ja kohtuorganite eraldamise idee pärineb pikka aega. Oma lapsekingades oli ta juba iidse kreeka filosoofide juures. Kuid esimest korda sõnastati see põhimõte oluliseks tagatiseks võimu, J. Locke'i ja SH-i koondumise ja kuritarvitamise vastu. Montcape. See oli seotud XVII-XVIII sajandite revolutsioonidega.

Ametiasutuste eraldamine on poliitiline ja õiguslik teooria, mille kohaselt tuleks riigiõigus jagada üksteisest sõltumatuks (kuid vajadusel üksteise kontrollimine) filiaalid: õigusloome-, täidesaatvatele ja kohtulikule.

1920 sajandi jooksul. Ametiasutuste eraldamine võitis kõik suured positsioonid, pöörates aja jooksul üldtunnustatud tsivilisatsiooni ja demokraatia põhimõttele.

1. Ametiasutuste eraldamise põhimõtte mõiste ja sisu

Rahvusliku rahvahääletuse vastuvõtmine 1993. aastal Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega võimaldas konsolideerida ametiasutuste eraldamise põhimõtet Venemaa põhiseadusliku süsteemi aluseks.

Praeguse põhiseaduse kohaselt on suveräänsuse vedaja ja ainus Venemaa Föderatsiooni volituste allikas selle rahvusvahelised inimesed. Võimu arestimine igaüks ei ole seotud. Power saab teostada inimesed kas otse, mille kõrgeim väljend on referendum ja vaba valimised või läbi riigi ja omavalitsuse asutuste. Vene Föderatsiooni ametiasutused, Federal Assamblee, Venemaa Föderatsiooni valitsus räägivad ülerahalistes Venemaa Föderatsiooni kohtud.

Riigi ametiasutused Vene Föderatsiooni ehitada oma tegevuse põhimõtteid, mis moodustavad aluse põhiseadusliku süsteemi. Inimõiguste ja vabaduste kaitse - riigi kohustus.

Vene Föderatsioonis on seadusandlik vedaja ja esindusorgan föderaalne assamblee. Executive Power õnnistab Venemaa Föderatsiooni valitsus. Õiguste teostamise kohtute ja kohtusüsteemi rakendatakse põhiseadusliku, tsiviil-, haldus- ja kriminaalmenetluse kaudu. Samal ajal on ametiasutuste seadusandlikud, täidesaatva ja kohtuorganisatsioonid sõltumatud ja suhteliselt sõltumatud.

Seadusandlike, täidesaatvate ja kohtuorganite eraldamine on üks tähtsamaid põhimõtteid riigi võimu korraldamise ja õigusliku seisundi toimimise.

Ametiasutuste eraldamise põhimõtte konkreetne sisu on järgmine:

Seadused peavad olema kõrgemad õigusjõud ja vastu võetud ainult seadusandliku (esindaja) asutus;

Täitevvõim peaks toimuma peamiselt seaduste täitmisega ja ainult piiratud eeskirjade täitmisega, olema riigi vastutustundlik peatükk ja ainult mõnes parlamendis;

Seadusandliku ja täitevorgani vahel tuleks sätestada volituste tasakaal, välja arvatud võimsuse keskuse üleandmine ja veelgi enam, nii et see on ühe võimu täielikkus;

Õigusasutused on sõltumatud ja nende pädevusse kuuluvad iseseisvalt;

Ükski kolmest asutusest ei tohiks sekkuda teise võimsuse eesõigusi ja veelgi enam ühendada teise võimsusega;

Pädevuse vaidlused tuleks lahendada ainult põhiseadusliku rada ja õigusmenetluse kaudu, st põhiseaduskohtu;

Põhiseaduslik süsteem peaks sätestama õiguslikud viisid, mis sisaldavad iga võimsust kahes teises, s.o sisaldama kõigi asutuste vastastikust tasakaalu.

Kuigi Venemaa põhiseaduse ametiasutuste eraldamise põhimõtte sisu ei ole otseselt sätestatud, on see kindlasti omane.

Ametiasutuste eraldamise põhimõtte poliitiline põhjendus on jaotada ja tasakaalustada erinevate valitsusasutuste võimas võimu, et välistada kõikide volituste või rohkem nende volituste koondumine ühe riigiasutuse või ametniku käitumisse ja seeläbi ennetada Vaheline. Sõltumatud võimsuse harud võivad piirata, tasakaalustada, samuti kontrolli üksteist, takistades häireid

2. Seadusandlike ja kohtuorganite eraldamine Vene Föderatsioonis

eraldamise võimsuse riigi põhiseaduslik

2.1 Ametiasutuste eraldamise põhimõtte regulatiivne põhjendus

Volituste skeem Vene Föderatsioonis

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 11 kohaselt teostab Riigi võimu Vene Föderatsiooni president (see on Riigipea, Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse käendaja tagab riigi koordineeritud toimimise ja koostoime ametiasutused, föderaalsete asutuste süsteemis, pannakse see esiteks ja seda ei omista otseselt ühegi peamisse võimsuse haruga), föderaalse assamblee (Venemaa Föderatsiooni parlament, selle õigusloome- ja esindusorgan koosneb kahest kambrist Föderatsiooni Nõukogu ja riigiduuma) Vene Föderatsiooni valitsus (juhtides Venemaa Föderatsiooni täitevasutuste süsteemi), Venemaa Föderatsiooni kohtud - Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu, Venemaa Riigikohus Föderatsioon, Vene Föderatsiooni kõrgeim vahekohtu ja teiste föderaalse kohtute kõrgeim vahekohtu (kohtute teostamine, eelkõige õiglus).

Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 10: "Riigivõimsus Vene Föderatsioonis toimub ametiasutuste eraldamise alusel seadusandlikule, täidesaatvale ja kohtulikule. Õigusloome-, Executive ja kohtusüsteemi ametiasutused on sõltumatud" Seda põhimõtet rakendatakse põhiseaduse hilisemates artiklites, mis sätestavad erinevate riigiasutuste volitused. Erilist tähelepanu tuleks pöörata seadusandlike ja täidesaatva asutuste suhetele, kuna need asutused on seadusandliku protsessi kõige olulisem koht ja meie riigi õigus (õiguslik tegu) peamine õiguslik allikas. Järelikult on esinduste ja täitevasutuste vaheliste suhete struktuur otsustava rolli ühiskonna reguleerimisel.

Põhiseaduse kohaselt on Venemaa Föderatsiooni seadusandlik ja esindusorgan Föderaalne assamblee parlament. See koosneb kahest Föderatsiooni Nõukogu ja Riigi Duma (Art. 94, 95).

Riigi täitevvõimu teostab Venemaa Föderatsiooni valitsus (artikkel 110).

Kohtusüsteem viiakse läbi "põhiseadusliku, tsiviil-, haldus- ja kriminaalmenetluse kaudu" (Art. 118).

2.2 Seadusandlik (esindaja) võimsus

Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt tunnustab Venemaa parlament föderaalse assamblee Föderaalse assamblee. Vastavalt artikli 1 osa. 95 Põhiseadus Federal Assamblee koosneb kahest Föderatsiooni Nõukogu ja riigi Duma kodadest. Selline struktuur ilmus föderaalse riigi seadmest, kui üks kodadest on üleriigilise esindatuse kogudus ja föderatsiooni esinduse esindusbüroo rakendatakse teises istungisaalis. Peaaegu kõik maailma föderatsioonid on parlamentide bipoteeritav struktuur.

Föderaalse assamblee bipoteeritav struktuur eeldab kambrite märkimisväärset sõltumatust, mis väljendub oma pädevuses ja asjaolu, et nad istuvad eraldi (artikli 1 osa 100). Põhiseadus (osa S. 100) _ näeb ette vaid kolm juhtumit, kui Föderatsiooni Nõukogu ja Riigi Duma saab ühiste koosolekute jaoks koguda: esiteks Venemaa Föderatsiooni presidendi kohtuistungil teiseks eesmärgiga Konstitutsioonikohtu sõnumite ärakuulamine kolmandaks, välisriikide juhtide kõnesid.

Artikkel 94 näitab, et föderaalne assamblee on Venemaa esindaja ja seadusandlik organ.

Esindamine on väga laialt levinud kontseptsioon. Seoses valitsusasutustega on tavaliselt arvatavasti arvatavasti, et see on huvipakkuva büroo ja valijad ning volitused sellise esindatuse kohta annab valijad ise. Venemaal on täielikult esindusorgan riigiduuma, kes valitakse otse kodanike poolt. Ma arvan, et saate nõustuda probleemi kommentaaride arendajate arvamusega Vene Föderatsiooni põhiseadusele, mille kohaselt ülemise kambri tüüpiline olemus pärineb venivast.

Seadusandja rakendab põhiseaduse artiklis 10 sätestatud riigivõimu õiguslikku osa. Föderaalse assamblee olemus kui Venemaa seadusandliku assamblee on see, et Venemaa Föderatsiooni parlamendil on õigus võtta üldisi siduvaid määrusi riigi reguleerivate õigusaktide territooriumile - föderaalsete põhiseaduslike seaduste ja föderaalsete seaduste kohta nende pädevuses.

Föderatsiooni Nõukogu peamised volitused (suhetes teiste riigiorganisatsioonidega) on järgmised: Riigikohtu ja kõrgeima vahekohtu kohtunike nimetamine; Prokuröri ametikoha ametisse nimetamine ja amortisatsioon; Presidendi otsus ametist. Riigi Duma juhtimine hõlmab: presidendi nõusoleku kuupäeva valitsuse presidendi ametisse nimetamiseks valitsuse otsuse määramiseks valitsuse usalduse küsimuse küsimusesse, presidendi vastu süüdistuse esitamise eest. Föderaalse assamblee seadusandlikus protsessis hõivab föderaalse assamblee koda väga oluline koht (lõppude lõpuks on see endiselt õiguslik organ), kuid me ei saa öelda, et neil on õigusloomeprotsessis otsustav roll. Seadused aktsepteerib riigiduuma poolt heaks kiidetud Föderatsiooni Nõukogu saadetakse allkirja presidendile.

2.3 Executive võim

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 1010 lõike 1 kohaselt "rakendab Venemaa Föderatsiooni täitevvõimsus Venemaa Föderatsiooni valitsust"

Venemaa Föderatsiooni valitsuse esimees nimetab Venemaa president Duma nõusolekul. See põhimõte on näide kontrollide ja vastukaalu põhimõtte ilmingust, sest Ametisse nimetamisel president tuleb pidada parlamentaarse häälteenamusega. Valitsuse esimees pakub kandidaate oma asetäitjate ja föderaalse ministrite presidendile.

Venemaa Föderatsiooni valitsus on laialdased volitused sisemise ja välispoliitika rakendamiseks. Art. 114 Vene Föderatsiooni Vene Föderatsiooni põhiseadus: \\ t

a) arendab ja esitab riigi Duma föderaalse eelarve ja tagab selle täitmise; Esindab riigiduuma raportit föderaalse eelarve täitmise kohta;

b) tagab Venemaa Föderatsiooni ühtse finants-, krediidi- ja rahapoliitika;

c) tagab ühtse riigipoliitika kultuuri, teaduse, hariduse, tervise, tervise, sotsiaalkindlustuse, ökoloogia valdkonnas Vene Föderatsioonis;

d) teostab föderaalse vara haldamise;

e) täidab meetmeid riigi kaitse tagamiseks riigi julgeoleku, Venemaa Föderatsiooni välispoliitika rakendamise rakendamise;

e) meetmed meetmed, et tagada kodanike õiguspärasus, õigused ja vabadused, vara ja avaliku korra kaitse, kuritegevuse vastane võitlus;

g) teostab muid volitusi, mis on talle määratud Vene Föderatsiooni põhiseadusega, föderaalse seaduste, Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreemidega.

Täitevvõimu märgid:

On orgaaniline ja suhteliselt sõltumatu riigi võimsuse haru;

Alamriba looduses ja ülesannetes;

Selle tegevus on täidesaatva ja haldusliku ja püsiva aja jooksul pideva aja jooksul;

See on erakordne omanik materiaalsete ressursside ja võimas volitused kohustuslik.

Valitsuse parlamentaarse vastutuse mehhanismi kirjeldatakse Venemaa põhiseaduses üldiselt. See nõuab oma detaili erialastes õigusaktides. Siiski on absoluutselt selge, et vastutuse asutus on topelt-terav relv. Seda saab kasutada mõttena, keeldudes valitsuse ja täidesaatva võimu usaldusest, ähvardab enne varajaste valimisi.

Vaja on tugev juhtiv võimsus Venemaal. Samuti on vaja ka vastastikuse kontrolli ja vastukaalu mehhanismi. Paljud inimesed nimetavad riigiasutuste süsteemis tegevvõimsust domineerivaks. Kuid seda Venemaa riigi õigusliku arengu suundumust saab selgelt selgelt puhastada. Samuti vastab üldistele suundumustele, et tugevdada täitevorganite üle maailma.

2.4 Kohtuvõim

"Õiglus Vene Föderatsiooni teostab ainult Euroopa Kohus. Kohtusüsteem viiakse läbi põhiseadusliku, tsiviil-, haldus- ja kriminaalmenetluse käigus. Kohtusüsteemi Venemaa Föderatsiooni loob Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja föderaalse põhiseaduse seadusega . Hädaolukordade kohtute loomine ei ole lubatud "- märgib Venemaa Föderatsiooni põhiseadust.

Kohtute asutused Riigi nimel kohaldavad kriminaalmenetlust kuritegude eest vastutavatele isikutele, võimaldavad konkreetsete isikute vahel õigusvaidlusi (kohtuvaidlusi) käsitlevaid õiguslikke vaidlusi ning kaaluda ka vägede õigusretseptide väljakutsumise juhtumeid (seadused - põhiseadus Bänneri reguleerivad õigusaktid - seadused, nn Normocontrol) mõnel juhul annavad õigusnormide tõlgendamise (peamiselt riigi põhiseaduse normide) tõlgendamise konkreetse vaidlusega ühendusest. Kohtud täidavad ka eraldi sertifikaadi funktsioone (faktide tunnustamine üksikutes riikides - õiguste tugevdamine), kui see on tõendanud sertifikaadi, notarite pädevuse keerukuse pädevusse.

Praegu on igat liiki ja tasemete kohtud moodustatud kooskõlas seadusega spetsiaalselt kehtestatud korras. Selle rakendamine on ette nähtud esiteks tagamaks, et kohtunikud hõivavad inimesed, kes on võimelised professionaalselt, pädevalt, õiglaselt, täielikult, täielikult, kohusetundlikult ja ausalt kaaluma ja lahendama oma tööga sisuliselt.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on Venemaa Föderatsiooni kohtusüsteem (edaspidi "Venemaa Föderatsioon"): \\ t

Ainult laevade poolt;

See on täielik iseseisvus;

Rakendatakse seaduse kohaldamise käigus põhiseadusliku, tsiviil-, haldus- ja kriminaalmenetluse käigus;

Mida iseloomustab Venemaa Föderatsiooni kohtusüsteemi ühtsus, mis on tagatud: \\ t

Põhiseaduse ja föderaalse põhiseadusliku õiguse põhimõtete kinnitamine Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi ".

Kõikide ühtsete ja õiguslikult kehtestatud menetluse laevade järgimine;

Kõigi kohtuotsuste täitmise kohustuse tunnustamine kogu riigis;

Kohtunike staatuse ühtsuse konsolideerimine kõigil kohtumenetluse tasanditel;

Föderaalse eelarve rahastamise kohtunikud.

Vene Föderatsiooni praeguse põhiseaduse kohaselt teostavad kohtunike föderaalse kohtute poolt, samuti Venemaa Föderatsiooni põhikohud.

Kõrgemad föderaalsed kohtud:

Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohus;

Riigikohus Vene Föderatsiooni;

Venemaa Föderatsiooni kõrgeim vahekohtu;

Distsiplinaarkohtulik kohalolek, mis on kohtuorgan, milles kaalub kohtuasjade kohtuasjade kohtunike kohtunike otsustele Vene Föderatsiooni ja Kvalifikatsioonikomisjoni kohtunike kohtunike kohtunike otsuste otsustele kohtunike varajase lõpetamise kohta kohtunike varajase lõpetamise kohta Distsiplinaarsete ebaõnnestumiste pühendumine ja apellatsioonkaebuste pühendumine Venemaa Föderatsiooni kohtunike kõrgeima kvalifikatsioonikomisjoni otsustele ja Venemaa Föderatsiooni põhikolledžite kohtunike kohtunike kohtunike kohtunike kohtunike kohtunike asutuse poolt nende distsiplinaarkäelise rikkumise eest. (Venemaa Föderatsiooni FKZ 9. novembri 2009 N 4-FKZ "distsiplinaarkohtulik kohalolek")

Art. Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse 125, Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohus koosneb 19 kohtunikust. Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu lahendab Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse järgimise juhtumid:

a) Vene Föderatsiooni presidendi määrused, Föderatsiooni nõukogu määrused, Föderatsiooni nõukogu, Riigi Duma Vene Föderatsiooni valitsus;

b) Vabariikide põhiseadused, hartad, samuti seaduste ja muude määrustega Vene Föderatsiooni osakestega seotud küsimustes, mis on välja antud Venemaa Föderatsiooni riigiasutuste käitumisega seotud küsimustes ja Venemaa Föderatsiooni riigiasutuste ühise juhtimise kohta ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused;

c) Venemaa Föderatsiooni riigiasutuste ja Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste vahel sõlmitud lepingud Venemaa Föderatsiooni ametiasutuste vaheliste lepingute vaheliste lepingute vahel;

d) ei jõustunud Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelisi lepinguid.

Samuti kontrollib põhiseaduskohus õiguse põhiseaduspärasust, annab tõlgendamise Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse tõlgendamise, järelduse, mis käsitleb kehtestatud menetluse järgimist Venemaa Föderatsiooni presidendi süüdistuse kandmise eest riigireetses või komisjonis Teine tõsine kuritegu.

Art. Vene Föderatsiooni põhiseadusest on Vene Föderatsiooni Riigikohus kõrgeim tsiviil-, kriminaal-, haldus- ja muudel juhtudel kõrgeim kohtuorgan, SUSSO kohtute üldise pädevuse kohtumenetluse, rakendab nende tegevust, mis on ette nähtud föderaalseadusega Menetlusõigus ja selgitab õiguspraktikat.

Art. 127 "Vene Föderatsiooni põhiseadus Vene Föderatsiooni kõrgeim vahekohtu on suurim kohtuorgan majanduslike vaidluste ja muude vahekohtute käsitletavate juhtumite loata, nende menetlusõiguse teostamise kohtulikku järelevalvet vormid ja annab õiguspraktika selgitamise. "

Peamised link - ringkonnakohtud;

Keskmine seos on vabariikide kõrgeimad kohtud, piirkondlikud ja piirkondlikud kohtud, föderaalse tähtsusega linnade kohtud, autonoomsete piirkondade kohtute ja autonoomsete piirkondade kohtud;

Kõrgem Link - Riigikohus Vene Föderatsiooni.

Samamoodi sõjaliste kohtute korraldatakse:

Peamine link on Garrison sõjaväe kohtud;

Sekundaarne link - piirkond (laevastik) sõjaväe kohtud;

Kõrgem seos - Vene Föderatsiooni Riigikohtu sõjaline kolledž.

Alates 1. juulist 1995 sai see vahekohtu kolme tärni ja allsüsteemi (kuni selle punkti ta oli kahe link). See sisaldab:

Peamine seos on Venemaa Föderatsiooni põhikohud;

Apellatsioonkaebus Link - Apellatsioonikohud

Keskmine seos on piirkondade föderaalse vahekohtumehtorgad (kümme korda moodustatud kogu piirkondades);

Kõrgeim link on Venemaa Föderatsiooni kõrgeim vahekohtus.

Kohtud Vene Föderatsiooni põhikohud ei moodusta selliseid süsteeme (allsüsteemide), kuna nende põhiseaduslikud (kohustuslikud) kohtud ja asutatud maailma kohtunikud ei ole omavahel seotud ega omavahel seotud organid.

Kogu kohtumere süsteem Vene Föderatsiooni on üks tervik. Sel korral kunstis. On öeldud: "Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi ühtsus on tagatud: Venemaa Föderatsiooni kohtusüsteemi loomine Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse ja selle föderaalse põhiseaduse seadusega; vastavus kõigi föderaalsete kohtute ja maailma järgi Kohtumenetluse õigusmenetluse seadused Charters) ja muud Venemaa Föderatsiooni osakesed; tunnustamine täitmise kohustuse täitmise kogu Venemaa Föderatsioonis kohtuotsuste, mis on jõustunud; Kohtunike staatuse ühtsuse õigusloome tugevdamine; Föderaalsete kohtute ja ülemaailmsete kohtunike rahastamine föderaalse eelarvest. " Kohtusüsteemi ühtsuse tagamiseks on konkreetsete laevade loomise ja kaotamise kord. Vastavalt Art. 17 kohtusüsteemi seadust Käesolev menetlus näitab, et kohtute loomine ja kaotamine peaks toimuma kohalike või mõnede teiste riigiasutuste või ametnike äranägemisel, vaid föderatsiooni föderaalsete seaduste või seaduste vastuvõtmisega.

Art. 1 seaduse Vene Föderatsiooni staatuse kohtunike määrab, et ainult nad on vedajad kohtusüsteemi Vene Föderatsiooni. Vene Föderatsiooni kohtusüsteem kuulub üksnes kohtunike kohtunike kohtutele seaduses sätestatud õigusaktides osalevatel juhtudel. Kohtusüsteem on sõltumatu ja tegutseb iseseisvalt seadusandlikest ja täidesaatvatest asutustest. Kohtunikud, vastavalt käesoleva seadusega, on isikud õnnistatud põhiseadusliku viisil ameti õiguse jõustada ja täita oma ülesandeid professionaalselt. Kohtunikud on sõltumatud ja kuulevad ainult Venemaa Föderatsiooni põhiseadust ja seadust. Oma tegevuses, et rakendada õigusemõistmise, ei ole nad vastuolus kellelegi. Kohtu või kohtunike lugupidamise ilming toob kaasa seadusega kehtestatud vastutuse. Nõuded ja korraldusi kohtunike volituste teostamisel on kohustuslik kõigile riigiasutustele, avaliku ühendused, ametnikud, muud juriidilised isikud ja üksikisikud. Õiguse rakendamiseks vajalikud andmed, dokumendid ja koopiad esitatakse kohtunike taotlusel tasuta. Kohtunike nõuete ja korralduste rikkumine toob kaasa seadusega kehtestatud vastutuse. Kõik kohtunikud Vene Föderatsioonil on üks staatus. Mõnede laevade kategooriate õigusliku seisundi tunnused, sealhulgas sõjaväekohtute kohtunike kohtunikud, määravad föderaalsed seadused ja föderaalseaduste puhul ette nähtud juhtudel ning Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste. Vene Föderatsiooni põhiseadusliku kohtu kohtunike õigusliku seisundi eripära määrab föderaalse põhiseaduse õigus. Kohtunikud, sõltuvalt positsioonist, töökogemus kohtunikuna ja muudes õigusnormides kavandatud asjaoludel on kvalifitseeruvad klassid. Kvalifitseeruva klassi kohtuniku määramine ei tähenda selle staatuse muutmist teiste kohtunikega Venemaa Föderatsioonis. Venemaa Föderatsiooni seadus kohtunike staatuse kohta annab nimekirja kohtuniku nõuetele (artikkel 3).

Ametiasutuste õiguslike, täidesaatva ja kohtuorganite eraldamine põhineb eelkõige, et riigis on vaja selliseid kolme ülesandeid seaduste vastuvõtmise vastu võtta (mis sisaldavad kohustuslikke eeskirju), nende täitmist ja õigusemõistmist Inimõiguste ja -vabaduste kaitse, nende rikkujate karistamine _

reeglid, probleemide lahendamine, õigusaktide kohaldamisega seotud konfliktid. See on loomuliku eraldamise taustal ametiasutused. Kuid on olemas teine, kohtuasja poliitiline külg: demokraatia säilitamise tagamise seisukohast on soovitatav levitada need kolm riigitegevuse suunda kolme erineva valitsusasutuse vahel, et ei ole ülemäärast koondumist, \\ t Ühe inimese võimsus ühe keha poolt (ju võimsuse omanik võib seda kuritarvitada, näidata suvaliselt kalduvust). Oluline on, et need kolm sõltumatut ametiasutuste oksad võivad üksteist kontrollida, pöörata tähelepanu teise asutuse seaduse rikkumisele (mis ei ole mingil käes võimu koondumisel tagatud). Need kolm haru võimsuse ajal eraldamise ajal võib hoida tagasi, üksteise tasakaalustamine. See on põhjus, miks nad räägivad "krediitide ja vastukaalu", umbes vajadust nende kasutamise toiteruumis.

3. Ülikooli ühtsus

Riik ei saa olla mitu "riigiasutused", mis on looduses põhimõtteliselt erinevad (nimetatud föderaalsete riikide puhul, kus on sama tüüpi Föderatsioon ja selle teemad). Riigi võimsus peab olema oma olemuselt ühinenud.

Riigi võimsuse ühtsusel on kolm komponenti:

1) Esiteks on see sotsiaalne ühtsus. Riigi võimsus, isegi erinevate sotsiaalsete jõudude ploki põhjal ei saa olla sotsiaalselt heterogeenne, vajab ta sotsiaalset kindlust _ Vastasel juhul ei saa see täita ühiskonna juhtkonna ülesannete täitmist (olenemata sellest, kuidas need ülesanded on arusaadav ).

2) Teiseks, see on riigi vägede, kõigi oma organite ja ametnike eesmärkide ja tegevuse ühtsus ühiskonna kokkulepitud juhtimise vajaduse tõttu. Erinevad riigiasutused ei saa takistada ja lahendada põhimõtteliselt erinevaid ülesandeid, mis ei ole kooskõlas valitsemissektori juhtimise üldise liiniga. See toob kaasa ühiskonna juhitavuse kaotuse.

3) Kolmandaks on organisatsioonilise ühtsuse jaoks vajalik. Ametiasutused, oma tegevuse meetodid moodustavad teatud süsteemi. See süsteem põhineb peamiselt riigi võimsuse harude ühtsuse ja eraldamise põhjal.

Eespool mainitud kolm traditsioonilist filiaali: seadusandliku, täidesaatva ja kohtuliku. Aja jooksul hakkasid ja teadusuuringutes ja teadusuuringutes ajakirjanduses (selektiivsed, kontrolli, ajakirjanduse, kiriku, lisajõgede (poliitilise opositsiooni võimsus) osad

Kaasaegsetes tingimustes täiendatakse ametiasutuste eraldamise doktriini kolme sätetega: \\ t

1) ametiasutuste bilansis, nende vastastikuse kontrolli ja vastukaalu süsteem tasakaalustamine;

2) vajadusel suhelda asutused, mis eeldab nende ühtsust põhiliste yupros, kuid ei välista erinevusi ühiste eesmärkide saavutamise meetodites;

3) ametiasutuste toetuse kohta, kui kokkuleppel või asutuste asutuste ametiasutuste asutustele või mõnikord otseselt põhiseaduslike normide põhjal võivad teise haru filiaalid täiendada esimese ülesanded. Subsiidiumide põhimõte pärineb asjaolust, et erineva tasandi võimsad volitused peaksid teostama need asutused, kes saavad seda teha suurema tõhususega. Subsidiaarsuse on võimalik, kui põhiseaduslikke sätteid takistavad ja järgitakse valitsuse filiaali, mida abistab, kaasaegne kogemus on näidanud, et nende vastava tõlgendamise asutuste ühtsuse ja eraldamise mõisted ei ole üksteisega vastuolus, välistavad Teised täiendavad. Mõned uued põhiseadused sisaldavad sätteid sõnastatud, võttes arvesse kaasaegseid ideid ühtsuse ja perekonna ühilduvuse kohta. jagavad asutused. Nad tõendavad, et riigi võim on üks, viiakse läbi kooskõlas selle eraldamise põhimõttega seadusandliku, täidesaatva ja kohtute eraldamise põhimõttega nende omavahel ja kontrollide ja vastukaalu süsteemi kasutamisel.

Järeldus

Põhiseadusliku süsteemi olemasolu kaasaegsetes tingimustes on eriti oluline ametiasutuste eraldamise põhimõte. Selle eesmärk on takistada ühe ametiasutuse kõrgust teiste üle teiste autoritaarsuse heakskiitmise ja ühiskonna diktaatorirežiimi. See näeb ette "kontrollide ja vastukaalude" süsteemi, mille eesmärk on vähendada võimalikke vigu juhtimisel, ühepoolse lähenemisviisi lahendatavatele küsimustele. Tänu ametiasutuste eraldamise süsteemi toimimisele, riigi tegevuse ratsionaliseerimise ja optimeerimise süsteemi, kõigi selle struktuuride ja selle põhjal suurendada kogu valitsusasutuste juhtimise mehhanismi tõhusust.

Ametiasutuste eraldamine eeldab võimsate volituste jaotust erinevate riigivõimude, sotsiaalsete rühmade, mis aitab arendada demokraatia, seaduslikkuse, inimõiguste ja vabaduste arendamist. Riiklik mõju sotsiaalsetele protsessidele esineb kolmes organisatsioonilises ja õiguslikus vormis, mida iseloomustab hariduse menetlus, kompositsioon, ülesanded, vormid, tegevusmeetodid, tegevusmeetodid, avaldatud õigusaktide laad ja liigid .

Ametiasutuste eraldamise teooria on seotud seaduste reegli põhimõtetega, inimõiguste puutumatuse ja vabaduste puutumatuse; Riigiasutuste selge reguleerimine; Avalik kontroll riigi aparatuuri tegevuse üle. Ametiasutuste eraldamine on üks tähtsamaid käendajaid, kes säilitaksid õiguse, riigi stabiilsuse ja sotsiaalse heaolu säilitamiseks. Kõikide asutuste eraldamise põhimõtete ja institutsioonide süsteemid on suunatud võimsuse kuritarvitamise kõrvaldamisele, piirata elektri struktuuride sekkumist teatud avaliku elu valdkondadesse.

Ametiasutuste eraldamine ei ole eraldi riigi struktuuride külmutatud seisund. See on töömehhanism, mis saavutab ühtsuse põhjal keerulise koordineerimisprotsessi ja eriliste õiguslike menetluste kavandatavate ja konfliktide korral.

Volituste eraldamise aspektidele on palju lähenemisviise ja seisukohti. See on üsna loomulik, võttes arvesse keerukust, vastuolulist ja samal ajal ametiasutuste eraldamise mõiste suurt teoreetilist ja praktilist tähtsust.

Samuti tahaksin märkida, et ametiasutuste eraldamise probleemi keerukuse, ebamäärasuse, mitmemõõtsuse tõttu viiakse selle arutelu mõiste suur poliitiline ja õiguslik tähtsus peaaegu kõigis teooria mõistmise ja tõlgendamise suunas ametiasutuste eraldamine.

Hoolimata seisukohtade mitmekesisusest näidustatud probleemide, teadlaste, enamasti nõus, et eraldamise põhimõte ametiasutuste enamasti vastutab nii ülesanne säilitada ja tugevdada demokraatlikke poliitilisi süsteeme ja vajadusi progressiivse arengu ühiskonna kui a tervikuna.

Seetõttu on ametiasutuste eraldamise mõiste kindlalt juurdunud Lääne kogukonna arenenud riikides riigi seadme aluseks.

Ja arutelu selle teooria ümber rõhutatakse ainult selle tähtsust, asjakohasust ja elujõulisust, hoolimata asjaolust, et ametiasutuste eraldamise mõistmine, mis on ideaalne põhimõte riigi võimsuse korraldamise korraldusega.

Bibliograafia

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus. - M., 1993

2. Märkused Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele / all. ed. L.a. Okunkova. - M., 1999.

3. Bogue M.V. Vene Föderatsiooni põhiseaduslik õigus: õpik. - M: Norm, 2006 - 138 lk.

4.Kozlova E.I., Kutafin O.E. Venemaa põhiseaduslik õigus: õpik. - M., 2006.

5. Markchenko M.n. Riigi ja õigusmenetluse probleemid: õpik. M.: TK Velby; Prospekt, 2005.

6. Teooria riigi ja õiguse: õpik ülikoolide / ed. D.yu.n., prof. V.D. Perevalov. - M.: NORM, 2004. - 496C.

7. Federal põhiseaduslik seadus 31. detsember 1996 nr 1-FKZ "kohtusüsteemi Vene Föderatsiooni" // "Vene Gazeta". 01.01.1997. Number 3.

8. Kochetkov A. Riigi võimu süsteemi tõhusus / / võimsus. - 2008. - № 5.

9. Üldine seaduse ja riigi üldteooria. Ed. Lazareva v.v. M, "advokaat", 2007. S. - 527.

10. Riigi ja seaduse teooria: ülikoolide õpik / ed. D.yu.n., prof. V.D. Perevalov. - M.: NORM, 2004. - 496C.

Postitatud Allbest.ru.

Sarnased dokumendid

    Ametiasutuste eraldamise põhimõtte päritolu ja arendamine. Riigivõimsuse eraldamise filosoofilised ja õiguslikud ja ajaloolised alused, esindaja, täidesaatva ja kohtusüsteemi tähtsus ja roll. Asutuste eraldamise teooria ja kaasaegsed vene dilemmad.

    väitekiri, lisatud 03/17/2011

    Riigi võimu ja nende kehade harud, ühtsus ja suhtlemine. Eraldamine ametiasutuste põhiseadusliku süsteemi aluseks. "Kontrollide ja vastukaalude" põhimõtte mõiste ja tunnused. Riigi ja selle süsteemi eraldamise põhimõtte suhe.

    kursuse töö, lisatud 11/17/2014

    Ametiasutuste eraldamise põhimõtte ajalugu ja selle tähtsus riigi võimu jaoks. Ametiasutuste eraldamise optimeerimise probleem. Asutuste eraldamise põhimõtte rakendamine Venemaa riigi mehhanismis. Riigi võimu ülesanded ja presidendi volitused.

    kursuste, lisatud 02.05.2017

    Riigi võimu rakendamise probleemid föderaal- ja piirkondlikus ruumis. Asutuste eraldamise põhimõtte sisu õigusliku seisundi põhiseadusliku põhimõttena, selle rakendamise peamised probleemid horisontaalselt ja vertikaalsed probleemid.

    kursuse töö, lisatud 01/27/2011

    kursuse töö, lisas 04/21/2016

    Ametiasutuste eraldamise mõiste välimus, moodustumine, tekkimine ja arendamine, selle olemus. Ametiasutuste eraldamine seadusandlikele, täidesaatvatele ja õigusasutustele. Kaasaegse Venemaa ametiasutuste eraldamise põhiseadusliku põhimõtte rakendamise probleemid.

    väitekiri, lisatud 07/05/2011

    kursuste, lisatud 02.09.2010

    Ametiasutuste eraldamise põhimõtte kehtestamine Venemaa põhiseaduslikule praktikale. Executive Power sõltumatu riigi võimsuse haruna. Inperatiivsed normid kuulumise kohta kõrgeima ametniku pädev asutus Vene Föderatsiooni.

    abstraktne, Lisatud 01/28/2017

    Ametiasutuste eraldamise doktriini proportsioonid, teooria olemus ja põhimõtte mõiste, arengutappide mõiste. Riigi võimu mehhanismi ehitamine ja õigusnormide teoreetiline arusaam. Organisatsiooni olemus ja valitsusasutuste koostoime roll.

    kursuse töö, lisatud 11/10/2010

    Ametiasutuste eraldamise teooria tekkimise ja arendamise ajalugu uurimine. Venemaa Föderatsiooni õiguslikud, täidesaatva ja õigusasutused. Kõrgeimate asutuste tegevuse omadused. Süsteemi "kontrollide ja vastukaalude" kirjeldus.

Riiklik aparatuur sees on üks osa Ubeys kogu. Iga riigikogu osana kogu toimib riigivõimu kandjana. Riigi võimsus on jagatud õiguslikeks, täidesaatvateks ja kohtulikeks.

Kaaluge iga riigi asutuste eraisüsteeme, mis moodustavad riigi aparatuuri kokku.

Seadusandlikud õigusaktid (Riigi ametiasutused) on riigi seadme struktuuris keskne koht. Samal ajal, hoolimata seadusandja monopoli positsioonist, on kõrgeim seadusandlik organ, eriti parlamentaarsetes riikides, sõltuvalt valitsuse üsna tõhusast mõjust. Presidendi vabariikides, parlament ametlikul tasandil sõltumatum. Presidendi esindajas esindavad täitevasutused on siiski palju parlamendiga kokkupuudet.

Avalik haldus Täidab täitev- ja haldustegevust. Selle tegevuse täidesaatva iseloomu avaldub asjaolu, et nad tegutsevad otse seadusandliku võimu nõuete täitmise teel. Regulatiivne olemus avaldub oma õigusaktide avaldamisel.

Sõltuvalt asutuse olemusest ja sisust on täitevasutused jagatud ühise pädevuse asutusena (president, valitsus), tööstuse pädevuse asutused (ministeeriumid), eripädevusorganite (teenused ja asutused).

Kohtusüsteem Peamiseks sotsiaalsele funktsioonile on õigluse rakendamine.

Olulist rolli riigiamehhanismis mängivad prokuratuuride süsteem. Selle eesmärk on jälgida seaduste täpset ja ühtset täitmist. Kuid prokuratuuridel ei tohiks olla võimas volitused.

Teaduslikus kirjanduses ei ole konsensust selle kohta, kuidas erinevad riigi võimsuse harud peaksid omavahel seotud ja seetõttu on nende vedajad riigiasutused, kas nad peaksid olema täiesti võrdsed ja autonoomne või peaksid olema nende konkreetne alluvus. Enamik riike on tunnistanud XVII sajandil esitatud mõistet. J. Locke, seadusandliku võimu prioriteet, mille allikas on inimesed.

Teooria eraldamise ametiasutuste kaasaegse mõistmise ilmus rohkem kui kolmsada aastat tagasi. Selle asutajad peetakse inglise filosoof-materjali J. Locke ja Prantsuse valgundaja ja advokaat
Sh. Montetesquences. Locke ideed on toodud oma töös "Kaks traktsiooni riigi reegli kohta" ja Montesquieu - töös seaduste vaimus ".

Ametiasutuste eraldamise teooria võib tekkida alles selles etapis ühiskonna arengus, kui kõik vajalikud eeldused valmivad sotsiaal-poliitilises elus ühiskonna laia osa aktiivseks osalemiseks, kui vajadus selle tara järele Arenevad õigused ja vabadused võimalusest kõigi üksikisikute või mõnede või riigiasutuste üleandmise võimalusest. Need on objektiivsed tegurid. Subjektiivsed tegurid on poliitilised ja õiguslikud ja filosoofilised seisukohad J. Lokki ja SH. Montetesquences.


Hoolimata selle teooria raames vaadete mitmekesisusest, võib eristada mitmeid postulaate, mis moodustavad selle sihtasutuse:

Igas riigis ei ole deokraatlikud, seadusandlikud, täidesaatva ja õigusasutused üksteisega tihedalt seotud ühes riigiasutuses, vaid ka suhteliselt sõltumatu;

Nende vahel peab olema teatud tasakaal, kontrollide ja vastukaalu süsteem;

Nad peavad tegutsema alalise õigusliku alusega;

Vaatamata kõigi kolme valitsushaiguse võrdse olemusega on seadusandja esmane.

Klassikaline näide USA kongressi reeglist seadusandliku organina: koos presidendi üldiste volitustega tegutseb ta kongressi kontrolli all ja tema poolt kehtestatud seaduste raames. Nende aluste taganemine praeguses etapis toob kaasa Ameerika Ühendriikide autoritaarse režiimi moodustamisele.

Kõik katsed panna täitevvõimu üle teiste filiaalide valitsuse takistamise tasakaalu tasakaalu ühiskonnas ja selle tulemusena - suurte šokkide.

Fašistlik Saksamaa: 23. märtsi seadusega 1933. aasta seadusega "Inimeste ja riigi raskuste kõrvaldamise kohta" anti valitsusele õiguse avaldama seaduse võimuõigusega. Samal ajal on vaja arvesse võtta, et selliste laia volituste vastuvõtmine "Vastodino-valitud" kantsler valimistel 5. märtsil 1933 sai vähem kui 50% häältest. Mida see on hästi tuntud.

Venemaal on ametiasutuste eraldamise mõiste praktilise rakendamise katsed väga nõrgad. Nõukogude riiklikud uuringud peetakse seda kodanliku teooriat. Nõukogude perioodi täielik ja kategooriline keelamine asendati meie aja tingimusteta ja kategoorilise tunnustusena. Nii jätkus kuni Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedi vastuvõtmiseni
21. septembri 1993. aasta septembril, "Reefli põhiseadusliku reformi puhul Vene Föderatsioonis". See dekreet oli alles algama Venemaa riigipraktikasse, ametiasutuste eraldamise põhimõtet blokeeris esmakordselt presidendi dekreediga ja pärast parlamendi täitmist 3.-4 oktoobril 1993 - tegelikult kõrvaldatud.

Venemaa 12. detsembril 1993 toimunud Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse vastuvõtmisega alustasid Venemaal uue arengu ja kohaldamise uue arengu ja kohaldamise etappi. Põhiseadus mitte ainult sissetõmmatud, vaid ka selgelt tagatud iga filiaali küsimusi ja pädevust.

Praktikas on Venemaa võimsuse haru kaugeltki teineteise tasakaalustamine. Nende suhetes domineeris presidendivalimistel, s.o Executive Power.

Õigusaktide ja kohtuorganite kokkupuute vahendid täitevvõimsusele on praktiliselt kohaldatavad, kuna need neutraliseeritakse täidesaatva võimu suutlikkust tõhusamate vastumeetmete võtmiseks.

Teine J. Madison Ameerika Ühendriikide näites väitis, et ühe osakonnale kuuluvad volitused ei tohiks otseselt ega kaudselt rakendada ühtegi teist kahet. Praktikas on erinevate riigivõimvate harude tegevusvaldkond sageli lõikuvad, seega on võimalik luua mulje funktsioonide dubleerimisest.

Seega on seadusandlikud ametiasutused, välja arvatud seadusandliku funktsiooni, teostavad mitmed teised. Kõige olulisemad neist on:

Krediidi- ja finants- ja maksupoliitika haldamine;

Osalemine täitevvõimu ja kohtusüsteemi kujundamisel;

Kontrolli ja välispoliitika funktsioonid.

Samuti tegeleb täitevvõim, täidesaatva ja juhtimisfunktsioonide täitmine. Hoolimata asjaolust, et täiturmehhanismid on nõustunud, mängivad neil suur roll avalike suhete reguleerimisel.

Kohtusüsteem, mis vastab selle peamisele eesmärgile õigusemõistmises, täidab mitmeid muid ülesandeid:

Kontrolli nende lahenduste täitmise üle;

Õiguste pretsedentide moodustamise seaduste läbiviimine;

Õigusaktide tõlgendamine.

Selline funktsioone ristumiskoht annab põhjust kinnitada riigi võimsuse ühtsuse, mis on täiesti loomulik. Võimu ühtsus ei ole siiski vastuolus selle eraldamise põhimõttega.