El último decreto del Presidente de la Federación de Rusia sobre familias numerosas. Nueva ley de prestaciones para familias numerosas

Estatus legal familias numerosas Actualmente está regulado por una cantidad bastante grande de regulaciones que se adoptan en diferentes niveles de gobierno, desde el federal hasta el municipal. Es por ello que se debe prestar especial atención a todos los temas. regulaciones, que se adoptan para determinar la situación de dichas familias y proporcionarles diversos tipos de beneficios.

¿Cuáles exactamente? documentos legales Se debe prestar atención al determinar estatus legal familias numerosas y ¿qué debe entenderse exactamente por familia numerosa?

Familia numerosa desde el punto de vista de la legislación vigente

Una familia numerosa es siempre una familia que cría un número mayor de hijos que el establecido estadísticamente en una región determinada como número medio de hijos en una familia. A día de hoy no se ha establecido una definición concreta desde el punto de vista de la legislación vigente. Es por este motivo y para interpretar el estatuto de dicha familia que hay que recurrir a un gran número de normativas vigentes en el territorio. Federación Rusa.

Solicite recibir ciertos beneficios y privilegios que se brindan a las familias numerosas en legislación actual, debe enviarse a las divisiones territoriales de las autoridades de tutela y tutela (la división territorial debe especificarse en función de la dirección residencial de la familia).

La legislación actual brinda hoy la oportunidad a las familias numerosas de defender plenamente sus derechos y recibir ciertos privilegios. Para ello, se ha adoptado un número bastante grande de reglamentos, pero hasta la fecha no se ha formulado uno único que pueda unir todos los existentes.

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El apoyo a las familias numerosas en Rusia se lleva a cabo a nivel federal y nivel regional. Teniendo en cuenta sus características nacionales y culturales, las condiciones demográficas y el presupuesto, cada región determina de forma independiente qué es una familia numerosa.

¿Qué es una familia numerosa?

Apoyo estatal a familias numerosas a nivel federal


De acuerdo con el Decreto Presidencial No. 431, la asistencia estatal a las familias numerosas en 2020 se brindará en las siguientes áreas:

  • Impuestos;
  • Relaciones territoriales;
  • Representación atención médica y nutrición;
  • Educación de niños y padres;
  • Agricultura;
  • Empleo;
  • Departamento de Vivienda y Servicios Públicos;
  • Servicios de transporte y otros.

¿A qué autoridades debo comunicarme para recibir beneficios? Este Fondo de pensiones, oficina territorial Protección social población, centros multifuncionales(actúa como vínculo entre los ciudadanos y el organismo que implementa la política social).

El documento principal para solicitar prestaciones es un certificado de situación de familia numerosa, emitido por la Administración del Seguro Social. El solicitante recoge Documentos requeridos, luego escribe una declaración. En el plazo de un mes, la autoridad competente revisa la solicitud y da una respuesta positiva o negativa.

Prestaciones laborales y pensionales de padres con muchos hijos.

Concluyendo contrato de empleo, una madre o un padre con muchos hijos puede contar con los siguientes beneficios:

  1. Jubilación anticipada de la mujer (la experiencia laboral debe ser de al menos 15 años, y su edad debe alcanzar los 56 años si tiene cuatro hijos y los 57 si tiene tres hijos).
  2. Dos semanas adicionales vacaciones anuales(condición - más de 2 niños). Esta licencia no es remunerada y se otorga en un momento conveniente para los padres. Se puede combinar con el resto principal o tomar por separado.
  3. Un día libre adicional remunerado por semana (para una semana laboral de 40 horas). En este caso, ambos padres deben trabajar bajo contrato de trabajo.
  4. Acumulación de puntos de pensión en licencia de maternidad por cada nacimiento, cuyo importe se destina a incrementar la pensión básica. Cada año laboral, de acuerdo con el sistema de pensiones existente, se calcula mediante puntos de pensión. Afectan el tamaño de su futura pensión. La ley establece que el período de pensión puede aumentarse incluyendo períodos de cuidado del niño hasta que el niño cumpla 1,5 años, pero no más de 6 años en total.
  5. Asistencia en la búsqueda de empleo por parte del servicio de empleo (selección de trabajo doméstico o temporal).

Para registrarse, necesita documentos de identificación de padres e hijos, un certificado de Oficina de pasaportes sobre la composición de la familia, certificado de ingresos de cada progenitor emitido por el servicio tributario, TIN de los hijos y fotografías de todos los miembros de la familia mayores de 6 años.

Para obtener el derecho a jubilación anticipada, la madre debe dar a luz a 5 hijos y criarlos hasta los 8 años o dar a luz a dos, pero la duración del servicio aumenta en 5 años, y actividad de trabajo debería haberse llevado a cabo en Extremo norte. ¡Atención! En octubre de 2018 se aprobó una ley que otorga a los padres con muchos hijos nuevos beneficios laborales en forma de derecho a elección prioritaria cuando realmente reciben la licencia. Condición clave: debe haber al menos 3 hijos en la familia y cada uno de ellos debe ser menor de 12 años.

Atención médica preferencial, alimentación y servicios domésticos.

El apoyo social adicional se expresa en los siguientes beneficios para familias con tres hijos:

  • Medicamentos recetados gratuitos para niños menores de 6 años;
  • Atención prioritaria en hospitales;
  • Suministro gratuito de vitaminas para niños;
  • Almuerzos y desayunos gratuitos para escolares;
  • Descanso en campamentos y sanatorios sin pago;
  • Expedición de uniformes escolares y deportivos;
  • Una visita gratuita a un museo, exposición o parque de atracciones (no más de una vez al mes);

Una madre o un padre pueden venir a la escuela con todos los documentos y escribir una solicitud para recibir comidas gratis. Además de pasaportes y certificados, es necesario proporcionar información sobre el registro de menores y documentos sobre los ingresos de los padres. Después de revisar los documentos, la escuela los enviará a la autoridad de seguridad social.

Puede compensar el viaje pagado por su cuenta entregando al departamento de protección social un cheque, un documento que confirme que el niño se encuentra en el campamento y un acuerdo. El viaje al sanatorio lo paga el padre sólo la mitad.

Provisión estatal de tierras y viviendas.


La condición de familia numerosa da derecho a recibir un terreno de no más de 15 acres. El terreno se puede utilizar para la construcción de viviendas, agricultura de dacha o jardinería.

A lo que tiene derecho una familia numerosa en su región es a recibir un terreno cuya superficie no puede ser inferior a 6 acres.

El legislador también proporcionó otras opciones para esta categoría:

  • subsidio de vivienda para la construcción de viviendas;
  • vivienda social gratuita en régimen de alquiler;
  • disposición apartamento estatal en la propiedad.

Un apartamento transferido en alquiler o propiedad debe tener todas las comunicaciones: calefacción, luz, alcantarillado y agua.

Con la ayuda de un subsidio, puede saldar deudas o intereses sobre una vivienda comprada con sus propios fondos.

Las autoridades locales tienen derecho a conceder a una familia numerosa un préstamo preferencial, una subvención o un préstamo sin intereses para la construcción de una casa y la compra de materiales de construcción. La hipoteca en este caso no prevé pago inicial, el plazo de pago es más largo y el primer pago se aplaza 3 años.

Desde 2018 comenzó a funcionar un programa de subsidios estatales para préstamos hipotecarios. Ahora las familias numerosas podrán participar en régimen preferencial préstamos hipotecarios a una tasa del 6%. Para participar plenamente debes:

  • nacimiento del tercer hijo o siguientes después del 1 de enero de 2018, pero antes del 31 de diciembre de 2022,
  • compra de vivienda en el mercado inmobiliario primario,
  • pago inicial a cuenta propios fondos al menos el 20% (incluido MSC).

En abril de 2020 se decidió subsidiar los créditos hipotecarios bajo este programa por tiempo indefinido.

Registro de beneficios de vivienda y suelo.

Rosreestr realiza una revisión legal al registrar derechos de propiedad, teniendo en cuenta los siguientes factores:

  • Los padres están oficialmente casados;
  • La familia no posee ninguna otra tierra;
  • Los niños viven con sus padres;
  • Los padres están registrados como necesitados de vivienda;
  • la familia tiene ciudadanía rusa y vive en esta región desde hace 5 años.

Las familias que no tengan apartamento propio o cuya superficie por persona sea menor pueden solicitar un apartamento. norma establecida. También se tiene en cuenta el tamaño de todos los ingresos de acuerdo con el nivel de subsistencia.

La cola podrá ser rechazada si se establece el hecho. deterioro deliberado condiciones de vida(cambio de apartamento por uno más pequeño, registro gran cantidad personas, venta o división de viviendas, transacciones ficticias con espacio habitable).

Al paquete principal de documentos se añaden los títulos de propiedad de la vivienda y pruebas de su condición insegura. Al cabo de un mes, el ciudadano recibe un recibo que confirma la inclusión de la familia en la cola para conseguir vivienda o terreno.

Descuentos fiscales para familias con muchos hijos


Para ahorrar dinero a las familias con muchos hijos, el estado les ha proporcionado deducciones fiscales - sumas de dinero, del cual no se cobra impuesto sobre la renta.

Ellos son:

  • Estándar (para cada menor);
  • Social (montos únicos devueltos por el servicio de impuestos después del pago).

En este caso, el niño no debe tener más de 18 años o, si es mayor, debe estudiar a tiempo completo. Los padres con muchos hijos deben presentar a su empleador una solicitud, un certificado de nacimiento, un certificado de una escuela técnica (instituto, universidad). ), y un certificado 2-IRPF.

Los beneficios fiscales para familias numerosas en 2020 prevén:

  1. Tarifas reducidas impuesto a la tierra o falta de pago en la fecha de vencimiento;
  2. Exención del pago del alquiler de un terreno para campesinos o agricultura;
  3. Posibilidad de no pagar tasa de registro al gestionar una empresa;
  4. Reembolsos pagados jardín de infancia asciende del 20 al 70% dependiendo del número de hijos.

Esto también incluye un 30% de descuento en las facturas de servicios públicos. Si la propiedad no dispone de calefacción central se aplica el mismo descuento en combustible.

Beneficios adicionales en diversas áreas de servicio

Estos beneficios incluyen:

  • Los escolares están exentos del pago de tarifas en el transporte suburbano e intradistrito, así como en el transporte urbano;
  • Los niños tienen derecho a descuentos en la asistencia a clubes y secciones económicos;
  • Los niños en edad preescolar se registran en los jardines de infancia sin hacer cola;
  • Cuando se derribe la vivienda en ruinas, los padres de tres niños recibirán una nueva, teniendo en cuenta la superficie de la demolida.
  • Proporcionar asistencia material gratuita o un préstamo sin intereses para el desarrollo de una economía campesina (agrícola) - cláusula del art. 1 decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 05/05/1992 431

Una madre o un padre tienen derecho a aprender una nueva profesión de forma gratuita y cambiar sus calificaciones, teniendo en cuenta la escasez de determinados especialistas en la región.

En algunas regiones, existe una exención del impuesto a la propiedad, el impuesto territorial y la entrega. regalos de año nuevo y premios.

Para ampliar la condición de familia numerosa, cuando el hijo mayor alcance la mayoría de edad, es necesario acreditar su independencia económica aportando un documento de estudiante.

Privilegios de Moscú para familias numerosas

La legislación de la capital prevé los siguientes privilegios para las familias numerosas:

PreescolaresEntran al jardín de infancia sin hacer cola;

Recibir medicamentos recetados gratis;

Reciben nutrición láctea de forma gratuita.

AlumnosTienen desayuno gratis en la escuela una vez al día (grados primarios);

Tener un 50% de descuento en viajes al utilizar el transporte público de la ciudad;

Relájate en sanatorios y campamentos de verano gratis

Reciba libros de texto gratuitos;

Asista gratuitamente a clubes deportivos pagos;

EstudiantesEl almuerzo está disponible a bajo costo o gratis;

Costos de viaje reducidos (similares a los de los escolares);

PadresExentos del pago del jardín de infantes;

El padre o la madre tiene derecho a viajar gratuitamente en transporte público;

No se les cobrará estacionamiento durante 1 año;

Exento del impuesto de transporte;

Visitas gratuitas con niños a zoológicos, parques, exposiciones y museos (una vez al mes);

Derecho a visitar el Teatro Bolshoi con descuento;

Visita los baños de Moscú gratis;

En primer lugar, se reciben parcelas de jardín;

Tener derecho a recibir vivienda y subsidios para su construcción;

Las madres que han dado a luz a 10 hijos reciben un pago adicional a su pensión;

Tener derecho al uso temporal de una vivienda social (si el número de hijos es 5)

A nivel federal, puede obtener medicamentos gratuitos para un niño menor de 6 años. En Moscú esta edad se ha aumentado a 18 años.

Los descuentos en transporte no se aplican al uso de minibuses y taxis.

En Moscú operan numerosas organizaciones. servicios sociales, centros de rehabilitación, albergues sociales y organizaciones que brindan asistencia psicológica y pedagógica a los niños de estas familias.

Últimos cambios

Nuestros expertos monitorean todos los cambios en la legislación para brindarle información confiable.

El apoyo a las familias numerosas en Rusia se brinda a nivel federal y regional. Teniendo en cuenta sus características nacionales y culturales, las condiciones demográficas y el presupuesto, cada región determina de forma independiente qué es una familia numerosa.

¿Qué es una familia numerosa?

Las principales disposiciones sobre la necesidad de brindar asistencia a dichas familias y las medidas para su implementación están reguladas por el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia No. 431 del 5 de mayo de 1992.

En 2018, los padres o uno de los padres que críen al menos a tres hijos menores pueden contar con beneficios para familias numerosas.

En algunas zonas, la edad del niño puede aumentar hasta los 23 años.

Una familia numerosa incluye a todos los hijos en conjunto y a los que quedan de matrimonios anteriores. También importa la condición de menor (adoptado, tutelado, estudiante a tiempo completo, etc.).

Los padres que se ven privados de sus derechos, que evaden la educación o que envían a sus hijos a un internado, no pueden reclamar la condición de tener muchos hijos y disfrutar de los beneficios.

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Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 05.05. 1992 N 431. Sobre medidas para apoyo social familias numerosas

Apoyo estatal a familias numerosas a nivel federal

De acuerdo con el Decreto Presidencial No. 431, la asistencia estatal a las familias numerosas en 2017 se brindará en las siguientes áreas:

  • Impuestos;
  • Relaciones territoriales;
  • Proporcionar atención médica y nutrición;
  • Educación de niños y padres;
  • Agricultura;
  • Empleo;
  • Departamento de Vivienda y Servicios Públicos;
  • Servicios de transporte y otros.

¿A qué autoridades debo comunicarme para recibir beneficios? Este es el Fondo de Pensiones inspección de vivienda, servicio fiscal, autoridades de protección social, autoridades de Rosreestr, municipio local y otros, según el tipo de privilegio.

El documento principal para obtener descuentos es un certificado de estatus de familia numerosa, emitido por la Administración del Seguro Social. El solicitante recopila los documentos necesarios y luego redacta una solicitud. En el plazo de un mes, la autoridad competente revisa la solicitud y da una respuesta positiva o negativa.

Prestaciones laborales y pensionales de padres con muchos hijos.

Al celebrar un contrato de trabajo, una madre o un padre con muchos hijos puede contar con los siguientes beneficios:

  1. Jubilación anticipada (la experiencia laboral debe ser de 15 años y la edad debe ser de 50 años).
  2. Vacaciones anuales adicionales de dos semanas (condición: más de 2 hijos). Esta licencia no es remunerada y se otorga en un momento conveniente para los padres. Se puede combinar con el resto principal o tomar por separado.
  3. Un día libre adicional remunerado por semana (para una semana laboral de 40 horas). En este caso, ambos padres deben trabajar bajo contrato de trabajo.
  4. Acumulación de puntos de pensión durante la baja por maternidad por cada nacimiento, cuyo importe está destinado a incrementar la pensión básica.
  5. Asistencia en la búsqueda de empleo por parte del servicio de empleo (selección de trabajo doméstico o temporal).

Para registrarse, necesitará documentos de identificación de padres e hijos, un certificado del funcionario de pasaportes sobre la composición de la familia, un certificado de ingresos de cada padre emitido por el servicio de impuestos, números de identificación fiscal de los niños y fotografías de todos los miembros de la familia que están mayores de 6 años.

Para obtener el derecho a la jubilación anticipada, una madre debe dar a luz a 5 hijos y criarlos hasta los 8 años, o dar a luz a dos, pero la duración del servicio aumentará en 5 años y la actividad laboral debería haber sido llevado a cabo en el extremo norte.

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Atención médica preferencial, alimentación y servicios domésticos.

El apoyo social adicional se expresa en los siguientes beneficios para familias con tres hijos:

  • Medicamentos recetados gratuitos para niños menores de 6 años;
  • Atención prioritaria en hospitales;
  • Suministro gratuito de vitaminas para niños;
  • Almuerzos y desayunos gratuitos para escolares;
  • Descanso en campamentos y sanatorios sin pago;
  • Expedición de uniformes escolares y deportivos;
  • Una visita gratuita a un museo, exposición o parque de atracciones (no más de una vez al mes);

Una madre o un padre pueden venir a la escuela con todos los documentos y escribir una solicitud para recibir comidas gratis. Además de pasaportes y certificados, es necesario proporcionar información sobre el registro de menores y documentos sobre los ingresos de los padres. Después de revisar los documentos, la escuela los enviará a la autoridad de seguridad social.

Puede compensar un viaje pagado por su cuenta proporcionando a la seguridad social un cheque, un documento que confirme que el niño está en el campamento y un acuerdo. El viaje al sanatorio lo paga el padre sólo la mitad.

Provisión estatal de tierras y viviendas.

La condición de familia numerosa otorga el derecho a recibir un terreno de no más de 15 acres. El terreno se puede utilizar para la construcción de viviendas, la agricultura de casas de verano o la jardinería.

A lo que tiene derecho una familia numerosa en su región es a recibir un terreno cuya superficie no puede ser inferior a 6 acres.

El legislador también proporcionó otras opciones para esta categoría:

  • subsidio de vivienda para la construcción de viviendas;
  • vivienda social gratuita en régimen de alquiler;
  • provisión de propiedad estatal de apartamentos.

Un apartamento transferido en alquiler o propiedad debe tener todas las comunicaciones: calefacción, luz, alcantarillado y agua.

Con la ayuda de un subsidio, puede saldar deudas o intereses sobre una vivienda comprada con sus propios fondos.

Las autoridades locales tienen derecho a conceder a una familia numerosa un préstamo preferencial, una subvención o un préstamo sin intereses para la construcción de una casa y la compra de materiales de construcción. La hipoteca en este caso no prevé pago inicial, el plazo de pago es más largo y el primer pago se aplaza 3 años.

Desde 2018 comenzó a funcionar un programa de subsidios estatales para préstamos hipotecarios. Ahora las familias numerosas podrán participar en préstamos hipotecarios preferenciales a un tipo del 6%. Para participar plenamente debes:

  • nacimiento del tercer hijo o siguientes después del 1 de enero de 2018, pero antes del 31 de diciembre de 2022,
  • compra de vivienda en el mercado inmobiliario primario,
  • contribución inicial de fondos propios de al menos el 20% (incluido MSK).

El período de gracia para el nacimiento del tercer hijo y siguientes es de 5 años. Al finalizar, la tasa aumentará, pero se calculará según una fórmula especial: la tasa del Banco Central vigente en el momento de la emisión del préstamo + 2%. Si la familia ya tiene hipoteca, y durante el período de tiempo especificado tienen 1 hijo más, entonces los padres podrán solicitar la refinanciación preferencial del préstamo existente.

Registro de beneficios de vivienda y suelo.

Al emitir la propiedad de la tierra, Rosreestr tiene en cuenta los siguientes factores obligatorios:

  • Los padres están oficialmente casados;
  • La familia no posee ninguna otra tierra;
  • Los niños viven con sus padres;
  • Los padres están registrados como necesitados de vivienda;
  • La familia tiene ciudadanía rusa y vive en esta región desde hace 5 años.

Pueden solicitar un apartamento aquellas familias que no tengan apartamento propio o cuya superficie por persona sea inferior a la norma establecida. También se tiene en cuenta el tamaño de todos los ingresos de acuerdo con el nivel de subsistencia.

Se puede rechazar la cola si se establece que ha habido un deterioro deliberado de las condiciones de la vivienda (intercambio de un apartamento por uno más pequeño, registro de un gran número de personas, venta o división de la vivienda, transacciones ficticias con espacio habitable).

Al paquete principal de documentos se añaden los títulos de propiedad de la vivienda y pruebas de su condición insegura. Al cabo de un mes, el ciudadano recibe un recibo que confirma la inclusión de la familia en la cola para conseguir vivienda o terreno.

Descuentos fiscales para familias con muchos hijos

Para ahorrar ingresos materiales a las familias con muchos hijos, el estado les ha proporcionado deducciones fiscales: cantidades de dinero sobre las que no se aplica el impuesto sobre la renta.

Ellos son:

  • Estándar (para cada menor);
  • Social (montos únicos devueltos por el servicio de impuestos después del pago).

Sin embargo, los niños no deben tener 18 años ni estudiar a tiempo completo. Los padres con muchos hijos presentan a su empleador una solicitud, un certificado de una escuela técnica (instituto, escuela) y un certificado 2-NDFL.

Los beneficios fiscales para familias numerosas en 2017 prevén:

  1. Tasas reducidas de impuesto territorial o impago durante un período específico;
  2. Exención del pago del alquiler de un terreno para una empresa campesina o agrícola;
  3. Posibilidad de no pagar tasa de registro al gestionar una empresa;
  4. Devolución de las cantidades pagadas por guardería del 20 al 70% en función del número de niños.

Esto también incluye un 30% de descuento en las facturas de servicios públicos. Si la propiedad no dispone de calefacción central se aplica el mismo descuento en combustible.

Beneficios adicionales en diversas áreas de servicio

Estos beneficios incluyen:

  • Los escolares están exentos del pago de tarifas en el transporte suburbano e intradistrito, así como en el transporte urbano;
  • Los niños tienen derecho a descuentos en la asistencia a clubes y secciones económicos;
  • Los niños en edad preescolar se registran en los jardines de infancia sin hacer cola;
  • Cuando se derribe la vivienda en ruinas, los padres de tres niños recibirán una nueva, teniendo en cuenta la superficie de la demolida.

Una madre o un padre tienen derecho a aprender una nueva profesión de forma gratuita y cambiar sus calificaciones, teniendo en cuenta la escasez de determinados especialistas en la región.

En algunas regiones, se ofrecen exenciones de impuestos a la propiedad, derechos territoriales y la presentación de obsequios y premios de Año Nuevo.

Para ampliar la condición de familia numerosa, cuando el hijo mayor alcance la mayoría de edad, es necesario acreditar su independencia económica aportando un documento de estudiante.

Privilegios de Moscú para familias numerosas en 2018

La legislación de la capital prevé los siguientes privilegios para las familias numerosas:

Preescolares Entran al jardín de infancia sin hacer cola;

Recibir medicamentos recetados gratis;

Reciba nutrición láctea de forma gratuita;

Exento de tarifas de jardín

Alumnos Tienen desayuno gratis en la escuela una vez al día (grados primarios);

Tener un 50% de descuento en viajes al utilizar el transporte público de la ciudad;

Relájate en sanatorios y campamentos de verano gratis

Reciba libros de texto gratuitos;

Asista gratuitamente a clubes deportivos pagos;

Estudiantes El almuerzo está disponible a bajo costo o gratis;

Costos de viaje reducidos (similares a los de los escolares);

Padres El padre o la madre tiene derecho a viajar gratuitamente en transporte público;

No se les cobrará estacionamiento durante 1 año;

Exento del impuesto de transporte;

Visitas gratuitas con niños a zoológicos, parques, exposiciones y museos (una vez al mes);

Derecho a visitar el Teatro Bolshoi con descuento;

Visita los baños de Moscú gratis;

En primer lugar, se reciben parcelas de jardín;

Tener derecho a recibir vivienda y subsidios para su construcción;

Las madres que dan a luz a 10 hijos reciben un pago adicional a su pensión;

Tener derecho al uso temporal de una vivienda social (si el número de hijos es 5)

A nivel federal, puede obtener medicamentos gratuitos para un niño menor de 6 años. En Moscú esta edad se ha aumentado a 18 años.

Los descuentos en transporte no se aplican al uso de minibuses y taxis.

En Moscú existen numerosas organizaciones de servicios sociales, centros de rehabilitación, refugios sociales y organizaciones que brindan asistencia psicológica y pedagógica a los niños de estas familias.

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Cambios en 2018

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Beneficios para familias numerosas

lgoty-vsem.ru

Uno de los más difíciles problemas sociales en nuestro país es un tema de vivienda.

Es especialmente grave para las familias numerosas (MC). Mientras que algunas familias se ven obligadas a amontonarse en un pequeño espacio habitable, otras no tienen casa propia.

Esto tiene la mayor Consecuencias negativas para toda la familia, y especialmente para los ciudadanos jóvenes.

Por lo tanto, consideraremos lo previsto por la legislación de la Federación de Rusia para resolver esta cuestión.

Regulación legislativa

Para recibir los beneficios y beneficios previstos para las familias numerosas, es necesario que a la familia se le asigne la condición de numerosa y además reciba un certificado que lo acredite.

Este documento emite Administracion de la Seguridad Social en su lugar de residencia.

De acuerdo con Decreto Presidencial N° 431 “Sobre medidas de apoyo social a las familias numerosas” de fecha 5 de mayo de 1992 (modificada el 25 de febrero de 2003), el estatus del MS lo determinan las autoridades regionales. Este concepto está definido en las leyes de las regiones. Además, cada región de Rusia tiene sus propios actos legislativos que regulan las medidas de apoyo a la categoría de ciudadanos en cuestión. Por ejemplo, en Moscú estas cuestiones están reguladas por la ley "Sobre el apoyo social a las familias con niños".

Además, a una familia se le puede asignar el estatus de bajos ingresos, gracias a lo cual podrá beneficiarse beneficios adicionales. En este caso, el ingreso promedio per cápita debe ser menor que el nivel de subsistencia establecido. Al mismo tiempo debería haber buenas razones para bajos ingresos. Vale la pena señalar que el nivel de beneficios y pagos estatales a estas familias depende directamente de situación económica regiones de la Federación de Rusia.

Cabe destacar que las familias numerosas con hijos adoptados que necesiten espacio habitable pueden recibir vivienda a partir del 1 de agosto de 2016, siempre que los ingresos por persona no excedan el nivel de subsistencia. Al mismo tiempo, no deberían tener vivienda propia ni espacio habitable en virtud de un contrato de arrendamiento social. Las familias cuya superficie de vivienda es inferior a la norma en una sola persona tienen los mismos derechos (la media regional es de 10 m²). Para recibir este beneficio es necesario estar en lista de espera de vivienda.

Otro beneficio es un subsidio de vivienda. Se emite con cargo a fondos presupuestarios para compensar parcialmente el importe de la vivienda adquirida y la familia paga el resto por su cuenta. Por ejemplo, en la capital, las familias con tres hijos tienen la oportunidad de recibir un subsidio del 100% para la compra de espacio habitable. Cuando se paga el subsidio, la familia queda fuera de la cola para acceder a una vivienda social.

Además de los beneficios comentados, una familia numerosa puede conseguir un terreno para la construcción de viviendas (HC). Este beneficio se proporciona a familias con tres o más hijos. El área del terreno depende de la entidad constituyente de la Federación de Rusia, pero no menos de 6 acres. La propiedad de la tierra se transfiere de forma totalmente gratuita. Pero se proporciona sólo una vez. La legislación de algunas regiones de Rusia puede permitir la asignación de terrenos no sólo para construir una casa, sino también para la agricultura.

La tenencia de la tierra se asigna dentro asentamiento donde vive una familia numerosa (el registro en el lugar de residencia debe tener al menos cinco años de antigüedad). Aunque se emite por orden de llegada, el tiempo de espera suele ser mucho menor que cuando se proporciona subsidio de vivienda o espacio habitable en virtud de un contrato de arrendamiento social.

Las leyes federales no prevén impuestos preferenciales sobre la tierra. Sin embargo, autoridades locales tienen derecho a establecerlos en forma de pago diferido, exención parcial del impuesto por un período determinado, así como una reducción en la tasa de este impuesto.

Además, se han desarrollado preferencias adicionales en las regiones que le permiten ampliar el área de vivienda, comprar un terreno, recibir asistencia financiera única, etc. Vale la pena señalar que las diferentes regiones ofrecen una seguridad diferente a la adoptada en otras regiones de Rusia.

De acuerdo a Artículo 49 del Código de Vivienda de RF., las familias numerosas con bajos ingresos tienen derecho a una vivienda social. También se les proporciona reembolso de los gastos de alquiler. Además de lo anterior, las autoridades de algunas entidades constitutivas de Rusia pueden compensar parcialmente a dichas familias por los costos de construcción de una casa en una parcela asignada. Consideremos con más detalle algunos de los actos legislativos de la Federación de Rusia que regulan la cuestión de la provisión de vivienda a los Estados miembros este año.

Legislación Federal

El proyecto de ley federal Nº 98035393-2 "(edición de la comisión de conciliación adoptada por la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia el 17 de noviembre de 1999) de la Ley federal "sobre el apoyo estatal a las familias numerosas" regula un sistema de medidas para brindar asistencia financiera a las comunidades locales para aumentar la tasa de natalidad en la Federación de Rusia, así como la creación condiciones necesarias para el pleno desarrollo de los niños de estas familias.

Según el artículo 2 de este proyecto de ley, para obtener el estatus de EM, es necesario tener 3 o más hijos menores de 18 años. El artículo 3 establece que los costos de implementación de los derechos y beneficios de dichas familias son compensados ​​por el gobierno federal y presupuestos regionales. Estos fondos se transfieren a las autoridades regionales, que brindan estos beneficios como parte de la financiación proporcionada por las agencias gubernamentales.

El artículo 5 regula beneficios de vivienda para EM. Por ejemplo, la provisión gratuita de apartamentos (dentro del espacio habitable estándar) con carácter prioritario de conformidad con las leyes pertinentes de la Federación de Rusia. Es de destacar que razones adicionales Para reconocer que las familias en cuestión necesitan aumentar su espacio vital, las autoridades regionales las crean.

Además, este proyecto de ley prevé la provisión prioritaria de terrenos con una superficie de 0,15 hectáreas y una provisión única de terrenos para la formación de granjas y empresas con impuestos preferenciales de conformidad con las leyes de la Federación de Rusia. .

El la ley federal fue rechazado por el Presidente de la Federación de Rusia (carta del 3 de enero de 2000 No. Pr-30), por lo tanto La Duma del Estado retiró este proyecto de ley de mayor consideración.

Provisión de terrenos.

Ley Federal de 14 de junio de 2011 No. 138-FZ establece que las comunidades locales tienen derecho a proporcionar tierras de forma gratuita. Modificaciones realizadas a la ley que regula el apoyo a proyectos de vivienda, y a Código de tierras, establecer que el registro catastral relacionado con objetos inmobiliarios del Fondo Federal de Fomento de la Vivienda también puede ser realizado por una agencia gubernamental que depende de la agencia del gobierno federal. poder Ejecutivo por decisión de este último.

Las familias numerosas con 3 o más hijos ahora pueden recibir gratuitamente la propiedad de la tierra, que es propiedad municipal o estatal, por ejemplo, para proyectos de vivienda individuales.

Motivos y procedimiento para la transferencia de terrenos, incluido su dimensiones máximas regulados por leyes regionales.

Los terrenos de propiedad federal o pública destinados a familias numerosas podrán en primer lugar cederse gratuitamente a los municipios. Además, las parcelas pertenecientes a un municipio pueden pasar a ser propiedad de otro municipio, para posteriormente ser trasladado gratuitamente a estas familias. Sin embargo, la ley federal establece que la transferencia de propiedad de la tierra no debe realizarse mediante licitaciones y no debe ir precedida de una coordinación de la ubicación de las parcelas.

Cabe señalar que la ley estipula específicamente esta pregunta para Moscú y San Petersburgo, que sufren una grave escasez de terreno para la construcción de viviendas. Esto significa que si las familias numerosas que viven en estas ciudades deciden construir una casa, entonces parcela Al parecer, no se ubicarán en el territorio de estas ciudades, sino en los suburbios.

Además, este documento elimina las contradicciones entre las disposiciones de dos leyes: sobre el catastro estatal de bienes raíces y sobre el apoyo a la construcción de viviendas. Por ejemplo, se ha establecido una lista unificada de agencias gubernamentales encargadas de realizar el registro catastral y mantener el catastro estatal de bienes raíces. Estas modificaciones entran en vigor desde el momento de su publicación en recursos oficiales de Internet y publicaciones impresas.

Decretos Presidenciales

Hoy en día, el estatus de EM, así como la financiación de su apoyo social, están regulados. Por decreto presidencial del 05.05.92 No. 431.

Brinda a las regiones la oportunidad de decidir de forma independiente qué categorías de familias necesitan apoyo económico. En este sentido, el Ministerio de Hacienda deberá establecer un procedimiento de financiación.

Esto se debe a que en cada región el concepto de “EM” se define de manera diferente, ya que en una región una familia con 3 hijos es común y en otra es una rareza. Por ejemplo, en la capital, desde 2009, se conceden prestaciones a los Estados miembros que tienen tres o más hijos antes de que el más pequeño cumpla 16 o 18 años, siempre que esté estudiando en institución educativa. En la República de Mari El (Volga Distrito Federal), donde las familias numerosas representan un porcentaje importante del total de familias, sólo son numerosas aquellas familias con al menos cuatro hijos.

Del artículo revisado vimos que el marco legislativo Regular la cuestión de la obtención de vivienda para familias numerosas es muy compleja y requiere mejoras en muchas cuestiones. Además, la legislación regional sobre vivienda difiere en muchas entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Pero en algunos casos esto tiene grandes ventajas para la familia, ya que los beneficios regionales pueden ser mucho mayores que los previstos por las leyes federales.

Innovaciones 2018

En 2018, las familias numerosas que necesiten mejores condiciones de vivienda podrán beneficiarse de Programas federales y regionales. Esta categoría de ciudadanos debe ser consciente de las siguientes innovaciones legislativas:

  1. El gobierno brinda asistencia a las familias numerosas para resolver problemas de vivienda. Dependiendo de la región de residencia, en 2018 tendrán a su disposición: un préstamo para la construcción de una casa privada, que no prevé el pago de intereses; subsidios; obtención de órdenes judiciales para viviendas municipales; participación en el programa de privatización de bienes raíces; recepción nuevo apartamento para reemplazar viviendas en ruinas (cuadratura similar).
  2. Las familias numerosas todavía pueden participar programas gubernamentales para la compra de vivienda con hipoteca: “Familia joven”, “Vivienda asequible”, etc. Después de completar la documentación del préstamo, el estado reembolsará parte de los gastos durante un cierto número de años, sujeto a que el prestatario realice pagos mensuales puntuales. .
  3. Las familias numerosas que decidan adquirir una vivienda con hipoteca pueden contar con tipos de interés anuales más bajos, un aumento del plazo del préstamo, una reducción del importe del pago inicial, etc.
  4. Al solicitar un programa de refinanciación, esta categoría de prestatarios puede calificar para condiciones más favorables y cómodas.
  5. Si una familia numerosa decide desarrollar una finca o una granja, se le asignará un terreno gratuito. También tienen la oportunidad de trasladarse a propiedad privada parcelas que se encuentran en el balance de su liquidación.
  6. El Proyecto de Ley Federal N° 98035393-2 no fue apoyado por el Presidente, por lo que se prohibieron los descritos en acto legislativo Las oportunidades para mejorar las condiciones de vida de las familias numerosas en 2018 no son posibles.
  7. Las autoridades regionales deben guiarse en la cuestión de la provisión de viviendas municipales a familias numerosas por los Decretos Presidenciales No. 431 del 05/05/92. Los solicitantes deberán hacer cola en el municipio regional o en la administración de su localidad. En cuanto llegue su turno, recibirán el subsidio de vivienda que exige la ley.

La asistencia estatal en la adquisición de bienes inmuebles residenciales o su construcción se describe en el siguiente video:

posobie-help.ru

Las familias numerosas son aquellas unidades de la sociedad en las que 3 o más hijo menor de edad de pura sangre, adoptados o adoptados oficialmente. Documento legislativo, que incluye un sistema de medidas destinadas a mejorar la calidad de las condiciones de vida de las familias afectadas, es la Ley federal sobre apoyo estatal a las familias numerosas.

También vale la pena señalar otras regulaciones:

  • Decreto del Presidente de la Federación de Rusia Nº 431 "Sobre medidas de apoyo público a los padres con muchos hijos";
  • Ley Federal de 17 de diciembre de 2006 No. 173 “Sobre pensiones laborales en el territorio de la Federación Rusa."

De acuerdo con la disposición principal, toda familia con tres o más hijos menores debe recibir gratuitamente un terreno para su construcción individual. El apoyo financiero del Estado puede ampliarse después de que el niño alcance la edad adulta en relación con sus estudios en el sistema de educación general o en una universidad.

Descripción de la ley de familias numerosas.

La Ley federal Nº 138-FZ sobre apoyo estatal a las familias numerosas fue aprobada por la Duma del Estado el 17 de noviembre de 1999. Este proyecto de ley define un sistema específico y específico de medidas para el apoyo a nivel nacional a las familias numerosas con el fin de aumentar y mejorar la situación demográfica en la Federación de Rusia. Objetivo documento normativo- proporcionar las condiciones para la plena crianza, desarrollo y educación de los niños de familias numerosas.

La estructura de la resolución consta de 3 capítulos y 10 artículos:

Capítulo 1(Artículos 1-3). Normas básicas de la ley. Establece el alcance de este documento, financiación y procedimientos para la aplicación de medidas de apoyo a nivel nacional a los padres con muchos hijos.

Capitulo 2(vv. 4-5). Medidas de apoyo estatal. Regula los requisitos para el cuidado y educación de los niños, y también establece Lista llena derechos y beneficios proporcionados a estas familias.

Capítulo 3(vv. 6-10). Disposiciones finales del proyecto de ley:

  • Artículo 6. Asociaciones sociales;
  • Artículo 7. Responsabilidad por el incumplimiento de esta ley;
  • Artículo 8. Documentación que acredite facultades y beneficios;
  • Artículo 9. Entrada en fuerza legal esta cuenta;
  • Artículo 10. Sobre la incorporación de actos jurídicos reglamentarios de conformidad con la Ley Federal N ° 138.

Condiciones y medidas para la prestación general. apoyo estatal son: institución pública asigna espacio vital, cuyo coste total es pagado parcialmente por el Estado. A tal efecto se prevén subvenciones o contratos. contratación social, válido hasta que el hijo menor alcance la mayoría de edad.

Para obtener ayuda estatal, debe proporcionar un paquete de documentos:

  • fotocopias del acta de nacimiento de cada niño;
  • una fotocopia del certificado de matrimonio si el padre no es padre soltero;
  • certificado de composición familiar;
  • fotocopias de los pasaportes de los padres;
  • un certificado de las autoridades de tutela que acredite que los cónyuges no están privados de la patria potestad;
  • documentación que acredite el registro en el lugar de residencia;
  • solicitud de forma unificada.

La Ley Federal de Familias Numerosas en 2011 sufrió algunos cambios. El 14 de junio de 2011, la Duma del Estado adoptó la Ley federal "sobre enmiendas a la Ley federal" sobre el apoyo estatal a las familias numerosas.

¿Qué beneficios otorga la ley a las familias numerosas?

Según el Decreto del Presidente de Rusia Nº 431 "Sobre medidas de apoyo público a las familias numerosas", los padres tienen derecho a los siguientes beneficios:

  • descuento en el pago utilidades y compensación por combustible para calefacción de viviendas;
  • viajes gratuitos para niños en transporte escolar y público;
  • inscripción en el jardín de infancia sin hacer cola;
  • comidas escolares gratuitas;
  • uniformes escolares y kits deportivos gratuitos para escolares;
  • una vez al mes, los niños tienen derecho a visitar gratuitamente cualquier establecimiento recreativo, cultural y de entretenimiento (museos, parques, exposiciones);
  • asistencia municipal a los padres para establecer estructuras comerciales, económicas y agrícolas, a saber: proporcionar terrenos, reducciones de impuestos y descuentos en propiedades en alquiler;
  • exención del pago del impuesto de registro de empresas;
  • asignación de terrenos sin cola para necesidades económicas;
  • suministro preferencial de materiales de construcción, vehículo y vivienda;
  • asistencia para la adquisición de créditos, leasing y préstamos sin intereses.

¡Importante! La Ley de asistencia a las familias numerosas ofrece a los padres otros beneficios que se aplican incluso después de que todos los hijos alcancen la edad adulta. Las madres tienen derecho a jubilarse 5 años antes si su período total de seguro es superior a 15 años.

Descargar Ley Federal 138 “Sobre el apoyo estatal a las familias numerosas”

La Ley de Familias Numerosas también prevé beneficios sociales en el siguiente orden:

  • única en el momento del nacimiento de un hijo, expedida en el lugar de trabajo de uno de los padres. En 2016, el importe del beneficio fue de unos 16.000 mil rublos;
  • Subsidio para el cuidado de niños de hasta 1,5 y tres años. La primera acumulación se calcula con base en el promedio salarios madre, es decir, el 40 por ciento del monto total. El pago de prestaciones por hasta tres años está regulado por cada región por separado y se fija para todos los padres con muchos hijos;
  • compensación, que se asocia con un aumento en el costo de vida por territorio ruso y cuesta unos 700 rublos mensuales;
  • beneficios adicionales para familias con 10 o más hijos por un monto de 10.000 rublos o más;
  • Se concede la Orden a familias con más de 7 hijos menores Gloria de los padres, y también reciben un subsidio de 100.000 rublos.

Las familias numerosas en Rusia son una categoría de población socialmente vulnerable. Dichas familias incluyen aquellas con 3 o más hijos menores de edad, de pura sangre, adoptados o adoptados.

Al mismo tiempo, el apoyo social a las familias numerosas puede ampliarse durante algún tiempo después de que los hijos o uno de ellos cumplan 18 años. Esto se debe a los estudios del niño en un programa de educación general o en una universidad.

En 2020, tener tres hijos menores de 18 años es una oportunidad para conseguir beneficios sociales y privilegios. Y también los padres tienen otros beneficios incluso después de que todos los hijos lleguen a la edad adulta.

Por ejemplo, las madres tienen derecho a jubilarse 5 años antes si el período de seguro es de 15 años o más. Debido a las importantes necesidades financieras de las familias numerosas, se las equipara a la categoría de población de bajos ingresos.

En 1992, el Presidente del país emitió el Decreto No. 431, que estableció la definición de familia numerosa, indicando Recomendaciones generales autoridades regionales para promover y proteger a las familias con un gran número de niños.

Cada república y región tiene derecho a introducir de forma independiente criterios según los cuales una familia tendrá derecho a recibir asistencia del Estado.

Así, los derechos y beneficios de las familias numerosas están garantizados en diversos actos legales . La Ley Federal "Sobre el apoyo a las familias numerosas" nunca fue aprobada. Muchas de sus disposiciones duplican otros documentos reglamentarios.

El programa estatal de apoyo a las familias numerosas en la Federación de Rusia fue creado por el gobierno en 2008.

El proyecto fue desarrollado para resolver los problemas demográficos de la población y apoyar a las familias numerosas. Dado que tales categorías de familias requieren atención especial de la sociedad.

El programa estatal ofrece las siguientes medidas de apoyo social a familias con 3 o más hijos:

Esto es sólo una parte de todo el programa, que tiene los siguientes objetivos:

  1. Mejorar la situación financiera de las familias numerosas.
  2. Mejorar el nivel de vida y garantizar la salud de todos los miembros de la familia.
  3. Brindar asistencia en la crianza de los niños, hacer que la educación sea accesible a los niños de familias numerosas.
  4. Proporcionar a los padres de familias numerosas condiciones laborales favorables para que puedan realizar todas las tareas del hogar.

El programa de apoyo estatal tiene en cuenta todas las características de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, según la región.

No sólo brinda asistencia para resolver problemas financieros, sino que también estimula la actividad económica y el autoempleo de las familias numerosas.

Los participantes en el programa estatal de apoyo a familias numerosas en la Federación de Rusia pueden incluir aquellas familias que crían a tres o más hijos.

En estas familias puede haber uno o dos padres. Las familias que han adoptado niños tienen derecho a recibir asistencia del Estado.

Las familias numerosas deben residir permanentemente en la Federación de Rusia. Pueden participar en el programa refugiados y migrantes que vivan en el país de acuerdo con su legislación.

Para obtener un certificado de tener muchos hijos, los padres deben solicitarlo a Gobierno local Protección social. Allí recibirán un certificado de derecho a prestaciones.

Este certificado se emite si el ingreso promedio de cada miembro de la familia no alcanza el nivel mínimo de subsistencia establecido.

Las circunstancias en las que las familias numerosas pueden beneficiarse de la asistencia varían según la región del país, pero todas las entidades constituyentes de la Federación de Rusia exigen el cumplimiento de las siguientes condiciones, que dan derecho a las prestaciones:

  • los ciudadanos tienen un certificado de familia numerosa, emitido por las autoridades de seguridad social;
  • la edad de los hijos naturales o adoptados corresponde a restricciones aceptadas para esta región;
  • la madre o el padre no se niegan a cumplir con sus deberes, crían a sus hijos concienzudamente y no se vulnera la patria potestad.
  1. Familias cuyos hijos cuentan con el apoyo total del Estado, sin tener en cuenta el período temporal de detención, por ejemplo, en instituciones de rehabilitación.
  2. Familias numerosas que no residen permanentemente en el país.

En 2020, la asistencia a las familias numerosas proviene de varias fuentes, que son las autoridades federales, locales y legislativas.

El sistema de apoyo es bastante complejo y las personas necesitadas a menudo no lo saben. beneficios . Puedes solicitar dinero, privilegios niveles diferentes, asistencia natural con alimentos y artículos para el hogar.

Las medidas de apoyo social y las prestaciones para las familias numerosas se establecen mediante el Decreto Presidencial núm. 431 "Sobre medidas de apoyo social a las familias numerosas". Estos eventos están diseñados para niños, padres y toda la familia.

En el caso de un empleo oficial, un padre de familia numerosa puede reclamar algunos beneficios proporcionados por el empleador o el Estado:

La ayuda a las familias numerosas en 2020 se extiende hasta la merecida jubilación de los padres.

Los padres y madres con muchos hijos pueden reclamar los siguientes privilegios:

  1. Jubilación anticipada. Para ello es necesario tener al menos 15 años de experiencia, al menos 50 años de edad y un certificado que acredite tener muchos hijos.
  2. Puntos de pensión adicionales durante la baja por maternidad. De acuerdo con la reforma de las pensiones de 2015, para calcular la pensión se requieren puntos, que se calculan en función de la duración del servicio de la madre.

Los privilegios fiscales para los padres sobre los hijos prevén la deducción del impuesto sobre la renta personal de los salarios por cada hijo menor criado.

El problema del espacio habitable es grave para casi todas las familias con tres o más hijos. Muchos niños no tienen la oportunidad de estudiar con normalidad; no cuentan con el espacio personal necesario para su pleno desarrollo.

Debido a la presencia de muchos problemas similares, el Estado brinda asistencia, que se manifiesta en lo siguiente:

Subsidios a facturas de servicios públicos implican un 30% de descuento a nivel federal. Autoridades locales Los gobiernos locales tienen derecho a aumentar los beneficios; está prohibido reducirlos.

En 2020, existen ciertos tipos de asistencia financiera que se brindan a familias de bajos ingresos con varios hijos:

Las medidas de apoyo social a las familias que dispongan del certificado de familia numerosa incluyen las siguientes medidas preferenciales:

Los ciudadanos con muchos hijos reciben apoyo jurídico gratuito en determinadas cuestiones.

Asistencia humanitaria

En los casos en que se requiere un tratamiento costoso fuera del país, las organizaciones caritativas privadas que recaudan dinero ayudan a recaudar los fondos necesarios.

Además, al solicitar mecenazgo, podrá recibir dinero, obsequios navideños, kits escolares y otras cosas útiles.

A menudo, los padres con muchos hijos no saben a qué autoridades solicitar las prestaciones.

El lugar para recibir asistencia del estado pueden ser las siguientes instituciones:

Procedimiento general para solicitar prestaciones y subsidios:

  1. Determinación de la autoridad responsable del devengo de beneficios y asignaciones.
  2. Preparación lista necesaria documentos para procesar pagos.
  3. Envío de trabajos preparados para su consideración.

Así, la condición de familia numerosa se establece de conformidad con la legislación autonómica. Confirmación este hecho es un certificado de la forma establecida.

Para obtenerlo es necesario ponerse en contacto con las autoridades de protección social del lugar de residencia de una familia que tenga 3 o más hijos menores.

Para mejorar el nivel de vida de esta categoría de la población, se introdujo en la Federación de Rusia un programa de apoyo social a las familias numerosas.

Se brindan beneficios y privilegios en el campo de la educación, la medicina, los servicios públicos y otras áreas.

Las medidas de asistencia más importantes quedaron consagradas en el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia "Sobre medidas de apoyo social a las familias numerosas" Nº 431.