Prevención de emergencias de carácter tecnogénico. Maneras de prevención de emergencias
Prevención de situaciones de emergencia de naturaleza y carácter tecnogénico - este es
un conjunto de medidas tomadas con anticipación y encaminadas a minimizar al máximo el riesgo de emergencias, así como a preservar la salud humana, reduciendo la cantidad de daño al medio ambiente entorno natural y pérdidas materiales si ocurren. La implementación de tales medidas presupone la actividad intencionada de las autoridades y la administración, cuya base está formada por medidas preventivas específicas de carácter científico, ingenieril y técnico y tecnológico, llevadas a cabo de acuerdo con los tipos de peligros naturales y provocados por el hombre. y amenazas.
Prevención de desastres - es un complejo de procesos legales, organizativos, económicos, de protección ambiental, sanitarios e higiénicos, sanitarios y epidemiológicos y eventos especiales con el objetivo de organizar el seguimiento y el control del estado del medio ambiente y potencialmente objetos peligrosos, previsión y prevención de fuentes de emergencias, así como preparación para emergencias.
Se lleva a cabo la observación y control del medio ambiente y de los objetos potencialmente peligrosos con el fin de verificar la implementación de las medidas de prevención de emergencias, la preparación de los órganos de control, funcionarios, fuerzas y medios para actuar en caso de emergencia, implementación por parte de las autoridades competentes requisitos establecidos normas de diseño para medidas técnicas y de ingeniería. Este trabajo lo llevan a cabo las autoridades supervisoras pertinentes, cuyas actividades son coordinadas por el EMERCOM de Rusia.
Los elementos importantes de seguimiento y control de las instalaciones de producción peligrosas son la declaración de seguridad de una instalación industrial, la experiencia estatal de proyectos de instalaciones potencialmente peligrosas y supervisión estatal.
Declaración seguridad industrial - RD 03-14-2005 "Procedimiento para la elaboración de una declaración de seguridad industrial industrias peligrosas objetos y la lista de información incluida en él ”. La clasificación de un objeto como especialmente peligroso y sujeto a declaración se basa en el valor de las cantidades umbral de sustancias potencialmente peligrosas que circulan en la producción, t (por ejemplo, amoníaco - 500, explosivos - 200, dióxido de azufre - 250, cloro - 25 , etc.). La declaración de seguridad industrial es desarrollada por la empresa de forma independiente o en virtud de un acuerdo con una organización que tiene una licencia adecuada, en cualquier forma, pero debe contener necesariamente datos del seguro, características de una sustancia peligrosa y un análisis de seguridad de la instalación. EMERCOM de Rusia y Rostekhnadzor tienen bases de datos informáticas en sitios industriales sujeto a declaración.
La declaración es aprobada por el jefe de la instalación peligrosa, quien es responsable de la integridad y confiabilidad de la información proporcionada. La declaración de seguridad industrial está sujeta a revisión al menos una vez cada cinco años.
Experiencia estatal de proyectos Consiste en un control preliminar de la planificación actividad económica proyecto para el cumplimiento de los requisitos de seguridad. Este procedimiento está sujeto principalmente a proyectos de construcción de instalaciones potencialmente peligrosas, declaraciones de seguridad instalaciones industriales, planes directores de ciudades y otros los documentos.
Supervisión estatal de medidas para reducir la escala de las emergencias carácter natural implica la observancia del orden y las condiciones de manejo de la naturaleza (subsuelo, tierras, bosques, aguas, recursos biológicos, etc.), control sobre condición técnica protección de ingeniería de territorios, etc.
La predicción de la emergencia de una fuente de emergencia consiste en determinar el riesgo de accidentes por avería de alguno de los subsistemas que aseguran el funcionamiento de la instalación en su conjunto (equipamiento tecnológico, subsistemas de alimentación, ventilación, etc.). Las técnicas de predicción son tan diversas como los objetos de la economía misma. Sobre la base del pronóstico, se lleva a cabo la prevención de la aparición de fuentes de emergencia, que consiste en la implementación de diversas medidas organizativas y técnicas, según el tipo de producción.
En un sistema de alerta de emergencia natural lugar importante se ocupa de la previsión de desastres naturales y la implementación temprana de medidas para reducir los posibles daños cuando ocurren. La situación más difícil asociada con el máximo de pérdidas humanas y daños materiales ocurre durante los terremotos. Dado que es imposible prevenir este fenómeno y debido a la falta de métodos suficientemente confiables para predecirlos, se asigna el papel principal a alertar a la población sobre posibles terremotos. Medidas para reducir víctimas y daño material, en áreas propensas a terremotos debe tomarse con anticipación. Estos incluyen ejecución de alta calidad trabajos de construcción asegurar la resistencia sísmica de edificios y estructuras, el uso de materiales y estructuras de construcción duraderos, etc.
Otros desastres naturales (inundaciones, deslizamientos de tierra, avalanchas, corrientes de lodo, huracanes, incendios forestales) se predicen de forma más fiable, lo que permite advertir oportunamente a las autoridades sobre ellos y tomar medidas para salvar a las personas y valores materiales... Se debe realizar con anticipación una gran cantidad de trabajo para prevenir la ocurrencia de tales desastres naturales o reducir los daños causados.
Un componente importante de la prevención de desastres: preparación del territorio - para funcionar en una emergencia y un objeto económico - para trabajar en una emergencia.
La preparación de un territorio para funcionar en caso de emergencia es un complejo de medidas económicas, organizativas, de ingeniería y técnicas y especiales que se toman de antemano en el territorio de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia con el fin de garantizar la seguridad de la población, las instalaciones económicas y el medio ambiente en caso de emergencia. Las principales actividades de este tipo incluyen: la creación y mantenimiento de un sistema de alerta en constante disponibilidad; acumulación de existencias de fondos del colectivo y protección individual; planificar la protección de territorios y población; preparación de fuerzas y medios para la respuesta a emergencias; llevar a cabo medidas agrarias para prevenir o reducir los daños por inundaciones; creación de reservas de medios económicos, materiales y técnicos para la prevención y eliminación de emergencias, etc.
La preparación de un objeto económico para trabajar en una emergencia es un conjunto de medidas económicas, organizativas, de ingeniería, tecnológicas y especiales que se toman con anticipación para asegurar el funcionamiento de un objeto económico, teniendo en cuenta el riesgo de las fuentes de emergencia, creando las condiciones para la prevención de accidentes. o desastres, y la resistencia a los factores dañinos de las emergencias, la prevención o reducción de amenazas a la vida y la salud del personal que vive cerca de la población, así como la pronta implementación de trabajos urgentes en el área de emergencia. Las principales actividades incluyen:
- - creación de un sistema confiable para la protección del personal y la población;
- - aumentar la resistencia del complejo técnico y de ingeniería a los factores dañinos de las fuentes de emergencia;
- - creación de un sistema confiable de abastecimiento de la instalación con todo lo necesario para su funcionamiento en caso de emergencia;
- - preparación del objeto para su restauración en caso de daño;
- - creación y preparación de fuerzas y medios para llevar a cabo rescates de emergencia y otros trabajos urgentes, etc.
La condición más importante para prevenir las emergencias provocadas por el terrorismo es la erradicación del propio terrorismo como fenómeno y la eliminación de las causas que lo originan.
Sin embargo, hoy en día el principal objetivo de la estrategia estatal de lucha contra el terrorismo es garantizar protección confiable ciudadanos, la sociedad y el estado de las amenazas terroristas adelantándose a los actos terroristas y su represión más eficaz. Esto implica la creación de un sistema de gestión estatal unificado en situaciones de crisis prever el desarrollo de medidas adecuadas para prevenir, detectar y reprimir actos terroristas en cualquier forma y que correspondan a la situación operativa actual y las tendencias en el desarrollo del terrorismo, coordinación de actividades organismos federales poder Ejecutivo prevenir y reprimir actos terroristas en instalaciones especialmente importantes, así como utilizar armas de destrucción masiva.
Los principios fundamentales de la lucha contra el terrorismo definidos por Ley Federal"Sobre la lucha contra el terrorismo" son los siguientes:
- - la prioridad de la protección de derechos y intereses legítimos personas expuestas al peligro terrorista y la inevitabilidad del castigo por la realización de actividades terroristas;
- - coherencia y uso integral de medidas políticas, de información y propaganda, socioeconómicas, legales, especiales y de otro tipo para combatir el terrorismo;
- - cooperación del estado con asociaciones públicas y religiosas, organizaciones internacionales y de otro tipo, ciudadanos en la lucha contra el terrorismo;
- - la prioridad de las medidas para prevenir el terrorismo y el mando unipersonal en el liderazgo de las fuerzas y activos involucrados en la realización de operaciones antiterroristas;
- - una combinación de métodos abiertos y encubiertos para combatir el terrorismo y la confidencialidad de la información sobre medios especiales, técnicas, tácticas de implementación de medidas para combatir el terrorismo, así como la composición de sus participantes;
- - inadmisibilidad de concesiones políticas a terroristas y minimización y (o) eliminación de las consecuencias de las manifestaciones de terrorismo.
Para implementar estos principios, es necesario desarrollar un sistema Estatal medidas para la prevención del terrorismo: un sistema preventivo jurídicamente sólido que abarque las estructuras del poder ejecutivo y cumplimiento de la ley, organizaciones publicas e instituciones confesionales.
Una institución educativa (escuela, colegio, universidad, etc.) es un objeto mayor peligro debido a la presencia masiva de personas en un área limitada. Con el fin de prevenir y suprimir la posibilidad de cometer un acto terrorista capaz de provocar una emergencia de cualquier escala, se está introduciendo un conjunto de medidas organizativas y preventivas para prevenir o minimizar la pérdida de personas durante un acto terrorista. Incluye un inventario de las entradas y salidas principales y de emergencia, inspecciones y limpieza del territorio y locales, la organización del control de acceso de personal y vehículos, apoyo informativo en materia de actividades antiterroristas, etc.
Supervisor institución educativa siendo responsable del estado de su seguridad antiterrorista, coordina las actividades de las subdivisiones de la institución para contrarrestar manifestaciones terroristas, nombra una comisión antiterrorista permanente e interactúa con los órganos territoriales del Ministerio del Interior de Rusia y el FSB de Rusia . La comisión incluye: el vicerrector o subdirector de seguridad (presidente de la comisión), jefe de gabinete de defensa civil, ingeniero jefe, especialistas destacados en energía, calor, suministro de agua (mecánico, ingeniero de energía, etc.) y otros personas a discreción del director de la institución ...
El trabajo de la comisión se lleva a cabo en base al Reglamento sobre sus actividades e incluye la planificación de medidas organizativas y preventivas conjuntas de medidas antiterroristas con la Dirección de Asuntos Internos (ATC) y el seguimiento de su implementación, identificando violaciones en la lucha antiterrorista. seguridad de la institución y realización de trabajos explicativos entre el personal.
La Comisión Antiterrorista celebra sus reuniones según sea necesario, pero al menos una vez al trimestre, así como cuando sea necesario, pero al menos una vez al trimestre, junto con los órganos territoriales de la Dirección de Asuntos Internos, el FSB de Rusia lleva a cabo un completo y detallado Encuesta de seguridad antiterrorista de una institución educativa, a partir de los resultados de los cuales se elabora el acto correspondiente.
1) Actividades de los órganos de gobierno, fuerzas especiales destinado a prevenir emergencias(ES), reducción de posibles pérdidas y daños en caso de su ocurrencia, que se basa en medidas preventivas específicas de carácter científico, ingenieril y técnico y tecnológico, realizadas por tipos de peligros y amenazas naturales y antropogénicas; 2) un conjunto de medidas tomadas con anticipación y encaminadas a minimizar al máximo el riesgo de emergencias, así como a preservar la salud humana, reduciendo la cantidad de daños al medio natural y pérdidas materiales en caso de que ocurran. Una parte importante de estas actividades se desarrolla en el marco de la ingeniería, radiaciones, química, médica, biomédica y protección contra incendios... Las medidas prácticas se implementan en el curso de la preparación de fuerzas y medios, instalaciones, sistemas de soporte vital para el personal y la población de una ciudad militar (VG) para el trabajo en condiciones extremas. El complejo de medidas para prevenir emergencias naturales y provocadas por el hombre incluye medidas organizativas, organizativas y económicas, de ingeniería y técnicas y especiales.
Fuerzas y Fondos RSChS se utilizan como parte de subsistemas territoriales y funcionales en cinco niveles: federal, regional, entidades constitutivas, local (ciudad, distrito) y objetos.
A nivel federal, la agrupación de fuerzas incluye: formaciones y unidades de la defensa civil (GO) de la Federación de Rusia; formaciones de aviación del Ministerio de Situaciones de Emergencia, formaciones móviles de búsqueda y rescate, formaciones especializadas de los servicios de defensa civil de subordinación central. Las fuerzas y medios de la agrupación regional incluyen: formaciones y unidades de las tropas de defensa civil, destinadas a cubrir los territorios de las entidades regionales; equipos regionales de búsqueda y rescate; formaciones regionales especializadas ministerios federales, departamentos y servicios federales(centros regionales de medicina de desastres, centros técnicos de emergencia del Ministerio de Energía Atómica de RF, etc.). Agrupamiento fuerzas RSChS el sujeto se crea en interés de las grandes ciudades. Incluye: fuerzas y medios directamente subordinados al departamento de defensa civil y los jefes de los servicios de defensa civil de la entidad constitutiva determinada de la Federación de Rusia. La agrupación de las fuerzas RSChS a nivel local (ciudad, distrito) incluye: formaciones territoriales de propósito general; formaciones especiales de servicios de la ciudad, distrito; formaciones especializadas de los objetos más grandes. Las formaciones de objetos RSChS están pensadas y utilizadas, por regla general, en sus propias instalaciones. Estos incluyen escuadrones consolidados y formaciones de servicios de instalaciones.
La gestión de la solución de tareas para la prevención y eliminación de las consecuencias de emergencias asignadas a las Fuerzas Armadas de RF se lleva a cabo por órganos de control permanentes (regulares). Las fuerzas de preparación permanente del subsistema funcional de las Fuerzas Armadas de RF incluyen: formaciones especiales de emergencia de las Fuerzas Armadas; formaciones, unidades de tropas de ingeniería, tropas de protección radiológica, química y biológica; fuerzas y medios de operaciones de búsqueda y salvamento de la Armada; fuerzas e instalaciones aeronáuticas de búsqueda y salvamento de las Fuerzas Armadas; equipos militares de protección contra incendios y rescate; brigadas de bomberos, equipos, formación de las instalaciones de defensa local de las Fuerzas Armadas; servicios de asistencia médica de emergencia de las Fuerzas Armadas.
La prevención de emergencias tanto en términos de su prevención (reduciendo los riesgos de su ocurrencia) como en términos de reducción de pérdidas y daños por ellos en unidades y formaciones de las Fuerzas Estratégicas de Misiles se lleva a cabo en las siguientes áreas: monitoreo y pronóstico de emergencias; ubicación racional de las instalaciones, fuerzas y medios, teniendo en cuenta la seguridad natural y la provocada por el hombre; prevención dentro de los límites posibles de algunos fenómenos y procesos naturales desfavorables y peligrosos provocados por el hombre mediante la reducción sistemática del potencial de peligro acumulado: prevención de accidentes y desastres provocados por el hombre mejorando la seguridad de los procesos tecnológicos y la confiabilidad operativa de los equipos; desarrollo e implementación de medidas de ingeniería y técnicas destinadas a prevenir emergencias, reducir su escala, proteger al personal, la población de militares y recursos materiales; preparación de grupos operativos y fuerzas y medios especialmente asignados para actuar en situaciones de emergencia; preparación de instalaciones, sistemas de soporte vital para el personal y la población del grupo militar para trabajar en condiciones de emergencia; concesión de licencias de instalaciones potencialmente peligrosas; seguro de responsabilidad por daños causados por la operación de una instalación potencialmente peligrosa; tenencia experiencia estatal en el campo de la prevención de emergencias, la supervisión estatal y el control de los problemas de seguridad naturales y provocados por el hombre; informar al personal y la población del grupo militar sobre posibles amenazas naturales y provocadas por el hombre en el territorio del despliegue de formaciones y unidades; formación de personal, la población de la VG en el ámbito de la protección ante emergencias. Para implementar estas áreas en las Fuerzas de Misiles Estratégicos, se han creado fuerzas y medios (ver Seguridad de las tropas en una situación de emergencia).
La implementación de estas áreas se lleva a cabo mediante la planificación y ejecución de actividades relevantes. Las medidas se llevan a cabo en las etapas de asegurar la estabilidad de los objetos de las formaciones y unidades de las Fuerzas de Misiles Estratégicos con anticipación y la prevención inmediata de emergencias. En cada instalación compuesta (unidad), las medidas y métodos para aumentar la resiliencia en caso de accidentes y desastres naturales serán diferentes, pero por la naturaleza de las tareas que se resuelven, se pueden combinar en los siguientes grupos para: proteger al personal y población del VG; aumentar la estabilidad de la ingeniería y el complejo técnico de objetos; exclusión o limitación de daños factores secundarios; asegurar la estabilidad de los sistemas de armas, alerta y control de combate; preparación para trabajos de restauración lo antes posible.
El sistema de monitoreo de emergencias existente en las Fuerzas de Misiles Estratégicos permite identificar el peligro algún tiempo antes de que ocurra un accidente o desastre natural, ecológico, epidemiológico. Por lo tanto, en ciertas condiciones Los comandantes y el estado mayor pueden tener algún tiempo (días, horas) para organizar y llevar a cabo las medidas de prevención directa y reducción de daños por emergencias. Estos incluyen los siguientes grupos de medidas para la prevención directa y la reducción de daños por emergencias. Estos incluyen los siguientes grupos de actividades: apoyo informativo; seguridad incrementada; arreglos organizativos; entrenamiento directo del personal y población del grupo militar; preparación directa y avance de unidades especiales, formaciones al lugar de posible acción; actividades logísticas.
Métodos de prevención de emergencias
Prevención de emergencias es un conjunto de medidas tomadas con anticipación y orientadas a minimizar el riesgo de emergencias, así como a preservar la salud humana, reduciendo la cantidad de daños al medio natural y pérdidas materiales en caso de que ocurran.
La prevención de emergencias incluye:
- seguimiento y previsión de situaciones de emergencia;
- ubicación racional de industrias y empresas en todo el país, teniendo en cuenta la seguridad natural y artificial;
- prevención dentro de los límites posibles de algunos fenómenos y procesos naturales desfavorables y peligrosos mediante la reducción sistemática de su potencial destructivo acumulado;
- prevención de accidentes y desastres provocados por el hombre aumentando la seguridad tecnológica de los procesos de producción y la confiabilidad operativa de los equipos;
- preparación de instalaciones económicas y sistemas de soporte vital de la población para trabajar en situaciones de emergencia;
- concesión de licencias de instalaciones de producción peligrosas;
- realización de conocimientos especializados estatales en el ámbito de la prevención de emergencias;
- supervisión y control estatal sobre cuestiones de seguridad naturales y provocadas por el hombre;
- informar a la población sobre posibles amenazas naturales y provocadas por el hombre en el territorio de residencia;
- capacitar a la población en materia de protección frente a emergencias;
- y mucho más.
La prevención de los fenómenos naturales más peligrosos está asociada a grandes dificultades debido a la incomparabilidad de su poder con las capacidades de las personas (terremotos, huracanes, tornados, etc.). Sin embargo, hay una serie de fenómenos naturales peligrosos, cuyo desarrollo negativo puede verse obstaculizado por la actividad humana. Por ejemplo, medidas para la liberación preventiva de avalanchas, liberación anticipada de agua en embalses y otros casos cuando una disminución constante el potencial de acumulación de peligros naturales resulta ser eficaz.
En el ámbito tecnogénico, el trabajo de prevención de accidentes se realiza en instalaciones e industrias específicas. Para ello, se utilizan medidas científicas, de ingeniería y de diseño, tecnológicas para prevenir accidentes. por ejemplo:
- mejora de procesos tecnológicos;
- aumentar la confiabilidad de los equipos y la confiabilidad operativa de los sistemas;
- actualización oportuna de equipos y tecnología;
- el uso de materias primas, materiales y componentes de alta calidad;
- uso de personal calificado;
- creación y uso de sistemas de diagnóstico y control efectivos y mucho más.
El trabajo de prevención de accidentes se lleva a cabo por servicios tecnológicos empresas, sus divisiones de seguridad.
A las medidas para prevenir emergencias biológicas y sociales El carácter se puede atribuir a:
- vacunación de la población y animales de granja
- correcto funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales municipales e industriales.
Formas de prevenir factores negativos y peligrosos. carácter cotidiano y el orden de acción en caso de que ocurran
Manipulación segura de aparatos de gas
Actualmente, el gas doméstico se usa ampliamente en la vida cotidiana. Se utiliza en estufas de gas para cocinar, en calentadores de agua a gas.
El gas utilizado para fines domésticos puede ser de dos tipos: gas licuado en cilindros y gas principal de la ciudad.
El gas doméstico no tiene color ni olor, pero para detectar su fuga, se le agregan sustancias especiales con un olor específico.
Las fugas de gas pueden provocar intoxicación humana y explosión en la habitación. Para evitar esto, debe observar reglas de seguridad para el uso de gas doméstico:
- para encender el quemador de gas, primero traiga un fósforo encendido y luego abra suave y cuidadosamente la llave del gas;
- asegúrese de que el líquido calentado en la estufa de gas no inunde la llama del quemador;
- Si nota un quemador apagado, no intente encenderlo nuevamente, esto puede provocar una explosión. Cierre el grifo del gas, abra las ventanas y ventile la cocina correctamente. Informar el incidente a un adulto;
- no deje desatendidos los aparatos de gas encendidos;
- No permita que los niños en edad preescolar usen aparatos de gas, así como personas que no sepan cómo manejar estos aparatos.
Si huele gas, avise inmediatamente al servicio de emergencia llamando al 112. Antes de la llegada del vehículo de emergencia, tome las medidas de seguridad: no permita abrir fuego y, si es posible, ventile la habitación.
¿Qué pasa si siente una fuga de gas?
- Apague los quemadores de gas.
- Cierre la llave del gas.
- No toque los interruptores eléctricos, esto puede provocar una chispa.
- Proporcione una ventilación intensiva abriendo todas las ventanas.
- Retire a todos los presentes.
- Notifique al Unified Rescue Service por teléfono - 112
Primeros auxilios para la intoxicación por gas en el hogar:
- sacar a la persona o llevarla al aire libre sin demora;
- si la persona respira irregularmente o no respira en absoluto, administre respiración artificial;
- no permita que la intoxicación por gas coma;
- llama ambulancia llama al servicio único de salvamento 112 o llévalo tú mismo al hospital.
Normas de seguridad para la manipulación de electrodomésticos.
La corriente eléctrica que atraviesa el cuerpo humano puede provocar quemaduras. Las quemaduras eléctricas pueden dañar gravemente los tejidos internos del cuerpo humano. Además, una descarga eléctrica puede provocar un paro cardíaco o un paro respiratorio.
Para evitar que esto suceda, en La vida cotidiana debe ser observado reglas para el manejo seguro de la electricidad.
1. Observe el orden de enchufar los aparatos eléctricos: primero conecte el cable al aparato y luego a la red. Por ejemplo, si está cargando un teléfono móvil, primero conecte el cable al teléfono y luego conecte el cable a una toma de corriente. Desconecte el dispositivo en orden inverso.
2. No inserte el enchufe en la toma de corriente con las manos mojadas.
3. No utilice una plancha eléctrica, estufa, hervidor, soldador sin soportes especiales ignífugos.
4. Es peligroso utilizar un aparato con el aislamiento del cable dañado. Si ve un cable desnudo, un interruptor defectuoso, una toma de corriente, informe inmediatamente a un adulto al respecto.
5. No toque el agua caliente ni el recipiente (si es de metal) cuando el calentador esté enchufado.
6. No deje los calentadores eléctricos conectados a la red eléctrica sin vigilancia.
8. Nunca tire del cable de alimentación con las manos.
9. No pellizque los cables eléctricos con puertas, marcos de ventanas. Es necesario asegurarse de que los cables no se tuerzan demasiado, no entren en contacto con radiadores, tuberías de agua o cables telefónicos.
10. Los aparatos en los que se hierve agua (hervidores eléctricos) no deben enchufarse a la red vacía. Deben llenarse de agua en al menos un tercio. Cuando se vierte agua en un hervidor eléctrico, se debe apagar.
11. Debe encender y apagar cualquier aparato eléctrico con una mano, sin tocar las tuberías de agua, gas y calefacción.
¡Recordar!
No apagar con agua los aparatos eléctricos conectados a la red eléctrica. Al salir de la casa, debe caminar lentamente por todas las habitaciones, ir a la cocina. Apague todos los aparatos eléctricos y aparatos de gas de los enchufes, apague las luces en todas partes.
¿Cómo salvar a una persona con una fuerte descarga eléctrica?
Nunca intente rescatar a una persona lesionada con las manos desnudas. Si lo toca, también puede recibir un golpe.
1. Detenga la corriente. En el caso de una descarga eléctrica, si una persona permanece bajo su influencia, es necesario detener la acción de la corriente lo antes posible y, si es posible, apagar su fuente.
2. Muévase a una distancia segura.Es necesario desechar el cable de la víctima con un objeto seco no conductor. Para estos fines, son adecuados un palo, una fregona de madera y guantes de goma. Es importante recordar que la tierra es un conductor de corriente, pero los zapatos con suela sintética o una alfombra de goma pueden brindar seguridad. A continuación, tire de la víctima por la ropa al menos a 10 metros del punto donde el cable toca el suelo o del equipo que está energizado. Nunca toque el cuerpo de la víctima. Después de eso, debes llamar a una ambulancia.
3. Primeros auxilios
Si la corriente era lo suficientemente fuerte, entonces la persona afectada, incluso después de apagarla, a menudo puede estar en un estado de muerte clínica. Por lo tanto, debe comenzar a brindar primeros auxilios de inmediato.
- Intente determinar la presencia de pulso en la arteria carótida, la reacción de las pupilas a la luz y la respiración espontánea.
- En su ausencia, es necesario comenzar a realizar masaje cardíaco indirecto y respiración artificial "boca a boca".
- Después de restaurar la respiración espontánea y los latidos del corazón, dé a la víctima una posición lateral estable.
- Si la víctima recupera el conocimiento, cúbralo y caliéntelo. Para esto, son adecuadas una manta, colchas, almohadillas térmicas y ropa de abrigo abrigada.
- Controle su estado antes de su llegada. Personal medico, puede ocurrir un paro cardíaco repetido.
4. ¿Se pueden tratar las quemaduras?No se aplica pomada ni polvo a las quemaduras por descargas eléctricas. Solo puede doler. Si la quemadura es pequeña y no demasiado profunda, se le puede aplicar un apósito seco y estéril, evitando apretar fuertemente. .
Acciones en caso de intoxicación domiciliaria si una sustancia tóxica entra en la boca
El envenenamiento casi siempre ocurre por negligencia:
- usar veneno para insectos, tocar veneno para roedores sin lavarse bien las manos;
- comer frutas, verduras, hierbas, tratadas con productos químicos;
- el uso de limpiadores y detergentes para productos químicos domésticos;
- el uso de medicamentos;
- desperdicio de alimentos de mala calidad o alimentos cocinados en violación normas sanitarias;
- comer alimentos contaminados o en mal estado, alimentos vencidos, hongos.
Es necesario aprender a evaluar el peligro de los productos químicos domésticos, para estudiar detenidamente la forma en que se utilizan. Recuerde, muchos agentes de limpieza y ácidos domésticos son muy tóxicos. Los más peligrosos son los quitamanchas, los agentes anticorrosivos y los líquidos de enjuague de plomería. Los venenos domésticos incluyen: ácidos (clorhídrico, oxálico, sulfúrico), trementina, amoníaco, gasolina, solución blanqueadora, cera para muebles, agentes de limpieza, desinfectantes, fenol (ácido carbólico), yodo, líquido para encendedores, queroseno, sosa cáustica, solventes.
Aproximadamente la mitad de los casos de intoxicación son causados por medicamentos y, en el resto de los casos, los "culpables" son limpiadores y detergentes, quitamanchas, comer setas, alimentos en mal estado o contaminados.
Tipos de intoxicación alimentaria
- infecciones transmitidas por los alimentos provocar productos faltantes (vencidos), así como productos que hayan sido almacenados o preparados inadecuadamente en violación de las normas sanitarias;
- envenenamiento tóxico ( no infeccioso): causado por la ingestión de toxinas naturales o químicas (veneno de hongos y plantas no comestibles, productos químicos) junto con los alimentos.
Síntomas de intoxicación alimentaria
Los primeros signos de intoxicación alimentaria aparecen entre 2 y 6 horas después de la exposición a toxinas o la ingestión de alimentos. Síntomas de envenenamiento:
- náusea;
- vómito;
- Diarrea;
- dolor y calambres en el abdomen;
- aumento de la temperatura corporal, escalofríos;
- debilidad, mareos;
- tez verde pálido.
Si se toman las medidas correctas de primeros auxilios, la mejora de la salud debería ocurrir en unas pocas horas. Algunos síntomas, como dolor abdominal, debilidad generalizada, pueden acompañar al paciente durante varios días más.
Primeros auxilios
1. Lavado gástrico
Cuando aparecen los primeros síntomas de intoxicación alimentaria, es necesario enjuagar urgentemente el estómago. Esto se hace para eliminar los restos de comida chatarra.
Para lavar, tome una solución débil de permanganato de potasio (permanganato de potasio) o soda. Para preparar el producto: 2 litros. agua a temperatura ambiente, vierta unos granos de permanganato de potasio (hasta que esté rosa claro) o 1 cucharada. una cucharada de bicarbonato de sodio Puede utilizar agua hervida corriente a temperatura ambiente.
Después de tomar cada 300-500 ml de agua, es necesario inducir el vómito presionando con 2 dedos o una cuchara en la raíz de la lengua. Repita el procedimiento hasta que salga agua limpia.
IMPORTANTE: Si la víctima de la intoxicación es un niño menor de 2 años, una persona después de un derrame cerebral o un ataque cardíaco, en un estado muy debilitado o delirante, una persona está inconsciente, ¡entonces está estrictamente prohibido inducir el vómito en casa! Estas víctimas pueden ahogarse con el vómito.
2. Eliminación de toxinas del cuerpo.
Después de lavar el estómago, se toman sorbentes para eliminar las toxinas del cuerpo. (por ejemplo, "Carbón activado").
Los sorbentes reducen la absorción de sustancias nocivas en el tracto gastrointestinal (TGI) y contribuyen a la eliminación no solo de las toxinas, sino también de las sales de metales pesados, alcaloides y otras sustancias nocivas. Al tomar carbón activado, proceda del cálculo: 1 tableta por cada 10 kg de peso corporal.
3. Medidas de recuperación
Después de lavarse el estómago y tomar un sorbente, para reponer la pérdida de líquido en el cuerpo (después de los vómitos y la diarrea), debe beber muchos líquidos.
Beber 2-3 litros. líquido hervido por día. Puede darle a la víctima una solución salina (1 cucharadita de sal de mesa por 1 litro de agua hervida), alternar entre té dulce débil y decocción de manzanilla. Beber muchos líquidos no solo restaura el equilibrio hídrico, sino que también ayuda a una persona a mantenerse caliente y también reduce el dolor.
A menudo, con una intoxicación alimentaria, una persona desarrolla escalofríos. En este caso, es necesario calentarlo: cubra al paciente con una manta y coloque una almohadilla térmica en sus piernas.
Después de proporcionar primeros auxilios y tratar la intoxicación, debe mantener una dieta suave que ayude a normalizar la digestión. V el primer día, cuando los síntomas de intoxicación han desaparecido, solo puede beber: agua hervida, té verde débil, caldo de rosa mosqueta, té de manzanilla (en forma tibia, puede endulzarlo un poco).En los días posteriores a la intoxicación, es necesario abandonar los alimentos grasos, picantes y pesados, la leche y los productos lácteos, el alcohol y otros malos hábitos.
Consulte a su médico de inmediato si:
- los síntomas de intoxicación persisten durante 3 o más días;
- tiene dolores de cabeza, dolor de riñón, hígado u otros órganos internos así como calambres abdominales prolongados;
- la temperatura es alta;
- hay aumento de la sudoración y sensación de asfixia;
- un niño o una persona mayor está envenenado;
- hay sospecha de envenenamiento hongos venenosos, bayas o pescado.
Prevención de la intoxicación alimentaria.
Recuerde las siguientes reglas para el uso de productos químicos domésticos:
- cada medicamento debe tener su propio empaque y una etiqueta clara y bien leída;
- Nunca use recipientes de alimentos para almacenar detergentes, productos de limpieza y otras preparaciones tóxicas, especialmente botellas debajo agua mineral, bebidas tónicas y jugos;
- no los ponga en un armario de cocina junto a comida y reserva un lugar especial para ellos.
Para evitar infecciones transmitidas por alimentos:
- siempre lávese bien las manos y con jabón antes de comer;
- Lave las verduras y frutas, incluso si son de su propio jardín.
- Al elegir productos en una tienda o en el mercado, evalúe siempre su calidad y asegúrese de verificar la fecha con las fechas de vencimiento indicadas. Considere las condiciones en las que, de acuerdo con la recomendación del fabricante, se deben almacenar los productos;
- ¡Nunca coma alimentos vencidos, especialmente alimentos enlatados! Incluso si, en su opinión, no hay signos externos de descomposición y fermentación incipientes en ellos;
- al evaluar la frescura de un producto, debe estar alerta: un olor específico, sabor amargo e incluso una consistencia sospechosa, burbujas de gas, cualquier depósito, decoloración, etc .;
Medidas de seguridad al tratar con animales
Reglas de conducta con perros
Los perros han sido compañeros y ayudantes humanos durante muchos siglos. Sin embargo, muchas personas son víctimas de sus ataques.
- No demuestre que le tiene miedo al perro.
- Nunca huyas del perro. Ella puede llevarte a jugar y empezar a cazar.
- Recuerde que mover la cola no siempre indica el estado de ánimo amistoso de un perro.
- Si quieres acariciar al perro, pídele permiso al dueño. Acarícelo con cuidado, sin hacer ningún movimiento brusco.
- No alimente ni toque a los perros de otras personas mientras come o duerme.
- Manténgase alejado de un perro sentado con una correa.
- No te acerques a perros guardianes grandes. A menudo se les enseña a apresurarse hacia las personas que se acercan.
- No toques a los cachorros y no intentes quitarles el objeto con el que está jugando el perro.
- Siempre es mejor hacerse a un lado y dejar que el dueño y el perro caminen hacia usted. Especialmente si sucede en algún lugar en un aprieto.
- Después de acariciar a un perro o un gato, asegúrese de lavarse las manos con agua y jabón.
Si un perro te ataca
- Si el perro está a punto de atacar, a veces las órdenes con firmeza pueden ayudar: "¡FOO!", "¡Párate!", "¡SENTATE!"
- Debe tener especial cuidado con un perro en cuclillas, esto significa que se está preparando para saltar. Por si acaso, es mejor protegerse inmediatamente la garganta; para ello, debe presionar la barbilla y levantar un palo o bolsa al nivel del pecho.
- El lugar más sensible de un perro es la nariz. A veces basta con golpearlo con algo para que el perro se escape.
Cómo lidiar con una mordedura de perro
1. Si el perro le muerde, lave la herida con agua oxigenada o abundante agua, lubrique la circunferencia de la herida con yodo, aplique un vendaje limpio.
2. Consulte con los dueños si el perro ha sido vacunado contra la rabia. Si lo muerde un perro callejero, comuníquese de inmediato con la sala de emergencias más cercana para obtener asistencia médica calificada.
3. Informar a la policía sobre el incidente y servicios sanitarios, indicando la dirección exacta del dueño del perro, si es posible.
La rabia es la enfermedad más peligrosa por la que mueren tanto personas como animales. Entre los animales salvajes, los zorros están especialmente enfermos, y entre los animales domésticos, los perros. La infección ingresa al torrente sanguíneo humano a partir de la saliva del animal.
Se están volviendo cada vez más agudos y relevantes. No solo en Rusia, sino en todo el mundo, existe una creciente preocupación por el creciente número de emergencias naturales y provocadas por el hombre que ocurren anualmente, el aumento de su escala y el aumento de pérdidas y daños. La situación cambiante requiere la adopción de medidas para mejorar la gestión de la seguridad. Pero incluso las medidas preventivas más eficaces no pueden reducir el riesgo de emergencias a cero (el principio de riesgo “distinto de cero”, “aceptable”). Hoy en día, las emergencias no se pueden descartar, pero es posible reducir significativamente el número, reducir y mitigar las consecuencias de las emergencias.
Las actividades de prevención de emergencias son más importantes que la liquidación. Esto se debe a que los resultados socioeconómicos de las acciones preventivas para prevenir emergencias (reducción de pérdidas y daños) pueden ser más efectivos para la ciudadanía, la sociedad y el estado. Desde un punto de vista económico, cuesta decenas y, a veces, cientos de veces más barato que eliminar las consecuencias de los accidentes provocados por el hombre y los desastres naturales.
Prevención de emergencias Es un conjunto de medidas tomadas con anticipación y orientadas a minimizar el riesgo de emergencias, así como a preservar la salud humana, reduciendo los daños al medio natural y las pérdidas materiales en caso de que ocurran. Este concepto también se caracteriza como un conjunto de actividades realizadas por órganos ejecutivos federales, órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos Gobierno local y Estructuras organizacionales RSChS tuvo como objetivo prevenir emergencias y reducir su escala en caso de ocurrencia. La prevención de situaciones de emergencia se basa en medidas encaminadas a identificar y eliminar las causas de estas situaciones, así como a provocar una reducción significativa de pérdidas y daños en caso de que se produzcan.
La prevención de situaciones de emergencia tanto en términos de su prevención (reducción de los riesgos de su ocurrencia) como en términos de reducción de pérdidas y daños por las mismas (mitigación de consecuencias) se lleva a cabo en las siguientes áreas:- monitorear y pronosticar emergencias;
- distribución racional de las fuerzas productivas en todo el territorio del país, teniendo en cuenta la seguridad natural y humana;
- prevención dentro de los límites posibles de algunos fenómenos y procesos naturales desfavorables y peligrosos mediante la reducción sistemática de su potencial destructivo acumulado;
- prevención de accidentes y desastres provocados por el hombre mejorando la seguridad tecnológica de los procesos de producción y la confiabilidad operativa de los equipos;
- desarrollo e implementación de medidas de ingeniería y técnicas destinadas a prevenir fuentes de situaciones de emergencia, mitigar sus consecuencias, proteger a la población y los recursos materiales;
- declaración de seguridad industrial;
- concesión de licencias de instalaciones de producción peligrosas;
- seguro de responsabilidad por daños causados por la operación de una instalación de producción peligrosa;
- realización de conocimientos especializados estatales en el campo de la prevención de emergencias;
- supervisión y control estatal sobre cuestiones de seguridad naturales y provocadas por el hombre;
- informar a la población sobre posibles amenazas naturales y provocadas por el hombre en el territorio de residencia;
- capacitar a la población en materia de protección frente a emergencias.
Monitoreo y pronóstico de emergencias
La esencia y finalidad del monitoreo y pronóstico es observar, controlar y anticipar procesos y fenómenos peligrosos de la naturaleza, la tecnosfera, factores externos desestabilizadores (actos terroristas, conflictos armados, etc.) que son fuentes de situaciones de emergencia.
El seguimiento y la previsión de situaciones de emergencia en el territorio de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia incluyen:- vigilancia del medio ambiente, procesos y fenómenos naturales peligrosos;
- previsión de emergencias naturales;
- monitorear el estado de seguridad de los edificios, estructuras e instalaciones potencialmente peligrosas;
- previsión de emergencias tecnogénicas.
- rápida recopilación y procesamiento de información sobre posibles fuentes de emergencias naturales, provocadas por el hombre, naturales por el hombre y biológico-sociales;
- creación y mantenimiento de un banco de datos sobre situaciones de emergencia, pronosticando la ocurrencia, naturaleza del desarrollo de situaciones de emergencia y sus consecuencias, desarrollo avanzado de medidas para prevenir situaciones de emergencia y mitigar sus consecuencias socioeconómicas;
- la adopción de medidas de emergencia para proteger a la población, la producción agrícola de sustancias radiactivas, venenosas, de emergencia químicamente peligrosas y patógenos de enfermedades infecciosas.
Las actividades de todas las instituciones que trabajan en este ámbito son coordinadas y gestionadas por Centro de toda Rusia monitoreo y pronóstico de emergencias naturales y provocadas por el hombre (VTsMP) EMERCOM de Rusia, que comenzó a funcionar el 1 de julio de 1999. También se denomina centro Antistikha y funcionalmente es parte del Sistema Estatal Unificado para la Prevención y Eliminación de Emergencias.
La calidad del monitoreo y la previsión de situaciones de emergencia afecta la efectividad de las actividades en el campo de la reducción de los riesgos de su ocurrencia y escala. La evaluación de riesgos se realiza sobre la base de un banco de datos obtenido como resultado del seguimiento y la previsión, fichas de datos de seguridad para territorios, declaraciones de seguridad de instalaciones industriales.
Dependiendo de la situación prevaleciente, la escala de la emergencia pronosticada o emergente, el sistema de monitoreo y pronóstico de emergencias opera en el modo actividades diarias, modo de alerta alta o modo de emergencia.
En general, los resultados del monitoreo y la previsión son la base para el desarrollo de programas, planes a largo, mediano y corto plazo, así como para la toma de decisiones adecuadas en la prevención y eliminación de emergencias. Sin tener en cuenta los datos de seguimiento y la previsión de emergencias, es imposible planificar el desarrollo de los territorios, tomar decisiones sobre la construcción de instalaciones industriales y sociales, desarrollar programas y planes para la prevención y eliminación de posibles emergencias.
Medidas para prevenir situaciones de emergencia y reducir su escala en caso de ocurrencia
Es imposible prevenir los fenómenos naturales más peligrosos (terremotos, huracanes, tornados). Sin embargo, existe una serie de fenómenos y procesos naturales peligrosos, cuyo desarrollo negativo puede verse obstaculizado por la actividad intencionada de las personas. Estos incluyen medidas para prevenir avalanchas, mitigación de inundaciones y otros. Las medidas encaminadas a prevenir accidentes en el ámbito tecnogénico son la mejora de los procesos tecnológicos, el aumento de la confiabilidad de los equipos tecnológicos, la renovación oportuna de los activos fijos y mucho más.
Las medidas preventivas para reducir posibles pérdidas y daños, reducir la escala de emergencias se llevan a cabo en una serie de áreas. Uno de ellos puede ser la protección de ingeniería de territorios y áreas pobladas de los efectos dañinos de desastres naturales, accidentes, desastres naturales y provocados por el hombre. Entonces, estructuras hidraulicas(presas, compuertas, terraplenes, presas) también se utilizan para la protección contra inundaciones. Para reducir los daños causados por deslizamientos de tierra, corrientes de lodo, avalanchas, se utilizan estructuras de ingeniería de protección en asentamientos en áreas montañosas.
Otra área para reducir la escala de situaciones de emergencia son las medidas para aumentar la resistencia física de los objetos al impacto. factores dañinos en caso de accidentes, desastres naturales y provocados por el hombre.
La reducción de la escala de las emergencias (especialmente en términos de pérdidas) se ve facilitada por creación y uso de sistemas de alerta oportuna a la población, personal de instalaciones y órganos de dirección. Esto le permite tomar las medidas necesarias para proteger a la población de manera oportuna y así reducir las pérdidas.
PARA arreglos organizativos, reduciendo la escala de las emergencias, se puede atribuir a la protección laboral y las precauciones de seguridad, el mantenimiento de albergues y albergues preparados, la evacuación de la población, la capacitación de la población.
La planificación de medidas preventivas en varios territorios del país se lleva a cabo teniendo en cuenta los peligros característicos de un territorio en particular. Para ello, la zonificación del territorio del país, regiones, ciudades y asentamientos según los criterios de riesgos naturales y antropogénicos; Se destacan las zonas de posible terremoto peligroso, probables inundaciones catastróficas, posible contaminación radiactiva y contaminación química.
La reducción del riesgo de emergencias se ve facilitada por la ubicación racional de las instalaciones económicas de tal manera que no caigan en zonas de grandes peligros naturales y provocados por el hombre. Deben estar separados de las zonas residenciales y entre sí a una distancia que garantice la seguridad de la población y las instalaciones vecinas. Alrededor de la radiación y las instalaciones químicamente peligrosas se proporcionan zonas de protección sanitaria y áreas de observación. Al mismo tiempo, la colocación de edificios y objetos de la economía en parcelas de tierra contaminados con desechos orgánicos y radiactivos, en las zonas de deslizamientos de tierra, aludes y avalanchas, posibles inundaciones catastróficas, regiones sísmicas y zonas inmediatamente adyacentes a fallas activas en la corteza terrestre.
En los proyectos de planificación, es necesario prever la limitación del desarrollo de objetos económicos potencialmente peligrosos en las grandes ciudades, su retiro gradual de las ciudades, la modernización, asegurando una reducción a nivel aceptable el riesgo de daños a la población, su hábitat y sus instalaciones económicas.
En áreas propensas a terremotos, inundaciones, corrientes de lodo, deslizamientos de tierra, deslizamientos de tierra, se debe proporcionar la zonificación local de los territorios. En áreas de mayor riesgo se encuentran parques, jardines, canchas deportivas al aire libre, etc. En áreas sísmicas, es aconsejable dispersar la ubicación de las instalaciones económicas, especialmente las instalaciones con riesgo de incendio y explosión. Para ciudades ubicadas en áreas con una sismicidad de 7-9 puntos, como regla general, edificios residenciales de una y dos secciones de no más de 4 pisos, así como edificios de poca altura con parcelas familiares... Fuego y objetos explosivos debe ser sacado de los asentamientos.
En la actualidad, de acuerdo con las disposiciones del Código de Planificación Urbana de la Federación de Rusia sobre el cumplimiento de los requisitos para la seguridad de los territorios y asentamientos durante las actividades de planificación urbana y su protección contra los efectos de las emergencias, la documentación de planificación urbana de todo tipo incluye secciones sobre la protección de territorios frente a emergencias naturales y antropogénicas, y se determinan medidas sobre defensa civil.
Declaración de seguridad industrial
Una medida eficaz para la prevención de emergencias antropogénicas es la declaración de seguridad industrial, una de cuyas principales tareas es imponer al empresario las responsabilidades para la implementación de un conjunto de trabajos para evaluar los peligros de las instalaciones que opera. , teniendo en cuenta las medidas que ha tomado para prevenir la ocurrencia y desarrollo de accidentes. Se envía la declaración de seguridad industrial autoridades supervisoras como elemento obligatorio para la obtención de una licencia para la operación de objetos, así como para que los gobiernos locales informen sobre el trabajo realizado. Esto aumenta la responsabilidad de los jefes de las organizaciones que operan instalaciones de produccion en términos de seguridad.
De conformidad con las disposiciones de la Ley Federal de la Federación de Rusia "sobre seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosas" (1997), junto con una evaluación integral del riesgo de accidente en la instalación y la amenaza asociada para el personal de producción, la población y el territorio, la declaración de seguridad industrial de la instalación debe contener un análisis de la idoneidad de las medidas tomadas para prevenir accidentes, garantizar la preparación de la instalación para operar de acuerdo con los requisitos de seguridad, así como la preparación para la localización, eliminación y mitigación de las consecuencias de un accidente en caso de que ocurra.
Concesión de licencias de actividades de una instalación de producción peligrosa
La concesión de licencias para instalaciones de producción peligrosas es parte del mecanismo socioeconómico para garantizar la seguridad de la población y proteger el medio ambiente de accidentes en instalaciones industriales potencialmente peligrosas. La estrategia estatal en el campo de las actividades de concesión de licencias está determinada por la ley federal "Sobre concesión de licencias ciertos tipos actividad ”del 8 de agosto de 2001. No. 128-FZ, así como estatutos a la luz de los requisitos de esta ley.
La peculiaridad de las disposiciones de esta ley es que está dirigida principalmente a otorgar licencias para la operación de instalaciones de producción potencialmente peligrosas.
Licencia- un permiso especial para realizar un tipo específico de actividad sujeto al cumplimiento obligatorio de los requisitos y condiciones de la licencia, expedido por la autoridad que otorga la licencia a una persona jurídica o empresario individual (licenciatario).
Entre la lista de actividades para las que se requiere una licencia, un lugar significativo está ocupado por objetos, cuya violación del orden de operación puede conducir a situaciones de emergencia.
La emisión de una licencia se lleva a cabo si el solicitante tiene una opinión experta en seguridad industrial, un contrato de seguro de responsabilidad por daños durante la operación de una instalación de producción peligrosa, una declaración de seguridad industrial de una instalación de producción peligrosa.
En el proceso de revisión de la documentación para obtener licencias, las empresas son verificadas por las autoridades ejecutivas que llevan a cabo la concesión de licencias para verificar el cumplimiento de la documentación presentada con el estado real del equipo, la capacitación del personal, así como la eliminación de violaciones, el reemplazo de equipos desgastados, etc.
Según el Ministerio de Situaciones de Emergencia, la concesión de licencias para la operación de instalaciones y obras de alto riesgo contribuye a una mejor capacitación de ingenieros y técnicos y trabajadores de industrias e instalaciones potencialmente peligrosas, y a un aumento de la responsabilidad por el estado de seguridad. entidades legales y empresarios individuales, así como aumentar la eficiencia de la supervisión y el control de la seguridad de las actividades productivas de las instalaciones potencialmente peligrosas.
Seguro de responsabilidad por daños causados por la operación de una instalación de producción peligrosa
A los mecanismos regulación estatal seguridad industrial, compensación por daños causados por accidentes y desastres en instalaciones industriales peligrosas, incluyen diversas formas indemnización estatal, autoseguro de objetos, diversas formas de garantías financieras. El mecanismo de indemnización por daños más utilizado en todo el mundo, y más recientemente en Rusia, es el seguro.
Seguro- Se trata de una forma especial de relaciones de redistribución financiera cuyo objetivo es crear reservas especiales de efectivo para compensar los daños derivados de eventos imprevistos. Uno de los tipos de seguro puede ser el seguro de responsabilidad por daños a la propiedad, la vida y la salud de las personas y el medio ambiente natural (daños) como resultado de un accidente (desastre) en una instalación de producción peligrosa.
El propósito de este seguro es mejorar la seguridad industrial mediante el uso de un mecanismo económico para compensar los daños causados a la vida y la salud, la propiedad y el medio ambiente natural como resultado de accidentes durante la operación de instalaciones de producción peligrosas, así como proteger la propiedad. intereses de las organizaciones que operan instalaciones de producción peligrosas en caso de tales accidentes.
Para las empresas (asegurados), el seguro de responsabilidad crea:- reserva financiera para la eliminación de las consecuencias de accidentes e indemnización por daños a los ciudadanos y organizaciones afectados, así como soporte legal para reclamos y reclamaciones ( Compañía de seguros rechaza las reclamaciones ilegales contra el asegurado y paga solo las pérdidas reales);
- Financiamiento, en ausencia de eventos asegurados, de medidas preventivas dirigidas a mejorar la seguridad y estabilidad ante emergencias de la instalación.
Para la población (o terceros que hayan sufrido como consecuencia de un accidente), el seguro es una garantía del derecho a recibir una indemnización por los daños a la vida, la salud y la propiedad, incluida, indirectamente, la indemnización por daño económico del accidente.
Para las autoridades y la administración, el seguro de responsabilidad proporciona una reserva financiera para eliminar las consecuencias de un accidente y una indemnización por daños a los ciudadanos y organizaciones lesionados, así como el control por parte de la compañía de seguros sobre la seguridad y prevención.
El monto máximo de compensación (monto del seguro) pagado en caso de un evento asegurado es de 70 mil salarios mínimos (salario mínimo) para industrias peligrosas, si se obtienen, procesan, almacenan, transportan o destruyen sustancias peligrosas allí; 1 mil salarios mínimos - para otras producciones peligrosas.
A pesar de significado del estado de este tipo de seguro, el ritmo de su implementación no es lo suficientemente alto y la compensación por daños por emergencias todavía se realiza en gran medida a expensas de los presupuestos federal y regional.
Experiencia estatal en el campo de la protección de la población y los territorios frente a emergencias. Supervisión y control en el ámbito de la protección frente a situaciones de emergencia
De conformidad con la ley federal "Sobre la protección de la población y los territorios frente a emergencias naturales y provocadas por el hombre" (artículo 26), se organiza y ejecuta el examen estatal de proyectos y decisiones para aquellas instalaciones y procesos industriales y sociales que puedan Ser fuentes de emergencias o afectos para asegurar la protección de la población.
El propósito de la pericia estatal en el campo de la protección de la población y los territorios es identificar el grado de cumplimiento de los objetos de pericia estándares establecidos, normas y reglas en el campo de la protección de la población y territorios frente a emergencias, así como en el diseño de ingeniería y medidas técnicas de defensa civil.
El Consejo de Expertos dependiente de la Comisión Interdepartamental para la Prevención y Respuesta a Situaciones de Emergencia debe considerar los documentos del programa a nivel federal, redactar actos legales reglamentarios y documentos reglamentarios y técnicos.
El examen estatal de proyectos del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia debe considerar la documentación de planificación urbana para planificar el desarrollo del territorio de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, planes maestros de ciudades clasificadas como grupos de defensa civil o con una población de 250 mil personas o más, declaraciones de seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosas, proyectos de construcción de instalaciones industriales, energéticas y de transporte potencialmente peligrosas.
Un área importante de actividad de los órganos de gestión de la RSChS de todos los niveles en el campo de la prevención y eliminación de emergencias puede ser la implementación de la supervisión y el control.
Los principales métodos de supervisión y control llevados a cabo por el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia y sus órganos territoriales son la participación en el examen estatal. documentación urbanística, organización e implementación de declaraciones de seguridad para instalaciones de producción peligrosas, así como participación en la investigación de emergencias.
Prevención de emergencias (ES)- esta es la actividad de los órganos ejecutivos federales, órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, gobiernos locales, organizaciones y estructuras destinadas a prevenir, reducir posibles pérdidas y daños en caso de que ocurran, cuya base son las medidas preventivas de carácter científico, ingenieril y técnico y tecnológico ... La mayoría de estas actividades se realizan en el marco de la ingeniería, radiación, química, médica, biomédica y protección contra incendios de la población y territorios frente a emergencias en todos los niveles de la RSChS.
Las medidas prácticas que requieren grandes costos financieros y materiales suelen resolverse en el marco de programas regionales focalizados para la prevención de emergencias y se implementan durante la preparación de las instalaciones económicas y sistemas de soporte vital de la población para el trabajo en condiciones extremas. La organización del trabajo sobre la prevención de emergencias en todo el país se lleva a cabo en el marco del Programa Federal de Objetivos "Reducir los riesgos y mitigar las consecuencias de las emergencias naturales y tecnogénicas en la Federación de Rusia hasta 2010" (Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia Federación de 6 de enero de 2006 No. 1).
La prevención de emergencias se lleva a cabo en las siguientes áreas:
- monitorear y pronosticar emergencias;
- distribución racional de las fuerzas productivas en todo el territorio del país, teniendo en cuenta la seguridad natural y humana;
- prevención de algunos fenómenos y procesos naturales peligrosos;
- incrementar la seguridad tecnológica para prevenir accidentes y desastres;
- preparación de instalaciones económicas y sistemas de soporte vital de la población para trabajar en situaciones de emergencia;
- declaración de seguridad industrial;
- concesión de licencias de procesos de producción peligrosos;
- seguro de responsabilidad por el funcionamiento de una instalación de producción peligrosa;
- llevar a cabo la pericia, la supervisión y el control estatales sobre la naturaleza y la seguridad creada por el hombre;
- informar a la población sobre posibles amenazas naturales y antropogénicas, así como capacitar a la población en el campo de la protección frente a emergencias.
La solución de cuestiones relacionadas con la implementación de medidas específicas para la prevención de emergencias se realiza a través de la planificación, la cual se realiza en el marco de los planes de acción para la prevención y eliminación de emergencias, desarrollados en todos los niveles de la RSChS. Los planes incluyen no solo medidas de ingeniería y tecnológicas relacionadas con peligros naturales específicos e industrias peligrosas, sino que también proporcionan medidas economicas... Mayor oportunidad implementación práctica recibir tareas planificadas incluidas en previsiones (planes) de desarrollo socioeconómico a largo plazo y anuales o resueltas en el marco de programas focalizados federales o regionales para la prevención de emergencias. La base de información para elegir y justificar las medidas previstas para prevenir emergencias son los resultados de la evaluación del estado de seguridad de la población y los territorios.
Para organizar las actividades de todos los departamentos en todo el país para prevenir emergencias naturales y provocadas por el hombre, los resultados individuales del monitoreo y pronóstico se resumen en una sola base Los datos, que se utilizan de forma centralizada, sobre su base, se construyen pronósticos analíticos complejos de situaciones de emergencia, sus resultados se comunican a todos los subsistemas y enlaces de RSChS, autoridades estatales y gobiernos locales, así como a la población.
Con el fin de prevenir emergencias, se toman medidas preventivas, que se toman con anticipación de acuerdo con el pronóstico del tiempo y lugar de ocurrencia de fenómenos naturales, humanos y sociales peligrosos. La base científica y metodológica para la toma de decisiones a nivel de situaciones de emergencia es el análisis de riesgos de tecnogénicos y. Las medidas preventivas de protección frente a emergencias se subdividen según metas, niveles de decisiones tomadas para su implementación, factores de riesgo y otros signos. Entonces, prevención de emergencias tecnogénicas basado en diagnóstico de equipos, mantenimiento preventivo, mejora de la calidad Mantenimiento. Supervisión del estado de los objetos artificiales (supervisión artificial) resuelve problemas de seguridad industrial y consiste en monitorear y controlar el estado de la base de producción de las instalaciones económicas y procesos tecnológicos sobre ellos con el fin de predecir accidentes y tomar las medidas adecuadas para prevenir y mitigar las consecuencias.
El objetivo general de monitorear fenómenos y procesos peligrosos en la naturaleza y la tecnosfera es mejorar la precisión y confiabilidad de las predicciones de emergencia basadas en la combinación de las capacidades intelectuales, de información y tecnológicas de varios departamentos y organizaciones involucradas en el monitoreo de ciertos tipos de peligros. El principal resultado del seguimiento y la previsión de emergencias es la evaluación del riesgo de emergencias. ... La evaluación de riesgos se lleva a cabo sobre la base de un banco de datos obtenido como resultado del seguimiento y la previsión, una ficha de datos de seguridad del territorio y declaraciones de seguridad de instalaciones industriales.
En el caso de la prevención de emergencias, juegan un papel importante las medidas nacionales, departamentales y territoriales de carácter organizativo y económico. Ayudan a aumentar la responsabilidad económica de los propietarios y gerentes de organizaciones, especialmente aquellas con instalaciones potencialmente peligrosas, para estimular el trabajo para reducir el riesgo de emergencias y gestionarlas. La preparación de los objetos de la economía y los sistemas de soporte vital de la población para el trabajo en situaciones de emergencia es realizada por los jefes de las organizaciones en cuya posesión o subordinación se encuentran estos objetos, bajo el control de las autoridades ejecutivas pertinentes del constituyente. entidades de la Federación de Rusia, órganos de autogobierno local y cuerpos territoriales gestión EMERCOM de Rusia.
Las actividades de prevención de emergencias tienen prioridad sobre otros tipos de trabajo para contrarrestar estas situaciones. Esto se debe a que los resultados socio-económicos de las acciones preventivas que previenen las emergencias y el daño de las mismas, en la mayoría de los casos, son mucho más importantes y efectivas para la ciudadanía, la sociedad y el estado que su eliminación. Las medidas preventivas son especialmente efectivas en presencia de pronósticos confiables, determinación conveniente del frente, la composición y el alcance del trabajo preventivo.
La prevención de emergencias se asegura mediante la implementación temprana de un conjunto de medidas encaminadas a reducir al máximo posible el riesgo de emergencias, así como a preservar la salud humana, reduciendo la cantidad de daños al medio ambiente y pérdidas materiales en caso de que ocurran.
También se implementan medidas específicas para prevenir la ocurrencia de emergencias en el transcurso de la preparación de instalaciones económicas y sistemas de soporte vital para que la población trabaje en emergencias. En el curso de la implementación de planes y programas objetivo, con el trabajo decidido de los objetos y sectores de la economía para prepararse para funcionar en una emergencia.
En caso de emergencias de naturaleza natural y provocada por el hombre, la cantidad de pérdidas depende en gran medida del grado de conciencia de la población en el área de emergencias. Por lo tanto, informar a la población sobre las posibles amenazas naturales y provocadas por el hombre en los territorios de residencia afecta directamente la eficacia del trabajo para reducir la escala de las situaciones de emergencia.
Toda la información sobre la protección de la población y los territorios contra las emergencias, así como sobre las actividades de los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia de conformidad con la Ley Federal "Sobre la Protección de la Población y los Territorios de la Naturaleza y Emergencias Tecnogénicas "es público y abierto. La restricción de esta información solo está permitida por la ley.
La información que se lleva a la atención de la población en relación con emergencias brinda información sobre emergencias pronosticadas y emergentes, así como información sobre el estado de las condiciones radiológicas, químicas, médico-biológicas, explosivas, de incendios y ambientales en los respectivos territorios.
Los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos del gobierno local y las administraciones de organizaciones, así como los órganos de gestión de la RSChS están obligados a informar a la población de manera oportuna y confiable a través de los medios de comunicación y otros canales sobre el potencial amenazas naturales y provocadas por el hombre en el territorio de residencia, recepciones y formas de proteger a la población de ellas, el estado de protección de la población y los territorios frente a emergencias y medidas adoptadas velar por su seguridad, sobre los escenarios previstos para el desarrollo de posibles emergencias, así como las emergencias que han surgido, las acciones necesarias de la población y las medidas tomadas.
La prevención de emergencias se basa en medidas encaminadas a identificar y eliminar las causas de estas situaciones, así como a provocar una reducción significativa de las pérdidas y daños en caso de que se produzcan.
El trabajo preventivo para prevenir emergencias depende de la situación socioeconómica y política del país, el estado de la sociedad, las condiciones naturales y otros factores. Estos factores son profundos y difíciles de influir, por lo que la capacidad del Estado y de la RSChS para garantizar la eficacia de las medidas preventivas es limitada.
Fuentes: Seguridad de Rusia. Protección de la población y los territorios frente a emergencias naturales y provocadas por el hombre. - M., 1999; Prevención y respuesta a emergencias. - M., 2002.