서비스 제공에 대한 참조 조건에서 영토 제한을 설정할 수 있습니까? 경쟁에 대한 법적 규제 및 독점 활동 제한: 위반 사항을 처리하는 방법? 공급 계약에는 게시할 권한이 없다고 명시되어 있습니다.

받았다
회비 56%

회사 "N"은 국가 구조 "Kit"에 의해 발주된 국가 명령을 이겼고 그 순간 남자 "K"가 되었습니다. 국가 구조 "Kit"에서 공공 조달과 관련된 위치에서 일하고 동시에 회사 "N"의 소유자입니다. 이 국가 명령에 대한 의사 결정 프로토콜에는 "K"라는 사람의 서명도 포함되어 있습니다. 그는 법의 어떤 규범을 위반했으며 "K"라는 사람을 위협하는 것은 무엇입니까?
안나 노식

개요 사법 관행 2013 년 4 월 5 일 연방법 31 조 1 부 9 항의 적용에 관한 분쟁 해결과 관련된 경우 N 44-FZ "제품, 작업, 서비스 조달 계약 시스템 상태와 시의 요구"(상임회의 승인 대법원 RF 2016년 9월 28일)

자치 비영리 단체 신청 중재 법원인정문과 함께 불법적인 결정참여 허용 거부에 대한 경매위원회 전자 경매법률 No. 44-FZ 제 31 조 1 부 9 항의 요구 사항에 대한 조달 참가자의 비준수에 근거합니다. 경매위원회의 의견으로는 다음 사실로 인해 이해 상충이 있습니다. 고객 관리자동시에 중앙 이사회에서 창립자의 대표입니다. 실행위원회자발적인 비영리 단체(구매 참여자).

1심 법원은 지방 자치 단체가 자치 비영리 단체(조달 참여자)의 설립자임을 확인했습니다. 관리 책임자 지방 자치체자치 비영리 단체의 중앙 집행위원회 이사회에서 봉사합니다. 따라서 지방 자치 단체의 행정 책임자는 지방 자치 단체(고객)와 자치 비영리 단체(조달 참가자)의 이익을 동시에 대표합니다.

법원은 명시된 요구 사항을 만족하면서 고객의 장과 비영리 단체의 설립자 (조달 참가자)의 대표가 표시되지 않기 때문에 조달 참가자와 고객 사이에 이해 상충이 없다고 결론 지었습니다. 주 및 지방 자치 단체의 요구를 보장하기 위해 상품, 작업 및 서비스 조달에 동시에 참여하는 것이 법률 No. 44-FZ의 31조 1항 9항에 따라 이해 상충을 나타내는 사람.

1심 법원의 결정을 취소하고 명시된 요건을 충족하지 않는 법원, 항소심이해 상충의 존재에 대한 경매 위원회의 결론을 지지하고 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위한 상품, 작업 및 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한 법률은 법률 No. 44-FZ로 구성되어 있다고 언급했습니다. 이러한 관계를 규제하는 기타 연방법, 특히 법률 No. 135-FZ(법률 No. 44-FZ의 2조 1항).

즉, 이 경우 FAS가 단순히 해당 참가자의 설립자라면 이해 상충을 설정하지 않을 것이라고 생각합니다. 질문은 확실히 흥미 롭습니다. 법이 그러한 경우를 직접 규제하지 않기 때문에 명확하게 대답하는 것은 불가능합니다. 그러면 법원은 그가 국가 구조에서 가지고 있던 "N"의 권한을 기반으로 평가할 것입니다 , 그는 절차에 직접 영향을 미칠 수 있습니다.

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V 현대 세계거의 모든 사람이 사업가 역할을 시도할 수 있습니다. 이 때문에 시장에서 경쟁이 충분히 좋게 느껴지고 많은 산업에서 경쟁이 존재하고 발전하기위한 많은 조건이 있습니다. 그러나 많은 사람들이 부당한 투쟁의 결과로 라이벌의 경쟁을 제한하려고 할 수 있지만 특정 기준에 따라 즉시 처벌을 받게됩니다.

오늘 우리는 경쟁 및 제한에 관한 연방법과 같은 법률의 유형 및 규범의 개념에 대해 이야기 할 것입니다. 독점 활동.

잔혹함의 특징

"경쟁을 제한하는 것이 불가능한 경우 경쟁 조건에서 어떻게 행동해야합니까?"라는 질문이 즉시 발생합니다. 그것은 경쟁의 정의에 의해 부분적으로 답변될 수 있습니다. 즉, 시장 상태에 대한 당사자 중 하나의 전체 영향을 줄이는 프레임워크 내에서 두 엔티티의 적대적 성격입니다.

불만족한 당사자는 경쟁이 제한되는 경우 어떤 규제 조치를 취해야 하는지 명확하게 아는 것이 중요합니다. 이는 불만 제기 및 사례 고려 프로세스를 크게 단순화하고 가속화합니다.

이 비디오는 경쟁 제한으로 인한 피해 규모에 대해 알려줍니다.

개념 및 법적 특성

자유 경쟁에 대한 침해 및 독점 활동의 제한, 시장 경제의 균형 위반은 경쟁의 제한입니다. 거의 항상 이 개념은 반독점과 함께 진행됩니다. 독점 활동은 또한 불법적 인 경쟁을 제거, 제한 또는 금지하는 것을 목표로합니다. 연방 당국임원 전원.

대부분의 경쟁범죄의 목적은 시장균형의 완전성이며, 객관적인 측면위반시 생성됩니다. 과목:

상업(비영리) 조직의 책임자
협회장(상업);
개인사업자(개인사업자)
연방, 주제 집행 기관의 공무원;
지방 정부 공무원.

코퍼스 델리티 및 자격 징후

독점 행위를 하고 경쟁을 제한하는 것은 범죄의 근간입니다. 특별보기구성은 일련의 사람들의 공모 및/또는 연성 코퍼스 구현을 목표로 하는 공동 행동으로 보완되었습니다.

경쟁을 제한하는 자격 요건은 시장의 조화로운 기능을 위한 하나 이상의 조건을 위반하는 것이며 다음과 같은 특성으로 표현됩니다.

높거나 낮은 독점 수준에서 가격을 고정합니다.
경쟁자의 시장 진입을 제한하는 행위
시장 부문을 점유하기 위한 담합
일정한 가격을 설정하고 유지하는 행위
경쟁사를 시장에서 불법적으로 제거하는 행위.

러시아 연방 형법이 경쟁 제한 또는 제거를 방지하는 방법에 대해 알아보려면 계속 읽으십시오.

문제에 적용되는 규정

다양한 규제 문서의 문서는 시장의 합법성을 책임집니다.

러시아 연방 형법 - 178조 - 직접적으로 경쟁을 제한하는 범죄;
행정법 - 14.9 - 당국에 의한 제한;
연방법 - 135 - 경쟁 보호.

경우에 따라 연방법 제44조 및 경쟁 제한이 적용됩니다.

주제가 가장 많이 공개됨 이 범죄 V 연방법번호 135에 따라. 그것은 모든 적격 표시, 범죄의 본질, 반독점 구조의 행동에 대한 설명, 국가 통제 규칙을 부분적으로 설명합니다.

시간, 지역 및 기타 기준에 대한 경쟁 제한에 대해 추가로 알려 드리겠습니다.

이 비디오는 경쟁 제한에 관한 법률의 일부 변경 사항에 대해 알려줍니다.

견해

경쟁 제한을 분류하는 문제는 매우 광범위합니다. 왜냐하면 완전히 정직하지 않은 사업가는 최대 수입을 달성하고 상품 시장을 장악하기 위해 매우 독창적이지 않기 때문입니다. OK를 세 개의 큰 하위 그룹으로 나누겠습니다.

이점을 적극적으로 활용

이점의 공격적인 사용:

가격 책정 정책을 지시합니다.
동일 상품에 대한 부당한 차별적 평가, 인기상품 생산중단, 집행차단 계약 상 의무소비자와 함께;
차별 조건의 형성;
지역 배포 금지(만약 특별한 조건관련 문서에 명시되지 않음);
새로운 기업의 시장 진입을 방해합니다.

계약 생성

OK 계약 생성, 기업체의 공동 행동:

카르텔의 생성은 참가자가 독립적으로 유지되도록 허용하는 조직의 협회이지만 일반적으로 하나의 행동 정책 (반독점법과 관련하여 가장 위험한 형성)을 고수합니다.
경제 주체의 행동 조건에 의해 강요되지 않는 조정.

당국의 조치

당국의 행위, 조치, 무조치:

새로운 조직의 생성을 제한합니다.
특정 생산 기능의 구현에 대한 금지 설정
조직의 활동을 불법적으로 방해하는 행위
모든 기업과 관련하여 구매자의 특정 선호도를 형성합니다.

이와는 별도로 상태에서 OK를 강조 표시하는 것이 좋습니다. 조달 - 최대 70%의 불법 독점이 이 지역에서 관찰됩니다. 그리고 대부분은 짧은 시간에 발생하므로이 비율의 형성에 큰 영향을 미칩니다.

FAS에 불만을 제기하는 방법은 무엇입니까?

경쟁자가 위의 불건전한 경쟁 조건을 만들고 있다고 생각한다면 먼저 반독점 분야의 전문가와상의해야합니다. OK 질문은 매우 미묘하며 귀하의 추측이 항상 법을 위반하는 것은 아닙니다.

그런 다음 모델에 따른 경쟁 제한에 대해 연방 독점 금지 서비스에 불만을 제기합니다.

문서는 한 달 이내에 중앙 FAS 또는 관할 구역에서 검토됩니다(2개월 더 연장 가능).

법적 규제

V 지난 몇 년평범한 시민들도 종종 " 독점 금지 서비스". 이것은 국가의 정책을 나타냅니다. 이 문제상당히 명확하게 설명되어 있고, 해당 영역이 주의 깊게 연구되고 있으며 현재 법률에서 많은 측면을 다루고 있습니다.

경쟁 제한 및 독점 활동은 정부 법령과 같은 법률 및 규정에 의해 제한됩니다. 에 기사가 있습니다 민법, 상황을 더욱 완벽하게 공개할 수 있습니다.

경쟁의 제한 또는 제거, 벌금 및 기타 유형의 처벌 방지, 형사 책임, 다음 섹션에서 설명합니다.

경쟁은 경제 주체의 경쟁을 나타내는 용어입니다. 시장은 회전율에 다른 회사의 참여에 장애물을 만드는 기업의 행동을 허용하지 않습니다. 이전에 일반 주문시장에서의 행동은 관련 규제법 No. 948-I에 의해 확립되었습니다. "독점행위의 경쟁과 제한에 대하여"1991년. 그러나 경제사정의 변화로 폐지되었다. 대신에 다른 하나가 시행되고 있다(2016년 제135호). 그 조항의 적용 특징을 살펴보자.

경쟁 제한

이 현상의 징후는 규범 행위 No. 135에 제공됩니다. 어떻게 특징 지어 지는지 경쟁 제한? 기사 4 지정 규범적 행위다음 기호가 포함되어 있습니다.

한 집단에 속하지 않는 경제 주체의 수를 줄이는 것.
시장에서 제품 유통 조건의 변화로 인한 것이 아니라 상품 비용의 감소 또는 증가.
동일한 그룹에 속하지 않는 경제 주체의 독립 행동 거부.
정의 일반 규칙참가자 간의 합의 또는 한 사람의 지시에 따라 또는 기업이 자신의 행동에 동의할 때 시장에서 회전율.

경제 주체의 활동 과정에서 회사 또는 여러 회사가 조건에 영향을 미칠 수있는 기회를 만드는 다른 요소가 발생할 수 있습니다. 상품 유통 V 일방적으로... 예를 들어, 시 또는 주에서 관련 상황이 발생할 수 있습니다. 구매. 경쟁 제한그러한 경우, 규제 제정에 의해 제공되지 않는 경제 실체 또는 상품에 대한 요구 사항에 대한 지방 또는 주 당국의 설정에 표현됩니다.

금지

규범적 행위에 따르면 경쟁 및 독점 행위의 제한에 관하여, 시장에서 기업의 합의 또는 공동 행동은 다음을 유발할 수 있거나 야기한 경우 허용되지 않습니다.

관세/비용, 할증료, 할인 유지/설정.
경매에서 가격의 감소, 증가, 유지.
판매량, 지역, 제품 범위, 고객/구매자 또는 판매자 구성별 시장 섹션.
규제 제정에 의해 직접적으로 설정되지 않은 경우 기술적으로 또는 경제적으로 정당하지 않은 거래 체결 거부.
상대방에게 불리하거나 계약의 주제와 관련이 없는 조건을 상대방에게 부과하는 것.
하나의 제품에 대해 기술적으로, 경제적으로 또는 기타 불합리하게 다른 가격을 설정하는 것.
수요가 있거나 주문이 접수된 제품의 생산을 중단/축소하고 비용 효율적인 출시가 가능합니다.
다른 기업의 시장 진입 또는 퇴출 장벽 생성.
전문 또는 기타 협회의 참여/회원 자격을 위한 조건 설정, 이것이 허용되지 않거나 제거될 수 있는 경우, 회원 자격에 대한 불합리한 기준 설정, 지불 또는 기타 시스템 참여에 장애가 되는 주체가 없이는 서로 경쟁 필요한 금융 서비스를 제공할 수 없습니다.

행동 양식

경쟁 제한다른 방법으로 수행할 수 있습니다. 가장 일반적인 방법은 다음과 같습니다.

지배적 지위의 남용.
시장 상황에 영향을 미치기 위해 기업이 협정을 맺거나 행동을 조정하는 것.

첫 번째 경우에는 다음과 같이 표현됩니다.

높은/낮은 생산 비용을 설정/유지합니다.
유통에서 상품을 철수하여 가격이 상승합니다.
거래 상대방에게 불리한 거래 조건을 부과하는 행위.
수요가 있는 경우 부당한 축소/생산 중단.
제공되는 금융 서비스에 대해 부당하게 높은 가격을 설정하는 행위.
차별적인 시장 환경을 조성합니다.
다른 기업으로의 무역 접근 또는 퇴장에 대한 장벽 형성.
규칙에 의해 수정된 가격 책정 위반.

합의된 조치

경쟁 및 독점 제한에 관한 법률 Spheres는 경쟁 회사가 카르텔 형성에 대한 합의를 공식화하지 않고 함께 행동하는 시장에서 그러한 상황의 생성을 금지합니다. 동시에 그러한 행동의 결과는 그들이 내리는 결정에 대해 서로 알린다면 각 기업에 이익이 됩니다. 회사에 대해 동일한 상황으로 인해 발생하는 조치가 경쟁 제한으로 작용하지 않는다는 점을 고려해야 합니다. 예를 들어, 세계 시장에서 제품 가치의 변화, 규제된 세금/관세, 상품 수요.

부적절한 계약

따라서 영역의 규범적 행위는 다음과 같은 계약을 고려합니다.

시장 참가자는 제품 구매 또는 판매에 대한 특정 가격을 설정합니다.
제품의 판매 및 구매량은 비용에 영향을 미치도록 규제됩니다.

따라서 다음은 계약의 대상이 될 수 있습니다.

판매 조건.
가격.
특허 사용.
영향의 영역.
생산량 규제.
상품 판매 규칙 조정.
직원을 고용합니다.

예외

어떤 경우에는 규범이 합리적인 경쟁 제한. 223까지규제법(2011년 7월 18일자)에 따라 고객의 실제 요구 사항에 따라 결정되는 경우 허용됩니다. 동시에 경제 주체의 행동은 개별 법인의 서비스, 작품, 제품 구매에 관한 규정과 모순되어서는 안됩니다.

어려움

따라서 경쟁 제한을 인정하는 주요 조건은 유효성입니다. 아무도 법적 행위해당 국가에서 활동하는 경우 이 개념을 공개하지 않습니다. 한편, 이 문제는 매우 중요합니다. 그 관련성은 고객이 설정한 모든 요구 사항이 충족하지 않는 제안을 제외하고 항상 경쟁을 제한한다는 사실 때문입니다. 시장의 특수성이 법률의 규정에 따라 요구되는 사항이 있는 경우에는 문제가 특별한 어려움 없이 해결될 것입니다. 예를 들어, 강제 라이선스, 제품에 대한 기술 규정의 존재 등과 관련될 수 있습니다. 규제 제정에 처방이 없을 때 문제가 발생합니다.

이론적인 용어로 질문을 고려하면 이에 대한 답은 Art에서 찾을 수 있습니다. 2. 이에 따라 고객은 서비스, 재화, 저작물 등을 구매할 때 안내에 따라 헌법 원칙, 민법, 기타 규정. 특히 후자는 거래 절차를 규율하는 규정을 포함합니다. 조달 요구 사항, 절차 구성 및 수행 규칙, 계약 실행 및 실행 및 기타 조건을 규정하는 문서 역할을 합니다.

논란의 순간

경쟁 제한의 유효성 문제를 고려할 때 규범 행위 No. 135의 조항을 고려할 필요가 있습니다. Art. 17, 파트 1, 여러 금지 사항이 설정됩니다. 특히, 경매 중 견적 요청, 제안 요청은 허용되지 않습니다.

주최자 / 고객에 의한 참가자의 활동 조정.
규제 문서에서 달리 제공하지 않는 한 정보에 대한 액세스 제공을 포함하여 누군가에 대한 우대 조건 생성.
승자 식별 절차 위반.
견적, 제안 또는 입찰 요청에 주최자, 고객, 직원의 참여.

위의 지침을 문자 그대로 해석하면 제품, 참가자, 계약 조건에 대한 요구 사항을 설정하는 것이 불가능하다는 것이 분명해집니다. 그 중 어느 것도 경쟁을 제한할 것이기 때문입니다.

실제 문제 해결

중재 사례 분석에서 알 수 있듯이 법원은 조항에 대한 문자적인 해석을 사용하지 않습니다. 동시에 규정을 준수하지 않는 요구 사항을 설정하면 불만 사항에 대한 분쟁이 손실됩니다. 예를 들어, 이 문서에는 특정 금액을 초과하여 구매하는 경우에만 특정 조건이 제공된다고 명시되어 있습니다. 프레젠테이션 자격 요건그 이하는 불법입니다. 고려되는 경우 FAS, 경쟁 제한지능의 개념과 함께 사용됩니다. 고객이 설정한 요구 사항이 거래의 주제 또는 계약 초안에 따르지 않는 경우, 상대방의 불만이 있는 경우 그의 행동은 위반으로 간주될 가능성이 높습니다.

요구 사항을 설정할 때 고객은 규정을 준수해야 합니다. 그는 어떤 규범도 공식적으로 위반되지 않도록 해야 합니다. 조직에 그러한 기능이 있는 경우 지역 행위, 기술 정책으로 품질을 포함한 요구 사항을 준수하면 조건의 유효성을 입증하기가 더 쉬울 것입니다. 전문가들은 또한 관할 당국과의 조정을 수행할 것을 권장합니다. 조달 위원회 또는 전문가 그룹이 될 수 있습니다.

요구 사항을 정의할 때 "측정 가능성"을 잊어서는 안됩니다. 이 개념에 대한 명확한 정의는 없습니다. 그러나 실제로는 고객이 제공하지 않은 문서에 의해 뒷받침되거나 수치로 표시되는 요구사항이 측정 가능한 것으로 간주된다는 것을 보여줍니다. 후자는 입학, 면허 등이 포함됩니다.

44-FZ에 따른 경쟁 제한

미술. 지정된 규범 행위의 8은 경쟁의 원칙을 설정합니다. 규범은 모든 이해 당사자가 조달에 참여할 기회를 보장합니다. Art의 단락 2에서. 8 가격에 대해 이야기합니다. 이 규정은 최적의 구매 조건을 식별하기 위해 경쟁적 가치, 비가격 경쟁의 원칙을 설정합니다. 규칙을 위반하는 경우 및 참가자에 대한 불합리한 요구 사항을 제시하는 경우, 연방 법률 행위에 모순되는 고객의 행동 위임에 대한 책임이 제공됩니다.

카르텔

그들은 가장 위험한 위반독점 금지법. 카르텔 음모는 경제 범죄... 그것은 소비자와 기업, 그리고 국가 전체의 국가 경제 단지 전체에 피해를 줍니다. 카르텔:

특정 주제에 의한 시장 장악으로 이어집니다.
경쟁을 제한합니다.
그들은 계약 당사자를 구속하는 단일 생산 비용의 설정을 수반합니다.
외부 경쟁을 억제합니다(계약에 참여하지 않는 회사의 시장 진입을 허용하지 않음).
그들은 소비자를 희생시키면서 평균보다 높은 소득을 추출하는 것을 수반합니다.

권력 구조 금지

현재 법률은 행위의 채택, 권한 있는 당국에 의한 무활동/조치의 위임을 허용하지 않으며, 다음을 제공합니다.

기업 설립 절차에 대한 자격 요건 도입.
특정 유형의 활동 수행 또는 특정 유형의 제품 출시에 대한 금지 또는 제한 설정.
회사 업무에 불합리한 장애물 생성.
러시아 연방 영토에서 제품의 자유로운 이동, 구매, 판매, 교환에 대한 금지 또는 제한 설정.
경제 주체에 대한 우선 공급에 대한 지침 선택한 카테고리소비자 / 고객 또는 우선적으로 계약을 체결합니다.
구매자를위한 기업 선택에 대한 제한 설정.

형사 책임

경쟁제한에 대한 처벌은 조직, 시민, 국가에 중대한 피해를 입혔거나 위반자가 대규모로 소득을 탈취하도록 허용한 경우에 설정됩니다. 이 행위에 대한 제재는 Art에 의해 설정됩니다. 형법 178조. corpus delicti는 물질로 간주됩니다. 경쟁 제한의 결과가 중대한 피해를 입힌 경우 해당 행위는 완료된 것으로 간주됩니다.

범죄의 목적은 경제 주체의 적대적 성격을 최소화하거나 완전히 제거하는 것입니다. 경쟁을 제한하는 방법에는 여러 가지가 있습니다. 일반적으로 다른 경제 주체가 시장에 진입하는 데 실제 장애물이 생성되거나 거래 참여가 최소화되는 조건이 형성됩니다.