Dostupnosť informácií. Prístup k informáciám a držiteľ informácií Prístup k definícii informácií

Medzinárodné skúsenosti ukazujú, že zabezpečenie zaručeného slobodného prístupu občanov k informáciám je jednou z najdôležitejších úloh štátov. Jednou zo základných zásad rozvoja informačnej spoločnosti v Rusku je sloboda a rovnosť prístupu k informáciám a znalostiam.

Federálny zákon „O informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“ vyhlasuje právo na prístup k informáciám a definuje informácie, ktorých prístup nemožno žiadnym spôsobom obmedziť. Stanovujú sa aj ciele, podmienky a postup obmedzenia prístupu k informáciám.

Prístup k informáciám je zákonom definovaná ako schopnosť získavať informácie a používať ich.

Federálne zákony stanovujú obmedzenia prístupu k informáciám s cieľom chrániť základy ústavného poriadku, morálky, zdravia, práv a oprávnených záujmov ostatných, zaistiť obranu krajiny a bezpečnosť štátu.

Význam prístupu k informáciám sa stáva čoraz dôležitejším vlastník informácií - osoba, ktorá nezávisle vytvorila informácie alebo získala na základe zákona alebo dohody právo na autorizáciu alebo obmedzenie prístupu k informáciám určeným podľa akýchkoľvek kritérií. Vlastníkom informácií môže byť občan (fyzická osoba), právnická osoba, Ruská federácia, zakladajúci subjekt Ruskej federácie, obecná formácia.

Vlastník informácií má právo podľa vlastného uváženia povoliť alebo obmedziť prístup k informáciám, určiť postup a podmienky pre takýto prístup, používať informácie vrátane ich distribúcie. Môže prenášať informácie iným osobám na základe dohody alebo na inom základe stanovenom zákonom, chrániť svoje práva spôsobom ustanoveným zákonom v prípade nezákonného prijatia informácií alebo ich nezákonného použitia inými osobami, vykonávať alebo povoliť iné akcie s informáciami. Pri uplatňovaní svojich práv je vlastník informácií povinný: dodržiavať práva a oprávnené záujmy iných osôb; prijať opatrenia na ochranu informácií; obmedziť prístup k informáciám, ak je taká povinnosť ustanovená zákonom.

Pojem je tiež definovaný ako prevádzkovateľ informačného systému - občan alebo právnická osoba prevádzkujúca informačný systém vrátane spracúvania informácií obsiahnutých v jeho databázach.

Informácie sú v závislosti od kategórie prístupu k nim (obr. 1.4) rozdelené na verejne dostupné informácie a tiež na informácie, ku ktorým je prístup obmedzený federálnymi zákonmi (informácie o obmedzenom prístupe).

TO verejne dostupné informácie zahŕňa všeobecne známe informácie a ďalšie informácie, ku ktorým prístup nie je obmedzený. Verejné

Ryža. 1.4.

Tieto informácie môže použiť ľubovoľná osoba podľa vlastného uváženia, s výhradou stanovených zákonných obmedzení šírenia takýchto informácií.

Je povinné rešpektovať dôvernosť obmedzených informácií - štátne tajomstvo, obchodné tajomstvo, osobné tajomstvo (osobné údaje), úradné tajomstvo a ďalšie tajomstvá. Dôvernosť informácií - povinná požiadavka, aby osoba, ktorá má prístup k určitým informáciám, tieto informácie neprenášala tretím stranám bez súhlasu jej vlastníka.

Ochrana informácií tvoriacich štátne tajomstvo sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve. Príslušné federálne zákony stanovujú podmienky klasifikácie informácií ako informácií predstavujúcich iné tajomstvá alebo informácie. dôverné (dôverné informácie) - obchodné tajomstvo, osobné údaje, úradné tajomstvá a ďalšie tajomstvá, povinnosť zachovávať dôvernosť týchto informácií, ako aj zodpovednosť za ich zverejnenie.

Všimnite si toho, že výnos prezidenta Ruskej federácie z 03/06/1997 č. 188 schválil zoznam informácií „dôverného charakteru“, ktorý uvádza šesť typov týchto informácií:

1) osobné údaje;
2) utajenie vyšetrovania a súdneho konania;
3) úradné tajomstvo;
4) služobné tajomstvo;
5) obchodné tajomstvo;
6) informácie o podstate vynálezu, úžitkového vzoru alebo priemyselného vzoru pred oficiálnym zverejnením informácií o nich.

Vlastník informácií, prevádzkovateľ informačného systému v prípadoch stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, je povinný zabezpečiť:

1) zabránenie neoprávnenému prístupu k informáciám a (alebo) ich prenos osobám, ktoré nemajú právo na prístup k informáciám;
2) včasné zistenie skutočností o neoprávnenom prístupe k informáciám;
3) predchádzanie možnosti nepriaznivých následkov porušenia postupu pre prístup k informáciám;
4) prevencia vplyvu na technické prostriedky spracovania informácií, v dôsledku čoho je ich fungovanie narušené;
5) možnosť okamžitého obnovenia zmenených alebo zničených informácií v dôsledku neoprávneného prístupu k nim;
6) neustála kontrola nad zaistením úrovne informačnej bezpečnosti.

Zmeny a doplnky

Prijaté Štátnou dumou 8. júla 2006
Schválené Radou federácie 14. júla 2006

Článok 1 Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

1. Tento federálny zákon upravuje vzťahy vyplývajúce z:

1) výkon práva vyhľadávať, prijímať, prenášať, vytvárať a šíriť informácie;

2) používanie informačných technológií;

3) zaistenie ochrany informácií.

2. Ustanovenia tohto federálneho zákona sa nevzťahujú na vzťahy vyplývajúce z právnej ochrany výsledkov duševnej činnosti a prostriedkov individualizácie, ktoré sú im rovnocenné.

Článok 2 Základné pojmy používané v tomto federálnom zákone

V tomto federálnom zákone sa používajú nasledujúce základné pojmy:

1) informácie - informácie (správy, údaje) bez ohľadu na formu ich prezentácie;

2) informačné technológie - procesy, metódy vyhľadávania, zberu, ukladania, spracovania, poskytovania, šírenia informácií a spôsoby implementácie týchto procesov a metód;

3) informačný systém - súbor informácií obsiahnutých v databázach a informačných technológiách a technických prostriedkoch zabezpečujúcich ich spracovanie;

4) informačná a telekomunikačná sieť - technologický systém určený na prenos informácií prostredníctvom komunikačných liniek, ku ktorým je prístup pomocou počítačovej technológie;

5) vlastník informácií - osoba, ktorá nezávisle vytvorila informácie alebo získala na základe zákona alebo dohody právo autorizovať alebo obmedziť prístup k informáciám určeným podľa akýchkoľvek kritérií;

6) prístup k informáciám - schopnosť získavať informácie a používať ich;

7) dôvernosť informácií - povinná požiadavka, aby osoba, ktorá získala prístup k určitým informáciám, neprenášala tieto informácie na tretie strany bez súhlasu ich vlastníka;

8) poskytovanie informácií - akcie zamerané na získanie informácií určitým okruhom osôb alebo prenos informácií na určitý okruh osôb;

9) šírenie informácií - akcie zamerané na získanie informácií neurčitým okruhom osôb alebo prenos informácií na neurčitý okruh osôb;

10) elektronická správa - informácie prenášané alebo prijímané užívateľom informačnej a telekomunikačnej siete;

11) zdokumentované informácie - informácie zaznamenané na hmatateľnom médiu zdokumentovaním informácií s podrobnosťami, ktoré mu umožňujú tieto informácie určiť, alebo v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie jeho hmatateľné médium;

12) prevádzkovateľ informačného systému - občan alebo právnická osoba vykonávajúca činnosti súvisiace s prevádzkou informačného systému vrátane spracúvania informácií obsiahnutých v jeho databázach.

Článok 3. Zásady právnej úpravy vzťahov v oblasti informácií, informačných technológií a ochrany informácií

Právna úprava vzťahov vznikajúcich v oblasti informácií, informačných technológií a ochrany informácií je založená na týchto zásadách:

1) sloboda vyhľadávať, prijímať, prenášať, vytvárať a šíriť informácie akýmkoľvek legálnym spôsobom;

2) zavedenie obmedzení prístupu k informáciám iba podľa federálnych zákonov;

3) otvorenosť informácií o činnosti štátnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy a voľný prístup k týmto informáciám, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi;

4) rovnosť jazykov národov Ruskej federácie pri vytváraní informačných systémov a ich prevádzke;

5) zaistenie bezpečnosti Ruskej federácie pri vytváraní informačných systémov, ich prevádzke a ochrane informácií v nich obsiahnutých;

6) spoľahlivosť informácií a včasnosť ich poskytnutia;

7) nedotknuteľnosť súkromného života, neprípustnosť zhromažďovania, uchovávania, používania a šírenia informácií o súkromnom živote osoby bez jeho súhlasu;

8) neprípustnosť stanovenia akýchkoľvek výhod používania niektorých informačných technológií oproti iným prostredníctvom regulačných právnych aktov, pokiaľ federálne zákony neustanovujú povinné používanie určitých informačných technológií na vytváranie a prevádzku štátnych informačných systémov.

Článok 4 Legislatíva Ruskej federácie o informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií

1. Právne predpisy Ruskej federácie o informáciách, informačných technológiách a o ochrane informácií vychádzajú z Ústavy Ruskej federácie, medzinárodných zmlúv Ruskej federácie a pozostávajú z tohto federálneho zákona a ďalších federálnych zákonov upravujúcich používanie informácií. .

2. Právna úprava vzťahov spojených s organizáciou a činnosťou médií sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o médiách.

3. Postup uchovávania a používania dokumentovaných informácií zahrnutých v archívnych fondoch je stanovený právnymi predpismi o archívnych záležitostiach v Ruskej federácii.

Článok 5 Informácie ako predmet právnych vzťahov

1. Informácie môžu byť predmetom verejných, občianskych a iných právnych vzťahov. Informácie môžu byť ľubovoľne používané ľubovoľnou osobou a prenášané jednou osobou druhej osobe, pokiaľ federálne zákony neustanovujú obmedzenia prístupu k informáciám alebo iné požiadavky na postup pri ich poskytovaní alebo šírení.

2. Informácie sú v závislosti od kategórie prístupu k nim rozdelené na verejne dostupné informácie a tiež na informácie, ku ktorým je prístup obmedzený federálnymi zákonmi (informácie o obmedzenom prístupe).

3. Informácie sú v závislosti od postupu pri ich poskytovaní alebo distribúcii rozdelené na:

1) voľne šírené informácie;

2) informácie poskytnuté na základe dohody osôb zúčastnených na príslušnom vzťahu;

3) informácie, ktoré v súlade s federálnymi zákonmi podliehajú poskytovaniu alebo distribúcii;

4) informácie, ktorých šírenie v Ruskej federácii je obmedzené alebo zakázané.

4. Právne predpisy Ruskej federácie môžu stanoviť typy informácií v závislosti od ich obsahu alebo vlastníka.

Článok 6 Držiteľ informácií

1. Vlastníkom informácií môže byť občan (fyzická osoba), právnická osoba, Ruská federácia, zakladajúci subjekt Ruskej federácie, obecná formácia.

2. V mene Ruskej federácie, ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, obecného útvaru, právomoci vlastníka informácií vykonávajú štátne orgány a orgány miestnej samosprávy v medziach svojich právomocí ustanovených príslušné regulačné právne akty.

3. Ak federálne zákony neustanovujú inak, vlastník informácií má právo:

1) povoliť alebo obmedziť prístup k informáciám, určiť postup a podmienky takéhoto prístupu;

2) používať informácie vrátane ich šírenia podľa vlastného uváženia;

3) prenášať informácie iným osobám na základe dohody alebo na inom základe stanovenom zákonom;

4) chrániť svoje práva spôsobom ustanoveným zákonom v prípade nezákonného prijatia informácií alebo ich nezákonného použitia inými osobami;

5) vykonávať ďalšie činnosti s informáciami alebo povoliť vykonávanie takýchto akcií.

4. Vlastník informácií je pri uplatňovaní svojich práv povinný:

1) rešpektovať práva a oprávnené záujmy iných osôb;

2) prijať opatrenia na ochranu informácií;

3) obmedziť prístup k informáciám, ak je taká povinnosť ustanovená federálnymi zákonmi.

Článok 7 Verejne dostupné informácie

1. Verejne dostupné informácie zahŕňajú všeobecne známe informácie a ďalšie informácie, ku ktorým nie je prístup obmedzený.

2. Verejne dostupné informácie môže použiť ľubovoľná osoba podľa vlastného uváženia, s výhradou obmedzení stanovených federálnymi zákonmi týkajúcimi sa šírenia týchto informácií.

3. Vlastník informácií, ktoré boli verejne dostupné jeho rozhodnutím, má právo požadovať, aby sa osoby šíriace tieto informácie označili za zdroj týchto informácií.

Článok 8 Právo na prístup k informáciám

1. Občania (jednotlivci) a organizácie (právnické osoby) (ďalej len organizácie) majú právo vyhľadávať a prijímať akékoľvek informácie v akejkoľvek forme a z akéhokoľvek zdroja, s výhradou požiadaviek stanovených týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi .

2. Občan (jednotlivec) má právo dostávať od štátnych orgánov, orgánov miestnej samosprávy, ich úradníkov spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie informácie, ktoré priamo ovplyvňujú jeho práva a slobody.

3. Organizácia má právo dostávať informácie od štátnych orgánov, orgánov miestnej samosprávy, ktoré sa priamo týkajú práv a povinností tejto organizácie, ako aj informácie potrebné v súvislosti s interakciou s týmito orgánmi pri vykonávaní jej štatutárnych činností. touto organizáciou.

4. Prístup k:

1) regulačné právne akty ovplyvňujúce práva, slobody a povinnosti osoby a občana, ako aj stanovujúce právne postavenie organizácií a právomoci štátnych orgánov, orgánov miestnej samosprávy;

2) informácie o stave životného prostredia;

3) informácie o činnosti štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy, ako aj o použití rozpočtových prostriedkov (s výnimkou informácií predstavujúcich štátne alebo úradné tajomstvo);

4) informácie zhromaždené v otvorených zbierkach knižníc, múzeí a archívov, ako aj v štátnych, obecných a iných informačných systémoch vytvorených alebo určených na poskytovanie týchto informácií občanom (jednotlivcom) a organizáciám;

5) ďalšie informácie, ktorých neprípustnosť obmedzovania prístupu je stanovená federálnymi zákonmi.

5. Štátne orgány a orgány miestnej samosprávy sú povinné poskytnúť prístup k informáciám o svojej činnosti v ruštine a štátnom jazyku príslušnej republiky v rámci Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a regulačné právne akty orgánov miestnej samosprávy. Osoba, ktorá chce získať prístup k takýmto informáciám, nie je povinná odôvodniť potrebu ich získania.

6. Proti rozhodnutiam a konaniu (nečinnosti) štátnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy, verejných združení, úradníkov, ktoré porušujú právo na prístup k informáciám, je možné sa odvolať na vyšší orgán alebo vyššieho úradníka alebo na súd.

7. Ak v dôsledku nezákonného odoprenia prístupu k informáciám, ich predčasného poskytnutia, poskytnutia zámerne nepresných informácií alebo informácií, ktoré nezodpovedajú obsahu žiadosti, došlo k stratám, tieto straty sú predmetom kompenzácie v v súlade s občianskym právom.

8. Informácie sú poskytované bezplatne:

1) o činnosti štátnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy vyslaných týmito orgánmi do informačných a telekomunikačných sietí;

2) ovplyvnenie práv a povinností zainteresovanej osoby stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;

3) ďalšie zákonom stanovené informácie.

9. Stanovenie poplatkov za poskytovanie informácií o jeho činnosti štátnym orgánom alebo orgánom miestnej samosprávy je možné len v prípadoch a za podmienok ustanovených federálnymi zákonmi.

Článok 9 Obmedzenie prístupu k informáciám

1. Federálne zákony stanovujú obmedzenia prístupu k informáciám s cieľom chrániť základy ústavného poriadku, morálky, zdravia, práv a oprávnených záujmov ostatných, zaistiť obranu krajiny a bezpečnosť štátu.

2. Je povinné dodržiavať dôvernosť informácií, ktorých prístup je obmedzený federálnymi zákonmi.

3. Ochrana informácií tvoriacich štátne tajomstvo sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve.

4. Federálne zákony stanovujú podmienky klasifikácie informácií ako informácií predstavujúcich obchodné tajomstvo, úradné tajomstvo a ďalšie tajomstvá, povinnosť zachovávať dôvernosť týchto informácií a zodpovednosť za ich zverejnenie.

5. Informácie prijaté občanmi (jednotlivcami) pri výkone ich profesijných povinností alebo organizáciami pri vykonávaní určitých typov činností (služobné tajomstvo) podliehajú ochrane v prípadoch, keď sú tieto osoby podľa federálnych zákonov povinné zachovávať dôvernosť takéto informácie.

6. Informácie predstavujúce služobné tajomstvo môžu byť poskytnuté tretím stranám v súlade s federálnymi zákonmi a (alebo) rozhodnutím súdu.

7. Lehotu na plnenie povinností zachovávania dôvernosti informácií tvoriacich služobné tajomstvo možno obmedziť iba so súhlasom občana (jednotlivca), ktorý o sebe tieto informácie poskytol.

8. Je zakázané vyžadovať od občana (jednotlivca), aby poskytoval informácie o svojom súkromnom živote vrátane informácií tvoriacich osobné alebo rodinné tajomstvo, a aby tieto informácie dostával proti vôli občana (jednotlivca), pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak. .

9. Procedúra prístupu k osobným údajom občanov (jednotlivcov) je stanovená federálnym zákonom o osobných údajoch.

Článok 10 Šírenie informácií alebo poskytovanie informácií

1. V Ruskej federácii sa šírenie informácií uskutočňuje voľne podľa požiadaviek stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Informácie šírené bez použitia masmédií musia obsahovať spoľahlivé informácie o ich majiteľovi alebo o inej osobe, ktorá šíri informácie, vo forme a množstve postačujúcom na identifikáciu takejto osoby.

3. Pri použití na šírenie informačných prostriedkov, ktoré umožňujú určiť príjemcov informácií vrátane pošty a elektronických správ, je osoba šíriaca informácie povinná poskytnúť príjemcovi informácií možnosť tieto informácie odmietnuť.

4. Poskytovanie informácií sa vykonáva spôsobom ustanoveným dohodou osôb zúčastnených na výmene informácií.

5. Prípady a podmienky povinného šírenia informácií alebo poskytovania informácií vrátane poskytovania povinných kópií dokumentov ustanovujú federálne zákony.

6. Je zakázané šírenie informácií, ktoré sú zamerané na vojnovú propagandu, podnecovanie národnej, rasovej alebo náboženskej nenávisti a nepriateľstva, ako aj ďalšie informácie, za šírenie ktorých je poskytovaná trestná alebo administratívna zodpovednosť.

Článok 11 Dokumentácia informácií

1. Legislatíva Ruskej federácie alebo dohoda strán môžu stanoviť požiadavky na dokumentovanie informácií.

2. Vo federálnych výkonných orgánoch sú informácie dokumentované v súlade s postupom ustanoveným vládou Ruskej federácie. Pravidlá kancelárskej práce a toku dokumentov stanovené inými štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy v rámci ich kompetencie musia spĺňať požiadavky stanovené vládou Ruskej federácie, pokiaľ ide o kancelársku prácu a tok dokumentov pre federálne výkonné orgány.

3. Elektronická správa podpísaná elektronickým digitálnym podpisom alebo iným analógom vlastnoručného podpisu je uznaná za elektronický dokument rovnocenný s dokumentom podpísaným vlastnoručným podpisom v prípadoch, keď federálne zákony alebo iné regulačné právne akty neustanovujú alebo neimplementujú požiadavka vypracovať takýto dokument na papier ...

4. Na účely uzatvárania občianskoprávnych zmlúv alebo formalizácie iných právnych vzťahov, na ktorých sa zúčastňujú osoby vymieňajúce si elektronické správy, je výmena elektronických správ, z ktorých každá je podpísaná elektronickým digitálnym podpisom alebo iným analógom vlastnoručného podpisu odosielateľa taká správa, spôsobom predpísaným federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi alebo dohodou strán, sa považuje za výmenu dokumentov.

5. Vlastnícke a iné vlastnícke práva k hmotným médiám obsahujúcim zdokumentované informácie sú stanovené občianskou legislatívou.

Článok 12 Štátna regulácia v oblasti aplikácie informačných technológií

1. Štátna regulácia v oblasti aplikácie informačných technológií stanovuje:

1) úprava vzťahov súvisiacich s vyhľadávaním, prijímaním, prenosom, produkciou a šírením informácií pomocou informačných technológií (informatizácia) na základe zásad stanovených týmto federálnym zákonom;

2) vývoj informačných systémov na rôzne účely s cieľom poskytovať informácie občanom (jednotlivcom), organizáciám, štátnym orgánom a miestnym samosprávam a tiež zaisťovať interakciu týchto systémov;

3) vytváranie podmienok pre efektívne využívanie informačných a telekomunikačných sietí v Ruskej federácii vrátane internetu a iných podobných informačných a telekomunikačných sietí.

2. Štátne orgány, orgány miestnej samosprávy v súlade so svojimi právomocami:

1) podieľať sa na vývoji a implementácii cielených programov na používanie informačných technológií;

2) vytvárať informačné systémy a poskytovať prístup k informáciám v nich obsiahnutých v ruštine a štátnom jazyku príslušnej republiky v Ruskej federácii.

Článok 13 Informačné systémy

1. Medzi informačné systémy patria:

1) štátne informačné systémy - federálne informačné systémy a regionálne informačné systémy vytvorené na základe federálnych zákonov, zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, respektíve na základe právnych aktov štátnych orgánov;

2) obecné informačné systémy vytvorené na základe rozhodnutia samosprávy;

3) ďalšie informačné systémy.

2. Pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak, prevádzkovateľom informačného systému je vlastník technických prostriedkov používaných na spracovanie informácií obsiahnutých v databázach, ktorý také databázy zákonne používa, alebo osoba, s ktorou tento vlastník uzatvoril zmluvu. o prevádzke informačného systému.

3. Práva vlastníka informácií obsiahnutých v databázach informačného systému podliehajú ochrane bez ohľadu na autorské a iné práva k týmto databázam.

4. Požiadavky na štátne informačné systémy ustanovené týmto federálnym zákonom sa vzťahujú na obecné informačné systémy, pokiaľ právne predpisy Ruskej federácie o miestnej samospráve neustanovujú inak.

5. Vlastnosti prevádzky štátnych informačných systémov a mestských informačných systémov je možné ustanoviť v súlade s technickými predpismi, regulačnými právnymi aktmi štátnych orgánov, regulačnými právnymi aktmi orgánov samosprávy, ktoré rozhodujú o vytvorení takýchto informačných systémov.

6. Postup pri vytváraní a prevádzke informačných systémov, ktoré nie sú štátnymi informačnými systémami alebo obecnými informačnými systémami, určujú prevádzkovatelia týchto informačných systémov v súlade s požiadavkami ustanovenými týmto federálnym zákonom alebo inými federálnymi zákonmi.

Článok 14 Štátne informačné systémy

1. Štátne informačné systémy sú vytvárané za účelom výkonu právomocí štátnych orgánov a zabezpečenia výmeny informácií medzi týmito orgánmi, ako aj na iné účely ustanovené federálnymi zákonmi.

2. Štátne informačné systémy sú vytvárané s prihliadnutím na požiadavky stanovené federálnym zákonom z 21. júla 2005 N 94-FZ „Pri zadávaní zákaziek na dodávku tovaru, výkon práce, poskytovanie služieb pre štátne a obecné potreby“.

3. Štátne informačné systémy sú vytvárané a prevádzkované na základe štatistických a iných dokumentovaných informácií poskytovaných občanmi (jednotlivcami), organizáciami, štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy.

4. Zoznamy typov povinne poskytovaných informácií ustanovujú federálne zákony a podmienky ich poskytovania - vláda Ruskej federácie alebo príslušné štátne orgány, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak.

5. Pokiaľ nie je rozhodnutím o vytvorení štátneho informačného systému ustanovené inak, funkcie jeho prevádzkovateľa vykonáva zákazník, ktorý uzatvoril štátnu zmluvu o vytvorení takéhoto informačného systému. Uvedenie štátneho informačného systému do prevádzky sa v tomto prípade vykonáva spôsobom predpísaným uvedeným zákazníkom.

6. Vláda Ruskej federácie má právo stanoviť povinné požiadavky na postup pri uvádzaní určitých štátnych informačných systémov do prevádzky.

7. Prevádzka štátneho informačného systému nie je povolená bez riadnej registrácie práv na používanie jeho súčastí, ktoré sú predmetom duševného vlastníctva.

8. Technické prostriedky určené na spracovanie informácií obsiahnutých v štátnych informačných systémoch vrátane softvérových a hardvérových prostriedkov a prostriedkov na ochranu informácií musia spĺňať požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o technických predpisoch.

9. Informácie obsiahnuté v štátnych informačných systémoch, ako aj ďalšie informácie a dokumenty, ktoré sú k dispozícii štátnym orgánom, sú štátnymi informačnými zdrojmi.

Článok 15 Využívanie informačných a telekomunikačných sietí

1. Na území Ruskej federácie sa používanie informačných a telekomunikačných sietí vykonáva v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti komunikácií, tohto federálneho zákona a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie. .

2. Regulácia používania informačných a telekomunikačných sietí, ku ktorým nie je obmedzený určitý okruh osôb, sa vykonáva v Ruskej federácii s prihliadnutím na všeobecne uznávanú medzinárodnú prax činnosti samoregulačných organizácií v tento priestor. Postup používania ďalších informačných a telekomunikačných sietí určujú vlastníci týchto sietí s prihliadnutím na požiadavky stanovené týmto federálnym zákonom.

3. Využívanie informačných a telekomunikačných sietí na území Ruskej federácie v ekonomických alebo iných činnostiach nesmie slúžiť ako základ pre stanovenie dodatočných požiadaviek alebo obmedzení týkajúcich sa regulácie týchto činností vykonávaných bez použitia týchto sietí, ako aj pokiaľ ide o nedodržanie požiadaviek stanovených federálnymi zákonmi.

4. Federálne zákony môžu ustanoviť povinnú identifikáciu osoby, organizácií využívajúcich informačnú a telekomunikačnú sieť pri vykonávaní podnikateľských aktivít. V takom prípade má príjemca elektronickej správy umiestnenej na území Ruskej federácie právo vykonať kontrolu, ktorá umožňuje identifikovať odosielateľa elektronickej správy, a v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi alebo dohodou zmluvných strán, je povinná vykonať takúto kontrolu.

5. Prenos informácií pomocou informačných a telekomunikačných sietí sa vykonáva bez obmedzení za predpokladu, že sú dodržané požiadavky federálnych zákonov na šírenie informácií a ochranu duševného vlastníctva. Prenos informácií môže byť obmedzený iba spôsobom a za podmienok stanovených federálnymi zákonmi.

6. Špecifiká pripájania štátnych informačných systémov k informačným a telekomunikačným sieťam môžu byť stanovené regulačným právnym aktom prezidenta Ruskej federácie alebo regulačným právnym aktom vlády Ruskej federácie.

Článok 16 Ochrana informácií

1. Ochrana informácií je prijatie právnych, organizačných a technických opatrení zameraných na:

1) zabezpečenie ochrany informácií pred neoprávneným prístupom, zničením, úpravou, blokovaním, kopírovaním, poskytovaním, distribúciou, ako aj pred inými nezákonnými krokmi vo vzťahu k takýmto informáciám;

2) dodržiavanie dôvernosti informácií s obmedzeným prístupom,

3) uplatnenie práva na prístup k informáciám.

2. Štátna regulácia vzťahov v oblasti ochrany informácií sa vykonáva stanovením požiadaviek na ochranu informácií, ako aj zodpovednosťou za porušenie právnych predpisov Ruskej federácie o informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií.

3. Požiadavky na ochranu verejne dostupných informácií môžu byť stanovené iba na dosiahnutie cieľov uvedených v častiach 1 a 3 časti 1 tohto článku.

4. Vlastník informácií, prevádzkovateľ informačného systému v prípadoch stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, je povinný zabezpečiť:

1) zabránenie neoprávnenému prístupu k informáciám a (alebo) ich prenos osobám, ktoré nemajú právo na prístup k informáciám;

2) včasné zistenie skutočností o neoprávnenom prístupe k informáciám;

3) predchádzanie možnosti nepriaznivých následkov porušenia postupu pre prístup k informáciám;

4) prevencia vplyvu na technické prostriedky spracovania informácií, v dôsledku čoho je ich fungovanie narušené;

5) možnosť okamžitého obnovenia zmenených alebo zničených informácií v dôsledku neoprávneného prístupu k nim;

6) neustála kontrola nad zaistením úrovne informačnej bezpečnosti.

5. Požiadavky na ochranu informácií obsiahnutých v štátnych informačných systémoch sú stanovené federálnym výkonným orgánom v oblasti bezpečnosti a federálnym výkonným orgánom oprávneným v oblasti boja proti technickej inteligencii a technickej ochrane informácií v medziach ich právomocí. . Pri vytváraní a prevádzke stavových informačných systémov musia metódy a metódy ochrany informácií používaných na ochranu informácií spĺňať stanovené požiadavky.

6. Federálne zákony môžu stanoviť obmedzenia týkajúce sa používania určitých prostriedkov ochrany informácií a vykonávania určitých typov činností v oblasti ochrany informácií.

Článok 17 Zodpovednosť za priestupky v oblasti informácií, informačných technológií a ochrany informácií

1. Porušenie požiadaviek tohto federálneho zákona znamená disciplinárnu, občiansku, správnu alebo trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

2. Osoby, ktorých práva a oprávnené záujmy boli porušené v súvislosti so zverejnením informácií o obmedzenom prístupe alebo iným nezákonným použitím týchto informácií, majú právo žiadať predpísaným spôsobom o súdnu ochranu svojich práv vrátane nárokov na náhradu škody, náhrada za morálnu ujmu, ochrannú česť, dôstojnosť a obchodnú povesť. Nárok na náhradu škody nemôže byť uspokojený, ak je predložený osobou, ktorá neprijala opatrenia na zachovanie dôvernosti informácií alebo porušila požiadavky na ochranu informácií stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie, ak prijatie týchto opatrení a súlad s tieto požiadavky boli povinnosťami tejto osoby.

3. V prípade, že je šírenie určitých informácií obmedzené alebo zakázané federálnymi zákonmi, občiansku zodpovednosť za šírenie týchto informácií nenesie osoba poskytujúca služby:

1) buď o prenose informácií poskytnutých inou osobou, s výhradou ich prenosu bez zmien a opráv;

2) buď o uchovávaní informácií a poskytovaní prístupu k nim za predpokladu, že táto osoba nemôže vedieť o nezákonnosti šírenia informácií.

Článok 18. O neplatnosti niektorých legislatívnych aktov (ustanovenia legislatívnych aktov) Ruskej federácie

Odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona budú nasledujúce vyhlásené za neplatné:

1) Federálny zákon z 20. februára 1995 N 24-FZ „O informáciách, informatizácii a ochrane informácií“ (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1995, N 8, článok 609);

2) Federálny zákon zo 4. júla 1996 N 85-FZ „O účasti na medzinárodnej výmene informácií“ (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1996, N 28, článok 3347);

3) Článok 16 federálneho zákona z 10. januára 2003 N 15-FZ „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím federálneho zákona„ o licencovaní niektorých typov činností “(kolektívna legislatíva) Ruskej federácie, 2003, N 2, s. 167);

4) Článok 21 federálneho zákona z 30. júna 2003 N 86-FZ „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie, zneplatnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie, poskytovaní určitých záruk zamestnancom vnútorných záležitostí orgány, orgány kontroly obratu omamných a psychotropných látok a zrušené federálne orgány daňovej polície v súvislosti s vykonávaním opatrení na zlepšenie verejnej správy “(Zhromaždená legislatíva Ruskej federácie, 2003, N 27, článok 2700) ;

5) Článok 39 federálneho zákona z 29. júna 2004 N 58-FZ „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie a zrušení platnosti niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti s vykonávaním opatrení na zlepšenie verejnej správy“ (Zhromaždené Legislatíva Ruskej federácie, 2004, N 27, článok 2711).

Prezident
Ruská federácia
V. Putin

Obmedzenia v prístupe k informáciám

Situácia s prístupom novinárov k informáciám je do značnej miery spôsobená nepochopením alebo odmietnutím zákonodarcov a úradníkov úlohy, ktorú majú médiá v spoločnosti zohrávať. Výsledkom je, že bieloruská mediálna legislatíva a prax v oblasti presadzovania práva ani zďaleka neuznávajú osobitnú úlohu slobodných médií ako „strážcu spoločnosti“. Štátne orgány v Bielorusku neberú do úvahy „verejný záujem“ ako kategóriu, ktorá určuje zákonnosť poskytnutia týchto alebo týchto informácií. Zákon „o masmédiách“ teda neobsahuje žiadnu zmienku o verejných funkciách novinárov a médií, záruky výkonu ich práva na prístup k informáciám v súvislosti s vykonávaním ich profesionálnych činností.

Bieloruská legislatíva obsahuje množstvo predpokladov prakticky nekontrolovaného obmedzenia práva na príjem informácií novinármi. V krajine zároveň neexistuje nezávislý orgán, na ktorý by sa dalo v takýchto prípadoch odvolať.

Tento zákon obsahuje zákon „o masmédiách“ „Vyhradené informácie“(článok 37). Tieto informácie zahŕňajú najmä:

Informácie predstavujúce štátne tajomstvo, obchodné, osobné alebo iné tajomstvo chránené zákonom;

Informácie o systéme organizácie, zdrojoch, metódach, metódach, plánoch a výsledkoch operatívno-pátracích činností;

Vyšetrovacie materiály, predbežné vyšetrovanie a súdne konanie pred skončením trestného stíhania;

Ďalšie informácie poskytujú legislatívne akty.

V súlade s článkom 16 zákona „o štátnom tajomstve“ sú tieto informácie rozdelené do dvoch kategórií v závislosti od závažnosti možných dôsledkov ich zverejnenia: štátne tajomstvo a úradné tajomstvo.

Štátne tajomstvo- ide o informácie, v dôsledku ktorých zverejnenia alebo straty dôjde k závažným následkom pre národnú bezpečnosť Bieloruskej republiky.

Servisné tajomstvo- informácie, ktorých zverejnenie alebo strata môže spôsobiť značnú ujmu národnej bezpečnosti Bieloruskej republiky. Klasifikáciu informácií ako štátnych tajomstiev vykonávajú štátne orgány a organizácie, ktoré majú túto právomoc.

V súlade so „Zoznamom štátnych orgánov a iných organizácií splnomocnených klasifikovať informácie ako štátne tajomstvá“ schváleného dekrétom prezidenta Bieloruskej republiky z 25. februára 2011 č. 68 „K niektorým problémom v oblasti štátneho tajomstva“, je ich asi šesťdesiat.

Medzi nimi napríklad komisár pre náboženské a etické záležitosti, bieloruský štátny záujem o potravinársky priemysel „Belgospischeprom“, bieloruský štátny koncern o výrobu a predaj výrobkov ľahkého priemyslu, štátny inšpektorát pre ochranu fauny a flóry Národná štátna televízna a rozhlasová spoločnosť. Jednotlivé vládne agentúry a organizácie tak majú z vlastnej iniciatívy možnosť zaviesť obmedzenia šírenia celých segmentov informácií.

Je dôležité poznamenať, že zoznam prípadov prípustného obmedzenia prístupu k informáciám uvedený v zákone o masových médiách nie je uzavretý a obsahuje odkaz na ďalšie „legislatívne akty“, ktoré umožňujú jeho široký výklad.

V roku 2013 boli teda novelizované zákony „o informáciách, informatizácii a ochrane informácií“, ktoré, hoci sa netýkajú priamo médií, zavádzajú novú kategóriu informácií, ktorých distribúcia a (alebo) poskytovanie je obmedzené - „Vlastnícke informácie o obmedzenej distribúcii“ .

Obsahuje informácie o činnosti štátneho orgánu, právnickej osoby, ktorých šírenie a (alebo) poskytovanie môže poškodiť národnú bezpečnosť Bieloruskej republiky, verejný poriadok, morálku, práva, slobody a právne záujmy jednotlivcov vrátane ich česť a dôstojnosť, osobný a rodinný život, ako aj práva a oprávnené záujmy právnických osôb a ktoré nie sú klasifikované ako štátne tajomstvo (článok 18-1).

Informácie možno klasifikovať ako oficiálne informácie obmedzenej distribúcie v súlade so zoznamom informácií určeným Radou ministrov Bieloruskej republiky, ako aj v prípadoch ustanovených zákonmi Bieloruskej republiky a aktmi prezidenta Bieloruská republika. Vzhľadom na to, že prezident má právo prijímať normatívne akty, ktoré nepodliehajú uverejneniu vo verejne dostupných zdrojoch, vládne agentúry majú možnosť odmietnuť prístup k informáciám pod zámienkou klasifikácie ako oficiálnych informácií o obmedzenej distribúcii.

Uzavretosť štátnych orgánov

Zvláštnym problémom bieloruských novinárov je prísna regulácia kontaktov medzi štátnymi úradníkmi a tlačou, ktorá v skutočnosti neumožňuje ich priamu interakciu. V súlade s článkom 22-1 zákona „o štátnej službe“, „Účelnosť publikácií a prejavov štátnych zamestnancov spojených s výkonom služobných povinností určuje vedúci štátneho orgánu, v ktorom štátny zamestnanec vykonáva verejnú funkciu, alebo ním poverená osoba.“

Publikácie a vystúpenia štátnych zamestnancov súvisiace s výkonom služobných povinností sú prípustné iba v mene alebo so súhlasom vedenia a podliehajú povinnej dohode s ním. Dekrétom prezidenta Bieloruskej republiky č. 65 zo 6. februára 2009 č. „O zlepšovaní práce štátnych orgánov a iných štátnych organizácií s médiami“ vo všetkých štátnych orgánoch a organizáciách sú funkcie komunikácie s tlačou priradené tlačovému tajomníkovi alebo inej osobe, ktorá sa hlási priamo vedúcemu štátneho orgánu.

Takmer všetky štátne orgány vytvorili tlačové služby (niekedy ich funkcie vykonávajú ideologické oddelenia), ktoré monopolizovali poskytovanie informácií médiám; akékoľvek vyhlásenia štátnych zamestnancov pre tlač musia byť koordinované s nimi. Podľa prezidentského dekrétu č. 65 všeobecnú koordináciu činností osôb zodpovedných za prácu s médiami v otázkach týkajúcich sa pokrytia štátnej a zahraničnej politiky štátu, ktorú vykonáva prezident Bieloruskej republiky, vykonáva administratíva prezidenta Bieloruskej republiky. Prezidentská administratíva spolu s Národným tlačovým strediskom Bieloruskej republiky a Akadémiou manažmentu pod vedením prezidenta Bieloruskej republiky sú priebežne oprávnené monitorovať činnosť osôb zodpovedných za prácu s médiami.

Akreditácia ako živnostenský list

Ďalším obmedzením práva na získavanie informácií novinármi v Bielorusku je postup akreditácie novinárov. Právo, ktoré im dáva článok 35 zákona „o masmédiách“. Napriek tomu, že nedostatok akreditácie by nemal byť prekážkou voľného výkonu novinárskych činností, v praxi sa inštitút akreditácie v Bielorusku často používa na obmedzenie prístupu novinárov k informáciám. Táto možnosť spočíva v samotnej definícii „akreditácie novinára masových médií“ uvedenej v článku 1 zákona o masmédiách, ktorý ho charakterizuje ako „ potvrdenie práva mediálneho novinára na pokrytie podujatí organizovaných štátnymi orgánmi, politickými stranami, inými verejnými združeniami, inými právnickými osobami, ako aj iných podujatí, ktoré sa konajú na území Bieloruskej republiky a v zahraničí “. Akreditácia sa interpretuje ako výkon práva štátneho orgánu alebo inej inštitúcie umožniť novinárovi pokryť jeho činnosť.

Okrem toho zákon ustanovuje (článok 35) povinnú akreditáciu novinárov zahraničných médií ministerstvom zahraničných vecí, ktorú môžu získať iba zamestnanci zahraničných médií. Rozdiely v akreditačnom postupe pre novinárov bieloruských a zahraničných médií sú diskriminačné a bránia novinárom, ktorí spolupracujú so zahraničnými médiami, uplatňovať svoje právo na získavanie informácií. Odmietnutie akreditácie nemožno napadnúť, pretože súdy odmietajú akceptovať takéto sťažnosti na konanie (nečinnosť) štátnych orgánov a ich úradníkov na zváženie. Súdy prvého a druhého stupňa teda odmietli sťažnosť novinára posúdiť “ Bieloruský rozhlas Racyja “(Poľsko) Viktor Parfionenko, ktorý získal akreditáciu od ministerstva zahraničných vecí sedemkrát.

Najzraniteľnejšou kategóriou z hľadiska prístupu k informáciám sú tí, ktorí vykonávajú novinárske funkcie a nie sú schopní získať akreditáciu, pretože definícia novinára uvedená v zákone o masových médiách v skutočnosti neustanovuje možnosť nezávislej novinárskej práce. mimo zmluvných vzťahov s redakciami médií. Patria sem nezávislí novinári a blogeri. Vo väčšine prípadov sú nútení pracovať bez právneho postavenia novinára. V dôsledku toho sú nezávislí pracovníci, ktorí spolupracujú so zahraničnými médiami, považovaní za zločincov a sú predmetom správneho stíhania. Odkaz na budúci text 22.9

Okrem formálnych prekážok, bieloruských nezávislých novinárov v rámci ich profesionálnej činnosti neustále naráža na odpor orgánov činných v trestnom konaní, odoprenie prístupu k verejnému pojednávaniu a oficiálnym udalostiam, neoprávnené odmietnutie poskytnúť informácie pri podávaní žiadosti štátnym orgánom a ďalšie prekážky .

Materiály na tému pozemku

správy

Nezávislý novinár Alexander Zenkov podal sťažnosť na prokuratúru sovietskeho okresu Minsk pre jeho nezákonné zadržanie 10. decembra 2019, nezákonné. Od policajtov požaduje oficiálne ospravedlnenie a odškodné.

správy

Nezávislý novinár Alexander Zenkov podal sťažnosť na prokuratúru v sovietskom okrese Minsk; jeho zadržanie 10. decembra 2019 považuje za nezákonné. Novinár požaduje od policajtov oficiálne ospravedlnenie a odškodné.

správy

„Obmedzený kruh“. Novinári BelaPAN sa nesmú znova zúčastniť oficiálnej akcie

Novinári najväčšej nezávislej tlačovej agentúry BelaPAN neboli po stretnutí s lotyšským premiérom Krisjanisom Karinsom akreditovaní pre novinársky prístup.

správy

Vedúci oddelenia Štátneho dopravného inšpektorátu Mestského odboru vnútorných vecí Baranoviči Alexander Silitsky na žiadosť o poskytnutie informácií odpovedal korešpondentovi neštátneho denníka Intex-press, že zamestnanci dopravnej polície v Baranoviči nemohli komunikovať s novinármi tejto publikácie.

Hodnotenie blízkosti

Najviac uzavretými oddeleniami sú OAC, ministerstvo vnútra, KGB a ústredné riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti výkonného výboru mesta Minsk. Výsledky prieskumu novinárov

Bieloruská asociácia novinárov uskutočnila ďalší prieskum medzi kolegami o otvorenosti hlavných vládnych rezortov a organizácií.

správy

Podľa polície novinár televízie Belsat Andrei Kozel neoprávnene nakrútil postup sčítania hlasov vo voľbách do VÚC a potom podľa požiadaviek policajtov priestor odmietol opustiť.

správy

Písomné otázky v práci novinárov sa stávajú stále nezmyselnejšou formou získavania odpovedí. Napriek legislatívnej úprave úradníci a vedúci ignorujú písomné žiadosti rôznymi spôsobmi a pod rôznymi zámienkami.

správy

Redakcia Intex-press podala žiadosť na regionálny výkonný výbor so žiadosťou o akreditáciu dopisovateľky Julie Ivashko. Regionálny výkonný výbor to však v liste podpísanom podpredsedom Alyaksandrom Gritskevičom 16. mája odmietol.

správy

schopnosť získavať informácie a používať ich.

Realizácia základných práv a slobôd občanov v informačnej sfére zaujíma dôležité miesto medzi národnými záujmami Ruska. Právo vyhľadávať, prijímať a prenášať informácie (právo na prístup k informáciám alebo právo vedieť) je určujúcou inštitúciou informačného práva. Právny základ tejto inštitúcie tvoria informačné a právne normy Ústavy Ruskej federácie. Základ práva na prístup k informáciám je obsiahnutý v čl. 29, časť 4 ústavy Ruskej federácie: „Každý má právo slobodne vyhľadávať, prijímať, prenášať, produkovať a šíriť informácie akýmkoľvek legálnym spôsobom.“

Ochranu práva na prístup k informáciám je možné vykonávať mimo jurisdikčnú formu (sebaobrana svojich práv a oprávnených záujmov) a jurisdikčnú formu (v špeciálnom správnom poriadku alebo spravidla v súdnom konaní pokračovanie).

Administratívne môže byť ochrana poskytnutá iba v prípadoch priamo uvedených v zákonoch - prostredníctvom podania sťažnosti osobou, ktorej práva boli porušené, proti úradníkovi (orgánu) na vyšší orgán, osobitný orgán - skôr na Súdny dvor. Komora pre informačné spory pod vedením prezidenta Ruskej federácie (pozri: Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 31. decembra 1993 „O dodatočných zárukách práva občanov na informácie“ // SAPP RF. 1994. N 2. Článok 74).

Na súde si osoba môže zvoliť akýkoľvek spôsob ochrany porušeného práva podaním žaloby (sťažnosti) na posúdenie v občianskom, správnom alebo trestnom konaní.

4. Prístup k:

2) informácie o stave životného prostredia;

4) informácie zhromaždené v otvorených zbierkach knižníc, múzeí, ako aj v štátnych, obecných a iných informačných systémoch vytvorených alebo určených na poskytovanie týchto informácií občanom (jednotlivcom) a organizáciám;

4.1) informácie obsiahnuté v archívnych dokumentoch archívnych fondov (s výnimkou informácií a dokumentov, ku ktorým je prístup obmedzený právnymi predpismi Ruskej federácie);

5) ďalšie informácie, ktorých neprípustnosť obmedzovania prístupu je stanovená federálnymi zákonmi.

5. Štátne orgány a orgány miestnej samosprávy sú povinné poskytnúť prístup, a to aj prostredníctvom informačných a telekomunikačných sietí vrátane internetu, k informáciám o ich činnosti v ruštine a štátnom jazyku príslušnej republiky v rámci Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákony, zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a regulačné právne akty miestnych vlád. Osoba, ktorá chce získať prístup k takýmto informáciám, nie je povinná odôvodniť potrebu ich získania.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

7. Ak v dôsledku nezákonného odoprenia prístupu k informáciám, jeho predčasného poskytnutia, poskytnutia vedome nepresných informácií alebo informácií, ktoré nezodpovedajú obsahu žiadosti, došlo k stratám, budú tieto straty uhradené v súlade s občiansky