Ostuteatis ühelt tarnijalt dokumendid. Ostmine ühelt tarnijalt: rakendamise järjekord

Esitatud juhtudel võite sõlmida lepingu ühe tarnijaga. Samas on hankemenetlusel mitmeid tunnuseid. Mõnel juhul peate täiendavalt põhjendama konkureeriva hankemenetluse läbiviimise võimatust, leppima kokku kontrolliasutusega lepingu sõlmimises või teatama sellest. Ühelt tarnijalt mitme ostu puhul saate sõlmida vabas vormis lepingu, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga, samuti mitte postitada teadet. Mõningaid raskusi võivad põhjustada ostu muudatused või tühistamine pärast teate postitamist.

Kuidas valida üks tarnija

Ühe tarnijaga on lepingut võimalik sõlmida vaid teatud juhtudel. Näiteks kui kaup ostetakse summas, mis ei ületa 100 või 400 tuhat rubla.

Lepingu sõlmimiseks ühe tarnijaga olukorras, mida seaduses ei ole täpsustatud, määratakse trahv summas 30 kuni 50 tuhat rubla. Lisaks võidakse teie ost tühistada.

Kas ma pean hankeplaani sisestama andmed ühelt tarnijalt tehtud ostude kohta?

See on vajalik, sest vastavalt hankeplaanile olete (). Ja te ei saa osta ostu, mis pole ajakavas ().

Ostjad ühelt tarnijalt tuleb hankekavasse sisestada üldisel viisil. Erandiks on eriostud, mille kohta teave sisestatakse lihtsustatud kujul.

Kuidas ajakava koostada

Graafiku vormistate hankeplaani alusel kliendi isiklikul kontol EIS -is. Te sisestate teabe otse EIS-i masinloetava dokumendi kujul, mitte eraldi failina.

Enamikul juhtudel on ühe tarnija ostud ajakavasse lisatud üldisel viisil. Selleks täitke kliendi isiklikul kontol vastavad vahelehed. See teave kajastub ajakava kujul, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2015 N 553 või Vene Föderatsiooni valitsuse 05.06.2015 N 554 määrusega.

Ärge unustage märkida kasti „Ravimid”.

Kui plaanite oste selle alusel, siis ajakavasse sisestage nende kohta teave vahekaardile „Eriostud”.

Graafiku täitmisel peate vahekaardil "Põhjendus" põhjendama ostu ja lepingu hinda. Tarkvaraostu puhul tuleb põhjendada nende rakendamiseks eraldatud aastaste kogusummat.

Kuidas õigustada ostu ühelt tarnijalt seaduse N 44-FZ alusel

Oluline on eristada ühelt tarnijalt ostmise põhjendust hankeplaanis ja ajakavas ostmise põhjendusest. Viimane on vajalik mis tahes ametikoha jaoks, kui see on plaanidesse lisatud.

Peate põhjendama ostu ühelt tarnijalt, kui sõlmite lepingu punktide 3, 6, 9 - 14, 17, 18, 22, 23, 30 - 32, 34, 35, 37 - 41, 46, 49 alusel. () ...

Selleks peate koostama aruande selle kohta, kui võimatu või ebasobiv on muude meetodite kasutamine tarnija kindlakstegemiseks ja selle sisestamiseks EIS -i.

Kuidas aru anda - ühelt tarnijalt ostmise põhjendus

Selle aruande jaoks pole kinnitatud vormi. Ühe tarnijaga lepingu sõlmimise põhjusena võite märkida näiteks ostu kiireloomulisuse või konkurentsi puudumise. Samuti on vaja põhjendada hinda ja muid lepingu olulisi tingimusi.

Näide aruandest muude tarnija määramise meetodite kasutamise võimatuse või sobimatuse kohta

Kuidas paigutada aruanne EIS -i

Ühe tarnijaga EIS-i paigutamise nõudeid seadus ei kehtesta. Siiski on üldreegel, mille kohaselt tuleks seaduses N 44-FZ () sätestatud kliendiaruanded paigutada EIS-i. Seetõttu soovitame teil panna EIS -i põhjendusaruanne, et mitte tekkida vastuolulisi olukordi.

Tehke seda enne sellise ostu algust või kohe pärast ajakava paigutamist, nii et lepingu sõlmimise ajal oleks ühelt tarnijalt ostmise valik juba õigustatud.

Kuidas koostada ühe tarnija ostutellimus

Te ei pea täitma ühe tarnija ostutellimust. Kui teil on aga mugav sellist dokumenti koostada, märkige selles:

• ostuobjekt;
• milliseid meetmeid tuleb võtta ja mis aja jooksul;
• isikud, kes vastutavad nende toimingute ja korralduse täitmise eest.

Sellele dokumendile võib alla kirjutada kliendi juht või muu hanke eest vastutav isik.

Kuidas lepingut sõlmida

Ühe tarnijaga sõlmitud leping sisaldab samu olulisi tingimusi, mis teistes lepingutes. Tõsi, mõnel juhul ei saa te neid märkida ja sõlmida mis tahes vormis leping vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule.

Kui soovite, et lepingu hinda oleks võimalik täitmise ajal muuta või see ühepoolselt lõpetada, siis sätestage see lepingus.

Ühe tarnijaga lepingu sõlmimisel peate arvestama muude omadustega. Näiteks kui leping sõlmitakse ebaõnnestunud konkursimenetluse tulemusel, tuleb mõnel juhul see järelevalveasutusega kokku leppida. Ja lepingu sõlmimise tähtaeg hakkab sõltuma sellest, kas ajakavas on vastav positsioon, kas selles on tehtud muudatusi ja kas on vaja lepingu sõlmimises kontrollorganiga kokku leppida.

Kuidas esitada hanketeadet seaduse N 44-FZ alusel

Peate, kui sõlmite lepingu punktide 1–3, 6–8, 11–14, 16–19 alusel ühe tarnijaga.

Teavitust pole vaja koostada, kui ostuteave on riigisaladus ().

Kuidas koostada hanketeade seaduse N 44-FZ alusel ühelt tarnijalt

EIS-i elektroonilisele vormile tuleb sisestada järgmised andmed ():

• kliendi kohta: nimi, asukoht, postiaadress, e-posti aadress, kontakttelefon, vastutav ametnik;
• kokkuvõte lepingutingimustest vastavalt;
• piirangu kohta hankes osalejate suhtes. Siia kuuluvad muu hulgas konkreetne punkt, mille alusel sõlmitakse leping ühe tarnijaga;
• lepingu täitmise kohta, kui olete sellise nõude kehtestanud. Märkige tagatise suurus, esitamise kord ja nõuded.

Te ei ole juriidiliselt kohustatud ühe tarnija lepingu projekti postitama. Venemaa majandusarengu ministeeriumi ja Venemaa FAS-i praegune seisukoht kinnitab seda (Venemaa majandusarengu ministeeriumi kiri, kuupäev 02.28.2017 N D28i-1257, Venemaa FASi 18.08.2017 otsus juhtumi N K- 1062/17). Samal ajal otsustab FAS Russia, kas teade sisaldab kogu vajalikku teavet, et järeldada, et on vaja lepingu projekti.

Varem oli arvamus aga erinev. 20.01.2016 otsuses asjas nr 2-17-12864 / 77-15 luges Moskva OFAS Venemaa seda lepinguprojekti mittepaigutamise rikkumiseks. Seda seisukohta toetas Venemaa majandusarengu ministeeriumi 9. detsembri 2014. aasta kiri N D28i-2739 sarnase seisukohaga. aruanne kõigi ühe tarnijaga sõlmitud lepingute täitmise kohta, välja arvatud punktide 4, 5, 23, 42, 44, 46, 52 () alusel sõlmitud lepingute kohta. Aruanne tuleb koostada vastavalt kinnitatud vormile.

Aruande saate koostada, täites kliendi isiklikul kontol UIS-is elektroonilise vormi (Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi kiri 10.16.2015 N D28i-3000).

Pärast kõigi väljade täitmist allkirjastage aruanne elektroonilise allkirjaga ja asetage see EIS -i.

Kui aruanne sisaldab teavet, mis moodustab riigisaladuse, koostatakse see, kuid seda EIS -i ei paigutata (määruse N 1093 punkt 11).

Kuidas muuta ostu ühelt tarnijalt

Hankegraafikus saate teha muudatusi ühe tarnija hankes üks päev enne lepingu sõlmimist või vajadusel ostuteate postitamist.

Postitatud teates ei ole soovitav muudatusi teha, kuna see küsimus ei ole seadusega reguleeritud. Tehniliselt on selline võimalus ette nähtud ainult järelevalveasutuse või kohtu korraldusega.

Pärast lepingu sõlmimist saate muuta mitmeid olulisi tingimusi. Mõnel juhul tuleb selline võimalus siiski lepingu sõlmimise etapis ette näha.

Kuidas ostu tühistada

Seadus N 44-FZ ei näe ette ühelt tarnijalt ostmise tühistamist. Samuti on tehniliselt võimatu seda teha EIS-is kliendi initsiatiivil - ainult kontrollorgani või kohtu otsusel.

Seetõttu on ostu tühistamiseks pärast teatise esitamist soovitatav pöörduda oma kontrollorgani poole vastava taotlusega (Venemaa majandusarengu ministeeriumi kiri, 05.04.2016 N OG-D28-5672). Näiteks võivad Moskva linna osariigi kliendid ühendust võtta Glavkontroliga, föderaalklientidega - territoriaalse OFAS Venemaaga.

Pange tähele, et plaanivälise kontrolli tulemuste põhjal võib kaasata kliendi ametniku. Näiteks kui rikkumiste kõrvaldamiseks on vajalik hanke tühistamine (Tambov OFAS Venemaa otsus, 12.3.2018, asjas nr VP-64/18).

Järelevalveorganilt ostust loobumise korralduse saamisel ärge unustage sisestada EIS-i ostust taganemise teade ja teha ajakavas vastavad muudatused.

Hankimine ühelt tarnijalt on tarnija (töövõtja, teostaja) määramise konkurentsivaba vorm, mille puhul viimane valitakse ilma ametliku valikumenetluseta. See tähendab, et klient võib lihtsalt pakkuda lepingu sõlmimist konkreetse tarnijaga või nõustuda konkreetse tarnija pakkumisega.

Sellel kliendi ja tarnija vahelise suhtluse skeemil on igale poolele mitmeid ilmselgeid eeliseid:

• tarnijale on tagatud lepingu saamine;
• klient saab garanteeritud usaldusväärse tarnija;
• lepingu täitmise protsessi rikkumise oht on minimaalne;
• protseduur on lihtne ja mugav kõigile, see ei nõua palju tööd ja aega.

Samuti on puudusi. Need sisaldavad:

• konkurentsi puudumine toob kaasa minimaalse hinnaalanduse;
• arusaadavatel põhjustel köidab sedalaadi hange alati järelevalveasutuste suuremat tähelepanu.

Loomulikult ei saa kliendid alati selliseid oste sooritada.

Selleks peavad neil olema selged alused, mis on seaduses sätestatud. Selliseid põhjuseid on palju, kaalume neist kõige populaarsemaid, kasutades hangete valdkonna kahe peamise föderaalseaduse-44-FZ ja 223-FZ-näidet.

44-FZ puhul on selliste põhjuste täielik loetelu art. 93, vastavalt 223 -FZ - hanke -eeskirjades iga konkreetse kliendi jaoks.

Vaatame lähemalt väikese mahuga oste: alla 44-FZ on need ostud kuni 100 000 rubla ja mõnel juhul kuni 400 000 rubla, alla 223-FZ on need kuni 500 000 rubla suurused ostud.

Olenevalt asjaoludest saavad kliendid selliseid oste paigutada erinevatele ressurssidele või isegi "paberil" sooritada. Võttes arvesse valdkonna süstemaatilist üleminekut digitaalsele formaadile ja hankeprotsessi üldist ühtlustumist, eelistab üha enam kliente ühtseid elektroonilisi alamsüsteeme, kus saab koondada kõik väikesemahulised ostud ning kus töötavad nii tarnijad kui ka kliendid. Tarnijad postitavad oma pakkumised, kliendid valivad enda jaoks parima valiku ja sõlmivad otse lepingud.

Klientidel on võimalik esitada vajadusi kaupade, tööde ja teenuste järele ka vormistatud ostude vormis, millele tarnijad saadavad oma ettepanekud (selle skeemi kohaselt toimub valdav osa oste elektroonikapoe kaudu). Üks sellistest süsteemidest kannab nime „Väikesemahuliste ostude elektrooniline pood”, selle töötas välja ja juurutas elektrooniline platvorm RTS-tender. Need elektroonilised kauplused on käivitatud ja tegutsevad enam kui 30 Vene Föderatsiooni üksuses.

Kuidas saada ainsaks tarnijaks?

Siin pole universaalset retsepti. Võite anda vaid mõned soovitused, mis suurendavad teie võimalusi selles hankemeetodis osalemiseks:

• täitke kõik lepingud heas usus, säilitage positiivne maine ja järgmisel korral võib klient pakkuda teile ainsaks tarnijaks hakkamist;
• pakkuda turul ainulaadset toodet (eeldusel, et sobite väikeste ostude hinnaklassi) - kliendil pole lihtsalt toodet kusagilt osta, välja arvatud teie käest.

Mille puhul sõlmitakse leping konkreetse tarnijaga (töövõtja, teostaja), arvestamata konkureerivaid ettepanekuid. Lepingu sõlmimise ja täitmise korra kehtestab Tellija ise oma hanke -eeskirjas (seaduse nr 223-F artikli 2 teine ​​osa).

Otseost (ühelt tarnijalt, töövõtjalt, töövõtjalt) ilma konkureerivaid ettepanekuid arvesse võtmata saab teha kahel viisil:

Lepingu sõlmimise ettepaneku saatmine konkreetsele tarnijale (töövõtja, teostaja);

Lepingu sõlmimise ettepaneku vastuvõtmine ühelt tarnijalt (töövõtja, teostaja)

Otseostmise juhtumid:

1. Kui ostetud toodete maksumus on väike ja muude ostuviiside kasutamine on ebaotstarbekas. Kellelt ja mis tingimustel klient ostab, sel juhul pole vahet. Sellise ostu määravaks teguriks on ostetud toote maksumus - see peaks olema väike. Kuigi seadus 223-FZ ei täpsusta, mida tähendab toodete "madal" maksumus, on kõige loogilisem keskenduda summale 100 tuhat rubla (või 500 tuhat rubla, kui kliendi aruandeaasta tulu on suurem kui viis aastat). miljardit rubla) ... Järeldus tuleneb asjaolust, et sel juhul on kliendil õigus mitte avaldada hanke kohta teavet ametlikul veebisaidil, sealhulgas teatist, dokumente ja hankeprotokolle ( seaduse nr 223-FZ artikli 4 15. osa).

2. Kui on teatud asjaolud, näiteks:

Ostetud toodete kättesaadavus ainult igalt konkreetselt tarnijalt (töövõtja, töövõtja) (näide: leping kaupade tarnimiseks töö tegemiseks, teenuste osutamiseks, mis kuuluvad looduslike monopoolsete üksuste tegevusalasse vastavalt Föderaalseadus 17.08.1995 nr 147-FZ "Loomulike monopolide kohta" (edaspidi - Seadus nr 147-FZ);

Iga konkreetne tarnija (töövõtja, teostaja) on ainuõiguste omanik selle toote või veevarustuse, kanalisatsiooni, kanalisatsiooni, soojusvarustuse, gaasivarustusteenuste, insenervõrkudega ühendamise (ühendamise) osutamise suhtes vastavalt eeskirjadele Vene Föderatsiooni õigusaktid hinnad (tariifid).

Otseostmist saab kasutada ka siis, kui varasemaid hankemenetlusi ei toimunud või on tungiv vajadus toodete järele, sealhulgas erakorralise sündmuse tagajärjel, ning konkurentsimenetluste läbiviimine on ebasobiv.

Otsese hanke läbiviimise juhtumite soovitusliku loetelu saab koostada analoogia põhjal st. Seaduse nr 44-FZ artikkel 93.

Alates Seadus nr 223-FZ tellija määrab hankeeeskirjas EP-st hanke juhtumid iseseisvalt, loetelu saab täiendada järgmistel riigitellimusele ebatüüpilistel alustel:

• Õnnetuse, erakorraliste asjaolude (või nende ohu) tagajärjel on oht inimeste elule ja tervisele, keskkonnaseisundile või ähvardab häirida kliendi tootmisprotsesse ning vältida või kõrvaldada sellised asjaolud, teatud kaubad, tööd, teenused on vajalikud, mille hankimine muude hankemenetluste abil on aeganõudev, ebapraktiline;
• Klient, olles eelnevalt ostnud ükskõik milliselt tarnijalt, otsustab, et uued ostud tuleks teha samalt tarnijalt standardiseerimise eesmärgil või seoses vajadusega tagada ühilduvus olemasolevate kaupade, seadmete, tehnoloogia või teenustega, et tagada tarnija esialgse ostu tõhusus kliendi vajaduste rahuldamisel;
• Eelmine leping lõpetati tarnija poolt sellisest lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmise või ebaõige täitmise tõttu. Samas, kui Tarnija täitis enne lepingu lõppemist sellisest lepingust tulenevad kohustused osaliselt, siis uue lepingu sõlmimisel tuleb tarnitud kauba kogus, tehtud tööde maht, osutatud teenused hinnata. vähendatakse, võttes arvesse tarnitud kauba kogust, tehtud tööde mahtu, varem sõlmitud lepingu alusel osutatud teenuseid. Sellisel juhul tuleb lepingu hinda langetada proportsionaalselt tarnitud kauba koguse, tehtud töö mahu ja osutatud teenustega;
• Sõlmitakse kinnisvara üürileping (pikendatud);
• Sõlmitakse kinnisvara ostu -müügileping;
• Hanked statsionaarsete ja mobiilsideteenuste osutamiseks viiakse läbi seoses konkreetse sideoperaatori kliendi numbrivõimsuse olemasoluga;
• Leping sõlmitakse juriidiliste ja konsultatsiooniteenuste, notari, juristi jms teenuste kohta;
• Teostatakse spordi- ja kultuuriürituste korraldamise ja läbiviimise teenuste hankeid;
• Liikmemaksude ja muude kohustuslike maksete tasumine toimub konkurentsivabalt;
• Näitusel, konverentsil, seminaril, koolitusel, praktikal, mõnel muul üritusel osalemiseks sõlmitakse leping tarnijaga, kes on sellise ürituse korraldaja või ürituse volitatud korraldaja;
• Oli vaja osta teenuseid, mis on seotud töötaja lähetamisega töölähetusse, sealhulgas reisimine lähetuskohta ja sealt tagasi, hotelliteenused või majutuse rentimine, transporditeenused, toitlustus, sideteenused ja muud sellega seotud kulud;
• Leping sõlmitakse delegatsioonide külastuste pakkumisega seotud teenuste osutamiseks (hotelliteenused või majutuse üürimine, transporditeenused, arvutiseadmete kasutamine, toidu pakkumine, sideteenused ja muud sellega seotud kulud);
• On võimalus osta kaupu (töid, teenuseid) oluliselt alandatud hindadega (palju madalamad kui tavalised turuhinnad) ja see võimalus on olemas väga lühikese aja jooksul;
• Tellimus esitatakse ühe või mitme kliendile kasutamiseks üle antud mitteeluruumi tehniliseks hoolduseks ja hoolduseks, kui neid teenuseid osutatakse teisele isikule või isikutele, kes kasutavad hoones asuvaid mitteeluruume. millised kasutusse antud ruumid asuvad kliendile;
• Ost viiakse läbi arvutiprogrammide ja andmebaaside kasutusõiguse omandamiseks autoriõiguse omanikuga sõlmitud lepingute alusel (litsentsilepingute alusel) otseselt arendajalt või tema ametlikult esindajalt ning uuendatakse määratud arvutiprogramme ja andmebaase;
• Õigus intellektuaalomandi objektile omandatakse autoriõiguse omanikult;
• Tekib tungiv vajadus teatud toodete järele (sealhulgas seoses Kliendi vajadusega täita kiiremas korras oma seadusest tulenevaid kohustusi kolmandate isikute ees) ning seetõttu ei ole muude, palju aega nõudvate hankeviiside kasutamine asjakohane; selle põhjal ei saa ostu sooritada, kui kiireloomulisus oli tingitud kliendi vastutavate isikute ettevaatamatusest või viivitusest;
• Elektroonilise saidi haldajaga sõlmitakse leping elektroonilise hankemenetluse läbiviimiseks või osalejana elektroonilisel hankemenetlusel osalemiseks;
• Teenuste ostmisel valitsusasutustelt, ettevõtetelt, ettevõtetelt, asutustelt ja sihtasutustelt, samuti neile alluvatelt juriidilistelt isikutelt või organisatsioonidelt, kes tegutsevad tariifide riikliku reguleerimise valdkonnas volitatud asutuste kehtestatud tariifide alusel;
• Teostatakse finantsteenuste hankeid pangakontode avamiseks ja pidamiseks ning nendel kontodel arveldamiseks, hoiuste paigutamiseks, et saada põhisummana pangatagatisi;
• Muudel juhtudel, kui ostmine ühest allikast ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega ja Kliendi juhtkond tunnistab seda majanduslikust ja tootmise seisukohast otstarbekamaks. Kauba, ehitustööde, teenuste ostmise tingimused otsese ostu meetodil peavad olema dokumenteeritud.

Oluline meeles pidada! Luues hanke-eeskirjades otseste hangete läbiviimise põhjuste loendi, ei saa kliendid absoluutselt kõiki oma oste otsehanke korras sooritada, kuna see rikub seaduse nr 223-FZ põhimõtteid. Samuti peab igasugune otsehanke kasutamise alus olema objektiivselt põhjendatud ( Seaduse nr 223-FZ punkt 2, 1. osa, artikkel 3).

Otsehanke läbiviimisel (ühelt tarnijalt, töövõtjalt, töövõtjalt) mis tahes hanke-eeskirjas sätestatud alusel summas, mis ei ületa sada / viissada tuhat rubla, on kliendil õigus mitte postitada teatist ja dokumente ühtses infosüsteemis. Enne EIS-i kasutuselevõtmist postitatakse kogu seaduses nr 223-FZ sätestatud teave Vene Föderatsiooni ametlikule veebisaidile info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet", et postitada teavet kaupade tarnimise tellimuste tegemise kohta. , töö tegemine, teenuste osutamine (www.zakupki.gov .ru), vastavalt seaduse nr 223 -FZ artikli 8 punktile 10 (edaspidi - OOS, ametlik veebisait).

Memo otse ostmiseks kuni 100/500 tuhat rubla:

• See ei pruugi hankeplaani kuuluda.
• Ostu saab teostada tellimuse, juhise alusel.
• Kuuaruanne sisaldab.
• Rosstat on aruandesse kaasatud.

Otsese hanke läbiviimisel (ühelt tarnijalt, töövõtjalt, töövõtjalt) mis tahes hankemenetluses sätestatud alusel summas üle saja / viissada tuhat rubla peab klient välja töötama ja paigutama hanke kohta teabe ühtne infosüsteem. Teave hanke, samuti tehtud muudatuste ja täpsustuste kohta avaldatakse ametlikul veebisaidil vastavalt seaduse nr 223-FZ nõuetele, millest peamised sisalduvad käesoleva seaduse artiklites 3 ja 4. Hankedokumentatsiooni ametlikul veebisaidil avaldamise kord sisaldub "Ametlikul veebisaidil hanketeabe avaldamise eeskirjades", mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 10.09.2012 määrusega nr 908 ( edaspidi – PP nr 908).

Tabel 1 - avaldamise normatiivne alus teave OOS-i hangete kohta

Vastavalt Hankeeeskirjale

(Seaduse nr 223-FZ artikli 2 2. osa)

• seaduse nr 223-FZ artikli 4 11. osa
• Osa 26-27 PP nr 908

Märkus Klient vormistab oma isiklikul kontol (ametliku veebisaidi suletud osas), täites spetsiaalse vormi (st genereerib teate ametliku veebisaidi funktsioone kasutades).

Vastavalt lk 20 hIVPP nr 908, muutub see vorm kättesaadavaks pärast seda, kui klient valib oma isiklikul kontol ühe võimalikest hankemeetoditest: see on juba saadaval OOS -is või kehtestatud kliendi poolt iseseisvalt vastavalt oma hanke -eeskirjadele, mis on OOS -is ettenähtud viisil avaldatud. Hanketeade, mille Tellija vormistab CAB funktsionaalsuse abil, sisaldab ette nähtud teavet Seaduse nr 223-FZ artikli 4 9. osa, samuti Tellija Hankeeeskirjaga ettenähtud teave (klausel 21 h.IVPP nr 908)... Teate koostamisel märgib klient OKVED ja OKDP koodid, selline kohustus on sisse seatud lk 24 PP nr 908.

Dokumentatsioon hangete kohta ja lepingu projekt paigutatud OOS -i elektroonilisel kujul ( lk 22 PP nr 908). Kui paigutamist näeb ette tellija hanke -eeskiri Muu info ostu kohta ( Seaduse nr 223-FZ artikli 4 6. osa), selline teave postitatakse ka elektroonilisel kujul ( lk 23 PP nr 908).

Tabel 2 – OUS-i hanketeabe avaldamise meetod

Ostuteade loetakse CAB -le nõuetekohaselt postitatuks pärast seda, kui see on allkirjastatud elektroonilise allkirja kontrollvõtme (elektrooniline allkiri) kvalifitseeritud sertifikaadiga vastavalt jaotise 4 punkti 4 nõuetele. I PP nr 908 koos dokumentatsiooni ja lepingu projektiga, mis allkirjastatakse ka elektroonilise allkirjaga hanke kohta teabe avaldamise ajal OOS -is.

Ametliku veebisaidi funktsionaalsust kasutades koostatud teave peab vastama elektroonilisele dokumendile sisalduvale CAB -is avaldatud teabele. Mittevastavuse korral on prioriteet funktsionaalsust kasutades koostatud teave OOS (seaduse nr 223-FZ artikli 4 7. osa).

Kliendil on õigus (mitte kohustus!) Oma veebisaidil ostu kohta teavet "dubleerida" (seaduse nr 223-FZ artikli 4 7. osa). Klient peab kasutama õigust avaldada hanke kohta teavet oma veebisaidil, kui CAB-s tekivad tehnilised või muud probleemid, mis ei võimalda CAB-le vajalikku teavet paigutada (seaduse nr 223-FZ artikli 4 13. osa) ). Sel juhul postitatakse kogu vajalik teave hanke kohta Tellija veebilehele koos selle hilisema paigutamisega OOS-i ühe tööpäeva jooksul alates veaotsingu kuupäevast. Sel viisil avaldatud teave loetakse ettenähtud viisil avaldatuks ja sellega ei kaasne haldus- ega muud vastutust.

Kogu OOS-is ja kliendi ametlikul veebisaidil avaldatud teave peab olema tasuta kättesaadav (seaduse nr 223-FZ 14. osa, 18. osa, artikkel 4).

Seaduse kohaselt hanke kohta teabe avaldamata jätmine toob kaasa haldustrahvi määramise summas 30 000 rubla. kuni 50 000 rubla. ametnikule ja alates 100 000 rubla. kuni 300 000 rubla juriidilisel isikul (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 7.32.3 lõige 5) on haldusvastutusele võtmise aegumistähtaeg 1 aasta alates haldusõiguserikkumise kuupäevast (haldusseadustiku artikkel 4.5). Vene Föderatsiooni süüteod).

Haldusvastutusele võtmise aegumistähtaeg on 1 aasta haldusõiguserikkumise kuupäevast (Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 4.5).

Üks konkureerivatest viisidest või lepingu sõlmimine ühe tarnijaga (5. aprilli 2013. aasta föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 24 esimene osa "Lepingute süsteemi kohta kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel") riigi ja kohalike omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks "; edasi - seadus nr 44 -FZ).

Kui klient ostab ühelt tarnijalt, siis tegelikult sõlmib ta lepingu konkreetse organisatsiooni või kodanikuga, kes müüb talle vajalikke kaupu (töid, teenuseid). Sel juhul puudub hankes osalejate hulgast tarnija määramiseks ametlik kord. Sellest tulenevalt on see lepingu sõlmimise viis kliendi jaoks kõige lihtsam ja mugavam ning ei nõua ka märkimisväärset ajainvesteeringut.

Kui klient saab sõlmida lepingu ühe tarnijaga, vt eraldi soovitus .

Tähelepanu!Kui klient otsustab põhjendamatult sõlmida lepingu ühe tarnijaga (töövõtja, esitaja), võib FAS Venemaa teda haldusvastutusele võtta. Sellise süüteo eest kehtestati kliendi ametniku vastutus trahvi kujul summas 30 tuhat kuni 50 tuhat rubla. (Vene Föderatsiooni haldusseadustiku 1. ja 2. osa, artikkel 7.29).

Hankemenetluses ühelt tarnijalt (töövõtja, teostaja) saab eristada mitut etappi:

Etapp 1. Hankeks valmistumine

Kaasata tuleb kõik ühelt tarnijalt ostetavad kaubad (tööd, teenused). ajakava... Osa neist tuleb aga kululiikide kaupa kogusummades ära näidata. See kehtib hangete kohta:

• mitteeluruumide hooldus- ja remonditeenused ;

• tööd esmaste statistiliste andmete kogumisel ja töötlemisel föderaalse statistilise vaatluse ajal .

Samal ajal peavad riigiasutused märkima ka jaotuse kululiikide kaupa (üksikasjalikult alagruppide ja elementide kaupa). See on öeldud Venemaa majandusarengu ministeeriumi ja Venemaa riigikassa 31. märtsi 2015. aasta ühiskorralduse nr 182 / 7n lisa punkti 5 alapunktides 2 ja 4.

2. etapp. Ühe tarnija (töövõtja, töövõtja) otsing ja valik

Klient peab leidma ühe tarnija (töövõtja, töövõtja).

Seaduse nr 44-FZ sätted ei kehtesta valiku kriteeriume ega nõudeid.

Tavaliselt sõlmitakse lepingud tõestatud ja tuntud töövõtjatega, kellelt klient on varem vajalikud kaubad (tööd, teenused) ostnud.

3. etapp. Lepingu sõlmimise ettepaneku esitamine

Klient saab valitud vastaspoolele teatada oma soovist sõlmida lepingkt mis tahes sobival viisil (kirjalikult või suuliselt).

Lepinguõigus ei sätesta konkreetset korda, mida tuleb lepingu sõlmimiseks pakkumise esitamisel järgida.

4. etapp (valikuline). Ostutellimuse väljastamine

Pärast ühe tarnija valimist ja tema nõusoleku saamist väljastab klient tavaliselt ostutellimus .

Seadus ei nõua selle koostamist. Mõned institutsioonid on aga välja töötanud lepingupraktika, mis seda ette näeb.

Etapp 5. Lepingu projekti saatmine tarnijale kinnitamiseks

Kauba tarnimise (tööde teostamine, teenuste osutamine) lepingu projekt tuleb saata tarnijale (töövõtjale, teostajale) kooskõlastamiseks.

Leping peab sisaldama kõiki olulisi tingimusi.

Sellisel juhul on klient kohustatud kehtestama selles lepingu täitmise tagamise nõude, kui ost toimub:

• Vene Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni valitsuse määratud tarnijalt kui selline kohustus on kehtestatud vastava normatiivse õigusaktiga;

• karistust täitev asutus, kaubad süüdimõistetute töölevõtmiseks ;

• teenused üritusel osalemiseks mitme kliendi vajadustele ;

• autorikontrolli, tehnilise ja arhitektuurse järelevalve teenused ;

• suletud või konkurentsivõimelise hanke tühisuse tunnustamise korral Ma olen;

• haridusorganisatsioonide seadmed, tarkvara – uuenduslikud platvormid ;

• turistiklassi eluase organisatsioonidelt, kes on sõlminud koera avatud plaan territooriumi arendamiseks selliste elamute ehitamiseks ;

• töö Venemaa territooriumil föderaalse statistilise vaatluse läbiviimisel esmaste statistiliste andmete kogumise ja töötlemisega ;

• tööd (teenused) inseneriuuringute, jäätmete töötlemiseks ja kõrvaldamiseks vajalike rajatiste projekteerimise alal .

Kõigil muudel juhtudel on kliendil (volitatud asutusel) õigus, kuid ta ei ole kohustatud kehtestama lepingu täitmise nõuet.

See on sätestatud seaduse nr 44-FZ artikli 96 osades 1–3.

Tarnija peab tagatise kliendile saatma enne lepingu sõlmimist. Alles pärast seda saab lepingu allkirjastada (seaduse nr 44-FZ osad 4, 5, artikkel 96).

6. samm (valikuline). Ostuteate avaldamine

Seadus kehtestab rea juhtumeid, mil kliendil on kohustus panna EIS-i ostuteatis. Seda tuleb teha hiljemalt viis päeva enne lepingu sõlmimise kuupäeva.

Teates tuleb märkida:

• teave kliendi kohta (spetsialiseeritud organisatsioon);

• lepingutingimuste kokkuvõte koos teabega seaduse nr 44-FZ artikli 42 lõike 2 kohta;

• kõik seadusega kehtestatud piirangud osaleda tarnija määramisel;

• lepingu täitmise tagatise suurus ja sisestamise kord.

See on kirjas seaduse nr 44-FZ artikli 93 teises osas.

Ühele tarnijale tehtud ostuteatele tasub lisada ka lepingu projekt.

Põhjendus: Seaduse nr 44-FZ sätted seda ei nõua. Vahepeal on Venemaa majandusarengu ministeeriumi arvates lepingu eelnõu teatisele lisatud. Lõppude lõpuks on selles loetletud kõik seaduse nr 44-FZ artikli 42 lõikes 2 sätestatud tingimused. See on kirjas 9. detsembri 2014. a kirjas nr D28i-2739.

Etapp 7. Lepingu allkirjastamine

Kui tarnija on kõigi tingimustega nõus, allkirjastavad pooled lepingu. Sellest hetkest alates peetakse teda vangiks.

8. samm (valikuline). Aruande koostamine muude hankemeetodite rakendamise võimatuse kohta

Mõnel juhul on klient ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) lepingu sõlmimisel kohustatud dokumenteeritud aruandes põhjendama konkurentsivõimeliste hankemeetodite, hinna ja muude oluliste tingimuste kasutamise võimatust või ebaotstarbekust. Juhtumite kohta, millal klient on kohustatud akti koostama ja millal mitte, vt tabel.

Kontrollide ajal saavad reguleerivate asutuste töötajad kontrollida, kas kliendil on see aruanne olemas.

Seda saab sisse komponeerida vaba vorm .

Aruandes tuleb märkida:

• seaduse nr 44-FZ artikli 93 1. osa konkreetne lõige, mis oli lepingu sõlmimise aluseks;

• põhjus, miks ostu ei saanud sooritada mõne konkurentsimeetodi abil.

Selliste põhjuste hulka kuuluvad näiteks:

• ostu kiireloomulisus teatud asjaolude tõttu (näiteks raskused igapäevatöös);

• konkurentsimenetluse kehtetuks tunnistamise oht, kuna tarnijad ei ole huvitatud lepingu sõlmimisest. Näiteks madala hinna tõttu ei pruugi potentsiaalsed tarnijad hankel osaleda;

• konkurentsivõimeliste hangete abil kulude kokkuhoiu võimaluste puudumine.

Valmis aruannet ei pea EIS -i postitama. See on kliendi sisedokument. See on sätestatud seaduse nr 44-FZ artikli 93 3. osas.

Hankeseadused näevad ette mitut tüüpi protseduure, millest üks on võimalus sõlmida leping läbi hanke alates. Selliseid hankemenetlusi nimetatakse mittekonkureerivateks.

Ostmine ühelt tarnijalt on võib -olla kõige armastatum nii klientide kui ka tarnijate poolt. Sellisel juhul sõlmitakse leping, minnes mööda hankeetappidest, nagu pakkumiste kaalumine, oksjon, kokkuvõte. Need. leping sõlmitakse otse müüja ja ostja vahel.

1. Ühelt tarnijalt ostmise plussid

Sellel protseduuril on kahtlemata eeliseid mõlemale poolele:

• lühikesed hanketingimused
• Klient pöördub tarnija poole, kellele saab tagada lepingu täitmise
• Lepingu peatamine ja allkirjastamine on peaaegu võimatu
• Protseduur on lihtne ja mugav
• Lepingu sõlmimiseks ühe tarnijaga ei pea viimane kaasama suuri inimressursse.

2. Juhtumid, mille kohaselt ühelt tarnijalt pärit hankeid kohaldatakse 44 FZ all

Kõiki juhtumeid on kirjeldatud artikli 1 osas 93 ... Tegelikult ei kohusta seadus seda hankeviisi kasutama. Ta annab klientidele sellise õiguse (erand on juhtum, kui väljakuulutatud hankemenetlust ei toimunud) ning kas seda kasutada või mitte, jääb otsus kliendile. Kliendid kasutavad seda õigust mõnuga, kuid mis tahes summa eest sel juhul lepingut seadusega sõlmida ei saa. Põhimõtteliselt on ostusumma kuni sada tuhat rubla. Mõnel juhul on ostmiseks lubatud suur summa, näiteks võib osta ühelt tarnijalt, et varustada orvud kõige vajalikuga, summas kuni nelisada tuhat rubla. Ühe allikaga hankejuhtumid hõlmavad kõiki vääramatu jõu olukordi, mis nõuavad kiiret lahendamist. Seadus kirjeldab viiskümmend kaks punkti, millal saab sellise ostu sooritada. See näitab ka seda, milliste ostude kohta klient ise otsustab, milliste kohta ta on kohustatud järelevalveasutusele aru andma ja milliste puhul seda tegema ainult järelevalveasutuse nõusolekul. Samas on ostja sunnitud ostma kauba müüja deklareeritud hindadega ilma võimaliku allahindluseta ja tema tingimustel, see on ostja jaoks suur miinus, kuna ta on sunnitud leppima pakutava hinnaga ilma vähendamise võimalus. Samal ajal võib selliste ostude kogusumma ulatuda mitte rohkem kui kahe miljoni rublani aastas või üle viie protsendi kliendi ostude kogusummast, kuid mitte üle viiekümne miljoni rubla.

3. Hankimine ühelt tarnijalt

Kuna kaalume seda tüüpi hankeid tarnijatelt, ei peatu me kõigil toimingutel, mida klient on kohustatud tegema, vaid keskendume üldisele algoritmile.

• Klient valib ettevõtte, kellega ta lepingu sõlmib, ning nõustub ostutingimuste ja lepingu (lepingu) tekstiga.
• Teate paneb ostja süsteemi (ühtne infosüsteem) ja lepingu sõlmimiseni on jäänud veel viis päeva.
• Ostu kontrollorganile teatamiseks on ostjal pärast lepingu sõlmimist laos üks tööpäev, millest ei tohiks unustada ka koopiat koos ostuvajaduse ja hinna põhjendusega.

Kõik mittekonkureerivad hankeviisid on järelevalve- ja reguleerivate asutuste hoolika järelevalve all ning seda tuleb dokumentide koostamisel arvestada.Puudub algoritm, mille järgi hinnatakse, kas ühe tarnijaga lepingu sõlmimine on legitiimne. Kõik oleneb kontrollorgani töötajatest ja ostuvajaduse põhjendusest. Kuna tähelepanu sellistele hankemeetoditele suurendatakse, lihtsustab hindade õige põhjendamine ja vajadus osta ühelt tarnijalt oluliselt mitte ainult kliendi, vaid ka tarnija elu.

4. Ostmine ühelt tarnijalt alla 223 FZ

V on ka selline mõiste. Mõnikord nimetatakse seda ka otseostuks. Algatus võib tulla nii kliendilt kui ka müüjalt. Selliste ostude reeglid alla 223 FZ on ette nähtud kliendi hanke -eeskirjades. Teatud juhtudel (seda on kirjeldatud FZ 223 artikli 4 punktis 15) selliseid oste süsteemi ei sisestata. Kuidas selline konkreetse kliendi hange peaks toimuma, saate aru, lugedes selle hanke -eeskirja (asub riigihangete veebisaidil)

Kuidas siis ühelt tarnijalt ostuni jõuda? Pange tähele peamist asja: klient võtab ühendust tarnijatega, kellega ta suhtleb. Või ettevõttele, kellel pole pakutava toote või teenuse ainulaadsuse tõttu konkurente. Seega, kui te ei suhtle kliendiga, sõlmitakse leping ainsa tarnijaga teie konkurendile. Kui klient ei ole mingil põhjusel rahul sellega, kuidas te teistest lepingutest tulenevaid kohustusi täidate, antakse ost teie konkurendile. Defektse positsiooni olemasolu teie laos suurendab oluliselt teie võimalusi, kuna seda toodet saab osta ainult teilt.

Lepingu sõlmimiseks ühe tarnijaga peab klient põhjendama selle ostu otstarbekust, samuti esitama hinna ja selle arvutamise meetodi mõistlikkuse. Reeglina aitab tarnija, kelle poole pöörduti, hinna põhjendamisel. Ta teeb kommertspakkumise. Võimalik, et klient pöördub taotlusega mitme tarnija poole ja valib madalama hinnaga pakkumise.

6. Ettevõtluse tugikeskuse partnerlusprogramm

Kui tarnija soovib sõlmida lepinguid ühelt tarnijalt ostes, peab ta kõigepealt teenima kohusetundliku ja vastutustundliku töövõtja maine. Omada ressursse kiireks ja kvaliteetseks tööks või kauba kiireks kohaletoimetamiseks. Olge kliendi jaoks mõeldud äripakkumises oma hinna kujunemisel tähelepanelik. Lugege seda tüüpi hangete kohta artikleid 44fz ja 223fz. 223 FZ -ga töötades on siiski vaja tutvuda tellija hanke -eeskirjadega.

Loomulikult saate seda ise teha. Kuid tänapäeval pööratakse üha enam tähelepanu ostudele väikestelt ja keskmise suurusega ettevõtetelt, sealhulgas ostudele ühelt tarnijalt. Selle ülesande hõlbustamiseks luuakse spetsiaalsed partnerlusprogrammid, milles osalevad nii kliendid kui ka tarnijad. Ühe sellise programmi leht on meie ressursis olemas. Sellistes programmides osaledes omandavad suurkliendid väikeettevõtjate hulgast regulaarseid kohusetundlikke tarnijaid ning väikeettevõtted saavad võimaluse saada suurettevõtete tarnijaks ja täieõiguslikuks partneriks. Toetus- ja ettevõtluskeskus aitab paberimajandust korraldada ning pärast programmiga liitumist varustab ta saidil asuva multifunktsionaalse kontori, kus on täielik teave teie profiili kavandatud (ja väljakuulutatud) ostude ja oksjonite kohta. Samuti on programmis osalejatel isiklik haldur, kes aitab neil mõista keerulist pakkumissüsteemi ja otsida teie profiilioksjoneid. Nagu teate, on väikeettevõtetel väga raske säilitada pakkumisosakonda, kus töötavad kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistid, partnerlusprogramm on mõeldud selle probleemi lahendamiseks ja väikeettevõtetele kõrgelt kvalifitseeritud kaubanduse spetsialistide toe pakkumiseks.

Hankega garanteeritud tulemuse saamiseks võite küsida nõu ettevõtluse tugikeskuse ekspertidelt. Kui teie organisatsioon kuulub väikeettevõtete hulka, võite saada mitmeid eeliseid: riigilepingute ettemaksed, lühikesed arveldusajad, otselepingute ja alltöövõtulepingute sõlmimine ilma hanketa. ja töötada ainult tulusate lepingute alusel minimaalse konkurentsiga!