Организация и осуществление производственного контроля на опо. Положение о производственном контроле Работник ответственный за организацию производственного контроля

Можно ли на промышленном предприятии назначить ответственным за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте,руководство ИТР по надзору,эксплуатации и содержание в работоспособном состоянии объектов Ростехнадзора специалиста по охране труда?

Ответ

Ответ на вопрос:

Федеральный нормы и правила в области промышленной безопасности утверждаются Ростехнадзором. При этом нормы и правила не универсальны, они различаются в зависимости от отрасли, от видов работ, использования механизмов.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда "под ключ" с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

Поскольку предприятие занимается производством железобетонных изделий, оно использует подъемные сооружения. В этой связи на предприятие распространяются Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (утверждены приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533). Данные правила устанавливают обязанность разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов:

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;

Специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;

Специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.

Таким образом, в организации, использующей подъемные сооружения, должны быть назначены три специалиста по безопасности.

При этом, в организациях, где производство работ с применением ПС выполняется на одном участке (цехе), разрешается одному специалисту совмещать обязанности ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии и за безопасное производство работ.

Кроме того, следует учитывать, что работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:

Высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;

Стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;

Удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности (п.9 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 N 263).

Поэтому, если специалист по охране труда соответствует требованиям, предъявляемым к работникам, ответственным за осуществление производственного контроля, он может совмещать свои функции с выполнением работы одного специалиста по безопасности. Или же при вышеуказанных условиях совмещать обязанности специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии и специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

Возложить обязанности всех специалистов по безопасности на специалиста по охране труда, работодатель не вправе.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация : Как организовать производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

Ксения СЛАДКОВА, эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»

Организации, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, обязаны проводить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Он дает представление о состоянии промбезопасности на предприятии и помогает предотвратить аварии.

Какие документы понадобятся для производственного контроля

Основной документ, по которому проводят производственный контроль, — это Положение о производственном контроле (далее — Положение). Оно регламентирует всю процедуру производственного контроля — от планирования и проведения внутренних проверок до порядка учета результатов контроля. Положение должно быть на любом ОПО ( Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ). Оно понадобится не только для производственного контроля, но и для:

Обратите внимание

Порядок организации производственного контроля установлен

  • формирования и сдачи в Ростехнадзор ежегодного обязательного отчета о производственном контроле на ОПО;
  • получения лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО;
  • постановки на учет технического устройства в органах Ростехнадзора;
  • успешного прохождения любой плановой и внеплановой проверки.

Положение утверждает руководитель предприятия, а его заверенную копию предоставляют в территориальный Ростехнадзор по месту нахождения ОПО.

На предприятии также должен быть План производственного контроляна год, в котором отражают оперативные, целевые и комплексные проверки.

Из чего состоит производственный контроль

Производственный контроль проходит в три уровня.

Первый уровень — это оперативные проверки, во время которых контролируют выполнение персоналом и подрядчиками требований промбезопасности.

Проверяющие должны:

  • ознакомиться с технической документацией по проверяемым вопросам;
  • выявить нарушения правил на рабочих местах;
  • выборочно проверить у специалистов знания по промышленной безопасности;
  • отстранить от работы необученных сотрудников;
  • приостановить работу, если обнаружено нарушение, которое угрожает жизни людей или может привести к аварии;
  • установить контрольный срок устранения нарушений;
  • информировать непосредственного руководителя о выявленных нарушениях и принятых мерах.

Второй уровень контроля подразумевает целевые проверки. Они нужны, чтобы удостовериться в качественном и своевременном проведении всех мероприятий по промышленной безопасности.

Проверяющие оценивают:

  • состояние производственных объектов, организацию работ и их соответствие требованиям промышленной безопасности;
  • выполнение предыдущих актов-предписаний по результатам оперативных, комплексных и целевых проверок;
  • обучение, аттестацию руководителей, специалистов и рабочих и их допуск к самостоятельной работе;
  • выполнение запланированных мероприятий по организации производственного контроля и обеспечение безопасной эксплуатации ОПО;
  • полноту и качество выполнения мероприятий после несчастных случаев и аварий.

Третий уровень контроля заключается в комплексной проверке предприятия, которую проводит комиссия производственного контроля. В ходе проверки нужно оценить:

Кто займется производственным контролем

Производственный контроль проводит сотрудник, назначенный приказом руководителя, или служба производственного контроля. Если на предприятии работает менее 150 человек, то ответственным за производственный контроль назначают одного из заместителей руководителя предприятия. При штате 150-500 человек выделяют отдельного специалиста, который будет заниматься только производственным контролем. Если на ОПО занято более 500 работников, нужно создавать службу производственного контроля.

Обратите внимание

Работники, ответственные за производственный контроль, должны иметь высшее техническое образование по профилю работы ОПО, стаж работы на ОПО не менее трех лет и удостоверение об аттестации по промбезопасности

Пример распределения обязанностей по производственному контролю приведен в таблице.

Распределение обязанностей по проведению производственного контроля

Уровень контроля Работники, проводящие контроль в целом на предприятии Работники, проводящие контроль в филиалах
Первый Начальники цехов, лабораторий, складов и их заместители.
Мастера участков.
Работники, назначенные ответственными на ОПО
Второй Директора по видам производств, материального планирования и логистики.
Заместители технического директора.
Службы главного энергетика, механика, метролога, конструктора, технолога, технического контроля.
Начальники и специалисты управлений и отделов.
Преподаватели и мастера производственного обучения
Заместитель главного инженера.
Начальники и специалисты отделов и служб
Третий Генеральный директор.
Технический директор и его заместители.
Комиссия производственного контроля на предприятии.
Начальник и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда
Директора филиалов.
Главные инженеры.
Комиссии производственного контроля.
Начальники и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда

Какие документы оформляют по итогам контроля

После каждого уровня контроля оформляется отчет. В нем описывают цель проверки, выявленные нарушения, предлагаемые меры и сроки их устранения. Отчеты утверждает генеральный директор или директора филиалов. Затем их передают в отдел промышленной безопасности и охраны труда, где специалисты:

  • заполняют журнал учета мероприятий по промышленной безопасности на ОПО;
  • контролируют устранение выявленных нарушений;
  • по полученной информации готовятся к ежегодному техническому совещанию с руководством;
  • представляют в Ростехнадзор сведения об авариях и инцидентах, причинах их возникновения и принятых мерах, а также о производственном контроле.

Выявленные проблемы проверяющие могут решать совместно со специалистами, ответственными за эксплуатацию конкретного ОПО, после каждого уровня контроля. Более глобальными недостатками занимается комиссия производственного контроля совместно с руководством предприятия. Утвержденные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности включают в план реализации на будущий год.

Согласно действующим законодательным нормам, по статье 11-й ФЗ №116, связанной с безопасностью в области промышленности, все предприятия, использующие ОПО – опасные производственные объекты, должны взять на себя ответственность за организацию контроля на производстве, чтобы на объекте были соблюдены все требования безопасности. Обобщенное и расширенное понятие характеризует (ПК) как набор мер, нацеленных на создание условий для безопасной работы ОПО, предотвращение непредвиденных аварийных ситуаций на объекте, обеспечение подготовки к ликвидации последствий всех инцидентов. Такое определение дано, согласно общим Правилам осуществления производственного контроля, которые утверждены Правительством с 1999 г.

Функции и задачи производственного контроля

Задачи и цели этих мероприятий детально рассмотрены и описаны в Правилах организации и осуществления контроля в производственной деятельности. Можно рассмотреть и принять во внимание несколько ключевых моментов.

  • Полноценное соблюдение норм и стандартов ПБ при эксплуатации ОПО в фирме;
  • Оценочная работа по состоянию промышленной безопасной ситуации на ОПО;
  • Создание мероприятий с целью повышения безопасности в промышленности;
  • Контроль соблюдения требований безопасности и состоянием техники;
  • Современное проведение испытаний, экспертиз, свидетельствований;
  • Обеспечение условий дисциплины технологического характера.

Лица, ответственные за обеспечение контроля

Есть несколько уполномоченных лиц, в чьих функциональных обязанностях находится осуществление контроля на ОПО. Это непосредственно представитель руководящего поста организации и сотрудники, которые имеют в своем перечне эти обязанности, согласно действующему законодательству. Регламент прописан в рамках Правил организации ПК. Созданием условий для контроля на производстве традиционно занимается специально выбранный руководителем работник или созданная служба ПК (в условиях крупных и особо опасных производственных объектов). В зависимости от среднесписочной численности персонала организации, полномочия ответственного лица за осуществление производственного контроля могут принадлежать нескольким лицам.

  • В случае количества работников ОПО менее 150 человек, на эту должность назначается один из ключевых заместителей представителя руководящего поста;
  • Если СЧП колеблется от 150 до 500 человек, то в качестве уполномоченного лица на это место назначается отдельный профессионал, назначение которого происходит посредством приказа руководителя компании. Это может быть главный инженер фирмы, высшее лицо в службе охраны труда, технический специалист.
  • В случае превышения общего количества сотрудников числа в 500 человек, на эту должность поступает непосредственно руководитель службы, которая создана специально с целью осуществления контроля производство на ОПО.

Требования, предъявляемые к ответственному лицу

  1. Наличие высшего образования по технической специальности и специализации с профилем деятельности, связанным с ОПО;
  2. Стаж рабочего процесса 3 и более лет на аналогичном объекте или в схожем отраслевом направлении.
  3. Действующий набор документации – протоколов, связанных с аттестацией безопасности в области промышленности.

Все обязательства и правомочия лиц, несущих ответственность за процесс производственного контроля, закрепляются в ППК, специальных инструкциях по должностям и в договорных отношениях, заключаемых с этими сотрудниками. Ключевые моменты отмечены в пунктах 11-13 в соответствующих правилах организации производственного контроля, которые утверждены посредством Постановления Правительства. Именно эти аспекты могут применяться с целью заполнения разделов в ППК, при создании инструкций и соглашений. Их строго должен принимать во внимание человек, находящегося на роли ответственного за ПК лица при проведении соответствующего комплекса мероприятий.

Особенности проведения производственного контроля

ПК на ОПО проводится посредством назначения проверок в комплексе на регулярной основе. В рамках этого комплекса рассматриваются все аспекты безопасности в промышленном секторе. Инициатором мер обычно выступает лицо, работающее на предприятии, ответственное за проведение ПК, или специально созданная служба. Цель осуществления этих работ – контроль каждого мероприятия и удостоверение в факторе промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Также присутствует требование объективного признания факта выполнения всех обязательств. Регулярные проверки безопасности по идее должна создавать условия эффективного контроля функционирования каждого структурного подразделения, чья работа имеет взаимосвязь с рассматриваемой деятельностью.

Степень регулярности, принципы срочности и количества работ устанавливаются, в зависимости от того, насколько значимой является проверяемая деятельность. Прежде чем стартовать в проверочных мероприятиях, лицо, ответственно за ПК, должно взять под свою ответственность составление плана, в котором содержится несколько пунктов.

  1. Отметка видов и направлений коммерческой работы, подлежащих проверке;
  2. Информация о сотрудниках, несущих ответственность за проверочный комплекс;
  3. Информация о причинных факторах необходимости проведения проверки;
  4. Выбор методики с целью выполнения выводов и рекомендаций по итогам.

Комплекс причинных факторов, указываемых перед проведением проверки, может быть обширным. Традиционно данное направление включает в себя несколько моментов.

  • Изменения в организационной работе;
  • Выявленные факты нарушений норм;
  • Возникшие несчастные аварийные случаи;
  • Решения органов надзора за ПК.

Среди объектов проверки также можно выделить несколько элементов, которые подлежат регулярному проверочному процессу.

  • Организационная структура фирмы;
  • Административные процедуры;
  • Рядовые рабочие процессы;
  • Ресурсы материального и человеческого типа;
  • Набор оборудования предприятия;
  • Участки и территории для работы;
  • Изготавливаемая продукция;
  • Действующая документация по ОПО;
  • Данные, находящиеся в архиве.

Заключительные работы – оформление рекомендаций по итогу проведенного мероприятия. Их осуществляет лицо, ответственное за ПК, или специальная служба. В рамках выполняемых действий традиционно составляется отчет, который передается для изучения руководству фирмы.

Обычно в этом документе содержатся базовые сведения о текущем состоянии и рекомендации.

  • Выводы о степени эффективности деятельности компании, ее структур по отдельности.
  • Приведение примеров недостаточно эффективного функционирования с отметкой о замеченных нарушениях стандартов и нормативных явлений.
  • Причины, вызвавшие низкую результативность организации или ее отдельных звеньев, в рамках ПБ.
  • Предложения и рекомендации по совершенствованию ситуации, необходимые для стабилизации работы и устранения нарушений.
  • Оценка выполненных работ на предмет их качества и соблюдения принципа срочности.
  • Указание того, насколько эффективными являются мероприятия по предупреждению нарушений и несчастных случаев.

Регистрация отчетов по проведенным мероприятиям осуществляется посредством ответственных лиц или служб по ПК. Далее эти сведения должны быть донесены до руководящего аппарата и единиц персонала, задействованного на ОПО.

Проведение аналитики результатов ПК

Руководство эксплуатирующей компании должно обеспечить грамотное проведение анализа по итогам мероприятий, а также дать объективную оценку касательно соблюдения всех требований. Эти работы могут быть выполнены:

  1. Руководством владельца ОПО;
  2. Сторонними экспертами (независимыми специалистами).

Вторая группа профессионалов может быть привлечена с целью аудита в рамках ПБ на ОПО и для разработки действенных мер по обеспечению. Традиционный анализ, проведенных экспертом, включает в себя несколько составляющих элементов.

  • Итоговые значения проверки на предмет соблюдения требований службами и звеньями фирмы, эксплуатирующей ОПО;
  • Независимое оценивание результативности работы производственного звена в области безопасности и защищенности;
  • Качественно новые предложения об осуществлении высокоуровневого производственного контроля.

Результаты всей аналитической работы оформляются в документальном порядке и передаются руководству компании с целью создания и принятия нужного комплекса мер для обеспечения ПБ на ОПО. По итогам принимаются в учет и готовятся мероприятия, связанные с ликвидацией и предотвращением отступлений. Эти работы должны иметь соразмерность с показателем риска в плане техногенных аварий и несчастных ситуаций. В отдельных подразделениях есть рекомендации о назначении сотрудников, несущих ответственность за анализ и удаление погрешностей. Отступления, которые были устранены, должны быть под контролем, согласно плану проведения проверочных работ при осуществлении регулярного ПК.

Добавлен на сайт:

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствие с требованиями « » утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г №533.

1.2. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений (далее ответственный специалист) назначается приказом генерального директора, после прохождения аттестации в области промышленной безопасности и получения должностной инструкции.

1.4. Повторная аттестация ответственного специалиста проводится не реже 1 раза в 5 лет.

1.5. Ответственной специалист подчиняется в работе начальнику отдела охраны труда, промышленной и экологической безопасности, а в его отсутствие – генеральному директору.

1.7. Ответственный специалист осуществляет производственный контроль за безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, съемных грузозахватных приспособлений, тары и рельсовых путей.

1.8. На время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственного специалиста, исполнение его обязанностей возлагается приказом на другого работника имеющего соответствующую квалификацию.

1.9. Ответственный специалист должен знать:

1.9.1. Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения;

1.9.2. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) раздел «Электро-оборудование кранов»;

1.9.3. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок;

1.9.4. Должностную инструкцию;

1.9.5. Требования инструкций по эксплуатации подъемных сооружений предприятий-изготовителей;

1.9.6. , ответственных за содержание подъемных сооружений в работоспособном состояние и специалистов, ответственных за безопасное производство с применением подъемных сооружений.

Производственные инструкции для персонала занятого ремонтом и обслуживанием подъемных сооружений;

1.9.8. Методические указания по обследованию грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок службы;

1.9.9. Информационные письма Ростехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации подъемных сооружений.

2. Обязанности

2.1. Ответственный специалист обязан:

2.1.1. Осуществлять производственный контроль за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, съемных грузозахватных приспособлений, тары, рельсовых путей и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности;

2.1.2. Проводить технические освидетельствования подъемных сооружений не регистрируемых в Ростехнадзоре, а также вести их учет;

2.1.3. Контролировать выполнение выданных гос. инспекторами Ростехнадзора предписаний;

2.1.4. Контролировать соблюдение графиков ремонтов, технических обслуживаний и периодических осмотров подъемных сооружений, рельсовых путей, съемных грузозахватных приспособлений и тары;

2.1.5. Участвовать в комиссиях по аттестации специалистов в области промышленной безопасности и проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала;

2.1.6. Проверять соблюдение установленного правилами безопасности порядка допуска персонала к обслуживанию подъемных сооружений;

2.1.7. Контролировать наличие и выполнение инструкций обслуживающим персоналом и ответственными специалистами;

2.1.8. Проверять выполнение требований правил безопасности, проектов производства работ и технологических карт при производстве работ с применением подъемных сооружений;

2.1.10. Проверять наличие на участке работ технической документации по эксплуатации подъемных сооружений;

2.1.11. Контролировать соблюдение установленного порядка ввода подъемных сооружений в эксплуатацию;

2.1.12. Проверять соблюдение установленного владельцем порядка выделения и направления мобильных подъемных сооружений на объекты;

2.1.13. Доводить до сведения обслуживающего персонала, руководителей и специалистов, связанных с эксплуатацией подъемных сооружений информацию, по вопросам состояния аварийности и травматизма, с анализом нарушений при эксплуатации подъемных сооружений;

2.1.14. Присутствовать при обследованиях состояния технической безо-опасности подъемных сооружений представителями органов Ростехнадзора.

2.2. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений не должен допускать их работу, если при проверке он установил, что:

2.2.1. Ремонт и обслуживание подъёмных сооружений ведется персоналом не прошедшим проверку знаний;

2.2.2. Не назначены специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений и специалисты, ответственные за работоспособное состояние подъемных сооружений;

2.2.3. Истек срок технического освидетельствования подъемных сооружений;

2.2.4. Не выполнены выданные им или органами Ростехнадзора предписания по обеспечению безопасной эксплуатации грузоподъемных машин;

2.2.5. На подъёмных сооружениях выявлены технические неисправности: трещины или деформации металлоконструкций, ослабление креплений в соединениях металлоконструкций, неисправность приборов и устройств безопасности, неисправность системы управления, недопустимый износ крюков, канатов, цепей, неисправность механизмов и тормозов, неисправность рельсового пути, неисправность заземления или электрооборудования;

2.2.6. Отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов съемные грузозахватные приспособления и тара или они неисправны;

2.2.7. Работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов-допусков;

2.2.8. Не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;

2.2.9. Отсутствуют, утеряны паспорта подъемных сооружений или сведения о ее регистрациив органах Ростехнадзора;

2.2.10. Работы с применением подъемных сооружений ведутся с нарушениями правил безопасности и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей.

3. Права

3.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений имеет право:

3.1.1. Посещать в любое время цеха и участки связанные эксплуатацией подъёмных сооружений, проверять их техническое состояние, условия эксплуатации. а также соблюдение руководителями и специалистами, и обслуживающим персоналом правил безопасности, производственных инструкций и иных нормативных актов в области промышленной безопасности;

3.1.2. Останавливать работу подъемных сооружений в случаях, указанных в п.2.2. настоящей инструкции;

3.1.3. Требовать от технических служб предприятия, руководителей и специалистов, предъявления для проверки документов по вопросам, связанным с эксплуатацией подъемных сооружений;

3.1.4. Давать обязательные для администрации цехов, отделов предписания и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений;

3.1.5. Ставить вопрос перед администрацией предприятия об отстранении от выполнению работ по ремонту и обслуживанию подъемных сооружений лиц, нарушающих требования федеральных и локальных нормативных актов в области промышленной безопасности;

3.1.6. Ставить вопрос о наказании работников, ответственных за нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений.

4. Ответственность

4.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за.

Утверждено постановлением (приказом)

Госгортехнадзора России от 18.06.99 № 41

Типовое положение об ответственном за осуществление

производственного контроля за соблюдением требований

промышленной безопасности при эксплуатации сосудов,

работающих под давлением

1. Общие положения

1.1. Настоящее типовое положение разработано на основании Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.07.97 № 116-ФЗ, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263, Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.04.95 № 20.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и обязательно для выполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы.

2. Организация производственного контроля

2.1. Каждая организация, эксплуатирующая сосуды, работающие под давлением, разрабатывает положение о производственном контроле с учетом назначения сосудов, работающих под давлением.

2.2. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с соответствующим территориальным органом Федерального горного и промышленного надзора России.

2.3. Ответственность за организацию и техническое обеспечение производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Основные задачи производственного контроля:

а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем проведения соответствующих экспертиз;

в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на сосудах, работающих под давлением, и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

е) контроль за своевременным проведением технических освидетельствовании и диагностирований сосудов, работающих под давлением, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

2.5. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляет назначенный решением руководителя организации работник или служба производственного контроля.

2.6. Функции ответственного за осуществление производственного контроля рекомендуется возлагать:

на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если численность персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, составляет менее 150 человек;

на специально назначенного работника, если численность персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, составляет от 150 до 500 человек;

на руководителя службы производственного контроля, если численность персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, составляет более 500 человек.

2.7. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:

высшее техническое образование, соответствующее профилю производства, на котором эксплуатируются сосуды, работающие под давлением;

стаж работы по обслуживанию сосудов, работающих под давлением, не менее 3 лет;

удостоверение, подтверждающее прохождение проверки знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и других нормативных документов по эксплуатации сосудов.

2.8. Организации, эксплуатирующие сосуды, работающие под давлением, ежегодно представляют информацию об организации и техническом обеспечении производственного контроля в территориальные органы Госгортехнадзора России.

2.9. В информации об организации и техническом обеспечении производственного контроля должны содержаться следующие сведения:

а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

б) организация системы управления промышленной безопасностью;

в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации в области промышленной безопасности;

г) число сосудов, работающих под давлением, с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;

д) выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федерального горного и промышленного надзора России за прошедший год;

е) план мероприятий по локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;

ж) состояние технического обеспечения работ по осуществлению производственного контроля;

з) копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

и) состояние сосудов, работающих под давлением, подлежащих обязательной сертификации;

к) результаты освидетельствования и контрольных испытаний сосудов, работающих под давлением;

л) план проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;

м) оценка готовности работников эксплуатирующей организации к действиям во время аварии;

н) описание аварий и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, анализ причин их возникновения и принятые меры;

о) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, связанных с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, в области промышленной безопасности.

3. Обязанности ответственного за осуществление производственного контроля

3.1. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:

а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками, обслуживающими сосуды, работающие под давлением, требований промышленной безопасности;

б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;

в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;

д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;

е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением;

ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и осуществлять хранение документации по их учету;

и) организовывать подготовку и аттестацию работников, обслуживающих сосуды, работающие под давлением, в области промышленной безопасности;

к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

л) доводить до сведения работников информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;

м) вносить руководителю организации предложения:

о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

о приостановлении работ, которые осуществляются на сосудах, работающих под давлением, с нарушением требований промышленной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью работников, могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

об отстранении от обслуживания сосудов, работающих под давлением, лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

н) осматривать сосуды в рабочем состоянии и проверять соблюдение установленных режимов при их эксплуатации;

о) осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением сосудов для освидетельствования;

п) проводить техническое освидетельствование сосудов в случаях, предусмотренных правилами;

р) вести книгу учета и освидетельствования сосудов, находящихся на балансе организаций, как зарегистрированных в органах Госгортехнадзора России, так и не подлежащих регистрации;

с) проверять выдачу инструкций обслуживающему персоналу, а также наличие инструкций на рабочих местах;

т) проверять соблюдение установленного правилами порядка допуска рабочих к обслуживанию сосудов;

у) проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте сосудов;

ф) участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях сосудов, проводимых инспектором" Госгортехнадзора России или специалистом организации, имеющей разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России.

3.2. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль:

а) за выполнением условий лицензий на виды деятельности, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением;

б) за монтажом, реконструкцией, ремонтом сосудов, работающих под давлением;

в) за устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;

г) за своевременным проведением соответствующими службами испытаний и технических освидетельствовании, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

д) за наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые сосуды;

е) за выполнением предписаний Федерального горного и промышленного надзора России и его территориальных органов.

4. Права ответственного за осуществление производственного контроля

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:

а) свободно посещать в любое время суток все подразделения организации, где эксплуатируются сосуды, работающие под давлением;

б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением.

5. Ответственность

Ответственный за осуществление производственного контроля несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил безопасности и должностных инструкций.

15. В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:

а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;

б) организация системы управления промышленной безопасностью;

в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;

д) результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

е) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;

ж) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;

з) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;