Взыскиваем ущерб с энергоснабжающей организации. Досудебная претензия по договору энергоснабжения образец Необоснованная претензия энергоснабжающей организации к физическому лицу

"Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2008, N 3

Эффективная деятельность торговых организаций напрямую зависит от сторонних предприятий, поставляющих электроэнергию, ведь внезапное отключение электричества может повлечь выход из строя холодильного оборудования, порчу скоропортящегося товара, недополучение торговой выручки - словом, обернуться для торгового предприятия немалыми убытками.

В каких случаях энергетики должны нести имущественную ответственность? На какую сумму возмещения может рассчитывать предприятие-абонент? Как документально оформить факт причинения ущерба и рассчитать его размер? Обо всем этом, а также о некоторых особенностях бухгалтерского и налогового учета ущерба мы расскажем в данной статье.

Ответственность энергетиков

Для энергоснабжающих организаций и их абонентов установлены единые основания имущественной ответственности за нарушение договорных обязательств (§ 6 "Энергоснабжение" ГК РФ). В ст. 546 ГК РФ, по сути, перечислены все основания и условия, при которых отключение электроэнергии энергоснабжающей организацией правомерно. Отключение, произведенное в ином порядке, свидетельствует о нарушении ею договорных обязательств.

Основание Условия, при выполнении которых
прекращение энергоснабжения является
правомерным действием
согласование предупреждение иные
Неудовлетворительное
состояние энергетических
установок абонента угрожает
аварией или создает угрозу
жизни и безопасности граждан
(абз. 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ)
- + Удостоверение
органом
госэнергонадзора
Неисполнение абонентом
обязательств по оплате
электроэнергии суммарно за
два и более расчетных
периода (абз. 1 п. 2 ст. 546
ГК РФ, п. 78 Правил <1>)
- + Соблюдение
порядка
приостановления
энергоснабжения
<*>
Необходимость принять
неотложные меры по
предотвращению или
ликвидации аварии в системе
энергоснабжения
(п. 3 ст. 546 ГК РФ)
- - Последующее
немедленное
уведомление
абонента
способом,
установленным
договором <**>
Иные + + -
<1> Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530.
<*> Данный порядок определен разд. XIII Правил. В частности, ограничение режима потребления энергии допускается после обязательного предварительного письменного уведомления потребителя с указанием размера задолженности, а также даты предполагаемого введения ограничения режима потребления, которая не может наступить до истечения 5 рабочих дней с даты получения уведомления (пп. "а" п. 175). Частичное ограничение режима потребления вводится на указанный в уведомлении срок при неисполнении потребителем требований о погашении задолженности в установленный срок (пп. "б" п. 175). Полное ограничение режима потребления вводится в случае непогашения образовавшейся задолженности в полном объеме (включая неустойку) по истечении 3 рабочих дней с даты введения частичного ограничения режима потребления (пп. "в" п. 175).
<**> Порядок произведения аварийных ограничений режимов потребления (полных и частичных) прописан в п. п. 182 - 198 Правил.

В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, то энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Упущенная выгода (доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его права не были бы нарушены) возмещению не подлежит. В то же время установленное п. 1 ст. 547 ГК РФ ограничение ответственности за нарушение обязательств по договору энергоснабжения в виде возмещения реального ущерба не означает невозможности применения иных способов обеспечения исполнения обязательств и мер ответственности, в том числе неустойки (штрафов, пеней) <2>.

<2> См., например, Постановление ФАС УО от 08.10.2007 N Ф09-8176/07-С5.

Примечание. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Как указали судьи ФАС СЗО в Постановлении от 03.12.2007 N А56-10504/2007, двойственная природа неустойки (как меры ответственности и способа обеспечения исполнения обязательства) не препятствует использованию ее в договоре как в том, так и в другом качестве и не свидетельствует об увеличении размера ответственности. Поэтому если стороны договора энергоснабжения в качестве обеспечения исполнения обязательств предусмотрели выплату неустойки, то, помимо реального ущерба, истец вправе требовать и ее уплату.

Как действовать?

Торговым организациям - абонентам важно помнить о том, что возможность взыскания убытков с энергоснабженца сохраняется при соблюдении ими определенного порядка действий. Энергоснабжающую организацию необходимо сразу же уведомить о произошедшем прекращении энергоснабжения (эта обязанность абонента установлена п. 1 ст. 543 ГК РФ), сообщить ей о формировании рабочей комиссии (из числа сотрудников предприятия) по установлению размера причиненных убытков и пригласить представителя энергоснабженца для составления совместного акта (такой порядок может быть прописан в договоре). Что делать, если последний не прибыл? Сохраните почтовую квитанцию об отправке письма или телеграммы на случай судебного разбирательства <3>. Заметим, только в том случае, если энергоснабжающая сторона, извещенная должным образом, не направила своего представителя, акт рабочей комиссии, подписанный в одностороннем порядке, может рассматриваться в суде в качестве надлежащего доказательства <4>.

<3> Постановление ФАС СКО от 24.06.2003 N Ф08-2119/2003.
<4> Постановление ФАС ВВО от 23.05.2007 N А28-3885/2006-9/99.

Итак, акт рабочей комиссии составлен и подписан. Следующий шаг - выставление претензии энергетической компании с предложением возместить ущерб и выплатить неустойку. К претензии прилагаются все необходимые подтверждающие документы. Такой досудебный порядок урегулирования спора обычно предусмотрен условиями договора. На рассмотрение претензии, как правило, отводится месяц. Право стороны на обращение в суд возникает в случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии или неполучения ответа на претензию по истечении данного срока.

Готовимся к суду

В соответствии со ст. ст. 15, 393, 547 ГК РФ потребитель энергии, требующий возмещения убытков (реального ущерба) по договору энергоснабжения, должен доказать:

  • нарушение поставщиком электроэнергии принятых по договору обязательств;
  • размер реального ущерба, возникшего в связи с нарушением этих обязательств;
  • причинную связь между понесенным ущербом и нарушением со стороны энергоснабжающей организации условий договора;
  • принятие всех разумных мер к уменьшению размера реального ущерба.

Если торговая организация не воспользуется имеющимися у нее возможностями по предотвращению убытков, то поход в суд может оказаться безрезультатным. Так, судьи ФАС ЦО посчитали необоснованными требования истца о взыскании убытков, вызванных отключением электроэнергии (порча мороженого), поскольку у него имелась реальная возможность предотвратить порчу товара - вывезти холодильник с мороженым в другую торговую точку и подключить к другой линии на территории рынка, как было предложено администрацией рынка (Постановление от 23.07.2007 N А62-5460/2006). Судьи ФАС СЗО отказали истцу во взыскании убытков (Постановление от 14.03.2007 N А21-9531/04), поскольку было установлено, что у него имелся резервный источник для выработки электроэнергии.

Особо акцентируем внимание на том, как быть с порчей продукции. В документах, составленных рабочей комиссией и бухгалтером, должна содержаться информация:

  • о фактическом наличии продукции на момент отключения электроэнергии, ее стоимости, качестве, условиях хранения;
  • о том, по каким причинам и какая продукция пришла в негодность, как определялся ее вес, как ее сортировали, исправляли недостатки либо утилизировали и какие затраты при этом были понесены.

Естественно, утверждение об утрате оборотоспособности вследствие отключения электроэнергии справедливо лишь в отношении того товара, который в принципе мог находиться в обороте. Напомним, в силу п. 2 ст. 3 Закона N 29-ФЗ <5> не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности, документов изготовителя, поставщика, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (если пищевые продукты, материалы и изделия подлежат государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия). Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

<5> Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

Чтобы сориентироваться, какие документы потребуются на случай судебного разбирательства, остановимся более подробно на некоторых примерах из арбитражной практики.

Постановление ФАС ЦО от 26.04.2007 N А08-3327/06-10. На наш взгляд, у предпринимателя были все шансы взыскать реальный ущерб в части, составляющей стоимость испорченного товара и товара, украденного из магазина в связи с отключением сигнализации. Однако акт на списание скоропортящегося товара и расчет по краже в магазине в ночь с 01.08.2003 на 02.08.2003, представленные (среди прочих документов) в обоснование понесенных убытков, были составлены в одностороннем порядке. Кроме того, суду не были представлены доказательства наличия причинно-следственной связи между отключением электричества энергоснабжающей организацией и причинением убытков в размере стоимости украденного из магазина товара.

Постановление ФАС ЗСО от 18.01.2005 N Ф04-9493/2004(7666-А03-11). Судьи указали, что акт списания остатков товара, представленный предпринимателем, составлен без участия представителя энергоснабжающей организации и Санэпидемстанции, не содержит данных о сроке годности товара. Таким образом, допустимых доказательств непригодности товара не представлено. Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о принятых истцом мерах по предотвращению ущерба.

Постановление ФАС СКО от 18.05.2005 N Ф08-1520/2005. Предприниматель обратился с иском о взыскании с энергоснабженца 1,5 млн руб. убытков, причиненных в результате отключения электроэнергии. В подтверждение факта и размера причиненных убытков истец представил:

  • товарную накладную о приобретении у ООО "Колизей" (г. Москва) продуктов (карбонат, язык говяжий, осетрина, форель, судак, филе куриное, окорок свиной, креветки) общей массой 13 890 кг на сумму 1 505 100 руб.;
  • акт проверки Госторгинспекции;
  • акт внепланового инспекционного контроля, составленный представителями МУ "Центр независимой экспертизы";
  • акт об утилизации.

В актах проверяющих органов отмечено, что в холодильных камерах с температурой +24 градуса Цельсия хранится продукция восьми наименований (карбонат - 2500 кг, язык говяжий - 1500 кг, осетрина - 2300 кг, форель - 1900 кг, судак - 1500 кг, филе кур - 2000 кг, окорок свиной - 1200 кг, креветки - 960 кг) с явными признаками несоответствия требованиям по качеству, а именно: мягкие, скользкие на ощупь; запах, присущий гниению белковых тканей; упаковочный картон полностью пропитан влагой. Данная продукция подлежит изъятию из оборота и утилизации в связи с непригодностью для дальнейшего использования.

Однако судьи посчитали, что представленные истцом акты не могут служить надлежащими судебными доказательствами, поскольку:

  • они составлены в одностороннем порядке без участия ответчика, а доказательства его вызова для определения суммы убытков не представлены;
  • отсутствуют сведения о том, как проверялся каждый вид находившегося на хранении товара, на основании каких признаков установлена недоброкачественность тех или иных продуктов, а также причины их порчи;
  • не указан способ, которым представители проверяющих органов определили количество испорченного товара по каждому виду.

Кроме того, истец не представил доказательств:

  • соответствия качества и безопасности пищевых продуктов (декларации соответствия имелись только на четыре вида продукции);
  • соблюдения условий хранения продукции в период с даты закупки до даты отключения электроэнергии, объемов ее реализации (использования) в указанный период;
  • перевозки товаров от продавца (ООО "Колизей"), расположенного в г. Москве, к покупателю (истцу), находящемуся в г. Геленджике;
  • возможности одновременного хранения на его объекте 13 890 кг пищевых продуктов;
  • принятия надлежащих мер по предотвращению или уменьшению убытков, вызванных перерывом подачи электроэнергии.

Неудивительно, что решение судей в этом деле не в пользу истца.

Постановление ФАС ВВО от 13.04.2005 N А82-1996/2004-56. Основной мотивацией отказа во взыскании ущерба с энергоснабжающей организации в данном деле явилось отсутствие у истца и энергоснабженца договорных отношений на момент отключения электроэнергии. Приобретя долю нежилых помещений в торговом павильоне, истец приступил к осуществлению предпринимательской деятельности: заключил договор поставки кондитерской продукции и получил продукцию (пирожные и торты), подлежащую хранению в холодильнике в определенном температурном режиме. Однако энергоснабжение павильона прекратилось - бывший собственник направил энергоснабжающей организации письмо о досрочном расторжении договора на оказание услуг по организации торговли и просил заключить аналогичный договор с новым собственником. Судьи поддержали энергоснабженца, указав, что подобное письмо не может рассматриваться как оферта надлежащего лица. Предложение о заключении договора должно исходить от владельца павильона.

Дополнительно судьи сочли нужным отметить, что все документы, представленные истцом, а именно: накладные на товар, письмо предпринимателя с просьбой поставщика оказать помощь в реализации кондитерской продукции в связи с отключением электроэнергии и невозможностью обеспечения ее хранения, а также акт списания товарно-материальных ценностей - оформлены в одностороннем порядке, без уведомления энергетиков.

Постановление ФАС ВСО от 03.03.2005 N А19-17320/03-46-13-Ф02-675/05-С2. Энергоснабжающая организация не известила истца о предстоящем отключении электроэнергии, что повлекло причинение ущерба - находившиеся в морозильных камерах и вагоне-рефрижераторе мясо и мясные полуфабрикаты на сумму 208 038,60 руб. пришли в негодность. По мнению суда, истец доказал причины и размер причиненного ущерба следующими материалами:

  • расходными накладными и квитанцией к приходному ордеру, подтверждающими факт покупки продукции на общую сумму 278 087 руб.;
  • актами на порчу товара на общую сумму 208 038,60 руб.;
  • актами на уничтожение испорченной продукции на сумму 208 038,60 руб.;
  • актами, подтверждающими порчу продукции по причине отсутствия электроэнергии, составленными в присутствии работников истца, представителя ветеринарной станции и товароведа-эксперта, на сумму 208 038,60 руб.;
  • актами экспертизы, проведенной экспертом Торгово-промышленной палаты, согласно которым снижение качества товара произошло в результате несоблюдения температурного режима при хранении вследствие резкого повышения температуры.

Судьи постановили взыскать с виновника ущерб в размере стоимости испорченной продукции, а также расходы по оплате услуг эксперта.

Реальный ущерб

Расчет суммы ущерба может основываться на Временной методике <6>. Хотя этот документ ориентирован не только на расчет реального ущерба, но и упущенной выгоды, он снабжен примерами расчета ущерба, которые можно использовать в качестве образца.

<6> Временная методика определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров (Приложение к Письму Госарбитража СССР от 28.12.1990 N С-12/НА-225).

В расчет реального ущерба торгового предприятия могут быть включены:

  • стоимость испорченного товара и прочих ценностей. Возмещению подлежит стоимость, по которой товар был приобретен, то есть без учета торговой наценки <7>. Эта разница между ценой отпускаемого товара и его себестоимостью составляет неполученную прибыль (п. 10 Временной методики), а следовательно, упущенную выгоду, которая, как уже говорилось, не взыскивается с энергоснабжающей организации;
  • расходы, связанные с сортировкой товара, проверкой его качества, устранением недостатков;
  • суммы санкций за недопоставку, несвоевременную поставку продукции покупателям, уплаченные по вине энергетической компании;
  • стоимость утраченного имущества (например, вышедшего из строя оборудования) за вычетом износа;
  • стоимость проведения соответствующих экспертиз, оказания юридических услуг и пр.
<7> См., например, Постановление ФАС ЦО от 26.04.2007 N А08-3327/06-10.

На сегодняшний день сложилась достаточно противоречивая арбитражная практика относительно признания убытками предприятия его текущих (постоянных) расходов за время простоя производства в связи с перерывом подачи электроэнергии. Речь идет о таких расходах, как оплата труда работников за время вынужденного простоя, арендная плата, амортизационные отчисления и др. Так, в Постановлении от 05.12.2007 N Ф08-7746/07 ФАС СКО отметил, что заработная плата работников, выплаченная за время вынужденного простоя, не относится к реальному ущербу и не подлежит, соответственно, взысканию. Она является не убытками предприятия как субъекта гражданских правоотношений, а его законодательно установленными расходами как работодателя (ст. 22 ТК РФ). Заработная плата обслуживающему персоналу выплачивается независимо от нарушения ответчиком обязательств по договору энергоснабжения. В Постановлении ФАС СКО от 15.03.2006 N Ф08-864/2006 продемонстрирован аналогичный подход: заработная плата, амортизационные отчисления, арендные платежи начисляются независимо от обстоятельств, не выходят за рамки обычной хозяйственной деятельности и нарушение энергетической компанией своих обязательств по договору не влечет их увеличения, поэтому данные расходы взысканию не подлежат.

Однако Президиум ВАС РФ (Постановление от 19.04.2005 N 13591/04) рассматривает суммы выплат заработной платы работникам за время простоя как экономически обоснованные убытки (потери) предприятия, учитываемые в целях налогообложения прибыли. Более того, существует предостаточно постановлений арбитражных судов, опровергающих подход судей ФАС СКО: ФАС ВВО от 03.03.2005 N А79-4841/2004-СК2-4553 (взысканы как реальный ущерб компенсационные выплаты за время простоя и отчисления в бюджет и внебюджетные фонды), ФАС ДВО от 12.03.2003 N Ф03-А73/03-1/349 (как убытки квалифицирована заработная плата, выплаченная за время простоя работникам, занятым на обслуживании отключенных токоприемников; во взыскании ЕСН отказано, так как данная сумма не является убытками истца).

Судьи ФАС МО в Постановлении от 20.04.2007 N КГ-А41/2844-06 указали, что взысканию с энергетиков подлежат убытки, рассчитанные исходя из средней заработной платы, но не ЕСН, так как обязанность по его уплате несет налогоплательщик. Правила возмещения убытков не распространяются на расходы соответствующего лица в связи с выполнением им своей обязанности по уплате налогов. Субъект гражданских правоотношений такой обязанности не несет. Рассмотрим чуть подробнее обстоятельства этого дела. Согласно условию договора энергоснабжающая организация имела право прекратить отпуск электрической энергии полностью или частично через трое суток после предупреждения абонента. Однако в нарушение данного условия подача электроэнергии была прекращена абоненту в связи с невыполнением обязательств по оплате задолженности в тот же день, в который было получено предупреждение. По причине несвоевременного предупреждения истец не имел возможности перевести своих работников в другие подразделения на период отключения электроэнергии. Суд удовлетворил требования о взыскании реального ущерба в виде заработной платы работников за время вынужденного простоя предприятия, поскольку:

  • из представленных трудовых договоров следовало, что местом работы сотрудников являлся корпус, в котором была прекращена подача электроэнергии;
  • были представлены заявления работников об оплате вынужденного простоя, приказ об оплате простоя в размере средней заработной платы.

Таким образом, в случае отключения электроэнергии торговая организация имеет все шансы взыскать ущерб в виде начисленной за время простоя заработной платы. Для этого необходимо привести доказательства того, что в результате именно действий энергоснабжающей компании, повлекших отключение электроэнергии, работники истца фактически не могли выполнять возложенные на них обязанности и последний, в соответствии с положениями ст. 157 ТК РФ, выплатил им заработную плату за время вынужденного простоя. Расчет убытков следует подкрепить табелями учета рабочего времени, ведомостями на выплату заработной платы, штатным расписанием, трудовыми договорами.

Убытками абонента являются также расходы, понесенные им для устранения последствий отключения электроэнергии, например оплата сверхурочных работ (Постановление ФАС УО от 10.04.2007 N Ф09-2552/07-С4). Судебные издержки к убыткам в силу ст. 15 ГК РФ не относятся (на это указали, в частности, судьи ФАС ЗСО в Постановлении от 27.02.2007 N Ф04-8744/2004(31539-А03-17)).

Нюансы бухгалтерского учета порчи продукции

При выявлении фактов порчи имущества организация обязана провести инвентаризацию (п. 2 ст. 12 Закона N 129-ФЗ <8>). Руководствоваться при этом следует Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.

<8> Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

При нарушении условий хранения и (или) реализации пищевых продуктов, приведшем к утрате ими соответствующего качества и приобретению опасных свойств, торговое предприятие обязано принять меры по недопущению их реализации, направить данные пищевые продукты на экспертизу, по результатам которой они утилизируются либо уничтожаются (п. 5 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закона N 29-ФЗ). Таким образом, испорченный товар необходимо изъять из продажи и направить на экспертизу.

Согласно Инструкции по применению Плана счетов сумма выявленных при инвентаризации потерь отражается по дебету счета 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей" в корреспонденции с кредитом счетов учета ценностей в следующем размере:

  • по недостающим или полностью испорченным товарно-материальным ценностям - их фактическая себестоимость;
  • по недостающим или полностью испорченным основным средствам - их остаточная стоимость (первоначальная стоимость за минусом суммы начисленной амортизации);
  • по частично испорченным материальным ценностям - сумма определившихся потерь и т.п.

Если товары учитываются на предприятии по покупным ценам, то потери от порчи отражаются записью: Дебет 94 Кредит 41. Когда учет товаров ведется по продажным ценам, то вначале списывается стоимость испорченного товара, а далее сторнируется торговая наценка, приходящаяся на испорченный товар: Дебет 94 Кредит 42.

Недостачи и потери от порчи ценностей в пределах норм естественной убыли, выявленные при хранении и продаже, относятся на счет расходов на продажу, сверх норм убыли - возмещаются за счет виновных лиц (Инструкция по применению Плана счетов). Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании с них ущерба, испорченный товар списывается на субсчет 91-2 "Прочие расходы".

Заметим, пищевая продукция, запрещенная для употребления в пищу, может быть использована на корм животным, в качестве сырья для переработки или для технической утилизации (п. 16 Положения о проведении экспертизы <9>). Решение об использовании испорченных продуктов на корм животным принимается исключительно представителями государственного ветеринарного надзора. В трехдневный срок после передачи испорченных продуктов на корм животным предприятие обязано представить этому органу документ или его копию, заверенную у нотариуса, подтверждающий факт приема продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование.

<9> Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263.

Испорченный товар, продаваемый, например, на корм животным, отражают по цене возможной реализации, если она ниже первоначальной стоимости, а разницу относят на прочие расходы. Соответствующие изменения цены товара должны найти отражение в форме N ТОРГ-15.

Налоговый учет Налог на прибыль

В целях налогообложения прибыли суммы, подлежащие возмещению должником, в полном размере <10> отражаются в составе внереализационных доходов (п. 3 ст. 250 НК РФ):

  • при использовании кассового метода - на дату поступления соответствующих денежных средств (п. 2 ст. 273 НК РФ);
  • при использовании метода начисления - на дату признания их должником либо на дату вступления в законную силу решения суда (пп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ).
<10> См. Письмо Минфина России от 14.04.2006 N 03-03-04/1/340.

Во втором случае основанием признания внереализационного дохода могут быть двусторонний акт, ответ на претензию, письмо должника или иной документ, подтверждающий факт нарушения обязательства и позволяющий определить размер суммы, признанной должником. Об этом говорится в Письме Минфина России от 23.12.2004 N 03-03-01-04/1/189. Что касается решения суда, то, напомним, в законную силу оно вступает по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (п. 1 ст. 180 АПК РФ).

Признав доход в виде суммы возмещения, организация вправе признать и расход в виде стоимости испорченного имущества на основании пп. 20 п. 1 ст. 265 НК РФ. Такой вывод согласуется с разъяснениями Минфина, изложенными в Письме от 17.04.2007 N 03-03-06/1/245.

Налог на добавленную стоимость

Поступившие от виновника суммы не включаются в налоговую базу по НДС, так как не связаны с расчетами за реализованные товары, продукцию, работы, услуги.

Вопрос о восстановлении ранее принятых к вычету сумм НДС по испорченным товарам окончательно не решен. Позиция, занимаемая чиновниками, состоит в следующем: НДС подлежит восстановлению и уплате в бюджет. Главный аргумент - пп. 1 п. 2 ст. 171 НК РФ, устанавливающий, что вычету подлежат суммы НДС, предъявленные при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления операций, являющихся объектами обложения НДС. Поскольку выбывшие активы не используются в таких операциях, НДС необходимо восстановить <11>.

<11> Письмо Минфина России от 31.07.2006 N 03-04-11/132.

Однако, на наш взгляд, восстанавливать НДС не нужно, поскольку:

  • все случаи, когда НДС подлежит восстановлению, перечислены в п. 3 ст. 170 НК РФ и порча ценностей там не названа;
  • обширная арбитражная практика складывается в пользу налогоплательщика <12>;
  • по мнению ВАС РФ, НДС восстановлению не подлежит (Решение от 23.10.2006 N 10652/06).
<12> Постановления ФАС УО от 03.07.2007 N Ф09-4997/07-С3, ФАС СЗО от 12.04.2007 N А13-441/2005-21, ФАС ЦО от 28.03.2007 N А48-4688/06-19.

Пример. В результате отключения ЗАО "Ярэнерго" электроэнергии в январе 2008 г. у ООО "ТД "Аленушка" были испорчены продукты покупной стоимостью 50 000 руб. Проведенная в феврале 2008 г. экспертиза показала, что испорченные продукты могут быть переданы на корм животным. Стоимость экспертизы составила 1416 руб. (в том числе НДС - 216 руб.). Испорченные продукты были переоценены и реализованы по цене 17 700 руб. (в том числе НДС - 2700 руб.).

Суд вынес решение от 16.02.2008 (вступило в силу 17.03.2008) об удовлетворении иска о взыскании реального ущерба и обязал ЗАО "Ярэнерго" выплатить в пользу ООО "ТД "Аленушка" 35 000 руб. реального ущерба, неустойку в размере 10 000 руб. и возместить 2000 руб. расходов по госпошлине.

ООО "ТД "Аленушка" использует субсчета 41-1 "Товары на складе", 41-2 "Испорченный товар".

В бухгалтерском учете ООО "ТД "Аленушка" будут сделаны следующие записи:

Содержание операции Дебет Кредит Сумма,
руб.
В январе 2008 г.
Отражена стоимость испорченных продуктов 41-2 41-1 50 000
В феврале 2008 г.
Отражены расходы на экспертизу
(1416 - 216) руб.
44 60 1 200
Отражена сумма по экспертизе 19 60 216
Сумма "входного" НДС предъявлена к вычету 68 19 216
Отражена новая стоимость товаров 41-1 41-2 15 000
Отражена разница между ценой приобретения и
ценой предполагаемой реализации
(50 000 - 15 000) руб.
91-2 41-2 35 000
Реализованы продукты на корм животным 62 90-1 17 700
Списана себестоимость испорченных продуктов 90-2 41-1 15 000
Списаны расходы на экспертизу 90-2 44 1 200
Начислен НДС по испорченным реализованным
продуктам
90-3 68 2 700
Отражена сумма убытка от продажи испорченных
продуктов
(17 700 - 15 000 - 1200 - 2700) руб.
99 90-9 1 200
Оплачена государственная пошлина 68 51 2 000
Отражен расход в сумме государственной
пошлины за рассмотрение дела в суде
91-2 68 2 000
В марте 2008 г.
Отражена задолженность по уплате реального
ущерба, неустойки за нарушение обязательств
ЗАО "Ярэнерго" <*> (35 000 + 10 000) руб.
76-2 91-1 45 000
Отражена задолженность ЗАО "Ярэнерго" по
возмещению госпошлины
76-2 91-1 2 000
Получены возмещение ущерба, госпошлины и
сумма неустойки от ЗАО "Ярэнерго"
51 76-2 47 000
<*> Сумма неустойки не подлежит обложению НДС, поскольку она не связана с расчетами по оплате реализованных товаров (работ, услуг) <13> (п. 2 ст. 153, пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ).
<13> Постановление ФАС УО от 20.06.2007 N Ф09-4654/07-С2.

Т.К.Любимцева

Эксперт журнала

"Торговля: бухгалтерский

учет и налогообложение"

Договоры поставки – документы, которые широко используются в коммерческой деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Их объектом выступает поставка каких-либо товарно-материальных ценностей в определенном объеме и в установленные сроки.

Обычно обязанность по составлению претензий лежит на сотрудниках юридических отделов или специалистах структурных подразделений, ведущих тот или иной договор поставки. В любом случае, это должен быть работник предприятия, обладающих определенными навыками по формированию подобного рода документов и не понаслышке знакомый с законодательством РФ.

Образец досудебной претензии по договору оказания услуг

Исковая давность по заявлению о некачественном выполнении услуги устанавливает срок, равный одному году по статье 725 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Покупатель может обратить в суд в течение такого же периода с того момента, когда он был уведомлен о ненадлежащем качестве выполненной работы.

Стоит заметить, что если вы пропустите этот срок, то это может стать основанием для обращения стороны с жалобой на защиту чести и достоинства. В этом случае покупатель должен подготовить полный перечень доказательств о признании у ответчика долговых обязанностей. Суд может расценить данное действие как основание для перерыва в сроке исковой давности.

Претензия по договору аренды

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Досудебная претензия — образец и порядок подготовки

Для ответа на претензию стороны вправе сами выбрать удобный срок. Это указывают в претензии или спорном договоре. Если в них информации не содержится, ориентируются на нормы закона.
По закону в большинстве случаев срок ответа должен быть разумным и законом четко не регламентирован. Исключения составляют дела:

Доказательством является квитанция о почтовом отправлении. Направлять досудебные претензии необходимо заказным письмом с описью вложения. Если вы знаете несколько адресов ответчика — направляйте на каждому из них по экземпляру досудебной претензии. Используйте все известные адреса — в том числе указанные на сайте, а не только юридический.

Образец досудебной претензии

В таком документе нужно четко указывать причину претензии и особенно важно уделять внимание обоснованию, поскольку не исключено, что потом документ будет фигурировать в суде в качестве дополнительного доказательства. Поэтому важно прописывать условия договора, нормы законодательства как основание для тех или иных претензий.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Подать претензию в порядке досудебного урегулирования может не только сам гражданин, понесший ущерб, но и его представитель, действующий по доверенности, которая заверяется у нотариуса. В этом случае прикладывается ее оригинал и паспорт представителя.

Образец досудебной претензии виновнику ДТП

Дорожно-транспортное происшествие произошло в результате допущенных Вами нарушений пунктов 1.3, 1.5, 8.4 ПДД РФ. Ваша вина в нарушении указанных норм Правил дорожного движения РФ и причинении мне материального ущерба подтверждается заключением эксперта № 194/10-14 от 22.10.2014 г., справкой о дорожно-транспортном происшествии, постановлением по делу об административном правонарушении 77 НН 543890 от 17.10.2014 г.

В течение десяти дней с момента получения настоящего обращения выплатить мне сумму возмещения причиненного ущерба, указанную в образце досудебной претензии виновнику ДТП, то есть 243743,11(двести сорок три тысячи семьсот сорок три рубля, одиннадцать копеек).

Досудебная претензия (письмо)

Как в обыденных ситуациях, так и в деловых отношениях приветствуется мирное решение любых возникающих вопросов. Не стоит сразу бежать в суд, изначально следует убедить своего оппонента исполнить свои обязательства надлежащим путем (произвести оплату либо поставку в назначенные сроки, обменять товар ненадлежащего качества, устранить недостатки и т.п.), а вот уже в случае их неисполнения пообещать разбирательства в суде. Именно для этих целей составляется и направляется официальная письменная претензия нарушителю ваших прав и интересов, которая помогает соблюдать нормы делового этикета и не испортить отношения с контрагентами и партнерами.

  • Данные о составителе и получателе претензионного требования (ФИО/ наименование, адрес, контакты и пр.);
  • Основания правоотношений, по которым возникли спорные моменты (это может быть товарный чек, страховой полис, договор и т.п.);
  • Сущность предъявляемых к получателю претензии требований и обоснование неисполнения им конкретных обязательств (желательно — с ссылками на законодательные акты и прочие документы);
  • Оценка претензионной суммы;
  • Указание срока исполнения выставляемых требований;
  • Предупреждение об обращении в суд при невыполнении требований данной претензии.

Как писать претензию на некачественные услуги — образец и правила составления

  1. Устранение нарушений бесплатно и в разумный период.
  2. Возврат денежных средств.
  3. Расторжение или изменение договора.
  4. Возмещение затрат, если ошибки были устранены самостоятельно или третьим лицом.
  5. Бесплатное повторное выполнение работ, если устранить недочеты невозможно.
  6. Снижение уровня оплаты.
  7. Выплата неустойки или штрафа, если он предусмотрен соглашением или законодательством.

Если обе стороны согласны расторгнуть соглашение, то исполнителю и заказчику следует составить новый документ. В нем прописываются условия и порядок прекращения отношений по договору и сопутствующие выплаты. Также необходимо указать сроки, в течение которых все обязательства между сторонами будут выполнены и окончены.

Досудебная претензия по договору оказания услуг: образец и порядок оформления

Правила возмездного оказания услуг применяются к правоотношениям, прямо указанным в законе. Возможны ситуации, когда заказчик условился с исполнителем о починке автомобиля, но выполнил это некачественно или когда исполнитель не полностью оплатил выполненный ремонт. Возмездное оказание услуг предусматривает разные сферы деятельности. Исключение составляют случаи, предусмотренные в ч. 2 ст. 779 ГК РФ (главы 37-53).

Судебное разбирательство чревато затяжными сроками и расходами. Претензия составляется в любой ситуации, когда стороны предусматривают возможность решить спор в переговорном порядке. При разъяснении правонарушителю перспективы ответственности есть возможность надеяться, что дело не дойдет до суда и требования автора документа будут удовлетворены в полном объеме.

Составляем претензию досудебного урегулирования

Для квалификации простого письма как претензии оно должно содержать признаки претензионных требований, а именно: в таком письме должны быть перечислены перечень нарушений, требование об исполнении чего-либо, предупреждение об обращении за судебной защитой.

Заявление о досудебном урегулировании (рассмотрении) спора обязательно составлять в случае возникновения спора, связанного с установлением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере водоснабжения и водоотведения.

Досудебная претензия застройщику (образец)

Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ , к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ , в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Досудебная претензия по договору энергоснабжения образец

Поэтому покупатель вправе предъявить претензии продавцу согласно статье 475 Гражданского кодекса , которая не регламентирует, каким должен быть товар (новым или бывшим в употреблении). Если дефекты не были оговорены в соглашении, покупатель вправе потребовать свои деньги назад и расторгнуть сделку.

Итак, грамотно составленная претензия может помочь урегулировать вопрос без обращения в судебный орган. Чтобы ее составить, необходимо знать, кто является стороной продавца (физическое или юридическое лицо), чтобы в требованиях ссылаться на нормы закона.

Чтобы сразу расставить точки над «i», следует сказать, что любая письменная претензия носит характер досудебного действия, то есть любая претензия – это досудебная претензия.

Гражданско-процессуальный Кодекс каждого постсоветского государства предусматривает категорию дел, по которым обязателен досудебный характер рассмотрения спора, то есть внесение досудебной претензии. Также иногда и договоры между контрагентами содержат в себе условия обязательного досудебного порядка рассмотрения споров.

Юридический аспект досудебной претензии

С целью регламентации процесса досудебного спора введены требования по направлению контрагенту (стороне дела, исполнителю, продавцу) претензии, которую последний будет обязан рассмотреть и либо удовлетворить требования претензии, либо отказать в них. При любом решении обязательным является письменный ответ на претензию.

Если все требования будут удовлетворены, то претензия не перейдет в ранг процессуальных документов, необходимых для гражданского судопроизводства.

Досудебным разбирательством претензия становится только в случае неудовлетворения ее требований. Тогда копия претензии и ответ на нее ложатся в основу судебного иска.

Что закон требует от претензии

Форма, стиль, структура претензии не имеют правовой регламентации. Поскольку юристам свойственно все усложнять, они обычно составляют претензию, руководствуясь требованиями закона к договорам. Испуганные неюристы, ознакомившись с образцами претензий в Интернете, бегут к адвокатам, поняв, что с таким текстом им самостоятельно не справиться.

В итоге неюристы платят адвокатам большие деньги и получают тексты претензий, оформленные на уровне международных договоров.

Это совершенно пустая трата денег. Претензия должна содержать в обязательном порядке лишь минимум реквизитов, который свойственен, например, заявлениям в ЖЭК. К ним относятся «шапка», то есть реквизиты автора претензии и того, кому она направлена, причина направления претензии, дата ее составления, подпись, перечень прилагаемых документов и упоминание о том, что претензия является досудебной.

В остальном претензия может быть как печатной, так и написанной от руки, грамотной или содержащей грамматические ошибки, написанной безэмоционально или со смайликами.

Для чего нужна досудебная претензия

Выше уже было сказано, что досудебный порядок рассмотрения споров может быть регламентирован как законодательно, так и в результате договоренностей между контрагентами.

При этом закон не запрещает подавать претензию при любом споре, даже по поводу натянутых отношений с соседями. В любом случае претензия станет весомым доказательством в судебном разбирательстве.

Таким образом, назначение претензии как юридического документа состоит в фиксировании факта нарушения прав автора претензии. Одновременно претензия фиксирует и время обращения за восстановлением нарушенного права. То есть предъявление письменной претензии приостанавливает течение сроков давности. Это очень важно при ограниченном сроке обжалования. Например, возврат недоброкачественного товара возможен в течение 14 дней с момента покупки. Если покупатель направит в течение этого срока претензию продавцу, то со дня ее подачи 14-дневный срок останавливается и остается действующим на весь период рассмотрения спора.

Что значит «досудебный»

В данном случае название говорит само за себя. Досудебная претензия – это то, что предваряет судебный иск. Посредством претензии претенционист заявляет контрагенту о намерении защитить свои права через суд, но при этом предоставляет контрагенту возможность исправить положение добровольно.

Структура претензии

Досудебная претензия, как и любой документ, имеет обязательные реквизиты. К ним относятся:

Важно! Обязательно последними словами претензии, перед датой и подписью, должны быть «Данная претензия носит характер досудебной, то есть является способом досудебного рассмотрения спора».

Когда ждать ответа на досудебную претензию

Общий срок рассмотрения заявлений определен законодательством в 30 дней. Если по истечении этого срока ответ не будет получен или не будут исполнены ваши требования, то можно обращаться в суд. Вовсе не обязательно добиваться ответа от контрагента. Суд интересует не его ответ, а то, что вы вовремя подали претензию.

Важно! Поскольку именно факт своевременной подачи претензии имеет для суда решающее значение, следуйте нескольким простым правилам:

  1. Храните доказательства того, что вы вовремя подали претензию.
  2. Если вы лично относите претензию своему контрагенту, то относите ее в двух экземплярах. Пусть на втором экземпляре контрагент поставит штамп о приеме и распишется, что получил претензию.
  3. Если вы отправляете досудебную претензию по почте, то храните квитанцию об отправке и обязательно приложите к конверту перечень прилагаемых документов. Почта заверит тот факт, что вы отправили контрагенту не пустой конверт или не приглашение на свадьбу. Обязательно отправляйте претензию заказным письмом с уведомлением о вручении.
  4. Если вы отправляете претензию в электронной форме, то не удалите случайно письмо из почтового ящика.

Помните, что юридически подкованный контрагент ухватится за любую возможность доказать, что никаких претензий от вас не поступало.

Многие Интернет-пособия советуют указывать в претензии срок, в который контрагент обязан дать ответ. Не усложняйте себе жизнь. Вовремя ответить – это его проблемы, а не ваши. Тем более что сроки рассмотрения варьируются в зависимости от того, кому вы направляете претензию.

Претензия претензии рознь?

Все претензии по своему юридическому значению одинаковы. Различаются они лишь «шапкой» и тем, что вы укажете в описательной части.

Разумеется, имеются сферы правоотношений, в которых претензии особенно распространены, а именно:

  1. Банковские и коллекторские претензии клиентам с требованиями возврата задолженностей в добровольном порядке.
  2. Клиентские претензии банкам и коллекторам по неправомерным начислениям.
  3. Претензии арендаторам.
  4. Претензии арендодателям.
  5. Претензии ОСАГО по невыплате страховых случаев и т.д.

Природа претензий очень разнообразна.

Претензии являются очень действенным методом защиты нарушенных прав. Иногда одного факта подачи претензии достаточно, чтобы контрагент выполнил ваши требования. Если ваши требования обоснованы, то выполнить их добровольно обойдется контрагенту дешевле, чем выполнить их по судебному решению.

Поэтому не надо стесняться претензий. Смело пишите их по любому поводу.

Между Вами и поставщиком электроэнергии заключен договор электроснабжения.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Качество электроэнергии характеризуется двумя показателями: напряжением и частотой тока. К качеству поставляемой электроэнергии существуют определённые требования. Так в соответствии со ст. 542 ГК РФ Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации , в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. И как результат, в соответствии с п. 2 ст. 542 ГК в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии с п. 65 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" качество электрической энергии, поставляемой по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии), должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.

А в п. 115 данного Постановления указано, что в случаях ограничения режима потребления электрической энергии сверх сроков, определенных категорией надежности снабжения, установленной в соответствующих договорах, нарушения установленного порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также отклонений показателей качества электрической энергии сверх величин, установленных техническими регламентами и иными обязательными требованиями, лица, не исполнившие обязательства, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации и договорами ответственность. Ответственность за нарушение таких обязательств перед гражданами-потребителями определяется, в том числе в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

На сегодняшний день существует "ГОСТ 13109-97. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.08.1998 № 338). В данном ГОСТе прописаны возможные (допустимые) отклонения напряжения, колебания напряжения.

Также хочется отметить, что подробный порядок обращения с претензиями к электроснабжающей организацией описан в типовом регламенте рассмотрения жалоб потребителей на качество электрической энергии, утвержденной Приложением к приказу ОАО РАО «ЕЭС России» от 21.04.2008 № 206, размещенное на сайте РАО «ЕЭС РОССИИ» (ознакомиться можно здесь rao-ees.ru/ru/complaint/client/...). В данном регламенте подробно описано, какие документы необходимо предоставить, а также непосредственно сам порядок рассмотрения обращения в энергосбытовную организацию.

В соответствии с п. 1.4 Регламента, полный комплект документации для рассмотрения претензии включает:

1.4.1 Заявление в произвольной форме с указанием размера ущерба (предоставляется потребителем).

1.4.2 Копии документов, подтверждающих право собственности на поврежденное имущество. К таким документам относятся кассовые и товарные чеки, гарантийные обязательства, выданные при покупке имущества. При утере вышеназванных документов необходимо предоставить другие свидетельства, подтверждающие право собственности на поврежденное имущество

1.4.3 Акт обследования поврежденного имущества, составленный организацией, уполномоченной изготовителем поврежденного имущества на выполнение функций по гарантийному и послегарантийному обслуживанию электробытового прибора (сервисного центра), с указанием причины повреждения и стоимости ремонта (предоставляется потребителем)

1.4.4. Акт обследования, подписанный представителем организации, с которой заявителем заключен договор энергоснабжения, с указанием причины и времени повреждения имущества, с пометкой о согласии заявителя с данным актом (составляется энергосбытовой организацией)

1.4.5 Акт обследования, подписанный представителем сетевой организации об отсутствии электроприемников потребителя, влияющих на искажение параметров качества электроэнергии, с пометкой о согласии заявителя с данным актом (составляется сетевой организацией по запросу энергосбытовой организации).

1.5. Срок рассмотрения жалобы на качество электрической энергии – 30 рабочих дней с даты получения документов, указанных в п.1.4.1-1.4.3. В случаях, когда необходимо получение дополнительных материалов, проведение специальной проверки, дополнительных измерений, срок рассмотрения может быть продлен по решению над ведомственной с указанием причины организации до 60 рабочих дней. В этом случае потребителю направляется уведомление с указанием причины продления срока рассмотрения.

Поэтому обращайтесь с начала в административном порядке с претензией в энергосбытную организацию, ждите ответа, а если результата не будем, можно обратиться в суд.

Никак не предполагал, что придется посвятить целую публикацию такой, казалось бы, чисто технической, детали – отправке претензии в электросетевую компанию. Рассчитывал до самого последнего времени раскрыть эту тему в другой статье, которую планирую посвятить общему порядку предъявления претензий и жалоб электросетевым компаниям. Но не всё, как говорится, в наших руках, текущая ситуация внесла вынужденные коррективы в мои планы.

В связи с многочисленными однотипными и одновременными обращениями заявителей, вступивших в претензионную переписку с электросетевыми компаниями (заявителей оказалось слишком много для того, чтобы дать каждому индивидуальные разъяснения, на это просто нет времени) приходится рационализировать процесс консультирования и дать такой публикацией всем сразу одно общее разъяснение — рекомендации. Будет она полезной и другим читателям, совсем не застрахованным от вполне возможных конфликтов, причем не только с электросетевыми компаниями. Раскрываемые здесь технические детали процедуры отправки претензий и жалоб универсальны и могут быть использованы в претензионной переписке с любыми предприятиями и организациями. Не будет излишним это знание также и в переписке конфликтующих между собой граждан.

Касаясь важности технических деталей (и помня, что «дьявол кроется в деталях») процесса отправки или вручения претензий (жалоб, запросов, заявлений, заявок и т.п.), нужно, прежде всего, отметить, что любое неверное действие в этой процедуре чревато очень серьезными негативными юридическими последствиями. Чтобы их избежать, необходимо помнить о главных критериях оценки действий лица, подающего претензию. Это своевременность и точная адресность ее подачи.

Конечно, можно было бы еще говорить и о необходимости полноты (комплектности) документов, прилагаемых к претензии. Но, несмотря на кажущуюся «техничность» этого вопроса, она (комплектность) все же более уместна для обсуждения в теме подготовки самого текста претензии. Но раскрою я эту тему в следующей статье.

Пока же могу отметить, что перед отправкой претензии следует обязательно проверить соответствие перечня прилагаемых к ней копий документов самим копиям (то есть проверить их по количеству документов и листов). Скрупулезное перечисление документов и аккуратность (вплоть до педантичности) в этом вопросе вызывает, как правило, особое уважительное отношение к ним (претензиям и заявлениям). Таких документов, обычно опасаются, относятся к ним серьезнее. Если, конечно, в электросетевой компании более менее адекватный персонал, способный объективно оценить документы и ситуацию. Впрочем, это правило распространяется на любые организации.

Передавать же претензии (заявления) необходимо строго определенным образом. Цитируя, к примеру, пункт 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442), установивший порядок подачи письменных заявок о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа, можно отметить, что подача заявки должна осуществляться «способом, позволяющим подтвердить факт получения» .

Эта полная и емкая (и главное, универсальная) формулировка вполне применима в случаях направления любых документов, имеющих юридическое значение. И руководствуясь ею, ни в коем случае не следует пользоваться такой медвежьей услугой электросетевых компаний, как их так называемые почтовые ящики. Демонстрируя видимость якобы «клиентоориентированного подхода», электросетевые компании такими ящиками полностью лишают подающих претензии (да и вообще какие-либо заявления) доказательств их надлежащей передачи. С наглядным примером опасности использования подобных ящиков, приводящих только к напрасным потерям времени на их (документов) поиск можно познакомиться на одном из сайтов в теме, специально посвященной такому «удобному» ящику .

Первый же, правильный, но необязательный (зато самый оперативный и надежный) способ – вручение претензии лично в канцелярию электросетевой компании под расписку в ее приеме. К нему следует прибегать в случае экстренной необходимости разрешения возникшей проблемы (убедиться в надежности этого способа вручения можно ). Помня о необходимости точной адресности направления претензии, уясните, что ее следует подавать не в район электрических сетей (РЭС), так как это самое низовое структурное подразделение электросетевой компании, не имеющее прав юридического лица (о действительном правовом статусе РЭС можно прочитать ), а в саму головную организацию. Подав же претензию в РЭС, рискуете потерять время и так и не достичь желаемого результата.

Идеальный (но, к сожалению, очень редкий) вариант вручения претензии, когда на ее втором (остающемся у автора) экземпляре проставляется соответствующий штамп, заполняются данные о входящем номере документа, дате его поступления и ставится подпись сотрудника канцелярии, принявшего претензию. Получив такое подтверждение ее вручения можно обоснованно рассчитывать на принятие этого письменного доказательства в качестве надлежащего любым судом (если дело дойдет до судебного спора).

Но канцелярии чаще принимают (если принимают) претензии без проставления соответствующего штампа, внеся только дату ее поступления и роспись сотрудника канцелярии. В данной ситуации отсутствие только одного входящего номера, не снижает доказательственное значение документа. Как правило, этот номер можно узнать позднее по телефону канцелярии (только его надо обязательно записать, оставляя претензию).

Можно, конечно, еще рекомендовать для применения (именно в вышеуказанных случаях) мой личный опыт применения своего персонального штампа расписки в приеме документов, которым я сам пользуюсь уже более 20 лет. Его (штампа) эффективность подтверждена многократно (этой теме можно даже посвятить отдельную статью). Основное же его достоинство в предусмотренных штампом сведениях о должностном лице, принявшем документ, организации, в которой это лицо работает, дате приема документа и места для подписи. Последовательно внося все эти данные и расписываясь в получении документа, должностное лицо организации создает тем самым все основания для определенного и однозначного вывода о его (документа) вручении надлежащим образом. Имея в своем распоряжении подобный штамп, можно избежать проблем при вручении документов.

Если же в канцелярии начнут «тупить» и вообще отказывать (под самыми надуманными и невероятными предлогами) в надлежащем приеме претензии (заявления), то оставлять документ так просто ни в коем случае не следует. Ведь тогда не останется доказательств его надлежащего вручения, что потом обернется против самого его подателя самым негативным образом.

Поэтому, получив отказ канцелярии в постановке даты и подписи на втором экземпляре, следует скорректировать текст претензии (заявления) в части переноса срока (уже с учетом времени доставки претензии почтой), в который электросетевая компания должна выполнить определенные требования автора претензии.

Отредактировав претензию, отправляйте ее почтой заказным письмом с уведомлением о доставке. Предварительно убедитесь, что почтовое отделение (в которое отправляется претензия) действительно обслуживает электросетевую компанию. В моей практике был случай (он описан ), когда клиент отправил в электросетевую компанию заказное письмо, пролежавшее на почте не один месяц, так как почтовое отделение, указанное на бланке электросетевой компании, уже давно ее не обслуживало. В результате было бездарно упущено значительное время. Более того, электросетевая компания еще и воспользовалась оплошностью клиента и попыталась недобросовестно переложить на него свою же вину. Поэтому перепроверьте почтовое отделение, чтобы не попасть впросак.

Обязательно следует учитывать еще и то, что электросетевая компания может просто не забирать в своем почтовом отделении заказную корреспонденцию. Так бывает, когда почта не доставляет сама предприятиям заказную корреспонденцию, а только извещает о ее поступлении. И порой через длительное время корреспонденция возвращается назад ее отправителям в связи с невостребованностью получателем и за истечением времени хранения в отделении связи. Были у моих клиентов и такие случаи.

Как же можно противодействовать таким злоупотреблениям электросетевых компаний? Передав претензию на почту и получив почтовую квитанцию, подтверждающую прием заказного письма, нужно снять копию с отправленной претензии (ее второго экземпляра, остающегося у автора претензии). Копию следует снимать, чтобы на первой странице одновременно скопировалась почтовая квитанция, подтверждающая прием почтой почтового отправления. Эта копия (вместе с копией описи вложения) станет для многих государственных структур, начиная с прокуратуры и заканчивая судом, надлежащим письменным доказательством отправки претензии (конечно, при условии представления в последующем подлинных документов для обозрения).

Затем следует подготовить текст заявления (оно должно быть полностью основано на тексте самой претензии) в прокуратуру (конфликты с электросетевыми компаниями подведомственны преимущественно прокуратуре, но и антимонопольной службе тоже, тут уже придется определяться в каждом конкретном случае) и отправить его также почтой заказным письмом с уведомлением. Отправив заявление в прокуратуру (антимонопольную службу), также следует сделать с него копию аналогичным образом (как я описал выше).

Потом следует изготовить одно совсем короткое препроводительное письмо в электросетевую компанию, содержащее только уведомление об отправке заявления в прокуратуру. К нему (уведомлению) нужно приложить копии всего, что было отправлено ранее и в электросетевую компанию и в прокуратуру. Должен получиться в итоге внушительный комплект копий документов (но именно он и позволит достичь желаемого результата). Это препроводительное письмо составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр необходимо передать в канцелярию электросетевой компании с прилагаемым комплектом копий. На втором экземпляре уведомительного письма можно снова попросить в канцелярии электросетевой компании поставить отметку о приеме письма с комплектом копий документов. Хотя можно уже особо не настаивать на этом. Если что, то оставить документы можно и так, устно уведомив, что уже есть обращение в прокуратуру (антимонопольную службу). В любом случае оставленные документы руководство электросетевой компании уже увидит. И этого будет вполне достаточно, так как электросетевая компания, несомненно, помчится в свое почтовое отделение за корреспонденцией.

Такая изощренная (что уж скрывать) система доставки претензий – это результат моей длительной практики. Как говорится, «устав написан кровью». Чтобы не повторять прежних оплошностей моих клиентов я и изложил всю процедуру насколько мог подробно и, надеюсь, понятно.