"повезло встретить тех, кто поверил в меня". Скромный человек печатников реформирует московское здравоохранение За что уволили Печатникова: Новые замы назначены

Почему план сокращения больниц всплыл задним числом, почему он раньше не появился в публичном пространстве?

Если бы это был документ, тогда бы он, наверное, всплыл вовремя. Но так как это только одно из предложений экспертной группы, его просто похитили из компьютера департамента здравоохранения.

- Тем не менее, почему не проводилась открытая дискуссия на тему необходимости сокращения городских клиник?

Дискуссия о чем?

О том, что мы переходим на одноканальное финансирование, что городской бюджет больницы финансировать не будет, а все траты ложатся на плечи фонда ОМС.

Какую дискуссию проводить, когда в 2010 году были приняты законы, которые это продекларировали?

- Вы же сами говорили, что Москва этот закон нарушала («Москва довольно долго не входила в страховую медицину. Мы просто не соблюдали федеральное законодательство, у нас были возможности финансировать из бюджета», - говорил РБК Леонид Печатников ). Если Москва нарушала закон, логично было бы объяснить, почему закон нарушали и почему это больше делать нельзя?

Я не вижу никакого повода проводить общественные слушания на предмет того, надо ли дальше нарушать закон. Согласитесь, предмет обсуждения звучит довольно глупо: мы получили акт Счетной палаты, который нам указал на то, что мы закон нарушаем, финансируем из бюджета то, что должны финансировать по ОМС. До 1 января 2015 года это еще можно было себе позволить, но после этого закон становится неотъемлемой частью любого законодательства. Все медицинские услуги, кроме психиатрии, туберкулеза и инфекционных болезней «опускаются» в ОМС [государственная программа города Москвы «Столичное здравоохранение» на 2012-2020 годы предусматривает объем бюджетных средств на 2014 год - 291,3 млрд руб., в 2015 - 303,4 млрд руб., в 2016 - 311,4 млрд руб. В 2015 году расходы пойдут в том числе на оказание амбулаторно поликлинической помощи (96,6 млрд руб.), в том числе на эти средства финансируются психоневрологические и наркологические диспансеры. Также Москва в будущем году выделит 2,5 млрд на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, не включенных в программу ОМС].

- А почему вы все-таки нарушали закон?

Нам нужно было подготовить базу для оптимизации, это же непросто - перевести систему из бюджета в ОМС.

Многие медики считают, что стоило бы сначала построить новые клиники, а потом уже оптимизировать то, что есть.

Все, что мы можем, мы строим. Мы строим Морозовскую больницу, перинатальный центр в 67-й больнице, делаем капитальный ремонт зданий на территории Боткинской больницы. Москва, как и все города мира, будет ориентироваться на многопрофильные стационары.

На что нам врачи говорят: такие вещи хороши, например, в Испании, где нет пробок. А в Москве, где дорога до больницы может занять несколько часов, кто-нибудь обязательно умрет от кровотечения в машине «неотложки».

Я приведу другой пример, из жизни. Вот гинекологическая больница, женщину берут на операцию. Наркоз, вскрытие брюшной полости, вместо гинекологии аппендицит. У этой больницы нет даже лицензии на общую хирургию. Женщина лежит под наркозом, а к ней из соседней больницы едет хирург, чтобы провести операцию. И это случай из жизни: офтальмологическая больница, человек приходит на операцию по катаракте. У него инфаркт, скорая помощь по пробкам по Тверской мчится за этим пациентом, чтобы госпитализировать его туда, где есть кардиолог. Монопрофильные больницы не выживают, они опасны для пациентов.

- А когда ожидать конкретный план действий?

Думаю, что к Новому году.

Леонид Михайлович Печатников

Родился в 1956 году.

В 1979 году окончил 1-й Московский медицинский институт.

Большую часть карьеры Печатников проработал практикующим врачом, но также был профессором кафедры основ патологии и математического моделирования в медицине Московского физико-технического института (с апреля по июнь 2001 года).

С 14 декабря 2010 года - министр правительства Москвы и руководитель департамента здравоохранения.

С 25 мая 2012 года - вице-мэр по вопросам социального развития Москвы. По его словам, он не хотел становиться чиновником, а Сергей Собянин дважды предлагал ему занять должность в правительстве.

Бизнес и государство

- Вы много раз призывали бизнесменов сотрудничать с государственной медициной и лечить пациентов бесплатно, по так называемой зеленой карточке обязательного медицинского страхования. Возьмем один пример: есть группа компаний «МЕДСИ», онаподписала договор с фондом обязательного медицинского страхования, вложила деньги в перепрофилирование больницы в Отрадном. В итоге МЕДСИ не вошла в список лечебных учреждений, которые были рекомендованы Минздравом, пациентов по ОМС им не дают. Получается, что город все равно активно поддерживает только свои учреждения, у частного сектора нет возможности с ними конкурировать.

Если вы, кроме «МЕДСИ», ЕМЦ («Европейский медицинский центр») и ОАО «Медицина», назовете мне хоть одну частную клинику, которая занимается госпитальной медициной, я буду очень признателен. Что касается частных поликлиник, то они очень даже охотно участвуют в ОМС.

- Насколько я знаю, ни «МЕДСИ», ни ОАО «Медицина» в этом году не вошли в систему ОМС.

Проблема в том, что если [частным клиникам] входить в систему обязательного медицинского страхования, то надо входить на все тарифы: к ним могут привезти любого человека по скорой, а не только тех пациентов, которым нужна хорошо оплачиваемая (некоторыми тарифами) ОМС медицинская помощь. У меня похожая ситуация была с ЦКБ [Центральная клиническая больница] , в которой мне говорили: «К нам бомжей с Курского вокзала не везите. У нас контингент». А частные больницы хотят лечить только по высоким тарифам.

- Я правильно понимаю, что пока основные тарифы такие низкие, частников в системе ОМС нам не видать?

Не знаю.

- Как сейчас рассчитываются тарифы оплаты врачей, работающих в системе ОМС? Они сильно занижены?

Для того чтобы жить с этими тарифами, нужно провести ту самую оптимизацию, за которую мы и взялись. Вы меня спрашиваете, достаточны ли тарифы? Я вам отвечаю: нет, они недостаточны. Но каждое государство может себе позволить ровно столько, сколько может.

- Как тогда должна выжить больница?

За счет интенсификации работы.

- Что это значит?

Например, если есть возможность оперировать лапароскопическим методом, то нужно оперировать именно так, а не иначе. Если хирург не владеет этим методом, он должен либо выучиться, либо искать другую работу.

- Вы будете давать фондам обязательного страхования дотации из городского бюджета?

Если мы сегодня правильно сумеем оптимизировать систему, то сможем смотреть, сколько нам необходимо. До сегодняшнего дня мы всегда дотировали здравоохранение, давали прямые субсидии.

Как вы относитесь к тому, что порог отчислений в ОФМС снимается? Работодатель будет теперь платить в ФОМС со всех зарплат [в сентябре правительство одобрило законопроект, предусматривающий отмену порога отчислений в ФОМС. Формула отчислений в фонд ОМС такова: работодатель платит 5,1% с зарплаты подчиненного, не превышающей 624 тыс. руб. в год. Зарплаты выше этой суммы облагаются тем же отчислением - как будто работник получает 624 тыс. По расчетам Минфина, отмена ограничения позволит увеличить бюджет фонда ОМС на 200 млрд руб.] .

Я отвечу на этот вопрос реальным случаем. Мы как-то сидели с Вероникой Скворцовой [министр здравоохранения], я закурил. Она говорит: «Вы что, курите до сих пор»? Я ей отвечаю: «С тех пор, как вы были у президента и попросили, чтобы все акцизы с табака шли в бюджет здравоохранения, я курю ровно в два раза больше».

«Майские указы»

К 2018 году, согласно «майским указам» Владимира Путина, зарплату врачей нужно будет повысить до уровня 200% от среднего заработка по региону. Как вы будете это делать?

Это трудная задача. Но если бы этих указов не было, не исключено, что мы бы мучились с советской системой здравоохранения довольно долго.

- И все равно, за счет чего вы собираетесь повысить врачам зарплату?

Нам нужно к 2018 году, чтобы средняя зарплата врачей была примерно 140 тыс. руб. Если система будет работать эффективно, мы эту задачу решим.

- Как?

За счет того, что мы делаем. За счет интенсификации работы, за счет повышения производительности труда. Вся проблема СССР и нынешней России заключается только в одном: у нас рост зарплат существенно опережает рост производительности труда. Если мы не увеличим производительность труда, мы не только не выполним указы Путина, мы вообще развалимся.

- То есть, когда мы увеличиваем производительность труда, от сокращений врачей нам никуда не деться?

Во всех отраслях все устроено одинаково: и в здравоохранении, и в промышленности. На сегодня мы оснастили московское здравоохранение так, как оно не было оснащено никогда. Если раньше для диагностики заболевания человека надо было обязательно госпитализировать, то сегодня это делать совершенно не обязательно. Сегодня поликлиники оснащены не хуже, чем стационары. Раз это так, источник еще один иссякает, койки освобождаются. Держать пустые койки и персонал к ним нет смысла. Поэтому есть в поликлиниках дефицит врачей, весь профицит касается стационаров. Всем предоставляются рабочие места, другое дело, что мы не можем гарантировать им рабочее место по специальности. Мы не можем обеспечить всех урологов. Значит - безработица? Но мы предоставляем им возможность переучиться за наш счет.

Конфликт интересов

По поводу оснащения медицинской техникой: насколько я понимаю, вас дважды упрекали в конфликте интересов. Первый раз - когда с вашей подачи закупали томографы Toshiba для городских больниц у ваших партнеров по ЕМЦ. Вы намеренно на это шли?

Да. В первом случае я понимал, в чем меня упрекнут. Но в 2010 году, когда я пришел в департамент, я к тому времени никогда ничего не покупал из техники, я ничего не знал.

- А в ЕМЦ вы ничего не покупали?

Я был президентом и главным врачом, но никогда не занимался хозяйственной деятельностью. Когда я пришел в департамент здравоохранения и увидел рекомендованные цены, в том числе на томографы, то понял, что это примерно в три раза дороже, чем покупали в ЕМЦ. В общем, я решил, что это ошибка. Я пошел в ЕМЦ и сказал: «Послушайте, если вы купили для себя за 30, а мне рекомендуют за 90, может, вы и для города купите за 30»? Но, понимая, что меня упрекнут в конфликте интересов, я сказал об этом Сергею Собянину [с приходом Печатникова у департамента здравоохранения появились новые поставщики - ЗАО «Фармадис», ООО «Инопром-мед» и ООО «Джи эл эн-инвест». Исследовав историю этих фирм по СПАРК, «Ведомости» обнаружили, что они связаны с бывшими партнерами Печатникова - совладельцами ЕМЦ (ЗАО «Юропиан медикал сентер») Игорем Шиловым , Леонидом Шайманом и Лайошем Бальером Чабой, а также с Владимиром Смагиным, деловым партнером бывшего поставщика ЕМЦ] .

- То есть, Собянин знал об этом?

Мои бывшие партнеры выиграли все конкурсы. Они договорились о закупках с Toshiba, вышли с рекордно низкими ценами. Купили 64-срезовые компьютеры за 21 млн, 80-срезовые купили, кажется, за 28. Я предупредил об этом мэра, Игоря Артемьева [глава ФАС]. Говорил об этом с контрольным управлением президента. Я им сказал: «Если у вас не вызовет аллергии участие ЕМЦ, то они готовы участвовать». Они сказали, что им все равно, кто нам будет продавать компьютеры и МРТ. Задача одна: обрушить этот предельно криминализированный рынок.

Когда в 2013 году здание 63-й больницы было передано на 49 лет в концессию все тому же ЕМЦ, некоторые, скажем так, члены медицинского сообщества говорили, что в этот тендер никто не входил, потому что все понимают: ЕМЦ - это клиника Печатникова, у нее будут преференции.

Могу сказать только, что когда ЕМЦ ко мне пришел с этой идеей, я сказал, что если у них есть лишние деньги, я не могу им препятствовать. Я с точки зрения бизнеса считал эту затею для них проигрышной: они заплатили за право концессии миллиард, при этом взяли на себя обязательства построить за $12,5 млн новый больничный комплекс. Построить то, что тебе не будет даже принадлежать, под это нельзя даже кредитоваться. Мне показалась эта затея с точки зрения бизнеса сложной, но я не в такой степени бизнесмен. Если они сочли, что им это будет выгодно, я желаю им успехов.

Не получится ли так, что через какое-то время они построят больницу, которая все-таки не будет принимать пациентов по ОМС?

Они-то будут. Вопрос другой: дадут ли им эти объемы ОМС?

- Тогда соглашение будет нарушено…

В соглашении прописано, что в случае если город дает им эти объемы, они обязаны принимать не менее 40% по ОМС.

- А если город эти объемы не дает…

Значит, они будут все делать платно.

- Тогда это выгодная сделка.

О страшном

- Почему вы решили стать чиновником?

Я не решал стать чиновником, таких планов не было. Я дважды отказывался. В конечном счете вынужден был согласиться.

- Вы довольны тем, как все сложилось?

Сегодня я бы предпочел лечить людей. Я до сих пор это делаю: в московских больницах консультирую больных, такой отдых для меня. Кроме того, раз в два месяца провожу в городских клиниках анатомические разборы, пытаюсь не потерять квалификацию.

Вы пойдете пообщаться с людьми на митинге «Остановим развал медицины Москвы», который намечен на 2 ноября на Суворовской площади?

- Почему?

Я знаю этих людей, мы с ними говорили, я их очень хорошо понимаю: они работали в одной системе, а сегодня им говорят, что так больше не будет. Мне безумно жаль людей, которые уже в возрасте, им очень сложно переучиться, я их понимаю. Но задача - сохранить систему. Это эмоционально тяжелые вещи, но это движение вперед. И если вы думаете, что мне приятно, когда меня зовут «демоном здравоохранения», то вы ошибаетесь. Я теперь цитирую часто своего друга Геннадия Хазанова, который позвонил мне и сказал: «Леня, не страшно, когда тебя смешивают с говном. Страшно, когда тебя с ним путают».

Какие больницы ликвидируют

Авторитетный Telegram-канал «Незыгарь», который, как подозревают, связан с президентской администрацией, сообщил о том, что Леонид Печатников, в недавнем прошлом вице-премьер правительства Москвы, курировавший социальный блок, попал под следствие. По сведениям канала, ему инкриминируют хищения на сумму в 3,5 млрд рублей. К тому же и мэр столицы Сергей Собянин уже в курсе возникшей коллизии.

Собственно, если информация правдива, Печатников стал вторым вице-мэром столицы, рискующим присоединиться к Улюкаеву, Белых и прочим «сиятельным узникам». Но если лужковский зам Рябинин работал в правительстве недолго и на взятке попался скоротечно, не успев стать полностью своим для столичной элиты, то Леонид Печатников - это совсем другая по масштабам фигура.

В ещё первое правительство Сергея Собянина он пришёл на должность главы департамента здравоохранения с поста директора Европейского медицинского центра. А потому слыл специалистом по передовой, в понятиях нынешнего времени, медицине, то есть переходящей на самоокупаемость за счёт пациента. Собственно, именно с именем Печатникова и связана весьма противоречивая реформа по оптимизации столичного здравоохранения, построенная на сокращении количества врачей и слиянии (укрупнении) медицинских учреждений. Реформа эта встретила резкое осуждение как пациентов, так и самих врачей. Видный депутат Госдумы, в прошлом социальный министр Калашников сравнил её с геноцидом.

Евгений Самарин/РИА Новости

Между тем деятельность «оптимизатора» была отмечена возведением в ранг вице-премьера по социальным вопросам. И надо сказать, очень долго Леонид Михайлович был, как любят выражаться, абсолютно тефлоновым, то бишь возникавшие вокруг его имени волны скандалов не причиняли его карьере никакого вреда.

Началось с того, что выбранный им преемник на посту министра здравоохранения Москвы в срочном порядке эмигрировал в Швейцарию, прочувствовав, что запахло жареным. В далёкой стране у него был припасён солидный запасной аэродром. Но Печатников вёл себя так, как будто ничего не случилось. Однако и следующий министр Хрипун ничем себя не проявил. Врачи стали даже с тоской вспоминать времена лужковского министра, известного хирурга Сельцовского.

Как-то некстати выяснилось, что представляясь повсюду доктором медицинских наук, Печатников не может документально подтвердить свои высокие научные достижения. В конце концов, загнанный в угол доктор наук заявил, что, мол, защитил диссертацию во Франции, но и там не обнаружилось формального подтверждения.

Между тем множились сигналы о том, что в сфере столичной медицины далеко не всё в порядке. Кульминацией стала публичная разборка вице-мэра с известным онкологом Анатолием Махсоном, который обвинил руководство столичного здравоохранения в завышении стоимости закупок препаратов. Называлась даже цифра переплат чуть не в 200 млн рублей. Печатников в ответ пытался обвинить своего оппонента в хозяйственных злоупотреблениях. В общем, шум был большой. Но в центре разборки медицинских мужей была всё та же «оптимизация», которая в сфере онкологии представлялась особенно вопиющей.

Известен был Печатников и своей неожиданной поддержкой либерала Леонида Гозмана, сравнившего НКВД и гестапо. И когда журналистка «КП» напомнила, что из кожи предков Гозмана нацисты абажуры делали, Печатников заявил, что с «Комсомолкой» дела больше иметь не будет. Впрочем, быстро одумался.

Надо сказать, что отправляя Печатникова после своих очередных выборов в отставку, мэр Собянин произнёс прочувствованную речь о заслугах Леонида Михайловича и его непреодолимом желании вернуться к практической медицине. Все приличия были соблюдены. Хотя все понимали, что появляющиеся сведения о странных поставщиках крупнейших столичных больниц с регистрацией на Кипре и в иных офшорах не остались без некоторых последствий. Ведь среди их официальных учредителей попадались, например, выходцы из того же Европейского медицинского центра, который долго возглавлял Печатников.

Теперь, если верить «Незыгарю», могли раскрутить всю цепочку, по которой шли в офшоры казённые миллиарды. Ждём подробностей.

Социальная сфера – нудная, невыигрышная, открытая для критики часть деятельности государства. Однако сами чиновники отнюдь не воспринимают «социалку» как наказание и кошмар: умные люди могут очень неплохо там устроиться.

Потомственный боец

О семье заместителя мэра Москвы по социальной сфере Леонида Печатникова известно только с его слов. Великие войны двадцатого века немало потрепали предков вице-мэра по социальной политике. Его дед по отцу Исаак воевал в первую мировую, разбогател в германском плену. А вот жена Исаака, бабушка Леонида Михайловича, погибла во время Великой Отечественной при расстреле евреев у Голубой Дачи под Невелем (Псковская обл.). Поэтому после известной антисемитской статьи Ульяны Скойбеды он объявил бойкот «Комсомольской правде» – правда, только на один день. Вскоре он уже спокойно давал интервью «Комсомолке», где и по сей день сотрудничает бойкая журналистка.

Отец вице-мэра Михаил Исаакович Печатников воевал на фронтах Великой Отечественной, получил медаль «За отвагу» на Курской дуге, делал карьеру в партии, но ее остановила кампания по борьбе с космополитами – подняться высоко Печатникову-отцу не удалось.

Про семейную жизнь вице-мэра тоже мало известно: несколько браков, есть дочь, тоже врач. Нынешнюю жену Печатникова зовут Людмила Борисовна (Шпрехер) .

Сам Леонид Михайлович родился в Москве в 1956 году – «Соколиная гора, тогда это была страшная рабочая окраина». Он описывает себя как хулиганистого мальчонку (начал курить в семь лет… в восемь имел два привода в милицию…), но это не помешало ему сразу после школы поступить в престижнейший «первый мед» (имени Сеченова). Во время учебы, по собственному признанию, подумывал об эмиграции в Израиль, но не решился. Мечтал о свободе, об Ахматовой и Пастернаке на книжных полках магазинов. Закончив в 25 лет ординатуру, Печатников стремительно поднялся по карьерной лестнице: практически сразу же стал доцентом в Центральном институте усовершенствования врачей, защитил кандидатскую диссертацию, а в 31 год стал уже заместителем главврача по терапии в Центральной республиканской клинической больнице РСФСР. Для медицины это очень быстрый рывок. В то же время он показал, что врачом – как мечталось в детстве – Леонид не стал. Только управленцем.

В августе 1991 года замглавврача делом поддержал нарождавшуюся российскую государственность – взял на себя организацию медицинской работы в Белом доме. За эту работу он получил медаль «Защитнику свободной России». Там он познакомился с людьми, которые будут определять политику страны ближайшие десять лет.

В 1994 году защитник вышел на еще более высокий уровень – стал главным терапевтом лечебно-диагностического объединения Минздрава (туда включили несколько крупнейших больниц и поликлиник Москвы).

Частный сектор

В 2001 году блестящая карьера внезапно притормозилась: всего лишь главный терапевт в 67-й столичной больнице – уважаемом, но никак не элитном медицинском учреждении. Нет достоверных сведений о причине этой маленькой опалы, ибо как раз в то время «ельцинские» кадры начали постепенно уступать место «путинским», но скорее всего, чиновнику от медицины потребовалось время на личную жизнь – он стал членом совета директоров ЦУМа, а затем и ГУМа: олигарх Лев Хасис высоко оценил специалиста с хорошими связями.

Отработав так три года, 48-летний специалист круто изменил свою жизнь – впервые с 17 лет покинул государственную систему здравоохранения и ушел главврачом в частную клинику «Европейский медицинский центр» (EMC). Мы о нем еще услышим, и слышать будем долго. В большую копеечку обошелся московскому бюджету этот частный роман эффективного менеджера.

Примерно в то же время– между 2004 и 2011 годами – Печатников также пять лет работал во Франции и даже защитил там докторскую диссертацию. Впрочем, текст этого документа никто из российских журналистов не видел, более того, в упоминавшемся в связи с этим Университете Леонардо да Винчи в Париже нет медицинского отделения. Характерно, что в официальной биографии доктора французских наук на сайте московской мэрии вообще не упоминается о его работе за рубежом . Справедливости ради заметим, что сам Печатников считает себя российским кандидатом наук.

Так или иначе, частная клиника сделала опытного терапевта состоятельным человеком – по его словам, он зарабатывал в 2010 году миллион рублей чистыми в месяц (после выплаты всех налогов) и ни в чем не нуждался. Поэтому приглашение в Департамент здравоохранения города Москвы было для него чистой воды новым вызовом, считает он. И возможностью контролировать серьезнейшие финансовые потоки, добавим мы. Через полтора года работы Леонида Михайловича повысили до вице-мэра по социальным вопросам: к здравоохранению добавили образование и прочие не слишком выигрышные сферы, которыми должен же кто-то заниматься.

Тендеры и главврачи

Кстати, «Европейский медицинский центр», его хозяева и связанные с ними структуры внезапно начали выигрывать московские тендеры. Так, в 2016 году они получили заказы на 14,7 млрд руб. – треть от всех московских конкурсов в этой сфере. Есть предположение, что многие препараты закупались по сильно завышенным ценам . Началось все со знаменитых закупок томографов , без которых Печатников вряд ли получил бы последующее повышение до вице-мэра.

Но кто не умеет проводить тендеры, тех и не ставят на такие должности. К сожалению, и в остальном работа Печатникова в московской мэрии оставляет сложное впечатление. С одной стороны, он – врач, знающий нужды отрасли изнутри (в руководстве Минздрава на тот момент не было ни одного человека с медицинским образованием). Печатников необычно открыт и общителен – его можно слышать и на, как мы уже говорили, «Комсомолке», и на «Эхе». С другой – опытный циничный управленец брался явно под секвестр отрасли. Еще до начала реального экономического кризиса он начал «резать косты»: «Койки в больницах будут сокращаться в соответствии с реальными потребностями, мы не пытаемся сделать это в директивном порядке » – говорил Печатников. Печатников приводит в пример Сеул, где, по его данным, всего 26 тыс. коек, тогда как в сопоставимой по размерам Москве – 83 тыс. коек только в муниципальном фонде, а с федеральными и ведомственными – 145 тысяч (на предгрозовой 2013 год). Другой вопрос, что в Москву ездят лечиться со всей России и из ближнего зарубежья, чего никак не сказать про Южную Корею. Впрочем, число больниц в стране беспрестанно сокращается уже второе десятилетие. «За 2014 год сокращено уже 50 тыс. коек в стране, а за прошлый год - 35 тыс., и это правильное решение, потому что не должно быть пустующих коек, на которые государство тратит деньги », – гордо говорила министр здравоохранения Вероника Скворцова . Ударным получился и 2015-й – 41 тыс., а вот в следующем, 2016 году, ей удалось сократить лишь 23 тыс. коек – непорядок.

Куда радикальнее действует Печатников – от 145 тысяч он всего за три с половиной года (до конца 2016-го включительно) оставил 80 682 койки круглосуточных стационаров. Его задача – «чтобы городские больницы стали конкурентоспособными в этой новой конкурентной среде ». С кем конкурировать? Чем эта среда нова? Загадка.

Зарплаты медиков в Москве растут куда медленнее, чем сокращается число этих медиков. Чем занимаются выброшенные на улицу врачи и младший персонал? Открывают свой бизнес, по совету Медведева педагогам? Ведь Печатников теперь отвечает и за образование, а там тоже надо поднимать зарплаты, а значит, сокращать число педагогов. Сколько их там в Сеуле? Печатников постоянно изучает южнокорейский опыт ; к сожалению, не призывает он к распространению южнокорейских зарплат во вверенной ему отрасли.

Понятно, что Леонид Михайлович вовсе не этакий Змей Горыныч социальной сферы. Он действует так, как ему приказывает руководство, причем не только московское, но и федеральное. При этом сам он ни в чем не виноват, ибо гениальное решение проблемы найдено. Московская власть просто объединяет больницы, чтобы они предоставляли полный спектр услуг, а то где-то не было хирургии, где-то, например, проктологии. Логично, но далее Печатников продолжает: «А затем уже главный врач этого объединения решает, какие отделения в его больнице нужно оставить, какие усилить, а без каких можно обойтись. И здесь возникают эти проблемы».

То есть виноват главврач. А не добрейший Леонид Михайлович, профессиональный врач из семьи военных и медиков.

Странная штука жизнь. Мы можем долго знать человека, а потом какая-то мелочь откроет нам его в новом свете. Существует информация о том, что 21 июня 2017 года московская ГИБДД, не согласовав свою акцию с высшим руководством столицы, проводила проверку автомобилей со спецсигналами – гаишников просто интересовало, все ли они действительно торопятся по важным городским и государственным нуждам. Конечно, они не тормозили знакомые черные автомобили с номерами АМР, но вот «скорые» проверяли. И случилась незадача – в одной из них . Совершенно здоровый, зато с ящиком коньяка (видимо, для оперативного вмешательства в организм вице-мэра). Собственно, все и без того знали, что главный соцработник города ездит на машине с крестом и мигалкой, но получилось как-то неловко. Вспомнилось, как за полтора года до этого вице-мэр на голубом глазу пошутил : «Максимальное время, за которое приезжает скорая в Москве, – 11 минут. Это время четко фиксируется ». Речь, видимо, шла только о скорых с Печатниковым на борту.

Внятных объяснений по поводу инцидента открытый и доброжелательный Печатников так и не дал. Зато по СМИ очень быстро пошла мощная волна опровержений, скорее всего, направлявшаяся из единого источника. Опытные сейсмологи говорят, что эпицентр находится в московской мэрии.

Начав с дерзновенной мечты о стихах Ахматовой в легальной продаже, через медаль «Защитнику свободной России» дойти до слуха о коньяке в машине «Скорой помощи» – какая грустная и типичная биография!

Бывший заместитель мэра, глава аппарата мэра и правительства столицы Анастасия Ракова, которую в СМИ и соцсетях называют одним из самых влиятельных московских политиков и "хозяйкой Москвы", назначена замом градоначальника Сергея Собянина по вопросам социальной политики вместо Леонида Печатникова. Об этом Собянин сообщил в своем блоге .

"Человек он практический, замечательный доктор, и чиновничья работа ему была не совсем по душе, о чем он не раз мне говорил. Я очень благодарен ему, что он согласился, правда, с большим трудом и неохотой, но все же согласился поработать какое-то время в правительстве Москвы", - написал мэр.

Собянин отметил, что за годы работы в мэрии Печатников сделал очень много для городского здравоохранения. "Прошли самые сложные и порой очень болезненные, но необходимые изменения. В результате отрасль стала экономически более устойчивой и лучше мотивированной на клиентов", - подчеркнул мэр и выразил надежду, что Печатников останется "хотя бы" его советником.

Скандальные реформы и конфликт с правой рукой Собянина

О том, что Печатников может уйти с должности, 17 сентября сообщило в своем Telegram-канале независимое издание "Проект". В посте отмечалось, что уход Печатникова "давно обсуждался", так как он "устал от нынешней работы".

Печатников с 14 декабря 2010 года занимал должность руководителя департамента здравоохранения Москвы, 25 мая 2012 года был назначен на должность заммэра по вопросам социального развития и остался на этом посту после столичных выборов мэра 2013 года.

По данным источника "Ведомостей" , после отставки Леонид Печатников может возглавить Бакулевский центр сердечно-сосудистой хирургии или Городскую клиническую больницу имени Боткина.

Издание также отмечает, что причиной ухода чиновника может быть отнюдь не только его собственное желание. По словам источника газеты в мэрии, косвенной причиной увольнения стало проведение непопулярных реформ сразу в двух важнейших отраслях - здравоохранении и образовании. Речь идет о болезненном укрупнении больниц, школ и детских садов, а также о переходе на нормативно-подушевое финансирование.

Еще одна возможная причина ухода Печатникова - конфронтация с Анастасией Раковой, которая давно примерялась к должности заместителя по социальным вопросам, пишут "Ведомости".

По данным еще одного источника газеты среди городских чиновников, основная задача, которую декларирует Ракова на новой должности, - поднять уровень медицины и образования в городе. Правая рука Собянина планирует сфокусироваться на этих сферах, а подведомственный ей теперь департамент культуры переподчинят заместителю по экономике, поделился источник издания в мэрии.

Самые критикуемые столичные чиновники сохранили позиции

Преемницей Раковой на посту главы аппарата правительства стала Наталья Сергунина, ранее бывшая заместителем мэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений. Она также будет курировать вопросы культуры, туризма и развития предпринимательства.

Владимир Ефимов, который раньше работал руководителем департамента экономической политики и развития Москвы, назначен заместителем мэра по вопросам экономики.

Заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, заммэра по вопросам региональной безопасности и информационной политики Александр Горбенко, заммэра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков и глава департамента транспорта Максим Ликсутов сохранили прежние посты.

По информации нескольких источников "Ведомостей", своих должностей могут лишиться руководитель департамента культуры Александр Кибовский и руководитель департамента информационных технологий Артем Ермолаев. Чем известны Ракова и Печатников

Ракова - самый могущественный заместитель столичного градоначальника и его правая рука на протяжении вот уже 20 лет. Она начала работать с Собяниным еще в 1998 году, когда тот был председателем думы Ханты-Мансийского автономного округа. Позднее Ракова работала во всех структурах, где был Собянин, а в 2006 году переехала вслед за ним в Москву.

В апреле 2017 года, в разгар протестов против столичной программы реновации, Ракова "прославилась" высказыванием на закрытом совещании о том, что скандал . Она предложила не проводить собрания собственников жилья, так как это "революционная форма", а отправлять людей голосовать в МФЦ и на портал "Активный гражданин" - этот проект, кстати, детище Раковой.

На том же совещании она требовала не поддаваться на давление тех, кто согласится на переезд, но будет предъявлять претензии к предоставленному жилью; выступила против "неуправляемости" муниципальных собраний и привела в пример муниципальное собрание района Щукино, где осенью 2016 года оппозиция сформировала большинство.

"Москва - это большая деревня, как только в любом районе появляются два-три оппозиционных депутата, крик слышен на всю Москву о проблемах, это сразу приобретает городской масштаб", - пояснила Ракова, выступив, в частности, против деятельности депутата Госдумы от "Справедливой России" Галины Хованской и пообещав, что в случае противодействия "вся Москва узнает, что Хованская против народа".

В октябре того же года СМИ обвинили Ракову в , чтобы протолкнуть согласованных с мэрией кандидатов.

Леонид Печатников тоже запомнился неоднозначными заявлениями. В марте 2018 года большой резонанс получили его слова о том, что людям с запущенной стадией рака стоит из-за того, что они не выявили заболевание вовремя на диспансеризации. Скандальности ситуации прибавило то, что агентство "Интерфакс" переписало неудобную цитату Печатникова, полностью изменив ее смысл.

Согласно новому варианту изречения, Печатников лишь предложил "стимулировать выявление онкологических заболеваний на ранней стадии, в том числе материально" и заявил, что к диспансеризации "нужно относиться хотя бы не хуже, чем к плановому техосмотру автомобиля".

Фото с сайта zampolit.com

21.09.2018 | 18:18

Переизбранный столичным мэром Сергей Собянин 19 сентября объявил состав нового столичного правительства. В отставку отправлен Леонид Печатников, один из самых непопулярных московских чиновников.

На место Печатникова назначена бывший руководитель аппарата мэра Анастасия Ракова. Ее называют ближайшим к Собянину чиновником столичного правительства. Ракова дружит с мэром еще со времен его председательствования в парламенте ХМАО.

По данным собеседника РБК в мэрии, Печатников последние два года якобы и сам просился в отставку. Иное мнение транслируют «Ведомости». Газета связывает отставку Печатникова и его конфликт с Раковой. Политолог Александр Пожалов говорит, что отставка Печатникова политически объяснима и напоминает, что этот чиновник был символом «жесткой оптимизации низовой медицины», весьма болезненного для бюджетников процесса. Как публичная фигура, Печатников своими высказываниями то и дело вызывал всплески недовольства, поэтому в год выборов его присутствие в публичном поле было сведено к минимуму.

Портал Infox замечает, что «большинство осуществляемых Печатниковым реформ категорически не принималось населением». Его новшества в сфере образования заключались в переводе школ на сугубо экономические рельсы, и школы начали конкурировать между собой в борьбе за учеников и финансирование. А в области медицины Печатников, по мнению авторов издания, сформировал «условия для многочисленных злоупотреблений при госзакупках», что привело к особенно плачевному положению в онкологии.

В московском горкоме КПРФ перестановки в мэрии Москвы охарактеризовали как обмен «шила на мыло», а «формальное смещение Леонида Печатникова с должности» считают «отставкой лишь с огромной натяжкой». Речь идет о намерении Сергея Собянина оставить Печатникова «хотя бы советником». «Москвичи на своём горьком опыте видят, как «оптимизация» столичного здравоохранения привела к резкому сокращению бесплатных медицинских учреждений, количеству медицинского персонала, врачей-специалистов, к нарастанию коммерциализации данной отрасли. И после этого у некоторых язык поворачивается говорить, будто «много сделано» для медицины!», – говорится в материале, опубликованном на сайте компартии.

Леонид Печатников возглавил Департамент здравоохранения Москвы в 2010 году, а через два года перешел в соцблок столичного правительства. Неофициальные источники сообщали, что продвижению Печатникова способствует скандально известный врач-бизнесмен, акционер группы «Европейский медицинский центр» (GEMC) Леонид Шайман. Сам чиновник впоследствии оказывал Шейману серьезное покровительство.

Печатников неоднократно становился фигурантом разных скандалов. С его именем связывают масштабные сокращения столичных врачей и объединением медучреждений, которые стартовали в 2014 году. Тогдашний глава Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников назвал печатниковскую реформу «геноцидом».

В 2016 –2017 годах Леонид Печатников принимал активное участие в публичном конфликте между позднее уволенным с поста главным врачом Московской городской онкологической больницы №62 (МГОБ №62) Анатолием Махсоном и ДЗМ. Ведомство выпустило приказ, меняющий статус больницы с автономного на бюджетное учреждение, а Махсон направил заявления в ФСБ и Следственный комитет с просьбой проверить закупки Департамента здравоохранения Москвы и привлечь чиновников к уголовной ответственности. В заявлении приводились примеры закупок департаментом пяти онкопрепаратов и медоборудования, цены на которые были завышены на сумму в 217,8 млн рублей. Леонид Печатников в ответ попытался уличить больницу в незаконном предпринимательстве. Позднее к скандалу присоединился блогер Сталик Ханкишиев, посвятивший личности вице-мэра несколько длинных сообщений, где приводились мнения о масштабной коррупции.

Много недовольства у москвичей Печатников вызвал и своим распоряжением о сокращении времени пребывания на стационаре в больницах в два раза. В 2015-2016 годах Печатников вмешался в общественную инициативу по переименованию станции метро Войковская. Он, по множеству мнений, способствовал затягиванию, а затем и провалу этого начинания.

В 2017 году представители сообщества «Диссернет» сообщили медицинскому изданию Vademecum, что в доступных источниках не нашлось докторской диссертации вице-мэра. Не удалось ее найти и представителям Центральной научной медицинской библиотеки при Первом меде и Всероссийской аттестационной комиссии (ВАК). Леонид Печатников заявил, что защитил докторскую диссертацию во Франции, но и там ее не нашлось.

В прошлом году издание «Лайф» писало о том, что некий московский чиновник заплатил хакерам из группировки «Шалтай-Болтай» 10 миллионов долларов за «неопубликование» его деловой переписки, и несколько экспертов предположили, что это и был Печатников.

Личные качества уже бывшего московского чиновника также были предметом нелестных публикаций в прессе. В том числе много писали о том, что Печатников пользуется машинами «скорой помощи», чтобы объезжать автомобильные пробки. Публиковались сообщения о том, что его поймали на нецелевом использовании автомобилей со спецсигналом во время рейда ГИБДД на Кутузовском проспекте.

Последнее скандальное заявление Печатникова прозвучало 21 марта текущего года. Чиновник заявил, что рак на последних стадиях в некоторых азиатских странах лечится за счет больного даже в случае, если есть государственная страховая программа, и такой опыт нужно перенять России. Это предложение вице-мэра вызвало шквал критики и негодования.

Неожиданная для большинства отставка Печатникова вызвала, как удалось узнать, панические настроения в ряде подконтрольных и подведомственных ему государственных и частных структур. В первую очередь, речь идет о чиновниках и коммерсантах в медицинской сфере.

Сегодня же ряд источников распространил информацию о том, что кроме Печатникова, уволен и другой критически непопулярный московский чиновник – Исаак Калина, руководитель департамента образования Москвы. Однако подтверждения эта информация пока не нашла.