Teabe kättesaadavus. Juurdepääs teabele ja teabe valdaja Juurdepääs teabele

Rahvusvaheline kogemus näitab, et kodanikele garanteeritud vaba juurdepääsu tagamine teabele on riikide üks olulisemaid ülesandeid. Venemaa infoühiskonna arengu üks aluspõhimõtteid on vabadus ja võrdne juurdepääs teabele ja teadmistele.

Föderaalseadus "Teabe, infotehnoloogia ja teabekaitse kohta" kuulutab välja teabele juurdepääsu õiguse ja määratleb teabe, millele juurdepääsu ei saa mingil viisil piirata. Samuti kehtestatakse teabele juurdepääsu piiramise eesmärgid, tingimused ja kord.

Juurdepääs teabele on seaduses määratletud kui võime hankida teavet ja seda kasutada.

Teabele juurdepääsu piirangud kehtestatakse föderaalseadustega, et kaitsta põhiseadusliku korra aluseid, moraali, tervist, õigusi ja teiste õigustatud huve, tagada riigi kaitse ja riigi julgeolek.

Teabele juurdepääsu tähtsus on muutumas teabe omanik - isik, kes lõi iseseisvalt teavet või sai seaduse või lepingu alusel õiguse volitada või piirata juurdepääsu teabele mis tahes kriteeriumi alusel. Teabe omanik võib olla kodanik (üksikisik), juriidiline isik, Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav isik, omavalitsusüksus.

Teabe omanikul on õigus omal äranägemisel lubada või piirata juurdepääsu teabele, määrata juurdepääsu kord ja tingimused, teavet kasutada, sealhulgas levitada. Ta võib lepingu alusel või muul seadusega kehtestatud alusel edastada teavet teistele isikutele, et kaitsta oma õigusi seadusega kehtestatud viisil teabe ebaseadusliku kättesaamise või selle ebaseadusliku kasutamise korral teiste isikute poolt, teostada või lubada muid toimingud teabega. Teabe omanik on oma õiguste teostamisel kohustatud: järgima teiste isikute õigusi ja õigustatud huve; võtta meetmeid teabe kaitsmiseks; piirata juurdepääsu teabele, kui selline kohustus on seadusega ette nähtud.

Mõiste on määratletud ka kui infosüsteemi haldur - kodanik või infosüsteemi haldav juriidiline isik, sealhulgas tema andmekogudes sisalduva teabe töötlemine.

Teave, olenevalt sellele juurdepääsu kategooriast (joonis 1.4), jaguneb avalikult kättesaadavaks teabeks, samuti teabeks, millele juurdepääs on föderaalseadustega piiratud (piiratud juurdepääsuga teave).

TO avalikult kättesaadavat teavet hõlmab üldtuntud teavet ja muud teavet, millele juurdepääs ei ole piiratud. Avalik

Riis. 1.4.

Seda teavet võivad kasutada kõik isikud oma äranägemise järgi, järgides sellise teabe levitamisele kehtestatud seaduslikke piiranguid.

Kohustuslik on austada piiranguga teabe konfidentsiaalsust - riigisaladus, ärisaladus, isikusaladus (isikuandmed), ametisaladus ja muud saladused. Teabe konfidentsiaalsus - teatud teabele juurdepääsu omavale isikule kohustuslik nõue mitte edastada sellist teavet kolmandatele isikutele ilma selle omaniku nõusolekuta.

Riigisaladust kujutava teabe kaitse toimub vastavalt Vene Föderatsiooni riigisaladust käsitlevatele õigusaktidele. Asjaomased föderaalseadused kehtestavad tingimused teabe klassifitseerimiseks teabeks, mis sisaldab muid saladusi või teavet. konfidentsiaalne (konfidentsiaalne teave) -ärisaladust, isikuandmeid, ametisaladust ja muid saladusi, sellise teabe konfidentsiaalsuse hoidmise kohustust, samuti vastutust selle avaldamise eest.

Pange tähele, et Vene Föderatsiooni presidendi 03.06.1997 dekreediga nr 188 kiideti heaks "konfidentsiaalse iseloomuga" teabe loetelu, mis näitab kuut tüüpi sellist teavet:

1) isikuandmed;
2) uurimise ja kohtumenetluse saladus;
3) ametisaladus;
4) ametisaladus;
5) ärisaladus;
6) teave leiutise, kasuliku mudeli või tööstusdisainilahenduse olemuse kohta enne nende kohta käiva teabe ametlikku avaldamist.

Teabe omanik, infosüsteemi haldaja Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel on kohustatud tagama:

1) teabele loata juurdepääsu tõkestamine ja (või) teabele juurdepääsuõigust mitteomavatele isikutele edastamine;
2) teabele loata juurdepääsu faktide õigeaegne avastamine;
3) teabele juurdepääsu korra rikkumisest tulenevate kahjulike tagajärgede vältimine;
4) teabe töötlemise tehnilistele vahenditele avaldatava mõju vältimine, mille tagajärjel on häiritud nende toimimine;
5) volitamata juurdepääsu tõttu muudetud või hävinud teabe viivitamatu taastamise võimalus;
6) pidev kontroll infoturbe taseme tagamise üle.

Muudatused ja täiendused

Vastu võetud Riigiduumas 8. juulil 2006. aastal
Kinnitatud Föderatsiooninõukogus 14. juulil 2006. aastal

Artikkel 1. Selle föderaalseaduse reguleerimisala

1. See föderaalseadus reguleerib suhteid, mis tulenevad:

1) teabe otsimise, vastuvõtmise, edastamise, tootmise ja levitamise õiguse teostamine;

2) infotehnoloogia kasutamine;

3) teabe kaitse tagamine.

2. Käesoleva föderaalseaduse sätteid ei kohaldata suhetele, mis tulenevad intellektuaalse tegevuse tulemuste ja nendega võrdsustatud individualiseerimisvahendite õiguskaitsest.

Artikkel 2. Selles föderaalseaduses kasutatavad põhimõisted

Selles föderaalseaduses kasutatakse järgmisi põhimõisteid:

1) teave - teave (sõnumid, andmed), sõltumata nende esitusviisist;

2) infotehnoloogia - teabe otsimise, kogumise, säilitamise, töötlemise, edastamise, levitamise protsessid, meetodid ning nende protsesside ja meetodite rakendamise viisid;

3) infosüsteem - andmekogudes ja infotehnoloogiates sisalduva teabe kogum ja selle töötlemist tagavad tehnilised vahendid;

4) info- ja telekommunikatsioonivõrk - sideliinide kaudu teabe edastamiseks loodud tehnoloogiline süsteem, millele juurdepääs toimub arvutitehnoloogia abil;

5) teabeomanik - isik, kes lõi iseseisvalt teavet või sai seaduse või lepingu alusel mis tahes kriteeriumiga määratud õiguse volitada või piirata juurdepääsu teabele;

6) juurdepääs teabele - teabe hankimise ja kasutamise võimalus;

7) teabe konfidentsiaalsus - teatud teabele juurdepääsu saanud isiku kohustuslik nõue mitte edastada seda teavet kolmandatele isikutele ilma selle omaniku nõusolekuta;

8) teabe edastamine - toimingud, mis on suunatud teabe hankimisele teatud isikute ringi poolt või teabe edastamiseks teatud isikute ringile;

9) teabe levitamine - toimingud, mis on suunatud teabe hankimisele määramata ringi isikute poolt või teabe edastamiseks määramata ringile;

10) elektrooniline teade - info- ja telekommunikatsioonivõrgu kasutaja poolt edastatud või vastuvõetud teave;

11) dokumenteeritud teave - teave, mis on salvestatud materiaalsele andmekandjale, dokumenteerides teavet selliste üksikasjadega, mis võimaldavad sellist teavet kindlaks teha, või Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel selle materiaalsel andmekandjal;

12) infosüsteemi operaator - kodanik või juriidiline isik, kes tegeleb infosüsteemi toimimise, sealhulgas tema andmekogudes sisalduva teabe töötlemisega.

Artikkel 3. Info-, infotehnoloogia- ja infokaitsealaste suhete õigusliku reguleerimise põhimõtted

Info-, infotehnoloogia- ja infokaitsevaldkonnas tekkivate suhete õiguslik reguleerimine lähtub järgmistest põhimõtetest:

1) vabadus otsida, vastu võtta, edastada, toota ja levitada teavet mis tahes seaduslikul viisil;

2) teabele juurdepääsupiirangute kehtestamine ainult föderaalseadustega;

3) riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite tegevust käsitleva teabe avatus ja vaba juurdepääs sellele teabele, välja arvatud föderaalseadustega kehtestatud juhtudel;

4) Vene Föderatsiooni rahvaste keelte võrdsus infosüsteemide loomisel ja nende toimimisel;

5) Vene Föderatsiooni julgeoleku tagamine infosüsteemide loomisel, nende toimimisel ja neis sisalduva teabe kaitsmisel;

6) teabe usaldusväärsus ja selle esitamise õigeaegsus;

7) eraelu puutumatus, isiku eraelu puudutava teabe kogumise, säilitamise, kasutamise ja levitamise lubamatus tema nõusolekuta;

8) mõne infotehnoloogia kasutamise eeliste kehtestamise vastuvõetamatus normatiivsete õigusaktidega teiste ees, välja arvatud juhul, kui föderaalseadustega ei ole kehtestatud teatud infotehnoloogiate kohustuslikku kasutamist riigi infosüsteemide loomiseks ja käitamiseks.

Artikkel 4. Vene Föderatsiooni infot, infotehnoloogiat ja teabekaitset käsitlevad õigusaktid

1. Vene Föderatsiooni infot, infotehnoloogiat ja teabe kaitset käsitlevad õigusaktid põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseadusel, Vene Föderatsiooni rahvusvahelistel lepingutel ning koosnevad käesolevast föderaalseadusest ja muudest teabe kasutamist reguleerivatest föderaalseadustest. .

2. Meedia korraldamise ja tegevusega seotud suhete õiguslik reguleerimine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni meediat käsitlevatele õigusaktidele.

3. Arhiivifondides sisalduva dokumenteeritud teabe säilitamise ja kasutamise kord on kehtestatud Vene Föderatsiooni arhiivindusalaste õigusaktidega.

Artikkel 5. Informatsioon kui õigussuhete objekt

1. Teave võib olla avalike, tsiviil- ja muude õigussuhete objektiks. Teavet võib iga isik vabalt kasutada ja üks isik teisele isikule edastada, välja arvatud juhul, kui föderaalseadused kehtestavad teabele juurdepääsu piiranguid või muid nõudeid selle edastamise või levitamise korrale.

2. Teave, olenevalt sellele juurdepääsu kategooriast, jaguneb avalikult kättesaadavaks teabeks, samuti teabeks, millele juurdepääs on föderaalseadustega piiratud (piiratud juurdepääsuga teave).

3. Teave jaguneb olenevalt selle edastamise või levitamise korrast:

1) vabalt levitatav teave;

2) vastavas suhtes osalevate isikute kokkuleppel antavad andmed;

3) teave, mida föderaalseaduste kohaselt tuleb esitada või levitada;

4) teave, mille levitamine Vene Föderatsioonis on piiratud või keelatud.

4. Vene Föderatsiooni õigusaktidega võidakse kehtestada teabe liigid sõltuvalt selle sisust või omanikust.

Artikkel 6. Teabehoidja

1. Teabe omanik võib olla kodanik (üksikisik), juriidiline isik, Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav üksus, omavalitsusüksus.

2. Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, munitsipaalkoosseisu, nimel teostavad teabeomaniku volitusi vastavalt riigiorganid ja kohalikud omavalitsusorganid nende volituste piires, mis on kehtestatud määrusega. asjakohased regulatiivsed õigusaktid.

3. Teabe omanikul on õigus, kui föderaalseadustes ei ole sätestatud teisiti:

1) lubab või piirab juurdepääsu teabele, määrab juurdepääsu korra ja tingimused;

2) kasutada teavet, sealhulgas levitada seda oma äranägemise järgi;

3) edastama kokkuleppel või muul seadusega kehtestatud alusel teavet teistele isikutele;

4) kaitsta oma õigusi seadusega kehtestatud viisil teabe ebaseadusliku saamise või selle ebaseadusliku kasutamise korral teiste isikute poolt;

5) teha teabega muid toiminguid või volitada neid toiminguid tegema.

4. Teabe omanik on oma õiguste teostamisel kohustatud:

1) järgima teiste isikute õigusi ja õigustatud huve;

2) rakendab abinõusid teabe kaitsmiseks;

3) piirata juurdepääsu teabele, kui selline kohustus on kehtestatud föderaalseadustega.

Artikkel 7. Avalikult kättesaadav teave

1. Avalikult kättesaadav teave hõlmab üldtuntud teavet ja muud teavet, millele juurdepääs ei ole piiratud.

2. Avalikult kättesaadavat teavet võivad kasutada kõik isikud oma äranägemise järgi, arvestades föderaalseadustega sellise teabe levitamisele kehtestatud piiranguid.

3. Oma otsusega avalikult kättesaadavaks muutunud teabe omanikul on õigus nõuda teabe levitajatelt enda märkimist teabe allikana.

Artikkel 8. Õigus teabele juurde pääseda

1. Kodanikel (üksikisikutel) ja organisatsioonidel (juriidilistel isikutel) (edaspidi organisatsioonid) on käesoleva föderaalseaduse ja teiste föderaalseadustega kehtestatud nõuete kohaselt õigus otsida ja saada mis tahes vormis ja mis tahes allikast teavet. .

2. Kodanikul (üksikisikul) on õigus saada riigiorganitelt, kohalikelt omavalitsusorganitelt, nende ametnikelt Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil teavet, mis puudutab otseselt tema õigusi ja vabadusi.

3. Organisatsioonil on õigus saada riigiorganitelt, kohalikelt omavalitsusorganitelt teavet, mis on otseselt seotud selle organisatsiooni õiguste ja kohustustega, samuti teavet, mis on vajalik nende asutustega suhtlemiseks oma põhikirjalise tegevuse elluviimisel. selle organisatsiooni poolt.

4. Juurdepääs:

1) isiku ja kodaniku õigusi, vabadusi ja kohustusi, samuti organisatsioonide õiguslikku seisundit ning riigiorganite, kohaliku omavalitsuse organite volitusi kehtestavad normatiivaktid;

2) teave keskkonnaseisundi kohta;

3) andmed riigiorganite ja kohaliku omavalitsuse organite tegevuse, samuti eelarveliste vahendite kasutamise kohta (välja arvatud riigisaladust või ametisaladust moodustav teave);

4) raamatukogude, muuseumide ja arhiivide avatud kogudesse, samuti riigi-, munitsipaal- ja muudesse infosüsteemidesse, mis on loodud või mõeldud kodanikele (üksikisikutele) ja organisatsioonidele sellise teabe edastamiseks, kogutud teave;

5) muu teave, millele juurdepääsu piiramise lubamatus on sätestatud föderaalseadustega.

5. Riigiorganid ja kohalikud omavalitsused on kohustatud võimaldama juurdepääsu teabele oma tegevuse kohta Vene Föderatsiooni piires vene ja vastava vabariigi riigikeeles vastavalt föderaalseadustele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele ja kohalike omavalitsusorganite normatiivaktid. Isik, kes soovib sellisele teabele juurdepääsu saada, ei ole kohustatud selle hankimise vajadust põhjendama.

6. Riigiorganite ja kohalike omavalitsusorganite, ühiskondlike ühenduste, ametnike teabele juurdepääsuõigust rikkuvate otsuste ja tegevuse (tegevusetuse) peale võib edasi kaevata kõrgemalseisvale organile või kõrgemale ametnikule või kohtusse.

7. Kui teabele juurdepääsu õigusvastase keelamise, selle mitteõigeaegse esitamise, tahtlikult ebatäpse või päringu sisule mittevastava teabe esitamise tagajärjel on tekitatud kahju, kuulub selline kahju hüvitamisele. kooskõlas tsiviilõigusega.

8. Teavet antakse tasuta:

1) riigiorganite ja nende poolt info- ja telekommunikatsioonivõrkudesse paigutatud kohaliku omavalitsuse organite tegevuse kohta;

2) huvitatud isiku Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud õiguste ja kohustuste mõjutamine;

3) muud seaduses nimetatud andmed.

9. Tasu kehtestamine riigiorgani või kohaliku omavalitsuse organi poolt oma tegevuse kohta teabe andmise eest on võimalik ainult föderaalseadustega kehtestatud juhtudel ja tingimustel.

Artikkel 9. Teabele juurdepääsu piiramine

1. Teabele juurdepääsu piiramine on kehtestatud föderaalseadustega, et kaitsta põhiseadusliku korra aluseid, moraali, tervist, õigusi ja teiste õigustatud huve, tagada riigi kaitse ja riigi julgeolek.

2. Kohustuslik on järgida teabe konfidentsiaalsust, millele juurdepääs on föderaalseadustega piiratud.

3. Riigisaladust moodustava teabe kaitse toimub vastavalt Vene Föderatsiooni riigisaladust käsitlevatele õigusaktidele.

4. Föderaalseadused kehtestavad teabe ärisaladuseks, ametisaladuseks ja muudeks saladusteks klassifitseerimise tingimused, sellise teabe konfidentsiaalsuse hoidmise kohustuse ning vastutuse selle avalikustamise eest.

5. Teave, mille kodanikud (üksikisikud) saavad oma ametiülesannete täitmisel või organisatsioonid teatud tüüpi tegevuste elluviimisel (ametisaladus), kuuluvad kaitse alla juhtudel, kui need isikud on föderaalseadustega kohustatud hoidma oma tööülesannete konfidentsiaalsust. selline teave.

6. Ametisaladust moodustavat teavet võib föderaalseaduste kohaselt ja (või) kohtu otsusega edastada kolmandatele isikutele.

7. Ametisaladust moodustava teabe konfidentsiaalsuse hoidmise kohustuse täitmise tähtaega võib piirata ainult enda kohta vastava teabe andnud kodaniku (üksikisiku) nõusolekul.

8. Keelatud on nõuda kodanikult (üksikisikult) oma eraelu kohta teabe, sealhulgas isiku- või perekonnasaladust sisaldava teabe esitamist, ja sellist teavet vastu kodaniku (üksikisiku) tahtmist saada, kui föderaalseadustes ei ole sätestatud teisiti. .

9. Kodanike (üksikisikute) isikuandmetele juurdepääsu kord on kehtestatud isikuandmete föderaalseadusega.

Artikkel 10. Teabe levitamine või teabe edastamine

1. Vene Föderatsioonis toimub teabe levitamine vabalt, järgides Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud nõudeid.

2. Massivahendeid kasutamata levitatav teave peab sisaldama usaldusväärset teavet selle omaniku või teise teavet levitava isiku kohta sellises vormis ja koguses, mis on piisav sellise isiku tuvastamiseks.

3. Teabe levitamiseks teabe saajaid, sealhulgas posti ja elektroonilisi teateid võimaldavate vahendite kasutamisel on teabe levitaja kohustatud andma teabe saajale võimaluse teabe andmisest keelduda.

4. Teabe edastamine toimub teabevahetuses osalevate isikute kokkuleppega kehtestatud viisil.

5. Teabe kohustusliku levitamise või teabe andmise, sealhulgas dokumentide kohustuslike koopiate esitamise juhud ja tingimused on kehtestatud föderaalseadustega.

6. Keelatud on levitada teavet, mis on suunatud sõja propagandale, rahvusliku, rassilise või usulise vaenu ja vaenu õhutamisele, samuti muud teavet, mille levitamise eest on ette nähtud kriminaal- või haldusvastutus.

Artikkel 11. Teabe dokumenteerimine

1. Vene Föderatsiooni õigusaktidega või poolte kokkuleppega võib kehtestada teabe dokumenteerimise nõuded.

2. Föderaalsetes täitevorganites dokumenteeritakse teave Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korras. Teiste riigiorganite, oma pädevuse piires kohalike omavalitsusorganite kehtestatud kantseleitöö ja dokumendivoo eeskirjad peavad vastama Vene Föderatsiooni valitsuse poolt föderaalsete täitevorganite bürootöö ja dokumendivoo osas kehtestatud nõuetele.

3. Elektroonilise digitaalallkirjaga või muu omakäelise allkirja analoogiga allkirjastatud elektrooniline teade tunnistatakse käsitsi kirjutatud allkirjaga allkirjastatud dokumendiga samaväärseks elektrooniliseks dokumendiks juhtudel, kui föderaalseadused või muud regulatiivsed õigusaktid ei kehtesta või viitavad sellele, nõue koostada selline dokument paberkandjal ...

4. Tsiviilõiguslike lepingute sõlmimiseks või muude õigussuhete vormistamiseks, milles osalevad elektroonilisi teateid vahetavad isikud, vahetatakse elektroonilisi sõnumeid, millest igaüks on allkirjastatud elektroonilise digitaalallkirjaga või muu kirjaliku allkirja saatja omakäelise allkirja analoogiga. sellist sõnumit föderaalseadustes, muudes normatiivaktides või poolte kokkuleppes ettenähtud viisil loetakse dokumentide vahetamiseks.

5. Dokumenteeritud teavet sisaldavate materiaalsete andmekandjate omandi- ja muud omandiõigused on kehtestatud tsiviilseadusandlusega.

Artikkel 12. Riiklik regulatsioon infotehnoloogia rakendamise valdkonnas

1. Riiklik regulatsioon infotehnoloogia rakenduste valdkonnas näeb ette:

1) infotehnoloogia abil teabe otsimise, vastuvõtmise, edastamise, tootmise ja levitamisega seotud suhete reguleerimine (informatiseerimine) käesoleva föderaalseadusega kehtestatud põhimõtete alusel;

2) erinevatel eesmärkidel infosüsteemide arendamine kodanike (üksikisikute), organisatsioonide, riigiorganite ja kohalike omavalitsuste teavitamiseks, samuti nende süsteemide koostoimimise tagamine;

3) tingimuste loomine teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude, sealhulgas Interneti ja muude sarnaste teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude tõhusaks kasutamiseks Vene Föderatsioonis.

2. Riigiorganid, kohalikud omavalitsusorganid vastavalt oma volitustele:

1) osaleda infotehnoloogia kasutamise sihtprogrammide väljatöötamises ja elluviimises;

2) loob infosüsteeme ja tagab juurdepääsu neis sisalduvale teabele vene ja vastava vabariigi riigikeeles Vene Föderatsiooni piires.

Artikkel 13. Infosüsteemid

1. Infosüsteemid hõlmavad järgmist:

1) riigi infosüsteemid - föderaalinfosüsteemid ja piirkondlikud infosüsteemid, mis on loodud vastavalt föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste alusel riigiorganite õigusaktide alusel;

2) kohaliku omavalitsuse otsuse alusel loodud valla infosüsteemid;

3) muud infosüsteemid.

2. Kui föderaalseadustega ei ole sätestatud teisiti, on infosüsteemi haldajaks andmekogudes sisalduva teabe töötlemiseks kasutatud tehniliste vahendite omanik, kes neid andmebaase seaduslikult kasutab või isik, kellega see omanik on sõlminud lepingu. infosüsteemi toimimise kohta.

3. Infosüsteemi andmekogudes sisalduva teabe omaniku õigused on kaitstud sõltumata autoriõigusest ja muudest õigustest sellistele andmekogudele.

4. Kohaliku omavalitsuse infosüsteemidele kohaldatakse käesoleva föderaalseadusega riigi infosüsteemidele kehtestatud nõudeid, kui Vene Föderatsiooni kohalike omavalitsuste õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti.

5. Riigi infosüsteemide ja omavalitsuste infosüsteemide toimimise tunnuseid saab kehtestada vastavalt tehnilistele eeskirjadele, riigiorganite normatiivaktidele, kohalike omavalitsusorganite normatiivaktidele, kes teevad otsuseid selliste infosüsteemide loomise kohta.

6. Infosüsteemide, mis ei ole osariigi infosüsteemid või omavalitsuste infosüsteemid, loomise ja käitamise korra määravad kindlaks selliste infosüsteemide operaatorid vastavalt käesoleva föderaalseaduse või muude föderaalseadustega kehtestatud nõuetele.

Artikkel 14. Riigi infosüsteemid

1. Riigi infosüsteemid luuakse riigiorganite volituste teostamiseks ja teabevahetuse tagamiseks nende organite vahel, samuti muudel föderaalseadustega kehtestatud eesmärkidel.

2. Riigi infosüsteemid luuakse, võttes arvesse 21. juuli 2005. aasta föderaalseaduses N 94-FZ "Kaupade tarnimise tellimuste esitamise, tööde teostamise, teenuste osutamise kohta riigi ja omavalitsuste vajadusteks" sätestatud nõudeid.

3. Riigi infosüsteemid luuakse ja käitatakse kodanike (üksikisiku), organisatsioonide, riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite esitatud statistilise ja muu dokumenteeritud teabe alusel.

4. Kohustuslikult esitatava teabe liikide loetelud kehtestatakse föderaalseadustega, selle esitamise tingimused - Vene Föderatsiooni valitsuse või vastavate riigiorganite poolt, kui föderaalseadustes ei ole sätestatud teisiti.

5. Kui riigi infosüsteemi loomise otsusega ei ole sätestatud teisiti, täidab selle operaatori ülesandeid klient, kes on sõlminud sellise infosüsteemi loomiseks riikliku lepingu. Sel juhul toimub riigi infosüsteemi kasutuselevõtt nimetatud kliendi poolt ettenähtud viisil.

6. Vene Föderatsiooni valitsusel on õigus kehtestada teatud riigi infosüsteemide kasutuselevõtu korra kohustuslikud nõuded.

7. Riigi infosüsteemi toimimine ei ole lubatud ilma selle intellektuaalomandi objektideks olevate komponentide kasutusõiguste nõuetekohase registreerimiseta.

8. Riigi infosüsteemides sisalduva teabe töötlemiseks mõeldud tehnilised vahendid, sealhulgas tarkvara- ja riistvaravahendid ning teabekaitsevahendid, peavad vastama Vene Föderatsiooni tehnilisi norme käsitlevate õigusaktide nõuetele.

9. Riigi infosüsteemides sisalduv teave, samuti muu riigiorganite käsutuses olev teave ja dokumendid on riigi teabeallikad.

Artikkel 15. Info- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamine

1. Vene Föderatsiooni territooriumil toimub teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamine vastavalt Vene Föderatsiooni sidevaldkonna õigusaktide, käesoleva föderaalseaduse ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktide nõuetele. .

2. Info- ja telekommunikatsioonivõrkude, millele juurdepääs ei ole piiratud teatud isikute ringiga, kasutamise reguleerimine toimub Vene Föderatsioonis, võttes arvesse üldtunnustatud rahvusvahelist praktikat isereguleeruvate organisatsioonide tegevuses. see piirkond. Muude teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamise korra määravad kindlaks selliste võrkude omanikud, võttes arvesse käesoleva föderaalseadusega kehtestatud nõudeid.

3. Info- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamine Vene Föderatsiooni territooriumil majandus- või muus tegevuses ei või olla aluseks täiendavate nõuete või piirangute kehtestamisele nende tegevuste reguleerimisel, kui neid võrke ei kasutata. mis puudutab föderaalseadustega kehtestatud nõuete täitmata jätmist.

4. Föderaalseadused võivad ette näha isiku, teabe- ja telekommunikatsioonivõrku kasutavate organisatsioonide kohustusliku identifitseerimise ettevõtluse läbiviimisel. Sel juhul on Vene Föderatsiooni territooriumil asuval elektroonilise sõnumi saajal õigus läbi viia kontroll, mis võimaldab tuvastada elektroonilise sõnumi saatja, ning föderaalseadustega või lepinguga sätestatud juhtudel. poolte poolt, on ta kohustatud sellise kontrolli läbi viima.

5. Teabe edastamine teabe- ja telekommunikatsioonivõrkude kasutamise kaudu toimub piiranguteta tingimusel, et järgitakse föderaalseadustega kehtestatud nõudeid teabe levitamiseks ja intellektuaalomandi kaitseks. Teabe edastamist saab piirata ainult föderaalseadustega kehtestatud viisil ja tingimustel.

6. Riigi infosüsteemide info- ja telekommunikatsioonivõrkudega ühendamise eripära võib kehtestada Vene Föderatsiooni presidendi normatiivaktiga või Vene Föderatsiooni valitsuse normatiivaktiga.

Artikkel 16. Teabe kaitse

1. Teabekaitse on õiguslike, organisatsiooniliste ja tehniliste meetmete võtmine, mille eesmärk on:

1) teabe kaitse tagamine volitamata juurdepääsu, hävitamise, muutmise, blokeerimise, kopeerimise, edastamise, levitamise, samuti sellise teabega seotud muude ebaseaduslike toimingute eest;

2) piiratud juurdepääsuga teabe konfidentsiaalsuse järgimine,

3) teabele juurdepääsu õiguse teostamine.

2. Infokaitsealaste suhete riiklik reguleerimine toimub teabe kaitse nõuete kehtestamisega, samuti vastutuse kehtestamisega Vene Föderatsiooni info-, infotehnoloogia- ja teabekaitsealaste õigusaktide rikkumise eest.

3. Üldkasutatava teabe kaitse nõudeid võib kehtestada ainult käesoleva artikli 1. osa punktides 1 ja 3 nimetatud eesmärkide saavutamiseks.

4. Teabe omanik, infosüsteemi haldaja Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel on kohustatud tagama:

1) teabele loata juurdepääsu tõkestamine ja (või) teabele juurdepääsuõigust mitteomavatele isikutele edastamine;

2) teabele loata juurdepääsu faktide õigeaegne avastamine;

3) teabele juurdepääsu korra rikkumisest tulenevate kahjulike tagajärgede vältimine;

4) teabe töötlemise tehnilistele vahenditele avaldatava mõju vältimine, mille tagajärjel on häiritud nende toimimine;

5) volitamata juurdepääsu tõttu muudetud või hävinud teabe viivitamatu taastamise võimalus;

6) pidev kontroll infoturbe taseme tagamise üle.

5. Riigi infosüsteemides sisalduva teabe kaitse nõuded kehtestavad oma volituste piires julgeolekuvaldkonna föderaalne täitevorgan ja tehnilise luure vastase võitluse ja teabe tehnilise kaitse alal volitatud föderaalne täitevorgan. . Riigi infosüsteemide loomisel ja käitamisel peavad teabe kaitsmiseks kasutatavad teabe kaitsmise meetodid ja meetodid vastama määratud nõuetele.

6. Föderaalseadused võivad kehtestada piiranguid teatud teabekaitsevahendite kasutamisele ja teatud tüüpi tegevuste rakendamisele teabekaitse valdkonnas.

Artikkel 17. Vastutus info-, infotehnoloogia- ja infokaitse valdkonna süütegude eest

1. Selle föderaalseaduse nõuete rikkumine toob kaasa distsiplinaar-, tsiviil-, haldus- või kriminaalvastutuse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

2. Isikutel, kelle õigusi ja õigustatud huve on seoses piiratud juurdepääsuga teabe avalikustamise või muul viisil ebaseadusliku kasutamisega rikutud, on õigus taotleda ettenähtud korras oma õiguste, sealhulgas kahju hüvitamise nõuete kohtulikku kaitset, st. moraalse kahju hüvitamine, au, väärikuse ja ärilise maine kaitse. Kahju hüvitamise nõuet ei saa rahuldada, kui selle esitab isik, kes ei võtnud meetmeid teabe konfidentsiaalsuse säilitamiseks või rikkus Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud teabekaitse nõudeid, kui nende meetmete võtmine ja nende nõuete järgimine. sellised nõuded olid selle isiku kohustused.

3. Kui teatud teabe levitamine on föderaalseadustega piiratud või keelatud, ei kanna teenuseid osutav isik sellise teabe levitamise eest tsiviilvastutust:

1) kas teise isiku antud teabe edastamise kohta, tingimusel et see edastatakse ilma muudatuste ja parandusteta;

2) kas teabe säilitamise ja sellele juurdepääsu võimaldamise kohta tingimusel, et see isik ei saanud teada teabe levitamise ebaseaduslikkusest.

Artikkel 18. Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide (õigusaktide sätete) kehtetuks tunnistamise kohta

Alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast tunnistatakse kehtetuks:

1) 20. veebruari 1995. aasta föderaalseadus N 24-FZ "Teabe, informatiseerimise ja teabe kaitse kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 1995, N 8, artikkel 609);

2) 4. juuli 1996. aasta föderaalseadus N 85-FZ "Rahvusvahelises teabevahetuses osalemise kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 1996, N 28, artikkel 3347);

3) 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseaduse N 15-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatuste ja täienduste kohta seoses föderaalseaduse vastuvõtmisega" artikkel 16 teatud tüüpi tegevuste litsentsimise kohta "(kogutud õigusaktid Vene Föderatsiooni, 2003, N 2, lk 167);

4) 30. juuni 2003. aasta föderaalseaduse N 86-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatuste ja täienduste, Vene Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide kehtetuks tunnistamise, siseasjade töötajatele teatud garantiide andmise kohta" artikkel 21. organid, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete käivet kontrollivad organid ja maksupolitsei kaotatud föderaalorganid seoses avaliku halduse parandamise meetmete rakendamisega "(Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2003, N 27, artikkel 2700) ;

5) 29. juuni 2004. aasta föderaalseaduse N 58-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja mõnede Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide kehtetuks tunnistamise kohta seoses avaliku halduse parandamise meetmete rakendamisega" artikkel 39 (Kogutud Vene Föderatsiooni õigusaktid, 2004, N 27, Art.2711).

President
Venemaa Föderatsioon
V. Putin

Teabele juurdepääsu piirangud

Olukord ajakirjanike teabele juurdepääsu osas on suuresti tingitud sellest, et seadusandjad ja ametnikud ei mõista või eitavad meedia rolli ühiskonnas. Selle tulemusena ei tunnista Valgevene meediaalased õigusaktid ja õiguskaitsepraktika kaugeltki vaba meedia kui „ühiskonna valvuri” erilist rolli. Valgevene riigiasutused ei võta „avalikku huvi” arvesse kategooriana, mis määrab selle või teise teabe esitamise seaduslikkuse. Seega ei sisalda massimeediaseadus ühtegi mainimist ajakirjanike ja meedia avalikest ülesannetest, nende kutsetegevusega seotud teabele juurdepääsuõiguse kasutamise tagatistest.

Valgevene seadusandlus sisaldab mitmeid eeldusi ajakirjanike teabe saamise õiguse praktiliselt kontrollimatuks piiramiseks. Samas ei ole riigis ühtegi sõltumatut organit, kuhu sellistel juhtudel pöörduda.

Seadus "Massimeedia kohta" sisaldab mõistet "Piiratud teave"(artikkel 37). See teave hõlmab eelkõige järgmist:

riigisaladust, äri-, isiku- või muid seadusega kaitstud saladusi sisaldavat teavet;

Teave organisatsiooni süsteemi, allikate, meetodite, meetodite, tegevus-otsingutegevuste plaanide ja tulemuste kohta;

Uurimis-, eeluurimis- ja kohtuprotsessi materjalid enne kriminaalmenetluse lõppu;

Muu seadusandlike aktidega sätestatud teave.

Vastavalt riigisaladuse seaduse artiklile 16 on selline teave jagatud kahte kategooriasse, olenevalt selle avaldamise võimalike tagajärgede tõsidusest: riigisaladus ja ametisaladus.

Riigisaladus- see on teave, mille avaldamisel või kadumisel võivad olla tõsised tagajärjed Valgevene Vabariigi riiklikule julgeolekule.

Teenuse saladus- teave, mille avaldamine või kadumine võib põhjustada olulist kahju Valgevene Vabariigi riiklikule julgeolekule. Teabe riigisaladuseks tunnistamist teostavad selle volitusega riigiorganid ja -organisatsioonid.

Vastavalt Valgevene Vabariigi presidendi 25. veebruari 2011. aasta dekreediga nr 68 kinnitatud "Riigiasutuste ja muude organisatsioonide loetelule, kellel on õigus salastada teavet riigisaladuseks" "Mõningates riigisaladuse valdkonna küsimustes", neid on umbes kuuskümmend.

Nende hulgas näiteks usu- ja rahvusküsimuste volinik, Valgevene riiklik toiduainetööstuse kontsern "Belgospischeprom", Valgevene riiklik kergetööstustoodete tootmise ja müügi kontsern, riiklik looma- ja taimekaitseinspektsioon. , riiklik riiklik tele- ja raadiokompanii. Seega on üksikutel riigiasutustel ja organisatsioonidel omal algatusel võimalus kehtestada piiranguid tervete infosegmentide levitamisele.

Oluline on märkida, et massimeediaseaduses toodud teabele juurdepääsu lubatava piiramise juhtumite loetelu ei ole suletud ja sisaldab viidet teistele „õigusaktidele“, mis võimaldab seda laialt tõlgendada.

Nii tehti 2013. aastal muudatused teabe, informatiseerimise ja teabe kaitse seaduses, millega, kuigi see ei puuduta otseselt meediat, võetakse kasutusele uus teabekategooria, mille levitamine ja (või) edastamine on piiratud - "Piiratud levitamise konfidentsiaalne teave" .

See sisaldab teavet riigiorgani, juriidilise isiku tegevuse kohta, mille levitamine ja (või) edastamine võib kahjustada Valgevene Vabariigi riiklikku julgeolekut, avalikku korda, moraali, üksikisikute õigusi, vabadusi ja seaduslikke huve, sealhulgas nende au ja väärikus, isiklik ja perekonnaelu, samuti juriidiliste isikute õigused ja õigustatud huvid ning mis ei kuulu riigisaladuse hulka (artikkel 18-1).

Teavet võib klassifitseerida piiratud levikuga ametlikuks teabeks vastavalt Valgevene Vabariigi Ministrite Nõukogu määratud teabeloendile, samuti Valgevene Vabariigi seaduste ja Vabariigi Presidendi aktidega sätestatud juhtudel. Valgevene Vabariik. Arvestades, et presidendil on õigus võtta vastu normatiivakte, mis ei kuulu avalikult kättesaadavates allikates avaldamisele, on valitsusasutustel võimalus keelata juurdepääs teabele, ettekäändel liigitada see piiratud levikuga ametlikuks teabeks.

Suletud riigiorganid

Valgevene ajakirjanike eriliseks probleemiks on riigiametnike ja ajakirjanduse vaheliste kontaktide range reguleerimine, mis tegelikult ei võimalda nende otsest suhtlust. Vastavalt avaliku teenistuse seaduse artiklile 22-1 "Ametiülesannete täitmisega seotud riigiteenistujate väljaannete ja sõnavõttude otstarbekuse määrab riigiametniku avalikku ametit täitva riigiorgani juht või tema volitatud isik."

Riigiteenistujate ametiülesannete täitmisega seotud publikatsioonid ja sõnavõtud on lubatud ainult juhtkonna nimel või nõusolekul ning temaga tuleb kokku leppida. Valgevene Vabariigi presidendi 6. veebruari 2009 dekreediga nr 65 nr. "Riigiorganite, teiste riigiorganisatsioonide töö parandamisest meediaga" kõigis riigiorganites ja -organisatsioonides on ajakirjandusega suhtlemise ülesanded pandud pressisekretärile või muule isikule, kes allub vahetult riigiorgani juhile.

Peaaegu kõik riigiorganid on loonud pressiteenistused (mõnikord täidavad nende ülesandeid ideoloogilised osakonnad), mis monopoliseerisid teabe edastamise meediale, kõik riigiteenistujate avaldused ajakirjandusele tuleb nendega kooskõlastada. Vastavalt presidendi dekreedile nr 65 koordineerib Valgevene Vabariigi presidendi riikliku sise- ja välispoliitika kajastamisega seotud meediaga töötamise eest vastutavate isikute tegevust üldiselt administratsioon. Valgevene Vabariigi presidendist. Presidendi administratsioonil koos Valgevene Vabariigi Riikliku Pressikeskuse ja Valgevene Vabariigi Presidendi alluvuses oleva Juhtimisakadeemiaga on jooksvalt volitused jälgida meediaga töötamise eest vastutavate isikute tegevust.

Kauplemislitsentsina akrediteerimine

Valgevene ajakirjanike teabe saamise õiguse täiendav piirang on ajakirjanike akrediteerimise kord. Selle õiguse annab neile massimeediaseaduse artikkel 35. Kuigi akrediteeringu puudumine ei tohiks olla takistuseks ajakirjandusliku tegevuse vabale teostamisele, kasutatakse praktikas Valgevenes sageli akrediteerimisinstitutsiooni, et piirata ajakirjanike juurdepääsu teabele. Selle võimalus peitub massimeediaseaduse artiklis 1 toodud massimeediaajakirjaniku akrediteerimise definitsioonis, mis iseloomustab seda kui " kinnitus meediaajakirjaniku õiguse kohta kajastada riigiorganite, erakondade, muude avalik-õiguslike ühenduste, muude juriidiliste isikute korraldatavaid üritusi, samuti muid Valgevene Vabariigi territooriumil ja välismaal toimuvaid sündmusi. Akrediteerimist tõlgendatakse kui riigiorgani või muu institutsiooni õiguse teostamist lubada ajakirjanikul oma tegevust kajastada.

Lisaks näeb seadus ette (artikkel 35) välisministeeriumi poolt välismeedia ajakirjanike kohustusliku akrediteerimise, mille võivad saada ainult välismaiste meediaväljaannete töötajad. Erinevused Valgevene ja välismeedia ajakirjanike akrediteerimismenetluses on diskrimineerivad ja takistavad välismeediaga koostööd tegevatel ajakirjanikel teabe saamise õigust kasutamast. Akrediteerimisest keeldumist on võimatu vaidlustada, kuna kohtud keelduvad selliseid kaebusi riigiorganite ja nende ametnike tegevuse (tegevusetuse) kohta läbivaatamisele võtmast. Seega keeldusid esimese ja teise astme kohtud ajakirjaniku kaebust läbi vaatamast. “ Valgevene raadio Racyja ”(Poola) Viktor Parfionenko, kes sai välisministeeriumi akrediteeringu seitse korda.

Kõige haavatavam kategooria teabele juurdepääsu osas on need, kes täidavad ajakirjanduslikke ülesandeid ja kellel ei ole võimalik saada akrediteeringut, kuna massimeediaseaduses antud ajakirjaniku määratlus ei näe tegelikult ette võimalust iseseisvaks ajakirjanduslikuks tööks. väljaspool lepingulisi suhteid meediatoimetustega. Nende hulka kuuluvad vabakutselised ajakirjanikud ja blogijad. Enamasti on nad sunnitud töötama ilma ajakirjaniku juriidilise staatuseta. Seetõttu peetakse välismeediaga koostööd tegevaid vabakutselisi kurjategijateks ja nende suhtes kohaldatakse haldussüüdistust. Link tulevasele tekstile 22.9

Lisaks formaalsetele tõketele seisavad Valgevene sõltumatud ajakirjanikud oma kutsetegevuses pidevalt silmitsi õiguskaitseametnike vastuseisuga, avalikule kohtuistungile ja ametlikele üritustele juurdepääsu keelamisega, riigiorganitele pöördumisel teabe andmisest põhjendamatute keeldumiste ja muude takistustega. .

Materjalid süžee teemal

uudised

Vabakutseline ajakirjanik Aleksandr Zenkov esitas Minski Sovestski rajooni prokuratuurile kaebuse enda ebaseadusliku kinnipidamise kohta 10. detsembril 2019. Ta nõuab politseinikelt ametlikku vabandust ja hüvitist.

uudised

Vabakutseline ajakirjanik Aleksandr Zenkov esitas kaebuse Minski Sovestski rajooni prokuratuurile, ta peab oma kinnipidamist 10. detsembril 2019 ebaseaduslikuks. Ajakirjanik nõuab politseinikelt ametlikku vabandust ja hüvitist.

uudised

"Piiratud ring". BelaPANi ajakirjanikel ei ole enam lubatud ametlikule üritusele tulla

Suurima sõltumatu uudisteagentuuri BelaPAN ajakirjanikud ei saanud pärast kohtumist Läti peaministri Krisjanis Karinsiga ajakirjanduslikku lähenemist akrediteerida.

uudised

Baranovitši linnavalitsuse siseasjade osakonna riikliku liiklusinspektsiooni osakonna juhataja Aleksandr Silitski ütles mitteriikliku ajalehe Intex-press korrespondendile teabe andmise peale, et Baranovitši liikluspolitsei töötajad ei saa. suhelda selle väljaande ajakirjanikega.

Läheduse hinnang

Kõige suletumad osakonnad on OAC, siseministeerium, KGB ja Minski linna täitevkomitee siseasjade keskdirektoraat. Ajakirjanike küsitluse tulemused

Valgevene Ajakirjanike Liit viis läbi järjekordse kolleegide küsitluse peamiste valitsusasutuste ja organisatsioonide avatuse kohta.

uudised

Telekanali Belsat ajakirjanik Andrei Kozel filmis politsei hinnangul ebaseaduslikult kohalikel valimistel häälte lugemise protseduuri ning keeldus seejärel politseinike nõudmiste peale ruumidest lahkumast.

uudised

Kirjalikud päringud ajakirjanike töös on muutumas üha mõttetumaks vastuste saamise vormiks. Vaatamata seadusandlikule regulatsioonile eiravad ametnikud ja juhid kirjalikke taotlusi ning seda erinevatel viisidel ja ettekäänetel.

uudised

Intex-pressi toimetus pöördus piirkondliku täitevkomitee poole palvega akrediteerida korrespondent Julia Ivaško. Piirkondlik täitevkomitee aga 16. mail aseesimehe Aljaksandr Gritskevitši allkirjaga kirjas keeldus.

uudised

oskus teavet hankida ja seda kasutada.

Kodanike põhiõiguste ja -vabaduste realiseerimine infosfääris on Venemaa rahvuslike huvide hulgas olulisel kohal. Teabe otsimise, saamise ja edastamise õigus (õigus saada teavet või õigus teada) on teabeõiguse määrav institutsioon. Selle institutsiooni õigusliku aluse moodustavad Vene Föderatsiooni põhiseaduse teave ja õigusnormid. Teabele juurdepääsu õiguse alus sisaldub Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse 29. osa 4: "Igaühel on õigus vabalt otsida, vastu võtta, edastada, toota ja levitada teavet mis tahes seaduslikul viisil."

Teabele juurdepääsuõiguse kaitse võib toimuda mittejurisdiktsioonilises vormis (oma õiguste ja õigustatud huvide kaitseks) ja jurisdiktsiooni vormis (eri-, halduskorras või üldreeglina kohtumenetluses). menetlemine).

Administratiivselt saab kaitset teostada ainult otseselt seadustes sätestatud juhtudel - kaebuse esitamisega isiku poolt, kelle õigusi on rikutud, ametniku (organi) peale kõrgemalseisvale ametiasutusele, eriorganile - varem kohtunikule. Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses asuv teabevaidluste koda (vt .: Vene Föderatsiooni presidendi 31. detsembri 1993. aasta dekreet "Kodanike teabeõiguste täiendavate tagatiste kohta" // SAPP RF. 1994. N 2. artikkel 74).

Kohtus saab isik valida mistahes meetodi rikutud õiguse kaitsmiseks, esitades nõude (kaebuse) läbivaatamiseks tsiviil-, haldus- või kriminaalmenetluses.

4. Juurdepääs:

1) isiku ja kodaniku õigusi, vabadusi ja kohustusi, samuti organisatsioonide õiguslikku seisundit ning riigiorganite, kohaliku omavalitsuse organite volitusi kehtestavad normatiivaktid;

2) teave keskkonnaseisundi kohta;

3) andmed riigiorganite ja kohaliku omavalitsuse organite tegevuse, samuti eelarveliste vahendite kasutamise kohta (välja arvatud riigisaladust või ametisaladust moodustav teave);

4) raamatukogude, muuseumide avatud kogudesse, samuti riigi-, munitsipaal- ja muudesse infosüsteemidesse, mis on loodud või mõeldud kodanikele (üksikisikutele) ja organisatsioonidele sellise teabe edastamiseks, kogutud teave;

4.1) arhiivifondide arhiividokumentides sisalduv teave (välja arvatud teave ja dokumendid, millele juurdepääs on piiratud Vene Föderatsiooni õigusaktidega);

5) muu teave, millele juurdepääsu piiramise lubamatus on sätestatud föderaalseadustega.

5. Riigiorganid ja kohalikud omavalitsusorganid on kohustatud võimaldama juurdepääsu teabele, sealhulgas teabe- ja telekommunikatsioonivõrke, sealhulgas Internetti kasutades, oma tegevust puudutavale teabele vene ja Vene Föderatsiooni vastava vabariigi riigikeeles vastavalt föderaalõigusele. seadused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja kohalike omavalitsuste normatiivaktid. Isik, kes soovib sellisele teabele juurdepääsu saada, ei ole kohustatud selle hankimise vajadust põhjendama.

(vt teksti eelmises väljaandes)

7. Kui teabele juurdepääsu õigusvastase keelamise, selle mitteõigeaegse esitamise, teadvalt ebatäpse või päringu sisule mittevastava teabe esitamise tagajärjel on tekitatud kahju, hüvitatakse need kahjud vastavalt teabele. tsiviil