Закон о составлении протокола об административном правонарушении. Нарушения при составлении протокола об административном правонарушении
Олег Литвинов,
юрист (стаж юр. практики - более 7 лет)
ВНИМАНИЕ!!!
В данной статье не рассматриваются случаи браконьерства!
Мнение, изложенное в данной статье, является правовой позицией определенного юриста, которое может кардинально не совпадать с мнением судей и иных полномочных представителей государственных органов. Данная статья не преследует цель навязать чьё-то мнение и не подстрекает к каким-либо действиям.
МР ОО «АПДКС» выступает против нарушения действующего законодательства, но всем нам свойственно ошибаться, как должностным лицам государственных органов, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, так и нам: подводным охотникам, фридайверам, дайверам, а также рыбакам, охотникам и туристам.
Целью настоящей статьи является содействие объективному рассмотрению дел об административных правонарушениях и недопущение своеволия должностных лиц в отношении граждан, осуществляющих своё право на отдых.
Известный подводный охотник, журналист, писатель, капитан 1 ранга в отставке, член Объединённого Совета Российской Федерации подводного рыболовства – В.И. Виноградов подготовил очень хорошую «ПАМЯТКУ РОССИЙСКОМУ ПОДВОДНОМУ ОХОТНИКУ» (см. ссылку по адресу - ), в которой даны дельные советы и приведены нужные выдержки из нормативно-правовых актов, поэтому я не пытаюсь «объять необъятное», а предлагаю вашему вниманию самые основные правила, которых стоит придерживаться при составлении в отношении вас протокола об административном правонарушении:
1. Если вы не согласны с нарушением, его классификацией или попросту сомневаетесь в том, что совершили правонарушение:
в обязательном порядке вносим в Протокол фразу: «С протоколом не согласен. Административного правонарушения не совершал. Требуется помощь адвоката» .
При этом не стоит отказываться от заполнения и подписи Протокола, поскольку это не является препятствием для его оформления, но очень важно указать, что вы с протоколом не согласны и правонарушения вы не совершали.
2. Не имея юридического образования и юридической практики по делам об административных правонарушениях, очень сложно при составлении Протокола давать юридически грамотные и фактически правильные объяснения.
Также важно понимать, что П ротокол об административном правонарушении лишь фиксирует правонарушение, а само рассмотрение дела об административном правонарушении будет происходить позже с вынесением процессуального решения в виде Постановления .
Поэтому есть простое правило: чем меньше вы наговорите на себя при составлении Протокола, тем больше шансов, что адвокат (защитник) на стадии рассмотрения дела сможет защитить ваши права и законные интересы.
Да и вы, спустя некоторое время, придя в себя от волнения и изучив нормативно-правовую базу, сможете лучше проводить свою защиту.
Следовательно, при составлении Протокола не стоит «выкладывать на игральный стол все свои козырные карты» . Для этого придёт ещё время на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, в графе Протокола «ОБЪЯСНЕНИЕ» рекомендую написать: «Нахожусь в крайне взволнованном состоянии, показания давать не могу. Требуется помощь адвоката».
3. П ри составлении протокола вам должны быть разъяснены права , предусмотренные ст. 25.1. КоАП .
Если должностное лицо устно не разъяснилостатью 25.1 КоАП , необходимо в графе протокола : «С ПРОТОКОЛОМ ОЗНАКОМЛЕН», сделать запись следующего содержания: «Права не разъяснены» . Самим расшифровки не просить.
4. Когда должностное лицо передает вам Протокол для заполнения, спросите у него: «Б удут ли вноситься еще записи в Протокол?» .
В случае утвердительного ответа верните Протокол должностному лицу для завершения заполнения.
Получив в руки Протокол, нужно внимательно его прочитать.
5. Если нарушение произошло вдали от вашего места жительства, вы в соответствии со с татьёй 29.5. КоАП имеете право ходатайствовать (просить) о рассмотрении дела по своему месту жительства.
Для этого в графе:
«МЕСТО И ВРЕМЯ РАССМОТРЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ» рядом с местом, указанным должностным лицом, следует написать фразу:
«Прошу направить протокол для рассмотрения по месту моего жительства» .
6. В графе Протокола : «СВИДЕТЕЛИ»:
Если должностное лицо её не заполнило, смело ставим большую Z ;
Если свидетели внесены, а вы их не наблюдаете – требуйте от должностного лица вам их представить;
В случае их представления – проверьте соответствие их документов, сведениям, изложенным в Протоколе;
Требуйте вписать в Протокол в качестве свидетелей лиц, которые могут подтвердить вашу правоту (если таковые имеются).
В соответствии со статьи 25.6 КоАП в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению (в том числе и близкие родственники).
Если должностное лицо отказывается вписать в Протокол лиц, которые могут подтвердить вашу правоту, утверждая, что якобы они являются «заинтересованными лицами», собственноручно вписывайте их в протокол в графу: «ОБЪЯСНЕНИЕ» с указанием Ф.И.О. и адреса проживания.
7. После вашего заполнения самостоятельно отделите копию Протокола и положите её в карман, оригинал Протокола отдайте должностному лицу.
Должностное лицо не имеет права вносить какие-либо дополнения после вашей подписи Протокола об административном правонарушении .
Практика показывает, что такие, казалось бы, простые правила не соблюдаются лицами, привлекаемыми к административной ответственности, что влечёт для них негативные последствия в виде незаконного привлечения к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения.
Протокол составляется практически во всех случаях совершения правонарушений. КоАП установлены исключения из этого общего правила. Во-первых, дела о некоторых категориях административных правонарушений возбуждаются только прокурором, который выносит соответствующие постановления в соответствии со ст. 28.4 КоАП. Во-вторых, ч. 1 ст. 28.6 КоАП предусмотрены случаи, когда административное наказание в виде предупреждения или штрафа назначается на месте совершения правонарушения, где и происходит процессуальное оформление соответствующих действий, не требующих составления протокола, а ч. 1.1 КоАП - случаи, когда рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Протокол не составляется при выявлении правонарушения в области дорожного движения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Статья 28.2 КоАП содержит перечень обязательных к указанию в протоколе об административном правонарушении данных. Так, в протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потер-певших, если имеются свидетели и потерпевшие. Сведения о личности нарушителя устанавливаются по имеющимся у него документам. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, необходимые сведения могут быть проверены в адресном бюро, а также по месту жительства и работы (учебы) нарушителя с помощью телефонной связи. В целях установления личности нарушителя допускаются доставление и административное задержание лица, личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства и изъятие вещей и документов. Важно обратить внимание на то, что наличие свидетелей не является обязательным условием при составлении протокола, как иногда полагают отдельные лица, осуществляющие рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Место, время совершения и событие административного правонарушения также подлежит указанию в протоколе об административном правонарушении. Фиксация места совершения правонарушения необходима, поскольку по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Указание на время совершения правонарушения имеет важное значение в силу того, что постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено не позднее двух месяцев (в отдельных случаях - не позднее одного года) со дня совершения правонарушения. Подробное описание события совершенного правонарушения необходимо для правильной квалификации правонарушения.
В протоколе указывается статья КоАП или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела, фиксируются протоколом, поскольку наличие данных объяснений является одним из источников доказательств по делу. Исходя из объяснений нарушителя, можно сделать вывод о наличии его вины в содеянном и выявить обстоятельства, смягчающие ответственность, например чистосердечное раскаяние или способствовавшее совершению нарушения сильное душевное волнение.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. В этом случае копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном и рано нарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки в нем делается соответствующая запись.
Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении протоколу об административном правонарушении принадлежит главенствующая роль, то при рассмотрении дела арбитражным судьей протокол выступает одним из доказательств, которое может быть признано недопустимым (правила установления недостатков протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола см. в Постановлении Пленума PC РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст. 28.5 и 28.8 КоАП сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которым был составлен протокол.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Протокол обадминистративном правонарушении является процессуальным документом, служащимоснованием для возбуждения производства по делу об административномправонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершениясоответствующего нарушения.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28. 2Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – Кодекс) в протоколе об административном правонарушении указываютсяследующие сведения:
Дата и место его составления;
Должность, фамилия и инициалы лица составившего протокол;
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении;
Фамилии, имена, отчества, адреса места жительствасвидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
Место, время совершения и событие административного правонарушения;
Статья Кодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административнуюответственность за данное административное правонарушение;
Объяснение физического лица илизаконного представителя юридического лица, в отношении которых возбужденодело;
Иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол составляетсяпрактически во всех случаях совершения правонарушений. Кодексом установленыисключения из этого общего правила. Во - первых, дела онекоторых категориях административных правонарушений возбуждаются прокурором, который выносит соответствующие постановления (ст. 28. 4 Кодекса). Во - вторых, предусмотрены случаи, когда административное наказаниев виде предупреждения или штрафа назначается на месте совершения правонарушения, где и происходит процессуальноеоформление соответствующих действий, не требующих составления протокола (ст. 28. 6 Кодекса). В - третьих. Федеральным законом от 24. 07. 2007 N 210 - ФЗ в ст. 28. 6Кодекса введена часть 3, которая устанавливает, что протокол не составляетсяпри выявлении правонарушения в области дорожного движения (гл. 12 Кодекса), зафиксированного с применением работающих вавтоматическом режиме специальных технических средств или средств фото - икиносъемки, видеозаписи.
В протокол заносятсясведения о лице, в отношении которого возбуждено дело. Применительно кфизическому лицу помимо его фамилии, имени и отчества необходимо фиксироватьдату его рождения, поскольку административная ответственность наступает с 16 - летнего возраста, а к лицамв возрасте от 16 до 18 лет применяются мерывоздействия, предусмотренные федеральным законодательством о защите правнесовершеннолетних.
В протоколе об административномправонарушении указываются фамилии. имена, отчества, адреса потерпевших исвидетелей в случае, если таковые имеются. Важно обратить внимание на то, что наличиесвидетелей не является обязательным условием при составлении протокола.
Подробное описаниесобытия совершенного правонарушения необходимо для его правильнойквалификации, т. е. определения статьи Особенной части Кодекса или статьи законасубъекта Российской Федерации, которой предусмотрена административная ответственность заподобные действия (бездействие).
В протоколе указывается статья Особеннойчасти Кодекса или статья закона субъектаРоссийской Федерации, устанавливающая ответственность за совершенное нарушение.
В протоколе фиксируются и иные сведения, необходимые для разрешения дела. Этокасается, например, описания нанесенного ущерба, который является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу.
Важной гарантиейполноты и достоверности сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, является то, что физическому лицу и законномупредставителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, должна быть предоставлена возможностьознакомления с протоколом. При этом указанныелица наделены правом представить свои объяснения и замечания по содержаниюпротокола, которые затем прилагаются кпротоколу в качестве материалов дела.
После составленияпротокола об административном правонарушении его копия вручается подрасписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которыхвозбуждено дело, а также потерпевшему.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФот 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих усудов при применении Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях» разъясняется, какие недостатки протоколаследует считать существенными или несущественными.
К существеннымнедостаткам относятся отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28. 2 Кодекса, а также отсутствиеиных сведений в зависимости от их значимостидля данного конкретного дела (например, данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело, языком, на которомведется производство).
К несущественным недостаткам протокола относятся:
Те, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу;
Составление протокола в отсутствие лица, в отношениикоторого возбуждено дело, если ему было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или этипричины были признаны неуважительными.
Текст письма опубликован
"Московский
налоговый курьер", 2006, N 15
Вопрос:
Допускается ли составление протокола об
административном правонарушении в
отсутствие лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном
правонарушении?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г.
МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 21 апреля 2006 г. N
09-10/031928@
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о
совершении административного
правонарушения составляется протокол, за
исключением случаев, предусмотренных ст. 28.6
настоящего Кодекса.
В протоколе об
административном правонарушении
указываются дата и место его составления,
должность, фамилия и инициалы лица,
составившего протокол, сведения о лице, в
отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, фамилии,
имена, отчества, адреса места жительства
свидетелей и потерпевших, если имеются
свидетели и потерпевшие, место, время
совершения и событие административного
правонарушения, статья КоАП РФ или закона
субъекта РФ, предусматривающая
административную ответственность за
данное административное правонарушение,
объяснение физического лица или законного
представителя юридического лица, в
отношении которых возбуждено дело, иные
сведения, необходимые для разрешения
дела.
При составлении протокола об
административном правонарушении
физическому лицу или законному
представителю юридического лица, в
отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении, а также
иным участникам производства по делу
разъясняются их права и обязанности,
предусмотренные КоАП РФ, о чем делается
запись в протоколе.
Физическому лицу
или законному представителю юридического
лица, в отношении которых возбуждено дело
об административном правонарушении, должна
быть предоставлена возможность
ознакомления с протоколом об
административном правонарушении.
Указанные лица вправе представить
объяснения и замечания по содержанию
протокола, которые прилагаются к
протоколу.
Протокол об
административном правонарушении
подписывается должностным лицом, его
составившим, физическим лицом или законным
представителем юридического лица, в
отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении. В случае
отказа указанных лиц от подписания
протокола в нем делается соответствующая
запись.
Физическому лицу или законному
представителю юридического лица, в
отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении, а также
потерпевшему вручается под расписку копия
протокола о совершенном административном
правонарушении.
Согласно ст. 28.5 КоАП РФ
протокол об административном
правонарушении составляется немедленно
после выявления совершения
административного правонарушения. В случае
если требуется дополнительное выяснение
обстоятельств дела либо данных о
физическом лице или сведений о юридическом
лице, в отношении которых возбуждается дело
об административном правонарушении,
протокол об административном
правонарушении составляется в течение двух
суток с момента выявления
административного правонарушения.
В
случае проведения административного
расследования протокол об
административном правонарушении
составляется по окончании расследования в
сроки, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ.
На
основании п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ
от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при
рассмотрении дел об административных
правонарушениях" нарушение
административным органом при производстве
по делу об административном правонарушении
процессуальных требований, установленных
КоАП РФ, является основанием для отказа в
удовлетворении требований
административного органа о привлечении к
административной ответственности (ч. 2 ст. 206
АПК РФ) либо для признания незаконным и
отмены оспариваемого постановления
административного органа (ч. 2 ст. 211 АПК РФ)
при условии, если указанные нарушения носят
существенный характер и не позволяют или не
позволили всесторонне, полно и объективно
рассмотреть дело.
Существенный
характер нарушения определяется исходя из
последствий, которые данными нарушениями
вызваны, и возможности устранения этих
последствий при рассмотрении дела.
Установив при рассмотрении дела
несоответствие между датой составления
протокола и моментом выявления
правонарушения, суд оценивает это
обстоятельство с учетом необходимости
обеспечения административным органом лицу,
в отношении которого составлен протокол об
административном правонарушении, гарантий,
предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.
При
выявлении в ходе рассмотрения дела факта
составления протокола в отсутствие лица, в
отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, суду
надлежит выяснить, было ли данному лицу
сообщено о дате и времени составления
протокола, уведомило ли оно
административный орган о необходимости
прибытия, являются ли причины неявки
уважительными.
Согласно п. 4
Постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 24.05.2005 N 5 "О некоторых вопросах,
возникающих у судов при применении КоАП РФ"
в порядке подготовки дела к рассмотрению
судья должен также установить, правильно ли
составлен протокол об административном
правонарушении с точки зрения полноты
исследования события правонарушения и
сведений о лице, его совершившем, а также
соблюдения процедуры оформления
протокола.
Существенным недостатком
протокола является отсутствие данных,
перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных
сведений в зависимости от их значимости для
данного конкретного дела об
административном правонарушении (например,
отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в
отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, языком,
на котором ведется производство по делу, а
также данных о предоставлении переводчика
при составлении протокола и т.д.).
Несущественными являются такие недостатки
протокола, которые могут быть восполнены
при рассмотрении дела по существу, а также
нарушение установленных ст. ст. 28.5 и 28.8 КоАП
РФ сроков составления протокола об
административном правонарушении и
направления протокола для рассмотрения
судье, поскольку эти сроки не являются
пресекательными, либо составления
протокола в отсутствие лица, в отношении
которого возбуждено дело об
административном правонарушении, если
этому лицу было надлежащим образом
сообщено о времени и месте его составления,
но оно не явилось в назначенный срок и не
уведомило о причинах неявки или причины
неявки были признаны неуважительными.
Таким образом, протокол об
административном правонарушении может
быть составлен и в отсутствие лица, в
отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, при
указанных выше обстоятельствах.
В
соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ в целях
составления протокола об административном
правонарушении при невозможности его
составления на месте выявления
административного правонарушения, если
составление протокола является
обязательным, физическое лицо может быть
доставлено в установленном данной статьей
порядке.
Руководитель Управления
советник налоговой службы РФ
I ранга
Н.В.СИНИКОВА
21.04.2006
Вопрос: Подскажите, пожалуйста, правила составления протокола об административном правонарушении. Допускаются ли при заполнении протокола записи инспектора ДПС на полях?
Иванова Марина Юрьевна
Ответ: Правила составления протокола об административном правонарушении установлены статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Согласно части 1 названной статьи о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
При этом в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
С уважением, Малкин Олег,
юрист Независимого аналитического агентства "
