Článok 28 federálneho zákona o odborových organizáciách. Legislatívny rámec Ruskej federácie

zo dňa 12.01.1996 N 10-FZ
(prijaté Štátnou dumou Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie 08.12.1995)
(v znení revízie 30/12/2008)

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Predmet úpravy a ciele tohto federálneho zákona
Predmetom úpravy tohto federálneho zákona sú vzťahy s verejnosťou, ktoré vznikajú v súvislosti s uplatňovaním ústavného práva občanov na združovanie, vytváranie, činnosť, reorganizáciu a (alebo) likvidáciu odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií (ďalej len odborové zväzy).
Tento federálny zákon ustanovuje právny základ pre vytváranie odborov, ich práva a záruky činnosti, upravuje vzťahy odborov so štátnymi orgánmi, miestnymi úradmi, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), inými verejnými združeniami, právnickými osobami a občania.

Článok 2. Právo vstupovať do odborov
1. Odborová organizácia je dobrovoľné verejné združenie občanov viazané spoločnými priemyselnými a profesijnými záujmami podľa povahy ich činností, ktoré je vytvorené s cieľom zastupovať a chrániť ich sociálne a pracovné práva a záujmy.
Všetky odbory majú rovnaké práva.
2. Každý, kto dosiahol 14 rokov a vykonáva pracovnú (odbornú) činnosť, má právo podľa svojho výberu vytvárať odborové zväzy na ochranu svojich záujmov, spájať sa s nimi, zapájať sa do odborových aktivít a odbory opustiť.
Toto právo sa uplatňuje slobodne, bez predchádzajúceho súhlasu.
3. Občania Ruskej federácie žijúci mimo jej územia môžu byť členmi ruských odborových zväzov.
4. Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti s pobytom na území Ruskej federácie môžu byť členmi ruských odborových zväzov, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
5. Odbory majú právo vytvárať vlastné združenia (asociácie) podľa priemyslu, teritoriálnych alebo iných charakteristík, ktoré zohľadňujú odborné špecifiká - celo ruské asociácie (asociácie) odborových zväzov, medziregionálne asociácie (asociácie) odborových zväzov, územné spolky (združenia) odborových organizácií. Odbory a ich združenia (združenia) majú právo spolupracovať s odbormi iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových zväzov a ďalších združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Článok 3. Základné pojmy
Na účely tohto federálneho zákona použité výrazy znamenajú:
primárna odborová organizácia - dobrovoľné združenie členov odborov pracujúcich spravidla v jednom podniku, v jednej inštitúcii, jednej organizácii, bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, konajúcich na základe ustanovenia, ktoré prijala v súlade s charta, alebo na základe všeobecného ustanovenia o primárnej odborovej organizácii príslušného odborového zväzu;
Všeruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví činnosti spojených spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesijnými záujmami, pôsobiacich na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice zakladajúce subjekty Ruskej federácie alebo spájajúce najmenej polovicu z celkového počtu zamestnancov činností jednej alebo viacerých pobočiek;
všeruské združenie (združenie) odborových zväzov-dobrovoľné združenie všetkých ruských odborových zväzov, územných zväzov (združení) odborových organizácií, pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice voličov subjekty Ruskej federácie;
medziregionálny odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví činnosti pôsobiacich na území menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
medziregionálne združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie medziregionálnych odborových zväzov a (alebo) územné združenia (združenia) odborových organizácií pôsobiacich na území menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie odborových organizácií, ktoré spravidla pôsobia na území jedného subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;
územná organizácia odborovej organizácie - dobrovoľné združenie členov primárnych odborových organizácií jednej odborovej organizácie pôsobiacich na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na územiach viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo územie mesta alebo okresu;
odborový orgán - orgán vytvorený podľa charty odborového zväzu, združenia (združenia) odborových zväzov alebo štatútu primárnej odborovej organizácie;
zástupca odborov (splnomocnenec) - organizátor odborov, odborová organizácia, vedúci odborovej organizácie, združenie (združenie) odborových zväzov, odborový orgán alebo iná osoba oprávnená zastupovať zakladateľskú listinu odborovej organizácie, združenie (združenie) odborov, nariadenie o primárnej odborovej organizácii alebo rozhodnutie odborového orgánu;
organizácia - podnik, inštitúcia, organizácia bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti;
zamestnávateľ - organizácia (právnická osoba) zastúpená svojim vedúcim (administratíva) alebo fyzická osoba, s ktorou je zamestnanec v pracovnoprávnych vzťahoch;
zamestnanec - fyzická osoba, ktorá pracuje v organizácii na základe dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), osoba vykonávajúca individuálnu podnikateľskú činnosť, osoba študujúca na vzdelávacej inštitúcii základného, ​​stredného alebo vyššieho odborného vzdelávania;
člen odborovej organizácie - osoba (zamestnanec, dočasne nezamestnaný, dôchodca), ktorá je členom primárnej odborovej organizácie.

Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona
1. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky organizácie nachádzajúce sa na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie nachádzajúce sa v zahraničí a iné organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
2. Práva odborov a záruky ich činnosti, zakotvené v tomto federálnom zákone, sa vzťahujú na všetky primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia), ako aj na nimi vytvorené odborové orgány a na obchod zástupcov odborov v medziach svojich právomocí.
Vlastnosti uplatňovania tohto federálneho zákona vo vzťahu k odborom, ktoré združujú vojenský personál, zamestnancov orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, Štátnej požiarnej služby ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstránenie následkov Prírodné katastrofy, orgány Federálnej bezpečnostnej služby, colné orgány Ruskej federácie, orgány kontroly obehu omamných a psychotropných látok, sudcovia a prokurátori, sú určené príslušnými federálnymi zákonmi.

Článok 5. Nezávislosť odborov
1. Odbory sú vo svojej činnosti nezávislé od výkonných orgánov, orgánov miestnej samosprávy, zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), politických strán a iných verejných združení, nezodpovedajú im a nie sú nimi kontrolované.
2. Je zakázané zasahovať do činnosti odborov, čo môže znamenať obmedzenie práv odborov alebo brániť legitímnemu vykonávaniu ich zákonných činností.

Článok 6. Právny základ činnosti odborov
1. Práva odborov vo vzťahoch so štátnymi orgánmi, miestnymi vládami, zamestnávateľmi, ich združeniami (zväzmi, združeniami), inými verejnými združeniami a zárukami ich činnosti určuje Ústava Ruskej federácie, tento federálny zákon, iné federálne zákony zákony, ako aj zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
2. Legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nesmie obmedzovať práva odborov a záruky ich činnosti ustanovené federálnymi zákonmi.
3. Ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, dohovory Medzinárodnej organizácie práce ratifikované Ruskou federáciou ustanovujú iné pravidlá, ako sú pravidlá ustanovené týmto federálnym zákonom, potom sa použijú pravidlá medzinárodných zmlúv a dohovorov.

Článok 7. Charta odborov a ich združení (asociácií), ustanovenia o primárnych odborových organizáciách
1. Odbory, ich združenia (združenia) nezávisle rozvíjajú a schvaľujú svoje stanovy, nariadenia o primárnych odborových organizáciách, ich štruktúru; zakladá odborové orgány, organizuje ich činnosť, organizuje schôdze, konferencie, kongresy a iné akcie.
2. Charta odborovej organizácie by mala ustanovovať:
názov, ciele a zámery odborovej organizácie;
kategórie a profesijné skupiny spojených občanov;
podmienky a postup pri vzniku odborovej organizácie, prijatí do odborovej organizácie a vystúpenie z nej, práva a povinnosti členov odborov;
územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;
Organizačná štruktúra;
postup pri vytváraní a pôsobnosti odborových orgánov, podmienky ich právomocí;
postup pri vytváraní dodatkov a zmenách v charte, postup pri platení vstupného a členských poplatkov;


postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a využívaní jej majetku v týchto prípadoch;
ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.
3. Charta združenia (združenia) odborových zväzov by mala ustanovovať:
názov, ciele a zámery zväzu (asociácie) odborových zväzov;
zoznam účastníkov;
územie, na ktorom vykonáva svoju činnosť;
postup pri vytváraní odborových orgánov a ich pôsobnosť;
umiestnenie odborového orgánu;
funkčné obdobia odborového orgánu;
zdroje príjmu a iný majetok, postup pri správe majetku odborov;
postup pri tvorbe dodatkov a zmenách v charte;
postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii zlúčenia (združenia) odborových zväzov a využívaní jeho majetku v týchto prípadoch;
ďalšie otázky súvisiace s činnosťou zväzu (združenia) odborových zväzov.

Článok 8. Štátna registrácia odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií ako právnických osôb
1. Právna spôsobilosť odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby vzniká okamihom ich štátnej registrácie, vykonanej v súlade s federálnym zákonom „O štátnej registrácii Právnické osoby a jednotliví podnikatelia “, s prihliadnutím na osobitný postup štátnej registrácie odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií.
Štátna registrácia odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby sa vykonáva oznamovacím postupom.
Na štátnu registráciu odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií vo federálnom výkonnom orgáne oprávnenom v oblasti štátnej registrácie verejných združení (ďalej len federálny štátny registračný orgán) alebo jeho územnom orgáne v predmet Ruskej federácie v mieste zodpovedajúceho odborového orgánu originály alebo notársky overené kópie listín alebo predpisov o primárnych odborových organizáciách, overené kópie rozhodnutí kongresov (konferencií, stretnutí) o vytváraní odborov, ich združení ( združenia), primárne odborové organizácie, o schválení stanov alebo nariadení o primárnych odborových organizáciách, zoznamy účastníkov - príslušné odborové zväzy, ich združenia (združenia).
Odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie predložia tieto dokumenty do jedného mesiaca odo dňa ich vzniku.
Po prijatí týchto dokumentov federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán odošle federálnemu výkonnému orgánu poverenému v súlade s článkom 2 federálneho zákona „O štátnej registrácii právnických osôb a fyzických podnikateľov“ (ďalej len autorizovaný registračný orgán). orgánu) informácie a dokumenty požadované týmto súborom funkcií na vedenie jednotného štátneho registra právnických osôb.
Zápis informácií o vytvorení, reorganizácii a zrušení odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie, ako aj ďalšie informácie ustanovené federálnymi zákonmi do jednotného štátneho registra právnických osôb je vykonáva autorizovaný registračný orgán na základe dokumentov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom. Autorizovaný federálny výkonný orgán súčasne určuje postup interakcie federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s autorizovaným registračným orgánom pri štátnej registrácii odborových zväzov, ich združení (združení) a primárnych odborových organizácií. .
Po obdržaní informácií od autorizovaného registračného orgánu o zázname vykonanom v jednotnom štátnom registri právnických osôb o odborovej organizácii alebo o zlúčení (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii, federálnom štátnom registračnom orgáne alebo jeho územný orgán vydá žiadateľovi dokument potvrdzujúci skutočnosť o vykonaní zápisu o odborovej organizácii alebo o únii (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii v jednotnom štátnom registri právnických osôb.
Registračný orgán federálneho štátu, jeho územné orgány vo volebných obvodoch Ruskej federácie, autorizovaný registračný orgán nemajú právo kontrolovať činnosť odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií a tiež ich odmietnuť registrovať. .
Odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie majú právo nezaregistrovať sa. V takom prípade nenadobúdajú práva právnickej osoby.
Štátnu registráciu primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby môže vykonať aj zástupca odborového orgánu zodpovedajúcej odborovej organizácie na základe plnej moci.
2. Proti odmietnutiu registrácie štátu alebo proti jeho zneužitiu sa môžu odvolať odborové zväzy, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie na súde.

Článok 9. Zákaz diskriminácie občanov na základe príslušnosti alebo nezáväznosti k odborovým zväzom
1. Príslušnosť alebo nepríslušnosť k odborovým zväzom neznamená žiadne obmedzenie sociálnych, pracovných, politických a iných práv a slobôd občanov zaručených ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
2. Je zakázané podmieňovať nábor, povýšenie v práci, ako aj prepustenie osoby príslušnosťou alebo nezúčastnením sa na odborovom zväze.

Článok 10. Reorganizácia, ukončenie činnosti, pozastavenie činnosti, zákaz činnosti a likvidácia odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie
1. Reorganizácia alebo ukončenie činnosti odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie sa vykonáva rozhodnutím jej členov spôsobom, ktorý určuje charta odborového zväzu, štatút primárnej odborovej organizácie a likvidácia odborová organizácia alebo primárna odborová organizácia ako právnická osoba - v súlade s federálnymi zákonmi.
2. Štátna registrácia odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou a štátna registrácia odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej prostredníctvom reorganizácie sa vykonáva spôsobom predpísaným federálnym zákonom „O štátnej registrácii Právnické osoby a jednotliví podnikatelia “, berúc do úvahy špecifiká takejto registrácie ustanovené týmto federálnym zákonom.
Informácie a dokumenty potrebné k štátnej registrácii odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou sa predkladajú orgánu, ktorý vydal doklad o štátnej registrácii tejto odborovej organizácie alebo tejto primárnej odborovej organizácie.
Dokumenty potrebné na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej prostredníctvom reorganizácie sa predložia federálnemu štátnemu registračnému orgánu alebo jeho územným orgánom v príslušných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. V tomto prípade postup pri predkladaní týchto dokumentov určuje autorizovaný federálny výkonný orgán.
Po prijatí dokumentov potrebných na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vytvorenia prostredníctvom reorganizácie federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán zašle poverenému registračnému orgánu informácie a dokumenty potrebné pre tento orgán na výkon funkcií vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb.
Na základe potrebných informácií a dokumentov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom autorizovaný registračný orgán v lehote maximálne piatich pracovných dní odo dňa prijatia uvedených informácií a dokumentov urobí zodpovedajúci zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr do pracovného dňa nasledujúceho po dni vykonania zodpovedajúceho zápisu, informuje orgán, ktorý uvedené informácie a dokumenty predložil.
Postup interakcie federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s autorizovaným registračným orgánom pri štátnej registrácii odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vytvorenia prostredníctvom reorganizácie určuje autorizovaný federálny výkonný orgán.
3. Ak činnosť odborovej organizácie odporuje ústave Ruskej federácie, ústavám (stanovám) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnym zákonom, môže byť pozastavenie činnosti až na šesť mesiacov alebo zakázané rozhodnutím Najvyššieho súdu. Súd Ruskej federácie alebo príslušný súd zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na žiadosť generálneho prokurátora Ruskej federácie, prokurátora zodpovedajúceho zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Pozastavenie alebo zákaz činnosti odborovej organizácie rozhodnutím akýchkoľvek iných orgánov nie je dovolené.
4. Činnosť odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie, možno pozastaviť alebo zakázať spôsobom a na základe dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O boji proti extrémistickej činnosti“.

Kapitola II. ZÁKLADNÉ PRÁVA ÚNIE

Článok 11. Právo odborov zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracujúcich
1. Odborové zväzy, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány zastupujú a chránia práva a záujmy členov odborov v otázkach individuálnych pracovnoprávnych a pracovnoprávnych vzťahov a v oblasti kolektívnych práv a záujmov - uvedené práva a záujmy pracovníkov bez ohľadu na členstvo v odboroch, ak sú splnomocnené ich zastupovať predpísaným spôsobom.
Federálne vládne orgány posudzujú návrhy legislatívnych aktov, ktoré majú vplyv na sociálne a pracovné práva pracovníkov, berú do úvahy návrhy celo ruských odborových zväzov a ich združení (asociácií).
Návrhy normatívnych právnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva pracovníkov posudzujú a prijímajú výkonné orgány, orgány miestnej samosprávy, pričom zohľadňujú stanovisko príslušných odborových zväzov.
Odbory majú právo predkladať návrhy na prijatie zákonov a iných normatívnych právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry príslušnými štátnymi orgánmi.
2. Odbory chránia právo svojich členov voľne disponovať so svojou schopnosťou pracovať, zvoliť si typ činnosti a povolanie, ako aj právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu ako je minimálna mzda stanovená federálnym zákonom. .
3. Mzdové systémy, formy materiálnych stimulov, mzdové tarify (platy), ako aj pracovné normy stanovujú zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia) po dohode s príslušnými odborovými orgánmi a sú zakotvené v kolektívnych zmluvách a dohodách.
4. Odbory majú právo podieľať sa na posudzovaní ich návrhov štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy, ako aj zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami) a inými verejnými združeniami.
5. Zástupcovia odborov majú právo voľne navštevovať organizácie a pracoviská, na ktorých pôsobia členovia príslušných odborov, s cieľom vykonávať zákonné úlohy a práva priznané odborom.

Článok 12. Právo odborov na podporu zamestnanosti
1. Odbory majú právo podieľať sa na rozvoji štátnych programov zamestnanosti, navrhovať opatrenia na sociálnu ochranu členov odborov prepustených v dôsledku reorganizácie alebo likvidácie organizácie, vykonávať odborovú kontrolu zamestnanosti a súlad s pracovnou legislatívou.
2. Likvidácia organizácie, jej podskupín, zmena formy vlastníctva alebo organizačno-právnej formy organizácie, úplné alebo čiastočné pozastavenie výroby (práce), ktoré má za následok zníženie počtu pracovných miest alebo zhoršenie pracovných podmienok, sa môže uskutočniť len po predchádzajúcom upozornení (najmenej tri mesiace) príslušných odborových zväzov a po rokovaní s nimi o dodržiavaní práv a záujmov členov odborov.
3. Odbory majú právo predkladať návrhom samosprávam na odklad alebo dočasné pozastavenie vykonávania opatrení spojených s hromadným prepúšťaním pracovníkov.
4. Ukončenie dohody o pracovnej činnosti (zmluvy) so zamestnancom, ktorý je členom odborovej organizácie na podnet zamestnávateľa, je možné vykonať iba s predchádzajúcim súhlasom príslušného odborového orgánu v prípadoch ustanovených zákonom, kolektívnymi zmluvami , dohody.
5. Prilákanie a využívanie zahraničnej práce v Ruskej federácii sa vykonáva s prihliadnutím na názor všetkých ruských zväzov (združení) odborových zväzov alebo územných združení (združení) odborových organizácií.

Článok 13. Právo odborov, primárnych odborových organizácií na kolektívne vyjednávanie, uzatváranie dohôd, kolektívnych zmlúv a monitorovanie ich vykonávania
1. Odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány majú právo viesť kolektívne vyjednávanie, uzatvárať zmluvy a kolektívne zmluvy v mene zamestnancov v súlade s federálnymi zákonmi.
Zastúpenie odborov, ich združení (asociácií) pre kolektívne vyjednávanie, uzatváranie dohôd v mene zamestnancov na federálnej, sektorovej alebo územnej úrovni sa určuje s prihliadnutím na počet členov odborov, ktoré združujú.
Ak má organizácia niekoľko primárnych odborových organizácií rôznych odborových zväzov, ich zastúpenie v kolektívnom vyjednávaní, uzatváranie kolektívnych zmlúv je určené s prihliadnutím na počet zastúpených členov odborov.
Je zakázané dojednávať a uzatvárať zmluvy a kolektívne zmluvy v mene zamestnancov osobami zastupujúcimi zamestnávateľa.
2. Zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), výkonné orgány a orgány miestnej samosprávy sú povinné viesť kolektívne vyjednávanie s primárnymi odborovými organizáciami, odbormi, ich zväzmi (združeniami) o sociálnych a pracovných otázkach, ako aj o uzatváranie kolektívnych zmlúv, dohôd, ak primárne odborové organizácie, odborové zväzy, ich združenia (združenia) začnú také rokovania a uzatvoria kolektívne zmluvy, dohody o podmienkach dohodnutých stranami.
3. Primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia) majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad vykonávaním kolektívnych zmlúv a dohôd.
V prípade porušenia podmienok kolektívnej zmluvy, dohôd, primárnych odborových organizácií, odborových zväzov, združení (združení) odborových zväzov a ich orgánov zamestnávateľmi, ich združeniami (zväzmi, združeniami), výkonnými orgánmi a orgánmi miestnej samosprávy právo zaslať im podanie o odstránení týchto porušení, ktoré sa posudzuje do týždňa. V prípade odmietnutia odstránenia týchto porušení alebo nedosiahnutia dohody v stanovenej lehote sa nezhody posudzujú v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 14. Právo odborov zúčastniť sa na riešení kolektívnych pracovných sporov
Odbory majú právo zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov, majú právo organizovať a viesť štrajky, stretnutia, zhromaždenia, pouličné pochody, demonštrácie, demonštrácie a iné kolektívne akcie v súlade s federálnymi zákonmi, pričom ich používajú ako prostriedok ochranu sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov.

Článok 15. Vzťahy odborov so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy
1. Vzťahy odborov so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), vládnymi orgánmi a orgánmi miestnej samosprávy sú budované na základe sociálneho partnerstva a interakcie strán pracovnoprávnych vzťahov, ich zástupcov, ako aj na základe systém kolektívnych zmlúv a dohôd.
2. Odbory majú právo zúčastniť sa volieb do štátnych a miestnych vládnych orgánov v súlade s federálnymi právnymi predpismi a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
3. Odbory majú rovnaké právo ako ostatní sociálni partneri na paritnú účasť na správe štátnych fondov sociálneho poistenia, zamestnanosti, zdravotného poistenia, dôchodkových a iných fondov vytvorených z poistného a taktiež majú právo odborovej kontroly nad používaním týchto fondov. Listiny (predpisy) týchto fondov sú schválené dohodou so všetkými ruskými asociáciami (asociáciami) odborových zväzov alebo s príslušnými ruskými odborovými zväzmi.
4. Odbory organizujú a vykonávajú rekreačné aktivity medzi členmi odborov a ich rodinami. Množstvo finančných prostriedkov na tieto účely určuje riadiaci orgán (rada) Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie na návrh príslušných odborových zväzov.
5. Odbory majú právo komunikovať s vládnymi orgánmi, miestnymi samosprávami, odbormi (odbormi, združeniami) a organizáciami na rozvoj kúpeľnej liečby, rekreácie, cestovného ruchu, hromadnej telesnej kultúry a športu.

Článok 16. Vzťahy odborov, primárnych odborových organizácií a ich orgánov s inými zastupiteľskými orgánmi pracovníkov v organizácii, riadiacimi orgánmi organizácie
1. Vzťahy odborov, primárnych odborových organizácií a ich orgánov s inými zastupiteľskými orgánmi pracovníkov v organizácii sú budované na základe spolupráce.
Prítomnosť iných zastupiteľských orgánov zamestnancov v organizácii sa nesmie využívať na bránenie činnosti odborov v súlade s týmto federálnym zákonom.
2. Odbory majú právo nominovať svojich zástupcov na zvolenie do iných zastupiteľských orgánov pracovníkov v organizácii.
3. Odbory, na základe právomoci zamestnancov, majú právo mať svojich zástupcov v kolegiálnych riadiacich orgánoch organizácie.
4. Účasť zástupcov odborov na práci iných zastupiteľských orgánov pracovníkov v organizácii im nezbavuje právo priamo kontaktovať zamestnávateľov v záležitostiach, ktoré majú vplyv na záujmy členov odborov.

Článok 17. Právo odborov na informácie
1. Odbory majú za účelom výkonu svojej štatutárnej činnosti právo bezplatne a bez prekážok dostávať informácie o sociálnych a pracovných otázkach od zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), verejných orgánov a miestnej samosprávy telá.
Odborové orgány majú právo diskutovať o informáciách prijatých pozvaním zástupcov zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), riadiacich orgánov organizácie, vládnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy.
2. Odbory majú právo používať štátne masmédiá spôsobom, ktorý určujú dohody s ich zakladateľmi, a môžu byť aj zakladateľmi masmédií v súlade s federálnym právom.

Článok 18. Právo odborových zväzov zúčastňovať sa na odbornom vzdelávaní a ďalšom školení personálu odborov
Odbory majú právo vytvárať vzdelávacie a výskumné inštitúcie, vykonávať školenia, rekvalifikácie, pokročilé školenia pracovníkov odborov a školenia pracovníkov odborov a členov odborov.
Odborové vzdelávacie a výskumné inštitúcie je možné čiastočne financovať z prostriedkov príslušných rozpočtov v súlade so stanoveným postupom.

Článok 19. Právo odborov vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov
1. Odbory majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi a úradníkmi vrátane otázok týkajúcich sa dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), pracovného času a času odpočinku, miezd, záruk a náhrad, výhod a výhod, ako aj o ďalších sociálnych a pracovných otázkach v organizáciách, v ktorých pôsobia členovia tohto odborového zväzu, a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení. Zamestnávatelia, úradníci sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej zváženia a prijatých opatreniach do týždňa odo dňa doručenia žiadosti o odstránenie zistených porušení.
2. Aby odborové zväzy mohli vykonávať kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, majú právo vytvárať si vlastné inšpektoráty práce, ktoré majú právomoci ustanovené ustanoveniami schválenými odbormi.
Odbory a ich inšpektoráty práce pri výkone týchto právomocí spolupracujú so štátnymi orgánmi na účely dohľadu a kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov.
3. Odboroví inšpektori práce majú právo voľne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, v ktorej členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, vykonávať kontroly dodržiavania pracovnoprávnych a legislatívnych predpisov o odborových zväzoch, ako aj plnenie podmienok kolektívnej zmluvy zamestnávateľom zamestnávateľmi.

Článok 20. Práva odborových zväzov v oblasti ochrany práce a životného prostredia
1. Odbory majú právo podieľať sa na tvorbe štátnych programov na ochranu práce a životného prostredia, ako aj na vývoji regulačných právnych a iných aktov upravujúcich ochranu práce, choroby z povolania a bezpečnosť životného prostredia.
2. Odbory vykonávajú odborovú kontrolu nad stavom ochrany práce a životného prostredia prostredníctvom svojich orgánov, oprávnených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce a vlastných inšpektorátov ochrany práce, ktoré konajú na základe predpisov schválených odbormi . Za týmto účelom majú právo voľne navštevovať organizácie bez ohľadu na ich formu vlastníctva a podriadenosti, ich štrukturálne oddelenia, pracoviská, na ktorých pôsobia členovia tohto odborového zväzu, zúčastňovať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov (zamestnaní), chrániť práva a záujmy členov odborov v otázkach pracovných podmienok a bezpečnosti práce (práce), náhrady škody spôsobenej na ich zdraví pri práci (práca), ako aj v ďalších otázkach ochrany práce a životného prostredia v súlade s federálnymi zákonmi.
3. V prípadoch odhaľovania porušení, ktoré ohrozujú život a zdravie pracovníkov, majú odborové orgány v organizácii, odborové inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa okamžité odstránenie týchto porušení a zároveň požiadať federálny úrad Inšpektorát práce pre naliehavé opatrenia.
4. V prípade nesplnenia požiadaviek na odstránenie porušení, najmä v prípadoch bezprostredného ohrozenia života a zdravia pracovníkov, majú odborové orgány, odboroví inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa, riadiaci orgán organizácie, úradník, ktorý pozastaví prácu až do konečného rozhodnutia federálneho inšpektorátu práce. Zamestnávateľ, úradník nesie zodpovednosť za neodstránenie porušení stanovených zákonom.
5. Odbory majú právo zúčastniť sa na skúmaní bezpečnosti pracovných podmienok vo navrhnutých, vybudovaných a prevádzkovaných výrobných zariadeniach, ako aj na skúmaní bezpečnosti navrhnutých a prevádzkovaných mechanizmov a nástrojov.

Článok 21. Účasť odborov na privatizácii štátneho a obecného majetku
Odbory majú právo mať svojich zástupcov v komisiách vytvorených v organizácii pre privatizáciu štátneho a obecného majetku vrátane sociálnych zariadení.
Zástupca odborov je jedným zo zástupcov organizácie vyslaných na príslušný výbor pre správu majetku, aby sa podieľal na práci komisie pre privatizáciu organizácie a vykonával kontrolu odborov.

Článok 22. Práva odborov na sociálnu ochranu pracovníkov
1. Práva odborov v oblasti sociálneho poistenia a ochrany zdravia, sociálneho zabezpečenia, zlepšovania podmienok bývania a ďalších typov sociálnej ochrany pracovníkov upravujú príslušné federálne zákony, ako aj zákony zakladajúcich subjektov. Ruskej federácie.
2. Odbory majú právo podieľať sa na vytváraní sociálnych programov zameraných na vytváranie podmienok, ktoré zaistia dôstojný život a slobodný ľudský rozvoj, na rozvoji opatrení sociálnej ochrany pracovníkov, na určovaní hlavných kritérií životnej úrovne, výška indexácie miezd, dôchodkov, štipendií, dávok a náhrad v závislosti od zmien v cenovom indexe a má tiež právo vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním legislatívy v tejto oblasti.

Článok 23. Právo odborov na ochranu záujmov pracovníkov v orgánoch pre riešenie pracovných sporov
V prípade porušenia pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo, na žiadosť členov odborov, ostatných zamestnancov, ako aj z vlastnej iniciatívy, podávať žiadosť na ochranu svojich pracovných práv orgánom, ktoré zvažujú pracovné spory .
Na ochranu sociálnych, pracovných a iných občianskych práv a profesionálnych záujmov svojich členov môžu odbory zriadiť právne služby a konzultácie.

Kapitola III. ZÁRUKY PRÁV PRE OBCHODNÚ ÚNIU

Článok 24. Záruky vlastníckych práv odborov
1. Odborové zväzy, ich odbory (združenia), primárne odborové organizácie vlastnia, používajú a nakladajú s majetkom, ktorý im patrí, na základe vlastníckeho práva, vrátane finančných prostriedkov potrebných na splnenie ich zákonných cieľov a zámerov, vlastnia a používajú na nich prevedené predpísaným spôsobom pri ich ekonomickom hospodárení s iným majetkom.
2. Uznávanie, nedotknuteľnosť a ochrana vlastníckych práv odborov, podmienky pre výkon týchto práv na rovnakom základe s inými právnickými osobami, bez ohľadu na ich formu vlastníctva, v súlade s federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sú zaručené právne akty orgánov miestnej samosprávy.
Finančná kontrola fondov odborov výkonnými orgánmi sa nevykonáva, s výnimkou kontroly finančných prostriedkov z podnikateľských činností.
Obmedzenia nezávislých finančných aktivít odborov nie sú povolené.
Majetok odborov je možné scudziť iba rozhodnutím súdu.
3. Odbory nezodpovedajú za záväzky organizácií, štátnych orgánov a miestnych orgánov, ktoré naopak nezodpovedajú za povinnosti odborov.
4. Zdroje, postup pri vzniku majetku a nakladaní s prostriedkami odborových zväzov určujú ich stanovy, predpisy o primárnych odborových organizáciách.
5. Odbory môžu vlastniť pozemky, budovy, stavby, zariadenia, zdravotné strediská, cestovný ruch, športové a iné zdravotnícke zariadenia, kultúrne, vzdelávacie, vedecké a vzdelávacie inštitúcie, bytový fond, organizácie vrátane vydavateľstiev, tlačiarní a tiež cenné papiere. a ďalší majetok potrebný na zabezpečenie štatutárnej činnosti odborov.
6. Odbory majú právo zriadiť banky, fondy solidarity, poisťovacie, kultúrne a vzdelávacie fondy, fondy vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj ďalšie fondy, ktoré spĺňajú zákonné ciele odborov.
7. Odbory majú právo vykonávať podnikateľské činnosti na základe federálnych právnych predpisov prostredníctvom organizácií nimi zriadených s cieľom dosiahnuť ciele stanovené v charte a zodpovedajúce týmto cieľom.

Článok 25. Záruky pre zamestnancov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí nie sú prepustení z hlavného zamestnania
1. Zamestnancov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí nie sú oslobodení od svojho hlavného zamestnania, nemožno disciplinárne trestať bez predchádzajúceho súhlasu odborového orgánu, ktorého sú členmi, vedúcich odborových orgánov v podskupinách organizácií - bez predchádzajúceho súhlas príslušného odborového orgánu v organizácii a vedúcich odborových orgánov v organizácii, organizátorov odborov - orgánov zodpovedajúceho odborového zväzu (združenia) odborových zväzov.
2. Prechod uvedených pracovníkov odborov na iné pracovné miesto z iniciatívy zamestnávateľa nie je možné vykonať bez predchádzajúceho súhlasu odborového orgánu, ktorého sú členmi.

3. Prepúšťanie z iniciatívy zamestnávateľa zamestnancov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí neboli prepustení z hlavného zamestnania, je povolené, okrem všeobecného postupu pri prepustení, len s predchádzajúcim súhlasom odborového orgánu. ktorej sú členmi, odborová skupina obchod - príslušný orgán divízie organizácie (v jej neprítomnosti - zodpovedajúci odborový orgán v organizácii) a vedúci a členovia odborových orgánov v organizácii, organizátori odborov - iba s predchádzajúci súhlas príslušného zväzu (asociácie) odborových zväzov.
Poznámka: Ustanovenie článku 3 článku 25 bolo uznané za nesúladné s ústavou Ruskej federácie výnosom Ústavného súdu Ruskej federácie z 24. januára 2002 N 3-P v časti, v ktorej nesmú prepustiť pracovníkov, ktorí sú členmi odborových orgánov a nie sú oslobodení od hlavného zamestnania v prípadoch, keď sa dopúšťajú disciplinárnych previnení, ktoré sú v zmysle zákona dôvodom na ukončenie pracovného pomeru s nimi na podnet zamestnávateľa. V súlade s časťou 3 článku 79 federálneho ústavného zákona z 21.07.1994 N1 ‑ Akty FKZ alebo ich jednotlivé ustanovenia, uznané ako protiústavné, strácajú platnosť.
4. Vyvodenie disciplinárnej zodpovednosti zástupcov odborov pre ochranu práce a zástupcov odborov v spoločných výboroch (komisiách) na ochranu práce vytvorených v organizácii, ich preradenie na iné pracovné miesto alebo prepustenie z iniciatívy zamestnávateľa je povolené len s predchádzajúcim súhlasom odborový orgán v primárnej odborovej organizácii.
5. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení zo svojej hlavnej práce, oprávnení odborovou organizáciou na ochranu práce, zástupcovia odborových zväzov v spoločných výboroch (komisiách) na ochranu práce vytvorených v organizáciách, sú zo svojej hlavnej práce uvoľnení do vykonávať odborové povinnosti v záujme kolektívu zamestnancov, ako aj krátkodobo. odborové vzdelávanie. Podmienky prepustenia z hlavného zamestnania a postup pri úhrade času za výkon odborových povinností a za čas štúdia týchto osôb určuje kolektívna zmluva, dohoda.
6. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú oslobodení od svojho hlavného zamestnania, sú z neho oslobodení, aby sa mohli zúčastňovať ako delegáti kongresov, konferencií zvolávaných odbormi, ako aj zúčastňovať sa na práci svojich volených orgánov. Podmienky ich prepustenia z práce a postup platenia za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, dohoda.

Článok 26. Záruky za prepustených pracovníkov odborov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov
1. Odborovým pracovníkom prepusteným z práce v organizácii v dôsledku zvolenia (delegovania) na voliteľné miesta v odborových orgánoch sa po skončení ich funkčného obdobia poskytne predchádzajúce zamestnanie (funkcia) a absencia - iné ekvivalentné zamestnanie (pozícia) na rovnakom alebo so súhlasom zamestnanca v inej organizácii.
2. Ak nie je možné zabezpečiť zodpovedajúce zamestnanie (pozíciu) na predchádzajúcom pracovisku v prípade reorganizácie organizácie, zamestnávateľa alebo jeho nástupcu, a v prípade zrušenia organizácie, odborová organizácia ponechá prepustený pracovník odborov svoj priemerný zárobok za dobu zamestnania, najviac však za šesť mesiacov, a v prípade štúdia alebo rekvalifikácie - až za jeden rok.
3. Pracovný čas prepustených pracovníkov odborov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov započítajú do všeobecnej a osobitnej dĺžky služby.
4. Uvoľnení pracovníci odborov zvolení (delegovaní) do orgánu primárnej odborovej organizácie majú v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou rovnaké sociálne a pracovné práva a výhody ako ostatní zamestnanci organizácie.

Článok 27. Záruky práva na prácu pre zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov
Prepustenie z iniciatívy zamestnávateľa zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov, nie je dovolené dva roky po skončení ich funkčného obdobia, s výnimkou prípadov likvidácie organizácie alebo zamestnanca, ktorý spácha činnosti, pre ktoré federálne zákony ustanovujú prepustenie. V týchto prípadoch sa prepustenie vykonáva spôsobom predpísaným v článku 25 ods. 3 tohto federálneho zákona.

Článok 28. Povinnosti zamestnávateľa vytvárať podmienky pre činnosť odborov
1. Zamestnávateľ poskytuje odborom pôsobiacim v organizácii bezplatné používanie zariadenia, priestorov, dopravných prostriedkov a komunikačných zariadení potrebných na ich činnosť v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou.
2. Zamestnávateľ môže odborovým zväzom bezplatne previesť organizácie uvedené v súvahe alebo budovy, stavby, priestory a iné objekty, ktoré má v prenájme, ako aj rekreačné strediská, športové a zdravotné strediská potrebné na organizovanie rekreácií, vedenie kultúrnych a vzdelávanie, telesná kultúra a práca zlepšujúca zdravie so zamestnancami a ich rodinami. V tomto prípade údržbu, opravy, vykurovanie, osvetlenie, čistenie, zabezpečenie, ako aj vybavenie týchto zariadení vykonáva organizácia, ak kolektívna zmluva alebo dohoda neustanovuje inak.
Zoznam predmetov a výška zrážok fondov odborovej organizácii na výkon sociálnych, kultúrnych a iných činností v organizácii sa určuje spôsobom a za podmienok ustanovených federálnou legislatívou, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruska Federácia, kolektívna zmluva, dohoda.
3. Za prítomnosti písomných prihlášok pracovníkov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, zamestnávateľ mesačne a bezplatne prevádza na účet odborovej organizácie členské príspevky z miezd pracovníkov v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou . Zamestnávateľ nemá právo odložiť prevod týchto finančných prostriedkov.
4. V organizáciách, v ktorých odbory uzatvorili kolektívne zmluvy, dohody alebo na ktoré sa vzťahujú sektorové (medziodvetvové) tarifné dohody, zamestnávatelia na základe písomnej žiadosti pracovníkov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, mesačne prevádzajú na účty odbory finančné prostriedky zo mzdy týchto pracovníkov za podmienok a spôsobom ustanoveným v kolektívnych zmluvách, sektorových (medziodvetvových) tarifných dohodách. Ak má organizácia niekoľko odborových zväzov, ktoré sa zúčastnili podpisu kolektívnej zmluvy alebo sektorovej (medziodvetvovej) dohody o tarifách, prevádzajú sa finančné prostriedky na účty týchto odborov v pomere k počtu ich členov.

Kapitola IV. OCHRANA PRÁV NA OBCHODNÚ ÚNIU

Článok 29. Súdna ochrana práv odborov
Právna ochrana odborových práv je zaručená.
Prípady porušenia práv odborov posudzuje súd na žiadosť prokurátora alebo na žiadosť alebo sťažnosť príslušného orgánu odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie.

Článok 30. Zodpovednosť za porušenie odborových práv
1. Za porušenie právnych predpisov o odboroch nesú funkcionári štátnych orgánov, orgánov miestnej samosprávy, zamestnávatelia, úradníci ich združení (odborov, združení) disciplinárnu, administratívnu a trestnú zodpovednosť v súlade s federálnymi zákonmi.
2. Orgány všetkých ruských odborových zväzov, združenia (združenia) odborových zväzov, primárne odborové organizácie majú právo požadovať disciplinárne stíhanie až do odvolania úradníkov, ktorí porušujú právne predpisy o odborových zväzoch a ktorí neplnia stanovené povinnosti. kolektívnou zmluvou alebo zmluvou.
Na žiadosť týchto odborových orgánov je zamestnávateľ povinný vypovedať pracovnú zmluvu (zmluvu) s úradníkom, ak poruší právne predpisy o odboroch, neplní si svoje povinnosti podľa kolektívnej zmluvy, dohody.

Kapitola V. ZODPOVEDNOSŤ OBCHODNÝCH ÚNOV

Článok 31. Zodpovednosť odborov
Za neplnenie povinností vyplývajúcich z kolektívnej zmluvy, dohody, organizácie a vedenia štrajku, ktoré súd uznal za nezákonné, zodpovedajú odbory a osoby zahrnuté v ich riadiacich orgánoch v súlade s federálnymi zákonmi.

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona
Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho uverejnenia.

Článok 33. O zosúladení právnych úkonov s týmto federálnym zákonom
Navrhnite to prezidentovi Ruskej federácie a dajte pokyn vláde Ruskej federácie, aby uviedla svoje právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Článok 19. Právo odborov vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov

1. Odbory majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi a úradníkmi vrátane otázok týkajúcich sa dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), pracovného času a času odpočinku, miezd, záruk a náhrad, výhod a výhod, ako aj o ďalších sociálnych a pracovných otázkach v organizáciách, v ktorých pôsobia členovia tohto odborového zväzu, a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení. Zamestnávatelia, úradníci sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej zváženia a prijatých opatreniach do týždňa odo dňa doručenia žiadosti o odstránenie zistených porušení.

2. Aby odborové zväzy mohli vykonávať kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, majú právo vytvárať si vlastné inšpektoráty práce, ktoré majú právomoci ustanovené ustanoveniami schválenými odbormi.

Odbory a ich inšpektoráty práce pri výkone týchto právomocí spolupracujú s federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva federálny štátny dohľad nad dodržiavaním pracovnej legislatívy a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva, s inými federálnymi výkonnými orgánmi.

3. Odboroví inšpektori práce majú právo voľne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, v ktorej členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, vykonávať kontroly dodržiavania pracovnoprávnych a legislatívnych predpisov o odborových zväzoch, ako aj plnenie podmienok kolektívnej zmluvy zamestnávateľom zamestnávateľmi.

RUSKÁ FEDERÁCIA

federálny zákon

„Pokiaľ ide o odbory, ich práva a záruky činnosti“

Zoznam meniacich sa dokumentov

(v znení federálnych zákonov z 21.03.2002 č. 31-FZ, z 25.07.2002 č. 112-FZ, z 25.07.2002 č. 116-FZ, z 30.06.2003 č. 86-FZ, z 08.12.2003 Č. 169-FZ, zo dňa 29.06.2004 č. 58-FZ, zo dňa 09.05.2005 č. 45-FZ, zo dňa 23.07.2008 č. 160-FZ, zo dňa 30.12.2008 č. 309-FZ, zo dňa 01.07.2010 Č. 146-FZ, zo dňa 28.12.2010 č. 404-FZ, zo dňa 02.07.2013 č. 185-FZ, zo dňa 14.10.2014 č. 307-FZ, zo dňa 22.12.2014 č. 444-FZ, zo dňa 31.01.2016 Č. 7-FZ, v znení uznesenia Ústavného súdu Ruskej federácie zo dňa 24.01.2002 č. 3-P, rozhodnutím Ústavného súdu Ruskej federácie zo 17. decembra 2008 č. 1060-OP) (pozrite si prehľad zmien v tomto dokumente)

Kapitola I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1. Predmet úpravy a ciele tohto federálneho zákona

Predmetom úpravy tohto federálneho zákona sú vzťahy s verejnosťou, ktoré vznikajú v súvislosti s uplatňovaním ústavného práva občanov na združovanie, vytváranie, činnosť, reorganizáciu a (alebo) likvidáciu odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií , ostatné odborové organizácie, združenia (združenia) organizácie odborov (ďalej len - odbory).

Tento federálny zákon ustanovuje právny základ pre vytváranie odborov, ich práva a záruky činnosti, upravuje vzťahy odborov so štátnymi orgánmi, miestnymi úradmi, zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), inými verejnými združeniami, právnickými osobami a občanov, a taktiež určuje právne postavenie odborov (odborových organizácií) a ich združení vrátane špecifík ich občianskeho stavu ako typov verejných organizácií, združení alebo odborov.

(v znení federálneho zákona č. 7-FZ z 31.01.2016)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

ConsultantPlus: poznámka.

K otázke ochrany práva organizovať sa a slobody združovania pozri tiež dohovor MOP č. 87 zo 7. septembra 1948.

Článok 2. Právo vstupovať do odborov

1. Odborová organizácia je dobrovoľné verejné združenie občanov viazané spoločnými priemyselnými a profesijnými záujmami podľa povahy ich činností, ktoré je vytvorené s cieľom zastupovať a chrániť ich sociálne a pracovné práva a záujmy.

Všetky odbory majú rovnaké práva.

2. Každý, kto dosiahol 14 rokov a vykonáva pracovnú (odbornú) činnosť, má právo podľa svojho výberu vytvárať odborové zväzy na ochranu svojich záujmov, spájať sa s nimi, zapájať sa do odborových aktivít a odbory opustiť.

Toto právo sa uplatňuje slobodne, bez predchádzajúceho súhlasu.

3. Občania Ruskej federácie žijúci mimo jej územia môžu byť členmi ruských odborových zväzov.

4. Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti s pobytom na území Ruskej federácie môžu byť členmi ruských odborových zväzov, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi alebo medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

5. Odbory majú právo vytvárať vlastné združenia (asociácie) podľa priemyslu, teritoriálnych alebo iných charakteristík, ktoré zohľadňujú odborné špecifiká - celo ruské asociácie (asociácie) odborových zväzov, medziregionálne asociácie (asociácie) odborových zväzov, územné spolky (združenia) odborových organizácií. Odbory a ich združenia (združenia) majú právo spolupracovať s odbormi iných štátov, vstupovať do medzinárodných odborových zväzov a ďalších združení a organizácií, uzatvárať s nimi zmluvy a dohody.

Článok 3. Základné pojmy

ConsultantPlus: poznámka.

O uznaní odsekov 1 - 8 článku 3 za nesúlad s Ústavou Ruskej federácie v zmysle, ktorý im dáva prax v oblasti presadzovania práva, pozri uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 24. októbra 2013 č. 22 - P.

Na účely tohto federálneho zákona použité výrazy znamenajú:

primárna odborová organizácia - dobrovoľné združenie členov odborov pracujúcich spravidla v jednej organizácii, bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, buď v pobočke, zastupiteľstve alebo v inej samostatnej štrukturálnej jednotke organizácie, alebo s zamestnávateľ - individuálny podnikateľ, ktorý koná na základe celo ruskej alebo medziregionálnej charterovej odborovej organizácie alebo na základe listiny primárnej odborovej organizácie prijatej v súlade s chartou príslušného odborového zväzu. V štruktúre primárnej odborovej organizácie môžu byť obchodné odborové organizácie, odborové skupiny alebo iné štrukturálne pododdiely vytvorené v súlade s chartou zodpovedajúcej odborovej organizácie;

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

všeruský odborový zväz - dobrovoľné združenie členov odborov - viazané spoločnými sociálnymi, pracovnými a profesijnými záujmami zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých typov ekonomických činností, pôsobiacich na celom území Ruskej federácie alebo v územia viac ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo spájajúcich najmenej polovicu celkového počtu zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých typov hospodárskej činnosti. V štruktúre celo ruského odborového zväzu môžu byť v súlade s jeho stanicou spolu s primárnymi odborovými organizáciami vytvorené územné odborové organizácie a ďalšie odborové organizácie;

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

všeruské združenie (združenie) odborových zväzov-dobrovoľné združenie všetkých ruských odborových zväzov, územných zväzov (združení) odborových organizácií, pôsobiace na celom území Ruskej federácie alebo na územiach viac ako polovice voličov subjekty Ruskej federácie;

medziregionálny odborový zväz je dobrovoľné združenie členov odborov - zamestnancov jedného alebo viacerých odvetví, jedného alebo viacerých typov ekonomických činností, pôsobiacich na územiach menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V štruktúre medziregionálneho odborového zväzu môžu byť spolu s primárnymi odborovými organizáciami, územné odborové organizácie a ďalšie odborové organizácie vytvárané v súlade s jeho chartou;

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

medziregionálne združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie medziregionálnych odborových zväzov a (alebo) územné združenia (združenia) odborových organizácií pôsobiacich na území menej ako polovice zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

územné združenie (združenie) odborových organizácií - dobrovoľné združenie organizácií všetkých ruských, medziregionálnych odborových zväzov pôsobiacich na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

územná organizácia odboru - dobrovoľné združenie členov odborov, ktorí sú členmi primárnych a iných odborových organizácií, ktoré sú súčasťou štruktúry jedného celo ruského alebo medziregionálneho odborového zväzu, pôsobiacich na území jedného zakladajúceho subjektu Ruská federácia alebo na územiach niekoľkých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo na území mesta alebo okresu;

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

odborový orgán - orgán vytvorený podľa charty odborového zväzu, združenia (združenia) odborových zväzov alebo charty primárnej odborovej organizácie;

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

zástupca odborov (splnomocnenec) - organizátor odborov, odborová organizácia, vedúci odborovej organizácie, združenie (združenie) odborových zväzov, odborový orgán alebo iná osoba oprávnená zastupovať zakladateľskú listinu odborovej organizácie, asociácia (združenie) odborov, charta primárnej odborovej organizácie alebo rozhodnutie odborového orgánu;

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

organizácia - podnik, inštitúcia, organizácia bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti;

zamestnávateľ - organizácia (právnická osoba) zastúpená svojim vedúcim (administratíva) alebo fyzická osoba, s ktorou je zamestnanec v pracovnoprávnych vzťahoch;

zamestnanec - fyzická osoba, ktorá pracuje v organizácii na základe dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), osoba vykonávajúca individuálnu podnikateľskú činnosť, osoba študujúca v profesionálnej vzdelávacej organizácii alebo vzdelávacej organizácii vyššieho vzdelávania;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

člen odborovej organizácie - osoba (zamestnanec, dočasne nezamestnaný, dôchodca), ktorá je členom primárnej odborovej organizácie.

Článok 4. Rozsah pôsobnosti tohto federálneho zákona

1. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky organizácie nachádzajúce sa na území Ruskej federácie, ako aj na ruské organizácie nachádzajúce sa v zahraničí a iné organizácie v súlade s medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

2. Práva odborov a záruky ich činnosti, zakotvené v tomto federálnom zákone, sa vzťahujú na všetky primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia), ako aj na nimi vytvorené odborové orgány a na obchod zástupcov odborov v medziach svojich právomocí.

Vlastnosti uplatňovania tohto federálneho zákona vo vzťahu k odborom, ktoré združujú vojenský personál, zamestnancov orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, Štátnej požiarnej služby ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstránenie následkov Prírodné katastrofy, orgány Federálnej bezpečnostnej služby, colné orgány Ruskej federácie, orgány kontroly obehu omamných a psychotropných látok, vyšetrovací výbor Ruskej federácie, sudcovia a prokurátori sú určené príslušnými federálnymi zákonmi.

(v znení federálnych zákonov zo dňa 25.07.2002 č. 116-FZ, zo dňa 30.06.2003 č. 86-FZ, zo dňa 28.12.2010 č. 404-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Článok 5. Nezávislosť odborov

1. Odbory sú vo svojej činnosti nezávislé od výkonných orgánov, orgánov miestnej samosprávy, zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), politických strán a iných verejných združení, nezodpovedajú im a nie sú nimi kontrolované.

2. Je zakázané zasahovať do činnosti odborov, čo môže znamenať obmedzenie práv odborov alebo brániť legitímnemu vykonávaniu ich zákonných činností.

Článok 6. Právny základ činnosti odborov

1. Práva odborov vo vzťahoch so štátnymi orgánmi, miestnymi vládami, zamestnávateľmi, ich združeniami (zväzmi, združeniami), inými verejnými združeniami a zárukami ich činnosti určuje Ústava Ruskej federácie, tento federálny zákon, iné federálne zákony zákony, ako aj zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie nesmie obmedzovať práva odborov a záruky ich činnosti ustanovené federálnymi zákonmi.

3. Ak medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, dohovory Medzinárodnej organizácie práce ratifikované Ruskou federáciou ustanovujú iné pravidlá, ako sú pravidlá ustanovené týmto federálnym zákonom, potom sa použijú pravidlá medzinárodných zmlúv a dohovorov.

Článok 7. Stanovy odborov

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1. Odbory a ich združenia (združenia) nezávisle rozvíjajú a schvaľujú ich stanovy, štruktúru, formujú odborové orgány a určujú ich pôsobnosť, organizujú svoje činnosti, organizujú schôdze, konferencie, kongresy a iné podujatia. Listiny primárnych odborových organizácií, iných odborových organizácií, ktoré sú súčasťou štruktúry všetkých ruských, medziregionálnych odborových zväzov, a listiny združení (združení) odborových organizácií by nemali byť v rozpore s listinami príslušných odborových zväzov, ich združenia (spolky).

(Doložka 1 v znení federálneho zákona č. 444-FZ zo dňa 22.12.2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

2. Charta odborovej organizácie by mala ustanovovať:

názov, ciele a zámery odborovej organizácie;

podmienky a postup pri vzniku odborovej organizácie, prijatí do odborovej organizácie a vystúpenie z nej, práva a povinnosti členov odborov;

územie, na ktorom odborová organizácia pôsobí;

Organizačná štruktúra;

postup pri vytváraní a pôsobnosti odborových orgánov, podmienky ich právomocí;

postup pri vytváraní dodatkov a zmenách v charte, postup pri platení vstupného a členských poplatkov;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii odborovej organizácie a využívaní jej majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou odborovej organizácie.

3. Charta združenia (združenia) odborových zväzov by mala ustanovovať:

názov, ciele a zámery zväzu (asociácie) odborových zväzov;

zoznam účastníkov;

územie, na ktorom vykonáva svoju činnosť;

postup pri vytváraní odborových orgánov a ich pôsobnosť;

umiestnenie odborového orgánu;

funkčné obdobia odborového orgánu;

zdroje príjmu a iný majetok, postup pri správe majetku odborov;

postup pri tvorbe dodatkov a zmenách v charte;

postup pri reorganizácii, ukončení činnosti a likvidácii zlúčenia (združenia) odborových zväzov a využívaní jeho majetku v týchto prípadoch;

ďalšie otázky súvisiace s činnosťou zväzu (združenia) odborových zväzov.

Článok 8. Štátna registrácia odborov ako právnických osôb

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

(v znení federálneho zákona č. 31-FZ zo dňa 21.03.2002)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1. Právna spôsobilosť odborovej organizácie, asociácie (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie, ďalšej odborovej organizácie, ktorá je súčasťou štruktúry celo ruskej alebo medziregionálnej odborovej organizácie, asociácie (združenia) odborových organizácií ako právnickej osoby vzniká od okamihu, keď sú informácie o nich zapísané do jednotného štátneho registra právnických osôb.vytváranie a zaniká okamihom vstupu do určeného registra informácií o ukončení ich činnosti.

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Štátna registrácia odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby sa vykonáva oznamovacím postupom.

Na štátnu registráciu odborov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií vo federálnom výkonnom orgáne oprávnenom v oblasti štátnej registrácie verejných združení (ďalej len federálny štátny registračný orgán) alebo jeho územnom orgáne v predmet Ruskej federácie v mieste zodpovedajúceho odborového orgánu originály alebo notársky overené kópie stanov, overené kópie rozhodnutí kongresov (konferencií, schôdzí) o vytváraní odborov, ich združení (združení), primárnych odborových zväzov organizácie, na schválenie stanov sa predkladajú zoznamy účastníkov - príslušné odborové zväzy, ich združenia (združenia).

(v znení federálnych zákonov z 29. júna 2004 č. 58-FZ, z 22. decembra 2014 č. 444-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie predložia tieto dokumenty do jedného mesiaca odo dňa ich vzniku.

Po prijatí týchto dokumentov federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán odošle federálnemu výkonnému orgánu poverenému v súlade s článkom 2 federálneho zákona „O štátnej registrácii právnických osôb a fyzických podnikateľov“ (ďalej len autorizovaný registračný orgán). orgánu) informácie a dokumenty požadované týmto súborom funkcií na vedenie jednotného štátneho registra právnických osôb.

(v znení federálnych zákonov zo dňa 08.12.2003 č. 169-FZ, zo dňa 29.06.2004 č. 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Zápis informácií o vytvorení, reorganizácii a zrušení odborovej organizácie, združenia (združenia) odborových zväzov, primárnej odborovej organizácie, ako aj ďalšie informácie ustanovené federálnymi zákonmi do jednotného štátneho registra právnických osôb je vykonáva autorizovaný registračný orgán na základe dokumentov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom. Autorizovaný federálny výkonný orgán súčasne určuje postup interakcie federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s autorizovaným registračným orgánom pri štátnej registrácii odborových zväzov, ich združení (združení) a primárnych odborových organizácií. .

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Po obdržaní informácií od autorizovaného registračného orgánu o zázname vykonanom v jednotnom štátnom registri právnických osôb o odborovej organizácii alebo o zlúčení (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii, federálnom štátnom registračnom orgáne alebo jeho územný orgán vydá žiadateľovi dokument potvrdzujúci skutočnosť o vykonaní zápisu o odborovej organizácii alebo o únii (združení) odborových zväzov alebo o primárnej odborovej organizácii v jednotnom štátnom registri právnických osôb.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Registračný orgán federálneho štátu, jeho územné orgány vo volebných obvodoch Ruskej federácie, autorizovaný registračný orgán nemajú právo kontrolovať činnosť odborových zväzov, ich združení (združení), primárnych odborových organizácií a tiež ich odmietnuť registrovať. .

(v znení federálneho zákona z 29. júna 2004 č. 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie majú právo nezaregistrovať sa. V takom prípade nenadobúdajú práva právnickej osoby.

Štátnu registráciu primárnej odborovej organizácie ako právnickej osoby môže vykonať aj zástupca odborového orgánu zodpovedajúcej odborovej organizácie na základe plnej moci.

2. Proti odmietnutiu registrácie štátu alebo proti jeho zneužitiu sa môžu odvolať odborové zväzy, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie na súde.

Článok 9. Zákaz diskriminácie občanov na základe príslušnosti alebo nezáväznosti k odborovým zväzom

1. Príslušnosť alebo nepríslušnosť k odborovým zväzom neznamená žiadne obmedzenie sociálnych, pracovných, politických a iných práv a slobôd občanov zaručených ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Je zakázané podmieňovať nábor, povýšenie v práci, ako aj prepustenie osoby príslušnosťou alebo nezúčastnením sa na odborovom zväze.

Článok 10. Reorganizácia, ukončenie činnosti, pozastavenie činnosti, zákaz činnosti a likvidácia odborovej organizácie

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1. Reorganizácia alebo ukončenie činnosti odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie sa vykonáva rozhodnutím jej členov spôsobom určeným zakladajúcou listinou odborovej organizácie, zakladateľskou listinou primárnej odborovej organizácie a likvidáciou odborová organizácia alebo primárna odborová organizácia ako právnická osoba - v súlade s federálnymi zákonmi.

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

2. Štátna registrácia odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou a štátna registrácia odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej prostredníctvom reorganizácie sa vykonáva spôsobom predpísaným federálnym zákonom „O štátnej registrácii Právnické osoby a jednotliví podnikatelia “, berúc do úvahy špecifiká takejto registrácie ustanovené týmto federálnym zákonom.

(v znení federálneho zákona č. 169-FZ z 08.12.2003)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Informácie a dokumenty potrebné k štátnej registrácii odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou sa predkladajú orgánu, ktorý vydal doklad o štátnej registrácii tejto odborovej organizácie alebo tejto primárnej odborovej organizácie.

Dokumenty potrebné na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie vytvorenej prostredníctvom reorganizácie sa predložia federálnemu štátnemu registračnému orgánu alebo jeho územným orgánom v príslušných zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. V tomto prípade postup pri predkladaní týchto dokumentov určuje autorizovaný federálny výkonný orgán.

(v znení federálnych zákonov z 29. júna 2004 č. 58-FZ, z 23. júla 2008 č. 160-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Po prijatí dokumentov potrebných na štátnu registráciu odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vytvorenia prostredníctvom reorganizácie federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán zašle poverenému registračnému orgánu informácie a dokumenty potrebné pre tento orgán na výkon funkcií vedenia jednotného štátneho registra právnických osôb.

(v znení federálneho zákona z 29. júna 2004 č. 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Na základe potrebných informácií a dokumentov predložených federálnym štátnym registračným orgánom alebo jeho územným orgánom autorizovaný registračný orgán v lehote maximálne piatich pracovných dní odo dňa prijatia uvedených informácií a dokumentov urobí zodpovedajúci zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr do pracovného dňa nasledujúceho po dni vykonania zodpovedajúceho zápisu, informuje orgán, ktorý uvedené informácie a dokumenty predložil.

(v znení federálneho zákona z 29. júna 2004 č. 58-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Postup interakcie federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s autorizovaným registračným orgánom pri štátnej registrácii odborovej organizácie alebo primárnej odborovej organizácie v súvislosti s ich likvidáciou alebo v prípade ich vytvorenia prostredníctvom reorganizácie určuje autorizovaný federálny výkonný orgán.

(v znení federálnych zákonov z 29. júna 2004 č. 58-FZ, z 23. júla 2008 č. 160-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

(Doložka 2 bola zavedená federálnym zákonom z 21. marca 2002 č. 31-FZ)

3. Ak činnosť odborovej organizácie odporuje ústave Ruskej federácie, ústavám (stanovám) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnym zákonom, môže byť pozastavenie činnosti až na šesť mesiacov alebo zakázané rozhodnutím Najvyššieho súdu. Súd Ruskej federácie alebo príslušný súd zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na žiadosť generálneho prokurátora Ruskej federácie, prokurátora zodpovedajúceho zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Pozastavenie alebo zákaz činnosti odborovej organizácie rozhodnutím akýchkoľvek iných orgánov nie je dovolené.

4. Činnosť odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie, možno pozastaviť alebo zakázať spôsobom a na základe dôvodov ustanovených federálnym zákonom „O boji proti extrémistickej činnosti“.

(Ustanovenie 4 bolo zavedené federálnym zákonom č. 112-FZ z 25. júla 2002)

Kapitola II. ZÁKLADNÉ PRÁVA ÚNIE

Článok 11. Právo odborov zastupovať a chrániť sociálne a pracovné práva a záujmy pracujúcich

1. Odborové zväzy, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány zastupujú a chránia práva a záujmy členov odborov v otázkach individuálnych pracovnoprávnych a pracovnoprávnych vzťahov a v oblasti kolektívnych práv a záujmov - uvedené práva a záujmy pracovníkov bez ohľadu na členstvo v odboroch, ak sú splnomocnené ich zastupovať predpísaným spôsobom.

Federálne vládne orgány posudzujú návrhy legislatívnych aktov, ktoré majú vplyv na sociálne a pracovné práva pracovníkov, berú do úvahy návrhy celo ruských odborových zväzov a ich združení (asociácií).

Návrhy normatívnych právnych aktov ovplyvňujúcich sociálne a pracovné práva pracovníkov posudzujú a prijímajú výkonné orgány, orgány miestnej samosprávy, pričom zohľadňujú stanovisko príslušných odborových zväzov.

Odbory majú právo predkladať návrhy na prijatie zákonov a iných normatívnych právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry príslušnými štátnymi orgánmi.

2. Odbory chránia právo svojich členov voľne disponovať so svojou schopnosťou pracovať, zvoliť si typ činnosti a povolanie, ako aj právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu ako je minimálna mzda stanovená federálnym zákonom. .

3. Mzdové systémy, formy materiálnych stimulov, mzdové tarify (platy), ako aj pracovné normy stanovujú zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia) po dohode s príslušnými odborovými orgánmi a sú zakotvené v kolektívnych zmluvách a dohodách.

4. Odbory majú právo podieľať sa na posudzovaní ich návrhov štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy, ako aj zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami) a inými verejnými združeniami.

5. Zástupcovia odborov majú právo voľne navštevovať organizácie a pracoviská, na ktorých pôsobia členovia príslušných odborov, s cieľom vykonávať zákonné úlohy a práva priznané odborom.

Článok 12. Právo odborov na podporu zamestnanosti

1. Odbory majú právo podieľať sa na rozvoji štátnych programov zamestnanosti, navrhovať opatrenia na sociálnu ochranu členov odborov prepustených v dôsledku reorganizácie alebo likvidácie organizácie, vykonávať odborovú kontrolu zamestnanosti a súlad s pracovnou legislatívou.

2. Likvidácia organizácie, jej podskupín, zmena formy vlastníctva alebo organizačno-právnej formy organizácie, úplné alebo čiastočné pozastavenie výroby (práce), ktoré má za následok zníženie počtu pracovných miest alebo zhoršenie pracovných podmienok, sa môže uskutočniť len po predchádzajúcom upozornení (najmenej tri mesiace) príslušných odborových zväzov a po rokovaní s nimi o dodržiavaní práv a záujmov členov odborov.

3. Odbory majú právo predkladať návrhom samosprávam na odklad alebo dočasné pozastavenie vykonávania opatrení spojených s hromadným prepúšťaním pracovníkov.

4. Ukončenie dohody o pracovnej činnosti (zmluvy) so zamestnancom, ktorý je členom odborovej organizácie na podnet zamestnávateľa, je možné vykonať iba s predchádzajúcim súhlasom príslušného odborového orgánu v prípadoch ustanovených zákonom, kolektívnymi zmluvami , dohody.

ConsultantPlus: poznámka.

O postupe zapojenia pracovníkov členských štátov Zmluvy o Euroázijskej hospodárskej únii do vykonávania pracovných činností pozri článok 97 zmluvy z 29. mája 2014.

5. Prilákanie a využívanie zahraničnej práce v Ruskej federácii sa vykonáva s prihliadnutím na názor všetkých ruských zväzov (združení) odborových zväzov alebo územných združení (združení) odborových organizácií.

Článok 13. Právo odborov kolektívne vyjednávať, uzatvárať dohody, kolektívne zmluvy a monitorovať ich implementáciu

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1. Odbory, ich združenia (združenia), primárne odborové organizácie a ich orgány majú právo viesť kolektívne vyjednávanie, uzatvárať zmluvy a kolektívne zmluvy v mene zamestnancov v súlade s federálnymi zákonmi.

Zastúpenie odborov, ich združení (asociácií) pre kolektívne vyjednávanie, uzatváranie dohôd v mene zamestnancov na federálnej, sektorovej alebo územnej úrovni sa určuje s prihliadnutím na počet členov odborov, ktoré združujú.

Ak má organizácia niekoľko primárnych odborových organizácií rôznych odborových zväzov, ich zastúpenie v kolektívnom vyjednávaní, uzatváranie kolektívnych zmlúv je určené s prihliadnutím na počet zastúpených členov odborov.

Je zakázané dojednávať a uzatvárať zmluvy a kolektívne zmluvy v mene zamestnancov osobami zastupujúcimi zamestnávateľa.

2. Zamestnávatelia, ich združenia (odbory, združenia), výkonné orgány a orgány miestnej samosprávy sú povinné viesť kolektívne vyjednávanie s primárnymi odborovými organizáciami, odbormi, ich zväzmi (združeniami) o sociálnych a pracovných otázkach, ako aj o uzatváranie kolektívnych zmlúv, dohôd, ak primárne odborové organizácie, odborové zväzy, ich združenia (združenia) začnú také rokovania a uzatvoria kolektívne zmluvy, dohody o podmienkach dohodnutých stranami.

3. Primárne odborové organizácie, odbory, ich združenia (združenia) majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad vykonávaním kolektívnych zmlúv a dohôd.

V prípade porušenia podmienok kolektívnej zmluvy, dohôd, primárnych odborových organizácií, odborových zväzov, združení (združení) odborových zväzov a ich orgánov zamestnávateľmi, ich združeniami (zväzmi, združeniami), výkonnými orgánmi a orgánmi miestnej samosprávy právo zaslať im podanie o odstránení týchto porušení, ktoré sa posudzuje do týždňa. V prípade odmietnutia odstránenia týchto porušení alebo nedosiahnutia dohody v stanovenej lehote sa nezhody posudzujú v súlade s federálnymi zákonmi.

Článok 14. Právo odborov zúčastniť sa na riešení kolektívnych pracovných sporov

Odbory majú právo zúčastňovať sa na riešení kolektívnych pracovných sporov, majú právo organizovať a viesť štrajky, stretnutia, zhromaždenia, pouličné pochody, demonštrácie, demonštrácie a iné kolektívne akcie v súlade s federálnymi zákonmi, pričom ich používajú ako prostriedok ochranu sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov.

Článok 15. Vzťahy odborov so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), štátnymi orgánmi, orgánmi miestnej samosprávy

1. Vzťahy odborov so zamestnávateľmi, ich združeniami (odbormi, združeniami), vládnymi orgánmi a orgánmi miestnej samosprávy sú budované na základe sociálneho partnerstva a interakcie strán pracovnoprávnych vzťahov, ich zástupcov, ako aj na základe systém kolektívnych zmlúv a dohôd.

2. Odbory majú právo zúčastniť sa volieb do štátnych a miestnych vládnych orgánov v súlade s federálnymi právnymi predpismi a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

3. Odbory majú rovnaké právo ako ostatní sociálni partneri na paritnú účasť na správe štátnych fondov sociálneho poistenia, zamestnanosti, zdravotného poistenia, dôchodkových a iných fondov vytvorených z poistného a taktiež majú právo odborovej kontroly nad používaním týchto fondov. Listiny (predpisy) týchto fondov sú schválené dohodou so všetkými ruskými asociáciami (asociáciami) odborových zväzov alebo s príslušnými ruskými odborovými zväzmi.

4. Odbory organizujú a vykonávajú rekreačné aktivity medzi členmi odborov a ich rodinami. Množstvo finančných prostriedkov na tieto účely určuje riadiaci orgán (rada) Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie na návrh príslušných odborových zväzov.

5. Odbory majú právo komunikovať s vládnymi orgánmi, miestnymi samosprávami, odbormi (odbormi, združeniami) a organizáciami na rozvoj kúpeľnej liečby, rekreácie, cestovného ruchu, hromadnej telesnej kultúry a športu.

Článok 16. Vzťahy odborov a ich orgánov s inými zastupiteľskými orgánmi pracovníkov v organizácii, riadiacimi orgánmi organizácie

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1. Vzťahy odborov, primárnych odborových organizácií a ich orgánov s inými zastupiteľskými orgánmi pracovníkov v organizácii sú budované na základe spolupráce.

Prítomnosť iných zastupiteľských orgánov zamestnancov v organizácii sa nesmie využívať na bránenie činnosti odborov v súlade s týmto federálnym zákonom.

2. Odbory majú právo nominovať svojich zástupcov na zvolenie do iných zastupiteľských orgánov pracovníkov v organizácii.

3. Odbory, na základe právomoci zamestnancov, majú právo mať svojich zástupcov v kolegiálnych riadiacich orgánoch organizácie.

4. Účasť zástupcov odborov na práci iných zastupiteľských orgánov pracovníkov v organizácii im nezbavuje právo priamo kontaktovať zamestnávateľov v záležitostiach, ktoré majú vplyv na záujmy členov odborov.

Článok 17. Právo odborov na informácie

1. Odbory majú za účelom výkonu svojej štatutárnej činnosti právo bezplatne a bez prekážok dostávať informácie o sociálnych a pracovných otázkach od zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), verejných orgánov a miestnej samosprávy telá.

Odborové orgány majú právo diskutovať o informáciách prijatých pozvaním zástupcov zamestnávateľov, ich združení (odborov, združení), riadiacich orgánov organizácie, vládnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy.

2. Odbory majú právo používať štátne masmédiá spôsobom, ktorý určujú dohody s ich zakladateľmi, a môžu byť aj zakladateľmi masmédií v súlade s federálnym právom.

Článok 18. Právo odborov na účasť na školeniach a ďalšom odbornom vzdelávaní

(v znení federálneho zákona zo dňa 02.07.2013 č. 185-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Odbory majú právo vytvárať vzdelávacie organizácie a vedecké organizácie, vykonávať školenia a ďalšie odborné vzdelávanie pracovníkov odborov a členov odborov.

(Prvá časť v znení federálneho zákona zo dňa 02.07.2013 č. 185-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Odborové vzdelávacie organizácie a vedecké organizácie môžu byť čiastočne financované z finančných prostriedkov príslušných rozpočtov v súlade so stanoveným postupom.

(v znení federálneho zákona zo dňa 02.07.2013 č. 185-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Článok 19. Právo odborov vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov

1. Odbory majú právo vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi a úradníkmi vrátane otázok týkajúcich sa dohody o pracovnej činnosti (zmluvy), pracovného času a času odpočinku, miezd, záruk a náhrad, výhod a výhod, ako aj o ďalších sociálnych a pracovných otázkach v organizáciách, v ktorých pôsobia členovia tohto odborového zväzu, a majú právo požadovať odstránenie zistených porušení. Zamestnávatelia, úradníci sú povinní informovať odborovú organizáciu o výsledkoch jej zváženia a prijatých opatreniach do týždňa odo dňa doručenia žiadosti o odstránenie zistených porušení.

2. Aby odborové zväzy mohli vykonávať kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, majú právo vytvárať si vlastné inšpektoráty práce, ktoré majú právomoci ustanovené ustanoveniami schválenými odbormi.

Odbory a ich inšpektoráty práce pri výkone týchto právomocí spolupracujú s federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva federálny štátny dohľad nad dodržiavaním pracovnej legislatívy a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva.

(v znení federálneho zákona č. 307-FZ zo 14.10.2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3. Odboroví inšpektori práce majú právo voľne navštevovať organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva a podriadenosti, v ktorej členovia tejto odborovej organizácie pôsobia, vykonávať kontroly dodržiavania pracovnoprávnych a legislatívnych predpisov o odborových zväzoch, ako aj plnenie podmienok kolektívnej zmluvy zamestnávateľom zamestnávateľmi.

Článok 20. Práva odborových zväzov v oblasti ochrany práce a životného prostredia

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1. Odbory majú právo podieľať sa na tvorbe štátnych programov na ochranu práce a životného prostredia, ako aj na vývoji regulačných právnych a iných aktov upravujúcich ochranu práce, choroby z povolania a bezpečnosť životného prostredia.

(v znení federálneho zákona č. 309-FZ zo dňa 30.12.2008)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

2. Odbory vykonávajú odborovú kontrolu nad stavom ochrany práce a životného prostredia prostredníctvom svojich orgánov, oprávnených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce a vlastných inšpektorátov ochrany práce, ktoré konajú na základe predpisov schválených odbormi . Za týmto účelom majú právo voľne navštevovať organizácie bez ohľadu na ich formu vlastníctva a podriadenosti, ich štrukturálne oddelenia, pracoviská, na ktorých pôsobia členovia tohto odborového zväzu, zúčastňovať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov (zamestnaní), chrániť práva a záujmy členov odborov v otázkach pracovných podmienok a bezpečnosti práce (práce), náhrady škody spôsobenej na ich zdraví pri práci (práca), ako aj v ďalších otázkach ochrany práce a životného prostredia v súlade s federálnymi zákonmi.

(v znení federálneho zákona č. 309-FZ zo dňa 30.12.2008)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3. V prípadoch odhaľovania porušení, ktoré ohrozujú život a zdravie pracovníkov, majú odborové orgány v organizácii, odborové inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa okamžité odstránenie týchto porušení a zároveň požiadať federálny úrad Inšpektorát práce pre naliehavé opatrenia.

4. V prípade nesplnenia požiadaviek na odstránenie porušení, najmä v prípadoch bezprostredného ohrozenia života a zdravia pracovníkov, majú odborové orgány, odboroví inšpektori ochrany práce právo požadovať od zamestnávateľa, riadiaci orgán organizácie, úradník, ktorý pozastaví prácu až do konečného rozhodnutia federálneho inšpektorátu práce. Zamestnávateľ, úradník nesie zodpovednosť za neodstránenie porušení stanovených zákonom.

(v znení federálneho zákona zo dňa 09.05.2005 č. 45-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

5. Odbory majú právo zúčastniť sa na skúmaní bezpečnosti pracovných podmienok vo navrhnutých, vybudovaných a prevádzkovaných výrobných zariadeniach, ako aj na skúmaní bezpečnosti navrhnutých a prevádzkovaných mechanizmov a nástrojov.

Článok 21. Účasť odborov na privatizácii štátneho a obecného majetku

Odbory majú právo mať svojich zástupcov v komisiách vytvorených v organizácii pre privatizáciu štátneho a obecného majetku vrátane sociálnych zariadení.

Zástupca odborov je jedným zo zástupcov organizácie vyslaných na príslušný výbor pre správu majetku, aby sa podieľal na práci komisie pre privatizáciu organizácie a vykonával kontrolu odborov.

Článok 22. Práva odborov na sociálnu ochranu pracovníkov

1. Práva odborov v oblasti sociálneho poistenia a ochrany zdravia, sociálneho zabezpečenia, zlepšovania podmienok bývania a ďalších typov sociálnej ochrany pracovníkov upravujú príslušné federálne zákony, ako aj zákony zakladajúcich subjektov. Ruskej federácie.

2. Odbory majú právo podieľať sa na vytváraní sociálnych programov zameraných na vytváranie podmienok, ktoré zaistia dôstojný život a slobodný ľudský rozvoj, na rozvoji opatrení sociálnej ochrany pracovníkov, na určovaní hlavných kritérií životnej úrovne, výška indexácie miezd, dôchodkov, štipendií, dávok a náhrad v závislosti od zmien v cenovom indexe a má tiež právo vykonávať odborovú kontrolu nad dodržiavaním legislatívy v tejto oblasti.

Článok 23. Právo odborov na ochranu záujmov pracovníkov v orgánoch pre riešenie pracovných sporov

V prípade porušenia pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo, na žiadosť členov odborov, ostatných zamestnancov, ako aj z vlastnej iniciatívy, podávať žiadosť na ochranu svojich pracovných práv orgánom, ktoré zvažujú pracovné spory .

Na ochranu sociálnych, pracovných a iných občianskych práv a profesionálnych záujmov svojich členov môžu odbory zriadiť právne služby a konzultácie.

Kapitola III. ZÁRUKY PRÁV PRE OBCHODNÚ ÚNIU

Článok 24. Záruky vlastníckych práv odborov

1. Odborové zväzy, ich odbory (združenia), primárne odborové organizácie vlastnia, používajú a nakladajú s majetkom, ktorý im patrí, na základe vlastníckeho práva, vrátane finančných prostriedkov potrebných na splnenie ich zákonných cieľov a zámerov, vlastnia a používajú na nich prevedené predpísaným spôsobom pri ich ekonomickom hospodárení s iným majetkom.

2. Uznávanie, nedotknuteľnosť a ochrana vlastníckych práv odborov, podmienky pre výkon týchto práv na rovnakom základe s inými právnickými osobami, bez ohľadu na ich formu vlastníctva, v súlade s federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sú zaručené právne akty orgánov miestnej samosprávy.

Finančná kontrola fondov odborov výkonnými orgánmi sa nevykonáva, s výnimkou kontroly finančných prostriedkov z podnikateľských činností.

Obmedzenia nezávislých finančných aktivít odborov nie sú povolené.

Majetok odborov je možné scudziť iba rozhodnutím súdu.

3. Odbory nezodpovedajú za záväzky organizácií, štátnych orgánov a miestnych orgánov, ktoré naopak nezodpovedajú za povinnosti odborov.

4. Zdroje, postup pri vzniku majetku a nakladaní s finančnými prostriedkami odborových zväzov určujú ich stanovy, stanovy primárnych odborových organizácií.

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

5. Odbory môžu vlastniť pozemky, budovy, stavby, zariadenia, zdravotné strediská, cestovný ruch, športové a iné zdravotnícke zariadenia, kultúrne, vzdelávacie, vedecké a vzdelávacie organizácie, bytový fond, organizácie vrátane vydavateľstiev, tlačiarní a tiež cenné papiere. a ďalší majetok potrebný na zabezpečenie štatutárnej činnosti odborov.

(v znení federálneho zákona zo dňa 02.07.2013 č. 185-FZ)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

6. Odbory majú právo zriadiť banky, fondy solidarity, poisťovacie, kultúrne a vzdelávacie fondy, fondy vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj ďalšie fondy, ktoré spĺňajú zákonné ciele odborov.

7. Odbory majú právo vykonávať na základe federálnych právnych predpisov nezávisle, ako aj prostredníctvom nimi zriadených organizácií činnosti vytvárajúce príjem, ak to stanovujú ich stanovy, iba pokiaľ to slúži na dosiahnutie ciele, pre ktoré boli vytvorené, a ak to takýmto cieľom zodpovedá.

(v znení federálneho zákona č. 444-FZ z 22. decembra 2014)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Článok 25. Záruky pre zamestnancov, ktorí sú členmi odborových orgánov a ktorí nie sú prepustení z hlavného zamestnania

1 - 2. Zrušený. - Federálny zákon zo dňa 01.07.2010 č. 146-FZ.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3. Z iniciatívy zamestnávateľa prepustenie vedúcich (ich zástupcov) volených kolegiálnych orgánov primárnych odborových organizácií, zvolených kolegiálnych orgánov odborových organizácií štrukturálnych oddelení organizácií (nie nižších ako workshop a ekvivalentné im), ktorí nie sú oslobodení od svojho hlavného zamestnania, je povolený spôsobom predpísaným Zákonníkom práce Ruskej federácie.

(Ustanovenie 3 v znení federálneho zákona č. 146-FZ zo dňa 01.07.2010)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

4. Vyvodenie disciplinárnej zodpovednosti zástupcov odborov pre ochranu práce a zástupcov odborov v spoločných výboroch (komisiách) na ochranu práce vytvorených v organizácii, ich preradenie na iné pracovné miesto alebo prepustenie z iniciatívy zamestnávateľa je povolené len s predchádzajúcim súhlasom odborový orgán v primárnej odborovej organizácii.

5. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú uvoľnení zo svojej hlavnej práce, oprávnení odborovou organizáciou na ochranu práce, zástupcovia odborových zväzov v spoločných výboroch (komisiách) na ochranu práce vytvorených v organizáciách, sú zo svojej hlavnej práce uvoľnení do vykonávať odborové povinnosti v záujme kolektívu zamestnancov, ako aj krátkodobo. odborové vzdelávanie. Podmienky prepustenia z hlavného zamestnania a postup pri úhrade času za výkon odborových povinností a za čas štúdia týchto osôb určuje kolektívna zmluva, dohoda.

6. Členovia odborových orgánov, ktorí nie sú oslobodení od svojho hlavného zamestnania, sú z neho oslobodení, aby sa mohli zúčastňovať ako delegáti kongresov, konferencií zvolávaných odbormi, ako aj zúčastňovať sa na práci svojich volených orgánov. Podmienky ich prepustenia z práce a postup platenia za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, dohoda.

Článok 26. Záruky za prepustených pracovníkov odborov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov

1. Odborovým pracovníkom prepusteným z práce v organizácii v dôsledku zvolenia (delegovania) na voliteľné miesta v odborových orgánoch sa po skončení ich funkčného obdobia poskytne predchádzajúce zamestnanie (funkcia) a absencia - iné ekvivalentné zamestnanie (pozícia) na rovnakom alebo so súhlasom zamestnanca v inej organizácii.

2. Ak nie je možné zabezpečiť zodpovedajúce zamestnanie (pozíciu) na predchádzajúcom pracovisku v prípade reorganizácie organizácie, zamestnávateľa alebo jeho nástupcu, a v prípade zrušenia organizácie, odborová organizácia ponechá prepustený pracovník odborov svoj priemerný zárobok za dobu zamestnania, najviac však za šesť mesiacov, a v prípade štúdia alebo rekvalifikácie - až za jeden rok.

3. Pracovný čas prepustených pracovníkov odborov zvolených (delegovaných) do odborových orgánov započítajú do všeobecnej a osobitnej dĺžky služby.

4. Uvoľnení pracovníci odborov zvolení (delegovaní) do orgánu primárnej odborovej organizácie majú v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou rovnaké sociálne a pracovné práva a výhody ako ostatní zamestnanci organizácie.

Článok 27. Záruky práva na prácu pre zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov

Prepustenie z iniciatívy zamestnávateľa zamestnancov, ktorí boli členmi odborových orgánov, nie je dovolené dva roky po skončení ich funkčného obdobia, s výnimkou prípadov likvidácie organizácie alebo zamestnanca, ktorý spácha činnosti, pre ktoré federálne zákony ustanovujú prepustenie. V týchto prípadoch sa prepustenie vykonáva spôsobom predpísaným v článku 25 ods. 3 tohto federálneho zákona.

Článok 28. Povinnosti zamestnávateľa vytvárať podmienky pre činnosť odborov

1. Zamestnávateľ poskytuje odborom pôsobiacim v organizácii bezplatné používanie zariadenia, priestorov, dopravných prostriedkov a komunikačných zariadení potrebných na ich činnosť v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou.

2. Zamestnávateľ môže odborovým zväzom bezplatne previesť organizácie uvedené v súvahe alebo budovy, stavby, priestory a iné objekty, ktoré má v prenájme, ako aj rekreačné strediská, športové a zdravotné strediská potrebné na organizovanie rekreácií, vedenie kultúrnych a vzdelávanie, telesná kultúra a práca zlepšujúca zdravie so zamestnancami a ich rodinami. V tomto prípade údržbu, opravy, vykurovanie, osvetlenie, čistenie, zabezpečenie, ako aj vybavenie týchto zariadení vykonáva organizácia, ak kolektívna zmluva alebo dohoda neustanovuje inak.

Zoznam predmetov a výška zrážok fondov odborovej organizácii na výkon sociálnych, kultúrnych a iných činností v organizácii sa určuje spôsobom a za podmienok ustanovených federálnou legislatívou, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruska Federácia, kolektívna zmluva, dohoda.

3. Za prítomnosti písomných prihlášok pracovníkov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, zamestnávateľ mesačne a bezplatne prevádza na účet odborovej organizácie členské príspevky z miezd pracovníkov v súlade s kolektívnou zmluvou, zmluvou . Zamestnávateľ nemá právo odložiť prevod týchto finančných prostriedkov.

4. V organizáciách, v ktorých odbory uzatvorili kolektívne zmluvy, dohody alebo na ktoré sa vzťahujú sektorové (medziodvetvové) tarifné dohody, zamestnávatelia na základe písomnej žiadosti pracovníkov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, mesačne prevádzajú na účty odbory finančné prostriedky zo mzdy týchto pracovníkov za podmienok a spôsobom ustanoveným v kolektívnych zmluvách, sektorových (medziodvetvových) tarifných dohodách. Ak má organizácia niekoľko odborových zväzov, ktoré sa zúčastnili podpisu kolektívnej zmluvy alebo sektorovej (medziodvetvovej) dohody o tarifách, prevádzajú sa finančné prostriedky na účty týchto odborov v pomere k počtu ich členov.

Kapitola IV. OCHRANA PRÁV NA OBCHODNÚ ÚNIU

Článok 29. Súdna ochrana práv odborov

Právna ochrana odborových práv je zaručená.

Prípady porušenia práv odborov posudzuje súd na žiadosť prokurátora alebo na žiadosť alebo sťažnosť príslušného orgánu odborovej organizácie, primárnej odborovej organizácie.

Článok 30. Zodpovednosť za porušenie odborových práv

1. Za porušenie právnych predpisov o odboroch nesú funkcionári štátnych orgánov, orgánov miestnej samosprávy, zamestnávatelia, úradníci ich združení (odborov, združení) disciplinárnu, administratívnu a trestnú zodpovednosť v súlade s federálnymi zákonmi.

2. Orgány všetkých ruských odborových zväzov, združenia (združenia) odborových zväzov, primárne odborové organizácie majú právo požadovať disciplinárne stíhanie až do odvolania úradníkov, ktorí porušujú právne predpisy o odborových zväzoch a ktorí neplnia stanovené povinnosti. kolektívnou zmluvou alebo zmluvou.

Na žiadosť týchto odborových orgánov je zamestnávateľ povinný vypovedať pracovnú zmluvu (zmluvu) s úradníkom, ak poruší právne predpisy o odboroch, neplní si svoje povinnosti podľa kolektívnej zmluvy, dohody.

Kapitola V. ZODPOVEDNOSŤ OBCHODNÝCH ÚNOV

Článok 31. Zodpovednosť odborov

Za neplnenie povinností vyplývajúcich z kolektívnej zmluvy, dohody, organizácie a vedenia štrajku, ktoré súd uznal za nezákonné, zodpovedajú odbory a osoby zahrnuté v ich riadiacich orgánoch v súlade s federálnymi zákonmi.

Kapitola VI. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho uverejnenia.

Článok 33. O zosúladení právnych úkonov s týmto federálnym zákonom

Navrhnite to prezidentovi Ruskej federácie a dajte pokyn vláde Ruskej federácie, aby uviedla svoje právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Prezident Ruskej federácie B. Jeľcin

Moskovský Kremeľ

Dnes sú pracovníci považovaní za jedných z najmenej chránených v kategórii vlastných práv a záujmov. Preto vznikol taký typ združenia ako odbory. Štát vytvoril a prijal špeciálny zákon, ktorý umožňuje pracovníkom spájať sa so skupinami a upravuje ochranu ich práv pred nezákonným konaním zamestnávateľov.

Zoznam zákonov o odboroch v Ruskej federácii

Rozsah odborových činností upravuje niekoľko predpisov. Tieto ustanovenia sú zahrnuté v 7 zákonoch, zákonoch a kódexoch.

Zákony o odborových zväzoch v Rusku, ktoré kontrolujú ich činnosť a upravujú ich stav:

• Zákonník práce Ruskej federácie. Zákonník práce bol prijatý 21. decembra 2001 a upravuje práva a povinnosti členov odborov, ich činnosť a niektoré právomoci a funkcie;
• Občiansky súdny poriadok Ruskej federácie. CPC bola prijatá 23. októbra 2002 a upravuje súdne spory súvisiace s profesijnými združeniami;
• Kódex správnych deliktov. Kódex správnych deliktov bol prijatý 20. decembra 2001 a podľa toho určuje zodpovednosť a tresty za porušenie;
• Rozhodcovský poriadok. APC bola prijatá 14. júna 2002 a definuje súdne prípady, účastníkov súdnych konaní, dôkazy, rozhodnutia súdnictva atď .;
• Daňový kód. Daňový poriadok bol prijatý 16. júla 1998 a definuje systém výberu daní, tarify, spôsoby platby atď .;
• Federálny zákon 1032-1 o zamestnávaní obyvateľstva. ФЗ 1032-1 bol prijatý 19. apríla 1991;
• Článok 30 ústavy Ruska. Článok 30 bol prijatý v roku 1993.

V súčasnosti je väčšina činností profesijných združení upravená federálnym zákonom 10. Predtým existoval aj zákon číslo 181 o ochrane práce, ale 6. októbra 2006 sa stal neplatným a bol vylúčený. Niektoré ustanovenia je možné vyvodiť aj z federálneho zákona č. 294. Podrobnosti

Všeobecné ustanovenia federálneho zákona o odboroch, ich právach a zárukách činnosti

Odborový výbor federálneho zákona bol prijatý Štátnou dumou 8. decembra 1995. Naposledy bola aktualizovaná 3. júla 2016. Federálny zákon 10 obsahuje 6 kapitol a 33 článkov. Tento zákon umožňuje štátu kontrolovať vznikajúci právny vzťah pri vytváraní a združovaní občanmi prof. zväzov, ako aj pri rozvoji aktivít v týchto združeniach. Zákon tiež upravuje procesy vytvárania takýchto zväzov, formy činnosti, definuje práva a povinnosti členov odborov, záruky ochrany ich záujmov a výkon práv a slobôd.

Zhrnutie federálneho zákona č. 10 o odboroch a ich právach:

• Prvá kapitola popisuje všeobecné ustanovenia zákona. Ciele, ciele a rozsah úpravy popísaného zákona boli formalizované. Je daná definícia práva občanov na združenia, sú uvedené základné princípy takýchto združení. Sú uvedené pojmy a pojmy použité v zákone a sú uvedené ich definície. Boli vypracované informácie o význame nezávislosti pre odbory a ich práve na nezávislosť. V zozname sú uvedené ďalšie zákony, zákony a nariadenia, ktorými sa riadi táto oblasť podnikania. Sú popísané stanovy, ich forma a kategórie. Popisuje sa registrácia profesijných združení ako právnických osôb a ich reorganizácia na spoločnosti a organizácie. Formalizovali sa zákazy diskriminácie občanov. Podrobne je popísaná reorganizácia, pozastavenie práce členov asociácie, úplná likvidácia a pozastavenie činnosti. Uvádzajú sa dôvody možných zákazov vykonávania činností;
• Druhá kapitola obsahuje zoznamy práv pre občanov z rôznych profesijných združení a zoznam práv a právomocí pre samotné združenia. Podrobne sú uvedené a popísané práva odborov na ochranu vlastných práv a záujmov, na kontrolu a opravu v prípade konfliktov a hádok, na vyjednávanie, uzatváranie transakcií, monitorovanie plnenia zmluvných povinností a na podporu zamestnanosti. Formalizovali sa právne vzťahy asociácií so zamestnávateľmi a štátnymi orgánmi a inštitúciami. Tiež sú popísané právne vzťahy odborov s inými pracovníkmi a inými profesijnými združeniami. Uvedené a popísané sú práva profesijných asociácií na prístup k informáciám, ochranu účastníkov počas pracovných sporov, účasť na ďalšom vzdelávaní alebo ďalšie vzdelávanie v oblasti sociálnych služieb. ochrana a privatizácia štátu. nehnuteľnosť. Členovia týchto združení majú tiež právo pomáhať a podporovať činnosti zamerané na čistenie a ochranu životného prostredia;
• Kapitola číslo tri poskytuje informácie o zárukách práv odborárov. Podrobne sú uvedené a podrobne popísané záruky vlastníckych práv, práce pracovníkov zúčastňujúcich sa činností združení, záruky prepustených pracovníkov delegovaných na orgány a pracovníkov, ktorí nie sú prepustení z pracovných povinností. Je uvedený zoznam povinností zamestnávateľov, ktoré musia poskytovať pracovníkom odborov všetky podmienky pre činnosť;
• V meste štyroch boli vypracované informácie o ochrane uvedených práv. Tento článok popisuje ochranu práv prostredníctvom súdnych sporov a súdnych orgánov. Bola zostavená zodpovednosť, zoznam trestov za porušenie zákona, pokuty a kategórie závažnosti zločinov;
• V piatom roku bola formalizovaná zodpovednosť odborov za porušenia alebo zločiny;
• Šiesta časť popisuje dodatočné ustanovenia a konečné požiadavky a podmienky tohto federálneho zákona.

Zamestnanci majú právo dobrovoľne sa pripojiť k profesijným združeniam, aby vykonávali činnosti uvedené v charte. Všetky tieto odbory majú rovnaké práva a povinnosti, bez výnimiek.

Nedávne zmeny vykonané v obsahu zákona

Posledné zmeny popísaného federálneho zákona 10 boli vykonané 3. júla 2016, keď bol prijatý federálny zákon č. 305. V článku 4 ods. 2 nastali zmeny. V tomto odseku bola vypustená fráza „orgány na kontrolu obehu omamných a psychotropných látok“.

V čl. 7 federálneho zákona o odboroch hovorí, že charta takýchto združení musí nevyhnutne obsahovať tieto ustanovenia:

• Úplný názov a podrobný popis cieľov a cieľov združenia;
• V akom poradí bude prebiehať prípadná reorganizácia alebo likvidácia, ako aj to, čo sa s majetkom v takýchto prípadoch stane;
• Vyčíslenie kategórií pracovníkov a občanov zaradených do združenia;
• Podrobná adresa, kde sa odbor nachádza;
• Popis postupu prijatia zamestnanca do profesijného združenia, ako aj vylúčenia z neho a práv, povinností a právomocí účastníkov;
• Registrácia zdrojov príjmu a proces správy spoločného majetku;
• Opis územia a jeho hraníc, na ktoré sa vzťahujú činnosti odborov;
• Procesy uskutočňovania platieb a príspevkov, ako aj poradie, v ktorom dochádza k akýmkoľvek zmenám stanov;
• Registrácia postupu, akým bola únia organizovaná, a zoznam jej právomocí;
• Organizačná štruktúra.

Podľa tohto článku si odbory musia nezávisle vypracovať vlastnú chartu, organizovať činnosti, organizovať schôdze atď.

Stiahnite si text 10 FZ v najnovšom vydaní

Znenie tohto federálneho zákona bude užitočné pre všetkých zamestnancov, pretože každý z nich má právo vytvoriť profesijné združenie alebo sa k nemu pripojiť. Zhromaždením sa do skupiny môžu pracovníci brániť svoje vlastné práva a regulovať činnosti na ochranu záujmov a slobôd. Tento zákon okrem toho upravuje niektoré aspekty právneho vzťahu medzi zamestnancom a zamestnávateľom. Preto sa odporúča preštudovať si text popísaného zákona.

Federálny zákon č. 10-FZ z 12. januára 1996 „O odborových zväzoch, ich právach a zárukách činnosti“ (prijatý Štátnou dumou 8. decembra 1995). Zákon definuje odborovú organizáciu ako dobrovoľné verejné združenie občanov viazaných spoločnými priemyselnými, profesijnými záujmami povahou ich činností, vytvorené za účelom zastupovania a ochrany ich sociálnych a pracovných práv a záujmov (čl. 2).

12. Všeobecné charakteristiky zákona Ruskej federácie „O zamestnanosti v Ruskej federácii“.

Zákon RF „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ je jedným z hlavných prvkov legislatívy Ruskej federácie o zamestnávaní obyvateľstva. Definuje právne, ekonomické a organizačné základy štátnej politiky podpory zamestnanosti vrátane štátnych záruk uplatňovania ústavných práv občana na prácu a sociálnej ochrany pred nezamestnanosťou. V súlade so zákonom sa vyvíjajú programy na podporu zamestnanosti obyvateľstva, ktoré sú jedným z nástrojov aktívnej politiky zamestnanosti obyvateľstva a sociálnej politiky všeobecne, dôležitého mechanizmu štátnej regulácie zamestnanosti obyvateľstva, vplyv na trh práce založený na programovo zameranom prístupe.

13. Miestne normy ako zdroje pracovného práva.Článok 6 Zákonníka práce ustanovuje tretiu a štvrtú časť podriadenosti aktov Federácie a jej subjektov. Miestne akty pracovnej legislatívy prijíma zamestnávateľ v súlade s pracovnou legislatívou, dohodami o kolektívnom vyjednávaní, dohodami a s prihliadnutím na názor zastupiteľského orgánu zamestnancov (článok 8 Zákonníka práce). Kolektívna zmluva alebo dohoda môže ustanovovať, že ich prijatie nebude zohľadňovať stanovisko, ale po dohode s týmito orgánmi. Miestne predpisy prijaté v rozpore s týmto postupom alebo zhoršujúce situáciu zamestnancov v porovnaní s pracovnou legislatívou sú neplatné. V týchto prípadoch platia príslušné pracovné zákony.

14. Všeobecné a špeciálne pracovné právne predpisy. Jednota a diferenciácia v právnej úprave pracovnoprávnych vzťahov. Faktory, ktoré určujú potrebu diferenciácie. V určitých oblastiach dochádza k diferenciácii právnej regulácie práce. Tieto oblasti sa zvyčajne nazývajú diferenciačné faktory. Diferenciálne faktory možno rozdeliť na objektívne a subjektívne. Objektívne faktory diferenciácie sa prejavujú bez ohľadu na to, kto vykonáva tento alebo ten typ pracovnej činnosti. K počtu objektívnych, ktoré sa prejavujú v právnej úprave práce, možno pripísať nasledujúce faktory. Po prvé, mali by zahŕňať pracovné podmienky v organizácii. Legislatíva predovšetkým poskytuje dodatočné výhody pre zamestnancov vykonávajúcich pracovnú funkciu so škodlivými a nebezpečnými pracovnými podmienkami. Po druhé, klimatické podmienky, v ktorých dochádza k pracovnej aktivite, by sa mali pripísať objektívnym faktorom diferenciácie v regulácii práce. Zamestnanci regiónov Ďalekého severu a ekvivalentných oblastí môžu napríklad požiadať o ďalšie výhody ustanovené zákonom. Po tretie, medzi objektívne faktory, ktoré sú základom diferencovanej regulácie práce, patrí dôležitosť priemyslu a výrobkov. Tento faktor sa prejavuje v normách, ktoré stanovujú bonusy za pracovné skúsenosti v určitých sektoroch hospodárstva a za uvoľnenie určitých produktov. Po štvrté, je to objektívny faktor, ktorý umožňuje vidieť rozdiel v právnej úprave práce, a je potrebné uznať formu vlastníctva organizácie, ktorá používa prácu pracovníkov. Organizácie, ktoré dostávajú rozpočtové prostriedky, sú spravidla zbavené možnosti nezávisle rozhodovať o zlepšení pracovných podmienok zamestnancov. Také rozhodnutia môžu urobiť iba vtedy, ak majú nezávisle zarobené finančné prostriedky. Súkromné ​​organizácie sa vyzývajú, aby dodržiavali minimálne pracovné práva stanovené štátom, ktoré majú schopnosť zlepšiť postavenie zamestnancov na vlastné náklady v porovnaní s pracovnou legislatívou. Po piate, je potrebné uznať technické vybavenie miesta výkonu práce alebo vykonávanej pracovnej funkcie za objektívny faktor diferenciácie v regulácii práce. Je zrejmé, že práca účtovníka pomocou počítača a práca účtovníka, ktorý nemá takú techniku, si vyžadujú odlišné právne predpisy. Rozdiel v technickom vybavení jednotlivých sektorov hospodárstva možno uznať aj za objektívny základ diferencovanej pracovnej regulácie. Subjektívne faktory diferencovanej regulácie pracovnoprávnych vzťahov sú spojené s osobnosťou pracovníkov. Rozlišujú sa nasledujúce subjektívne faktory diferenciácie v pracovnej regulácii. Po prvé, tieto faktory zahŕňajú výkon práce mladistvých a osôb mladších ako 21 rokov. Osobitná právna úprava práce týchto osôb má v prvom rade chrániť ich pred vplyvom škodlivých a nebezpečných výrobných faktorov. Zrejmý je aj cieľ špeciálnej právnej úpravy - zachovanie práceneschopnosti mladšej generácie pracovníkov. Za druhé, subjektívnym faktorom diferencovanej regulácie pracovnoprávnych vzťahov je výkon práce ženami. Implementácia tohto faktora do legislatívy má chrániť ženy v plodnom veku pred účinkami škodlivých a nebezpečných faktorov, chrániť ich pred nadmernou fyzickou námahou, vytvárať podmienky pre kombináciu práce s materstvom. Po tretie, výkon pracovnej funkcie osobami s rodinnými povinnosťami by sa mal nazývať subjektívny faktor, ktorý zaisťuje diferenciáciu v pracovnej regulácii. Zavedenie tohto faktora do legislatívy je zamerané na rozumnú kombináciu záujmov rodiny s plnením pracovných povinností. Osobitná pracovná legislatíva je postavená na uvedených faktoroch diferenciácie. Osobitná pracovná legislatíva zjavne odráža charakteristiky práce, objektívne aj subjektívne. Ako už bolo uvedené, špeciálna legislatíva je určená predovšetkým na zabezpečenie poskytovania dodatočných výhod zamestnancom. Osobitné normy poskytujúce dodatočné výhody v porovnaní so všeobecnými normami sa môžu objaviť na rôznych úrovniach právnej úpravy práce: federálnej, medziodvetvovej, sektorovej, regionálnej, miestnej a miestnej. Kým osobitné normy obmedzujúce práva a slobody zaručené vo všeobecných normách sa môžu objaviť iba zmenou a doplnením Zákonníka práce Ruskej federácie a iba na dosiahnutie cieľov uvedených v časti 3 čl. 55 Ústavy Ruskej federácie. Všeobecné pracovné právo ustanovuje základné princípy právnej úpravy práce. Všeobecné zásady, ktoré sú v ňom rozpracované, nemožno zrušiť prijatím osobitnej legislatívy. V dôsledku toho všeobecné pracovné právne predpisy stanovujú minimálne pracovné práva záväzné pre všetkých zamestnancov bez výnimky. Toto minimum je definované v Zákonníku práce Ruskej federácie a ďalších federálnych zákonoch. Všeobecná legislatíva sa preto môže objaviť výlučne na federálnej úrovni.

15. Hodnota popredných rozhodnutí najvyšších súdnych orgánov pri uplatňovaní pracovnoprávnych predpisov. Osobitnú úlohu a význam zohrávajú rozhodnutia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie o objasnení otázok justičnej praxe. Tieto objasnenia majú všetky znaky prameňa práva, ktoré zaisťujú jednotné uplatňovanie právnych noriem, najmä pracovného práva. Rozhodnutia súdov prvého stupňa, ako aj definície kasačných a dozorných súdov v konkrétnych prípadoch, najmä tie, ktoré sú uverejnené v prehľadoch a súhrnoch súdnej praxe, sú zásadné pre rozvoj koncepčného aparátu práce. zákon. Na rozdiel od usmerňujúcich rozhodnutí pléna najvyššieho súdu, ktoré sú pre súdy záväzné, majú právne ustanovenia vyvinuté pri riešení pracovných sporov charakter odporúčajúceho súdneho výkladu. Obzvlášť zaujímavé sú rozhodnutia súdov obsahujúce výklad hodnotiacich pojmov, ktoré nie sú uvedené v regulačných predpisoch. A hoci sú tieto pojmy interpretované vo vzťahu ku konkrétnym okolnostiam prípadu, v niektorých prípadoch môžu slúžiť ako príklad pre iné podobné situácie.

16. Zásady pracovného práva. Na základe všeobecne uznávaných zásad a noriem medzinárodného práva a v súlade s Ústavou Ruskej federácie sa uznávajú základné princípy právnej úpravy pracovnoprávnych vzťahov a ďalších vzťahov s nimi bezprostredne súvisiacich: - sloboda práce vrátane práva na práca, ktorú si každý slobodne zvolí alebo s ktorou slobodne súhlasí, právo disponovať so svojimi schopnosťami pracovať, zvoliť si povolanie a druh činnosti; -zákaz nútenej práce a diskriminácie vo svete práce; -ochrana pred nezamestnanosťou a pomoc v zamestnaní; - zabezpečenie práva každého zamestnanca na spravodlivé pracovné podmienky vrátane pracovných podmienok, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky, právo na odpočinok vrátane obmedzenia pracovného času, poskytovania denného odpočinku, víkendov a dní pracovného pokoja, platenej ročnej dovolenky; -rovnosť práv a príležitostí zamestnancov; - zabezpečenie práva každého zamestnanca na včasné a úplné vyplácanie spravodlivých miezd, zabezpečenie dôstojnej ľudskej existencie pre neho a jeho rodinu a nie nižšie, ako je minimálna mzda stanovená federálnymi zákonmi; - zabezpečenie rovnosti príležitostí pre zamestnancov bez diskriminácie pri povyšovaní v práci, pričom sa zohľadňuje produktivita práce, kvalifikácia a pracovné skúsenosti v ich špecializácii, ako aj odborné vzdelávanie, rekvalifikácia a ďalšie vzdelávanie; - zabezpečenie práva pracovníkov a zamestnávateľov združovať sa na ochranu svojich práv a záujmov vrátane práva pracovníkov zakladať odbory a pridávať sa k nim; - zabezpečenie práva zamestnancov podieľať sa na riadení organizácie v zákonom stanovených formách; -kombinácia štátnej a zmluvnej úpravy pracovnoprávnych vzťahov a iných vzťahov s nimi priamo súvisiacich; -sociálne partnerstvo vrátane práva na účasť zamestnancov, zamestnávateľov, ich združení na zmluvnej úprave pracovnoprávnych vzťahov a iných vzťahov s nimi priamo súvisiacich; - povinnosť nahradiť škodu spôsobenú zamestnancovi v súvislosti s plnením jeho pracovných povinností; - zriadenie štátnych záruk na zabezpečenie práv pracovníkov a zamestnávateľov, vykonávanie štátneho dozoru a kontroly nad ich dodržiavaním; zabezpečenie práva každého na ochranu stavu jeho pracovných práv a slobôd, a to aj na súde; - zabezpečenie práva na riešenie individuálnych a kolektívnych pracovných sporov, ako aj práva na štrajk spôsobom predpísaným týmto kódexom a inými federálnymi zákonmi; - povinnosť strán pracovnej zmluvy dodržiavať podmienky uzatvorenej zmluvy vrátane práva zamestnávateľa požadovať od zamestnancov, aby si plnili svoje pracovné povinnosti a rešpektovať majetok zamestnávateľa a právo zamestnancov požadovať zamestnávateľ dodržať svoje povinnosti vo vzťahu k zamestnancom, pracovnú legislatívu a ďalšie zákony, ktoré obsahujú normy pracovného práva; - zabezpečenie práva zástupcov odborov na výkon odborovej kontroly nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných aktov obsahujúcich normy pracovného práva; - zabezpečenie práva pracovníkov na ochranu ich dôstojnosti počas obdobia zamestnania; - zabezpečenie práva na povinné sociálne poistenie.

17. Pojem a klasifikácia predmetov pracovného práva. Ich pracovná kapacita. Subjekty pracovného práva sú účastníkmi pracovnoprávnych a iných vzťahov s nimi bezprostredne súvisiacich. Typy predmetov pracovného práva sú tieto: - občania (pracovníci); - zamestnávatelia (podniky, inštitúcie, organizácie, firmy akejkoľvek formy vlastníctva); - zástupcovia zamestnancov a zamestnávateľov; - odborové výbory alebo iné orgány poverené zamestnancami; - sociálni partneri zastúpení svojimi príslušnými zástupcami na federálnej, sektorovej, regionálnej, územnej a profesionálnej úrovni; - orgány zamestnanosti a služby zamestnanosti, jurisdikčné orgány pre posudzovanie pracovných sporov, orgány dohľadu a kontroly nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, ochrana práce. Pretože subjekty pracovného práva majú pracovné práva a povinnosti na základe legislatívy, potom pre svoje vlastníctvo a implementáciu musia mať: spôsobilosť na prácu - zákonná schopnosť mať pracovné práva a povinnosti; pracovná kapacita - schopnosť podľa pracovného práva osobne vykonávať pracovné práva a povinnosti svojim konaním; pracovná kriminalita - schopnosť uznaná pracovnými právnymi predpismi zodpovedať za pracovné delikty.

18. Zamestnanec ako subjekt pracovného práva

Právny status občana pozostáva zo základných ústavných pracovných práv spoločných pre všetkých občanov. Právny status zamestnanca zahŕňa špeciálne záruky (pre niektorých z nich pracovné výhody). Právne postavenie občana aj zamestnanca je preto pre danú osobu vždy špecifické. Zamestnanec je fyzická osoba, ktorá vstúpila do pracovného pomeru so zamestnávateľom (článok 20 kódexu). Pracovná osobnosť občana je všeobecná, vyplýva z veku 16 rokov, keď sa môže samostatne zamestnať. Prijímanie na niektoré druhy práce je poskytované od neskoršieho veku (napríklad na nebezpečné trhacie práce - od 21 rokov, na nebezpečné a ťažké práce - od 18 rokov). Pracovnú zmluvu môžu uzavrieť aj 15-roční, ak získali základné všeobecné vzdelanie alebo opustili všeobecnovzdelávaciu inštitúciu v súlade s federálnymi zákonmi. Základné zákonné pracovné práva občanov sú zakotvené v ústave Ruskej federácie a pracovníkov - v čl. 21 kódexu. Uvádza sa v ňom 14 základných (zákonných) práv zamestnanca vyplývajúcich zo základných zásad právnej úpravy práce a sedem jeho základných (zákonných) povinností.

19. Základné práva a povinnosti zamestnanca.

Zamestnanec má právo: -uzatvoriť, zmeniť a doplniť a vypovedať pracovnú zmluvu spôsobom a za podmienok stanovených týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; -zabezpečiť mu prácu z dôvodu pracovnej zmluvy; -pracovisko, ktoré spĺňa podmienky stanovené štátnymi normami organizácie a bezpečnosti práce a kolektívnou zmluvou; -včasné a úplné vyplatenie mzdy v súlade s ich kvalifikáciou, zložitosťou práce, množstvom a kvalitou vykonanej práce; - odpočinok, poskytnutý zavedením bežného pracovného času, skráteného pracovného času pre niektoré profesie a kategórie pracovníkov, poskytnutím týždenných voľných dní, dní pracovného pokoja, platenej ročnej dovolenky; - úplné spoľahlivé informácie o pracovných podmienkach a požiadavkách na ochranu práce na pracovisku; -odborné školenie, rekvalifikácia a ďalšie vzdelávanie spôsobom predpísaným týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; -zjednotenie vrátane práva vytvárať odborové zväzy a spájať sa s nimi s cieľom chrániť ich pracovné práva, slobody a oprávnené záujmy; -účasť na riadení organizácie vo formách ustanovených týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi a kolektívnou zmluvou; - vedenie kolektívneho vyjednávania a uzatváranie kolektívnych zmlúv a zmlúv prostredníctvom ich zástupcov, ako aj informácie o implementácii kolektívnych zmlúv, dohôd; -ochrana ich pracovných práv, slobôd a právnych záujmov všetkými prostriedkami, ktoré nie sú zákonom zakázané; -riešenie individuálnych a kolektívnych pracovných sporov vrátane práva na štrajk spôsobom predpísaným týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; - náhrada škody spôsobenej zamestnancovi v súvislosti s plnením jeho pracovných povinností a náhrada morálnej ujmy spôsobom ustanoveným týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; - povinné sociálne poistenie v prípadoch stanovených federálnymi zákonmi. Zamestnanec je povinný: - v dobrej viere plniť si pracovné povinnosti, ktoré mu vyplývajú z pracovnej zmluvy; - dodržiavať interné pracovné predpisy organizácie; - dodržiavať pracovnú disciplínu; -plniť stanovené pracovné štandardy; - dodržiavať požiadavky na ochranu práce a bezpečnosť práce; - dobre sa starať o majetok zamestnávateľa a ostatných zamestnancov; - Okamžite informovať zamestnávateľa alebo priameho nadriadeného o vzniku situácie, ktorá predstavuje hrozbu pre život a zdravie ľudí, bezpečnosť majetku zamestnávateľa.

20. Zamestnávateľ (organizácia) ako subjekt pracovného práva. Jeho právny stav. Zamestnávateľ - fyzická alebo právnická osoba (organizácia), ktorá so zamestnancom vstúpila do pracovného pomeru. V prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi môže ako zamestnávateľ vystupovať iný subjekt oprávnený uzatvárať pracovné zmluvy. Práva a povinnosti zamestnávateľa v pracovnoprávnych vzťahoch vykonávajú: fyzická osoba, ktorá je zamestnávateľom; riadiace orgány právnickej osoby (organizácie) alebo ich oprávnené osoby spôsobom predpísaným zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi, ustanovujúcimi dokumentmi právnickej osoby (organizácie) a miestnymi predpismi. Za záväzky inštitúcií financovaných celkom alebo čiastočne vlastníkom (zakladateľom) vyplývajúcimi z pracovnoprávnych vzťahov nesie vlastník (zriaďovateľ) dodatočnú zodpovednosť v súlade s postupom ustanoveným zákonom.

21 Práva a povinnosti zamestnávateľa. Zamestnávateľ má právo: - uzatvárať, meniť a ukončovať pracovné zmluvy so zamestnancami spôsobom a za podmienok ustanovených týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; - viesť kolektívne vyjednávanie a uzatvárať kolektívne zmluvy; - povzbudzovať zamestnancov k svedomitej a efektívnej práci; - vyžadovať od zamestnancov, aby si plnili svoje pracovné povinnosti a rešpektovali majetok zamestnávateľa a ostatných zamestnancov, aby dodržiavali pravidlá vnútorných pracovných predpisov organizácie; - priviesť zamestnancov k disciplinárnej a materiálnej zodpovednosti spôsobom predpísaným týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi; -Prijať miestne predpisy; - vytvárať združenia zamestnávateľov s cieľom zastupovať a chrániť ich záujmy a spájať sa s nimi. Zamestnávateľ je povinný: - dodržiavať zákony a iné regulačné právne akty, miestne predpisy, podmienky kolektívnej zmluvy, dohody a pracovné zmluvy; - poskytovať zamestnancom prácu stanovenú pracovnou zmluvou; - zaistiť bezpečnosť práce a podmienky, ktoré spĺňajú požiadavky na ochranu práce a hygienu; - poskytnúť zamestnancom vybavenie, nástroje, technickú dokumentáciu a ďalšie prostriedky potrebné na plnenie ich pracovných povinností; - poskytovať zamestnancom rovnakú odmenu za prácu rovnakej hodnoty; - vyplácať mzdy v plnej výške zamestnancom v lehotách stanovených týmto kódexom, kolektívnou zmluvou, vnútornými pracovnými predpismi organizácie, pracovnými zmluvami; - viesť kolektívne vyjednávanie, ako aj uzatvárať kolektívnu zmluvu spôsobom predpísaným týmto kódexom; - poskytovať zástupcom zamestnancov úplné a spoľahlivé informácie potrebné na uzavretie kolektívnej zmluvy, dohodu a kontrolu nad ich implementáciou; - včas plniť pokyny štátnych dozorných a kontrolných orgánov, platiť pokuty uložené za porušenie zákonov, iné regulačné právne akty obsahujúce normy pracovného práva; - posúdiť podnety príslušných odborových orgánov, ostatných zástupcov volených zamestnancami o porušovaní zákonov a iných normatívnych právnych aktov, ktoré obsahujú pracovnoprávne normy, prijať opatrenia na ich odstránenie a podať správu o opatreniach prijatých uvedeným orgánom a zástupcovia; - vytvárať podmienky, ktoré zabezpečia účasť zamestnancov na riadení organizácie vo formách ustanovených týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi a kolektívnou zmluvou; - zabezpečovať potreby zamestnancov v domácnosti súvisiace s plnením ich pracovných povinností; - vykonávať povinné sociálne poistenie zamestnancov spôsobom predpísaným federálnymi zákonmi; nahradiť škodu spôsobenú zamestnancom v súvislosti s výkonom ich pracovných povinností, ako aj nahradiť morálnu ujmu spôsobom a za podmienok ustanovených týmto kódexom, federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi; - plniť ďalšie povinnosti stanovené týmto kódexom, federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi obsahujúcimi normy pracovného práva, dohody o kolektívnom vyjednávaní, dohody a pracovné zmluvy.

22. Volené odborové orgány pracovníkov ako subjekty pracovného práva. Odborová organizácia je dobrovoľné verejné združenie občanov viazané spoločnými priemyselnými a profesijnými záujmami podľa povahy ich činností, ktoré je vytvorené s cieľom zastupovať a chrániť ich sociálne a pracovné práva a záujmy (článok 2 zákona). Jeho hlavné funkcie (oblasti činnosti) sú reprezentatívne (na všetkých úrovniach organizácie) a ochranné - na ochranu a posilnenie sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov. V článku 11 zákona Ruskej federácie o odborových zväzoch je zakotvené ich právo na zastupovanie a ochranu sociálnych a pracovných práv a záujmov pracovníkov, ako aj na účasť na tvorbe pravidiel, v rámci ktorých vykonávajú obe svoje funkcie. Všetky návrhy legislatívnych aktov, ktoré majú vplyv na sociálne a pracovné práva pracovníkov, posudzujú federálne orgány spolu s ruskými odborovými zväzmi a ich združeniami (asociáciami) a návrhy regulačných právnych aktov posudzujú a prijímajú legislatívne orgány, orgány miestnej samosprávy. , pričom sa zohľadnia stanoviská príslušných odborov. Odbory majú tiež právo predkladať návrhy na prijatie zákonov a iných normatívnych právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry. Zákon o odboroch RF obsahuje 32 článkov, ktoré sú spojené do 6 kapitol. Stanovuje právny základ pre zakladanie odborov, ich práva a záruky činnosti. Odbory sú u nás budované podľa výrobno-územného princípu, môžu si vytvárať vlastné združenia podľa sektorových, územných alebo iných kritérií s prihliadnutím na odborné špecifiká (baník, chemik atď.). Ich združenia a orgány sú rozdelené na celoruské spolky (asociácie), medziregionálne asociácie (asociácie), regionálne (republiky, územia, regióny, mestá) asociácie (asociácie). Všetky odbory majú rovnaké práva a rovnako vykonávajú svoje zastupiteľské a ochranné funkcie.

23. Právo občanov zakladať odbory s cieľom chrániť svoje hospodárske a sociálne záujmy. Na vyjadrenie a obranu svojich záujmov sú pracovníci v odboroch zjednotení. Článok 30 ústavy Ruskej federácie stanovuje „právo vytvárať odborové zväzy na ochranu svojich záujmov“. Sloboda činnosti verejných združení je zaručená. Podľa Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce č. 87 (1948) „O slobode združovania a ochrane práva organizovať sa“ majú pracovníci právo vytvárať organizácie podľa vlastného výberu, spájať sa s týmito organizáciami a vyjadrovať a chrániť ich záujmy. Tento dohovor ILO priznáva rovnaké právo zamestnávateľom. Práva odborov v Rusku boli najskôr uznané zákonom a zakotvené v prvom zákonníku práce z roku 1918. V druhom zákonníku práce je právny status odborov teraz určený zákonníkom a federálnym zákonom z 12. januára 1996 „ O odboroch, ich právach a zárukách činnosti “(SZ RF. 1996. Č. 3. článok 148). Tento zákon ustanovuje právny základ pre organizáciu a činnosť odborov a obsahuje normy, ktoré zaväzujú štátne orgány a administratívu, zamestnávateľov a úradníkov výrobnej správy uľahčovať činnosť odborov. V čl. 3 zákona definuje niekoľko pojmov. Zákon poskytoval odborom množstvo sociálnych a pracovných práv na všetkých úrovniach ich činnosti, od výroby až po federálnu úroveň, a zakotvuje záruky týchto práv.

24. Ochranná funkcia odborov. Ochranná funkcia odborov je účelová právna činnosť (na právnom základe) na ochranu sociálnych a pracovných práv zamestnanca vo všetkých fázach právnej úpravy práce: pri vytváraní pracovnoprávnych noriem uplatňovanie najdôležitejších noriem zo strany administratívy , predchádzanie pracovným deliktom, kontrola odborov nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, obnova porušených pracovných práv a postavenie osôb, ktoré porušujú pravidlá, pred súd.

25. klasifikácia odborových práv

26. Záruky uplatňovania práv odborov.

27. Pojem a systém právnych vzťahov v pracovnom práve. Právne vzťahy v oblasti pracovného práva sú vzťahy subjektov tohto odvetvia upravené normami pracovnoprávnej legislatívy, ich právnou väzbou, t.j. pracovné a priamo súvisiace právne vzťahy. Na odhalenie každého druhu právneho vzťahu v oblasti pracovného práva je potrebné jasne uviesť jeho prvky: subjekty; dôvody (právna skutočnosť) vzniku a zániku; základné práva a povinnosti subjektov tohto právneho vzťahu, t.j. obsah právneho spojenia. Je obvyklé odhaliť toto spojenie alebo obsah právneho vzťahu prostredníctvom zodpovednosti každého z jeho subjektov, pretože zodpovedajú právam iného subjektu tohto právneho vzťahu. V súlade s predmetom danej pobočky a čl. 1 zákonníka rozlišuje tieto druhy právnych vzťahov v oblasti pracovného práva: 1) právne vzťahy na zabezpečenie zamestnania a zamestnania občana u daného zamestnávateľa; 2) právny vzťah zamestnanca k zamestnávateľovi, t.j. pracovnoprávny vzťah; 3) právny vzťah pracovného kolektívu, jeho zástupcov k zamestnávateľovi, jeho administratívy pre organizáciu práce a riadenia práce; 4) sociálne a partnerské právne vzťahy pri vedení kolektívnych zmlúv a uzatváraní kolektívnych zmlúv, dohôd na federálnej, sektorovej, regionálnej (subjekty federácie), územnej a profesionálnej úrovni; 5) právne vzťahy k odbornému vzdelávaniu, rekvalifikácii personálu vo výrobe vrátane učňovského a ďalšieho vzdelávania priamo u daného zamestnávateľa; 6) právne vzťahy pre dohľad a kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov, pravidiel ochrany práce; 7) právne vzťahy o účasti zamestnancov a odborov na vytváraní pracovných podmienok a uplatňovaní pracovnoprávnych predpisov v prípadoch ustanovených zákonom; 8) právne vzťahy za materiálnu zodpovednosť strán pracovného pomeru za škodu, ktorá si navzájom vznikla; 9) procesné a procesné právne vzťahy na riešenie individuálnych a kolektívnych pracovných sporov vrátane oznámenia štrajku.