Sotsiaalkindlustussüsteemi hüvitiste liigitamine. Sotsiaalteenuste hüvitiste kontseptsioon ja süsteem

104. Hüvitiste süsteemi üldised omadused on üks populatsiooni sotsiaalse toetuse viisid. Sotsiaalkindlustussüsteemi hüvitiste liigitamine.

Allikad: Dekreedi väited. "Sotsiaalse toetuse meetmetele suurtele peredele", FZ "puuetega inimeste sotsiaalse kaitse kohta Vene Föderatsioonis", FZ "poliitiliste repressioonide ohvrite rehabilitatsiooniga", VC dekreet. "Hüvitiste pakkumine endistele alaealistele fascists'i kontsentratsioonilaagritele II maailmasõja ajal", FZ "veteranide", FZ "kohta Chernobyli NPP katastroofi kodanike sotsiaalse kaitse sotsiaalse kaitse kohta" ja muid seadusi kiirguse kohta (leke, majakas, semipalatinsk)

Vähe - See on sotsiaalkindlustuse üksuste (üksikisikute) täiendavate õiguste või vabastamise pakkumine tollimaksude täitmisest. Näidetena saate tsiteerida: tasuta transport transpordi, vähendamise või vabastamise eest eluaseme ja kommunaalteenused jne.

professionaalsed eelised

eelised erilisele teemale

vajavad eelised.

Sotsiaalkindlustuse hüvitiste andmise aluseks on objektiivselt olemasolevate eluolukorra algus (puude, vanadus, odav jne), mis tekitavad konkreetseid vajadusi (spetsiaalses liikumisviisis, kodune teenus kodus jne. ). Kui need hüvitised ei paku, ei vasta need isikud täielikult nende oluliste vajaduste rahuldamiseks sotsiaalselt vajaliku taseme jaoks.

Kasuliigid:

1. Kasu suured pered (tasuta ravim Alla 6-aastased lapsed, vanemad kui 6 allahindlust, tasuta sõitma Ühistranspordi õpilased, vähendatud tasud kommunaalteenusedVaba visiit muuseumid, Näitused i.t.d)

2. Kasu puudega (valamine Sanatooriumis, tasuta või allahindlus sõitma transpordi kohta, sotsiaalne pakett, kasu kommunaalteenused jne)

3. Sotsiaalse kasu ja meetmed. Toetus poliitiliste repressioonide ohvrid (erakordne mesi. aitama, tasuta või allahindlus ravim, tasuta proteetika, tasuta auto 7 aastat, tasuta reisimine transpordis, erakorraline kviitung eluase, allahindlus kommunaalteenused, jne)

4. Kasu kontsentratsioonilaagrite vangid (Tasuta mesi. aitama, tasuta ravim, tasuta valamine, proteesid, sõitma, allahindlus kommunaalteenused, jne)

5. Eelised I. toetusmeetmed veteranid (Sotsiaalne. pakett 450 hõõruge, allahindlus kommunaalteenused, rahaline hüvitis Midagi umbes 1000-1500 rubla.

6. Eelised kiirgus (Tasuta mesi. aitama, ravim allahindlusega, valamine, sõitma, allahindlus kommunaalteenused, igakuine hüvitis)

105. Isikute ring, mis kasutavad sotsiaalkindlustussüsteemist hüvitisi

Ringi nägu:

suured pered (Presidendi dekreet nr 431 kuupäevastatud 05/05/1992 "suurte perekondade sotsiaalse toetuse meetmete kohta") - suurte perekondade kategooriad määrab teema (Moskvas - 3 või enam last)

puudega (Federal Seadus nr 181-FZ "puuetega RF sotsiaalse kaitse kohta"). Puudega - isik, kellel on tervise rikkumine keha funktsioonide püsiv häireHaiguste, tagajärgede tõttu vigastus või defektidviib K. olulise tegevuse piiramine ja põhjustab vajadus selle sotsiaalse kaitse järele. Olulise tegevuse piiramine - täis või osaline näovõime kaotamine või võimalused iseteeninduse läbiviimiseks, üksi liikuma, navigeerima, vestlus, kontrollige oma käitumist, õppige ja osalema töötegevus.

ohvrid Poliitilised repressioonid - (Vene Föderatsiooni seadus nr 1791-1 18. oktoober 1991 "poliitiliste repressioonide ohvrite rehabilitatsiooni"). Poliitilised repressioonid tunnustatud sunnivad meetmedRiigi poolt kasutatavad poliitiliste motiivide poolt, nagu elu või vabaduse äravõtmine, ruumide sunniviisiline ravi Psühhiaatrilistes meditsiiniasutustes, välja heitma I. kodakondsuse äravõtmine, väljatõstmine Rahvastiku rühmad majutus, sihtkohad link, väljasaatmine ja edasi eripakkumineK-i meelitamine sunnitud Töö tingimustes vabaduse piirangud, samuti teiste puuduste või tunnustatud isikute õiguste ja vabaduste piiramine sotsiaalselt ohtlik Riigi või poliitilise süsteemi puhul klassis, sotsiaalses, NATis. või muud märgid, mis on rakendatud kohtute ja teiste asutuste otsuste kohta, mis näitasid Euroopa Kohtule. Funktsioonid või admin. Käsitsi protseduur. Võimsus ja must. isikud ja ühised. Organisatsioonid või nende administraatoriga varustatud organid. volitused.

veteranid(FZ nr 5-FZ "veteranidel" kohta 01/12/1995). Võttes arvesse Isamaa, laitmatu sõjaväeteenistuse, teise riigi kaitse teenet. Teenused ja pikaajalise heausksete tööde töö luuakse järgmised veteranide kategooriad: soojad veteranid, sõjategevuste veteranid NSV Liidu terrast, Vene Föderatsiooni terrast ja teiste terriosade terriosade kohta. GOS-TV (edaspidi sõjategevus - veteranid) ), sõjaväeteenistuse veteranid, riiklikud veteranid. Teenused, töö veteranid.

Veteranid suurepärase Kas isikud, kes osalesid vaenutegevuses isamaa kaitse või sõjaväe sõjaväelaste pakkumine võitluspiirkondades; Isikud, kes olid sõjaväeteenistuse või töötanud tagant ajavahemikul 1941-1945 vähemalt kuus kuud, välja arvatud NSV Liidu ajutiselt okupeeritud territooriumil tööperiood, või andis NSVLi tellimused või medalid teenistuse ja eneseteadva töö eest Suur patriootlik sõda

Vaenulike veteranid

servicemen, sealhulgas rahuldamata reservi (tagasiastumine), sõjaväeline kohustuslik, kavandatud sõjaliste tasude, üksikisikute tavalise ja heade koosseisu siseministeeriumide ja riigiasutuste. Nende asutuste töötajad, NSV Liidu Ida-Föderatsiooni idaministeeriumi töötajad, UG-i töötajate töötajad ja UG-i organite töötajad. Sis., Riiklike asutuste teistele riikidele suunatud. NSVL või Venemaa Föderatsioon ja need, kes osalesid vaenutegevuses ametlike ülesannete täitmisel nendes riikides, samuti need, kes osalesid Venemaa Föderatsiooni territooriumil sõjategevuses

servicemen, sealhulgas jättis reservi (tagasiastumine), üksikisikute tavalise ja kõrgema koosseisu siseministeeriumide ja riigiasutuste. Turvalisus, isikud, kes osalesid tegevuste rakendamisel valitsuse vastu võitlemise missioonide territooriumide ja objektide territooriumil NSV Liidu territooriumil ja territooriumide teiste riikide territooriumil 10. maist 1945 kuni 31. detsembrini 1951, sealhulgas operatsioonide vastu võitlemise traalimist mais 10 1945 kuni 31. detsember 1957;

sõjalised pataljoni sõjaväelased saadetud Afganistan jooksul aja jooksul läbi vaenutegevused seal lasti kohaletoimetamise

flight Servicemen, kes on teinud väljumisi territooriumilt NSV Liidu vastu võitlemiseks Afganistani ülesannete ajal võitlemise ajal jne

Sõjaväeteenistuse veteranid on sõjaväelased NSVL Päikese, relvajõudude Vene Föderatsiooni, teiste vägede, sõjaliste formatsioonide ja organite, United SRÜ liikmesriigid loodud vastavalt SRÜ harta, mis on antud tellimusi või medalid või antud NSV Liidu auhinnatud või Venemaa Föderatsiooni või annetatud kiisakal tähistega, tingimusel et nende sõjaväelaste sõjaväeteenistuse kogu kestus on 20 aastat või rohkem, samuti sõjaväelased, kes on keelatud vigastuse, kontensiooni, kahju või haiguste tõttu sõjaväeteenistuse kohustuste täitmine.

Veteranide riik. Teenused on näod, sh. Riigiga rahuldamata. Reserve Services (tagasiastumine) tellimuste või medalide või NSV Liidu või Venemaa Föderatsiooni auhinnatud või osakondade märke ja neil on vanaduspensionide määramiseks vajalikud kogemused või -saised, kes on vajalikud vanaduspensionide nimetamiseks, \\ t või muud liiki pensioni säte, elukestev sisu tööle (teenus) riigile. Vene Föderatsiooni seisukohad. Postitused toidetud. Riigiasutused. ametivõimud, riigi riigid. Teemade ametiasutused, teised riigid. Orgaanid, MS elundites, teistes asutustes (organisatsioonid), mille tööd loetakse riigi kogemustes. Teenused, samuti isikud, kes on puudega keelatud vigastuse, kontentatsiooni, vigastuse või haiguste tõttu, mis on saadud riigi tollimaksude täitmisega. Teenused.

tööjõu veteranid

veteraani litsentsi saamine

antud tellimuste või medalite või NSV Liidu või Venemaa Föderatsiooni auhinnatud või osakondade auhinnatud või tööpäevade erinevuste märkide ja vanaduspensioni või pikaajalise ametisse nimetamiseks vajaliku töökogemuse osas; Isikud, kes alustasid alaealises vanuses tööjõu tegevust teise maailmasõja perioodi jooksul ja kellel on tööhõive kogemus vähemalt 40 aastat meestele ja naistele 35 aastat

kontsentratsioonilaagrite vangid (Venemaa Föderatsiooni presidendi nr 1235 dekreet 15.10.1992 ", mis käsitleb hüvitiste andmist endistele alaealistele kontsentratsioonilaagritele, getotele ja teistele kohustusliku sisu jaoks, mis on loodud fašistide ja nende liitlaste poolt teise maailmasõja ajal" )

kiirgus(Vene Föderatsiooni seadus nr 1244-1 "Sotsiaalkaitse kohta Chernobyl NPP katastroofide sotsiaalse kaitse kohta", FZ nr 2-FZ katastroofist ", FZ nr 2-Fz" Sotsiaalsed) "Sotsiaalsed. Sotsiaalsed tagatised. Kiirgusmõju Tuumakatsetuste tõttu Semipalatinsky prügilasse "01/01/2002; FZ nr 175-FZ 26.11.1998" sotsiaalse kaitse kohta. Vene Föderatsiooni kodanike kaitse, mida mõjutab 1957. aastal õnnetuse tõttu kiirgus. Tuletornide tootmise assotsiatsioon ja radioaktiivsete jäätmete heitmed TCHA jõele)

Hüvitise semantilises arusaamisel on see kellelegi leevendust, välja arvatud erandina üldeeskirjadest. Likvideerimine toimub, kui olulisi vajaduste võrdse rahuldamise tingimusi ei ole. Sellisel juhul saavad hüvitised selle eest hüvitada, täidavad seega olulist sotsiaalset funktsiooni luua kõik kodanikud üksikisikute jaoks võrdsed tingimused, põhiseaduslike õiguste rakendamine.

Sotsiaalkindlustushüvitised reguleerivad mitte sõltumatuid sotsiaalseid suhteid ja mitte isegi osa sellest, vaid on vaid selle suhte võimaliku elemendi, mis on seotud erinevate teemade kategooriate suhtes, seega ei ole nende standardite liit sõltumatu institutsioon. Seega tundub, et eelised on Sotsiaalteenuste Pedaging Institute.

Õigusaktid jagavad kõik kasu mitmele kategooriale: kutsehüvitised, hüvitised spetsiaalsete väärtuste ja vajaduste kasuks. Lisaks kasu saab eristada sihtsuuna, tingimused andmise, teemareal.

Sotsiaalkindlustuse hüvitiste andmise aluseks on objektiivselt olemasolevate eluolukorra algus (puude, vanadus, odav jne), mis tekitavad konkreetseid vajadusi (spetsiaalses liikumisviisis, kodune teenus kodus jne. ). Kui need hüvitised ei paku, ei vasta need isikud täielikult nende oluliste vajaduste rahuldamiseks sotsiaalselt vajaliku taseme jaoks.

Praegused õigusaktid kodanike sotsiaalkindlustuse valdkonnas Venemaa Föderatsiooni tagab hüvitiste asendamise hüvitise. Näiteks vastavalt Federal Seadusele OT12.01.1995 nr 5-FZ "veteranide" puudega puuetega inimesed meditsiiniliste andmete olemasolu juuresolekul pakuvad vaputrahvid Sanitatori kuurortorganisatsioonides. Nende kupongide saajatele, mis mingil põhjusel ei kasutanud nende õigust ära, ette nähtud riik rahalise hüvitise maksmise vähemalt neljatasandi minimaalse pensioni koguses.

Sotsiaalteenuste põhiõigused on ühe- ja eakate, puudega inimeste hüvitiste ja privileegide kujul. Hüvitised on täielikult vabastatud või osaliselt teistele kodanikele pakutavatest majapidamisteenused.

Hüvitiste diferentseerimine õigusaktides viib läbi kodanike tunded. Sotsiaalkindlustushüvitisi osutatakse veteranidele, puuetega inimestele, lastele, puuetega lastele, fašistlike koonduslaagrite ohvritele, Nõukogude Liidu kangelastele, Vene Föderatsiooni kangelastele jne. Nende hüvitiste sisu on nende sisu oma majanduslik ja sotsiaalne tähtsus.

08/22/2004 Federal Seadus nr 122-FZ võeti vastu "Venemaa Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja Venemaa Föderatsiooni õigusaktide tunnustamise kohta seoses föderaalsete seaduste vastuvõtmisega" Föderaalsete muudatuste ja täiendite vastuvõtmisega Seadus "Venemaa Föderatsiooni põhiprintsiipide (esindaja) ja täitevorganite üldpõhimõtete kohta Vene Föderatsiooni põhiliste üksuste" ja "ja" kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta Vene Föderatsioonis "(edaspidi") "\\ t Nr 122). Vastavalt osutatud seadusele asendatakse mõiste "kasu" mõiste "sotsiaalsete toetusmeetmete" mõistega. Paljud varem olemasolevad hüvitised asendati sularahamaksetega. Lisaks eraldas Seadus 170 Venemaa Föderatsiooni ja selle teemade pädevusse kodanike sotsiaalse toetuse meetmete rahastamise rahastamise valdkonnas.

Seega kuulub Venemaa Föderatsiooni pädevus puuetega inimeste sotsiaalsele toetusele ja suurepärase patriootilise sõja inimeste sotsiaalsele toetusele, endiste fašismi väikeste alaealiste, vaenutegevuse veteranide, isikute poolt, kes anti "blokaadi Leningradi resident", kes töötavad ajal Suur patriootlik sõda õhukaitse rajatistes, kaitsekonstruktsioonide ehitus ja muud sõjalisi rajatisi, puuetega inimeste ja osalejate pereliikmete pereliikmeid ja vaenutegevuse suuremate patriootilise sõda ja veteranide osalejate, kõikide puuetega inimeste kategooriad, samuti kodanikud, kes mõjutab kiirgus.

Vene Föderatsiooni teemade pädevus omistati poliitiliste repressioonide ohvritele, töö veteranidele, sõjaväeteenistuse, pensionäride veteranide sotsiaalse toetuse rahastamisele, pensionäridele, tagatöötajatele, pensionäridele, kellel on sissetulek alla elatud.

Seadus nr 122 juhib tähelepanu sellele, et isikutele, kes on enne 01.01.2005, oli õigus kompenseerida mitterahaliste või hüvitiste ja garantiidega, mis on tühistatud standardites sätestatud, ei saa seaduse sätteid pidada, mitte lubada Õigus hüvitise, hüvitiste ja garantiide vormis ja suurustes loetletud seaduses. Äsja loodud sotsiaalsed maksed, tagatised ja hüvitised rahavormis, mis on kehtestatud Riigiasutuste poolt Venemaa Föderatsiooni ja kohalike omavalitsuste asutustele, ei saa olla madalam kui asjaomaste kodanike kategooriate sotsiaaltoetuste tase alates 31. detsembrist , 2004.

Lisaks seadusandja näitab, et pärast muutust pärast 31. detsembril 2004 menetluse hüvitiste rakendamise hüvitiste ja maksete teatavatele kodanike kategooriatele määratud kuupäevale mitterahalisi kumulatiivset summat asjakohaste hüvitiste ja maksete ei saa olla vähendatud ja halvenemise andmise tingimused.

Seadus nr 122 jõustunud C01.01.2005. Alates sellest kuupäevast sai kõik kindlaksmääratud kodanike kategooriad aasta jooksul kehtestatud sotsiaaltoetusmeetmete paketi seadusega nr 122. Kodanike kodanikud, kes väljendavad soovi asendada sotsiaalse toetuse meetmeid vanade hüvitiste jaoks. kirjalikult hiljemalt 10.2005. Sellisel juhul tehakse vastav asendamine alates 01.01.2006.

Eristage järgmist kasuliigid.

1. Kasu suurtele peredele.

2. Puuetega kasu.

3.

✓ tasuta proteetika;

c) Eluase ja majapidamistoetused:

d) muud kasu.

4.

a) arstiabi jaoks:

b) PA transpordi läbisõidul:

d) muud kasu.

5.

6.

✓ Sotsiaalpakendis - 450 rubla. kuus;

✓ Kasu rehabilitatsiooni jaoks tehniliste vahendite pakkumise, tasuta proteesimise ja ortopeedilise abi jaoks ning 50% kasu kasuliku arvetele.

✓ Sotsiaalpakendis - 450 rubla. kuus;

✓ Kasu rehabilitatsiooni jaoks tehniliste vahendite pakkumise, tasuta proteesimise ja ortopeedilise abi jaoks ning 50% kasu kasuliku arvetele.

6. Venemaa Föderatsiooni seadused OT.

Hüvitised

Sotsiaalteenus

Spaa ravi

Meditsiiniline ja sotsiaalne abi

Kasu sotsiaalkindlustussüsteemiseeldatakse, et see annab erinevate teenuste või muu abi kompenseerimiseks nende soetamise või sotsiaalse toetuse maksumus või selleks, et julgustada teatud kategooria kodanikke.

Eelised - see on eeliste pakkumine, osaline vabastamine kehtestatud eeskirjade täitmisest, tollimaksudest või nende rakendamise tingimuste hõlbustamiseks.
Sotsiaaltoetused - tingimusel, et teatavad kodanike kategooriad saavad kasu avalike tarbimisfondide kasutamisel, osaline vabastamine seadusega kehtestatud normide rakendamisest või nende rakendamise tingimuste hõlbustamiseks. (Riiklikud sissetulekud tarbimisfondi ja kogumisfondile).
Privileegid täidavad olulisi sotsiaalseid funktsioone:
vahendid sotsiaalse võrdõiguslikkuse saavutamiseks ühiskonnas (suurte perekondade, naiste, alaealiste, puudega inimeste eelised);
Meetod kodanike julgustamise eriliseks teeneks riigile ja ühiskonnale (kasu mõnele töötajatele ja töötajatele, puuetega inimestele ja osalejatele teise maailmasõjas, surnud sõjaväelaste perekondade jaoks);
hüvitis eritingimuste tegevust huvides riigi ja ühiskonna (kaevurid, raudtee-töötajad, sõjaväelased, kodanikud, kes mõjutavad kiirguse jne);
Tegevuste stimuleerimise vahend (õppimisega töö ühendamiseks jne).
Sotsiaaltoetuste aluseks on Federal Seadused Venemaa Föderatsiooni põhiseaduste, presidendi määruste, valitsuse dekreedi, juhiste ja muude reguleerivate õigusaktide seaduste. Hüvitiste andmise rahaline toetus sõltub reguleeriva seaduse vastuvõtmise tasemest.
Peamised föderaalsed seadused, mille kohaselt on kodanike soodusliigid õigus neile:
"Puuetega inimeste sotsiaalse kaitse kohta Venemaa Föderatsioonis 24.11.95 nr 181;
"Riigi kasu riigile, kellel on lapsed" 19.05.95 nr 81 (muutustega ja ekstra.);
"Täiendavaid tagatisi lastele - orbude ja vanemate lasteta jätnud lapsed" 10,12.95 nr 195;
"Tšernobõli NPP katastroofi katastroofi tõttu mõjutavate kodanike sotsiaalse kaitse kohta" (muudetud 11.12.96 nr 149) tõttu;
"Veteranidel" (muudetud 02.01.2000 No. 40) jt;
Seadusandlikud aktid kehtestavad teatavad hüvitised ja määravad elanikkonna kategooriad, millele hüvitisi kohaldatakse.
Anname kategooriate kodanikele sobivate hüvitiste saamiseks:
keelatud;
Osalejad suure patriootilise sõja ja teiste vaenutegevuse, liikmete oma pereliikmed;
töö veteranid;
Riiklike auhindade kodanikud;
kiirgusega kokku puutunud kodanikud;
Endine alaealiste fašismi vangid;
rehabiliteeritud kodanikud ja nende sugulased;
suured pered
lapsed.
Lisaks loetletud kodanike kategooriatele, sõjaväelastele, kohtunikele, prokuröridele, uurijatele, FSB, tolli-, maksupolitse-, politseile ja teistele töötajate töötajate töötajate töötajatele saada hüvitisi.
Enamik hüvesid pakuvad kategooriline põhimõte. Näiteks võtke selline kategooria lapsed. Esimese kahe eluaastate lastel on õigus saada tasuta spetsiaalseid piimatooteid. Alla kolme aasta lapsed peaksid saama arsti retseptide jaoks tasuta ravimeid. Lapsed suurte perekondade alla 6-aastased saavad tasuta retsepti ravimeid, muuseume, kultuuriparke ja puhkust külastatakse tasuta. Samuti on need varustatud kooli ja spordi vormi kogu õppeperioodi jooksul (vastavalt normidele) või kulud hüvitatakse kulud. Lonely emade lapsed saavad igakuist toetust 16-aastasele (18-aastase üliõpilases) summas 140% miinimumpalgast.
Abisaajate hulgas näete sellist kategooriat sotsiaaltöötajatena. Vastavalt Eakate kodanike ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste seadusele on 02.08.95 töötavatel sotsiaaltöötajatel õigus:

vaba ennetava kontrolli ja uurimise kohta tööle vastuvõtmisel ja vabaks vähendamisel;
Täiustatud koolitus tööandja kontol;
Maapiirkondades elamiseks eluruumide ja eluaseme- ja kommunaalteenuste tasuta kättesaamine.
Sotsiaaltöötajad peaksid pakkuma spetsiaalseid rõivaid, kingi või kompenseerivad nende soetusmaksumust; Ülesannete täitmisel tuleks neid hooldada; Need on abikõlblikud korteri telefoni prioriteetseks paigaldamiseks, tasuta ühistranspordiks.
Sotsiaaltoetused erinevate elanikkonna kategooriate jaoks on ette nähtud tööhõive ja töösuhete valdkonnas sotsiaalkindlustuse ja teenistuse valdkonnas, sooduskohtlus.
Tööhõives:
Tööhõive korral: pagulased, sisemiselt ümberasustatud isikud on prioriteediks; Endised sõjaväelased; Vangistusest vabastatud isikud; Noored pärast ülikoolide lõppu; üksikemad, kellel on puudega laps ja muud elanikkonna kategooriad;
Sooduspärased töötingimused on esitatud (näiteks rasedad naised);
Töö korraldamisel ja maksmisel: tööstusharude, kaupluste, kutsealade ja positsioonide nimekiri kahjulike töötingimustega, töö, milles ta annab õiguse täiendavale puhkusele ja lühema tööpäeva (kaevurid, meditsiinitöötajad jne);
Sooduspuhkus (õpetajad, meditsiinitöötajad, piloodid, meremehed);
Kasu töö (erinevat tüüpi kindlustus, hooldus, toetus).
Sotsiaalkindlustuse ja teenuse:
Pensioni säte: tööstusharude nimekirjad, teosed, kutsealad, mis annavad õiguse saada pensionile jäämise vanuse järgi sooduskord (pikaajaline teenus) - kaevurid, piloodid, sõjavägi, pedagoogilised töötajad jne;
arstiabi, vabade ja osaliselt makstud narkootikumide pakkumine - osalised ja teise maailmasõja, puudega, töö veteranide;
Eluasemed ja kommunaalteenused: eluasemetoetus tugineb neile, kes on teenustasute maksmine üle 22% kogu pere sissetulekust; Täiendava elamurajooni pakkudes mõningate elanikkonna kategooriatesse; 50% eluaseme, teenuste, telefoni, raadio maksmine;
Seadushinna süsteem (kauplused ja osakonnad).
Soodustusmaksustamine: tulumaksuhüvitised, kinnisvaramaks, maamaks ja teised.
Venemaa õigusaktide kohaselt pakutakse 2/3 riigi elanikkonnast. Neist on umbes 150 liiki ja need hõlmavad umbes 68% riigi elanikkonnast (peaaegu 100 miljonit inimest).
Sotsiaaltoetuste süsteem on ehitatud võrdsetel põhimõtetel. Turureformide rakendamisel osutus süsteem ebaefektiivseks, kuigi vaesuse kasvu tõttu nende vajadus on oluliselt suurenenud. Praeguse sotsiaaltoetuste süsteemil on piiratud võime ümberjaotada ressursse kõige vaesemate kodanike kasuks.
Selle tulemusena on kavas reformida sotsiaaltoetuste süsteemi ja saavutada seeläbi järgmised eesmärgid:
eelarveliste vahendite ratsionaalne kasutamine nende eesmärgi järgi, suunatud ümberjaotamisele kõige rohkem vajavamaks;
Mõnede looduslike hüvitiste asendamine sularaha hüvitistega (näiteks eluaseme- ja kommunaalteenuste hüvitised, linna transpordi sõitmine);
Riigi sotsiaalsete kohustuste lahendamine kooskõlas finants- ja majanduslike võimalustega.
Niisiis eeldatakse abisaajate kategooriat jagada kolme rühma. Igaühe puhul rakendatakse erinevaid sotsiaalkaitsemeetmeid, kompenseerides õigusaktidega kehtestatud hüvitiste kaotamise kaotamise eest.

Esimene rühm - kodanikud, kes Venemaa Föderatsiooni ees on spetsiaalsed eelised, on ette nähtud hüvitiste pakkumise säilitamiseks sõltumata saajate keskmine elaniku kohta. Et
See rühm kuuluvad: Vene Föderatsiooni kangelased ja NSVL, kuulsuse järjekorras olevad ratsanikud, puuetega inimeste ja suurte patriootliku sõja osalised, isikud, kes on saanud põhiseadusliku süsteemi ja õiguse kaitse tagajärjel keelatud isikud ja tellimus, kes osalevad õnnetuse tagajärgede kõrvaldamisel Tšernobõli NPP-s.
Looduslike eeliste hüvitamise asendamisel on vaja välja töötada hüvitise indekseerimismehhanismi, mis põhineb inflatsioonil või asjaomaste teenuste maksumuse kasv. FB rahastamine.
Teine rühm on kodanikud, kes on planeeritud sotsiaalkaitsemeetmete tagamiseks sõltuvalt nende keskmisest sissetulekust elaniku kohta ja Venemaa Föderatsiooni objektis asuva PM väärtuse väärtus. See grupp hõlmab madala sissetulekuga kodanikke, tööjõu veteranide, puudega ja mõnede teistega.
Looduslikud eelised peaksid kõigepealt asendama hüvitisega ja tulevikus nende sotsiaalse kaitse riigi sotsiaalabi seaduse alusel.
Finantseerimine Vene Föderatsiooni teemade arvelt.
Kolmas rühm on kutsemärgi nautimine. Nende hulka kuuluvad sõjaväelased, politseiametnikud, maksupolitsei, tolliasutused, kohtunikud ja paljud teised. Professionaalseid eeliseid tuleks rahastada asjaomaste ministeeriumide, osakondade ja organisatsioonide sisu jaoks eraldatud vahendite arvelt.
Selleks, et saada kasu (eluasemete, kommunaalteenuste ja telefonide maksmise eest), koostatakse föderaalseaduse eelnõu "Teatavate sotsiaaltoetuste rahalisele vormisse üleandmise ja Vene Föderatsiooni õigusaktide muutmise ja täienduste kohta" \\ t tasu ja rahaline sisu.
Seega tugineb sotsiaaltoetuste pakkumine diferentseeritud lähenemisviisile. Abisaajate kategooriad jagatakse kolme rühma. Aluse alusel omistamise konkreetse rühma rakendatakse erinevate meetmete sotsiaalkaitse: hüvitiste säilitamine, asendades hüvitisi hüvitise põhimõtet, suurendada palka ja rahalise sisu mõnede abisaajate kategooriatele.

Sotsiaalkindlustusalased õigusaktid näevad ette laia valikut kasu puuetega inimestele, eakatele, lastele, kellel on lapsed. Need sisaldavad:
Tasuta või soodusreisimine linna transportimisel; Suburbani sõnumi transport, samuti raudtee-, õhu- ja vee, pikamaa maanteetransport;
eluaseme, kommunaalteenuste ja kütuse maksmise eelised;
Tasuta telefoni installimine;
maksusoodustused;
Hüvitised eluasemekonstruktsioonile laenu andmiseks;
Prioriteetivaba eluaseme pakkumine;
Hüvitised sanatooriumi kuurordi raviks kupongide osutamiseks;
Hüvitised meditsiinilise ja sotsiaalabi andmiseks ning ravimite tagamiseks;
sõidukite pakkumine;
Proteetika eelised jne
Sotsiaalkindlustuse reform tähendab nende isikute arvu vähendamist ja nende ringi arvu neid. Selliseid meetmeid selgitatakse vajadusega suurendada nende turvalisuse tagamist.
Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi dekreedile "5. mai 1992. aasta dekreediga" Sotsiaaltoetuse sotsiaalse toetuse meetmete kohta "Määrab suurele peredele mitmeid hüvesid: vabade narkootikumide vabastamine alla 6-aastastele lastele Ja üle 6-aastastele lastele - allahindlusega 50% nende maksumusest; Tasuta reisimine keskkooliõpilaste igasuguste linnatranspordi; Tasuta reisimine ajutise paigutuse ja alalise elukoha kohale (kolm last ja rohkem kui 18 aastat); vähenema vähemalt 30% munitsipaalteenuste kasutamise eest tasumisest; Intressivaba laenu saamine üksikisikule (ühistu) eluasemekonstruktsioonile, aiamajade omandamisele; Tasuta kooli vormi või asendades selle komplekti laste riided kooli istungid, samuti spordi vormi kogu õppeperioodi; Vaba visiit muuseumide, kultuuride parkide ja puhkuse, näituste.
Olulised hüvitised on sätestatud puuetega inimeste õigusaktides. Seega on 24. novembril 1995 föderaalseadus "piiratud sotsiaalse kaitse kohta vene föderatsiooni sotsiaalkaitse kohta järgmised hüvitised: a) sanatooriumi kuurordi ravi kupongide pakkumisel (tasuta või sooduskohtadel - sõltuvalt puuetega inimeste kategooriatest ); b) transpordi läbisõidul (vaba reisimine linna transportimisel; 50% allahindlust õhu, raudtee-, jõe- ja maanteetranspordi kaugliinide reisimise ajal 1. oktoobrist 15. maini ja üks kord aasta teisel ajal). Puuetes I ja II rühmade ja puuetega lastele pakutakse vaba reisimise õiguse üks kord aastas ravi kohale ja seljaosale, kaasa arvatud need, mis kaasnevad puuetega inimestele I Group või puudega inimene; c) vabad kas mootorsõidukite ja muude rehabilitatsioonivahendite sooduskohtadel. Mootorsõidukite vaba pakkumise abikõlblike isikute jaoks, kuid neid ei saanud, on kavandatud iga-aastase rahalise hüvitise andmine transpordikulude kulude eest.
Vene Föderatsiooni seadus "poliitiliste repressioonide rehabilitatsiooni kohta" 18. oktoobril 1991, samuti Venemaa Föderatsiooni valitsuse määruste määruste määruste määruste "määrused, mis käsitlevad hüvitiste hüvitiste andmise menetlust ja poliitilisi repressioonid mõjutatud isikuid" 3. mail 1994 loodi järgmised eelised:
1) meditsiinilise toetuse eest: a) erakorraline vaba arstiabi; b) Tasuta või soodushinnaga 50% ravimite pakkumine arstide retseptide jaoks; c) sanatooriumi töötlemise ja puhkuse kupongide prioriteet kättesaamine; d) tasuta proteesid;
2) sõidukite ja viide: a) ZAT-968 auto klassi tasuta kättesaamine käsitsi juhtimisega 7 aastat; b) tasuta reisimine igat liiki linnatranspordi (va takso); c) tasuta reisimine kord aastas raudteel ja 50% soodushinnaga - õhu, veetranspordi kasutamisel;
3) eluase ja siseriiklikud eelised: a) õigus erakorralisele eluasemele; b) saada huvivabaimaid laene ja ehitusmaterjalide esmatähtsat ehitusmaterjalide pakkumist eluaseme ehitamisel; c) eluaseme ja kommunaalteenuste maksmisel 50% soodustust; d) telefoni prioriteetse vaba paigalduse kohta; e) aianduspartnerluse ja kommunaalteenuste prioriteetse sisestamise jaoks;
4) muud hüvitised: a) toiduainete ja tööstuskaupade soodustingimustes; b) eakate ja puudega inimeste pardaleminekute erakorralise vastuvõtmise kohta; c) advokaatide tasuta konsulteerimise kohta rehabilitatsiooniga seotud küsimustes.
Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet "pakkudes eeliseid endistele alaealistele kontsentratsioonilaagritele, getotele ja teistele kohustuslikule sisule, mis on loodud fašistide ja nende liitlaste poolt teise maailmasõja ajal 15. oktoobril 1992, olid järgmised kasu Asutatud endiste alaealiste koonduslaagrite jaoks:
1) arstiabi jaoks: a) tasuta arstiabi (haiglas ja ambulatoorses); b) arstide retseptide ravimite vaba vastuvõtmine; c) kasutamine poliükliinilistele pensionile jäämise korral, millele kinnitati; d) sanatooriumi kuurordi ravi tasuta pakkumine; e) tasuta proteesid ja hambaproteeside tootmine (välja arvatud väärismetallide proteesid);
2) transpordi läbisõidul: a) vaba reisimine linna transportimisel; b) vaba liikumine äärelinna sõnumi raudtee- ja veeveo kohta; c) tasuta läbisõit üks kord aastas raudteel ja 50% diskontomäär reisi vesilahuse ja õhu või pikamaa maanteetranspordi; d) 50% allahindlus raudtee-, vee- ja kaugliikmetele 1. oktoobrist kuni 15. maini;
3) eluaseme tasumise teel: 50% soodustust kommunaalteenuste ja kütuse kohta;
4) muud hüvitised (soodus maksustamine vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele).
Vene Föderatsiooni seadus "Nõukogude Liidu kangelaste staatuse" Vene Föderatsiooni kangelased ja au kangelased "auruanded" 15. jaanuaril 1993. Nende kodanike kategooriate puhul on õigus:
- arstide retseptide vaba ravimite tasuta kättesaamine, arstiabi vaba pakkumine (haiglas ja ambulatoorses), kasutage polikliinikutega pensionile jäämist, millele kinnitati;
- sanatooriumi kuurordi ravi ja puhkemaja (nende pereliikmetele) tasuta kupongide pakkumine (nende pereliikmetele - maksekviitungi sooduskoht 25% nende maksumusest);
- tasuta reisimine igat liiki linna reisijateveo (välja arvatud takso);
- vaba reisimine äärelinna sõnumi raudteel ja veeveo valdkonnas;
- tasuta reisimine üks kord aastas (edasi-tagasi) raudtee-, õhu- või kaugliikmetele;
- vaba reisimine ravi- ja tagateele, õhu- ja veetranspordi kohale;
- vabastamine eluaseme maksmisest, kommunaalteenuste ja kütuse maksmisest telefoni ja erasektori turvahäire kasutamiseks; korteri telefoni erakordne tasuta seade;
- Tasuta laekumine eluruumide kinnisvarale (sealhulgas osakondade eluaseme varu);
- tasuta kviitung maa krundi kinnisvarale majade ja suvilate ehitamiseks ning aianduse ja aianduse all;
- sooduskohtlemine.
15. jaanuaril 1993 Venemaa Föderatsiooni õiguses sätestatud hüvitisi kohaldatakse ellujäänud abikaasade ja alla 18-aastaste laste suhtes.
Föderaalne seadus "veteranide" 12. jaanuaril 1995 kehtestatakse hüvitise süsteemi selliste kategooriate kodanikud nagu veteranide suur patriootlik sõda, puudega teine \u200b\u200bmaailmasõda ja puuetega vaenutegevuse territooriumil teiste riikide territooriumil; Isikud, kes töötas Leningradi ettevõtetes blokaadi blokaadi ajal, isikud, kes töötavad sõja aasta jooksul õhukaitse rajatistes, kaitsekonstruktsioonide, merebaaside, lennuväljade ehitamisel autotööstuse esiküljendusaladel. raudteed; Teise maailmasõja ohvrite ohvrite pereliikmed, teise maailmasõja ja vaenutegevuse osavõtjad teistes riikides, tööjõu veteranide.
Seega on õigus vaba uimastite omandamisele puudega teise maailmasõja ja teiste riikide territooriumide vastu võitlemise; sõjaosalised; antakse medal "Leningradi kaitsmiseks" ja märk "Resident vere Leningradi"; Surnud pereliikmed (surnud) puuetega inimesed sõda, sõda osalejad ja peremees veteranide territooriumil teiste riikide; Labor veteranid (lahendades ametiasutuste osa üksuste föderatsiooni). Ülejäänud õiguses loetletud kodanike kategooriad on narkootikumide pakkumisel 50% allahindlus.
Kõik veteranide kategooriad naudivad õigust vaba arstiabi ja ravile, samuti kasutada, kui pensionile jäämine polükliinide külge kinnitati; Õigus vabale reisile igat liiki linnatranspordile. Kõik veteranide kategooriad, välja arvatud tööjõu veteranid, on samuti õigust vaba reisida raudtee- ja veetranspordile, millel on allahindlus 50% lõigust.
Vaba reisimise õigus üks kord aastas raudteel, õhu- või kaugus maanteetranspordis, puuetega inimeste ja puudega sõjategevuste teiste riikide territooriumil. Ülejäänud õiguses loetletud kodanikud (välja arvatud tööõpetajate) kodanikud naudivad õigust vabale küljele üks kord iga kahe aasta tagant raudteel, õhu- või kaugekõnede transportimisel või 50% allahindluse läbipääsu kord aastas.
Õigus vabastada sõiduautot, samuti bensiini kulude hüvitamist, puuetega inimeste ja vaenutegevuse veteranide kasutamist teistes riikides meditsiinilise tunnistuse juuresolekul.
Õigus 50% -lisele allahindlusele okupeeritud elamurajooni ja kommunaalteenuste maksmisel antakse kõigile veteranide kategooriatele.
Ka peaaegu kõikide veteranide kategooriate puhul (välja arvatud tööõpetus veteranid), kasu telefoni paigaldamise ja selle makse, saada ühekordne sooduskohtade ostmiseks (ehitus) korterite, elamute, aiamajade, maastikukujunduse Garden krundid, tasuta kviitung maa krundi kinnisvarale üksikute majade, suvilate, aianduste ja aianduste ehitamiseks soodusklanguse jaoks.
Erilist tähelepanu pöörab seadusandjale kiirguse mõjust mõjutatud isikute sotsiaalse kaitse.
Venemaa Föderatsiooni seadused "Sotsiaalkaitse kodanike sotsiaalse kaitse kohta, kes on mõjutanud Chernobyl NPP-s" 18. juuni 1992. aasta katastroofi tõttu "Chernobyl NPP", "ravitava kodanike sotsiaalse kaitse kohta tuumakatsete tõttu Semipalatinsky prügila "19. august 1995" Sotsiaalsesse kodanike kaitset, mis töötavad õnnetuse tõttu 1957. aastal tööõnnetuse tõttu tootmisühingu "Mayak" ja radioaktiivsete jäätmete heitmed 20. mail 1993 TCHA jõele "loodi märkimisväärse kasu kiirgusega isikutele. Eelkõige õigus:
- tasuta arstiabi ja narkootikumide retseptiravimeid (hädaolukorra likvideerijatele - 50% soodustust);
- Kasutage, kui pensionile jääda polükliinid;
- sanatooriumi kuurordi ravi eest tasuta kupongide tasuta pakkumine (pileti keeldumise korral makstakse iga-aastast hüvitist selle väärtuse summasse);
- hammaste vaba tootmine ja remont (välja arvatud väärismetallide proteesid);
- tasuta reisimine igat liiki linnatranspordi (va taksod), samuti äärelinna raudtee- ja veetransport;
- 50% allahindlust reisikuludest üks kord aastas õhu-, raudtee-, veetranspordiga (isikute kannatanud või kiirgusega seotud haigused - tasuta reisimine kord aastas); Tasuta hobused esiletõstmine;
- sõiduauto pakkumine (meditsiinilise tunnistuse puhul); tasuta õpetamine autojuhtimise auto või mootorratta (puuetega inimestele, kes on läbinud kiirguse mõjutusi);
- 50% soodustust kommunaalteenuste ja telefoni teel;
- telefoni erakorraline paigaldus;
- saada intressivaba laenu üksikute eluaseme ehitamise, omandamise aiamajade;
- vabanemine üksikisikute maksmisest;
- kohustuslik tasuta isiksuse kindlustus riski kiirguskahjustuse 200 miinimumpalga jooksul;
- erakorralised laste lasteasutuste kohtade ja spetsialiseeritud laste tervendamis- ja sanatooriumide institutsioonides, mille sisu allahindlusväärtus on spetsialiseeritud laste paranemise ja sanatooriumide institutsioonides;
- igakuine sularaha hüvitis.

Kasu sotsiaalkindlustussüsteemiskasuliigid.

1. Kasu suurtele peredele. Vastavalt Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreedile "suurte perekondade sotsiaalse toetuse meetmete puhul" on 05.05.1992 nr 431 mitmeid hüvitisi suurtele peredele:

^ Narkootikumide vabastamine alla 6-aastastele lastele ja 6-aastastele lastele - allahindlusega 50% nende maksumusest;

✓ Tasuta keskkooliõpilaste reisimine igat liiki linnatranspordile;

✓ tasuta reisimine ajutise paigutuse ja alalise elukoha kohale (rodlastega perekond ja üle 18 aasta);

✓ vähendada vähemalt 30% maksete, kütuse kasutamise eest maksmisest;

✓ saada intressivaba laenu üksikisiku (ühistu) eluaseme ehitus, omandamine aiamajade;

✓ kooli vormi tasuta pakkumine või selle asendamine kooli istungite jaoks laste riietega ning kogu õppeperioodi spordivorm;

^ Vaba visiit muuseumide, kultuuriparkide ja puhkuse, näituste.

2. Puuetega kasu.Föderaalseadus "Föderatsiooni sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" D.12.11.1995 nr 181 konsolideeritud järgmised eelised: \\ t

a) sanatooriumi kuurordi ravi kupongide pakkumise kohta (tasuta või sooduskohtadel - sõltuvalt puuetega inimeste kategooriatest);

b) reisimine transpordis (tasuta reisimine linna transportimisel; 50% soodustust pikamaajoonte juhtimisel 1. oktoobrist 15. maini ja üks kord aasta teisel ajal). Puudega 1I11 rühmitused ja puuetega lastele antakse tasuta reisimise õigusega üks kord aastas ravi kohale ja seljaosale, sealhulgas inimestele, kellel on puuetega inimesed 1 rühma või puudega isik;

c) Tasuta kas soodustingimustel, et pakkuda mootorsõidukite ja muid rehabilitatsiooni vahendeid. Mootorsõidukite vaba pakkumise abikõlblike isikute jaoks, kuid neid ei saanud, on kavandatud iga-aastase rahalise hüvitise andmine transpordikulude kulude eest.

/ Sotsiaalne pakett (transpordikulude sularaha hüvitise asendamine, vaba ravimite, samuti spaaravi) - summas 450 rubla. kuus;

/ Kasu teenuste osutamiseks rehabilitatsiooni, tasuta proteeside ja ortopeedilise abi, samuti 50% kasu kasuliku arveid.

Ülejäänud hüvitised asendatakse sularaha hüvitisega:

✓ 950 rubla. kuus - puuetega inimeste grupi puhul; S 550 RUB. II rühma puuetega rühmade kuu kohta; S 350 RUB. kuus - puuetega inimestele. S 550 RUB. Kuu - puudega lapsed. 3. Poliitiliste repressioonide ohvritele sotsiaalse toetuse eelised ja meetmed. Vene Föderatsiooni 19.10.1991 nr 1761-1 "seadus poliitiliste repressioonide ohvrite rehabilitatsiooniga", samuti Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreet 03.05.1994 nr 419 " Määrused rehabiliteeritud isikutele ja poliitiliste repressioonide poolt mõjutatud isikutele hüvitiste andmise korra "järgmised hüvitised loodi:

a) Meditsiinilise toetuse eest:

✓ erakordne tasuta arstiabi;

✓ tasuta või allahindlus 50% arsti retseptiravimite pakkumine;

✓ sanatooriumi ja kuurordi ravi ja puhkuse kupongide prioriteet kättesaamine;

✓ tasuta proteetika;

b) Anda sõidukite ja tasuma:

✓ autoklasside tasuta kättesaamine käsitsi kontrolliga 7 aastat;

✓ tasuta reisimine igat liiki linnatranspordi (va taksod);

✓ Vaba reisimine kord aastas raudteel ja 50% soodushinnaga - proovige õhu, vee või rahvusvahelise maanteetranspordi abil kasutada;

c) Eluase ja majapidamistoetused:

✓ õigus erakorralisele eluasemele;

✓ saada intressivaba laenu ja esmatähtsate ehitusmaterjalide pakkumise eluaseme ehitamisel;

✓ eluaseme ja kommunaalteenuste maksmisel 50% soodustust;

✓ telefoni prioriteedile;

✓ prioriteetsete aianduspartnerluste ja kommunaalteenused;

d) muud kasu.

4. Privileegid ja sotsiaalse toetuse meetmed on koonduslaagrite vangid. Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga 10/15/1992 nr 1235 "dekreediga, mis käsitleb endistele alaealistele hüvitiste pakkumisele kontsentratsioonilaagritele, getotele ja teistele kohustusliku sisu jaoks, mis on loodud fašistide ja nende liitlaste poolt teise maailmas Sõda "Järgmised kasu loodi:

a) arstiabi jaoks:

✓ tasuta arstiabi (haiglas või ambulatoorses);

ravimite vaba vastuvõtmine arstide retseptide jaoks;

✓ Kasutades nende kliinikute pensionile jäämise ajal;

✓ tasuta kupongide pakkumine sanatooriumi kuurordi ravi jaoks;

✓ tasuta proteesid ja hambaproteeside tootmine (välja arvatud väärismetallide proteesid);

b) PA transpordi läbisõidul:

✓ vaba reisimine linna transportimisel;

✓ Vaba reisimine äärelinna sõnumi raudtee- ja veeveole;

✓ Tasuta reisimine kord aastas raudteel ja 50% diskontomääraga reisivoola- ja õhu- või pikamaa maanteetranspordiga;

✓ 50% allahindlus raudtee-, vee- ja kaugliikmetele alates 1. oktoobrist kuni 15. maini;

c) makseasemega: 50% soodustust kommunaalteenuste ja kütuse maksmise kohta;

d) muud kasu.

5. Sotsiaalne toetus endistele alaealiste fašismi vangidele. Vastavalt seadusele nr 122 kodanike, endiste alaealiste fašismi loodud:

✓ Sotsiaalne pakett - 450 rubla. kuus;

✓ Kasu vaba proteesimise ja ortopeedilise abi, pakkuda tehnilisi vahendeid rehabilitatsiooni, samuti kasu 50% kasuliku teenused.

Ülejäänud hüvitised asendatakse sularahamaksega summas 1050 rubla. kuus.

6. Eelised ja sotsiaaltoetused veteranid.Föderaalne seadus 12-jaanuar 1995 nr 5-fz "veteranidel" Hüvitiste süsteem on loodud selliste kodanike kategooriate jaoks suuremate patriootilise sõja veteranide jaoks, suurepärase patriootilise sõja puudega inimestele ja vaenutegevuse puudega inimestele teiste riikide kohta; Isikud, kes töötas Leningradi ettevõtetes blokaadi blokaadi ajal, kes töötas sõja ajal sõjavarude sõja ajal, kaitsekonstruktsioonide ehitamine, merebaaside, lennuväljade, autotööstuse ja raudteede esikülje piirkondades, perekond Suurte patriootilise sõja ohvrite liikmed, osalejad patriootlik sõda ja vaenutegevus teistes riikides, tööveteranide. Eelkõige seatud:

1) Sotsiaaltoetusmeetmed veteranidele:

a) Puuetega osalised suurema patriootilise sõja osalised. Vastavalt seaduse nr 122, puuetega inimestele puudega ja osalejatele, on puudega haigustena tunnustatud õigus:

✓ Sotsiaalpakendis - 450 rubla. kuus;

✓ Kasu rehabilitatsiooni jaoks tehniliste vahendite pakkumise, tasuta proteesimise ja ortopeedilise abi jaoks ning 50% kasu kasuliku arvetele.

Ülejäänud liiki hüvitised asendatakse sularaha hüvitisega summas 1550 rubla. kuus;

b) Suur-patriootilise sõja osalised. Vastavalt seadusele nr 122 on suurte patriootilise sõja osalised õigus:

✓ Sotsiaalpakendis - 450 rubla. kuus;

✓ Kasu rehabilitatsiooni jaoks tehniliste vahendite pakkumise, tasuta proteesimise ja ortopeedilise abi jaoks ning 50% kasu kasuliku arvetele.

Ülejäänud privileegid asendatakse sularaha hüvitisega summas 1050 rubla. kuus;

2) võistluse veteranid. Vastavalt seadusele nr 122 on vaenutegevuse veteranide õigus:

✓ Sotsiaalpakendis - 450 rubla. kuus;

✓ Kasu rehabilitatsiooni jaoks tehniliste vahendite pakkumise, tasuta proteesimise ja ortopeedilise abi jaoks ning 50% kasu kasuliku arvetele.

Ülejäänud hüvitised asendatakse sularaha hüvitisega summas 650 rubla. kuus;

3) tööjõu veteranid - pensionärid. Vastavalt seadusele nr 122 on tööjõu-ümberehituste veteranid tagavad sotsiaaltoetuste meetmetega vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseadustele. Nende jaoks on säilinud kasu, mida rahastatakse Venemaa Föderatsiooni asjakohaste teemade eelarvetest linna transpordi vaba läbisõiduks, 50% äärelinna transpordi lõigust; Protees-ortopeedilise abi pakkumine; 50% kasu telefonimaks, samuti makse kommunaalteenuste eest. Transpordikulude igakuine lisatasu summas 100 rubla on asutatud.

6. Kasu ja sotsiaalse toetuse meetmed isikutele mõjutatud kiirguse mõju. Venemaa Föderatsiooni seadused OT.
05/15/1991 nr 1244-1 "Kodanike sotsiaalse kaitse kohta, keda kiirguse mõjutab Chernobyli NPP katastroofi tõttu", alates 05/201993 nr 4995-1 "kodanike sotsiaalse kaitse kohta Kellele mõjutas kiirgus õnnetuse tõttu 1957. aastal tootmisühingu "majakas" ja radioaktiivsete jäätmete heitmed TCHA jõele ", föderaalseaduse 10. jaanuaril 2002 nr 2-FZ" kodanike sotsiaalsetele tagatistele Kokkuvõttes kiirgusmõju tuumakatsete tõttu Semipalatinsky prügilasse "on kehtestanud olulised hüvitised kiirgusest mõjutatud isikutele. Eelkõige on õige õigus:

✓ Tasuta arstiabi ja ravimite vastuvõtmise eest arsti retseptide jaoks (hädaolukorra likvideerijatele - 50% soodushinnaga);

kasutades nende kliinikute pensionile jäämist;

✓ Sanatooriumi kuurordi ravile tasuta kupongide tasuta pakkumine (reisi keeldumise korral makstakse iga-aastast hüvitist selle väärtuse summasse);

✓ Tasuta tootjad ja remondi hambaproteeside (välja arvatud proteesid väärismetallide);

✓ tasuta reisimine igasuguste linnatranspordi (va taksod), samuti äärelinna raudtee- ja veetransport;

✓ 50% allahindlust reisikuludest kord aastas õhu, raudtee, veetranspordi (isikud, kes on kannatanud või saanud kiirgusega seotud haigusi - tasuta reisida üks kord aastas); hobuste rakmete vaba esiletõstmine;

✓ reisijate auto tagamine (meditsiinilistel põhjustel); auto või mootorratta juhtimise vaba õpetamine (puuetega inimestele, kes on kiirguse kokkupuute allutatud);

✓ 50% soodustust kommunaalteenuste ja telefoni maksmisele;

✓ erakorraline telefoni seade;

✓ saada intressivaba laenu üksikute eluaseme ehitamise, omandamise aiamajade; üksikisikute vara eest maksmisest vabastamine;

✓ kohustuslik tasuta isiksuse kindlustus riski kiirguskahjustuse 200 miinimumpalga;

✓ erakorralised lapsed laste koolieelsetes institutsioonides asuvates kohtades, samuti spetsialiseeritud laste paranemise ja sanatooriumide institutsioonides, kusjuures 5% diskonteeritud väärtus;

✓ igakuine sularaha hüvitis. Vastavalt seaduse nr 122 kodanikele, keda mõjutasid kiirguse, on see asutatud: * Sotsiaalse paketi väljamakse - 450 rubla. kuus; J Kasu tasuta proteesimise ja ortopeedilise abi, samuti 50% kasu kasuliku arveid.

Ülejäänud hüvitised asendatakse sularaha hüvitisega summas 50 kuni 550 rubla. kuus.

Hüvitised- Need on rahalised maksed, mida kodanikud määravad, et rakendada täiendavat materiaalset toetust nende riikliku olulise riigi tunnustatud juhtudel, on muid sissetulekuallikaid.

Sotsiaalteenus- sõltumatu sotsiaalkindlustussüsteemi instituut koos pensioni- ja rahandusabi ja hüvitise süsteemiga, mis ühendab sotsiaalkindlustussignaalsete kodanike sättega seotud avalike suhete eeskirju konkreetsete kaupade vormis (s.o mitterahaline) vaba või allahindlusega.

Spaa ravitagab kodanikele, kes pakuvad TRIPS-i TRIPS-i Sanatorium-kuurordi ravile tasuta allahindlusega või sooduskorraldusega.

Meditsiiniline ja sotsiaalne abita eeldab ennetava, meditsiini- ja diagnostika, rehabilitatsiooni, proteesimise ja diagnostika, rehabilitatsiooni, proteesimise ja hambaravi pakkumise ning patsientide sotsiaalkindlustusmeetmete vastuvõtmist puudega inimestele

ja keelatud, kaasa arvatud ajutine puude hüvitised.

Kasu sotsiaalkindlustussüsteemiseeldatakse, et see annab erinevate teenuste või muu abi kompenseerimiseks nende soetamise või sotsiaalse toetuse maksumus või selleks, et julgustada teatud kategooria kodanikke.

55.Intellite'i määruse reguleerimine

Venemaa Föderatsiooni maksukoodeksi kohaselt on kodanikel õigeaegselt riigikassasse andnud teatud summa raha riigikassasse. Sõltuvalt kontekstist on mahaarvamiste summa üsna koormav. Kuid mitmed Codexi üksused pakuvad usaldusväärsust, mis on maksumurdmised. Nende kasutamise tüübid ja meetodid on tingitud maksja kategooriast ja kokkupuuteobjekti kategooriast. Maksusüsteemi boonuste kasutamise potentsiaalil - edaspidi.

Eelised - Elegantne riiklik Reeance maksumaksjate suhtes, mis võimaldab parandada nende rahalist seisundit.

Privileege, mis on antud mõnede teemade kategooriate poolt on võimalus vähendada makstavat maksusummat. Kasu ei paku eraldi äriühingut ega füüsilist. Sellised kontsessioonid kasutavad ettenähtud kriteeriumidele vastavate maksumaksjate rühma.

Kasu ei kuulu maksumehhanismi kohustuslikule osale. Neid kohaldatakse teema taotlusel. Lubatud kasutada seaduslikku eelist ja loobuda sellest.

Hüvitiste klassifikatsioon

Eelised töötatakse välja mitmel tasandil.

Tabel 1. Kolmekäigulise süsteemi, mis võimaldab võtta arvesse kõigi maksumaksjate kategooriate huve

Tühista hüvitiste mõju on õigus neid rakendanud samadele asutustele.

Venemaa Föderatsiooni maksukood kehtestatud hüvitiste omadused:

• kohaldatakse kogu Venemaa territooriumile. Dubleerides neid Vene Föderatsiooni või kohalike omavalitsuste asukohas avaldatud tegude kordamist, ei ole vaja vaja;
• ei muutu muutuda piirkondlikest või kohalikest esindajatest.

• krambid;
• vabanemine;
• allahindlused.

Nende hulka kuuluvad maksusoodustused.

Hindamine

Tagasivõtmine - privileeg, mis on võimalik saada teatud objektide maksustamise all.

See hüvitiste liit leitakse järgmistes hüpostaasides:

• konstantne;
• "Spot", aktiivne ajavahemik;
• seotud kõigi maksumaksjatega;
• võimaldas ühe isiku kategooriasse.

Peamine erinevus konfiskeerimise vahel teistest hüvitiste sortidest - mõju ainult maksustatavale teemale.

Tabel 2. Näited krampide

Täielik krampide loend on Venemaa Föderatsiooni maksukoodis.

Allahindlused

Need on riigipoliitika kõige olulisem osa väljendunud sotsiaalse orientatsiooni tõttu. Allahindlus - maksubaasi muutmine ja seega makstava maksu summa vähendamise suunas. Mõnes olukorras, allahindlusi või mahaarvamisi, mis kuuluvad ka sellesse kategooriasse, soovitavad 100% tühistamise kohustusi raha ülekandmise riigikassasse.

Mis puudutab kasumi maksustamist selles kontekstis, ei ole allahindlused sissetulekule lisatud, vaid kohaldatakse teema kulude suhtes. Maksumaksja kannab õiguse vähendada maksustatavat tulu kulude summa kohta. Kuid mitte iga kulutuste aluseks on kasu kasutamise. Privileeg viitab heade kavatsustega tehtud kuludele, nagu raha ülekandmine heategevuslikele fondidele või keskkonnaettevõtete rahastamisele.

Sõltuvalt Vene Föderatsiooni maksuseadustiku piirangutest jagunevad allahindlused kahekategooriasse:

• lIMITED - mille suurus on piiratud;
• piiramatu - vähenemine maksubaasi kogu kulude summa on lubatud.

Analoogia konfiskeerimisega on allahindlused universaalsed, s.o. Saadaval kõigile teemade kategooriatele või erilistele, mis on mõeldud teatud rühmadele. Lidted hinnang kõige levinumate maksude kasutamise soodustust järgmiselt:

• üksikisikute tulude kohta;
• ettevõtete kasumi kohta.

Isikliku tulumaksu maksubaasi arvutamisel vähendatakse üksikisikute kasumit maksustatavas määr 13% vähendatakse esitatud mahaarvamiste summa võrra. Tulud, mille hinnad 9, 15, 30 ja 35% rakendatakse, ei kuulu NB-de vähenemise mõjutavatele objektidele.

Need sissetulekud on järgmised:

• dividendid;
• vene Föderatsiooni maksude elanike kategooriasse kuuluvate teemade sissetulekud;
• võitlused mõlemad materjalid ja mitterahalised, mille maksumus ületab 4000 rubla;

Samuti võib selliseid sissetulekuid omistada hoiuste protsent saadud kasumi kasumile, kui kasutate laenu mahaarvamist.

Tabel 3. mahaarvamiste sordid

Mahaarvamised koosnevad maksuperioodi lõpus. Fondid lähevad taotleja kontole pärast deklaratsiooni deklaratsiooni ja IFT-i deklaratsiooni ja heakskiitmise kontrollimist või pärast maksuagendi vajalike dokumentide esitamist. Vara mahaarvamise disaini ajasegment pikeneb. Kui kalendriaasta jooksul ei kasutatud allahindlust täielikult, on tasakaal lubatud järgmise kolme aasta jooksul.

Vabastamine

Vabastus - maksumäära või pöörde summa mõjutamine.

Maksuvabade kasutamise kontekstis leitakse sageli julge summa mõiste. Selle määratluse kohaselt kajastatakse brutomaks, mis on tingitud teatud arvu maksustatavate üksuste korrutamisest.

Maksukoormuse täielikku vabastamist võib anda mõnele maksumaksjate kategooriatele nii surnud ja piiramatutele. Reeglina sisaldavad sellised rühmad pensionärid, avalikus alusel tegutsevad ettevõtted, sõda veteranid, puuetega inimesed.

Tabel 4. Hüvitiste andmise vorm

Vabanemine on sageli segaduses lootusetud maksuvõlgade mahakandmine. Neil kahel mõistetel on siiski absoluutselt erinevad õiguslikud argumendid. Kinnitusmeetmetena kasutatakse mahakandeid, mis on tõestatud, et see on tõestatud akumuleeritud võla sissenõudmise võimatus. Vabanemine - hüvitised, mis võimaldavad märkimisväärselt vähendada maksude summat.

Maksukrediit

Laen tähendab maksu maksmise ajavahetuse muutust. Venemaa Föderatsiooni maksuseadustiku klassifitseerimise kohaselt asub maksulaen maksuhüvitistest eraldi ja seda peetakse ainult maksu maksmise ajakava kontekstis. Seotud selle kontseptsiooniga eraldatakse maksumakse viivitus ja osamakse nii maksusoodustuste ja maksukrediidi määratlusest.

Arvestades maksumaksja poolt selle kasutamisest saadud kasu, võib maksusoodustuse omistada maksumuusikat. Erinevus laenude ja osamaksete või edasilükkamise vahel seisneb väikeste erinevuste vahel "vabastamise". Viimasel on lubatud kasutada kuni kuus kuud ja laenu on suurem kokkupuuteperiood, venitades 12 kuud. Intresside tekkepõhise osas ei ole nende mõistete vahel praktiliselt erinevusi. Erandiks on järgmised olukorrad:

• katastroofi hävitamine;
• tehnoloogilise katastroofi tõttu tekkinud kahjumid;
• riigi korralduse fondide loendamine.

Selliste asjaoludega ei nõua intresse.

Lisaks maksule olemas on 2 laenu sortide:

1. Investeeringud. See laen antakse 1 kuni 5 aastat.
   1. teadusuuringute rakendamine;
   2. tööstuslike ettevõtete re-seadmed;
   3. uute tehnoloogiate loomine;
   4. venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste arendamise olulise töö rakendamine.
2. Sihtmärk. Maksusumma või selle osa sularaha väljenduse vahetamine loodusliku ekvivalendi osas. Visuaalne näide võib olla toodete korraldamine maksude maksmise eest eelarveettevõtete kasuks.

Käsi käes maksulaenu on mõiste tagastamise ja kompenseerimise eelnevalt tasutud maks:

1. Tagasi. Vene Föderatsioonitoodete ekspordi ajal ostetud, võttes arvesse käibemaksu, tagastatakse maksusumma.
2. Saak. Kodumaise äriühingu poolt loetletud tulumaksu summa teise riigi eelarvele arvestatakse maksude maksmisel Venemaa Föderatsioonis.

Viimaseid liike kasutatakse sageli topeltmaksustamise esinemise vältimiseks. Ofset võib võrrelda välismaiste maksude jaoks välja töötatud laenuga.

Maksuhüvitised Venemaal

Erinevate riikide maksusüsteemid erinevad üksteisest peamiselt maksumäärade suuruse järgi. Üks ühendav tegurid erinevate struktuuride seas on maksuvahendite kasutamine. Ameerika Ühendriikides osalevate allahindluste arv ületab näiteks 100, Saksamaal ja mitmes Euroopa riikides - umbes 80. Venemaal, see näitaja on oluliselt madalam. Kuid sisu, nad on üsna atraktiivsed madala sissetulekuga rühmadele.

Kõige tavalisemat kasu rakendatakse järgmistes olukordades:

• maamaksu maksmine;
• käibemaksu tasumine;
• ettevõtte kasumimaks;
• teenused kultuuri valdkonnas;
• raha ülekandmine heategevuseks.

Mõningatel juhtudel võib maksusoodustuste pädev kasutamine tootlikkusega tegelev organisatsioon, mis näitab, et kasumlikkuse keskmine tase nähtub täielikku maksuvabastust maksudest.

Video - maksusoodustused alates 1. jaanuarist 2018

Katse

Vastavalt statistikale

ÜliõpilaneII. Kursus

Kirjavahetus

Yamal N / G Institute

Eriala "Töömajandus"

SIFR: 036.

Nazarova O olga Vladimirovna

Õpetaja:

art. õpetaja

Savon Irina Grigorievna

uus Urengoy

Sissejuhatus

1. Mõiste, hüvitiste nimetamine sotsiaalteenuste süsteemis

1.1. Sotsiaaltoetuste instituudi erimärk

1.2. Sotsiaalteenuste süsteemi mõiste mõiste ja tähtsus

2. Sotsiaalteenuste süsteemi hüvitiste liigitamine

2.2. Individuaalsete hüvitiste omadused sotsiaalteenuste süsteemis

Järeldus

Viited

Sissejuhatus

Kontrollitöös loetakse teema: kategoorilised maksed: puudused ja eelised.

Tähtsus See teema on tingitud hüvitiste rollist sotsiaalteenuste süsteemis. Nad täidavad olulist sotsiaalset funktsiooni, sest nad loovad kõigile kodanikele võrdseid tingimusi individuaalse arengu ja nende õiguste realiseerimise jaoks.

Rääkides O. teadusliku soovi aste Seda teemat saab iseloomustada ebapiisavana.

Kõigi kasulike hüvitiste tähtsusega ei ole selles küsimuses praktiliselt teoreetilisi uuringuid, eriti monograafilisel tasandil ja nendel probleemidel, kus see probleem on adresseeritud, ei ole ühtne arusaam hüvitistest. Ühel või teisel viisil selle probleemi puudutas advokaadid (N.g. Aleksandrov, BC Andrejev, nt Azarova, I.v. Guschinov, A.D. Zaikin, R.I. Ivanova, R.Z. Liviviv, GV Maltsev, VA Tarasova, Ya.M. FOGEL, V.SH . Shayhatdinov et al.) Muude probleemide, eelkõige süsteemide, sotsiaalkindlustuse liikide analüüsimisel. Samal ajal väljendati erinevaid seisukohti hüvitiste mõiste kohta, nende tähendus, suhe teiste sotsiaalkindlustusega.

Teema asjakohasust kinnitavad ka olulised muudatused sotsiaaltoetuste valdkonnas kehtivates õigusaktides.

Teaduslik ja praktiline tähtsus Hüvitiste probleemid, asjakohasus ja ebapiisav areng sotsiaalkindlustusõiguste teaduse ja selle valiku tegemise teemana katsetamise teemal.

Testimise eesmärk Põhjalikus uuringus sotsiaalteenuste süsteemis kasu.

Eesmärgi saavutamiseks kasutati järgmist Ülesanded:

Anda sotsiaaltoetuste mõiste;

Luua sotsiaaltoetuste klassifikatsioon;

Vabastage sotsiaalteenuste süsteemi põhitingimused.

Objekti uuring Avalikud suhted on seotud sotsiaalteenuste süsteemi hüvitiste nimetamisega.

Uuringu teema- kasu sotsiaalteenuste süsteemis.

Eksami teostatakse kasutades meetodid: Ametlik õiguslik, loogiline, süsteemi analüüs ja süntees.

1. Mõiste, hüvitiste nimetamine sotsiaalteenuste süsteemis

1.1. Sotsiaaltoetuste instituudi erimärk

Reaalne olukord Venemaal on praegu selline, et kõrgemate kodanike olukord ja kõik need, kes elavad ainult sotsiaalhoolekande arvelt, kahetsusväärseks. Turutegude aastate jooksul on Venemaal vaeste arv kasvanud 6-33% -st. Täna on iga kolmas vene, kellel on sissetulek alla elatusseisu miinimumini, on allpool vaesuspiiri all. Viimastel aastatel on puuetega inimeste arv pidevalt kasvanud. All-Vene puuetega inimeste seltsi sõnul oli nende arv 1994. aastal 3,98 miljonit inimest, 2007. aastaks suurenes see 10,5 miljoni inimeseni. Eriti mures on puuetega laste arvu pidev suurenemine: 1994. - 268,5 tuhat, 2007. aastal - juba 675 tuhat. Võrreldes ülejäänud elanikkonnaga on puuetega inimeste sissetulek alla 1,7 korda, tööhõive - 5,5 korda. Ainult 14,8% puuetega inimestest on töö töö, mitte rohkem kui 15% oma kutseõppe vajaduste rahuldamiseks, rohkem kui 100 tuhat inimest vajab liikumist. Rahastamine seaduse "sotsiaalse kaitse puuetega inimeste Vene Föderatsiooni" on vaid 15% nõutud.

Kriisi nähtused Viimaste aastate majanduses tõi kaasa sotsiaalse toetuse ja riigi kaitse vajavate kodanike arvu pideva suurenemise, mis tõi kaasa erinevate hüvitiste arvu suurendamise ja erinevate kodanike kategooriate arvu suurendamisele. Kasuliigid. Tööministeeriumi sõnul on abisaajate arv umbes 100 miljonit inimest, kes vajab rohkem kui 250-300 miljardit rubla aastas. Rohkem kui 32 miljonit Venemaa kodanikku levitatakse föderaalseaduse "veteranide" veteranide "kasu poolt: üle 800 tuhande puudega programmide, rohkem kui 1 miljoni partneri sõda, 9,8 miljonit - tõrva töötajad, 904 tuhat perekonda Liikmete surnud sõjaväelased, 20 miljonit tööjõu veteranide. Hüvitiste arvu edasine laiendamine, kuna nende õigusliku reguleerimise praktika näitab mitte ainult sotsiaalseid probleeme, vaid ka vastupidi, süvendab olukorda riigi toetussüsteemi ja sotsiaal- Selle rakendamise majanduslikud tingimused.

Üks peamisi probleeme reformimise süsteemi kasu on olemasolu märkimisväärne summa tulenevad kohustusi kehtivate õigusaktide, kuid mitte rahastatud kulul riigieelarve. Olemasolevat kohustuste tasakaalustamatust ja eraldatud rahalisi vahendeid saab illustreerida järgmiselt. Tööministeeriumi prognooside kohaselt oli kõik seaduse "veteranide kohta" 2002. aastal vaja kulutada umbes 140 miljardit rubla, sealhulgas 13,9 miljardit rubla. Federaalsete volituste kohaselt ja 2002. aasta föderaalse eelarve kohaselt moodustasid veteranide hüvitiste kogukulud 6,5 miljardit rubla. Föderaalse eelarve vahendite vajadus selle seaduse rakendamiseks 2005. aastal oli umbes 18,5 miljardit rubla.

Viimastel aastatel muutub õiguslik kasu suhteliselt ühiseks õigusliku reguleerimise vahendiks, mis nõuab ja asjakohaseid IT-suhteid, sealhulgas teadusuuringuid.

Erinevates õigusaktides viidatakse hüvitistele erinevalt: kasu, subsiidium, hüvitis, sotsiaalmakse ja sotsiaalne kasu. Seadusandlik tava ei ole ka selget eristamist sotsiaalteenuste ja -toetuste vahel.

Olemasolev õigusliku raamistiku inhomogeensus sätestab õiguse saada hüvitisi on ka üks sotsiaalkindlustuse õiguste probleemidest, mis tulenevad tekkinud artiklite esitamise udususest. Hüvitiste andmise jaoks ei ole ühtegi selget tingimusi ja õiguslikke kriteeriume: need on ette nähtud formaalse kuuluvuse põhimõttega sotsiaalse rühma ja kutsealal ning pereliikmed kasutavad ka mõned hüvitised, mis on sageli võimelised toob kaasa rahaliste vahendite ebatõhusate kulutusteni.

Lisaks sellele jälgitakse nii hüvitiste andmise ebavõrdsust ühes sotsiaalses rühmas. Mõned kodanikud, kes peaksid omistama soodustingimustes. Näiteks ei ole kõik kohalike sõjaliste konfliktide osalejad endise NSV Liidu territooriumil seni staatus sõjas osalejate staatus ja nautida väikese hulga hüvesid, mis asutati teema üksuste tasandil.

Probleemiks on ka teatud hüvitiste andmise kulude rahastamise menetluse ebakindlus. Selle tulemusena suhted kodanike vahel, kes saavad teenuseid organisatsioonid, need organisatsioonid ja eelarve kõikide tasemete jäävad lahendamata. Niisiis, vastavalt Art. 34 Venemaa Föderatsiooni seadusest "Riigi tagatistes ja hüvitistes töötavate isikute jaoks ja elavad piirkondades kaugele ja nendega samaväärsetes piirkondades", pensionärid ja puuetega inimesed elavad nendes valdkondades elavatel inimestel on õigus vabalt reisida 1 kord 2 aasta jooksul Venemaa Föderatsiooni puhkuse ja tagakülje territooriumile. Kuid seda kasu Venemaal ei pakuta siiski, kuna selle kasu andmiseks ei ole mehhanismi. Ajavahemiku jooksul, mis on lõppenud pärast seaduse vastuvõtmist, föderaalse eelarve, ega pensionifond eraldatud hüvitiste rakendamiseks. Sellegipoolest lubab kohtusüsteem pensionäride nõuded viimase kasuks, hagejate poolt elanikkonna sotsiaalkaitse osakondadest nõutavad akumuleeruvad summad.

1.2. Sotsiaalteenuste süsteemi mõiste mõiste ja tähtsus

Sotsiaalkindlustussüsteemis hüvitiste kohaselt mõistavad eeliseid, teatavatele kodanike kategooriatele täiendavaid õigusi. Hüvitised toimuvad, kui elutähtsate vajaduste võrdse rahulolu tingimusi ei ole. Sellisel juhul saavad hüvitised selle lõhe kompenseerida.

Eelised on ennekõike sotsiaalne meede, see avaldub nende sotsiaalne väärtus. Tänapäeva väga ebasoodsas sotsiaal-majanduslikus olukorras nõuab hüvitiste süsteemis radikaalset muutust, et ületada selles valdkonnas negatiivsete suundumuste kasvav kasv ja toetada arvukaid segmente, kes vajavad sotsiaalkaitset vajavate elanike segmente.

Lisaks kasutatakse eeliseid Venemaa õigussüsteemis üha enam kui üks olulisemaid õiguslikke vahendeid Venemaa föderaalse seadme ülesannete loal, kohaliku omavalitsuse arendamisel jne.

Hüvitised reguleerivad mitte iseseisvaid sotsiaalseid suhteid ega isegi osa sellest, vaid on ainult selle suhte võimalik element, mis on seotud erinevate teemade kategooriate suhtes. Seetõttu ei ole nende normide ühendus sõltumatu institutsioon. Selliste eeskirjade jaotamine toimub teistes kategooriates, mitte jagades institutsioonide sotsiaalkindlustuse eeskirjade jagamist. Eelised on sotsiaalteenuste osutamise instituut, sest Sotsiaalteenuste Instituut on keeruline terviklik institutsioon, mis hõlmab paljude stiilte institutsioone, sealhulgas sotsiaalteenuste osutatud hüvitiste instituut.

Praeguseks on tohutu hulk toetust sotsiaalselt kaitsmata segmentide elanikkonnast. Mõned eelised umbes 430 (neli sada kolmkümmend). Neid hüvesid hõlmavad peaaegu kaks tuhat elanikkonna kategooriat.

Mõned autorid usuvad, et õigusliku kasu staatus on hiljuti oluliselt suurenenud. Hüvitis muutub kõige levinumaks ja mingil määral universaalsed õiguslikud vahendid üksikute populatsioonide positsiooni võrdsustamiseks sotsiaalabi ja toetuse poole ning see nõuab sellega asjakohast suhteid.

Praegu on olulisem leida "ravimid" alates kaasaegsest "epideemia" mitmesuguste hüvitiste põhjendamatu loovutamise uue bürokraatiaga, mis pugetab maffia struktuuridega äritegevuses, natsionalistides ringkondades, spekulatiivses kapitalis.

Juriidiline teadus ei ole veel tähelepanu pööranud hüvitiste instituudile, kuigi elu suurendab õigusliku kasu teooria loomise küsimust, milles oleks selle mitmekülgse nähtuse üksikasjalik ja põhjalik analüüs leidnud selle väljenduse.

Õigushüvitise kohaselt on selle teema olukorra õiguspärane leevendamine, mis võimaldab tal täielikult rahuldada oma huve ja väljendades nii täiendavate eriõiguste (eeliseid) kui ka vabanemise sätet. Õigushüvitised on järgmistele märkustele omane.

Esiteks on nendega kaasas täielikum rahulolu teemade huvides, nende elatusvahendite leevendamine, mis tuleb läbi viia avalike huvide raames. Hüvitiste kehtestamisel seadusandja seab eesmärgi sotsiaalselt kaitsta, parandada üksikisikute positsiooni, tõlkida nende huvide vastamise protsessi soodsama režiimis.

Eesmärgid siin on ülimalt tähtis, et mitte mingit õiguste ja maksuvabastuste laiendamist tollimaksudest toimib kasuks.

Teiseks on õiguslikud kasu üldeeskirjadest erandid, ühtsete regulatiivsete nõuete kõrvalekalded on Litsitsükli meetod. Mida arenenum õigus, selle eristamine reguleerib avaliku elu konkreetseid küsimusi. Seega on erinevate kodanike kategooriate puhul kehtestatud reeglid, mis reguleerivad vastuvõtmist ülikoolides, kõneks sõjaväeteenistus, pensionide määramine. Õigusliku reguleerimise puudumisel ühes või muudes valdkondades on juhtimisorganid sunnitud konkreetseid asjaolusid arvestades tegema erandiks üksikisikute kaalutlusõiguse, mis toob kaasa praktilise tegevuse vahe ja avab lünka subjektiivsuse ja isegi kuritarvitamine.

Eelised on eelised eelkõige isiku õigusliku seisundi, mehhanismi täiendava mehhanismi põhiõiguste ja vabaduste täiendamise objektide konkreetseid võimalusi õigusliku iseloomuga.

Kolmandaks on õiguslikud hüvitised õiguspäraseid erandeid, pädevate asutuste kehtestatud õigusnormid reguleerivate õigusaktide kohaselt vastavalt demokraatlikele õigusjuhtimismenetlustele. Eelised registreeritakse tavaliselt regulatiivse, mitte õiguskaitseaktide abil. Seaduse keelamine annab kasu individuaalselt sooletajate kaalutlusõiguse minimeerimise eesmärgi saavutamiseks, mis võib selles protsessis avaldada.

Õiguslik kasu ei tohiks mingil viisil kindlaks määrata sellise väliselt sarnase tema nähtusega kui privileeg. Need on ühendatud asjaoluga, et mõlemad vahendid on üldeeskirjade väljajätmised teemade seisukoha parandamiseks.

Samal ajal, kui kasu on õigustatud leevendust, on privileeg negatiivne kõrvalekalle, mida ei ole seadusega kehtestatud, sageli ebaseaduslik, mille eesmärk on parandada mõnede isikute seisukohta teiste kulul.

Õigusabi kompenseeriv olemus on luua vähemalt ligikaudu võrdsed võimalused isikute arendamiseks ebavõrdsetes tingimustes bioloogiliste ja sotsiaalsete põhjenduste tõttu. Seega osalemine tööjõu tegevus pimedate ja inimeste vaeste nägemisega oleks võimatu ilma nende kehtestamata õiguse eriliste töötingimuste. Sellest tulenevalt nõuab sotsiaalse õigluse põhimõte kodanike võrdõiguslikkuse põhimõtte teatava krampide loomist ning kasu ise on pimedad ja vaeste nägemisega inimesed omandavad looduses hüvitist, mis viivad neid teiste inimeste võimalusi. Kõige olulisem kompenseeriv tähtsus kasulike hüvitiste puuetega inimestele ja osalejatele suur patriootliku sõja, pagulaste, sunnitud sisserändajate ja teiste isikute.

Selles kasusolekus - eriline õigus, täiendav õigus, mis täiendavad isiku õigusi, et tagada teatav tarbimistase, et hõlbustada juurdepääsu õiguslikult tagatud heale heale heale heale tasemele, on oluliselt raske puude, raseduse, emaduse, kombineeritud uuringute tõttu raske tööga jne Siin on privileegide eesmärk parandada konkreetsete kodanike kategooriate sotsiaalmajanduslikke tingimusi, nende logistilist ja finantsseisundit.

Eelised eelised prognoositava ajaloolise retrospektiiviga olid alati omane Vene ühiskonnas, isegi tema esmane (rohkem kui 10-15 sajandil tagasi) etappide moodustamise. S.i. Ohzhegov sõnastik vene keele määrab, et "kasu on leevendust kellelegi ette nähtud erandina üldeeskirjadest," ja suulise tõlke põhjustab flaasi soodustingimuste. On vaieldamatu, et primitiivsetele slavic hõimudele erines keegi üldistest töötingimustest ja elust ning tulevikus on privileegide arv muutunud veelgi kasvavamaks. Samal ajal usume, et täieliku hüvitiste nähtus on ühiskonna ja riigi arengu kõrge tase (sotsiaalsete vajaduste süsteemse realiseerimise eriaparatuur).

Edukalt arenevat ühiskonda eristub sügava tähelepanu arenguprotsessidele riigi ja ühiskonna arenguprotsessidele ning teadmiste kogumine nende kohta. Riikidel, kellel on märkimisväärsed rahalised vahendid on suured võimalused sotsiaaltoote rahaliselt ümberjaotamiseks ja nende kaasmaalaste majandusliku olukorra teatavale vastuvõetavale tasemele. Selles kontekstis ei möödas sotsiaalse õigluse ägemist küsimust, mis kindlasti toimub kasu rakendamisel. Osa ühiskonna liikmetest kaotab esialgu ise ühiskonna poolt, mis on teine \u200b\u200bosa ühiskonnas, kuigi on arusaadav, et positsioon on ebaõiglane, positsioon on ilmselgelt parem. Siis ümberjaotamine rahaliste vahendite kaudu riigi mehhanismi sotsiaalse toetuse on ratsionaalne ja muutub ratsionaalseks. Alguses tühistatakse riik majanduslikest üksustest osa oma sissetulekust, seejärel korraldab eelarvest abi neile, kes selle õiguse saanud. Seega kajastavad hüvitised alati osa sotsiaaltootest, enamasti teenitud üksi ja saadakse teiste sotsiaalsete koostisosade poolt.

Järgmine terav küsimus on lahutamatu eelmise ühe - kui palju anda abisaajatele ja kuidas otsustada, kas see abi on piisavalt. Sellises olukorras määrab ettevõte (riigi aparaadi kaudu) määrab vahendite liigid ja summa, mis saavad süstemaatiliselt teatud laienenud elanikkonna kategooria. Kuid isik, lase sellise kategooria ametlikud märgid ja esindaja, ei ole tal võimalik kasutada (näiteks vormi osas) selle maksukorraldusega antud kasu. Seega kajastavad hüvitised alati kõrvalekaldeid tavalise isiku olemasolu põhjoonest. Minu arvates tuleks erandeid eeskirjadest mis tahes protsessis põhimõtteliselt väikesed, vastasel juhul tuleb paratamatult muuta eeskirju ja erandeid kohtades.

Sotsiaaltoetustel on järgmised peamised eristusvõime:

Nad on majanduslikult arenenud ühiskondadele omane tõhusalt töötava riigi aparatuuriga;

Vahendada sotsiaaltoote ümberjaotamise protsessi mõnede ühiskonna liikmetelt teistele sotsiaalse toetuse riigiamehhanismi kaudu;

Kajastada konkreetseid erinevusi mõnede äriühingu liikme sotsiaal-majandusliku olukorra erinevustega võrreldes teistega;

Väljendada ära kõrvalekaldumise hüvitist ettevõtte tavapärasest üldtunnustatud asukohast ettevõtte liikmete seisukohast;

Saavuta oma sihtkohta, mis on rahaline sisu.

Viimased antud märgid on minu arvates kõige olulisem nähtuse olemuse mõistmisel ise.

Seega on sotsiaaltoetustel riigi rahaline finants- (rahaline) ühtlustamismehhanism, mis tuleneb elanikkonna vähemuse majandusliku olukorra enamuse elanikkonnast normaalseks vastu võetud tasemele.

Üks peaks nõustuma S.I. Lushin, mis eraldab selgelt simulant, kes vajab tegelikult simulatsiooni vajadust simuleeriva vajadust. Lisaks on vaja võtta arvesse kehtestatud traditsioonide otsuste tohutut inertsioone. Näiteks paljudes riikides, sealhulgas Venemaal, on põllumajandustootjatele toetusi toetusi. Kõik katsed neid makseid vähendada, et muuta need sõltuvaks tootmise tegelikust tõhususest, mida põllumajanduslik fuajee parlamentides takistavad enamiku riikide parlamentides. Selle raha saajad ei taha nendega osaleda, juhtivad igasuguseid argumente nende kaitsele. Sellised olukorrad tekivad väga sageli muudel põhjustel ja mitte ainult Venemaal. Olgu kasu, kui see on oluline põhjus, hilisemad asjaolud on muutunud ja vajadust kadunud vajadust. Kuid endised saajad on kategooriliselt hüvitiste tühistamise vastu, saavad nad selle enne, kui ettevõte võtab kõige otsustavamad meetmed. Privileegid on lihtne siseneda, kuid seda on raske tühistada.

2. Sotsiaalteenuste süsteemi hüvitiste liigitamine

2.1. Sotsiaalteenuste süsteemi kasu liigid

Kõiki hüvesid saab jagada mitmetesse kategooriatesse:

a) Professionaalsed eelised

b) erienuste hüvitised

c) vajalikud hüvitised.

Hüvitiste liigitamine on üsna raske. Need on ette nähtud valitsuse seadustes, määrustes ja määrustes.

Kasu saab eristada:

sihtsuuna järgi

sätte tingimused

subjektiivne kompositsioon

Kasu võib nimetada ka hüvitiseks, kuid ainult suuremad kulud, mis on seotud vajaduste rahuldamisega. Kui toime pandud kulud, näiteks võla teenust kompenseeritakse (sotsiaaltöötajate, õiguskaitseametnike maksmine) selline hüvitis ei ole kasulik.

Hüvitiste kujul kasu ühe rühma isikute ees teised. Õigusaktide analüüs näitab, et mõiste "eelise" kasutatakse sagedamini, kui teatavate kodanike kategooriate rõhuasetus on õigus prioriteetse rahulolu oma vajadustele: erakorralised, prioriteetsed sotsiaalteenused ja teine.

Sotsiaalkindlustushüvitiste sotsiaalkindlustushüvitiste sotsiaal-õiguslik alus on objektiivselt olemasolevate eluolukorra algus (puude, vanadus, madala sissetulekuga ja muu)., Mis tekitavad konkreetseid vajadusi (spetsiaalses liikumisviisis, majapidamisteenuses kodus ). Tagamaks, et vajalikke lisahüvitisi rõhutatakse. Kui need hüvitised ei paku, ei vasta need isikud täielikult nende oluliste vajaduste rahuldamiseks sotsiaalselt vajaliku taseme jaoks.

Teine põhjus, miks sotsiaalteenuste hüvitiste esitamine on eriliste saavutuste olemasolu ühiskonnas. Hüvitiste andmine sellel alusel ei ole mitte ainult vajadust puuetega inimeste, vanaduse jms erivajaduste vajadust erivajaduste järele, vaid on ka ühiskonnale ja riigile teenete edendamise ja tunnustamise vormiks Teise maailmasõja, puuetega vaenutegevuse puudega ja osalejad teistes riikides ja dr). Neid hüvesid saab nimetada privileegideks. Privileegid on mõttekas, kui teenused on puudus, seda suurem ei ole vähe, sellised privileegid kaotavad.

Eelised on kasulikud mitte ainult isiksuse, vaid ka ühiskonna tervikuna. Kui riik ei paku inimestele sotsiaalset toetust raske elu olukorras, langeb see kohustus perekonna õlgadele, kes nende palkadest on sunnitud maksma sotsiaalteenuseid. Aga "palk ei saa ja ei tohiks kanda koormust, mis ei ole talle omane." Praegu on "pere koormus" märgatav. Teatavate isiklike vajaduste alahindamine, nende rahulolu võimatus või mittetäielik on paratamatult kaasa sotsiaalse arengu tempo aeglustumine.

Õigusaktides toimub hüvitiste diferentseerimine nende kodanike tunded.

Sotsiaaltoetusi osutatakse veteranidele, puuetega inimestele, lastele, suurtele peredele, Nõukogude Liidu kangelastele ja Venemaa Föderatsioonile jne. Nende hüvitiste sisu on nende majanduslikus ja sotsiaalse tähtsusega innomogeenselt.

Privaatsus-abi on sotsiaalse rahalise toetuse, mida annab teatud inimeste kategooria, et viia oma majanduslik olukord enamikule elanikkonnale. Määratletud ülevaate hüvitiste hulka kuuluvad: kõik ülekanded puuetega inimestele, keda relvastatud konfliktid mõjutavad, töötud, mittetäielike ja suurte perekondade isikud, muud sotsiaalselt kaitsmata kihid; kasu kiirguse poolt mõjutatud isikutele; Eelised osalejatele, suurema patriootliku sõja veteranidele ja tema ohvritele; riigiteenistujate hüvitised; kasu sõjaväelastele ja nende pereliikmetele; Eelised teistele Venemaa kodanike kategooriatele.

Seoses sotsiaalabi riigiteenistujate ja sõjaväelased, vaidlustatud hetk on ilmne. Sõjalised ja riigiteenistujad (ametiasutuste töötajad ja juhtimis-, politseinikud, prokurörid, kohtunikud jne), reeglina on inimesed üsna terved ja võimelised maksma oma tulude eest asjakohaste sotsiaaltoetuste eest. Sellisel juhul on inimeste sõjaväe- ja riigiteenistusele kehtetu riigipõhine lähenemisviis, määrates nende ainuõiguse eest enamiku elanikkonna kohta, kuid mitte kõrge palga kehtestamisega.

Privaatsus on teatud inimeste kategooria sularaha tasu, et kindlustada oma majandusolukord suurem osa elanikkonnast.

Määratud elanikkonna kategooria hõlmab: Nõukogude Liidu kangelasi, Venemaa kangelased, austuse täieliku ratsanikud; Sotsialistliku tööjõu kangelased, tööjõu au korralduse täielikud ratsandused, aulianorid, teised isikud. Ühiskonna silmapaistev saavutuste ühiskond annab neile inimestele teatud eri võimaluste kogumiga, mis on enamiku inimestest ära võetud.

Näiteks on olemas spetsiaalne menetlus iga-aastaste sularahamaksete pakkumiseks kodanikele, kes andsid rinnanime "Venemaa auhindaja" ja laiendades kodanikele, kes on saanud rindkere "aulihoonor". Need isikud on varustatud iga-aastase sularahamaksega.

Mõlemal liiki sotsiaaltoetustel on alamliik: haldushüvitised. Administratiivsed peaksid sisaldama tollimaksumäärasid, maksude hüvitisi.

Sotsiaaltoetuste klassifikatsiooni probleemi saab lahendada ainult asjaomase föderaalseaduse vastuvõtmisega. Selline seadus peab ühelt poolt tagama riigiabi isikutele, kes on langenud raske elu olukorrasse ja teiselt poolt, on korraldatud praeguse sotsiaaltoetuste süsteemi lihtsustamiseks.

Riigi sotsiaalabi mõiste peamised sätted elanikkonnale peaks olema: \\ t

Riigi sotsiaalse sotsiaalse assistendi garantii vaeste perekondade jaoks;

Sotsiaalabi olemus;

Perekonna sissetuleku arvestamine sotsiaalse abistamisel;

Sotsiaalabi saamine ühest allikast;

Sotsiaalteenuste osutamine
riigi sotsiaalse abi muutmise kehtivuse kontrollimine;

Sotsiaalkindlustus- ja sotsiaalkindlustussüsteemide eraldamine;

Unified süsteemi loomine sotsiaalabi ja
sotsiaaltoetused erinevatest allikatest.

Seadus "riigi sotsiaalabi elanikkonnale" eesmärk on koondada mitmetes õigusaktides sisalduva riigi sotsiaalabi andmise õigusnormide koostamiseks, tagamaks nende intellektuaalomandeid ja süstemaatilist süstemaatilist.

Üks peamisi õiguse ülesandeid on sotsiaalkindlustuse ja sotsiaalkindlustuse jagamine.

Seadus peab kandma raamistikku ja kehtestama õigusliku raamistiku toimimiseks kogu riigi sotsiaalabi andmise süsteemi toimimiseks.

Seaduse eesmärk on määrata kindlaks riigi sotsiaalabi osutamise selged kriteeriumid, tagades selle sihtimise.

Seadus tuleks lahendada järgmised ülesanded:

Suunatud sotsiaalabi saajate vahemiku määramine;

Põhimõtteliselt uue sotsiaaltoetuste ja maksete klassifikatsiooni kasutuselevõtt;

Avaliku sotsiaalabi andmise, sealhulgas sotsiaaltoetuste pakkumise pakkumine;

Sotsiaaltoetuste saamise suhete loomine
ja maksed pere sissetulekuga;

Tagatud süsteemi loomine kodanike minimaalsete materjalide vajaduste tagamiseks;

Ülemineku rakendamine deklaratiivsele sotsiaaltoetusele deklaratiivsele süsteemile;

Elanikkonna sotsiaalkaitse sotsiaalkaitseks eraldatud riiklike vahendite ratsionaalse kasutamise tagamine.

Seadus "riigi sotsiaalabi elanikkonnale" eesmärk on luua õiguslike, majanduslike ja looduslike meetmete süsteem vaeste sotsiaalse kaitse jaoks elanikkonnas. Avaliku sotsiaalabi osutamise peamisteks eesmärkideks tuleks kindlaks määrata: kodanike MI-numbrilise materjali vajaduste tagamine, riiklike vahendite kasutamise ratsionaliseerimine, sotsiaalse stabiilsuse tagamine.

Seaduses on vaja jagada riigi sotsiaalabi sihtmärgile ja aadressile.

Sihtriigi abi eraldamise põhjuseks on mitte-täpsus praeguste hüvitiste säilitamise täpsusega nende saajate suhtelisele, kuid väikesele rühmale, näiteks teise maailmasõja osalejad, puudega inimesed, sealhulgas suur patriootlik sõda, Nõukogude kangelased Liit, Sotsialistliku töö kangelased, Vene Föderatsiooni kangelased, Regulasside kuulskused, surnud sõjaväelise teenindamise perekonnad, töökohal osalejad Teise maailmasõja ajal, blokaadi Leningradi, endised koonduslaagrite vangid Maitsestatud, osalejad kõrvaldades tagajärgede õnnetuse tagajärgede Tšernobyl NPP, osalejad sõjalise konfliktide rahu, veteranide relvajõudude.

Need kodanikud saavad kasu vastavalt kohaldatavale õigusele. Seaduse eelnõu Need hüvitised tuleb kinnitada. Nende hüvitiste tühistamine on riigi sotsiaalne olukord äärmiselt negatiivselt mõjutatud.

Erinevalt sihipärasest sotsiaalatusest tuleks sihtotstarbelist sotsiaalset abi anda mitte-individuaalsete sotsiaalsete kategooriatega, vaid konkreetsetele kodanikele, kellel on keeruline eluolukord, mis on seotud piiratud tööhõivega (puude); Suured eraldatud kodanikud, kelle rahalised ja looduslikud sissetulek ei võimalda rahuldada nõudluse miinimummaterjali; Kodanikud, kellel ei ole vara, mis võimaldab välja tulusid ja teisi.

Riigi sotsiaalabi liikidena on vaja kindlaks määrata: subsiidiumid, hüvitis, hüvitised, sotsiaalteenused, käsitleda rahalist toetust.

2. 2. Sotsiaalteenuste süsteemi üksikute hüvitiste omadused

Sotsiaalteenuste seadusandlus annab laia valikut kasu puuetega inimestele, eakatele, lastele, kellel on lapsed.

Niisiis, vastavalt föderaalseadusele 24. novembril 1995 nr 181-FZ "sotsiaalse kaitse puuetega inimesed Vene Föderatsiooni":

1) puuetega inimeste kvalifitseeritud arstiabi pakkumine, sealhulgas ravimiabi, on vaba või sooduskord vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele ja Venemaa Föderatsiooni põhiseaduste õigusaktidele.

2) puuetega inimesed ja perekonnad puudega lastega, kes vajavad eluasemetingimusi parandada, on tehtud raamatupidamises ja on varustatud elamurajoonidega, võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni õigusaktides sätestatud hüvitisi ja Venemaa Föderatsiooni osakondade õigusakte

3) Riik tagab puuetega inimeste vajalikud hariduse ja koolituse vajalikud tingimused

4) puudega tagatised Federal Riigi asutused, Riigiasutused Vene Föderatsiooni osariikide riigiasutused järgmiste erisündmuste kaudu, mis edendavad nende konkurentsivõimet tööturul: 1) soodustus- ja krediidipoliitika rakendamine seoses spetsiaalsete ettevõtete suhtes Puuetega inimesed, ettevõtted, institutsioonid, puuetega inimeste avalike ühenduste organisatsioonid; 2) organisatsioonide asutused, olenemata puuetega inimeste vastuvõtmise organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest ning kvootide omandiõiguse vormidest ja puuetega inimeste eriliste töökohtade miinimumarvus; 3) töökohtade reservatsioonid puuetega inimeste tööhõivele sobivamad kutsealade poolt; 4) ettevõtete, institutsioonide, täiendavate töökohtade (sealhulgas erilise) loomise stimuleerimine puuetega inimeste töötamiseks; 5) puudega töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puudega rehabilitatsioonikavadele; 6) puuetega inimeste ettevõtlusalaste tegevuste loomine; 7) puuetega inimeste koolituse korraldamine.

5) puuetega inimesed saavad materiaalset toetust. Puuetega inimeste materjali toetus hõlmab sularahamakseid erinevatel põhjustel (pensionid, hüvitised, kindlustusmaksed tervisehäirete ohtu kindlustamisel, tervishoiuteenuste hüvitisele ja muudele maksetele), hüvitist Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel

6) puuetega inimeste volitamata hoolduse ja abi antakse meditsiini- ja majapidamisteenused kodus või statsionaarsetes institutsioonides.

7) puuetega inimeste pakuvad kodumasinate, typhlow, surved ja muud vahendid, mis on vajalikud neile sotsiaalseks kohandamiseks.

8) puuetega inimestel ja puudega lastel on õigus Sanatium-abinõuna ravile vastavalt puuetega isiku rehabilitatsiooniprogrammile soodustingimustes. I ja puuetega inimeste puuetega inimeste puuetega inimestele ja sanatooriumide töötlemisel on õigus saada teist piletit samadel tingimustel nende nägu kaasasoleva isiku jaoks.

9) Puuetega lapsed, nende vanemad, hooldajad, hooldajad, hooldajad ja sotsiaaltöötajad, kes hoolivad puuetega lastest, samuti puuetega inimestele, kellel on vaba reisimine kõigis linna- ja äärelinna kommunikatsiooni ühises kasutamisel, välja arvatud takso. Puuetega puudega inimesed on varustatud 50 protsendi allahindlusega õhu-, raudtee-, jõe-, jõe- ja maanteetranspordi piirkondade reisikuludest alates 1. oktoobrist kuni 15. maini ja üks kord (möödub sealt) teisel aastaajal aastas. Puuetes I ja II rühmad ja puuetega lastele antakse vaba reisimise õiguse üks kord aastas ravi kohale ja tagasi, kui Venemaa Föderatsiooni õigusakte ei ole kehtestatud rohkem soodustingimusi.

Võite märkida ka eeliseid eluasemele, ravimitele, jne.

Veteranide sotsiaalne kaitse annab rakendusmeetmete süsteemi, mille eesmärk on luua tingimused, mis tagavad veteranide majandusliku ja moraalse heaolu, kes annavad neile täiendavaid õigusi ja tagama veteranidele kasu:

1) pensioni eraldis maksustamine, hüvitiste eelised vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele;

2) eluruumide vastuvõtmine, omandamine, ehitamine ja hooldamine;

3) maksmine kommunaalteenuste ja äriteenused;

4) meditsiiniline, proteesimis- ja ortopeediline hooldus, spaa ravi, ravimite ja meditsiinitoodete pakkumine;

5) sõidukite pakkumine ja reisimine;

6) tööhõive, õppimine, ümberõppe ja töötingimused;

7) sidevahendite, kultuuri- ja tähelepanuväärsete ja spordikeskuste teenuste kasutamine;

8) saada sotsiaalteenuste institutsioonide, sotsiaalse ja õigusabi teenuseid.

Kui veteranide puhul on samal ajal alused, võivad nad olla abikõlblikud mitmetes asjades.

Vastavalt presidendi presidendi Vene Föderatsiooni 5. mai 1992 nr 431 "suurte perekondade sotsiaalse toetuse meetmete kohta on neil õigus": allahindlus summas vähemalt 30% kehtestatud tasust kütte, vee, kanalisatsiooni, gaasi ja elektri kasutamiseks ning majades elavate perede puhul, millel ei ole keskküte, on selle piiritletud piirides ostetud kütuse maksumusest selles valdkonnas kehtestatud piirides; Tasuta narkootikumide poolt ostetud narkootikumide arstide retseptide alla 6-aastastele lastele; Tasuta reisimine kindlustulustranspordis (tramm, trollibuss, metroo- ja linnaread (va taksod), samuti äärelinna ja intra-bussis keskkooliõpilastele; laste laste vastuvõtmine koolieelsetes institutsioonides; vaba toit (hommikusöök ja lõunad) Üldhariduse ja kutseõppeasutuste õpilased universaalsuse ja mahaarvamiste arvelt nende tootmistegevusest ja muudest väljamaksete mahaarvamistest; vaba pakkumine vastavalt kooli vormi või lasteriidete kehtestatud standarditele kooli klasside külastamiseks, samuti a Spordi vorm kogu laste koolituse perioodi jooksul keskkoolis meedia või muude ekstrabudgetary fondide arvelt; ühel päeval kuus tasuta külastusi muuseumide, kultuuride parkide ja puhkeparkide jaoks, samuti näituste jne.

Seaduse kohaselt võivad riikliku sotsiaalabi saajad olla madala sissetulekuga pered ja madalad elavad kodanikud, kes nendest sõltumatutel põhjustel on keskmise sissetuleku all, mis on väiksem kui Venemaa Föderatsiooni asjaomase teema .

Riikliku sotsiaalabi osutamine toimub järgmistes tüüpides: Sularaha maksed (sotsiaaltoetused, toetused, hüvitised ja muud maksed); Looduslik abi (kütus, toit, rõivad, kingad, ravimid ja muud liigid).

Tuleb märkida, et praegu muutub sotsiaaltoetustel.

Niisiis, 22. augusti föderaalne seadus nr 122-ФЗ
kasutusele mõiste "rahandus". Rahastamine põhjustas erinevaid vastuseid.

Hüvitiste monetiseerimine ja kõik sellega seotud küsimused on lahutamatult seotud linna majandusarenguga, linna eelarve ja selle võimekusega.

Rahastamise tähendus sularaha ekvivalendi kasu asendamisel. Siiski oleks ekslik uskuda, et hüvitiste kaotamine on seaduse peamine eesmärk. Tundub, et peamine eesmärk on see, et see on parem anda sotsiaalselt vajalikke kodanikke "Real" raha (hüvitise) kui kasu (mida nad saavad kasutada, ja võib-olla mitte). Rahastamise probleem kohtus kodanikelt erinevates vastustes. Rohkem - negatiivne, sest Suurus hüvitise oli väiksem kui eeskujulikud kulud. Pensionärid mõjutavad eriti teravalt.

Järeldus

Tuginedes kursuse töö käigus tööle, võib järeldada, et kasu sotsiaalteenuste süsteemil on oluline sotsiaalne funktsioon, pakkudes võrdseid tingimusi kõigile kodanikele.

Sotsiaalteenuste hüvitiste hüvitiste saamise peamised kategooriad võivad sellisena kaasa tuua: eakad, puuetega inimesed, suured pered, puuetega inimesed ja suurte patriootilise sõja piirkonnad, töötavad veteranid, Nõukogude Liidu kangelased ja vene kangelased Föderatsioon, Sotsialistliku töö kangelased, Chernobyli tuumaelektrijaama ja kiirguse mõjutatud kodanike likvideerivad likvideerijad, alaealiste koonduslaagrite vangid, poliitiliste repressioonide ohvrid ja teised.

Sotsiaaltoetuste peamiste liikide hulgas võib märkida: eluase ja leibkonna, naughty, transpordi maksmise, meditsiinilise ja sanatooriumi kuurordi teenus, meditsiin ja teised.

Õiguskvaliteedi sõltub hüvitiste laadist ja mahust. Hüvitised, mis on ette nähtud õigusemõistetava ja võrdsuse ideede emissioonide kehastamiseks õigusriigi põhimõtete konkreetse kriteeriumina, selle põhimõtteliste sihtasutuste konkreetse kriteeriumina.

Uuring näitas, et praegusel sotsiaaltoetuste õiguslik reguleerimine ei ole piisav.

Ühtse föderaalseaduse "vastuvõtmiseks on vajalik riikliku sotsiaaltoetuste" vastuvõtmiseks. Käesolevas seaduses on ette nähtud mitmetes õigusaktides sisalduvate sotsiaaltoetuste õigusnormide koostamiseks, tagama nende intellektuaalide ja süsteemika nende rakendamisel.

Eelised: madalad halduskulud; kasu ühendamine; Abisaajate demotteerimise oht; Moraalne ilmumine ei ole.

Puudused: Mitte kõik halbade rühmad saavad kategoorias kasu; Oluline osa fondidest kuulub vaestesse peredesse.

Viited

Akinfiyev K.B., Koryakin V.M. Kommentaar föderaalseaduse "kohta veteranide" // ATP Garant, 2009

Buyanova M.o., Kobzeva S.I., Kondratieva Z.A. Sotsiaalkindlustusõigus. - M., TK "Velby", 2008.- 650c.

Gordinina S.V. Sada küsimust ja saja vastuse tulevase ema jaoks. - M.: OKTOPUS, 2008. -654C.

Dolobin B. Sotsiaalpoliitika peaks olema läbipaistev // sotsiaalkindlustus. - 2008.-№11. -S.9

Duda I.I., Klemenov A.V. Vene Föderatsiooni kodanike eeliste kohta // kodanik ja õigus. - 2008. - nr 9.-C22.

Granchearova M.V. Sotsiaalsed rahalised hüvitised: kontseptsioon ja klassifikatsioon // eelarve ja mittekaubandusorganisatsioonide raamatupidamine. - 2008.---andmed4. -C.43.

Zakharov N.L., Tuchskova nt. Sotsiaalkindlustusõigus. - m.: Väljavaade, 2008.- 695С.

Sotsiaalhoolekande õiguses / tsiviliseeritud märkuste hüvitiste kontseptsioonile: teaduslike artiklite kogumine / d. Ed. V.YA. Musomukin.- Barnaul: Altai Ülikooli kirjastus, 2008.- 490C.

Lushnikova A.M. Sotsiaalkindlustuse kulg. - M.: YUSTICINFORM., 2009.- 692C.

Peamised eesmärgid, õiguslike kasute roll ja ülesanded // Venemaa riikluse tugevdamise õiguslikud probleemid. 4.12: SAT. Artiklid. - Tomsk: Tomski ülikooli kirjastus, 2008.- p.235-238.

Pashkov G. G. Sotsiaalkindlustuse õiguse vastu huvi // Sat. UCH. Saratovi osariigi ülikooli töö., 2008.- 490C.

Broshpkina l.a. Puuetega kasu. - M.: EKSMO, 2008.- 490S.

Chelnokova GB Sotsiaalsed õigusaktid, mille eesmärk on vaesuse rikkumine Venemaal. - m.: PROSPEKT, 2009.- 795С.

Sotsiaalteenuste seadusandlus annab laia valikut kasu puuetega inimestele, eakatele, lastele, kellel on lapsed.

Niisiis, vastavalt föderaalseadusele 24. novembril 1995 nr 181-FZ "sotsiaalkaitse puuetega inimestele Vene Föderatsiooni" Föderaalne seadus 24. november 1995 №181-ФЗ "sotsiaalkaitse isikute sotsiaalkaitse Puuetega Vene Föderatsioonis (muutustega ja ekstra. 22. detsembri 2008. aasta) // SZ RF. - 1995. - №. 43:

• 1) puuetega puuetega inimeste pakkumine puuetega inimeste - isik, kellel on tervise rikkumine vastupidava haigus keha funktsioone, haiguste tõttu, vigastuste või defektide tagajärgede tõttu, mis viib elutähtsa tegevuse piiramiseni ja Selle sotsiaalse kaitse vajalikkus., kaasa arvatud meditsiiniline toetus, on tasuta või soodustingimustes. Tingimused vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele ja Venemaa Föderatsiooni põhikohas.
• 2) puuetega inimesed ja perekonnad puudega lastega, kes vajavad eluasemetingimusi parandada, on tehtud raamatupidamises ja on varustatud elamurajoonidega, võttes arvesse Venemaa Föderatsiooni õigusaktides sätestatud hüvitisi ja Venemaa Föderatsiooni osakondade õigusakte
• 3) Riik tagab puuetega inimeste vajalikud hariduse ja koolituse vajalikud tingimused
• 4) puudega tagatised Federal Riigi asutused, Riigiasutused Vene Föderatsiooni osariikide riigiasutused järgmiste erisündmuste kaudu, mis edendavad nende konkurentsivõimet tööturul: 1) soodustus- ja krediidipoliitika rakendamine seoses spetsiaalsete ettevõtete suhtes Puuetega inimesed, ettevõtted, institutsioonid, puuetega inimeste avalike ühenduste organisatsioonid; 2) organisatsioonide asutused, olenemata puuetega inimeste vastuvõtmise organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest ning kvootide omandiõiguse vormidest ja puuetega inimeste eriliste töökohtade miinimumarvus; 3) töökohtade reservatsioonid puuetega inimeste tööhõivele sobivamad kutsealade poolt; 4) ettevõtete, institutsioonide, täiendavate töökohtade (sealhulgas erilise) loomise stimuleerimine puuetega inimeste töötamiseks; 5) puudega töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puudega rehabilitatsioonikavadele; 6) puuetega inimeste ettevõtlusalaste tegevuste loomine; 7) puuetega inimeste koolituse korraldamine.
• 5) puuetega inimesed saavad materiaalset toetust. Puuetega inimeste materjali toetus hõlmab sularahamakseid erinevatel põhjustel (pensionid, hüvitised, kindlustusmaksed tervisehäirete ohtu kindlustamisel, tervishoiuteenuste hüvitisele ja muudele maksetele), hüvitist Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel
• 6) puuetega inimeste volitamata hoolduse ja abi antakse meditsiini- ja majapidamisteenused kodus või statsionaarsetes institutsioonides.
• 7) puuetega inimeste pakuvad kodumasinate, typhlow, surved ja muud vahendid, mis on vajalikud neile sotsiaalseks kohandamiseks.
• 8) Puuetega inimeste ja puuetega lastel on õigus spaapuhastamisele vastavalt puuetega isiku rehabilitatsiooni rehabilitatsiooniprogrammile. Nimekiri vastupidavatele isikute sanatooriumile, keda õnnetused mõjutavad tootmise ja kutsehaiguste õnnetustest mõjutatud isikute (ultraheliga. Ministeerium). Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalkindlustusfond 30. jaanuaril 2003) // SZ RF. - 2003. - № 3 .. I ja puuetega inimeste puuetega inimeste puuetega inimestele ja sanatooriumide töötlemisel on õigus saada teist piletit samadel tingimustel nende nägu kaasasoleva isiku jaoks.
• 9) Puuetega lapsed, nende vanemad, hooldajad, hooldajad, hooldajad ja sotsiaaltöötajad, kes hoolivad puuetega lastest, samuti puuetega inimestele, kellel on vaba reisimine kõigis linna- ja äärelinna kommunikatsiooni ühises kasutamisel, välja arvatud takso. Puuetega puudega inimesed on varustatud 50 protsendi allahindlusega õhu-, raudtee-, jõe-, jõe- ja maanteetranspordi piirkondade reisikuludest alates 1. oktoobrist kuni 15. maini ja üks kord (möödub sealt) teisel aastaajal aastas. Puuetes I ja II rühmad ja puuetega lastele antakse vaba reisimise õiguse üks kord aastas ravi kohale ja tagasi, kui Venemaa Föderatsiooni õigusakte ei ole kehtestatud rohkem soodustingimusi.

Võite märkida ka eeliseid eluasemele, ravimitele, jne.

Veteranide sotsiaalkaitse näeb ette meetmete süsteemi rakendamise, mille eesmärk on luua tingimused, mis tagavad veteranide majandusliku ja moraalse heaolu, kes pakuvad neile täiendavaid õigusi ja tagavad veteranide hüvitistele Akinfiyev K. B., Koryakin V.M. Kommentaar föderaalseaduse "veteranide kohta" // ATP Garant, 2009:

• 1) pensioni eraldis maksustamine, hüvitiste eelised vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele;
• 2) eluruumide vastuvõtmine, omandamine, ehitamine ja hooldamine;
• 3) maksmine kommunaalteenuste ja äriteenused;
• 4) meditsiiniline, proteesimis- ja ortopeediline hooldus, spaa ravi, ravimite ja meditsiinitoodete pakkumine;
• 5) sõidukite pakkumine ja reisimine;
• 6) tööhõive, õppimine, ümberõppe ja töötingimused;
• 7) sidevahendite, kultuuri- ja tähelepanuväärsete ja spordikeskuste teenuste kasutamine;
• 8) saada sotsiaalteenuste institutsioonide, sotsiaalse ja õigusabi teenuseid.

Kui veteranide puhul on samal ajal alused, võivad nad olla abikõlblikud mitmetes asjades.

Vastavalt dekreedi presidendi Vene Föderatsiooni 5. mai 1992, nr 431 "meetmete sotsiaalse toetuse suurte perekondade, neil on õigus" dekreet presidendi Vene Föderatsiooni 5. mai 1992 N 431 "suurte perekondade sotsiaalse toetuse meetmete kohta" (muudetud ja lisadega alates 25. veebruarist 2003) // Vedomosti kongress inimeste asetäitjad. - 1992. - № 155.: Allahindlus summas vähemalt 30 protsenti kütte, vee, reovee, gaasi ja elektri kasutamise kehtestatud tasust ning kodudes elavate perede puhul, mis ei ole keskküte - alates selles valdkonnas asuvate elanikkonna müümiseks loodud normides ostetud kütuse maksumus; Tasuta narkootikumide poolt ostetud narkootikumide arstide retseptide alla 6-aastastele lastele; Tasuta reisimine kindlustulustranspordis (tramm, trollibuss, metroo- ja linnaread (va taksod), samuti äärelinna ja intra-bussis keskkooliõpilastele; laste laste vastuvõtmine koolieelsetes institutsioonides; vaba toit (hommikusöök ja lõunad) Üldhariduse ja kutseõppeasutuste õpilased universaalsuse ja mahaarvamiste arvelt nende tootmistegevusest ja muudest väljamaksete mahaarvamistest; vaba pakkumine vastavalt kooli vormi või lasteriidete kehtestatud standarditele kooli klasside külastamiseks, samuti a spordivorm kogu lastekoolituse perioodi keskkoolis universaalsuse või muude extrabudletary kulul; ühel päeval kuus tasuta külastusi muuseumide, kultuuride parkide ja puhkeparkide ning näituste jne. Gordyunina SV üks Sajad küsimused ja saja vastuse tulevase ema jaoks. - m.: Oktopus, 2008.- lk. 108.

Seaduse kohaselt võivad riikliku sotsiaalabi saajad olla madala sissetulekuga pered ja madalad elavad kodanikud, kes nendest sõltumatutel põhjustel on keskmise sissetuleku all, mis on väiksem kui Venemaa Föderatsiooni asjaomase teema .

Riikliku sotsiaalabi osutamine toimub järgmistes tüüpides: Sularaha maksed (sotsiaaltoetused, toetused, hüvitised ja muud maksed); Looduslik abi (kütus, toit, rõivad, kingad, ravimid ja muud liigid).

Tuleb märkida, et praegu muutub sotsiaaltoetustel.

Seega on 22. augusti 2004. aasta augusti föderaalne seadus nr 122-FZ föderaalseaduse 22. augusti nr 122-FZ "Venemaa Föderatsiooni õigusaktide muutmise ja tunnustamise muudatusettepanekutele Venemaa mõnede seadusandlike aktide kehtetuks tugevusega Föderatsiooni seoses föderaalseaduste vastuvõtmisega "Föderaalseaduse muudatuste ja täienduste kasutuselevõtmise kohta õigusloomega seotud (esindaja) ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutuse üldpõhimõtete kohta" ja ". Kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta Vene Föderatsioonis "(muudetud 30. detsembril 2008) // SZ RF. - 2004. - №. 33; 30. detsembri 2008. aasta detsembri nr 313-FZ föderaalne seadus Venemaa Föderatsiooni teatavate õigusaktide muutmise kohta seoses tagades võimalus asendada kohustusliku sertifikaadi vastavusdeklaratsiooni, "mõiste" rahandus "on kasutusele võetud. Rahastamine põhjustas erinevaid vastuseid.

Hüvitiste monetiseerimine ja kõik sellega seotud küsimused on lahutamatult seotud linna majandusarenguga, linna eelarve ja selle võimekusega.

Rahastamise tähendus sularaha ekvivalendi kasu asendamisel. Siiski oleks ekslik uskuda, et hüvitiste kaotamine on seaduse peamine eesmärk. Tundub, et peamine eesmärk on see, et see on parem anda sotsiaalselt vajalikke kodanikke "Real" raha (hüvitise) kui kasu (mida nad saavad kasutada, ja võib-olla mitte). Rahastamise probleem kohtus kodanikelt erinevates vastustes. Rohkem - negatiivne, sest Suurus hüvitise oli väiksem kui eeskujulikud kulud. Pensionärid mõjutavad eriti teravalt.