Eluohutuse juhtimine ettevõttes. BZK juhtimise etapid

Vene Föderatsioonis puudub terviklik julgeolekuhaldussüsteemi süsteem. Siiski on hargnenud struktuure, mis kontrollivad keskkonnaohutust, tööstuslikku ohutust ja töökaitset ning ohutust hädaolukordades. Määratud kolme suunda juhtimisstruktuurid tegutsevad autonoomselt ja neil on Venemaa Föderatsiooni presidendi suurim alluvus.

Peamised avaliku elu ohutuse poliitika peamised valdkonnad on:

Töötajate elu ja tervise prioriteedi tunnustamine organisatsiooni tootmistegevuse tulemuste üle;

Turvalisuse ja tervisliku eluviisi tegevuste koordineerimine majandus- ja sotsiaalpoliitikaga;

Riiklik järelevalve ja kontroll vastavus asjakohastele õigusaktidele ja määrustele;

Rahvusvaheline koostöö kõige olulisemate probleemide lahendamisel;

Ohtude avastamine, riskihindamise ja hädaolukordade prognoosimise avastamine;

Riigi rahvastiku ja territooriumide kaitse tõhususe parandamine;

Riigi määrus riski vähendamise ja inimtegevusest tulenevate õnnetuste ja loodusõnnetuste leevendamise valdkonnas;

Hädaolukorra lahendamise ja likvideerimisvahendite arendamine ja parandamine.

Nende valdkondade rakendamine, mis kajastavad riigi eesmärkide strateegiat ja olemust selles valdkonnas, suurendavad eluturvalisuse tõhusust.

2000. aastal vastu võetud Venemaa Föderatsiooni riikliku julgeoleku kaasaegne kontseptsioon nõuab ennetavate sündmuste aktsendi ülekandmist, st Hädaolukordade prognoosimiseks ja ennetamiseks. Välismaiste ekspertide arvutuste kohaselt nõuavad hädaolukordade prognoosimise ja valmisoleku ennustamise ja tagamise meetmed ligikaudu 15 korda vähem vahendeid kui füüsiliste ja inimtegevusesõnnetuste ja katastroofide tagajärgede kõrvaldamisega seotud töö.

Eluohutuse juhtimine hõlmab:

Eluohutuse regulatiivse ja õigusliku raamistiku väljatöötamine;

Planeerimise meetmed keskkonna-, tööstus- ja sotsiaalkindlustuse parandamiseks;

Hädaabiorganisatsioon kõrvaldada hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärjed;

Eluohutuse õigusaktide rakendamise järelevalve ja kontroll.

Loetletud küsimused kuuluvad pädevuses seadusandliku, täidesaatva ja kohtuorganite riigivõimu, millest igaühel on oma asutused föderaal-, piirkondlikul ja kohalikul tasandil (joonis 1.1).

Seadusandjalishe State Duma annab välja seaduste ja registreeritud õigusaktide väljatöötamise, sealhulgas elutähtsa tegevuse ohutuse kohta kogu riigis tegutseva tegevuse ohutuse osas. Ta kinnitab föderaalsete sihipäraseid programme. Nende hulgas

Joonis fig. 1.1. Eluohutuse juhtimise struktuurne kava Venemaa Föderatsioonis

programmi "vähendatud riskide vähendamine ja looduslike ja inimtegevusest tulenevate hädaolukordade mõju Vene Föderatsioonile kuni 2005. aastani, mis on 7-10 korda vähendatud peamisteks eesmärkidena, inimkahjumite vähendamine 30 ... 40 96, hädaolukordade kõrvaldamise kulude vähendamine 10-15 korda.

Interstate sihtprogrammi arendamiseks SRÜ jõud SRÜ jõudude kõrvaldada tagajärgi looduslike ja inimtegevusest tulenevate hädaolukordade ajavahemikuks kuni 2010. aastal, riikidevahelise ühise teadusliku uurimistöö SRÜ liikmesriikide valdkonnas ja inimtegevusest hädaolukorrad, programm "kiirgusõnnetuste tagajärgede ületamine ajavahemikuks kuni 2030. aastaks." "Rahvastiku ja riiklike majandusrajatiste ohutus, võttes arvesse looduslike ja inimtegevusest tingitud katastroofide riski, täiendavad õigusakte reguleerivate eeskirjade ja normidega, mis ulatuvad territooriumile reguleerivate eeskirjade ja normidega. Regulatiivdokumentide arendamise peamine eesmärk on elu optimaalne organisatsiooni. Föderatsiooni Nõukogu, mis on Venemaa Föderatsiooni föderaalse assamblee ülemkoja, annab menetluse riiklike ja piirkondlike huvide koordineerimiseks, sealhulgas julgeolekuküsimustes, Venemaa Föderatsiooni teemade osalemine õigusloomeprotsessis Föderaalne tase ja vastu kõige olulisemad poliitilised otsused. See on objektiivselt institutsioon, mis edendab stabiilset toimimist ja riigi võimsuse järjepidevust. Föderatsiooni nõukogu käsutuses on piisav põhiseaduslik asutus, mida saab vähendada kolmele kõige olulisemale plokile:

Tagada Venemaa riigi julgeoleku ja territoriaalse terviklikkuse tagamine;

Personali probleemidega seotud probleemide lahendamine kohtumised;

Osalemine õigusloomeprotsessis; kaalutlusvastu võetud föderaalseaduste projektid Riigiduuma.

Juhtimatäidab Venemaa Föderatsiooni valitsust. Lisaks territoriaalsetele struktuuridele - Föderatsiooni teemade valitsused. Nad tagavad riigipoliitika ja valitsusprogrammide rakendamise. Venemaa Föderatsiooni valitsus moodustab ministeeriumide ja osakondade tegevust. Föderaalse täitevorganite hulgas, kelle asutuse ulatus hõlmab eluturvalisuse juhtimist, on toitevõrgud:

Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeerium, kellel on ratsionaalse keskkonnajuhtimise küsimused, veekasutus, maavarad, ohutute tootmistehnoloogia kasutuselevõtt. See vastutab riigi keskkonnakontrolli dokumentatsiooni väljatöötamise eest, pakkudes rahvastiku, eriti terrorirühmi, ebasoodsate või inimeste elujõulisuse ohtu, atmosfääri, vee, pinnase reostuse aste kohta jne.;

Vene Föderatsiooni ministeeriumi tsiviilkaitseministeerium, hädaolukordade hädaolukordade ja hädaolukorra katastroofide kõrvaldamine (Venemaa EMERCOM), mis rakendab erakorralise ennetamise ja reageerimise valdkonna poliitikat, koordinaadid koordinaadid ühes riigisisese hädaolukordade vältimise ja kõrvaldamise valdkonnas riigis. Ministeerium koordineerib volitatud organisatsioonide tegevust selles valdkonnas riigi tasandil (intertedaalne komisjon erakorraliste olukordade ennetamise ja kõrvaldamise komisjon, erakorraliste täidesaatvate asutuste erakorraliste jaamade osakond), piirkondlikul ja kohalikul tasandil. Venemaa erakorraliste olukordade ministeerium sisaldab standardite süsteemi väljatöötamist vastuvõetavate looduslike ja tehnoloogiate erakorraliste olukordade jaoks Venemaa Föderatsiooni elanikkonna ja territooriumi jaoks põhjaliku riskianalüüsi jaoks;

Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeerium, kes arendab kõigi tööstusharude organisatsioonide ohutuks tööks, eeskirju ja nõudeid, kontrolli töötajate meditsiinilise ja meditsiinilise ja ennetava teenuse parandamise üle.

Nendel ministeeriumidel on piirkondlikud struktuurid, sooritavad sarnaseid funktsioone madalaimal tasemel. Eelkõige regionaalorganite loodusvarade ministeeriumi Venemaa Föderatsiooni, Teave keskkonnareostuse ja tulemused keskkonnaalase töö kontrolli organisatsioonides, teostada luues selle valdkonna õigusaktide rikkumise kõrvaldamiseks. Ehitatavate rajatiste keskkonnaalaste ekspertiisi. Venemaa erakorraliste olukordade ministeerium juhib tsiviilkaitsekeskusi ja hädaolukordade piirkondlikke keskused, mille suhtes kohaldatakse komisjoni avariiväliste asutuste hädaolukordades Venemaa Föderatsiooni osakesi.

Siseministeerium on kaasatud ka julgeoleku säilitamisel ja tagamisel. Federal Security Service, Kaitseministeerium ja Riigikomitee Vene Föderatsiooni. Tööjõu ja keskkonna ohutuse ja kaitse eest vastutavad asjakohased üksused on kättesaadavad põllumajandus- ja kalandusministeeriumi, tööstuse ministeeriumi ja energeetika ministeeriumis ning Venemaa Föderatsiooni transpordiministeerium. Need üksused kontrollivad oma tööstuse organisatsioonide ohutus-, töökaitse ja keskkonda ning töötavad tööga tööõnnetuste väljatöötamise ja sertifitseerimisega tööõnnetuste väljatöötamise ja sertifitseerimisega, arendades nende ärahoidmiseks vajalikke meetmeid.

Eriti volitatud riigi järelevalveasutused hõivata erilise koha ohutuse juhtimise struktuuri. Nad ei järgi föderaalsete asutuste juhtimist ja viiakse läbi kontrollitud organisatsioonides seadmete, tehnoloogiliste protsesside ja rakendatud projektide sõltumatu uurimine. Riigi järelevalveasutused, kellel on õigus kohaldada halduskaristusi organisatsioonide juhtimisele ja vajalikel juhtudel, et edastada juhtumite kaalumist prokuratuurile, tegutsevad majanduse peamistes sektorites.

Venemaa föderaalse kaevandamise ja tööstuse järelevalve (Gosgorkhhhhhhhinadzor) kogub teavet mineraalide arenguga seotud õnnetuste kohta, teostab seadmete usaldusväärsuse kontrollimist ja ohutut töövaldkonda. See jälgib auditeeritud organisatsioonide valmisolekut, kaevandamise ja päästeteenistuse, gaasiettevõtja ja varasemate fontaliteenuste valmisolekut ning ohtlike tootmisrajatiste võimalike õnnetuste lokaliseerimise ja võimalike õnnetuste tagajärgede kõrvaldamist, koordineerib loomise põhikirja, valmisoleku näitajaid ja võimalust mägiste teenuste varustamine.

Venemaa föderaalne järelevalve tuuma- ja kiirgusohutuse (Venemaa gosatomnadzor) hoiab raamatupidamisarvestuse kõikide tuumareaktorite radioloogiliste objektide järele, jälgib kiirgusohutuse eeskirjade ja eeskirjade järgimist. See jälgib radioloogiliste rajatiste projekteerimist, ehitamist, remonti ja rekonstrueerimist, sealhulgas tuumareaktorite laevade, teavitab riigiasutusi ja hädaolukordade ja ohtlike olukordade radioloogiliste rajatiste ja kiirguse taustal.

Venemaa EMERCOMi riikliku tuletõrje kontor jälgib tuleohutuse eeskirjade järgimist majandusüksuste, ametnike ja kodanike poolt ning arendab tuleohutuse standardeid. Kuni 2001. aastani allutati see teenus Venemaa siseministeeriumile ja 1. jaanuaril 2002 taastati Venemaa EMERCOM. Samal ajal ei juhtunud teenuse funktsioonide kardinaalset muudatust: see tegeleb jätkuvalt tekkivate tulekahjude licpidia ja hädaabi päästetöö läbiviimisega.

Euroopa Vene Föderatsiooni ministeeriumi riigi energia järelevalve üldine direktoraat (GDAVGOS-ENERGONADZOR Venemaa) jälgib tarbijate elektriseadmete kasutamise eeskirjade järgimist, tehnilist tegevust ja ohutust, nende eeskirjade teadmisi personali poolt Elektripaigaldise serveerimine, samuti elektri- ja soojusenergia kasutamine.

Riigi Sashpano-epidemioloogiline teenus Vene Föderatsiooni (Riigi Sannepidnadzor Venemaa) viib läbi sanitaarkaitse riigi territooriumil vältida tungimist ja levikut ohtlike nakkushaiguste. Tuginedes oma lahendusele kontrollpunktides Venemaa Föderatsiooni riigipiiri kaudu, kehtestatakse sanitaar-karantiinikontroll. NEP ESSit kontrollib Venemaa järelevalve jälgimine sanitaarõigusaktide järgimisega organisatsioonide, ametnike ja kodanike poolt majapidamis- ja tööstusjäätmete käitluskohtade sanitaarseisundi taga, uurides ja võttes arvesse kutsehaiguste juhtumeid (mürgistus) , jne. See organ pakub ka organisatsiooni ja koordineerimist sanitaar- ja hügieenilise ja epideemilise tegevuse tööhõive hädaolukordades.

Federal Tööinspektsiooni (rostrudiini kolm korda) jälgitakse vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööõiguse järgimisele. Selle tegevus kehtib iga omandiõiguse korraldamine. See on usaldatud erifunktsioonid: Venemaa Föderatsiooni õigusaktide järelevalve ja järelevalve jälgimine, täitevasutuste taotlus Vene Föderatsiooni teemade, kohalike omavalitsuste ja üksikute organisatsioonide soovi korral nende pädevuses vajalikud dokumendid ja selgitused. Seda saab määrata süüdi juhtidele ja trahvide ja muude sanktsioonide ametnikele, anda tööandjatele ja teistele retsepti ametnikele tööõiguse rikkumise kõrvaldamiseks jne.

Vene Föderatsiooni veoministeeriumi Vene Transpordiinspektsioon (RTI) teostab kontrolli auto, õhu, mere- ja siseveetranspordi, maanteemajanduse ja tööstusliku raudteetranspordi valdkonnas. See jälgib rahvusvahelise transpordi nõuete täitmist. RTI-l on üle 80 filiaali, 326 filiaali ja esinduse kontorit, rohkem kui 140 punkti läbi riigipiiri üle 100 transpordijuhtimispunkti Vene föderaalsete teede kohta.

Erakorraliste looduslike ja tehniliste ohtude vastu võitlemine on nii riigi kui ka kohalike omavalitsuste ülesanne. Nende suhtlemine selle ülesande rakendamisel aitab kaasa meetmete keerulise rakendamisele selliste ohtude vältimiseks ja nende rakendamise majanduslike ja sotsiaalsete tagajärgede leevendamiseks.

Õhtusöök, võimsuse haruannab eluohutuse läbi prokuröri järelevalve. Prokuratuuri Venemaa Föderatsiooni kontrollib täitevvõimude, juhtimis- ja kontrolli, kohalike organite, poliitiliste ja avalike ühenduste, juriidiliste isikute ja ametnike õiguste täitmist. On kohustatud täitma õiguskaitseasutuste kooskõlastamise ülesandeid kuritegevuse vastases võitluses, töötama õigusaktide rikkumise vältimise üle, sealhulgas töökaitse, veepuhastiku säilitamise, maade ja atmosfääriõhu säilitamine, täitmise järelevalve Venemaa rahvusvaheliste kohustuste lahendamisel inimkonna ja säästva arengu ohutu olemasolu probleemide lahendamisel.

Prokuratuuri asutuste süsteemis tegutsevad Venemaa Föderatsiooni, spetsialiseeritud ja territoriaalsed prokurörid. Spetsiaalsed prokurörid on sõjaväe-, transport, keskkonna- ja dr. Nad toetavad prokuratuuri territoriaalkohtute teostamisel, mille uurimine teostati järelevalvet. Samal ajal on tagatud spetsialiseeritud ja territoriaalsete prokuröride töö koordineerimine.

Lisaks riigi omanduses oleva julgeolekukorralduse struktuurile tegeleb avalike organisatsioonide ja liikumiste tegelevad nende küsimustega (näiteks Greenpeace), avaliku seire seaduslike õiguste ja huvide töötajate tööohutuse tootmise valdkonnas teostavad professionaalsed ametiühingud või volitatud esindajad töötajate meeskonna. Nad jälgivad tööõiguse ja töökaitse eeskirjade järgimist, teostama töötingimuste sõltumatut uurimist ja tagama töötajate ohutuse, osalevad tootmise õnnetuste ja kutsehaiguste uurimisel. Hädaolukordade korral aktiveerib vene "kaitse" abifond selle töö. See on iseseisev, vabatahtlik, sotsiaalne ja riigi heategevusorganisatsioon, mis on loodud selleks, et kaasata Venemaa ja välisriigi avalikkuse praktilises töös inimeste päästmiseks ja elanikkonna ellujäämiseks loodusõnnetuste ja katastroofide ajal ning päästmiseks Töö äärmuslikes olukordades ekspeditsioonides ja reisides. Sihtasutusel on võimalus pakkuda ohvritele materiaalset abi.

1.3. Eluohutuse organisatsioonilised ja õiguslikud ja teostatavuse

Valitsusasutused on pühendunud potentsiaalselt ohtlike rajatiste ohutuse parandamisele poliitilise, organisatsioonilise, tehnilise ja majandusliku iseloomu tõhusate meetmete vastuvõtmise kaudu. Seadusandliku ja kohtuorganite isiku riik tagab kodanike õiguse ohutu olemasolu. Selline olemasolu on tagatud õigusnormide väljatöötamise ja täitmisega ning majandusmehhanismi arendamise ja täitmisega, mis hoiatab ohtude, remondi ja kulunud seadmete ja sidevahendite esinemist.

Vahepeal kaasaegsetes tingimustes rahalise ebastabiilsuse riikliku süsteemi keskkonna-, tehnoloogia- ja sotsiaalkindlustus oli täiesti vastuolus ja eelissanded. Ohtlike tööstusharude õigusloomega seotud ohutus areneb aeglaselt. Eluohutuse seaduste täielikku edendamist ei ole. Praegu kehtivad selles küsimuses järgmised juriidilised dokumendid: ";" "

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 30. novembril 1994 nr 52-FZ (1. osa), 26. jaanuaril 1996 nr 14-FZ (2. osa), 26. novembri 2001. aasta no. 146-ФЗ:; (3. osa);

Venemaa Föderatsiooni kood 30. detsembri 2001. aasta haldusõiguserikkumiste kohta nr 195-FZ;

Föderaalne seadus 24. juuli 1998 nr 125-FZ "kohustuslik sotsiaalkindlustuse õnnetuste vastu tootmise ja kutsehaiguste";

Mitmed muud föderaalseadused, mis on seotud rahalise ja. Turvalisuse tehnilised aspektid ja seadused, mis määravad piirkondlike omavalitsuste rolli turvalisuse tagamisel.

30. mai 2001. mai föderaalne põhiseaduslik seadus nr 3-FKZ ED-s. 30. juunil 2003 "Hädaolukorras" on hädaolukorra reguleerimise kord kooskõlas Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse nõuetega. See seadus on muutunud föderaalsete põhiseaduslike seaduste süsteemi keskseks juriidiliseks dokumendiks, tagades põhiseadusliku süsteemi aluste stabiilsuse, üksikisiku õiguste ja vabaduste austamise.

Reguleerivad õigusaktid võeti vastu ülaltoodud seaduste rakendamiseks, sealhulgas Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused 28. märtsil 2001 nr 241 "meetmete kohta, et tagada 18. detsembril ohtlike tootmisrajatiste tööstusohutus" , 2001 nr 876 "Reeglite heakskiitmise kohta, millega määratakse kindlaks tsiviilvastutuse finantsvarustuse suurusjärgus hüdraulilise struktuuri õnnetuse põhjustatud kahju eest", 15. jaanuaril 2001 N9 31 "Riigikontrolli määruse kinnitamise kohta \\ t Atmosfääri õhu kaitse "ja teised.

Siiski ei otsusta ohutuse õigusloometoetuse probleeme ainult föderaalsete asutuste jõupingutustega - territoriaalsete asutuste õiguslikud otsused on vajalikud. Näiteks Moskvas koos ohtlike tööstusharude föderaalse tähtsusega on palju potentsiaalselt ohtlikke objekte linnaaluse alluvuses, mis ei kuulu föderaalsete õigusaktide suhtes, mistõttu Moskva valitsus on võtnud mitmeid eluohutusega seotud resolutsioone. Kapitali "Moskva turvalisus" Teadusliku ja tehnilise programmi turvalisust rakendatakse teaduslikult kohaldatava pealinnas ja hõlmab projekte linna majanduse säästva toimimise erinevate aspektide kohta. Programm viiakse läbi vastavalt Moskva valitsuse määrustele, samuti Moskva julgeoleku kontseptsioonile, mille on heaks kiitnud Moskva valitsuse dekreet 22. august 2000 nr 654.

Esialgne eesmärk integreeritud teadus- ja tehnikaprogrammi "Moskva ohutus" on prioriteetsete meetmete väljatöötamine ja teaduslik põhjendus, et parandada linnamajanduse elanikkonna ja potentsiaalselt ohtlike rajatiste ohutust (geoloogiliste ja geokoloogiliste nähtuste, inimtegevusest õnnetustest , Katastroofid ja muud hädaolukorrad, sealhulgas epideemiad ja kriisid, mis on põhjustatud toidu, joogivee või linnamajanduse elutoetussüsteemide rikkumise tõttu). Programm viiakse läbi etappides. Pärast lõpetamist etapi 1999 - 2001. Järgmine etapp programmi 2002 - 2004 on alanud.

Mõned tegevusvaldkonnad vajavad Venemaa Föderatsiooni tasandil ja Föderatsiooni teemade ühist arengut. Eelkõige viitavad need katastroofide vastu võitlemise meetmete määratlemisele. Praegu ei ole piirkondade seadusandlikud reservuaarid oma õigust käsitlevaid õigusakte ja on sunnitud tuginema föderaalseaduste süsteemile, mis nõuab täiustamist. Eluohutuse seadusandlikke tuleks toetada teostatavuse tegevuste rakendamist selles valdkonnas.

Oluline ülesanne on moodustada rahalisi vahendeid, et tagada ohutu töö ja ülejäänud elanikkond ning kõrvaldada hädaolukordade mõju. Vene majandus praeguses etapis ei võimalda nõuetekohaselt rahastada eelarveliste vahendite arvelt kõik meetmed hädaolukordade mõju vältimiseks ja kõrvaldamiseks. Reeglina rõhutatakse rahalisi vahendeid õnnetuste ja katastroofide tagajärgede kõrvaldamise miinimumini. Seega on täiendava rahastamise jaoks soovitatav meelitada ligi ekstrabudiisallikaid. Majanduses kehtivad erinevad Extrabudletary rahastamisskeemid. Näiteks kasutavad keskkonnaorganisatsioonid tulumaksuhüvitisi. Aku võib tekkida ettevõtluse arvelt.

Seega viiakse rindade kaitse rahastamine ja keskkonna ja meetmete taastamiseks hädaolukordade ja loodusõnnetuste tavapärase toimimise taastamise meetmed läbi föderaalse, vabariikliku, piirkondlike ja kohalike eelarvete arvelt, organisatsioonide, avalike ja kindlustusfondide rajatiste kulul ja Muud allikad. Rahastamise ülesande täitmine sõltub maksesüsteemi väljatöötamisest erinevate negatiivse mõju kohta elule. Kavas on kehtestada maksed keskkonna reostuse (meri, pinna-, atmosfääri), radioaktiivse ja elektromagnetilise reostuse, süsinikdioksiidi heitkoguste statsionaarsete ja liikuvate allikatega, ioniseerivate ainete ja jäätmete kõrvaldamise ioniseerivate ainete ja jäätmete kõrvaldamise. Eeldatakse, et kehtestatakse keskkonnasõbralike toodete maksud. Need fondide uute vahendite allikad täiendavad praegust eluohutuse rahastamissüsteemi.

Afektiivne maksupoliitika peaks stimuleerima tervislike ja ohutute töötingimuste loomist, ohutute tehnikate väljatöötamist ja tehnoloogiaid, kollektiivseid ja p üksikute töötajate õmmeldud. Organisatsioonid peavad eraldama vahendeid spetsiaalsete rõivaste ostmiseks, 1 ja jalatsite, kollektiivse ja individuaalse kaitse ostmiseks, meditsiiniliseks ja ennetava toitumise ostmiseks ning tasuma hüvitise maksmiseks ja kasuks raske töö ja tööga töötavate ja ohtlike töötingimustega töötamisele. Praegune tehniline tase tootmise ja tööorganisatsiooni. Ohutuse ja $ reguleerivate nõuete täitmiseks rakendatakse "majanduslikku kaitset (karistused) majandusliku (karistuste) sanktsioonide suhtes rikkujatele - organisatsioonid ja töötajad.

Ohus Süsteemi"Nature-Man-Selts"

2.1. Ohtude mõju tüübid ja olemus

Inimese elutähtsa tegevuse protsessis kaasas pidevalt ohtudega. Nad tekivad ümbritsevas keskkonnas mehe enda poole.

Ohussee on teatud tingimustel oht või võimalust kahjustada. Oht all, tass kõike mõistab ohtu loodusliku, tehnoloogia, sotsiaalse, sõjalise, majandusliku ja muu orientatsiooni, mille rakendamine võib kaasa tuua halvenemise tervisliku seisundi või surma isik, samuti kahju keskkond.

Ohtide leviku ulatus ulatub ohust eraldi isikule ülemaailmsete katastroofide ohtule. Ohtide peamised näitajad on intensiivsus ja risk.

Ohu intensiivsus on selle pinge aste, mida väljendatakse ohustatud sündmuse võimaliku esinemise kiirusega, kvantitatiivsete ja kvaliteetsete omaduste võimaliku esinemise kiirusega. Kvantitatiivne omadus sisaldab teatud ajavahemiku ohtude korratavust ja nende ilmingu ulatust. Kvalitatiivne hindamine on oodatava sündmuse hävitava mõju võimsus.

Risk on ohu tõenäosus konkreetsete tagajärgedega ja määramata kahjustustega. Näiteks on oht haiguse, vigastuse ja T.L.

Kahju -see on kaotus, majandusliku, sotsiaalse, keskkonna või segatud looduse kahju, mis on määratletud vastava ajavahemiku tingimuslike keskmiste kahjumitena. Oodatav kahju riskiga seotud olukordades eristatakse selle suurusjärku ebakindlust.

Praegu areneb riskide teooria aktiivselt, mis põhineb uuel teadusel - risology.Selle muutumine on seotud inimeste ohutuse vähenemisega oma elupaiga suurenenud agressiivsuse tõttu. Vaatamata teadusliku ja tehnoloogilise arengu saavutamisele, tootmisprotsesside tehnoloogia parandamisele, mis aitab kaasa turvalisuse parandamisele, on uued ohud, mis nende tagajärgedel on parem kui varem olemasolev. See on tingitud:

Struktuuri- ja tehnoloogilised nihked majanduses, mis on seotud põhimõtteliselt uute tööstusharude arendamisega, mikroelektroonika levikut, robootika, välisruumi arendamist jne;

Suurenenud tarbimine igasuguste energia ja loodusvarade;

Global muutused looduskeskkonnas (kliima soojenemine, atmosfääris osooniavade moodustumine);

Saasteainete kontsentratsiooni, nende uute liikide tekkimise suurenemine, eelkõige väga mürgiste keemiliste ühendite, mutageensete ja kantserogeensete orgaaniliste ainete jms tekkimine ning keskkonnakahjustuse uued vormid;

Teaberõhk psüühika psüühikale, mis viib psüühikahäirete levikut;

Uute haiguste (narkomaania, abivahendid jne) välimus;

Sõjalise vastasseisu tugevdamine kohalikes ja rahvuslikes konfliktides ja kriminogeense keskkonna ägenemises.

Loetletud ohtude olemasolu tulemusena suureneb riski tüüpi ulatus ja arv. On tunnistatud, et inimkond on mõeldud riski tingimustes elama, seega muutub riskijuhtimine üheks asjakohastest ja keerukatest probleemidest.

Ohtude ja riskide kontseptsioonid on inimese eluohutuse kontseptsioonis ühiskonna, tootmise ja looduskeskkonna kontseptsioonis. See kontseptsioon põhineb vajadusel saavutada selles etapis lubatud lubade ja turvalisuse.

Riskide liigid. Looduslike, sotsiaalsete, finants-, finants-, ettevõtlus- ja muudest riskidest on mitmeid klassifikatsiooni omadusi, mis võimaldavad neil neid teatud rühmadesse vähendada. Allpool on oht elu ohutusega seotud riskide riskid.

Kõrval jaotuse kaaluderaldi isikul on riskid, inimeste rühm, piirkonna elanikkond, rahvas ja kogu inimkond.

Positsioonist otstarbekusrisk on mõistlik ja ebamõistlik (hoolimatu).

": Kõrval kvalifikatsioonrisk jagatakse sunnitud ja vabatahtlikuks.

Suunas inimtegevuse valdkonnadmajandus-, sotsiaal-leibkonna, poliitiliste ja tehnoloogiliste riskide eraldaja ning looduse juhtimise risk.

Kõrval vastuvõetavuse asterisk on tühine, vastuvõetav, maksimaalne lubatud ja liigne. Nbagratiivse riski on nii madal, et see kuulub loomuliku (tausta) taseme lubatud kõrvalekaldeid. Vastuvõetav risk iseloomustab selline tase, millega ta on terviklik, arvestades ettevõtte teostatavust ja sotsiaalseid ja sotsiaalseid võimalusi selles arenguetapis. Maksimaalne lubatud risk on maksimaalne risk, mida ei tohiks eeldatavast kasust sõltumatult ületada. Liigne riski eristub äärmiselt kõrge ja valdav enamus toob kaasa negatiivse

tagajärjed.

Praktikas on võimatu saavutada riski tase. Praegustes tingimustes przeteatitavat riski võib esitada ka, kuna selle jaoks ei ole tehnilisi ja majanduslikke eeltingimusi. Seetõttu toetub kaasaegne eluohutuse kontseptsioon vastuvõetavast riskist.

Väärtust vastuvõetava riski saab määrata kasutades kulukas mehhanism, mis võimaldab teil levitada ettevõtte kulud looduslike, inimtegevuses ja sotsiaalse sfääri, et saavutada antud turvalisuse tase. On vaja säilitada kindlaksmääratud valdkondadele tasakaalustatud kulusid, kuna ühe neist ühe kasuks oleva suhte rikkumine suurendab järsult riski ja selle tase läheb välismaal vastuvõetavaks. Seega väheneb keskkonnakulude vähenemine inimtegevuses sotsiaalse sfääride kasuks looduse lagunemise ja vähendada inimeste elu kvaliteeti. See toimub atmosfääri, vee, pinnase ja nendega seotud muutuste tulemusel toidu koostises, haigestumuse kasvu, elutingimuste mugavuse halvenemine jne. Omakorda puuduvad rahaliste vahendite säilitamine ja arendamine Technogeense sfääri põhjustab tootmise tehnoloogiate mahajäämust, vigastuste suurenemise ja tootmismahtude ühise languse suurenemise. Samuti väheneb riigi kaitsevõime tase. Sotsiaalfääri kulude vähendamine mõjutab otseselt inimeste elatist ja suurendab riski seoses ühiskonna vaesumisega ja kriminaliseerimisega.

Koguriski minimaalse väärtuse kindlaksmääramiseks on vaja ehitada kolmemõõtmeline mudel, mis näitab looduslike, tehnoloogiate ja sotsiaalsete sfääride tekkivate riskitaseme sõltuvust nende piirkondade investeeringute suurusest. Ülaltoodud põhjenduste lihtsustatud graafiline illustratsioon võib olla looduslike ja inimtegevuses valdkondades riskide sõltuvustena T.ja D. sotsiaalvaldkond B. koguinvesteeringutest looduslike ja tehniliste sfääride T.ja sotsiaalne sfäär ja "s. väljend y ^ sh \u003d T + -le.D. on sihtfunktsioon, mille äärmuslik väärtus vastab p1 | "ja lisaseadmete optimaalne valik ""kõigis elutähtsa tegevuse valdkondades (joonis 2.1). Saadud riskide minimaalne väärtus on vastuvõetav riskiväärtus.

Riski suuruse määramine (materjalide põhjal). Riskianalüüside teaduslikud probleemid loodusliku ja inimtehi katastroofi korral omandas XX-XXI sajandite käigul erilise tähtsuse. Suurus riski elu inimese arvutatakse suhte arvu arvu saavutatud sündmuste arvu negatiivsete tagajärgedega "maksimaalse võimaliku arvu sündmuste negatiivsete tagajärgedega

Ajaperiood:

Valem (1. 1) Võimaldab määrata üld- ja grupiiriski summa. Hindamisel tavalineriskiväärtus / väärtused kõigi sündmuste maksimaalsel arvul ja hindamisel grupprisk on maksimaalne sündmuste arv konkreetses grupis valitud 1 nende koguarvust konkreetse funktsiooni. Eelkõige B, Grupp võib sisaldada sündmusi negatiivsete tagajärgedega 1 inimesele ühe kutseala, soo, vanuse; Grupp võib olla ka] ka sündmused, millel on negatiivsed tagajärjed ühe ühe tüübi ühe koostise liigutamiseks, üks äriüksuste klass jne.

Ühise riski määratluse iseloomulik näide on arvutamine inimese surma üldise riski arvutamisel Vene Föderatsioonis liiklusõnnetuses (õnnetusjuhtumikus). Riskiindikaator surnud draiverite, reisijate ja surnud kodanike surm, kes kogevad kogemata transpordiriigi kohapeal inimeste koguarvust, kes võivad muutuda vahejuhtumi potentsiaalseteks osalejateks. Vastavalt statistika, umbes "31 tuhat inimest, s.t. ja\u003d 3,1 -10 4 inimest. Õnnetusse sattumise oht on peaaegu kogu riigi elanikkond, st / Y \u003d 1,45 "IO 11 inimest. Seega määratakse kogu riski arvväärtus:

See näitaja iseloomustab riski riski resident riigis saada ohvriks liiklusõnnetuse. Kui transpordisüsteemi protsessid loodud looduses ja kardinaalmeetmeid ei võeta olukorra muutmiseks, ei muutu koguriski väärtus tulevikus oluliselt.

Võrdluseks tutvustame USA inimsuhe üldise riski arvutatud väärtusi transpordi liiki:

Automotive ..................................................... ............ .......... 3- 1CN

Vesi ..................................................... ............................- 6

Õhk ....................................................... ................. 9-10 ~ *

Raudtee ................................................... ..... 4- ~ b

Üldine kumulatiivne risk ............................................ 3.2 - 1CH

Koos riski näitaja surma isiku õnnetuses statistika maanteeõnnetuste, muud riskinäitajad kasutatakse (tabel 2.1), arvutatakse valemiga (2.1).

Riskiväärtused surminimesed õnnetuses kõikide vaatlusaluste näitajate puhul Venemaal on oluliselt kõrgemad kui riikides, kus on kõrgetasemeline mootorratas - USA, Saksamaa ja Prantsusmaa.

Arvutatudinimese surma riskiväärtused transpordijuhtumites on soovitav kaaluda võrreldes tema surmaohuga erinevates eluvaldkondades, mis arenenud riikides on (aastas):

Looduslik sfäär .................................................... ............. 10 ~ 5

Technogenic Sphere .................................................... .......... 10 ~ 3

Sotsiaalfääri .................................................... ............... 10 "4

Eluohutuse juhtimine on töökaitse juhtimine ja vajalike töötingimuste, keskkonnajuhtimise, elanikkonna ja territooriumide tagamine hädaolukordades.

Objektiivsete mustrite tõttu üleminekut hajutatud erasektori meetmete rakendamisest, töökaitse, ökoloogia, juba toimunud õnnetuste, katastroofide ja muude avariiürituste kõrvaldamine teaduslikku, süsteemse julgeoleku juhtimist kõigis elatusvahendites on paratamatu .

BZK kontrolli all on mõeldud organiseeritud mõju "Man-keskkonnale" süsteemi, et saavutada soovitud tulemusi.

BC juhtimine - see tähendab juhtivobjekti teadlikult tõlkida ühest olekust (ohtlik) teisele (vähem ohtlik).

Eluohutuse juhtimine on valmistada, vastu võtta ja rakendada lahendusi, mis tagavad inimeste tervise ohutuse ja säilitamise elupaigas, ennetades või vähendades hädaolukordade ohtu. Samal ajal on majandusliku ja tehnilise teostatavuse tingimused objektiivselt järgivad kulude võrdlemist ja kasu.

Turvalisuse juhtimissüsteemi (tütarettevõtja) süsteem on valitsemisasutuste kogum, kes rakendavad teatavaid juhtimismeetodeid, et saavutada antud sotsiaalselt vastuvõetav turvalisuse tase. Küberneetika alamrühma seisukohast, nagu iga kontrollisüsteem, on juhtimisosa kombinatsioon - otsene üksus ja hallatud - objekti juhtimineSeotud kanali ülekandekanalid.

Subu skeem

Juhtimise juhtimise on see, et juhtkonna põhjal teabe kaudu saadud teabe tagasiside kanalite kontrolli objekti arendab juhtimise otsuseid ja täidab asjakohaseid kontrolli mõju, mille eesmärk on reguleerida sisendite "inimese elupaikade" süsteemi sisendite reguleerimiseks. Selle tulemusena läheb "inimese elupaika" süsteem turvalisemaks riiklikuks, mille parameetrid edastatakse tagasiside kanalite kaudu juhtimissüsteemile. Seega toimub sihitud suletud (tsükliline) protsess, mis tagab vastuvõetava ohutuse taseme.

Kaitstava ohutuse juhtimise lõppeesmärk on tagada "inimese elupaikade" süsteemi kindlaksmääratud turvatase.

See eesmärk on jagatud omakorda kaks soterit:

ohutuskeskkonna tagamine;

inimeste elu turvalisuse tagamine.

Inimtegevuse valdkonna omaduste põhjal saab eristada alammooduli peamisi eesmärke:

tootmistegevuse ohutuse tagamine;

tegevuse ohutuse tagamine mittetootlikus valdkonnas;

keskkonnaohutuse tagamine;

ennetada, vähendades hädaolukordade mõju tekkimise ja ulatuse tekkimise ohtu.

Alamide eesmärkide ja eesmärkide saavutamine on tagatud vajalike, korduvate tööde kontrollifunktsioonide kontrolliasutuse täitmise tulemusena. Nad iseloomustavad teatavat juhtimistegevuse ulatust ja vastata küsimustele: Mida teha juhtimissüsteemis, milliseid juhtimisviisi tuleb teha.

Eluohutuse juhtimine koosneb järgmised omavahel seotud funktsioonid:

raamatupidamine, analüüs ja turvalisuse seisundi hindamine "mehe elupaikade süsteemis;

elatusvahendite ennustamine;

planeerimise sündmused eesmärgid ja juhtimise ülesanded;

töö- ja operatiivjuhtimise korraldamine, koordineerimine;

kõrge turvalisuse tagamise aktiveerimine ja stimuleerimine;

sündmuste tõhususe määramine;

ohutuse seisundi ja tellimuse toimimise jälgimine.

Loetletud funktsioonid alljärgnevalt moodustavad suletud juhttsükli.

Juhtimisfunktsioone rakendatakse kontrollimismeetodite süsteemi kaudu, st juhitava objektile suunatud mõju meetodid, mille juhtimistegevus toimub ja soovitud tulemus saavutatakse.

Kellatorus kasutatakse kõiki organisatsiooni juhtimissüsteemide meetodeid kasutatavaid meetodeid: majanduslik, haldus-, sotsiaal-psühholoogiline. Juhtkond kõige tõhusamalt kasutades integreeritud kasutamist kõik loetletud meetodid. Sellistes tingimustes on eriti oluline tõhusa majandusohutuse mehhanismi loomise probleem eriti oluline.

Raudteede juhtimisvõimalused hõlmavad järgmist:

elanikkonna haridus (ettevalmistamine);

ohutu käitumise kultuuri haridus;

professionaalne haridus;

professionaalne valik;

meditsiiniline valik;

psühholoogiline mõju juhtkonna teemadele;

töö- ja puhkerežiimide ratsionaliseerimine;

kollektiivse kaitse tehnilised ja organisatsioonilised vahendid (SCZ);

isikukaitsevahendid (PPE);

hüvitiste ja hüvitise süsteem jne.

Alam põhineb üldiste juhtimispõhimõtetel. Peamised süsteemi hõlmavad turvapõhimõtted hõlmavad järgmist:

põhjalikkust rakendatakse kõikide tegevusvaldkondade, kõikide tegevusvaldkondade, kõikide tootmis- ja organisatsioonistruktuuride kõikide kontrollisüsteemide ehitamisega, kõikide tootmisprotsessi kõik etapid;

divideeritavus rakendatakse kontrollisüsteemi struktuuri järjestikuse jaotisega elementidele: allsüsteemid, erikontrollfunktsioonid, juhtimisülesanded jne;

hierarhia - rakendatakse kontrollisüsteemi mitmetasandilise organisatsiooni ja funktsionaalse struktuuri moodustamisega;

fookus - realiseeritakse sihtmärkide allsüsteemide moodustamisega vastavalt peamistele tegevusvaldkondadele ja SUBAGA eesmärgile;

juhttsükli sulgemine rakendatakse täieliku juhtimissükli rakendamisega (prognoosimine, planeerimine, organisatsioon, koordineerimine, operatiivjuhtimine, aktiveerimine, stimuleerimine, raamatupidamine ja kontroll, analüüs ja hindamine).

Vastavalt alamhierarhia põhimõttele ettevõte (asutus), olles suhteliselt eraldi infosüsteem, on juhtimissüsteemi element julgeolek Kõrgema järjekorra (Vabariik, piirkond, tööstus). Organisatsioonilise ja funktsionaalse juhtimisstruktuuri erinevad tasemed võivad omakorda moodustada ka ettevõttes - töökohast, töökohast tervikuna.

Selle süsteemi osana moodustatakse sõltumatute sihtmärkide allsüsteemid:

tööohutuse juhtimine;

keskkonnakaitse ja keskkonnajuhtimine; Juhtimise ohutuse Life Sõiduki mees

hädaolukordade osakond.

Igas nendes valdkondades on asjakohased õigusaktid sama liiki regulatiivseid õigusakte. Need on föderaalsed seadused, mis on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni riigiduuma ja piirkondlikud, vastu võetud Venemaa Föderatsiooni üksuste esindusorganite poolt. Seaduste nõuete rakendamiseks määravad allõiguse õigusaktide vastuvõtmine nende täitmise menetluse.

Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused ja Venemaa Föderatsiooni valitsused, samuti raudteede spetsiaalsete volitatud asutuste määrused (tellimused), eelkõige erinevate määruste ja määruste heakskiitmise kohta Reeglid.

Õigusaktide nõuete rakendamine igas Venemaa Föderatsiooni seaduste allsüsteemis on usaldatud asjaomastele täitevorganitele kõigil tasanditel, samuti majanduse, ettevõtete ja institutsioonide objektide juhtimisega.

Eluohutuse juhtimine on töökaitse juhtimine ja hädaolukordades hädaolukordades keskkonnakaitse ja territooriumide keskkonnakaitse haldamise vajalikud töötingimused. Objektiivsete mustrite põhjal üleminekut fragmenteeritud eraõiguslike meetmete rakendamisest, et kaitsta katastroofi ja muude hädaolukordade kõrvaldamise ökoloogia ökoloogiat, mis on seotud inimeste ohutuse teadusliku süstemaatilise juhtimisega kõigis elatusvahendites vältimatu. Raudteede juhtimise tööriistadele ...

Kui see töö ei tule lehe allosas, on sarnaste tööde nimekiri. Võite kasutada ka otsingunuppu.

Katse

Kirjandus

1. Eluohutuse juhtimise mõiste.

Eluohutuse juhtimine on töökaitse juhtimine ja vajalike töötingimuste, keskkonnajuhtimise, elanikkonna ja territooriumide tagamine hädaolukordades.

Objektiivsete mustrite tõttu üleminekut erinevuste, erasektori meetmete rakendamisest, töökaitse, ökoloogia, hädaolukordade, katastroofide kõrvaldamiseks ja muudest hädaolukordadest teaduslikule, süstemaatilisele inimeste julgeoleku juhtimiselekõik oma elatusvahendid.

BZK kontrolli all on mõeldudorganiseeritud mõju "Man-keskkonnale" süsteemi, et saavutada soovitud tulemusi.

BC juhtimine - see tähendab juhtivobjekti teadlikult tõlkida ühest olekust (ohtlik) teisele (vähem ohtlik).

Eluohutuse juhtiminesee on valmistada, vastu võtta ja rakendada lahendusi, mis tagavad inimeste tervise ohutuse ja säilitamise elupaigas, ennetades või vähendades hädaolukordade ohtu. Samal ajal on majandusliku ja tehnilise teostatavuse tingimused objektiivselt järgivad kulude võrdlemist ja kasu.

Eluohutuse juhtimissüsteem (Subs - See on juhtimisorganite kombinatsioon, mis rakendavad teatud juhtimisfunktsioonide meetodeid, et saavutada antud, sotsiaalselt vastuvõetav turvalisuse tase.

Küberneetika alamrühma seisukohast, nagu iga kontrollisüsteem, on juhtimisosa kombinatsioon -otsene üksus ja hallatud - objekti juhtimineSeotud kanali ülekandekanalid.

Subu skeem

Juhtimisüksus on see, et juhtimisasutus kontrolli objekti tagasiside kanalite kaudu tuleva teabe põhjal toodab juhtimisotsuseid ja täidab asjakohaseid kontrolli mõju, mille eesmärk on reguleerida "mehe traadi targast keskkonda" sisendeid. Selle tulemusena läheb "mehe - elupaika" süsteem turvalisemasse riiki, mille parameetri informatsiooni edastatakse tagasiside kanalite üle juhtimissüsteemile. Seega toimub sihitud suletud (tsükliline) protsess, mis tagab vastuvõetava ohutuse taseme.

Lõplik eesmärk elu turvalisuse juhtimine - tagades turvasüsteemi "MAN - elupaikade keskkonna" tagamine.

See eesmärk on jagatud omakordakaks Stern:

ohutuskeskkonna tagamine;

inimeste elu turvalisuse tagamine.

Inimtegevuse valdkonna omaduste põhjal saab eristada alammooduli peamisi eesmärke:

tootmistegevuse ohutuse tagamine;

tegevuse ohutuse tagamine mittetootlikus valdkonnas;

keskkonnaohutuse tagamine;

ennetada, vähendades hädaolukordade mõju tekkimise ja ulatuse tekkimise ohtu.

Alamrühma eesmärkide ja eesmärkide saavutamine on tagatud vajalike korduvate tööde kontrolliasutuse täitmise tulemusena -kontrollfunktsioonid.Nad iseloomustavad teatavat juhtimistegevuse ulatust ja vastata küsimustele: Mida teha juhtimissüsteemis, milliseid juhtimisviisi tuleb teha.

Kontroll ohutus elutähtsa tegevuse koosnebjärgmised omavahel seotud funktsioonid:

raamatupidamine, analüüs ja hindamine turvalisuse staatuse süsteemi "Inimese elupaikade" süsteemi süsteemi;

elatusvahendite ennustamine;

planeerimise sündmused eesmärgid ja juhtimise ülesanded;

töö- ja operatiivjuhtimise korraldamine, koordineerimine;

kõrge turvalisuse tagamise aktiveerimine ja stimuleerimine;

sündmuste tõhususe määramine;

ohutuse seisundi ja tellimuse toimimise jälgimine.

Loetletud funktsioonid tühistamise vormissuletud juhttsükli.

Juhtimisfunktsioone rakendatakse süsteemi abiljuhtimismeetodid see tähendab, et suunatud objektile suunatud mõju meetodid, mille juhtimistegevus toimub ja soovitud tulemus saavutatakse.

Kasvamist kasutatakse kõikimeetodigrupid Organisatsiooniliste juhtimissüsteemide rakendamine: majanduslik, halduslik, sotsiaal-psühholoogiline. Juhtkond kõige tõhusamalt kasutades integreeritud kasutamist kõik loetletud meetodid. Sellistes tingimustes on eriti oluline tõhusa majandusohutuse mehhanismi loomise probleem eriti oluline.

Et juhtelemendid BC kuulub:

elanikkonna haridus (ettevalmistamine);

ohutu käitumise kultuuri haridus;

professionaalne haridus;

Professionaalne valik;

Meditsiiniline valik;

psühholoogiline mõju juhtkonna teemadele;

töö- ja puhkerežiimide ratsionaliseerimine;

Kollektiivse kaitse tehnilised ja organisatsioonilised vahendid (SCZ);

isikukaitsevahendid (PPE);

Hüvitiste ja hüvitise süsteem jne.

Alam põhineb üldiste juhtimispõhimõtetel. Peamised süsteemi hõlmavad turvapõhimõtted hõlmavad järgmist:

arusaavus - rakendatakse kõiki tegevusvaldkondi, kõik kontrollfunktsioonid, kõik tootmis- ja organisatsiooni struktuuri tasemed, kõik toote elutsükli etapid, kõik tootmisprotsessi etapid;

jagatavus - Seda rakendatakse kontrollisüsteemi struktuuri järjestikuse jaotisega elementidele: allsüsteemid, erijuhtimisfunktsioonid, juhtimisülesanded jne;

mitmetasemel hierarhia juhtimissüsteemi organisatsiooniline ja funktsionaalne struktuur;

fookus - rakendatakse koosseisugatarget allsüsteemid vastavalt peamistele tegevusvaldkondadele ja -eesmärkidele;

kinnitustsükli juhtimine - rakendatakse alamtööstusestäielik kontrollitsükkel (Prognoosimine, planeerimine, organisatsioon, koordineerimine, operatiivjuhtimine, aktiveerimine, stimuleerimine, raamatupidamine ja kontroll, analüüs ja hindamine).

Vastavalt alamhierarhia põhimõtteleettevõte (asutus), suhteliselt eraldi infosüsteem onjuhtimissüsteemi elementjulgeolek Kõrgema järjekorra(Vabariik, piirkond, tööstus). Organisatsioonilise ja funktsionaalse juhtimisstruktuuri erinevad tasemed võivad omakorda moodustada ka ettevõttes - töökohast, töökohast tervikuna.

Selle süsteemi osana sõltumatutarget allsüsteemid:

tööohutuse juhtimine;

keskkonnakaitse ja keskkonnajuhtimine;

hädaolukordade osakond.

Igas nendes valdkondades on asjakohased õigusaktid sama liiki regulatiivseid õigusakte. Need on föderaalsed seadused, mis on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni riigiduuma ja piirkondlikud, vastu võetud Venemaa Föderatsiooni üksuste esindusorganite poolt. Seaduste nõuete rakendamiseks määravad allõiguse õigusaktide vastuvõtmine nende täitmise menetluse.

Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused ja Venemaa Föderatsiooni valitsused, samuti raudteede spetsiaalsete volitatud asutuste määrused (tellimused), eelkõige erinevate määruste ja määruste heakskiitmise kohta Reeglid.

Õigusaktide nõuete rakendamine igas Venemaa Föderatsiooni seaduste allsüsteemis on usaldatud asjaomastele täitevorganitele kõigil tasanditel, samuti majanduse, ettevõtete ja institutsioonide objektide juhtimisega.

1. Eluohutuse juhtimise seadusandlikud ja regulatiivsed raamistikud.

a) Töökaitse valdkonnas

Põhiline seadusandlikud aktid Töökaitse jaoks on:

Vene Föderatsiooni põhiseadus;

Venemaa Föderatsiooni töökood;

Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku

Federal seaduste "tuleohutus", "Sanitaar- ja epidemioloogiline heaolu elanikkonna", "põhitõdesid kohustusliku sotsiaalkindlustuse" ja jne

Seas seaduste kõrvaldamine Peamised on:

- venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused "Reguleerivate õigusaktide kohta, mis sisaldavad töökaitse reguleerivaid õiguslikke õigusakte", \\ t "Uurimise ja raamatupidamise õnnetuste eeskirjad tootmises", \\ t"Raske töö ja tööliste töötingimuste loetelu heakskiidul, kus naiste töö kasutamine on keelatud,", "heade tööde loendi heakskiitmisel ja kahjulike või ohtlike töötingimustega töötamisel Tööstuse tööõnnetuste ja kutsehaiguste tulemusel tööõnnetuste ja kutsehaiguste tõttu ";

Resolutsioonid tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi (tööministeeriumi) Vene Föderatsiooni "heakskiitmise soovituste heakskiitmise töökaitseorganisatsiooni töö korraldamise organisatsiooni", "heakskiidu kohta dokumentide vormide uurimiseks ja raamatupidamise õnnetusteks tööl ja eraldiste kohta individuaalsetes tööstusharudes ja organisatsioonides tööõnnetuste uurimise eripärade kohta "

Tööjõu eesmärkide (samuti tsiviil-, haldus-, kriminaal- ja haldus-, kriminaal- ja muul viisil osaliselt seotud normide töökaitse) õigusaktide onkodanike tööõiguste ja -vabaduste riigi tagatiste kehtestamine, soodsate töötingimuste loomine, töötajate õiguste kaitse ja tööandjate kaitse, nende sotsiaalse ja tööohutuse tagamine.

Tööõiguse peamised eesmärgid on vajalikud õiguslikud tingimused, et saavutada töösuhete osapoolte osapoolte huvide optimaalne kooskõlastamine, riigi huvides, samuti töösuhete õiguslik reguleerimine ja muu otseselt seotud suhted järgmistes tingimustes Piirkonnad:

Töö- ja tööhalduse korraldamine;

Tööandja tööhõive;

Kutseõpe, ümberõpe ja professionaalne areng töötajate otse sellest tööandjast;

Sotsiaalne partnerlus, kollektiivläbirääkimised kollektiivlepingute sõlmimine ja kokkulepete sõlmimine;

Töötajate ja ametiühingute osalemine töötingimuste loomisel ja tööõiguse kohaldamisel seadusega ettenähtud juhtudel;

Tööandjate ja töötajate oluline vastutus tööjõu valdkonnas;

Järelevalve ja kontroll (sealhulgas ametiühing) tööalaste õigusaktide (sealhulgas töökaitsealaste õigusaktide) täitmiseks;

Töövaidluste luba.

Tööõigusaktid määravad tööandjate ja töötajate põhiõigused ja kohustused töökaitse valdkonnas.

Vastavalt Venemaa põhiseadusele (Art. 37) on igal töötajal õigus ohututele ja ohututele töötingimustele õiguse või keelduda töö tegemisest tema elule ja tervisele ohu korral.

Tööle lubamisel või oma olemuse muutmisel oma õiguste osana tuleb töötajat teavitada olemasoleva tervisekahjustuse riski kohta, juhendatud ja koolitatud ohutute meetodite ja tehnikate kohta, on kindlustatud õnnetuste ja kutsehaiguste vastu.

Loomulikult on peaaegu võimatu kõikide seaduste, valitsuse otsuste ja osakondade reguleerivate dokumentide põhjalikult uurida. Oluline on mõista nende üldist keskendumist töötajate ohutuse kaitsmisele ja tagamisele, töökaitse praktika uurimiseks konsulteerida kogenud kolleegide, juristide, julgeoleku spetsialistide ja töökaitsega.

Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 212 reguleeris tööandja kohustusi.

Esiteks on tööandja kohustatud järgima tööalaseid õigusakte ja töökaitset, s.o tagada:

Töö- ja puhkerežiim, mis vastab praegustele standarditele;

Töötajate väljaõpe ja juhendamine turvalistes meetodites ja tehnikates;

Esialgne (tööle vastuvõtmisel) ja perioodiliste (erakorraliste) meditsiinilise uurimise töötajate;

Erivajaduste väljastamine, isikukaitsevahendid, sealhulgas pesuvahendid ja neutraliseerimine;

Töötajate teavitamine töötingimustest, mis näitavad neid töölepingus, samuti tuginedes kahjulike töötingimuste hüvitistele ja hüvitisele, kui need toimuvad töökohal jne.

Õigusaktides luuakse distsiplinaar-, haldus-, materiaal- ja kriminaalvastutuse ohutuse eeskirjade rikkumise või täitmata jätmise tõttu, mille eesmärk on ohutute töötingimuste tekitamine, kui see rikkumine või ülesannete täitmata jätmine võib kaasa tuua või kaasa tuua õnnetusi inimestega, sõltuvalt oht rikkumised ja tulevad tagajärjed.

b) keskkonnakaitse valdkonnas

Keskkonnaalased õigusaktid põhinevadPõhiseadus Vene Föderatsiooni ja koosneb koodidest (mets, vesi, maa, õhk, umbes haldusõiguserikkumiste jne), föderaalsed seadused ("keskkonnakaitse", "aluspinnale", "maa haldamine" jne), nagu samuti aktsepteeritud vastavalt nendele Venemaa Föderatsiooni muude regulatiivsete õigusaktide, seaduste ja muude Venemaa Föderatsiooni üksuste reguleerivate õigusaktide reguleerivate õigusaktidega.

Riikliku poliitika õiguslik raamistik keskkonnakaitse valdkonnas, tagades sotsiaalmajanduslike probleemide tasakaalustatud lahenduse, soodsa keskkonna säilitamise, bioloogilise mitmekesisuse ja loodusvarade säilitamise, et rahuldada praeguste ja tulevaste põlvkondade vajadusi, õiguse tugevdamist Täitmise keskkonna- ja keskkonnaohutuse kaitse Loob 10. jaanuari 2002. aasta föderaalse õiguse nr 7-fz"Keskkonnakaitse".

Seadus kehtestab:

Keskkonnakaitse aluspõhimõtted

Keskkonnakaitse valdkonna põhialused (riigiasutuste volituste piiritlemine ja kohalikud omavalitsused);

Kodanike, avaliku ja mittekaubandusliitude õigused ja kohustused keskkonnakaitse valdkonnas;

Keskkonnakaitse valdkonnas koostatud põhitõed;

Keskkonnakaitse nõuded majandusliku ja muu tegevuse teostamisel;

Keskkonnakaitsealade ja hädaolukordade määramise kord;

Keskkonnakontrolli korraldamine ja vastutus keskkonnakaitse valdkonna õigusaktide rikkumise eest.

Keskkonnakaitse valdkonnas tekkivad suhted, mis on vajalikud elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu tagamiseksseadusandlus umbes sanitaar- ja epidemioloogiline heaolu elanikkonnast ja seadusandlus Tervisekaitse kohtaVastasel juhul on suunatud inimestele soodsate õigusaktide tagamine.

Vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele "Keskkonnakeskkonna kaitse" kaitseks on järgmised objektid turvalisuse all:

- looduslikud keskkonnasüsteemid, atmosfääri osoonikiht;

- Maa, selle aluspinnal, pinna- ja põhjavesi, atmosfääriõhu, metsad ja muud taimestik, loomade maailm, mikroorganismid, geneetiline fond, looduslikud maastikud.

Riigi looduslikud reservid, looduslikud reservid, riiklikud looduspargid, loodusmälestised, haruldased või ohustatud taimed ja loomaliigid ning nende elupaigad on eriti kaitstud.

Seaduse rakendamise mehhanismi väljendatakse kombinatsioonismajandusmeetodid halduslike õiguslike meetmetega Keskkonnakvaliteedi tagamine.

Majandusmehhanism Keskkonnakaitse tähendab rahastamist, laenamist, kasu kasutuselevõtu keskkonnasõbralike tehnoloogiate, kui maksud on kogunenud. Teisest küljest viiakse läbi rahatulu summa eemaldamise kaudu ressursside kasutamise tasu, keskkonnasõbralike kahjulike toodete või keskkonnasõbralike tehnoloogiate kasutamisega toodetud toodete maks.

Halduslik õigusmõju Seda rakendatakse ökoloogiliste asjatundlikkuse, keskkonnakontrolli, kahjulike tegevuste haldus- ja õiguslike pärsside meetmete kaudu, vastutab keskkonnakaitsekuritegude eest. Majandusprojektide rahastamine ja rakendamine toimub alles pärast keskkonnamõju hindamise positiivset järeldust. Keskkonnanõuete mittetäitmise korral nähakse ette seaduse peatamine ja rahastamise samaaegne lõpetamine krediidi- ja finantseerimisasutuste poolt.

Keskkonnakontrollisüsteem Koosneb riigi keskkonna vaatlusteenusest (seire), riik, tööstus, avaliku kontrolli

Keskkonnakaitse aluspõhimõtted on järgmised:

- esmatähtis, et tagada elanikkonna elu, tööjõu ja puhkuse soodsad keskkonnatingimused;

- teaduslikult põhineb ühiskonna keskkonna- ja majandushuvide kombinatsioon;

- raamatupidamise seaduste looduse ja võimalusi iseenesest paranemise ja enesepuhastamise oma ressursse;

- pöördumatute tagajärgede ennetamine looduskeskkonna ja inimeste tervise kaitseks;

- elanikkonna ja avalike organisatsioonide õigus keskkonnaseisundi ja negatiivse olukorra õigeaegseks ja usaldusväärseks teabeks

mõju IT-le ja erinevate tootmisrajatiste inimeste tervisele;

- keskkonnaalaste õigusaktide nõuete rikkumise vältimatuse paratamatus.

Üksikasjalikumalt uuritakse keskkonnakaitse valdkonna õigusaktide küsimusi erinevatel erialadel (koolitusjuhised) sektsioonides "Keskkonnakaitse", "Keskkonnaõigus" jne.

c) hädaolukordade ja nende tagajärgede kaitse valdkonnas ja territooriumide kaitse valdkonnas

Erakorraliste olukordade kaitse- ja territooriumide kaitse küsimused kajastati peamiselt Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses (1993).

Põhiseaduse artikli 71 lõike 1 kohaselt "M" kohaselt on Venemaa Föderatsiooni jurisdiktsiooni all ja artikli 72 lõike 1 1. osa kohaselt katastroofide, loodusõnnetuste, loodusõnnetuste, loodusõnnetuste vastu võitlemise meetmete rakendamine. Epideemiad, nende tagajärgede kõrvaldamine on Venemaa Föderatsiooni ja Venemaa Föderatsiooni üksuste ühisettevõttes. Venemaa Föderatsiooni jurisdiktsiooni leidmine tähendab sedarolemotismi viiakse läbi ainult föderaalvalitsuse asutused.

Mis puudutab Venemaa Föderatsiooni ühise juhtimise objektide, on see avalike suhete ulatus, mille määrus omistatakse Venemaa Föderatsiooni põhiseadusele pädevusse ja Venemaa Föderatsioonile ning Venemaa Föderatsiooni põhiseadustele.

Põhiseadus Vene Föderatsiooni on konsolideeritud kodanike õigusi kaitsta tervist, soodsa keskkonna, usaldusväärse teabe selle tingimuse kohta kahju hüvitamise tervise või vara. Need põhiseaduslikud sätted kajastus mitmeid föderaalseadustes, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustes, Venemaa Föderatsiooni valitsuse otsused ja asjaomaste föderaalse täitevorganite regulatiivseid dokumente.

Niisiis on Venemaa Föderatsiooni õiguses "julgeolek" (1992) tagatise määratlus elutähtsate huvide kaitse seisundinaisiksus, ühiskond ja riik sisemistest ohtudest. Seadus määrab turvaüksused ja selle saavutamise viis.

Organisatsiooniliste ja õigusnormide määratlus Vene Föderatsiooni kodanike kaitse valdkonnas, välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute kaitse valdkonnas, kes on Venemaa Föderatsiooni territooriumil, kogu maa, vee ja õhuruumis Vene Föderatsioonis või selle osades, \\ t Tööstusliku ja sotsiaalse eesmärgi objektid ning looduslike ja tehnoloogiate looduskeskkond on esitatudFederal Seadus "kaitse rahvastiku ja territooriumide looduslike ja tehniliste hädaolukordade", vastu 21. detsember 1994 (nr 68-ФЗ).

Seadus sisaldab:

Hädaolukordade kaitse valdkonnas kohaldatavad põhikontseptsioonid;

Peamised ülesanded ühe riikliku süsteemi ennetamise ja kõrvaldamise hädaolukordades;

Tagab avalikustamise ja teabe valdkonnas elanikkonna kaitse ja territooriumide hädaolukorras olukordades;

Määrab erakorraliste olukordade kaitse ja territooriumide kaitse aluspõhimõtted (5 põhimõtteid):

"Sündmused Eesmärk on takistada hädaolukordades ning kahju ja kahjumi maksimaalset vähendamist nende esinemise korral, \\ teelnevalt.

Sündmuste planeerimine ja rakendamine hädaolukordade eest elanike ja territooriumide kaitse kohtaviiakse läbi majanduslike, looduslike ja muude omaduste osas, territooriumide omadused ja hädaolukordade tegeliku ohu tase.

Erakorraliste olukordade kaitsmise meetmete maht ja sisu määratakse kindlaks hädaolukordade eest.vajaliku piisavuse põhimõte Olemasolevate jõudude ja vahendite maksimaalne võimalik kasutamine.

Hädaolukorra kõrvaldamine toimub vägede ja vahenditega Organisatsioonid, kohalikud omavalitsused, Venemaa Föderatsiooni põhiteamelite täitevvõimud, mille territooriumil on hädaabi hädaolukord välja töötatud.

Eespool nimetatud jõudude ja vahendite puudulikkuse korral Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korrasfederal täitevorganite jõud ja rahalised vahendid on kaasatud; ";

Kehtestab Venemaa Föderatsiooni riigiasutuste volitused Venemaa Föderatsiooni ja kohalike omavalitsuste riigiasutuste riigiasutustele avaliku kaitse ja territooriumide valdkonnas hädaolukordades;

Sellega kehtestatakse, et spetsiaalselt volitatud föderaalse täitevorgan on loodud avaliku halduse rakendamiseks ja föderaalse täitevasutuste tegevuse koordineerimiseks elanikkonna ja territooriumide kaitse valdkonnas hädaolukordadest. See föderaalne keha loob selle alluvad territoriaalsed asutused;

Määrab organisatsioonide kohustused avaliku kaitse ja territooriumide valdkonnas hädaolukordadest hädaolukordadest.

"Organisatsioonid on vajalikud:

a) kavandada ja rakendada vajalikke meetmeid organisatsioonide töötajate kaitse ja tööstuslike ja sotsiaalsete eesmärkide allüksuste kaitse valdkonnas hädaolukordadest;

b) kava ja meetmed organisatsioonide toimimise jätkusuutlikkuse suurendamiseks ja töötajate elutähtsa tegevuse tagamiseks hädaolukordades;

c) tagama jõupingutuste ja rajatiste kasutamise ja erakorraliste olukordade ennetamise ja kõrvaldamise rajamise loomise ja hooldamise loomise ja eraldamise ning hädaolukordade kaitse ja meetmete väljatöötamise töötajate koolitamise töötajate koolitus- ja meetmete kasutamise;

d) luua ja säilitada kohalikke hädaolukorra hoiatusteate süsteeme pidevas valmisolekul;

e) pakkuda hädaolukorra ja päästeteenuste korraldamist ja läbiviimist ning muud kiireloomulise töö alluvate objektide kohta.

tööstuslik ja sotsiaalne sihtkoht ning nende kõrval asuvatele territooriumidele vastavalt hädaolukordade ennetamise ja kõrvaldamise plaanidele;

e) rahastamismeetmed organisatsioonide töötajate ja tööstuslike ja sotsiaalsete eesmärkide alluvate objektide kaitsmiseks hädaolukordadest;

g) luua finants- ja materiaalsete ressursside reservid hädaolukordade kõrvaldamiseks;

h) esitama ettenähtud viisil teavet rahvastikukaitse ja territooriumide valdkonnas hädaolukordadest, samuti teavitage organisatsioonide töötajaid esinemis- või hädaolukordade ohust. "

Tagatakse õigused ja määrab kindlaks Venemaa Föderatsiooni kodanike kohustused avaliku kaitse ja territooriumide valdkonnas hädaolukordadest:

"Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus:

elu, tervise ja isikliku vara kaitsmiseks hädaolukordade korral;

hädaolukorra lahendamise plaanide kohaselt kasutage Venemaa Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste ja organisatsioonide ühiste üksuste kollektiivse ja individuaalse kaitse ja muu omandi vahendeid, mis on mõeldud avalikkuse kaitsmiseks hädaolukordadest;

informeerige riski, mille suhtes neid saab teha teatavaid riigis viibimiskohti ja vajaliku ohutuse meetmeid;

kontakt isiklikult, samuti saata individuaalseid ja kollektiivseid rakendusi elanikkonna ja territooriumide kaitseks erakorraliste olukordade eest riigiasutustele ja kohalikele omavalitsustele;

osaleda ettenähtud viisil hädaolukorra ennetamise ja reageerimise tegevuses;

nende tervise ja vara põhjustatud kahju hüvitamiseks hädaolukordade tõttu;

meditsiinilise hoolduse, hüvitise ja hüvitiste majutamiseks ja töö hädaabi tsoonides;

tasuta riigi sotsiaalkindlustus, hüvitise saamine ja hüvitiste saamine nende tervisele tekitatud kahju eest tööülesannete täitmisel hädaolukordade kaotamise ajal;

pensioniteenuste kohta puude puhul seoses tööülesannete rakendamisel saadud kahju või haigusega, et kaitsta elanikkonnast ja territooriume hädaolukordadest, töötajate jaoks ettenähtud viisil, mille puude põhjuseks oli tööõnnetuste tõttu;

pensioni eraldis toitjakaotuse kaotuse, surnud või surnud kahju või haiguse tõttu, mis saadi erakorraliste olukordade kaitse tollimaksude rakendamisel kodanike perekondadele ettenähtud viisil Kes suri või need, kes surid kodanikuvõla rakendamise ajal saadud kahju eest päästetööde elu, vara ja õiguskaitse kaitset. "

"Vene Föderatsiooni kodanikud on kohustatud:

järgige Venemaa Föderatsiooni seaduste ja muude reguleerivate õigusaktide, seaduste ja muude reguleerivate õigusaktide seaduste ja muude reguleerivate õigusaktidega Venemaa Föderatsiooni osakondade osakestest avaliku kaitse ja territooriumide valdkonnas hädaolukordadest;

vastavad turvameetmetele igapäevaelu tegevuses, takistavad tööstus- ja tehnoloogilise distsipliini häireid, keskkonnaohutuse nõudeid, mis võivad põhjustada hädaolukordades;

uurige peamisi võimalusi hädaolukordade elanikkonna ja territooriumide kaitsmiseks, saades ohvrite esimese arstiabi, kollektiivsete ja individuaalsete kaitsevahendite kasutamise eeskirju, parandavad pidevalt oma teadmisi ja praktilisi oskusi kindlaksmääratud piirkonnas;

täita kehtestatud käitumisreeglid ohus ja hädaolukordades;

vajadusel aidata kaasa hädaolukorra ja päästetööde ja teiste kiireloomuliste tööde tegemisel. "

Kehtestab menetluse rahalise ja materiaalse toetuse meetmete toetamiseks, et kaitsta elanikkonna ja territooriumi hädaolukordade, sealhulgas rahastamise hädaolukorras reageerimise tegevus;

määrab töökorra korraldamise ja juhtimise riikliku ekspertiisi, järelevalve ja kontrolli valdkonnas avaliku kaitse ja territooriumide hädaolukordades, samuti vastutus rikkumise seaduste Vene Föderatsiooni valdkonnas avaliku kaitse ja territooriumide hädaolukordades

Selle seaduse põhjal avaldati Venemaa Föderatsiooni põhiseadustes asjakohased seadused, regulatiivsed õigusaktid, mis määravad erakorraliste olukordade elanikkonna ja territooriumide kaitsmise erinevatele probleemidele, ühtse valitsemise süsteemi toimimisele ja hädaolukordade lahendamise süsteemi toimimisele (RSCH ).

Federal Seadus "hädaolukorras päästeteenistuste ja päästeasetuse kohta (№151-ФЗ) Esimest korda tutvustas professionaalse päästmise kontseptsiooni, üldisi organisatsioonilisi ja õiguslikke ja majanduslikke aluseid ja tegevusi hädaabiteenistuste, erakorraliste päästete moodustamisega Vene Föderatsiooni, reguleerib erinevate asutuste, organisatsioonide ja muude juriidiliste isikute tegevust Hädaabi päästeteenistused, kehtestatud õigused päästjate kohustused ja vastutus, määras riigipoliitika aluseks nende õigusliku ja sotsiaalse kaitse valdkonnas.

28. detsembril 1997 võeti riik Duma heaksFederal Seadus "tsiviilkaitse" (№28-ФЗ)Mis määras kindlaks tsiviilkaitse valdkonna ülesanded ja nende rakendamise õiguslik raamistik, Venemaa Föderatsiooni riigiasutuste volitused Venemaa Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste asutuste täitevvõimuorganisatsioonide pädevustele, sõltumata nende organisatsioonilistest ja organisatsioonilistest ja organisatsioonidest Õiguslikud vormid ja omandiõiguse vormid ning tsiviilkaitse väed ja rahalised vahendid.

Need põhilised föderaalseadused tuvastasid looduslike ja inimtegevusest tulenevate hädaolukordade kaitse korraldamise korra, samuti vaenutegevuse või nende tegevuste tõttu tekkivate ohtude korraldamise aluseks.

Mitmed peamised sätted, mis määravad mitmesuguste rahvastiku ja territooriumide kaitse menetluse ja korraldamine erinevate looduslike täitevorganite väljatöötatud föderaalsetes seadustes, mis on välja töötatud föderaalse täitevasutuste poolt vastavalt ennetamise vahekomisjoni poolt heaks kiidetud nimekirjale. hädaolukordade ja vastu võetud riigiduuma.

Nende seaduste hulgas tuleb kõigepealt märkida: "tuleohutus" (1994 - №69-ФЗ), "kaitsel" (1996 - №61-ФЗ), "rahvastiku kiirguskaitseohutuse kohta" ( 1996. - №3-ФЗ), "Tööstusliku ohutuse ohtlike tootmisrajatiste" (1997 - №116-ФЗ), "ohutuse hüdrauliliste struktuuride" (1997 - №117-ФЗ), "sotsiaalse kaitse kodanikud, kiirguse mõju Chernobyl NPP katastroofile "(1999 - №52-ФЗ)," elanikkonna sanitaar- ja epideemia heaolu "(1999 - №65-ФЗ)," Hädaolukorra "(2001 - nr 3-FKZ)," sõjalises asendis "(2002 - №1-FKZ) ja teised.

Nende õigusaktide ja regulatiivsete dokumentide väljatöötamisel arendades oma nõuete rakendamiseks suure hulga regulatiivseid juriidilisi dokumente ja tegutseb, mis määravad kõik selle probleemi osapooled. Piisab sellest, et hetkel on Venemaa Föderatsiooni põhiasutused ainult riigiasutused vastu võtnud üle 1000 regulatiivse õigusakti, mis reguleerivad kõnealuse valdkonna suhteid, nende hulgas - 62 seadust.

Praegu on olemas aktiivne töö uute föderaalseaduste projektides: "potentsiaalselt ohtlike veealuste alade", rahvusvahelise humanitaartegevuse "kohta," hoonete ja struktuuride kohustusliku ülevaatuse kohta seismiliselt ohtlikes piirkondades ","; " Vastutus ohtliku objekti kasutamisel kahjustamise eest, "et al.

1. Eluohutuse juhtimisorganid.

a) töökaitse valdkonnas juhtimine

Töökaitseamet viiakse läbi föderaalse (riigi) ja objekti taset.

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 216 viiakse Riigi juhtimine tööjõu kaitset läbi Venemaa Föderatsiooni valitsus otseselt või Föderaalse täitevorgani juhistele, täites ülesanded regulatiivse tööregulatsiooni ja teiste föderaalsete ülesannete täitmisel Täitevasutused.

Riigi töökaitse toimubVene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalse arenguministeeriumja selle territoriaalsed asutused, kelle esindajad on varustatud laiaulatuslike volitustega, et kontrollida tööjõu tootmise tingimusi ja kaitset, tootmise tootmist (ohutusnõuete järgimise osas) uute rajatiste ehitamise ennetava järelevalve ja töökaitsealaste õigusaktide rakendamisega .

Vene Föderatsiooni tervishoiuministeerium ja sotsiaalse arengu ministeerium on föderaalse täitevorgan, kes täidab ülesandeid avaliku korra ja regulatiivse reguleerimise väljatöötamiseks tervishoiu, sotsiaalse arengu, tööjõu ja tarbijakaitse valdkonnas, sealhulgas tervishoiuteenuste küsimustes Majandus, millel on eriti ohtlikud töötingimused, meditsiiniline ja bioloogiline hindamine inimorganile eriti ohtlike tegurite füüsilise ja keemilise iseloomuga, tööjõu, sotsiaalse partnerluse ja töösuhete kaitse tingimustele.

Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeerium tegutseb koostöös teiste föderaalse täitevorganitega, Venemaa Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste, avalike ühenduste ja teiste organisatsioonide juhtimisasutustega. Eriolukord töökaitsealaste õigusaktidega tegeleva organite süsteemishõivatud Riigi Tööinspektsioon, mis vastavalt artiklile. Venemaa Föderatsiooni 354 töökoodeks vastab järelevalve- ja kontrolliasutuste koordinaatori rollile (avalik ja avalikkus) ja on osa ministeeriumi tööjõu ja tööhõive föderaalsest teenistusest.

Riigi Tööinspektsioon (edaspidi kontroll) täidab järgmisi põhifunktsioone:

teostab riiklikku järelevalvet ja kontrolli läbi Venemaa Föderatsiooni õigusaktide järgimise üle tööjõu ja töökaitse õigusaktide järgimise kontrollide, uuringute kaudu, väljaandnud retseptide täitmiseks kohustuslikuks rikkumiste kõrvaldamiseks, haldusõiguserikkumiste protokollide koostamisel volituste ettevalmistamise protokollide koostamine, \\ t Muud materjalid (dokumendid) vastutuse eest vastutuse tegemise eest vastavalt föderaalsetele seadustele ja teiste Venemaa Föderatsiooni reguleerivatele õigusaktidele;

uurib ettekirjutatud viisil tootmise õnnetusi, analüüsida nende põhjuseid ja töötada välja ettepanekud selliste juhtumite ennetamiseks;
on seisukohal vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele haldusõiguserikkumiste juhtumile;

osaleb tööl õigusliku hariduse, teadmiste levitamise valdkonnas vastavuses õigusaktide Vene Föderatsiooni tööjõu ja töökaitse;

võtab kokku Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaldamise kogemus tööjõu ja töökaitse valdkonnas;
Rahvastiku toetamine, kaaluda taotlusi, kaebusi ja muid kodanike kaebusi nende tööõiguste rikkumise kohta.

Riigi Inspektsiooni struktuur Rostovi piirkonnas

Riigijärelevalve ja järelevalvet Venemaa Föderatsiooni õigusaktide järgimise töö- ja töökaitset teostavad riigi tööinspektorid ja muud kontrolliametnikud. Samuti tegutseb see koostöös õiguskaitseasutustega.

Riigikontrolleri Vene Föderatsiooni ja riikide tööjõukontrollide juhid on õigus:

peatada organisatsioonide tegevuse, mis tuvastavad töökaitsenõuete rikkumise, esindades enne nende rikkumiste kõrvaldamist töötajate elu ja terviseohtu;

et otseselt kohtuda töötingimuste riikliku kontrolli järeldustega, organisatsioonide likvideerimise nõuded või nende struktuuriüksuste tegevuse lõpetamise nõuded.

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 209töökaitsesüsteem hõlmab sanitaar- ja hügieenilisi sündmusi. Seetõttu võib helistada teine \u200b\u200briigiasutus, mille eesmärk on kontrollida tööandja tööandja järgimistFöderaalne teenus tarbijaõiguste kaitse ja inimhoolekande järelevalve (edaspidi Rosotrebnadzor Vene Föderatsiooni).

Artikkel 50 seaduse Vene Föderatsiooni "sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu elanikkonna" leidis, et riikliku sanitaarse arstid Rosotrebnadzor Vene Föderatsiooni täitmisel nende ametlikel ülesannetel on õigus:

saada ettevõtetelt dokumenteeritud teavet sanitaar- epidemioloogilise heaolu küsimuste kohta;

sanitaar-epidemioloogilised uuringud;
külastada riigi sanitaar-epidemioloogilise järelevalve all olevate objektide territooriume ja ruume, et kontrollida sanitaarõiguste organisatsioonide järgimist ja sanitaar- ja epideemiavastaseid meetmeid;

tee protokolli sanitaarõiguse rikkumise kohta.

Sanitaarõiguse rikkumise tuvastamisel ning nakkushaiguste ja massiliste haiguste esinemise ja levitamise ohustamisel on riigi sanitaar-epidemioloogilise järelevalve all olevatele ametnikele õigus anda retsepti ettevõtetele, kohustuslik Nende täitmine õigeaegselt:

Sanitaarreeglite tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks;
-o täiendavate sanitaar- ja epideemiavastase (ennetava) sündmuste läbiviimine;
- nakkushaiguste, samuti territooriumil ja ruumides desinfitseerimis- ja deratiseerimistööde läbiviimise kohta ning ruumides, kus säilitatakse nakkushaiguste esinemise või jaotamise tingimused.

Vastutus loomise eestettevõtetes töökaitse teenused Paigaldatud art. 217 Venemaa Föderatsiooni töökood.

Numbritega organisatsioonisrohkem kui 50 töötajat Teenus luuakse või töötavad töökaitse spetsialisti positsioon, millel on selles valdkonnas asjakohane koolitus või kogemus.

Ettevõttes numbrid50 või vähem töötajat Teenuse asutamise või töökaitse spetsialisti kehtestamise otsus võtab pea vastu, võttes arvesse oma tootmistegevuse eripära.
Ettevõtte juht võib kehtestada teise spetsialisti või teise isiku töökaitse vastutuse (tema nõusolekul), mis pärast asjakohast koolitust ja teadmiste katsetamist koos peamise tööga täidab töökaitse spetsialisti ametlikud kohustused .

Teenuse puudumisel ettevõttes (töökaitse spetsialist) on õigus sõlmida kokkulepe spetsialistide või organisatsioonidega, kes osutavad teenuseid töökaitse valdkonnas. Töökaitse valdkonnas teenuseid osutavad organisatsioonid kehtivad kohustusliku akrediteerimise all. Teenuste loetelu, akrediteerimise andmiseks ja akrediteerimisreeglite kehtestab föderaalse täitevorgan, täites ülesandeid avaliku poliitika ja regulatiivse õigusliku reguleerimise arendamiseks tööjõu valdkonnas.

Organisatsiooni töökaitseteenus on loodud selle pea kujul sõltumatu struktuuriüksuse ja kuulub otseselt juht organisatsiooni või tema ülesande ühe oma asetäitjad.

b) keskkonnaohutuse ja keskkonnajuhtimine

Valitsuse keskkonnakaitse süsteem Vene Föderatsioonis hõlmab kolme taset:

a) föderaalne . Venemaa Föderatsiooni riigi keskkonnajuhtimine vastavalt föderaalseadusele "keskkonnakaitse kohta" viib läbi Venemaa Föderatsiooni valitsus otseselt või tema juhistele, föderaalse täitevvõimule, mis jõustab keskkonnaküsimusi.

Föderaalse täitevorgan, kes teostab funktsioone avaliku poliitika ja regulatiivse õigusliku reguleerimise arendamiseks, loodusvarade uurimise, kasutamise, reproduktsiooni ja kaitse valdkonnas on Venemaa Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogia (Venemaa süsteemide ministeerium).

Venemaa Keskkonnaministeeriumsee rakendab oma funktsioone läbi föderaalse teenuse tema hüdrometeoroloogia ja keskkonnaseire, föderaalse teenuse loomuliku juhtimise, föderaalse agentuuri veevarude ja föderaalse aluspinnase kasutamise.

Küsimuste läbivaatamine ja ettepanekute ettevalmistamine keskkonnakaitse valdkonnas, föderaalse täitevorganite tegevuse koordineerimist teostab keskkonnakaitse vahendustasu koostöös Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutustega koostöös \\ t Tööandjate ametiühingud ja assotsiatsioonid, samuti Venemaa Föderatsiooni organisatsioonid. Eraldi keskkonnakaitsefunktsioone teostab prokuratuur ja Venemaa Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond.

Looduslike ressursside ja ökoloogia struktuur

Venemaa Föderatsioon

b) Vene Föderatsiooni teema tase. Riigi keskkonnakaitset Venemaa Föderatsiooni põhiste üksuste territooriumil viib läbi föderaalsed täitevvõimud ja Venemaa Föderatsiooni põhiasutused keskkonnakaitse valdkonnas nende pädevuses.

Niisiis, Lõuna-föderaalses ringkonnas, föderaalse teenuse üldine direktoraatjärelevalve keskkonnajuhtimise valdkonnas (Rosprirodnadzor) Lõuna-Federal District (peamine direktoraat Rosprirodnadzor Lõuna-Federal District).

Sõidu jaoks veevarud Riigid kasutavad juhtimispõhimõtet, mille kohaselt on Venemaa territooriumil loodud 14 basseini veemajanduse ja BAIKALi veemajanduse ja veemajanduse.

Rostovi piirkonnas, Kurskis, Lipetskis, Voronezhis, Tambov ja Belgorodi piirkondades, veemajandus on usaldatud don basseini veemajandusele (BLA) ja igas nendes valdkondades on selle BVE filiaal.

Keskkonna ja hüdrometeoroloogilise kontrolli jälgimist Rostovi piirkonnas viib läbi Riigiasutus "Rostovi Hydrometeoroloogia ja keskkonnaseire keskus piirkondlike funktsioonidega" ja Lõuna-Kaukaasia piirkondade piirkondadevahelise territoriaalse büroo Hüdrometeoroloogia ja keskkonnaseire föderaalne teenindus.

c) kohalik ja objekti tase. Elundid kohalikud omavalitsused Sisestage keskkonnakaitse juhtimine asjaomases territooriumil oma pädevuse piires ning Volitused üle kantud Riigiasutused Venemaa Föderatsiooni osariikide ametiasutuste poolt ettenähtud viisil.

Keskkonnajuhtimise eesmärgi saavutamineettevõttes Erifunktsioonide rakendamisega. Nende hulgas:

Keskkonnakaitsemeetmete kavandamine ja loodusvarade ratsionaalne kasutamine;

toodete, tehnoloogiliste protsesside ja tootmiskavade keskkonnaomaduste normide standardimine ja nõuded;

Keskkonnakaitsevahendite hoolduse ja remondi korraldamine;

Tööprotsesside reguleerimine, võttes arvesse keskkonnakaitse nõudeid;

keskkonnakaitsemeetmete rakendamise kontroll ja reguleerimine jne.

Tööstusrajatiste kohta Keskkonnakaitse juhtimiseks (Oos) loodi looduskaitseosakonnad (keskkonnakaitse). Keskkonnakorralduse aluseks on seadusandlikud ja subtiitrite aktid eespool käsitletud, mis viitavad ühtse juhtimissüsteemi riigis, samuti rahvusvahelise koostöö valdkonnas looduskaitse valdkonnas.

Oos büroo Põhineb keskkonnaseiresüsteemi saadud teabele. See süsteem koosneb kolmest etapist: tähelepanekud, staatuse hindamine ja võimalike muudatuste prognoosimine.

Jälgimine See jälgib antropogeenseid muutusi, samuti loodusliku madala muutunud looduse jaoks. Süsteem eristab kolme taset: sanitaar- ja toksilised, ökoloogilised ja biosfääri.

Sanitaar-toksiline seire - keskkonnakvaliteedi seisundi jälgimine, peamiselt loodusvarade reostuse aste kahjulike ainete ja selle protsessi mõju inimese, loomade ja köögiviljade maailma kohta ning müra, allergeenide, tolmu, patogeense esinemise määramisel. mikroorganismid, ebameeldivad lõhnad, tahma;

väävel- ja lämmastikoksiidide, süsinikmonooksiidi, raskmetallioksiidide, veeobjektide kvaliteedi kontrollimine, nende erinevate orgaaniliste ainete, naftasaaduste saastumise aste.

Keskkonnaseire - keskkonnasüsteemide (biogeotseenoos) muutuste kindlaksmääramine (biogeotseenoos), looduslike komplekside ja nende tootlikkuse kindlakstegemine ning mineraalsete reservide, vee, maa- ja taimeressursside dünaamika tuvastamine.

Biosfääri seire See viiakse läbi ülemaailmse keskkonnaseiresüsteemi raames (GSMOS) rahvusvaheliste biosfääri jaamade alusel, millest kaheksa asuvad meie riigis.

Sanitaar-toksilist jälgimist teostab Venemaa Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalse arengu ministeeriumi teenused Venemaa Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogiaga.

Tervishoiuse- ja Sotsiaalse arengu ministeerium uuringud piirkondade haiguste dünaamika, sõltuvalt keskkonnaseisundi muutusest, mille kontrollib ROSHüdromeetri territoriaalsed asutused ja ministeeriumi sanitaar- ja epidemioloogilised teenistused Vene Föderatsiooni tervis ja sotsiaalne areng.

Keskkonnaseisundi üldine tähelepanek teostab Roshüdromeetri territoriaalsed asutused, mis hõlmavad atmosfääri, hüdrosfääri, pinnase ja gaasi- ja tolmu tarbivate seadmete käitamise kontrolli.

Kohalik sanitaar- ja toksilised seire rakendatakse linnades ja asulates, teedel ja üksikutes ettevõtetes. Keskkonnaseisundi järelevalvereeglid on kehtestatud "looduse kaitse" süsteemi standardid. GOST 17.2.3.01 - 86 sõnastab asulate kvaliteedi juhtimise eeskirjad.

Nad kehtestavad kolm kontrolli reostuspunktide kategooriat: statsionaarne, marsruut, mobiilne (Diafokeli). Statsionaarse postituse eesmärk on pidevalt registreerida saasteainete sisu ja korrapärase õhu proovide võtmise järgnevate analüüside jaoks; Marsruut - regulaarse õhu proovide võtmise jaoks piirkonna fikseeritud punktis, mis on täheldatud, mis viiakse läbi vastavalt ajakavale järjestikusel ajal mitmel punktis. Mobile (diafoleerimine) Post on vajalik suitsu (gaasi) põleti proovide võtmiseks.

Statsionaarse (marsruudi) ametikohtade arv ja nende paigutus määratakse kindlaks, võttes arvesse elanikkonna elanikkonda, asula ja maastiku pindala, samuti tööstuse arengut ja selle asukoha arendamist linnades, puhkealade hajutamiskohtades Sites ja kuurordivööndid asulates keeruliste leevendusega (kõrgendatud kohti ja depressioonid) ja märkimisväärne hulk saasteallikaid ühe lauatelefoni postituse paigaldatakse pindala 5-10 kV. Km, tavalise paikkonna - ühe lauatelefoni postituse kohta 10-20 ruutmeetri kohta. km.

Diafokeride valimiskohad valitakse erinevatel vahemaadel saasteallika reostuse allikast. Nende koguarv määratakse kindlaks, võttes arvesse heitkoguste kõrgust ja võimu ning elamurajoonide paigutamise omadusi.

Statsionaarsetel ametikohtadel on kolm vaatlusprogrammi: täielik, mittetäielik, lühendatud. Täieliku programmi märkused tehakse selleks, et saada operatiivset teavet keskmise päevase kontsentratsiooni kohta päevas teatud tunni jooksul kohaliku raseduse ajal. See on lubatud (kui täieliku programmi täitmine on võimatu), et korraldada märkusi libiseva ajakava 06, 10, 13 tundi teisipäeval, neljapäeval, laupäeval kell 15, 16, 21 tundi esmaspäeval, kolmapäeval, reedel.

Täieliku programmi kohaselt määratakse kindlaks tolmu, väävligaasi, süsinikmonooksiidi, lämmastiku dioksiidi (peamised saasteainete) ja spetsiifiliste ainete iseloomulikud tähelepanekud selle arvelduse tööstusheitele iseloomulikud.

Nimekiri konkreetsete ainete kontrollimiseks igas statsionaarses ametikohast linnas asutavad asutused Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalse arengu hüdrometeoroloogilise ja sanitaar- ja epidemioloogilise teenistuse asutused, võttes arvesse heitkoguste andmete loetelu atmosfäärile.

Mittetäieliku programmi märkused on lubatud teostada operatiivteabe saamise eesmärgil iga päev 07, 13, 19 tundi kohaliku aja jooksul. Märkused peamiste ja spetsiifiliste saasteainete kohta viiakse läbi käesoleval juhul vastavalt hüdrometeoroloogilise teenuse organitele kokkulepitud programmile ja Venemaa Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalse arengu ministeeriumile.

Peamiste saasteainete jälgimise lühendatud programmi kohaselt viiakse läbi kaks kõige tavalisemat saasteainet päevas 07 ja 13 tundi kohaliku aja jooksul. Need tähelepanekud on lubatud aladel õhutemperatuuril alla - 45 ° C ja kohtades, kus saasteainete kontsentratsioonid on süstemaatiliselt märgitud selle aine katsemeetodi tundlikkuse künnise all. Õhuproovid valitakse maapinnast 1,5-2,5 m kõrgusel.

GOST 17.1.3.07 - 82 ja sanitaarreeglid ja normid (Sanpin) Pinnavee kaitse reostusest nr 4630 - 88 kehtestab veekogude ja veekogude reguleerimise eeskirjad. Vee koostis ja omadused tuleks kindlaks määrata 1 km kaugusel majandus- ja joogiotstarbel lähimast veest kasutamisest, supluspaigad, puhkuse, asulate territooriumi; Jätkuvate veekogude kohta - 1 km veekasutuse objektist (rannajoont).

GOST 17.1.3.08 - 82 Määrab mereakvatoodete kvaliteedi kontrollimise eeskirjad.

Keskkonnakontrolli korraldaminepiirkonnad on määratud Roshüdromeetri territoriaalsetele asutustele. Atmosfäär on käimas, hüdrosfäär ja mulla lähedal transpordi maanteede ja ettevõtete.

Elamute (roheliste) tsoonides korraldab ettevõtete ka õhu, vee ja pinnase valikut. See töö tehakse reeglina nende sanitaar- ja tööstuslaboritena.

Tööstuslike ettevõtete ja sõidukite heitkoguste kontroll vähendatakse nende tegeliku suuruse määratlusele ja võrdledes seda PDV väärtusega (maksimaalne lubatud heitkoguste). Tööstusettevõtete puhul on PDV kehtestamise eeskirjad määratletud GOST 17.2.3.02 - 78. Heitkoguste kontrollimise kord areneb ettevõtete ise. Kontrollide suhtes kohaldatakse korstnate pärit heitkoguseid; heitgaasisüsteemid sulatamise ja täitmisüksustega; kuivatamisettevõtted; Mustade kütte- ja elektrotermilised ahjud ja pressid ja termilised seminarid; tükeldage sisehoovid; Puhastus- ja riistvaravalandite osad; vormimise ja varda segude valmistamise osad; metallide ja sulamite lõikamiseks mõeldud materjalide, keevituste postituste ja seadmete töötlemine; Osakonnad keemiliste, elektrokeemiliste ja värvide rakendamiseks gaasikanalitest ja õhukanalitest, vabagaasist; testimisjaamadest.

PDV jälgimisel peaksid peamised meetodid olema otsesed meetodid kahjulike ainete ja gaasihuvade koguste kontsentratsioonide mõõtmiseks otseselt heitkogustega või pärast gaasivahendeid. Ainete heitkogused määratakse 20 minutit, samuti keskmiselt päevas, kuu, aasta jooksul. Kui aine väljatõmbe kestus on väiksem kui 20 minutit, viiakse kontroll selle aja jooksul kahjuliku aine täieliku emissiooniga.

Eksam on toodetud töö käitamise ajal töötava (projekti) režiimis; Mitte-statsionaarse tööga tuleks mõõteseadmeid teha kahjulike ainete maksimaalse heitkoguste perioodil vastavalt kehtestatud meetoditele.

Bensiini mootorite sõidukite puhul Süsinikmonooksiidi ja süsivesinike sisalduse mõõtmise normid ja meetodid on määratletud GOST-ga17.2.2.03 -87, normid ja meetodid traktori heitkoguste ja kombineeritavate mootorite mõõtmiseks GOST 17.2.2.05 - 86. Meetodid kahjulike ainete mõõtmiseks heitgaaside diislikütuse heitgaasides on paigaldatud GOST 37.001.234-81 ja suitsu heitgaaside puhul on GOST 21393 - 75. Sõidukite heitkogused teevad nende omanikud vastavalt Ond - 90 metoodikale, kontrollitakse kontrolli, kui sõidukite iga-aastane tehniline kontroll on möödas.

Tuleb märkida, et keskkonnakaitse õigusaktid ning eelkõige valitsemissektori standardid ja normid on viimastel aastatel viimastel aastatel peamiselt viimastel aastatel peamiselt karmistumise suunas ja kahjulike heitkoguste tasandil ja koostises. Need muudatused on üks majanduslike nõuete karmistamise ilminguid ökoloogia seisundile.

c) elanikkonna ja territooriumide kaitse juhtimine hädaolukordades.

Arendamine ja rakendamine avaliku poliitika valdkonnas tsiviilkaitse, kaitse elanikkonna ja territooriumide hädaolukordades, tagades tuleohutuse on määratudVenemaa Föderatsiooni ministeerium kodanikukaitse, hädaolukordade ja katastroofide kõrvaldamine (Venemaa EMERCOM).

Vastavalt kohaldatavale õiguseleerakorraliste olukordade ministeeriumile usaldatakse:

Koolituse korraldamine ja heakskiitmine kehtestatud menetlus projektide reguleerivate õigusaktide valdkonnas tsiviilkaitse valdkonnas, elanikkonna ja territooriumide kaitse hädaolukordadest, tagades tuleohutuse ja ohutuse inimeste veekogudes;

juhtimise rakendamine kodanikukaitse valdkonnas, elanikkonna kaitse ja hädaolukordade kaitse, tuleohutuse tagamine veekogude ohutuse ohutuse ning föderaalsete täitevorganite tegevuse juhtimine ühtse riigi süsteemi ennetamise ja erakorralise kõrvaldamise süsteemi raames Olukorrad;

reguleeriva määruse rakendamine hädaolukordade ja tulekahjude vältimiseks, prognoosimiseks ja leevendamiseks, samuti eri-, lubade, järelevalve- ja kontrollifunktsioonide rakendamisele Venemaa EMERCOMi pädevusega seotud küsimustes;

Venemaa hädaolukordade ministeeriumi struktuur

rakendamine tegevuste korraldamise ja juhtimise tsiviilkaitse, hädaolukordadele reageerimise hädaolukordades, kaitse elanikkonna ja territooriumide hädaolukordade ja tulekahjude tagamine inimeste ohutuse veekogudes, samuti rakendamise meetmete erakorralise humanitaarmeetmete rakendamine Vastus, sealhulgas väljaspool Venemaa Föderatsiooni.

Riigi tuletõrjeteenus.

Tuleohutusnõuete täitmise kontrolli teostab riikliku tuletõrjeasutuste poolt, mis sisalduvad süsteemis.Riigi tuletõrjeteenistus Emercom Venemaa. Riikliku tuletõrjeteenistus (edaspidi GPS) loodi inimeste elu ja tervise kaitseks, tulekahjude, riikliku tulekindluse korraldamise ja rakendamise kaitsmiseks Venemaa Föderatsioonis tuleohutuse nõuete täitmise ja nende mahasurumisega rikkumised.

Jaoks kombineerides föderaalse täitevasutuste jõupingutusi Venemaa Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste ja organisatsioonide põhiteametite täitevvõimude, nende vägede ja vahenditega looduslike ja inimtegevusest tulenevate hädaolukordade vältimise ja kõrvaldamise valdkonnas, nende kaitse Rahvastiku ja territooriumide rahuajal Vene Föderatsiooni lõi ühe riigi süsteemi (RSCH). Eesmärk, struktuur, operatsioonirežiimid süsteemi peetakse eraldi loeng.

Kirjandus

AltuNin A.T., kodanikukaitse: juhendaja / all. ed. A.T. Altunin. - m.: 2009.

Artyunina G.p., Ignatikova S.A. Meditsiiniteadmiste alused: tervis, haigus ja elustiil. - m.: Publishing House "Academic Avenue", 2008. - 560 lk.

Arustamov E.A., Ohutus elutähtsa tegevuse / E.A. Arustamov. - m.: Ed. Center Acad., 2009.

BARONENKO V.A. RAPOPORT L.A. Õpilase tervis ja füüsiline kultuur / V.A. Baronenko, L.A. Rapoport. - M.: ALPHA - M, 2006.

Belov S.V., Eluohutus: Uuringud. Ülikoolide jaoks / kokku. ed. Belova S.V. 2. ed. ja lisage. / s.v. Belov, A.F. Kozzyakov, L.L. Morozova, A.V. Ilnitskaya. - M.: Academy, 2007.

Weiner E.n., Sissejuhatus Valeroloogia: meetod. Käsitsi / E.N. Weiner.-Lipetsk, 2009.

Kukin P.P., Lapin V.L. Ohutus oluline tegevus. Tehnoloogiliste protsesside ja tööstusharude ohutus (töökaitse): Õpetus ülikoolide jaoks / P.P. Kukin V.L. Lapin N.L. Ponorev. - m.: Kõrgem. SHK. 2006.

Mikryukov v.yu. Eluohutuse tagamine 2 KN-is. KN 1 kollektiivne turvalisus: juhendaja / v.yu. Mikryukov. - m.: Kõrgem. SHK., 2008.

Mikryukov v.yu. Eluohutuse tagamine 2 KN-is. KN. 1 Isiklik ohutus: juhendaja / V.YU. Mikryukov. - m.: Kõrgem. Shk., 2007.

Mihailov L. A. Life Ohutus / L.A. Mihhailov, v.p. Solomiin. - Peetrus, 2006.

Rumak o.n. Eluohutus: juhendaja. / Kas ta on. Rutamak, K.R. Malajaan, n.g. Snag. - SPB.: Kirjastaja "LAN", 2008.

Hwan ta Eluohutus: Õpetajate õpilaste juhendaja / TA Hwan, P.A. Hwan. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2007.

KONTROLL

Julgeolek

Oluline tegevus

Õiguslik, regulatiivne

valgevene pakkumise pakkumise organisatsioonilised põhialused

Eluohutuse tagamine saavutatakse lõpuks asjaomaste juhtimisotsuste õigsuse ja õigeaegsuse tõttu riigi sektorites ja eraldi ettevõtetes ja organisatsioonides. BCC osakond viiakse läbi kolmes sõltumatud piirkonnas, millest igaühel on oma õiguslik (seadusandlik), regulatiivne ja organisatsiooniline raamistik, juhtivad ja reguleerivad asutused. Need valdkonnad on töökaitse, keskkonnakaitse ja prognoosimise, ennetamise ja likvideerimise tagajärgede tagajärgede (joonis 1).

Kõigil neil juhtudel sisaldavad asjakohased õigusaktid sama liiki regulatiivseid õigusakte. Need on föderaalsed seadused, mis on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni riigiharu ja föderatsiooni esindusorganite poolt vastu võetud piirkondlikud piirkondlikud. Seaduste nõuete rakendamiseks määravad allõiguse õigusaktide vastuvõtmine nende täitmise menetluse. Seega tagaks kohustusliku kindlustuse õigusnormide nõuded Venemaa kodanike terviseohtude vastu, kindlustusmaksete summa määravate dokumentide väljatöötamine ja vastuvõtmine ja nende määratluse meetodid on vajalikud. Vene Föderatsiooni ja Venemaa Föderatsiooni valitsuste otsused, samuti spetsiaalselt volitatud asutuste dekreediga raudteede valdkonnas, eelkõige erinevate sätete heakskiitmise ja eri liiki heakskiitmise eeskirjade heakskiitmise kohta sätete ja eeskirjade kohta.

Praktiliste tegevuste rakendamiseks on vaja rakendada asjakohaseid töö eeskirju ja eeskirju. See on peamiselt inimese elupaiga kvaliteedistandardid, looduslike keskkondade, seadmete, hoonete ja struktuuride lubatud koormuste standardid. Sellised dokumendid on välja töötanud Venemaa Terviseministeerium, Venemaa riiklik Standard, Venemaa riigi hoone, Venemaa Gosgor-Technistor ja spetsiaalselt ametiasutused teatud BC pakkumisvaldkondade jaoks.

Joonis fig. 1. Juhtimisskeem BZK

Sissejuhatus Seadusega standardite vabatahtliku rakendamise põhimõtte tehnilise regulatsiooni kohta ei kohaldata nende suhtes, kes on otseselt suunatud inimeste ohutuse ja keskkonnakaitse tagamisele (enne asjakohaste tehniliste eeskirjade väljatöötamist).

Tervishoiuministeeriumi dokumentatsioonis on hügieenistandardid, sanitaarstandardid (CH), sanitaarreeglid, sanitaar- standardid ja reeglid (Sanpin), GoSstandart - riigi standardid (GOST), Gosstroy - ehitusreeglid ja reeglid (SNIP) ). Selliste tööstusharude tasandil on need OSCE, eeskirjad jne. Õigusaktid ja regulatiivsed aktid koos ühendatakse regulatiivsete õigusaktide mõistega, mille struktuur on esitatud joonisel fig. 2.

Joonis fig. 2. Relableeriv Iiri aktid, mis sisaldavad riigiettevõtete ohutusnõudeid

Tööohutus ja töötervishoid

Tööõigusaktid ja töökaitse on töökaitse juhtimise aluseks. See sisaldab mitmeid seadusi, mille peamine on föderaalseadus "Fundamentaalsete töökaitse põhialuste kohta Vene Föderatsioonis" ja tööseadustik (2002). Mõlemad föderaalse seadused on suunatud töötajate elu ja tervise kaitse tagamisele tööprotsessis. Föderaalseaduse sõnul "Vene Föderatsioonis töökaitse põhialuste" kohta on iga Venemaa Föderatsiooni kodanikul õigus:

Töökohale, kaitstud kahjulike või traumaatiliste tööstuslike tegurite mõju eest, mis võivad põhjustada tootmise vigastusi, professionaalset haigust või vähendatud jõudlust;

Kahju hüvitamise hüvitamise eest kahju, kutsehaiguse või
muud tööülesannete täitmisega seotud tervisekahjustused;

Tööandja, riigi ja avalik-õiguslike asutuste usaldusväärse teabe saamiseks tööjõu tingimuste ja tööohutuse seisukohast töötaja töökohal töökohal, tervishoiukahjustuse riski kohta ning kahjuliku mõju eest kaitsmiseks võetud meetmed ja traumaatilised tööstuslikud tegurid;

Keeldumise kohta ilma ebamõistlike tagajärgedeta töölt oma elu ja tervise otsese ohu korral enne selle ohu kõrvaldamist;

Tagada kollektiivse ja individuaalse kaitse vahendid vastavalt töökaitsealase töökaitse õigusaktide nõuetele tööandja kulude kohta.

Tööjõu kaitsmise töötajate õigused on üksikasjalikud Venemaa Föderatsiooni töökoodeksis. Eelkõige puudutab eelkõige töö- ja puhkerežiimi, naiste ja isikute eeliseid, nooremaid kui 18 aastat, kasu ja hüvitist kahjulikus (s) või ohtlikus töös, organisatsioonilised meetmed kutsehaiguste ennetamiseks ja vigastusteks. Vene Föderatsiooni töökoodeksis on töökaitse küsimused kajastatud mitmetes osades, nagu "üldsätted", sotsiaalne partnerlus tööjõu valdkonnas ", tööleping", "tööaeg", "puhkeaeg ", töörežiim. Tööhõive distsipliin "," töökaitse "," töötajate individuaalsete kategooriate tööjõu reguleerimise tunnused "," Tööjõu õiguste kaitse töötajate kaitse. Töövaidluste luba. Vastutus tööalaste õigusaktide rikkumise eest. "

Üldsätete osas märgitakse, et igal töötajal on õigus töötingimustele, mis vastavad ohutuse ja hügieeninõuetele; puhkusel; kohustusliku sotsiaalkindlustuse jaoks; töötajale tekitatud kahju hüvitamise kohta seoses tööülesannete täitmisega; tema tööõiguste kohtuliku kaitse kohta jne

Töö vastuvõtmisel tuleb meeles pidada "töölepingu" osa peamisi sätteid, mille kohaselt tuleks töötingimuste, hüvitiste ja hüvitiste omadusi esitada kindlaksmääratud dokumendis (raskete, kahjulike ja (või) ohtliku töö korral ), töö- ja puhkerežiim (kui need erinevad organisatsioonis üldtunnustatud), sotsiaalkindlustuse tüübid ja tingimused. Töölepingu sõlmimine on lubatud 16-aastaste isikute puhul (on võimalik sõlmida kokkuleppele isikutega, kes on jõudnud 15 aastat, saamise põhikoolituse saamise või kindraldusest lahkumise korral Haridus asutus. Ühe vanema (eestkostja, usaldusisiku) ja järelevalveameti nõusolekul saab eestkoste ja eestkosteteenuste töölepingu sõlmida õpilastega, kes on jõudnud 14-aastaseks, et täita kerge töö tegemise aega, mis ei kahjusta nende tervis ja ei riku õppeprotsessi).

Vastavalt artiklite "töökaitse" osa, on kõik isikud tööle sisenevad, samuti töötajate tõlgitud teise töö, tööandja või volitatud isik on kohustatud läbiviidav juhendamine töökaitse, korraldada koolituse ohutute meetodite ja vastuvõttev töö ja esimene abi ohvritele. Kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega töötamisel on tööandja kohustatud tagama töökohal kaubanduslikult tegeleva töökoha koolituse ja töökohal töökohal töökohal ja läbides toimunud eksamites ning tööjõu kaitsmise korrapäraste õppimise korraldamist teadmistega testid kogu tööperioodi jooksul.

Samas sektsioonis registreeritakse töötaja ja tööandja vastutus töökaitse valdkonnas. Igaüks peaks teadma, et töötaja on kohustatud:

Pass õppemeetodid ja meetodid töötamise töökaitse, esmaabi tööõnnetuste tööl, juhised töökaitse kontrolli teadmiste
tööjõu haavad;

Teavitage viivitamatult oma kohest või kõrgemale sellest mis tahes olukorrast mis tahes olukorrast, mis ähvardab inimeste elu ja tervist, umbes iga õnnetuse, mis juhtus tootmises või tema tervise halvenemisest, sealhulgas ägeda kutsehaiguse ilmnemisest (mürgistus) ilming;

Kohustusliku esialgse alustamiseks (tööle vastuvõtmisel) ja on ette nähtud Venemaa tervishoiuministeeriumi korralduse tõttu, et teie töö on tõsine, ohtlik või kahjulik). Tuleb meeles pidada, et töötajad tegelevad raske töö ja tööga kahjulike või ohtlike töötingimustega (sealhulgas maa-alused tööd), samuti tööga seotud transpordi liikumisega, läbivad kohustusliku esialgse töö ja perioodiliste meditsiiniliste kontrollide nende määramine nende usaldatud töö ja kutsehaiguste ennetamisega.

Jaotises "tööreeglid. Distsipliini tööjõud" Tuleb märkida, et "tööjõu distsipliini" mõiste hõlmab Venemaa Föderatsiooni töökoodeksi tööseadustiku nõuete täitmist (sealhulgas töökaitse küsimustes) ja nende Rikkumine tähendab süüdi mõistetud distsiplinaarse vastutuse märkuste ja tühistamise eest enne töölt lahkumist.

Kui te ei ole 18-aastane, siis peaksite pöörama tähelepanu peatüki sisule "Töötajate tööjõu reguleerimise tööjõu reguleerimise sisu" osade vaheseinte funktsioone töötajate tööjõu reguleerimise kohta ", kus kasu Selle vanusekategooria jaoks peetakse töökaitseküsimustega seotud piiranguid.

Näiteks on keelatud kasutada rasket tööd alla 18-aastaste isikute tööjõudu ja kahjulike või traumaatiliste töötingimustega tööl, maa-aluses töös, samuti tööl, mis võib kahjustada nende moraalset arengut (hasartmängudes Äri, öökabareti ja klubid, alkohoolsete jookide, tubaka, narkootikumide ja toksiliste ravimite tootmise, transpordi ja kaubanduse tootmises, transpordis ja kaubanduses). Keelatud on meelitada ligi 18-aastaseid töötajaid ööseks, ületunnitööd ja töö nädalavahetustel.

Töötajad alla 18-aastase iga-aastase tasustatud puhkuse on loodud kestuse vähemalt 31 kalendripäeva ja neid saab kasutada igal ajal mugav neile.

Alla 18-aastased isikud töötavad alles pärast esialgset kohustuslikku tervisekontrolli ja lisaks tööandja vahendite arvelt iga-aastase kohustusliku arstliku läbivaatuse suhtes.

Peatükis "kollektiivlepingud ja kokkulepped" sotsiaalpartnerluse partnerluse osa kirjeldab võimalust lisada vastastikuse kohustuse tööandja ja töötajate parandamise tingimuste ja ohutuse töötajate, sealhulgas naiste ja noorukite. Sama peatükis tähistab töötajate õigust osaleda kollektiivlepingu väljatöötamisel ja vastuvõtmisel (töötajate osaluse juht juhtimise organisatsioonis "). Viimase kohaselt suudab iga töötaja kaasa aidata tööjõu tingimuste ja kaitse parandamisele ja eelkõige selle töökohal.

Kaasaegsetes tingimustes on oluline roll 1998. aastal vastu võtnud töökaitsealaste mängude tagamisel seadus "tööstusettevõtete ja kutsehaiguste kohustusliku sotsiaalkindlustuse vastu", vastavalt kindlustusandja kindlustusmäärade korrigeerimisele. Föderaalseaduse kohaselt kindlustushindade suurus "Kindlustustariifide kohta tööstuskindlustuse vastu tööõnnetuste ja kutsehaiguste vastu 2001. aastaks" on tingitud majanduse erialase riski klassist ja võib pensionile jääda rohkem kui 40 korda. Selle seaduse kohaselt peavad töötajad olema kindlustatud sõltumata ettevõtte omandiõiguse vormis (organisatsioon) ja seega on õigus hüvitisele tervisele tekitatud kahju tööülesannete täitmisel.

Töökaitse reguleerivad probleemid hõlmavad mitmete osakondade dokumente (joonis 3). Selle regulatiivse dokumentatsiooni kõige informatiivne seisukoht on tööohutuse standardite süsteem (PRT) süsteem.

PRT on üks riikliku standardimissüsteemi süsteeme (GSS). SIFR (number) selle süsteemi GSS - 12. Käesoleva süsteemi raames, vastastikust seost ja süstematiseerimine kõik olemasolevad regulatiivse ja regulatiivse ja tehnilise dokumentatsiooni töökaitse kaitset, sealhulgas

Joonis fig. 3. Reguleerivate regulatiivsete õigusaktide liigid, mis sisaldavad riigi töökaitsenõudeid

kanalisatsioon nii osakonna kui ka valdkondliku tähtsusega. CSTBT on mitmetasandiline süsteem omavahel seotud standardite arvu arvukate normide ja ohutuseeskirjade arv, mille eesmärk on tagada tööohutuse ohutuse. SSBT on regulatiivne ja tehniline alus üleminekul ohutuse madala ohu meetodeid.

See süsteem on lubatud standardiseerides turvanõudeid, kehtestades sektsiooni "Ohutusnõuded" igasuguse projekti dokumentatsiooni (GOST, OSET, TU) masstootmistoodete jaoks, samuti projekteerimise ja tehnoloogilise dokumentatsiooni selle valmistamiseks. SSBT sisaldab mitmeid allsüsteeme (joonis 4).

Alamsüsteemi 0 standardid kehtestavad eesmärgid, ülesanded, jaotuspiirkond, SSBT struktuur ja SSBT standardite koordineerimise tunnused; Terminoloogia töökaitse valdkonnas; ohtlike tootmistegurite klassifikatsioon; Töökorralduse korraldamise põhimõtted tööstuse ohutuse tagamiseks. Enamik selle allsüsteemi moodustab ettevõtete (STP) ja tööstuse standardite (OST) standardite arv. Allsüsteemi standardid 1.

kehtestada nõuded traumaatiliste ja kahjulike tootmistegurite tüüpide ja maksimaalse kehtivate väärtuste tüübid; Meetodid ja vahendid nende mõjuga töötamise kaitsmiseks; Nende tegurite taseme kontrollimise meetodid.

Allsüsteemi standarditele 2 kehtestavad teatud tüüpi tootmisseadmete üldised ohutusnõuded; Nende nõuete jälgimise meetodid.

Allsüsteemi standardid 3 kehtestavad tootmisprotsesside üldised ohutusnõuded, üksikute tehnoloogiliste protsesside rühmadele; Ohutusnõuete rakendamise jälgimise meetodid.

Allsüsteemi standardid 4 kehtestavad turvavahendite üldised turvanõuded.

Allsüsteemi standardid 5 kehtestavad hoonete ja rajatiste üldised ohutusnõuded.

SSBT võttis vastu joonisel fig. Viis.

Näiteks GOST 12.2.017-93 "Kõrgema pressimisseadme ohutusnõuded" viitab allsüsteemile 2 (tootmisseadmed), kus see ilmub numbri 17 ja heaks kiidetud 1993. aastal.

4 Nõuded töökorraldusele

5 Mõõtetehnika

6 erinõuded
Looduskaitseseadmed

tagamine

Standardite süsteemi "looduskaitse" süsteemis võeti vastu joonisel fig. 10.

Näiteks, kui me tahame leida standardi lubatavate heitkoguste (PDV) määramise reeglite standardi, on vaja otsida seda süsteemis 17, kompleks 2, 3. rühm, kus me seda leiame: see on GOST 17.2.3.02 -78.

Keskkonnakaitseettevõtete valdkondlikes regulatiivdokumentatsioon ja dokumentatsioon sisaldab sobivat telje, std, juhtimisdokumendid (RD) sätted jne.

Keskkonnakaitse Venemaa Föderatsiooni teostab seadusandlikud ja täitevasutused, kohalikud omavalitsused ja spetsiaalselt volitatud asutused, mille peamine on Venemaa Föderatsiooni loodusvarade ministeerium (MPR Venemaa). Intellektuaalomandi õigustele on usaldatud keskkonnapoliitika väljatöötamine ja läbiviimine riigis, tööstuse ja osakondade asjakohaste töö koordineerimine, keskkonnamõju hindamise läbiviimine, keskkonnakontrolli läbiviimine ja mõned muud kohustused. MPR pakub ka ratsionaalset keskkonnajuhtimist (kaevandamine, veekasutus), riigi keskkonnakontroll pinna ja põhjavee kaitsmise ja ratsionaalse kasutamise üle, samuti veekogumise süsteemis majanduse veekasutuse süsteemis. Ametil on territoriaalsed asutused.

Heitkogused atmosfääri ja hüdrosfäär võib põhjustada keskkonnakatastroofide seetõttu, EMERMOM Venemaa kuulub nende ennetamisele ja tagajärgede kõrvaldamisele. Tollikomitee takistab taimede ja loomade import Venemaal, mis on ohtlik riigi taimestikule ja loomastikule.

Keskkonnakaitse Föderatsiooni põhikohas, servades, piirkondades ja linnades teostavad esindusorganid (seadusandlikud assambleed, linnamängud jne) ja täidesaatev (valitsus, linnapea büroo jne).

Riigi keskkonnakontrolli asutused hõlmavad täitevorganite juhtimisteenust MPR-i keskkonnajuhtimise ja keskkonnaohutuse valdkonnas, samuti Venemaa riigi agentuuri, Venemaa Terviseministeeriumi (mis on üks funktsioone Sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve läbiviimine) ja mõned teised, kes kasutavad riigi kontrolli üsna kitsas suunas (keskkonnakaitse tuumaenergia objektide mõju vastu, kalavarude kaitse ja ratsionaalne kasutamine jne). Nende asutuste esindajad on õigus anda kohustuslikuks retsepti täitmiseks kohustuslikuks, et ametnikud keskkonnaalaste õigusaktide rikkuva ametnike halduslikule vastutusele võtta, saata Euroopa Kohtule nõuded kahju hüvitamiseks ja palju muud. "

Kõige olulisem järelevalveasutus keskkonnakaitse ja ratsionaalsete loodusjuhtimise jaoks on keskkonnaprokuratuur. Mitmetes Föderatsiooni teemadel on keskkonnavaldkond. Oluline roll keskkonnaalaste õigusaktide nõuete tagamisel mängivad kohtud.

Executive Keskkonnakontroll teostab teenuseid ministeeriumide ja osakondade olemuse kaitseks (kui need on olemas) ja ettevõtete tootmise kontrolli teenused, mis jälgivad sanitaarreeglite ja sanitaar-anti-ePi-demiliste sündmuste rakendamist.

Avaliku keskkonnakontrolli teostavad ametiühingute organisatsioonid. Kollektiivlepingud näevad ette keskkonnakaitse meetmeid. Lisaks teostavad seda tüüpi kontrolli teised avalikud organisatsioonid.

Eriline keskkonnakontrolli vorm on keskkonnaseire. Eristage järgmised jälgimisliigid:

Ülemaailmne, mis toimub kogu maailmas või mandrite sees;

Ühe riigi territooriumil läbi viidud kodanik;

Piirkondlik, mis toimub ühe riigi territooriumi suurl maatükil või mitme riigi külgnevate osade;

Kohalik, läbi suhteliselt väike piirkonnas (linn, vee objekt,
Piirkond, suur ettevõte jne).

Vene Föderatsioonis usaldatakse seire Venemaa föderaalse teenistusele hüdrometeoroloogia ja keskkonnaseire. Atmosfääri, merevee, maa- ja pinnase, taime- ja loomamaailma, pinnavee, põhjavee- ja veesüsteemide seisundi jälgimise süsteemis, samuti geoloogilise keskkonna ja maavarade, Venemaa MPR-i, samuti Federal Uuring Vene teenindus geodeesia ja kartograafia jaoks.

Ettevõtete ja organisatsioonide aruandluse statistiliste vormide arvestus (nr 2 tp (õhk), nr 2 tp (VEHOD), nr 2 tp (ohtlikud jäätmed)) Venemaa riikliku statistika komitee. Valitsuse keskkonnakaitse kava on esitatud joonisel fig. 11 (vt 3. lk. Kaaned).

Keskkonnakaitse töökorraldus ettevõtetes ja organisatsioonides toimub reeglina üks peamiste spetsialistide teenust (OGM või OGE). Kõige sagedamini on see ventilatsioonisüsteemide toimimise eest vastutav teenus. Keskkonnakaitse jaoks on võimalik luua erikeskkonda. Mis tahes versiooniga töökorralduse, divisjoni vastutab nende käitumise kontrolli keskkonnaalaste õigusaktide rakendamise ettevõttes, teostab inventuuri heitkoguseid ja tühja allikaid, samuti energia-dotting.

Teenuste tööde kõige olulisem suund, mille tootmiskontroll on ettevõttes asuva eluasemeohutuse keskkonnaohutuse eest vastutavate sanitaarteenuste järgimise üle, on keskkonnaaudit. See hõlmab hinnangu atmosfääri, hüdrosfääride ja pinnase reostuse taseme hindamist, samuti gaasipinnade seisundit, veepuhastussüsteeme, müratuse jne.

Alates 1999. aastast on Venemaa Föderatsioonis rahvusvaheliste standardite standardina kasutusele võetud ISO seeria 14000 "keskkonnajuhtimissüsteemi rahvusvaheliste standardite kompleks. Selle süsteemi juhtimismudel on sarnane süsteemis vastu võetud töökaitsega (vt joonis 6).

Hädaolukorra kaitse

Õiguslik alus hädaolukordade kaitseks (hädaolukordades) kujutab endast üksikute õigusaktide individuaalseid osasid "keskkonnakaitse kohta", ohtlike tootmisrajatiste tööstusohutuse ", tuleohutuse kohta".

Põhiseadus, mis reguleerib hädaolukordade ennetamise teoste korraldamist, hädaolukorra lahendamise menetlust ja nende tagajärgede kõrvaldamist on föderaalseadus "looduslike ja tehniliste hädaolukordade kaitse ja territooriumide kaitse kohta" (1994). I peatükis selgitatakse seadus "Üldine" oma põhikontseptsioonide, eesmärkide, ühtse riikliku hädaolukorra ärahoidmise ja kõrvaldamise süsteemi, EFS-tsoonide piiride, hädaolukorra ja hädaolukorra kaitse aluspõhimõtteid. Eraldi artikkel on seotud hädaolukordade kohta avalikustamise kohta. II peatükk on pühendatud Riigiasutuste ja Venemaa Föderatsiooni omavalitsuse volitustele; III peatükk - avaliku halduse põhimõtted avaliku kaitse ja territooriumide valdkonnas hädaolukordadest; IV peatükk määrab kodanike õigused ja kohustused vaatlusaluses valdkonnas ning hädaolukorra ohvrite sotsiaalse kaitse põhimõtteid; V peatükk on seotud elanikkonna ettevalmistamisega hädaolukordadele; VI peatükk - rahalise ja materiaalse toetuse menetlusega hädaolukorra ja territooriumide kaitseks; VII PEATÜKK - Riigi asjatundlikkuse ja kontrolli läbiviimise korraga vaatlusaluse piirkonna järelevalve ja kontrolli läbiviimise kord; VIII peatükk on pühendatud hädaolukorra kaitseks rahvusvahelisele lepingule.

Samuti tuleks märkida föderaalseadus "Ohtlike tootmisrajatiste tööstusohutuse kohta". Viimane sisaldab tootmist, millele neid saadakse, kasutatakse töödeldakse, säilitatakse, ained hävitatakse õhu normaalsetes tingimustes, oksüdeerivate ainete, iseteenuste ja lõhkeainete, mürgiste ainete, mille mõju võib põhjustada selle mõju inimeste ja teiste elusorganismide surm looduses. Lisaks on tööstusrajatised seotud surve all töötavate laevade tootmisega ja (või) statsionaarsete tõsteseadmete ja mõnede teiste töötavate laevade tootmisega.

Seaduse kohaselt peavad kõik selliste rajatiste projektide liigid läbima riikliku ekspertiisi, nende toimimiseks tuleb saada litsents, ohtlike tootmisrajatiste riigid peaksid olema täielikult personaliseeritud asjakohaste kvalifikatsioonide väljaõppega ja sertifitseeritud töötajate poolt. Tuleks läbi viia tootmise kontrolli tööstuslike ohutusnõuete, diagnostika, geodeetiliste, katsetamise struktuuride ja tehniliste seadmete vastavuse üle, töötada välja tööohutuse deklaratsioon ja sõlmida vastutuse riskikindlustusleping ohtliku tootmise käitamise ajal kahju tekitamiseks rajatis. Viimane teeb mitmeid täiendavaid nõudeid, eelkõige nõuet rakendamise meetmete lokaliseerimiseks ja kõrvaldada õnnetuste tagajärgede, nende esinemise põhjuste analüüsi, nende raamatupidamise säilitamise, võttes meetmeid töötajate elu ja tervise säilitamiseks Õnnetuse korral jne.

HOIATUS Õhusõidukite hädaolukorras hulka kuuluvad mitmed valitsuse otsuseid, sätteid ja eeskirju Gosgotex-järelevalve, korraldusi hädaolukordade ja Gosglah Thalnadzor. MÄRKUS Vene Föderatsiooni valitsuse "Venemaa Föderatsiooni tööstuse tagatise deklareerimine", tööstusliku kontrolli korraldamise ja rakendamise eeskirjad tööstuse ohutuse nõuete täitmise kohta ohtlikus tootmisüksuses, mille valitsus on heaks kiidetud Venemaa, samuti määrus "Objektide registreerimise registreerimisel riiklikus registris ohtlike tööstusobjektide ja säilitada riiklik register", mille on heaks kiitnud Resolutsioon GosgortKhhhhhhhhhhhhhhhhinszor Venemaa.

Hädaolukordade jälgimise eeskirjade vaatamine esitab peamiselt hädaolukordade ohutusstandardite süsteem (BCS), mis on riigi standardisüsteemi (GSS) süsteemi number 22, mis sisaldab 11 standardi rühma (joonis 12).

Grupp 0 Standardid Set:

Põhinõuded ja määratlused hädaolukorras turvalisuse tagamisel;

CHA klassifikatsioon;

Toodete klassifitseerimine, protsesside, teenuste ja objektide klassifitseerimine native põllumajandusettevõtetes nende ohtu järgi;

Joonis fig. 12. Konstruktsioonid "SPARTS BCH-de ülesanded

Noorte tegurite nomenklatuur ja klassifikatsioon ja hädaolukordade allikate mõju;

Äärmiselt lubatud tasemed (kontsentratsioonid), mis mõjutavad hädaolukordade allikate tegureid ja mõjusid;

Peamised sätted ja reeglid metroloogilise toetuse jälgimiseks valdkonna keeruliste tehniliste süsteemide hädaolukorras.

Standardite süsteemis "Ohutus hädaolukordades" on määramissüsteem joonisel fig. 13.

Niisiis, kui me vajame standardset "BCH, elanikkonna kaitset. Põhisätted", on vaja otsida seda süsteemi nr 22 GSS-i süsteemis nr 22, kus leiame selle GOSTi 22.3.03-94 .

Hädaolukorras avaliku halduse määrab kindlaks eeskirjad ühtse riigi süsteemi ennetamise ja erakorralise järelevalve (RSCC), mis ühendab juhtorganite teemade Föderatsiooni, föderaalse täitevorganite, kohalike omavalitsuste ja organisatsioonide juhtimisasutused. See pakub hädaolukorra meetmete vältimise meetmete süsteemi määrab organisatsiooni menetluse reageerimiseks nende esinemisele ja hädaolukorras tegutsevate tegevuste doki tegemiseks.

Joonis fig. 13. Ohutusstandardite süsteemi määramissüsteem "Ohutus hädaolukordades"

See hõlmab asjaomaseid organisatsioone, jõude ja vahendeid ning koordineerib nende tegevusi, et vältida hädaolukordi, elanikkonna, materjali ja kultuuriväärtuste, keskkonnaalaste katastroofide, õnnetuste, katastroofide ja loodusõnnetuste kaitset ning kaasaegse kaasaegse võitluse vastase vastase rakendamisel .

RSCH sisaldab territoriaalseid ja funktsionaalseid allsüsteeme, on viis taset: objekt, kohalik, territoriaalne, piirkondlik ja föderaalne. Föderaaltaseme peamine organ on Venemaa EMERCOM. Piirkondlikul tasandil on peamine juhtimisorgan Venemaa hädaolukordade ministeeriumi piirkondlikud keskused.

Venemaa Föderatsiooni subjektide territoriaalsed allsüsteemid koosnevad Venemaal vastu võetud haldusterritoriaalsele osakonnale vastavatest linkidest. Iga territoriaalne allsüsteem (link) on mõeldud alluva territooriumi hädaolukordade vältimiseks ja kõrvaldamiseks ning hõlmab koordineerivat asutust - hädaolukordade komisjoni (CBP) (REPOWERAN, piirkondlik, piirkondlik, piirkondlik, linna-, objekt) ja juhtumijuhend (Majanduskeskus ja tollimaks \\ t -Dis-hosting teenus), jõudude ja vahendid funktsionaalsete allsüsteemide antud territooriumil, sealhulgas finants-, toidu-, meditsiini-, materjali- ja tehnilistesse ressursside, sidesüsteemide, hoiatusteadete, teavitamistoetuse, samuti spetsiaalsete haridusasutuste.

Funktsionaalsed allsüsteemid on loodud föderaalse täitevorganite poolt

tööstuse tööstuse korraldamine neile usaldatud tööstusharudes.

Ohtlike tootmisrajatiste nõuete täitmise järelevalvet ettevõtetes viib läbi GosgortKhhinadzori Venemaa.

Erakorraliste olukordade ennetamise ja kõrvaldamise riikliku süsteemi skeem on kujutatud joonisel fig. neliteist.

Hädaolukordade ennetamise ja kõrvaldamise jõud ja vahendid hõlmavad föderaalse täitevasutuste jõudu ja vahendeid Vene Föderatsiooni, kohalike omavalitsuste ja organisatsioonide valitsuste ja organisatsioonide pädevate üksuste täitevasutuste ja organisatsioonide vahenditest. potentsiaalselt ohtlikud objektid ja likvideerimise hädaolukordades.

Bibliograafia

1. Töökoodeks Vene Föderatsiooni. M.: Juriidiline kirjandus, 2002.

2. Riigi tingimused ja tööjõu kaitsmine Vene Föderatsioonis 2001. aastal ja nende parandamise meetmed (riiklik aruanne). Minrru rf. Kõikide Liidu töökaitsekeskus. M., 2002.

3. Grachev moodustumist majandusliku ja õigusliku mehhanismi keskkonnaohutuse tagamiseks // elutähtsa tegevuse ohutus. 2003. nr 2. lk 9-16.

4. SOLOVYOV Töökaitse Vene Föderatsiooni teemadel // Töökaitse spetsialisti kataloogi. 2002. №1. P. 7-14.

5. Kozakov A - F. Rahvusvaheliste standardite kompleksi kasutuselevõtu kohta Venemaa Föderatsioonis "Keskkonnakvaliteedi juhtimissüsteem" // Isleensuse ohutus. 2001. nr 12. lk 43-46.

6. Töökaitse nõudmiste kohta Venemaa Föderatsiooni uue töökoodeksis // Olulise tegevuse ohutus. 2002. Nr 4. lk 2-7.

7. Uute nõuete kohta tööjõu kaitsmiseks ja teadmiste kinnitamiseks organisatsioonide töötajate tööjõu kaitsmise nõuete kohta / / eluohutus. 2003. nr 6. lk 55-56.

esitage esitlus:
- Venemaa Föderatsiooni peamiste õigus- ja regulatiivsete õigusaktide põhjal Bz;
tea:
- seadusandlike ja regulatiivsete õigusaktide nõuete peegeldus BZ valdkonnas erinevate kategooriate spetsialistide töökirjeldustes;
suutma:
- kasutage ettevõtetes kasutatava BZ dokumentatsiooni;
- korraldada töökaitse ja ohutuse juhendamist töötavate erialade mõõtmisvahenditega töötamisel.

Teema 2.1. Sotsiaalmajanduslikud tegurid BZ.
Majanduslik ja sotsiaalne kahju ohtlike ja kahjulike tegurite mõju tagajärgedest Tehnosfääris inimese elutähtsale tegevusele.
BZ pakkumise kulude liigid tootmises ja majapidamises keskkonnas.
Bz tagamise sotsiaalne ja majanduslik efektiivsus.
Metoodilised juhised
Teema õppimine peaks üliõpilane esitama, et kõik sotsiaal- ja tootmistegevuse valdkonnad, turusuhete moodustamine on kaasas erinevate looduslike (üleujutuste, maalihkete, looduslike tulekahjude, maavärinate jms tekkimise ja laialdase levitamisega, bioloogiliste ( Epideemiad, episooty), Technogeensed (tulekahjud, plahvatused, hooned, radioaktiivsete ainete heitkogused, elutoetussüsteemide õnnetused), keskkonnakaitse (anomaalne õhusaaste, mulla soolamine, kõrbestumine), inimtekkel), inimtekkel (inimeste vigade tõttu) ja muud ohud. Nad põhjustavad tõsiseid majanduslikke tagajärgi (rikkumised tööstustoodangu, ehituse, transpordi, eluaseme ja kommunaalvaldkonna valdkonnas, põllumajanduses, metsanduses), mis nõuavad mitte ainult võime tuvastada ja rakendada tõhusaid meetmeid, et kaitsta nende kahjuliku mõju eest inimese vastu Eluohutus, kuid ja teatud materjali kulude teosed eluohutuse tagamiseks.

Teema 2.2. Õiguslikud, regulatiivsed ja organisatsioonilised alused BZ-i tagamiseks.
BZ probleemide peegeldus Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses, töökaitsealaste õigusaktide põhitõdesid, tööõiguse seadustikus. Riiklikud ja osakondade eeskirjad ja ohutusstandardid, töökaitse ja tulekaitse tootmise ja majapidamises keskkonnas.
Organisatsiooniline tegevus eluohutuse tagamiseks tootmise ja majapidamise keskkonnas.

Metoodilised juhised
Selle teema uurimine peab üliõpilane pöörama erilist tähelepanu eluohutuse küsimustele seaduste ja subtiitrite aktides. Tööõigusaktid reguleerivad tööprotsesside peamisi ja üldisi norme. On vaja teada, et regulatiivne ja tehniline dokumentatsioon jaguneb üheks, sektoritevaheliseks, ettevõtteks, organisatsiooniks.
On vaja esitada ülesanded ja hügieenistandardite ning eeskirjade määramine, ohutusnõuded, tööohutuse standardid (CBT).
On vaja uurida ja tunda keskkonnakaitse seadust ning õiguslikke õigusakte hädaolukordades.
Erilist tähelepanu tuleks pöörata õigusaktide, normide ja eeskirjade rakendamise jälgimisele, vastutades tööohutuse ja keskkonnamõju reguleerivate nõuete täitmise eest.

Teema 2.3. Ametnike vastutus normide ja
reeglid BZ.
Ettevõtete (organisatsioonide ja institutsioonide) haldus- ja tehnilise personali ülesannete jaotus BZ tagamiseks.
Tüüpilised sätted ja juhised erinevate kategooriate töökaitse, ohutuse, tuleohutuse ja tsiviilkaitse tehnika. Vastutus BZ reeglite ja normide rikkumise eest.
Metoodilised juhised
Üliõpilane peab teadma töökaitsealase töökaitse valdkondlike eeskirjade peamisi kohustusi. Kontrollib meetmete rakendamist, et luua ettevõtte, turvaosakonna või turvainseneri ohutu töötingimused, mis allub ettevõtte peainsenerisse.
On vaja teada töökaitse juhtimise ülesandeid, suutma planeerida töökaitsemeetmeid ja jälgida töötingimusi.
On vaja selgelt mõista vastutust BZ-eeskirjade ja normide rikkumise eest ning millised juhised viiakse läbi ettevõtetes (sissejuhatav, esmane töökohal, korduv, planeerimata, sihtmärk), mis peaks olema turvaeskirjade kutseõpe ja koolitus läbi viidud.
Praktiline õppetund
Ohutus.

JAGU 3. BZ-ga ohtlik ja hädaolukorras
olukord (hädaolukord)

Selle tulemusena uuring sektsiooni õpilased peaksid:
esitage esitlus:
- põhilistel eesmärkidel, eesmärkide ja põhimõtete põhjal ühtse riigi ennetamise ja meetmete hädaolukorras;
- hädaolukorra tagajärgede kõrvaldamise korraldamise kohta;
- tsiviilhanke sündmuste kohta hädaolukordade tekkimisel;
tea:
- rahuaja tekkimise tekkimise põhjused;
- lõpetajate kutsetegevusega seotud tehnoloogiliste õnnetuste tunnused;
- meetodid ja vahendid tehniliste süsteemide toimimise jätkusuutlikkuse suurendamiseks hädaolukorra tingimustes;
- kodanikukaitse korraldamise ja toimimise põhimõtted Venemaa Föderatsiooni ja ettevõtete piirkondades;
suutma:
- töötada välja plaanid õnnetuste tagajärgede kõrvaldamiseks;
- tegutseda osana tsiviilkaitseüksuste käigus evakueerimise ajal hädaolukorras, annavad esimene arstiabi vigastuste, põletuste ja vigastuste.

Teema 3.1. Hädaolukordade ennetamise ja kõrvaldamise ühtne riik.
Hädaolukordade ennetamise ja hädaolukorra (RSCS) peamised eesmärgid, eesmärgid ja põhimõtted. Jõud ja hädaolukorra kõrvaldamise vahendid.
Metoodilised juhised
On vaja mõista Vene süsteemi ennetamise ja hädaolukordade kaotamise süsteemi, selle eesmärgi, struktuuri ja eesmärkide, kodanikukaitse rolli ja koha (GO), et kaitsta elanikkonda hädaolukordades.
Elanikkonna õmmeldud, looduskeskkond on meetmete kogum: soodsate elutingimuste loomine, mugavad töötingimused, looduslike keskkondade kaitse ja ratsionaalse keskkonnajuhtimise kaitse, elanikkonna ja alade kaitse hädaolukorras, hoiatus ja Rahvastiku teavitamine kohaliku televisiooni ja kohaliku raadio kohta, kaitsevahendite valmisoleku, süsteemide kättesaadavuse ja kontrollide kättesaadavuse kontrollimine, individuaalsete kaitse- ja meditsiiniliste ennetusvahendite väljastamise ettevalmistamine, sanitaar- ja epideemiavastased meetmed, ettevalmistamine Evakueerimiseks ja vajaduse korral ohustavate piirkondade evakueerimise evakueerimise evakueerimise läbiviimine.
Teavitada elanikkonnast õnnetuste ohu, katastroofide ja loodusõnnetuste oht, sireenid, toodangu piiksu ja teisi signalisaalseid aineid, mis edastavad tsiviilkaitsevahetuse signaale "tähelepanu kõigile!".

Teema 3.2. Tehniliste süsteemide ja majapidamisobjektide toimimine hädaolukorra tingimustes.
Harukatte tekkimise klassifikatsioon ja põhjused. Hädaolukorra esinemine tootmises mürgiste ainete kasutamisega toiduainete tootmises, transpordi, elektrijaamade tootmisel erinevate toodete transpordi, ladustamise ja käitamise ajal (sh mõõtevahendid) ja nende tagajärjed inimestele, tootmis- ja majapidamismeediale .
HSi sõjalist aega ja nende tagajärjed isikule, tootmisele ja majapidamise keskkonnale.
Tehniliste süsteemide ja leibkonna traumaatilised ja kahjulikud tegurid
Keskkond hädaolukorras. Kahjustuse fookusele iseloomulik. Ohtlike ja kahjulike tegurite struktuur ja mõõtmed.
Tegurid, mis määravad tehniliste süsteemide toimimise stabiilsuse ja majapidamiste objektide toimimise stabiilsuse hädaolukorras. Nõuded masinaehituse, energeetika, keemilise tootmise, toiduainetööstuse, tarbekaupade tootmise tehniliste süsteemide toimimise jätkusuutlikkuse jätkusuutlikkusele.
Leibkonna ja tehniliste esemete toimimise jätkusuutlikkuse suurendamise meetodid ja vahendid. Hädaolukorra prognoosimine, nende tagajärjed ja nende esinemise vältimine. Pidev kontrollisüsteemid. Isikukaitsemeetmed. Erakorralise töökindluse tagamine etappidel ja ehituses. Kodumajapidamiste ja tehniliste esemete reserveerimine. Tehniliste ja majapidamissüsteemide ja nende juhtimise jätkusuutlikkuse parandamine. Tehniliste ja majapidamissüsteemide hädaolukorra kasutamine.
Metoodilised juhised
Selles teemal peaks üliõpilane tegelema aksioomide omadustega tootmisprotsesside ja tehniliste süsteemide võimaliku ohu kohta. Et mõista, millised on tehniliste vahendite ohutuse ja tehnoloogiliste protsesside ohutuse nõuded, ohtu (ohtude realiseerimise tõenäosus inimülesanne tsoonis), lubatud risk, mis on sellise väikese julgeoleku soovi olemus, \\ t Ühiskond aktsepteerib sel ajavahemikku ja selle määratluse meetodeid (tehniline, organisatsiooniline, halduslik, majanduslik).
Igasugune koht süsteemses uuringus ohtlike ja kahjulike tegurite tehnikat kuulub vormistamine ja modelleerimine tingimused nende ilming ja mõju.
On vaja mõista, et ennustus on meetmete kogum, mis võimaldaks meil teha otsuseid tehniliste süsteemide käitumise kohta ja määratakse kindlaks loomulikud protsessid ja inimkonna mõju nende mõju tulevikus. Prognoosimine vastused küsimusele "Mis juhtub, kui ...?"
On vaja uurida tööstusliku ettevõtte ökoloogilist passi üksikasjalikult, et mõista, et tehnoloogia, tehnoloogiate, materjalide keskkonnaalased teadmised on uute toodete dokumenteerimise (või proovide) läbivaatamine. Keskkonnamõju hindamise eesmärk on vältida võimaliku kahjuliku keskkonnamõju lubatud taseme ületamist selle tootmise, käitamise, kasutamise, töötlemise või hävitamise protsessis.
Tulevane tehnika peab teadma, kuidas uurida ja katsetada kompressoreid, tõsteseadmeid, milliseid taimi registreeritakse riigihalduse riigi registreerimisest, teavad nende registreerimise eeskirjadest, teavad tehniliste eksamite sagedust, aspekti ja katse ajastamist.

Tsiviilkaitsesüsteemide teema ettevõtetes
(organisatsioonides).
Tsiviilkaitse korraldamine (GO) Vene Föderatsiooni piirkondades ja
Ettevõtted. Moodustuste loomise, õppimise ja varustamise kord
Minna. Tegevuste tegemine hädaolukorra tekkimise ja nende kõrvaldamise korral
tagajärjed. Mine keskkonnasõbralikele objektidele.
Metoodilised juhised
Tsiviilkaitse on tegevuste kogum, mis suudavad vältida erakorraliste tagajärgede kahjulikku mõju või nõrgendada nende mõju astet, hoiatuse korra ja elanikkonna teavitamist õnnetuste, katastroofide ja loodusõnnetuste ohu kohta.
Vabatahtlikud vormid luuakse ettevõtetes: tulekahjud, avaliku korra kaitse link, ASDR, teenindus ja peavarju teenus, side jne
Teavitada elanikkonnale õnnetuste oht, katastroofid ja loodusõnnetused, sirged, tööstuslikud piiksud ja muud signaalimisained, mis edastavad tsiviilkaitse hoiatusteate järgmised signaalid: "tähelepanu kõigile", "õhuhäire" - hoiatab Vahetu oht selle linna vaenlase vastu võitlemiseks.
"Kiirgusoht". Arvelduste ja -piirkondade edastamine, mille suunas radioaktiivne pilv liigub tuumalampimise plahvatusmasina. "Keemiline äratus". See edastatakse keemilise või bakterioloogilise rünnaku ohu või otsese avastamise ohtu.
Õpilased peavad saama üksikasjalikuks tutvuda kaitsekonstruktsioonide ametisse nimetamise ja liikidega (varjupaiga, vähivastase varjupaiga (PRU), lihtsama varjupaiga), nende seadmete ja seadmetega, kusjuures keldri kuradid ja muud mandusiruumid õmmeldavad elanikkonnast. On vaja uurida kaitsekonstruktsioonide täitmise järjekorda, nende paigutamise eeskirju ja käitumist.

Teema 3.4. Tagades BZ hädaolukordades rahumeelse ja
sõjaaja.
Kodanikuühike hädaolukordade tekkimisel. Häire hädaolukorras. Olukorra hindamine ja kahjustuspiirkondade piiride ja piirkondade määramine. Esmaabi ohver. Evakuatsioon linnaosadest, mis on hävitatud ja kahjulike ja ohtlike tegurite tegevus. Sanitaartehnika töötlemine. Toiduainete pakkumise korraldamine. Vee-, gaasi- ja soojusvarustussüsteemide, transpordi, side, kommunikatsiooni ja tehniliste esemete tegevuse tagamine. Õiguskaitsemeetmed.
Plaanide arendamine ja taastamise töö korraldamine. Spetsialistide osalemine sekundaarse kutseharidusega, et tagada hädaolukorra korral elutähtsa tegevuse, organisatsiooni ja töö ohutuse ohutus ja nende tagajärgede kõrvaldamine.
Metoodilised juhised
Selles teemal peaks üliõpilane välja selgitama looduslike, inimtegevuses päritolu ja sõjalise aja (loodusõnnetuste, tööstusõnnetuste ja katastroofide loodusõnnetuste ja katastroofide klassifikatsiooni klassifikatsiooni, õnnetuste põhjused, põhjused ja katastroofide tööstusrajatiste (väliste, looduslike tegurite mõju tõttu, sealhulgas loodusõnnetuste, struktuuride projekteerimise ja tootliku defektide mõju, tootmise tehnoloogiliste protsesside rikkumine, transpordi-, seadmete, masinate, mehhanismide rikkumise eeskirjad ).
Loodusliku päritolu korral tuleks kaaluda looduslikke katastroofe ja nende eest kaitsmise võimalusi, mõista atmosfääri õhu kaitsemeetodeid mürgiste lisandite kaitse meetodite, hüdrosmaili ja pinnase kaitsmise meetodite kaitsemeetodeid. Teema uurimisel on vaja esindada milline tähtsus on looduse kaitse praeguses etapis. Looduse kaitse ja loodusvarade ratsionaalne kasutamine on üks riigi kõige olulisemaid majanduslikke ja sotsiaalseid ülesandeid. Looduskaitse vajadus on sätestatud Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses.
Uurige individuaalse ja kollektiivse kaitse vahendeid ohtlike ja kahjulike tegurite vastu. Siz:
- isoleerivad sobib;
- hingamisteede kaitsevahendid;
- erirõivad;
- spetsiaalsed kingad;
- peakaitsevahendid;
- kaitsevahendid, näod;
- silmade kaitse vahendid;
- kuulmisorganite kaitsevahendid.
On vaja mõista, et Technogenic Catastroofide ja õnnetuste hulka õnnetusi tööstusrajatiste, ehitamise ja transpordi puhul, mille tulemusena tekkisid tulekahjud, hävitamine.
Et mõista piirkonna radioaktiivse saastumise iseärasusi, õhku ja vee õnnetustega Roo ja peamisi kaitse viise.
Tuleb selgitada, et tuumarelvad on kaasaegsete kahjustuste vahendite hulgas kõige võimsam relv, mis suudab rakendada suuri elus tugevuse ja sõjavarustuse väheseid kahjusid, hävitada ulatuslikud struktuurid ja raudteed ulatuslikud territooriumid.
Tuumarelvade silmatorkavad tegurid on järgmised:
- lööklaine - peamine silmatorkav tegur. See on piirkonna kõrge tihendatud õhu liikumine ülehesioonilise kiirusega;
- kerge kiirgus. Valguse kiirguse allikas on tuumaplahvatuse helendav ala, mis koosneb kuuma gaasilistest plahvatustoodetest;
- tungiv kiirgus. See on iseloomulik ainult tuumaenergia
Relvad ja on gammakiirte ja neutronite voolu,
moodustunud tulemusena instant tuumaplahvatus
Jah; .
- Radioaktiivne pindala saastumine jaotatakse radioaktiivse pilve liikumises (tuules).
On vaja uurida, et see on keemiline relv. Selle aluseks on mürgistused (0B), mis on mürgised (mürgised) ühendid, mida kasutatakse keemilise laskemoona seadmesse.
Mürgituse ained on klassifitseeritud:
- närviline tegevus - letaalse 0V rühm;
- varjutatud meetme mürgistused - suure kiirusega volatiilsete 0-de rühm;
- lämbumismeetmete mürgistused;
- nahast häiriva tegevuse mürgistused;
- psühhogeense tegevuse mürgistused;
- tugevad mürgised ained.
Keemilise infektsiooni tsoonid: keemiliste relvade otsene mõju allutatud piirkonnad ja territooriumid, millele pilv on nakatunud mürgistustega, mis mõjutavad kontsentratsioone.
On vaja uurida üksikasjalikult bakterioloogiliste (bioloogiliste) relvade mõju. See sisaldab:
- katk, inimeste ja loomade äge nakkushaigus;
- koolera, äge nakkushaigus;
- Siberi haavand, äge nakkushaigus;
- botulism, raske haigus, mis on põhjustatud botuliinilise toksiini;
- Tularimia.
On vaja mõista kaasaegseid tavapäraseid kahjustusvahendeid: killustatus, pall, fuzasny, vaakum, tuleohtlik laskemoon.
Selles teemal on vaja kaaluda päästeteenistuse ja muude kiireloomuliste tööde korraldamise põhialuseid:
- reisi- ja reisijate seade tulekahju kustutamiseks;
- inimeste päästmine hävitatud ja laiendatud objektidelt;
Tuleb uurida, millist tööd tehakse hädaolukordade kõrvaldamiseks: maavärinate, üleujutustega, depoode ja maalihete, laviinide, plaatide ja jäätumise, tormi, orkaanide, suurõnnetuste ja katastroofide, tormite, orkaanide, suurõnnetuste ja katastroofidega.
Praktilised õppetunnid
Häire hädaolukorras. Personali ja elanikkonna evakueerimine hädaabipiirkonnast.
Inseneriteaduste kasutamine personali ja rahvastiku töötajate kaitsmiseks.
Isikukaitsevahendite saamine ja kasutamine hädaolukorras. Esmaabipunktide toimimine.

Teema 3.5. Meditsiiniliste teadmiste ja tervisliku eluviisi põhitõdesid.
Inimeste tervis ja tervislik eluviis. Tervisliku eluviisi komponendid. Toitlustus, mootori aktiivsus ja keha kõvenemine. Töö- ja puhkerežiimid, isiklikud hügieenieeskirjad.
Tervise moodustavad ja hävitavad tegurid. Kahjulike ja ohtlike psühhoaktiivsete ainete kuritarvitamise vältimine.
Olukorrad, kus esimene arstiabi on vaja. Haavade ja vigastuste liigid. Esimene arstiabi vigastuste ja vigastuste eest.
Metoodilised juhised
Selles teemal peaks üliõpilane mõistma, kuidas pakkuda esimest arstiabi ja haavad mõjutavad verejooksu, luumurdude, elektriliste kingade, uppumise ajal, peas ja selgroo kahjustusi, rindkere kahjustusi.
Tutvuda Zij pea alustega, hävitava tervise tegurid. Lihtsaim elustamisviis: kunstlik hingamine, südame massaaž ...
Praktilised õppetunnid
Esimene arstiabi vigastuste, põletuste, vigastuste kohta. Ohvrite transportimine varjupaika.

Sarnane teave.