Halduslikud ennetavad meetmed. Halduslik supressioon: Rakenduste artikli tüüpide kontseptsioon, tüübid ja menetlused

Üldised halduskorraldused on märgid kõigi halduslike pärsside meetmete ühise kohta, mida arutati eespool.

Volitatud ametnike kasutatavate üldotstarbeliste halduslike pärssimise meetmed kuuluvad:

· Nõue lõpetada kuriteo või haldusrikkumine, samuti meetmed, mis takistavad oma volituste rakendamist;

· Isikute haldamise kõrvaldamine, mille puhul on piisav põhjus uskuda, et nad on joobeseisundis, kuid võrdselt ei ole võrdselt dokumente sõiduki juhtimise või kasutamise õiguse kohta;

· Sõiduki töö keelamine, kui neil on tehnilised talitlushäired, mis tekitavad liiklusohutuse ohtu;

· Taotletud sõidukite kinnipidamine;

· Keeld tegevuse objektide lubava süsteemi;

· Õiguste ja muude töökaitse eeskirjade, tuleohutuse ja muude nõuete rikkumise peatamine või lõpetamine;

· Meditsiiniasutustele tarnimine kas siseministeeriumide osades ja sisu on jooksevuse seisundis või erinevas riigis, mis esindab ohtu endale ja teistele ohtu;

· Asjade tagasivõtmine, esemed ja ained, mis on tühistatud tsiviilkäibest, mis on kodanikest ilma erilise loata.

Kõik loetletud ennetusmeetmed, erinevalt halduskulude kohustuslikest meetmetest, on seadusega kehtestatud tavaline reaktsioon õigusvastase toimingu tegemiseks, on seadusega kehtestatud ühine ja volitatud ametnikud iga päev nende funktsionaalsete ülesannete täitmisel.

Eriline koht halduslike pärsside üldiste meetmete seas on hõivatud kuriteo või haldusõiguserikkumise lõpetamise nõudega ning meetmed, mis takistavad asutuse isiku rakendamist.

Vastavalt artikli 1 lõike 1 lõikele 1. 13 Föderaalseaduse "politsei" politsei "politseiametnikud on õigus" nõudlus kodanike ja ametnike lõpetada ebaseaduslikud meetmed, samuti meetmed, mis takistavad õiguslikku tegevust riigi ja kohalike omavalitsuste asutuste õigusloome (esindaja) asutuste asetäitjad, Omavalitsuste esindusorganite asetäitjad, valimiskomisjonide liikmed, referendumi komisjonitasud, samuti avaliku sektori ühingute tegevus. "

Selle ennetava meetme sisu on see, et rikkuja selgitab tema poolt läbi viidud meetmete ebaseaduslikku olemust, takistades ta vastutuse meelitamist. Nõuda rikkujalt ebaseaduslike meetmete peatamiseks, volitatud ametnik, reeglina selgitab teda, mida üks norm rikutakse ja mis võivad olla tagajärjed, kui ebaseaduslikud tegevused jätkuvad. Oluline on märkida, et politseiametniku õigusliku nõuete täitmata jätmine võib kaasa tuua haldusliku vastutuse kunsti. 19.3 Venemaa Föderatsiooni kood haldusõiguserikkumiste kohta (edaspidi - Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku seadustik) "sõnakuulmatus politseiametniku, sõjaväelaste või kriminaalvastutuse töötaja õiguslikule korrale, või võttes arvesse Alus avaliku ohu, isik saab kriminaalvalikusse vastutavaks asjaomase artikli kohta peatüki 32 Kriminaalkoodeksi Venemaa Föderatsiooni (edaspidi "Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks).

Käesoleva sunnitud meetme rakendamisel on vaimne mõju kohustatud isikule ja selle mõju tõttu isikliku terviklikkuse õiguse sissetungi tõttu (artikli 1 osa. 22 Vene Föderatsiooni põhiseaduse 22).

Selle ennetava meetmega on võimatu isiku väärikuse tuletada. Samal ajal on vaja juhinduda artikli 1 osa nõuetest. 21 Põhiseadusest Vene Föderatsiooni, et "isiku väärikus on riigi poolt kaitstud. Miski ei saa olla oma vähenemise alus, "isegi ebaseadusliku tegevuse tegemine. Järelikult esitades ebaseadusliku tegevuse lõpetamise nõuete esitamisel, täitevasutuste ametnikel ei ole õigust seda jämeda, pakkudes inimväärikust, olenemata toime pandud süütegude tõsidusest, kurjategija isiksusest ja muudest sarnastest asjaoludest .

Käesoleva administratiivse ennetava meetme kohaldamise eesmärk on kuriteo või haldusõiguserikkumise lõpetamine, samuti meetmed, mis takistavad asutuse isiku rakendamist (sealhulgas teiste haldusnõuete rühmade kohaldamine), mitte alandus isiksuse, seega tuleb nõue esitada veenvalt, arusaadavas vormis.

Ebaseadusliku seaduse lõpetamise nõuet saab väljendada nii suulise kui ka kirjalikult. Näiteks on Venemaa siseministeeriumi volitatud liikluspolitsei ametnikud teede, teekonstruktsioonide ja raudteeületuskohtade hoolduse järelevalve rakendamisel õigus saada õiguslikke isikuid ja ametnikke täita Retsept kõrvaldada rikkumised reguleerivate õigusaktide rikkumise valdkonnas liiklusohutuse liikumise valdkonnas ning selliste ettekirjutuste vastuolu korral vajalikud meetmed, et meelitada vastutust vastutuse eest vastutava vastutuse eest Venemaa Föderatsiooni õigusaktides. Retseptsioonid on antud liikluse peamised liikluskontrollid vastavalt nende pädevusele kirjalikult, märkides tehtud teabe ajastus võetud meetmete kohta.

Omakorda ametnikud teostavad riigi sanitaar- ja epidemioloogilist järelevalvet, kui identifitseerides rikkumise sanitaarõiguse, samuti oht esinemise ja levitamise nakkushaiguste ja massi mittekategooria haiguste (mürgistus), on õigus anda kodanikele ja Retsepti juriidilised isikud, kohustuslikud nende täitmiseks kehtestatud kuupäevadel.

Riigi kontrollorganid (järelevalve) tehniliste eeskirjade nõuete täitmisel on õigus: esitada ettekirjutused tehniliste eeskirjade nõuete rikkumise kõrvaldamiseks ettenähtud aja jooksul, võttes arvesse rikkumise laadi.

Sõltuvalt lõpetatud kuriteo laadist on kolm tüüpi retseptid. Esimene tüüp sisaldab retsepte tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks. Sellisel juhul valitsuse organ kontrollib kontrollitava objekti kontrolli ja tuvastada asjakohaste eeskirjade rikkumise, väljastab kindlaksmääratud puuduste kõrvaldamise korralduse. Need määrused ei peata majandusüksuste tegevust, vaid annab neile võimaluse parandada olukorda. Seda tüüpi retsepti rakendab volitatud asutus, kui on olemas võimalus tuvastatud objektilt tuvastatud häireid kõrvaldada.

See haldusliku supressiooni näitaja on sisuliselt viide, mille väline täiendav jõustamise mõju algab konkreetsele osalejale kaitsemeetmete õigussuhetes. Kohustatud isikule adresseeritud nõuete sisu määrab täiendatud ebaseadusliku tegevuse olemusega.

Teine tüüp sisaldab ettekirjutusi, mille väljaandmine toob kaasa kontrollitud objekti tegevuse peatamise tuvastatud häirete kõrvaldamiseks.

Kolmas retseptide tüüp on seotud rikkumistega, mille tagajärgi ei saa kõrvaldada. Näiteks selliste eeskirjade väljastamine on seotud kaupade eluohtliku, tervishoiu ja tarbijaomandi kauba tootmisega. Selle liigi ettekirjutusi võib välja anda tehnilise eeskirjade kontrolli teostavate asutuste poolt, tarbijaõiguste ja kaubanduse, konkurentsieeskirjade kaitse ja sanitaar- ja epidemioloogiliste õigusaktide kaitse. Sellise retsepti saamisel tuleks tootmise või kaubandustegevuse teema viivitamata lõpetada ohtlike kaupade tootmise, teavitavad tarbijaid võimalikest tagajärgedest, kui kasutate neid kaupu ja nende tagasivõtmist.

Selliste meetmete rakendamise põhjused ja menetlus sõidukite haldamise ja sõiduki käitamise keelu kõrvaldamine, sõiduki kinnipidamine määratakse vastavalt artikli 1-5 osa. 27.12 Haldusseadustik ja osa 2-5 Art. 27.13 Haldusseadustiku. Avastatud haldusrikkumise lõpetamiseks kohaldatakse peamiselt järgmisi meetmeid, mitte tagada õigusrikkuja menetlus. Seda on veenvalt tõendatud nende meetmete kasutamisega.

Need administratiivsed ennetavad meetmed sisalduvad haldusõiguserikkumiste menetluse menetlemise meetmete loetelusse, kuna neid kasutatakse konkreetse juhtumi puhul haldusõiguserikkumise tuvastamisel. Nende meetmete peamine (peamine) eesmärk näib siiski olevat menetluslik, vaid haldusõiguserikkumise vältimise eesmärk, mis on esitatud art. 27.1 Haldusseadustiku.

Tsiviilkäibest kõrvaldatud asjade, esemete ja ainete tagasivõtmine, mis on erilise loata kodanikena, kohaldatakse ka haldusliku summutamise meetmena.

Käesolevas lõikes on eelkõige ringluses olevate asjade, teemade ja ainete, teemade ja ainete kohta või piiratud kaup, mis on märgitud artikli 1 osa punktis 16. \\ t 13 Seaduse "politsei", nimelt: relvad, laskemoona relvade, lõhkeainete, plahvatusseadmete, narkootiliste ravimite, psühhotroopsete ainete või nende lähteainete või mürgiste või radioaktiivsete ainete puhul. Näiteks relvad ja laskemoona loetletud art. 6, 27 föderaalseaduse "relvadel". Tsiviilkäibest kõrvaldatud ainete arvule, mis võivad olla kodanikel, ilma erilise loata, hõlmavad mürgiseid aineid.

Seda tüüpi arestimist kasutatakse selliste ebaseaduslike tegude piiramiseks, mis vastavalt kehtivatele õigusaktidele on kvalifitseeritud kuriteo või haldusõiguserikkumisena. Loetletud isikute tagasivõtmine, esemed ja ained lõpetavad nende ebaseadusliku valduse ja peatab asjakohase haldus- või kuritegu.

Tuleb märkida, et seda tüüpi krambid viiakse läbi asjakohaste haldus- või kuritegude kindlakstegemise käigus ning lõpetab eespool loetletud asjade ebaseadusliku valduse, objektid, vahendid ja ained omaniku tagasivõtmisest. Tuleb meeles pidada, et tegelik eemaldamine ennetusmeetmena on suunatud loetletud asjade, esemete, vahendite ja ainete pealevõtmiseks ning mitte võimaldama neil olla ebaseaduslikud.

Kuid selleks, et arestitud asju, esemeid, aineid ja aineid tegutseda füüsilise tõendina kriminaalasja või haldusõiguserikkumise juhtumi puhul, peavad need olema lisatud käesoleva juhtumi materjalidele. Selleks väljastatakse nende avastamine ja tagasivõtmine Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku kehtestatud menetlusmenetluses (edaspidi "kriminaalmenetluse seadustik) või Venemaa Föderatsiooni Coap.

Seega on halduslikud ennetavad meetmed kõige tavalisemad haldus- ja sunnivahendid, mida rakendatakse haldusõiguserikkumiste vastu võitlemisel erinevates valitsusvaldkondade vastu võitlemisel. Halduskindlustusmeetmed kasutavad erinevad täitevorganid ja nende ametnikud. Kõige laiaulatuslikumad halduslike ennetavate meetmete kasutamise volitused on siseministeerium (politsei). Haldusliku vastutuse instituut ei rakendata halduslike ennetusmeetmete abil, ei sisalda halduskaristuste suhtes omapäraseid üksikisikute ja juriidiliste isikute õiguste piiranguid. Samal ajal on halduslike supressioonimeetmete puhul sageli halduskaristuse eeltingimused. Üldreegli haldusmeetmeid teostavad asjaomased täitevasutused ja nende ametnikud tavaliste teenuste osutamise vormis, neile määratud ülesannete ja ülesannete rakendamisel.

Tuleb märkida, et haldusliku summutamise meetmed nende tervikuna moodustavad teatud süsteemi. Halduslike ennetavate meetmete süsteemi idee aitab mõista nende õiguskaitseüksuse sügavamale, et rakendada nõuetekohaselt seadusandlikke ettekirjutusi, mis sisaldavad halduslikke ennetusmeetmeid. Samal ajal põhineb haldusde ennetavate meetmete süstematiseerimine jätkusuutlikele funktsionaalsetele võlakirjadele, süsteemi komponentide loogilise tellimise nõuetele ning selge süsteemi struktuurilise kindluse.

Haldusvigasüsteem on haldus- ja sunniviisiliste vahendite kombinatsioon, mida võiks pidada nii integreerimiseks kui ka sisemise diferentseerimisel. Stabiilne haldustoimingute süsteem võimaldab teil välja töötada optimaalsed meetodid nende rakendamiseks ja muuta need operatiivse ja dünaamilise vahendina haldusõiguserikkumiste vastu võitlemisel erinevates valitsusvaldkondades.

Haldusõigusaktide uurimine haldusõigusaktide haldusmenetlust reguleerivate halduslike supressioonimenetluste kohaldamise, samuti uuring õiguskaitsepraktika, näitab, et optimaalne klassifikatsioon meetmete haldussurumine võib olla klassifikatsioon, mis võtab arvesse selliseid põhjuseid: kraadi halduslike ennetavate meetmete sõltumatuse; Halduslike supressioonimeetmete mõju meetodid; ennetuse meetmega kokkupuutumise objekti olemus; Kokkupuute ulatuse eripära, milles kohaldatakse haldusdeviimismeetmeid.

Need on meetmed, mis on suunatud õigusrikkumiste kohustuslikule lõpetamisele, samuti sundida kodanikku teatud käitumise korral asjaolusid, ohtlike nii ühiskonna kui ka tema jaoks. Ennetavad meetmed kohustusliku täidesaatva tegevuse jaoks on kõige valusamad ja teravad nende jaoks, kellele nad kehtivad.

Haldusõiguse kirjanduses domineerivad haldusõiguse kitsas seisukoht halduslike ennetavate meetmete seisukohast. Arvatakse, et sõltumatu haldusõiguse seaduse allasurumine on võimalik ainult ebaseadusliku tegevusega. "Administratiivsete ennetavate meetmete rakendamine kirjutasin M.I. Roeropunkin, riigihalduse asutused või nende volitatud esindajad sunnivad õigusnormi rikkumist, sundides rikkumist õiguspäraselt käituma."

Halduslike ennetavate meetmete ametisse nimetamist ei ole haldusrikkumiste vastu võitlemisel ammendatud. Neid saab kasutada ka negatiivsete nähtuste peatamiseks. Näiteks tulekahju aurutamisel mitmekorruselises elamutes, kui riigi tuletõrjeteenistuse töötajad on sunnitud kõik

elanikud kodus jätta oma korterid kohe, teine \u200b\u200bnäide: psühhiaatrilist eksamit saab teha ilma isiku nõusolekuta või ilma tema seadusliku esindaja nõusolekuta, kui kättesaadavate andmete kohaselt teostab küsitletud saavutus põhjendused Raske vaimse häire olemasolu.

Haldusviise ennetusmeetmeid paljudel juhtudel kohaldatakse otseselt otseselt põhjal õigusnormides nimetatud asjaolude, kuid teatud olukordades nad kehtivad avaldamist kirjaliku otsuse. Näiteks elamispindade halduskorralduses avaldab eluasemehalduri haldamine asjakohase tellimuse. Sama menetluse tehakse sunnitud psühhiaatriliseeksami all: otsus tahtmatu eksami kohta tehakse psühhiaatri poolt sõltumatult, kuid teatavatel juhtudel kohtuniku sanktsiooniga.

Meetmete ennetamise süsteem on mitmekesine. Mõju laadi, neid meetmeid võib jagada: meetmed, mida kasutatakse otse kodaniku isiksusele; Kinnisvarameetmed; Tehnilised meetmed; Sanitaar-meditsiiniline tegevus 107

Kodanikele otseselt kohaldatavad meetmed hõlmavad: haldusvajadus; Füüsiline mõju pahatahtlikele õigusrikkujatele füüsilise tugevuse, erivahendite, tulirelvade kasutamisega.

Kinnisvarameetmed hõlmavad: nakatunud loomakasvatustoodete (näiteks liha) Sysnepidemadzori asutuste tagasivõtmine ja hävitamine (näiteks liha), dokumentide arestimine, tulirelvade arestimine jne.

Tehnilised meetmed hõlmavad: tööstusettevõtete peatamine ja muud objektid seoses ohutusnõuete või tuleohutuseeskirjade rikkumisega; Autode transpordi toimimise keeld, mille tehniline tingimus ähvardab liiklusohutust; Raha- ja ehitustööde keelamine või piiramine tänavatel ja teedel, kui avaliku julgeoleku pakkumise eeskirju jne ei järgita.

Sanitaarmeetmeid rakendatakse sanitaarjärelevalve ja tervishoiuasutused. Nende hulka kuuluvad: sunnitud tervisekontroll; Nakkava (karantiini) haiguste põdevate isikute sunnitud ravi; nakkuslike patsientide tööst eemaldamine, kuni need on kõvenenud; Toidukaupluste ja toitlustusettevõtete toimimise keeld nende mittesanitaarse riigi tõttu.

Kokkupuutemeetodi kohaselt võib eristada üldisi (tavalisi) ja erilisi ennetusmeetmeid.

Üldiste meetmete hulka kuuluvad: haldusliku sundimise peatamine transpordi haldamises, piiramatute hoonete lammutamine, autode töö keelamine tehnilise seisundi tõttu jne.

Akuutse ja bruto kuju erilised ennetavad meetmed rikuvad kodanike füüsilist ja vara puutumatust. Need on erakorralise tähtsusega meetmed. Nende hulka kuuluvad: Politseiasutuste ja volitatud elundite kasutamine füüsilise tugevuse, erivahendite, tulirelvade, patsientide haiglaravi halduskorraldus elamute ruumides.

Kasutamine tulirelvade tuleks samuti seostada erimeetmed haldusliku summutamise. Vastavalt V.V.IVANOVSKY, relvade kasutamine on äärmuslik haldusmeetod

sundimine. Haldusõigusaktid esitavad õiguse kohaldada seda sunnitud meetme rangelt määratletud isikute ringi, peamiselt politsei, FSB töötajate töötajate, FSB, tolliasutuste jms, tulirelvade kasutamise aluse ja korra selgelt reguleerimist.

Relvade kasutamisel kajastatakse tema ametniku tootmist ametlike ülesannete täitmisel talle määratud ametlike ülesannete täitmisel. Relva kokkupuude, ekstraheerides Holo, Juro venitamist, relvade suulisi ohte ei tohiks seda pidada.

Kõige üksikasjalikumad tulirelvade kasutamise alused ja menetluse kohta on märgitud Venemaa Föderatsiooni õigusesse "Militia".

Rohkem halduslike ennetavate meetmete teemal:

Haldusliku sundimise mõiste ja iseloomulikud tunnused
4. Halduslik vastutus. Haldusliku vastutuse mõiste ja põhijooned
Haldus- ja õiguslikud režiimid, mida kasutatakse Venemaa Föderatsiooni riigipiiri kaitses ja kaitses

Haldusliku summutamise meetmed nii selle mahus kui ka kasutamise sagedus on kõige tavalisemad haldusliku sundimise meetmed.

Ennetavad meetmed on viis võimalusi ja mõju mõju süüdi isikule, kes tegi haldusõiguserikkumise, et seda lõpetada, ennetada või vähendada täiusliku kuriteo kahjulikke tagajärgi, tagades rikkuja meelitamise tingimused haldusliku vastutuse leidmiseks.

Eristatakse 6 üldiste ennetusmeetmete rühma:

· Meetmed, mis on suunatud õigusrikkuja isiksusele (nõuded, et peatada süüteo, kinnipidamise, isiku kohaletoimetamine ametlikus ruumis).

· Kinnisvarameetmed (sõidukite arestimine, raha, muud ebaseaduslikud isikud või õigusrikkumiste vahendid, ebaseadusliku ehituse lammutamine).

· Finantsmeetmed (pangakonto vahistamine, eelarve rahastamise vähendamine või lõpetamine).

· Tehnilised meetmed (keelatakse vigase transpordi toimimise keelamine, mis keelavad spetsifikatsioonidele vastavate ruumide toimimist).

· Meditsiinilised ja sanitaarmeetmed (nakkusliku töötaja või isik, kellel ei ole isikut, kellel ei ole isikut tõendavat dokumenti, kes kinnitab sanitaarinõudeid rikkuva kaubanduse või toitumisalase töö tegevuse lõpetamist).

· Litsentseeritud meetmed (keeldumine juhiluba väljastamise õiguse kanda relvade, trükkimise, litsentsi läbivaatamise).

Mõned neist kehtivad ainult kodanikele, teistele ainult kollektiivsustele ja kolmandale - ja nendele ja teistele.

Haldusõiguses peetakse selliseid mõisteid kui "vahistamist" ja "konfiskeerimist" ainult haldusjuhisena, mida kohaldatakse kohtulahendiga pärast haldusõiguserikkumise juhtumi kaalumist. Kuna ennetavaid meetmeid ei ole need mõisted kohaldatavad ja antud juhul vastavad piirangumeetmed on kinnipidamise ja krambid.

Siseministeeriumide kohaldatavate halduslike õiguslike pärsside üheks üldistest meetmetest on ebaseadusliku tegevuse lõpetamise nõue. Seda meedet saab väljendada suulises või kirjalikult. Suuliselt esitatakse selline nõue, kui on vaja viivitamatult lõpetada ebaseadusliku tegevuse ja seda on võimalik seda teha. Näiteks avaliku korra rikkumises, siseministeeriumide töötajad (Valgevene Vabariigi seaduse artikli 25 osa lõike 1 punkt 1 "siseministeeriumide kohta"), et täita talle pandud ülesanded Siseministeeriumid oma pädevuse piires on õigus nõuda kodanike nõuet avaliku korra vastavust.

Põhjenduse nõude kirjalik vorm on asjakohane juhtudel, kui tegemist on mitme eeskirjade järgimisega ja nõuete täitmiseks ei ole võimalik kohe võimalik. Seega on Riigi Automobile Inspektsioonile õiguse anda ametnikud ja teised isikud täita retsepti rikkumise kõrvaldamise õigustoiminguid, sealhulgas tehnilise tegutsemise valdkonnas ohutuse maanteeliikluse nõuded keskkonna ohutuse mehaanilise sõidukid.

Haldusvajadus on üks levinumaid meetmeid sunniviisilist mõju. See meede piirab liikumisvabadust ja on suunatud:

· Hoia kurjategija kohas süütegude või selle lähedal;

· Isiku kohaletoimetamine haldusprotsessi juhtivale asutusele;

· Isolatsioon erilises ruumis enne kuriteo fakti otsust.

Vastavalt artiklile 2. 8.2 Valgevene Vabariigi menetlus ja täitevood haldusõiguserikkumistele (edaspidi Picop) isiku haldusliku kinnipidamise rakendatakse selleks, et: \\ t

· Ebaseaduslike tegevuste ennetamine;

· Haldusõiguserikkumise protokolli koostamine, kui selle koostamine haldusõiguserikkumise tuvastamise kohapeal (kohustus) ei ole võimalik;

· Identifitseerimine;

· Haldusõiguserikkumise kaalumisel osalemist;

· Tõendite varjamise või hävitamise vältimine;

· Haldusliku taastumise tagamine haldusvaru või väljasaatmise vormis.

Isiku taotlusel, kes on kinni peetud haldusõiguserikkumise, täiskasvanute liikmete eest, tihedad sugulased, kaitsja, tööandja, kellega kinnipeetav on töösuhetes, hariduse haldamine, õpilased või õpilane Ta teavitab tema perekonnast. Väikeste vanemate või nende asendavate isikute kinnipidamise kohta tingimata.

Välisriigi kodanikud või kodakondsuseta isikud, kes on kinni peetud haldusõiguserikkumise eest, tuleks viivitamata teavitada nende kinnipidamise põhjustest ja nende õigustest.

Picoap pakub mõningaid kodanike kategooriaid, mis on vastuvõetamatud (kohtunikud, asetäitjad jne).

Picoap näeb ette, et isiku halduslik kinnipidamine on õigus kasutada:

· Siseministeeriumide ametnikud;

· Valgevene Vabariigi piiriüleste teenuste ametnikud;

· Vanemad kaitstud objekti asukohas, militariseeritud turvalisuse ametnik;

· Valgevene Vabariigi relvajõudude sõjaliste autotööstuse kontrollimise ametnikud;

· Tolliasutuste ametnikud jne

Art. 8.4 Picoap indiviidi haldusvajadus, mille suhtes haldusprotsess toimub, ei saa kesta mitte rohkem kui kolm tundi, välja arvatud juhul, kui Picoap on loodud. Niisiis, mis on üle kolme tunni jooksul, kuid mitte rohkem kui seitsekümmend kaks tundi kinni pidada:

· Füüsiline isik, kes tegi haldusõiguserikkumise, mille eest haldusreguleeritakse halduse taastumise, küüditamise;

· Avalikus kohas üksikisik alkoholi joobeseisundis või narkootiliste, psühhotroopsete, mürgiste või muude vahutatavate ainete tarbimise seisundis, inimväärikuse ja moraali solvamise tõttu;

· Haldusõiguse kuriteo toimepanemise sõdur on enne tema sõjalise patrullide, sõjaväeüksuse või sõjaväe voliniku sõjalise komandant (boss) üleandmist;

· Füüsiline isik, kes on toime pannud haldusõiguserikkumise ja millel on märgid väljendunud vaimse häire ja tekitas selget ohtu iseendale ja neile, kes ümbritsevad - enne tervishoiu korraldamise saatmist;

· Üksikisik, kes rikub piirirežiimi, Valgevene Vabariigi riigipiiri režiimi või kontrollpunktide režiimi režiimi Valgevene Vabariigi riigipiiri kaudu või toime pandi Valgevene Vabariigi riigipiiri ebaseadusliku ületamise identifitseerimiseks.

Vaadates on üldine meede haldusliku õigusliku summutamise, kui eesmärk on peatada ebaseadusliku tegevuse. See täidab kahte tüüpi:

· Isiklik kontroll

· Asjade, sõidukite intelligentsus.

Vastavalt Valgevene Vabariigi õiguse artikli 25 lõike 3 lõikele 3 on siseministeeriumide töötajatel õigus esitada isikliku otsingu isikud, kes on kinni peetud ja Seadusega ettenähtud viisil, mis on väärt vahendeid. Siseministeeriumide töötajad õnnitlevad ka õhusõidukite meeskonnaliikmete, reisijate, pagasi, sealhulgas reisijate meeskonnaliikmetele eelnevalt lennueelse kontrolliõiguse, samuti õhusõiduki vedavate veoste ja postisaadetistega, pardal Õhusõidukid (1. osa punkt 5 Valgevene Vabariigi seaduse artikli 25 "siseministeeriumide kohta").

Sunniviisiline ravi on meditsiiniasutuse ruumides ja ravi vastu inimese tahe ja soov.

Sunnitud ravi, samuti muud liiki haldussummutus, on haldus. Sunniviisilise kohtlemise eesmärk: esiteks, abistades patsienti nende huvide kaitset; Teiseks, ühiskonna huvide kaitse ja elanikkonna tervis.

Loomulikult on igal kodanikul õigus arstiabile ja ravile. Kuid teatud haigustega on selline õigus tema kohustus. Sellised haigused hõlmavad neid, kes kujutavad endast ohtu ümbritsevatele inimestele. See näiteks: Venusic haigused, tuberkuloos bakteriga; Vaimsed haigused, milles isik kujutab endast otsest ohtu iseendale või teistele või abitult, ei suuda peamine elu rahuldada iseseisvalt jne.

Menetlus sundis haiglaravi ja ravi sõltub haiguse liigist.

Vastavalt Art. 22 seadusest Vabariigi Valgevene 1. jaanuar 2012 N 340-з "sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu elanikkonna" inimeste nakkushaiguste, üksikisikute kontaktisikute nakkushaiguste, samuti üksikisikute Nakkushaiguste kahtlusega meditsiiniabi osutub tervishoiu õigusaktidega määratletud viisil määratletud viisil.

Üksikisikud, kellel on nakkushaigused, mis sisaldavad elanikkonna tervist esindavate haiguste loetelusse, määranud Valgevene Vabariigi tervishoiuministeeriumi, võib ravi kõrvalehoidumise korral kohaldada sunniviisilise arstiabi statsionaarsete tingimustes rahvatervise organisatsioonides. Menetlus ja tingimused sunnitud arstiabi statsionaarsetes tingimustes riigi tervishoiuorganisatsioonide määrab seadusandlikud aktid.

Välisriigi kodanikud ja kodakondsuseta isikud, kellel on ohtlike haiguste loetelusse kuuluvad nakkushaigused, või inimeste immuunpuudulikkuse viiruse ja ravi raviks, võib välja jäetud väljaspool Valgevene Vabariiki õigusaktide õigusaktidega määratletud viisil.

Kui üksikisikud võivad olla nakkushaiguste allikas nende või tootmise omapäraste tööde tõttu, kus nad on hõivatud, kuuluvad need isikud töölt töötamise teel töölevõtmise teel.

Terapeutiliste ja tööprofilaatorite suund sõltub:

· Kodanikud, kroonilise alkoholismi, sõltuvuse või toksikoomi patsientide, mis aasta jooksul kolm ja rohkem aega meelitati haldusliku vastutuse eest haldusõiguserikkumiste eest alkoholivolituse või narkootiliste, psühhotroopse tarbimise tõttu põhjustatud riigis , mürgine või muu infrapunaine ained hoiatati meditsiiniliste ja tööprofilaatorite saatmise võimalusele ning aasta jooksul pärast seda hoiatust meelitas haldusliku vastutuse haldusõiguserikkumise eest alkoholi joobeseisundi või riigi poolt põhjustatud riigis Narkootiliste, psühhotroopsete, toksiliste või muude lõhnaainete tarbimine;

· Kodanikud, kes kohustati kompenseerida riigi poolt avaliku julgeoleku laste säilitamise kulude kulud, kui nende tööjõu distsipliini süstemaatiline rikkumine alkohoolsete jookide, narkootiliste ravimite, psühhotroopsete või mürgiste või Muud vahutavad ained.

Ei viita ravile ja tööprofilaatoritele:

· Kodanikud, kes ei ole kaheksateistkümneenergia jõudnud;

· Mehed vanemad kui kuuskümmend aastat;

· Naised vanemad kui viiskümmend viis aastat;

· rasedad naised;

· Naised, kes kasvatavad alla ühe aasta vanuseid lapsi;

· Puuetega inimeste I ja II rühm;

· Kodanikud, kes on tuvastanud haigused, mis takistavad neil meditsiinilise ja tööjõu presentia leidmist.

Nimekiri haiguste, mis takistavad kodanike meditsiini- ja tööalaseid ettevaatusabinõusid heaks Terviseministeerium Valgevene Vabariigi.

Isikute haldusjärelevalve vangistuse kohastest. Haldusjärelevalvet teostavad siseministeerium teatavate kodanike kategooriate jaoks, kes saabus vangistuse kohast. Õiguslik alus selle haldusjuhtumite ennetava meetme kohaldamise aluseks on vaieldavate isikute eest vabastatud isikute halduskontroll.

Haldusjärelevalve on kehtestatud selleks, et jälgida varem süüdi mõistetud isikute käitumist, pakkudes neile vajalikku haridust mõju, uute kuritegude ennetamine. Seda meedet kohaldatakse mõnede vangistustest vabanenud isikute kategooriate suhtes.

Halduskontroll on seatud kuueks kuuks kuni ühe aasta jooksul; Seda saab pikendada iga kord veel kuue kuu jooksul, kuid mitte selle kuriteo eest karistusregistri tagasimaksmiseks või tühistamiseks ettenähtud tähtaegadest. Haldusjärelevalve laiendamist teostavad siseministeerium, mida nad prokurörile teatavad.

Järelevalve peatub:

· Pärast tähtaja möödumist selle paigaldamise tähtaega;

· Varajane, kui on kindlaks tehtud, et subdonent sai kindlalt aus tööelu teele, iseloomustab positiivselt töö ja igapäevaelus;

· Kriminaalkohtu tagasimaksmise või eemaldamise korral rakendatud.

Haldusjärelevalve lõpetamise kohta tehtud eriline otsus. Järelevalvet saab tühistada prokurör juhul tunnustamise oma ettevõtte põhjendamatu.

Halduslik supressioon - volitatud asutuste tegevus, mille eesmärk on ebaseaduslike meetmete lõpetamine. Vahendid ja meetmed, mida kasutatakse vajalike õiguslike ja organisatsiooniliste tingimuste loomiseks tõendibaasi kogumiseks ja õiglase vastutavate isikute edasiseks meelitamiseks. Haldusliku supressiooni eesmärk on ka seaduslikkuse pakkumine avaliku halduse erinevates valdkondades.

Küsimuse asjakohasus

Halduslike ennetavate meetmete omaduste uurimine ja nende praktilise rakenduse probleemide uurimine on haldusõiguse tervikuna ja eelkõige täitevorganite tegevuse jaoks kõige olulisem metoodiline tähtsus. Fakt on see, et samal ajal saadud tulemused aitavad kaasa era- ja üldiste teoreetiliste küsimuste lahendamisele, õigusliku raamistiku parandamise eeltingimuste loomisele, vabaduste tõhusama kaitse seisukohalt, ühiskonna õiguste ja huvide tõhusamaks kaitseks. Käesolevas artiklis kaaluge haldusde ennetamise ja supressiooni omadusi.

Üldine

Kaasas puudub mõiste "haldusliku supressioon" mõiste. Ennetavate meetmete kindlaksmääramine ei ole avalikustatud. Ebaseaduslike meetmete lõpetamise vahendeid ja meetodeid iseloomustavad mitmed konkreetsed tunnused. Nende sisemine sisu, järjekorras ja põhjal taotlus, õiguslikud tagajärjed võimaldavad neil eraldada need eraldi rühmaks sõltumatu õiguskaitseasutuses.

Halduslike supressioonimeetmete rakendamise tootmine on osa konkreetsete olukordade lahendamise protsessist. See protsess hõlmab erinevaid protseduure. See on nende rakendamise ajal, et haldusvahendeid kohaldatakse.

Haldus- ja röövmeetmed: määratlus, märgid

Normide ja õiguskaitsetavate tavade analüüs võimaldab avaldada mõiste "ennetava meetme" mõiste. Nende raames on vaja mõista füüsilise ja vaimse mõju õiguslikke vahendeid ja meetodeid, mida õiguskaitseametnikud kasutavad selleks, et lõpetada objektiivselt ebaseaduslikud, karistatavad tegude ajal ja nende kohapeal. Halduslike ennetavate meetmete kasutamine tähendab otseseid sekkumisi toimepanijate tegevustesse.

Klassifitseerimine

Teoreetiliselt jagatakse kõik meetmed kahte tüüpi. Haldussummutust saab teha ühiste või eriliste viisil ja vahenditega.

Esiteks on võimalik omistada:

Nõue ebaseaduslike meetmete lõpetamise, sealhulgas politseiametnike volituste rakendamise vältimise nõue.
Eemaldamine sõiduki juhtimisest.
Sõiduki käitamise keeld.
Sõiduki kinnipidamine.
Tegevuse keeld.
Objektide, asjade, ainete arestimine.

Haldustoimingut saab läbi viia:

Füüsiline jõud.
Spetsialist.
Tulirelvad.

Selliseid meetmeid peetakse eriliseks.

Ebaseaduslike meetmete lõpetamise nõue

Seda tüüpi halduslik supressioon tähendab vaimset mõju rikkujale. Õiguskaitseorganite töötajad võivad nõuda kodanikku või ametnik lõpetada ebaseaduslikud meetmed, sealhulgas need, mis takistavad nende ametlike ülesannete täitmist, kohustades õiguslikke meetmeid asetäitjate ja kandidaatide eest, kohalike ja riigiasutuste ametnikud, avalikkuse esindajad organisatsioonid.

Selle haldus- ja õiguslikuma surumise meetodi rakendamisel ei ole sissetungija identiteedi väärikus lubatud. Õiguskaitseametnikud on kohustatud juhinduma sätete 1 osa 21. põhiseaduse artikkel. Ta konsolideeris, et riik on üksikisiku väärikuse turvalisuse tagaja. Tema vähenemine ei ole mingil põhjusel lubatud. Sellest tuleneb, et ebaseadusliku tegevuse lõpetamise nõuete esitamine, töötajad ei tohiks seda solvavas vormis väljendada. See retsept tuleb läbi viia sõltumata rikkumise raskusest toime pandud isiksuse kurjategijad, muud sarnased asjaolud.

TS-i juhtimise asendamine

Seda meedet kehtib kodanikele, kes juhtivad transporti joobeseisundis või vajalike dokumentide puudumisel.

Sõiduki juhtimisest eemaldamist viidatakse 21 punktile. 13 ja artikli punkt 14. 12 FZ "politsei", samuti kunsti 1-5 haldusbüroos. 27.12. See meede kehtib kuni selle põhjusteni.

Häire korral koostatakse protokoll, koopia edastatakse rikkujale.

TC operatsiooni keeld

Õiguskaitseametnikel on õigus piirata kodanike võimalust kasutada sõidukeid, kui probleeme tuvastatakse, mis tekitavad liiklusohutuse ohtu. Selle meetme rakendamisel tuleb eemaldada registreerimismärgid.

TS kinnipidamine

Seda meedet kasutatakse transpordi juhtimisel:

Juht, kellel ei ole liikluseeskirjade dokumente.
Ilmselgelt defektse haakeseadisega, pidurisüsteem, roolimehhanism.
Kodanik, kes ei ole volitatud sõiduki juhtima või sellise õiguse puudub.
Nägu mürgistuse seisundis.
Rikkumise reeglid peatus- / parkimine sõidutee ja takistuste loomine teiste TCSi liikumiseks.

Õiguskaitseametnikele on õigus sõidukile viivitamatult edasi lükata sõiduki ebaõnnestumise korral mürgistuse seisundi arstliku läbivaatuse läbimisest.

Selle meetme kohaldamine sisaldab protokolli.

Õigusaktidega nähakse ette ka transpordi kinnipidamine, mis on tahtnud. Samal ajal eemaldatakse juht sõiduki juhtimisest ja kasutamisest ja auto ise liigub kinnitusle.

Objektide arestimine piiratud või keelatud käibel

Seda meedet kehtib lubava süsteemi objektide suhtes. Õiguskaitseasutuste töötajad oma ülesannete täitmiseks on ameti poolt nõuetekohaselt rõhutanud auhinna, ametniku, tsiviilõpe, selle, laskemoona, teenistuse relvade käive, mis on ajutiseks kasutamiseks organisatsioonides ja kodanikes, samuti ravimite ja psühhotroopsete ainetena. Nimekiri sisaldab ka mürgiseid ühendeid.

Erimeetmed

Nad on rahalised vahendid ja meetodid füüsilise (otsese) mõju kodanikele, kes on suunatud ebaseaduslike meetmete komisjoni ennetamisele, võidelda võitlemise, turvalisuse ohu kõrvaldamisele või õigusliku kohustuse täitmisele kooskõlastamisele. Erimeetmeid saab rakendada mitte ainult inimestele, vaid ka loomadele ja füüsilistele toodetele. Nende iseloomustav peamine funktsioon on see, et igaüks neist on konkreetne vägivaldne mõju sissetungijale. Ülaltoodud erimeetmete loetelu ei ole suletud.

Spetsiaalsus

Peamine regulatiivne tegu, millega nähakse ette õiguskaitsekonstruktsioonide töötajate volitused rikkujatele füüsiliste meetodite kasutamise kohta, on FZ nr 3. Politseiametniku sõnul on politseiametnikul õigus isiklikult või sisse Rühm (rajoonid) olukordades ja seadusega ettenähtud viisil ja muul viisil õigusaktides ettenähtud viisil.

Tuleb meeles pidada, et mitte-mõõdetava mõju relvade kasutamine, mis on seas spetsiaalsete sõidukite hulgas, võivad sellest hoolimata põhjustada surma või erineva raskusastme tervisele kahjustada. Selle arvessevõtmine föderaalseaduses nr 3 sätestatakse säte, mille kohaselt ei ole õiguskaitseagentuuri töötaja, kes ei ole huvitatud spetsialiseeritud keskkondade kasutamisest tulenevate kahjude eest, kui see viidi läbi põhjustel ja seadusega kehtestatud eeskirjade puhul.

Juhtumid, kus politseiametnik saab kasutada erivahendeid on sätestatud 1 osa artikli 1 ja 2 osa artikli 2 osa. 23 FZ number 3.

Tähtsus

Eriti oluline, et hinnata spetsialiseeritud keskkondade kasutamisest tulenevate kahjude legitiimsuse hindamist, on tal artikli FZ nr 3. 3 osa 19 osa 19 osa 19 kohaselt. Vastavalt sellele töötajale, selle taseme ja olemusele Sissetungija tegevuse oht, vastupanu tugevus peab tegutsema spetsiaalsete fondide kasutamisel, mida ta pakub. Samal ajal peab politseinik püüdma minimeerida kahju.

See norm reguleerib töötaja käitumist füüsilise tugevuse, tulirelvade või spetsialistide kasutamise ajal. Teatud määral saadab ta selle rakendamisele meetmete rakendamisele kõige olulisem mitte ainult ohtu, mis ähvardab, vaid ka asjaolusid. Teisisõnu kohustab see säte töötajat kehtestatud olukorda arvesse võtma.

Tuleks arvesse võtta vastumeelsete meetmete kohaldamise tingimusi, tuleks arvesse võtta tegureid, mis võivad mõjutada kaitse ja sekkumise jõudude suhet. Me räägime eelkõige rikkujate arvu, nende füüsilise arengu, vanuse, relvade olemasolu, aja, sündmuste koha.

Töötaja aspiratsiooni hindamisel kahju minimeerimiseks sõltub õige järeldus vastustest mitmetele küsimustele. Eelkõige on vaja kindlaks teha, kas tal oli tõeline võimalus tõhusalt peatada ebaseaduslikud tegevused muul viisil ja kui see oli, sest sellepärast ta ei kasutanud ära. Töötaja tegevuse hindamine on vajalik mitte ainult seaduslikkuse seisukohast, vaid ka selle käitumise teostatavust konkreetsetes tingimustes.

Politseiametnikul on õigus rakendada füüsilist tugevust, võidelda tehnikat, kui sulatatud meetodid ei võimalda tal nõuetekohaselt täita tööülesandeid: \\ t

Haldusõiguserikkumiste vältimine.
Isikute toimetamine politseiüksuse teenindusjaama ebaseaduslike tegevuste tegemine.
Vastupanu või töötaja vastupanuvõimeliste ja mõistlike nõuete täitmine.

Füüsilist tugevust saab rakendada kõigil juhtudel, kus föderaalsed õigusaktid võimaldavad kasutada eriteenuseid või tulirelvi.

Politseiametnike kriminaalvastutus

Erivajadusi rakendavad töötajad vastusena isiku tegevusele, kes on toime pannud või tekitanud kuriteo või eriti ohtliku kuritegevuse. Tuleb märkida, et politseiametniku tegevus ise, rikkuja tervisekahjustus ja kriminaalmenetluse sätete all olevate õigusaktide märkide alla kuulumine, millel on kaitse sotsiaalselt ohtlike sissetungite kaitse eest. 27 kriminaalkoodeksi vajaliku kaitse ja kui kinnipidamise kahtlustatava - Art. 38 koodi. Samuti on äärmise vajalikkuse norm. Selle sätteid reguleerivad ka töötajate tegevus, mis põhjustab kriminaalõigusega kaitstud kodanike huve kahjustamist.

koduarest

See meede fikseeriti kodumaise kriminaalõigusaktides suhteliselt hiljuti. Omatehtud vahistamine näitab kodaniku füüsilist isolatsiooni ühiskonnast. Seda meedet kohaldatakse kohtuotsuse alusel ilma kõige kahtlustatavate ja asutuste nõusolekuta, kellel on õigus tagada vahistatud piirangute järgimine.

Näo asukoht peab langema kokku alalise elukohaga ja oma isikliku vara leidmisega.

Home vahistamise olemus on liikumisvabaduse piiramine. Seega kodanik on keelatud lahkuda elukoha ilma nõusolekuta uurija.

Samal ajal esitavad õigusaktid kahtlustatavale teatavaid tagatisi. Eelkõige ei tohi normidel piirata isikute menetlusõigusi osaleda menetluse raames tehtud kohtuprotsessis, uurimis- ja muudes sündmustes.

Kodu vahistamisega on liikumisvabadus piiratum kui raskemini tellides. Kontrollikoda oma otsuses võib keelata pidevalt kas konkreetsel ajal kodust lahkuda, osaleda igas kohas, tulge ilma saatjata jne.

Probleemid meetmete rakendamisel

Koduse ajal on kodaniku püsiv viibimine teatud raskusi. On vaja lahendada 2 probleemi: toodete pakkumine ja õhus viibimine.

Teine probleem ilmneb juhul, kui isik elab linna tingimustes (korteri või toas). Sellises olukorras on vaja korraldada oma kõnnib politseiametnikud. Õhu kestus on õhus - mitte vähem kui tund päevas.

Kui kodanik elab üksi, võimalust külastada toidupoes jalutuskäigu ajal. Ka kahtlustatava tõttu saate näha ka nende kohaletoimetamist.

Üldreeglite kohaselt tühistatakse ja kinnitatakse vahi alla võetud või süüdimõistetud vahi all oleva kodaniku passi ja lisatakse juhtumi toimikule. Pärast vabastamist tagastatakse dokument. House vahistamise all asuvatel isikutel ei ole krampide passi põhjuseid. Fakt on see, et see meede ei ole vahi all.

Kodanik House Arestis ei suuda täita oma tööfunktsioone (kui see ei saa kodus töötada). Tööl peetakse kehtivatel põhjustel kadunud, kuid seda ei võeta.

Kohus võib kodanik keelustada teatavate isikutega suhelda. Teave nende kohta tuleks loetleda ennetusmeetme kasutamise otsuses. Kogu perioodi jooksul on keelatud kodanikul osaleda vahistamisperioodi jooksul.

Haldusviise ennetusmeetmeid kasutatakse kuritegude sunniviisilise lõpetamise vahendina ja vältida nende kahjulikke tagajärgi. Need meetmed on suunatud ebaseadusliku käitumise sunniviisilisele lõpetamisele kahjulike tagajärgede kõrvaldamise vältimisele, et luua tingimused süüdi isikute võimalikuks atraktsiooniks halduslikule vastutusele. "Selle eesmärgi saavutamiseks erinevad halduslikud ennetavad meetmed halduskaristustest ja haldus- ja ennetusmeetmetest. Nende peamine eesmärk on peatada ebaseadusliku käitumise, kõrvaldades ebaseadusliku olukorra, kurjategija sundimine käituvad õiguspäraselt kehtestatud eeskirjade raames õiguspäraselt. "

"Erinevalt halduslikult ennetavatest meetmetest rakendatakse ennetavaid meetmeid seoses täiuslike kuritegudega nende toime pandud osalejatega." Selle seisukohast jagab Sevrulli V.E., kes väidab, et "ennetavaid meetmeid kohaldatakse ainult süütegude juuresolekul ja kuidas kõik sunniviisilised vahendid seaduses sätestatud reaktsiooni poolt ebaseaduslike meetmetega. Mõningatel juhtudel tarnitakse konkreetne käitumise ebaseaduslik mõju, toimingu kujutis. Teistel juhtudel on ennetava meetme (näiteks) kasutamise aluseks konkreetne haldusakt (näiteks väike huligaanism), antisotsiaalne elustiil (näiteks prostitutsioon või avalikes kohtades esinev prostitutsioon või purjus) ". Eraldi autorid usuvad, et haldussummutusmeetmeid saab kasutada nii kuritegude juuresolekul kui ka puudumisel. Kõigil juhtudel on need vahendid avalike suhete kaitsmiseks sularahastest või nendest mõjutavatest. Restoorse meetmete peamine eesmärk õiguskaitsesüsteemis on sundida ebaseaduslike meetmete lõpetamist. Nende täpsete meetmete ennetamine toob viimase haldus- ja ennetusmeetmetega. L.L. Popov ja al. Chergin mõistlikult märgata: "Muidugi, piirangute meetmed ... avalikud suhted on kaitstud kuritegude eest, lisaks sellele on selle ülesande rakendamine mõnede nende peamine eesmärk: rikkujate kinnipidamine jne. Siiski võib individuaalsete haldusdeviimismeetmete siiski kasutada süüdi ebaseadusliku tegevuse puudumisel. Need on kohustuslikud meetmed, vaimse ja alaealiste sotsiaalsete ja ohtlike tegevuste täiuslikkus "(vt Popov L.L., Shangin A.P. juhtimine, kodanik, vastutus, lk.31). Kuid erinevalt viimasest ei ole ennetavate meetmete kasutamise alus võimalik, vaid otsene oht, mis ohustab kaitstud haldusõiguse suhteid. "

Haldusviise ennetusmeetmeid saab kasutada nii sõltumatult (sulgemise tõttu mittesanitaarse riigi toitlustusettevõtte) ja agregaat halduskaristusi, kui nad pakuvad võimalust taastumise ja reeglina nende eelneb (avalikkuse kinnipidamine Tellimuse rikkuja, millele järgneb IT-haldusliku trahvi kehtestamine).

Eeltoodu põhjal võib eristada järgmisi halduslike supressioonimeetmete omadusi:

kohaldatakse kohe seaduse rikkumise lõpetamist;

mures tahe ja üsna jäik iseloomu;

kulunud, reeglina lühiajaline;

rakendatakse erinevate täitevorganite poolt.

Halduslikud ennetavad meetmed on erinevad. See, vastavalt Sevecgin V.E., on tingitud asjaolust, et "erinevates tingimustes seoses erinevate teemade, peaksid erinevad valitsusasutused kohaldada kõige tõhusamaid vahendeid, et peatada antisotsiaalsete meetmete. Haldusviise ennetusmeetmeid kasutatakse mitte ainult ühiskonna huvide kaitsmiseks, vaid ka kaitsta huve, tervist, kurjategija elu ise (näiteks sõiduki juhtimine purjusingimustes jne). "

Haldus- ja juriidilises kirjanduses on mitmesuguseid haldusliku summutamise meetmeid.

Niisiis, Picotiini M.I. Viidates haldus- ja röövellikele meetmetele järgmiselt:

"Kinnipidamist kasutatakse kuriteo lõpetamise vahendina (näiteks käitumine, avaliku moraali solvamine), et esitada rikkuja politseile, identifitseerimisele ja protokolli (seaduse) rakendamisele kuriteos.

Vahistamise ja arestimise vara rakendatakse teemasid, mis on ebaseadusliku omandiõiguse (näiteks ebaseaduslike vahendite jahipidamine, kalapüük). Töö peatamist võib kohaldada ettevõtetele, kes võimaldavad selliseid rikkumisi kehtestatud tegevuste rikkumisi, mis ohustavad inimeste tervist ja elu (näiteks ohutusnõuete, tulekahju ja sanitaarreeglite). Sellise peatamise eriline juhtum on autotöö lõpetamine, mille tehniline tingimus tekitab ohtu liiklusohutusele.

Töö ajutist eemaldamist kasutatakse haldusliku supressiooni vahendina isikute suhtes, kelle tervist ähvardab, samuti mürgistuse vahendite juhtide suhtes.

Ebaseadusliku käitumise peatamise nõuet võib ametiasutused rakendada sellise käitumise avastamise korral (avalik menetlus jne). Selline nõue on õiguslikult siduv, tema suutmatus järgida nõuetekohast vastutust.

Ebaseaduslike meetmete tulemuste likvideerimine on vahend sellistele meetmetele olemasolu taastamiseks. Näiteks on piiramatute hoonete lammutamine.

Sunniviisilist ravi võib rakendada üksikisikutele, kellel on suguhaigused, AIDS, vaimselt haige, kes on toime pannud sotsiaalselt ohtlikke tegusid.

Severgin V.E. Halduskindlusmeetmed pakuvad välja järgmised: kodanike haldusvajadus; asjade ja dokumentide arestimine; Asjade isiklik kontroll ja kontrollimine; töö ajutine eemaldamine; Sõiduki juhtimise eemaldamine.

Mitmed autorid (Yeropkin M.I.) Üks halduse summutamise meetmetest leiab relvade kasutamist. Severgin V.E. Ta usub, et see ei ole tõsi, väites, et "tulirelvad saab rakendada ainult kuriteo toime pannud isikutele ja lisaks tõsisele kuritegevusele. Seetõttu on relvade kasutamine kriminaalmenetluse meetme, mitte haldusliku sundimise meede. Teine asi on see, et ähvardavate tulirelvade taotlemise organisatsioonilisi küsimusi reguleerivad osakondade haldusaktid: tellimused, teenindusharta. Aga kust eeskirjad relvade kasutamise registreeritakse tegelik ja juriidiline sihtasutus ei muutu, ja seetõttu kohaldamise viimane vastu halduslik üleastumise vastu on ebaseaduslik ja on raske rikkumise seaduslikkuse. "

Olgem julgema üksikasjalikumalt kodanike haldusliku kinnipidamise kohta.

Haldusvajaduse üldine alus Teenib

halduslik üleastumine. Lisaks väärteo üldistele ruumidele on vahistamise jaoks vajalik üks järgmistest tingimustest:

tõsiste põhjuste olemasolu eeldada, et aktiivsed ebaseaduslikud meetmed jätkuvad, et kurjategija võib kahjustada avalike huvide, teiste kodanikele kahju;

võimaluste puudumine teha protokolli üleastumise ja muude dokumentide kohta otseselt (kurjategija isik ei ole kindlaks tehtud, on vaja teostada arstlik läbivaatus jne);

trahvi maksmata jätmine kohapeal või sisselogimine kviitungi raamatus ja määrake oma aadress, kui ei ole tunnistajaid, mis võivad viidata vajalike andmete rikkumise kohta.

Haldusvajadus on kuriteo toimepanemise ja õigusrikkumise vabaduse lühiajalises perspektiivis kasutatava haldusmenetlusega seotud haldusmenetlusmuse mõõt. Seadus "Militia" märgib, et politseile antakse õigus viivitada isikutele, kes tunnistasid rikkumisi, mis suurendavad halduslikku vastutust.

Isiku kinnipidamine on lubatud haldusõiguse rikkumise all (kuriteo), riigi või avaliku korra, vara, õiguste ja kodanike vabaduse alusel kehtestatud juhtimismenetluse, ebaseadusliku, süüdi (tahtliku või hooletu) tegevuse või tegevusetuse tõttu; mille jaoks õigusaktid näevad ette haldusliku vastutuse.

Halduste kinnipidamist ei kuulu välismaiste kodanike suhtes, kes kasutavad diplomaatilist puutumatust. Reeglina ei kohaldata haldusvajadusi sõjaväelaste ja siseministeeriumide töötajate suhtes ning asetäitjate, kohtunike ja prokuröride suhtes.

Kurjategijate isiklike kinnipidamise isikliku kinnipidamise haldusvajadus tuleks eristada kriminaalmenetluse toimepanemise kahtluseta.

Viimane on tehtud kriminaalõiguse otseselt sätestatud juhtudel:

"Uurimise asutus on õigus viivitada kuriteo toimepanemise kahtlusega isikule, kelle karistus võib nimetada vangistuse vormis, ainult ühe järgmistest põhjuste juuresolekul: \\ t

kui see nägu on püütud otse pärast selle toime;

kui tunnistajad, sealhulgas ohvrid, märkige see isik otseselt pühendunud kuritegevusena;

kui kahtlustatakse või tema riided, sellega või tema eluruumis, avastatakse kuriteo selgesõnalised jäljed. "

"Kinnipidamine on tehtud juhul, kui süütegu on pühendunud ja on vähemalt üks eespool nimetatud tingimustele:

protokollide koostamine;

tagada juhtumi õigeaegne ja õige kaalumine;

otsuse täitmise tagamine haldusõiguserikkumise juhtumi kohta. "

Haldusvajadus põhjustel ja tähtaegadest jagunevad kaheks rühmaks: kinnipidamine üldistel põhjustel on mul eriline kinnipidamisviis.

"Eri kinnipidamine jätkub pikema aja jooksul kui üldiselt, mistõttu saab seda teha ainult seaduses selgesõnaliselt määratletud isiku puhul (näiteks väike huligaansus).

Kinnipidamine üldistel põhjustel hõlmab tavaliselt sellist kinnipidamist, "mida politseiametnikud teevad mitte rohkem kui kolm tundi ja kinnipeetavad tööruumi või muu teenuseruumis sisaldavad kinnipeetavad."

Õigusaktid sätestavad mitmeid haldusliikide kinnipidamist, sealhulgas näiteks:

inimeste kinnipidamine joobeseisundis;

väikeste huliganismi toime pandud isikute kinnipidamine;

isikute kinnipidamine, kes välistavad kohtuistungid kohtus, võttes arvesse võetud väärtegude juhtumit;

borderline'i rikkujate kinnipidamine. Üldiselt on haldus- ja röövellikud meetmed suunatud ebaseadusliku käitumise sunniviisilisele lõpetamisele kuriteo juuresolekul.

Kinnipidamise protsessi rikkuja võib olla vastupidav, mille jaoks seadusandja teatud juhtudel võimaldab kasutada erilisi vahendeid, kuni relvadeni. Seetõttu arutame üksikasjalikumalt sellise kehakaaluga otsese mõjuga eriliste vahendite kasutamisega. Politseil on õigus rakendada järgmisi erilisi vahendeid:

kummist pulgad;

käerauad;

pisargaas;

häirivate meetmete eemaldajad;

rikkumise tõkete vahendid;

kohustusliku transpordi peatamise vahendid;

spetsiaalsed värvained.

Keelatud on rakendada erilisi vahendeid naiste vastu, samuti isikud, kellel on ilmsed puuetega märgid ja alaealised, tingimusel et need isikud ei vastu seista.

Taotlus tulirelvade kasutamisele ennetusmeetmetena. Tulirelvade kasutamine on kõige tõsisem ennetusmeede, mis võib põhjustada ettevõtte kahju, surma, seetõttu on kehtestatud täiendavad õiguspärasuse tagatised: politseiametnik peab igal juhul relvade kasutamist 24 tunni jooksul alates selle taotluse esitamiseks Teavitage ATS-i osakonnale teenusekohas. Iga kord ametlike kontrollide tulemusena kontrollitakse relvade kasutamise seaduslikkust. Teenuse kontroll nimetatakse siis, kui kõigile tekitatud füüsiline või vara kahjustamine või politseiametniku asjakohaste meetmete vastu esitatud kaebus või kriminaalasja algatati tulirelvade kasutamisel. Prokuröri kohta tuleks teavitada kõiki surma või vigastuse juhtumitest.

Politseiametnikel on õigus taotleda tulirelvi järgmistel juhtudel:

kaitsta kodanikke rünnaku, eluohtliku ja tervise eest;

kajastada politseiametniku rünnakut, samuti kajastama püüdlust oma relvade valdusse võtta;

vabastada pantvangid;

kuritegevuse kohas püütud isiku kinnipidamiseks;

ohjeldada vahi all olevat põgeneda;

sõiduki katkestamiseks kahjustatud, kui juht loob tõelise inimeste elu ja terviseohu ning keeldub peatusest;

kaitsta kodanikke ohtlike loomade rünnakute ohu eest,

et vältida teie kavatsusi relvade rakendamiseks.