정보에 대한 액세스. 정보 접근성이란 무엇입니까? 정보에 대한 액세스 정의

접근 유형에 따른 가장 적절한 정보 분류(제 생각에는)가 아래 다이어그램에 나와 있습니다. 그것은 러시아 법률을 완전히 준수하지만 많은 뉘앙스가 있습니다 ...

2006년 7월 27일 러시아 연방 연방법 N 149-FZ "정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한 정보"는 정보를 공개적으로 이용 가능한 정보 및 정보로 나누는 것을 정의합니다. 연방법(Art .5)에 의해 제한됩니다.

같은 기사에서 정보는 배포 방법에 따라 분류됩니다. 여기서 중요한 것은 연방법에 따라 제공 또는 배포되는 정보의 격리입니다. 저것들. 이 정보에 대한 액세스를 제한하는 것은 불법입니다 ... 문제의 정보:

접근을 제한할 수 없는 정보

액세스를 제한할 수 없는 정보 목록은 2006년 7월 27일 N 149 "정보에 대해 ..."의 동일한 연방법의 10조에 나와 있습니다.

• 개인과 시민의 권리, 자유 및 의무에 영향을 미치는 규범적인 법적 행위는 물론 조직의 법적 지위와 국가 기관, 지방 자치 단체의 권한을 설정합니다.
• 환경 상태에 대한 정보;
• 국가 기관 및 지방 자치 단체의 활동 및 예산 기금 사용에 대한 정보(국가 또는 공식 비밀을 구성하는 정보 제외)
• 도서관, 박물관 및 기록 보관소의 공개 컬렉션뿐만 아니라 시민(개인) 및 조직에 이러한 정보를 제공하기 위해 생성되거나 의도된 주, 시 및 기타 정보 시스템에 축적된 정보
• 기타 정보, 연방법에 의해 설정된 액세스 제한의 허용 불가.

이 "기타 정보"는 일부 특정 활동 영역에 관한 연방법, 예를 들어 자선 단체 및 비영리 조직에 관한 법률 또는 주식 회사에 관한 법률(예: 주식 회사)에 설정되어 있습니다.

국가 비밀

이러한 유형의 비밀과 관련된 문제에 대한 규정은 1993년 7월 21일 N 5485-I "국가 비밀에 관한" RF 법률에 위임됩니다. 국가기밀을 구성하는 정보의 목록은 제5조에 정의되어 있으며 다음 영역으로 분류됩니다.

• 군사 정보
• 경제, 과학 및 기술 분야의 정보
• 외교 정책 및 경제 분야의 정보
• 정보, 방첩 및 작전 탐색 활동 및 테러 대응 분야의 정보

기밀 정보

기밀 정보 목록은 1997년 3월 6일 N 188 "기밀 정보 목록 승인 시" 러시아 연방 대통령령에 게시됩니다. 이 법령에 따른 기밀 정보의 유형은 다음과 같습니다.

• 시민의 사생활에 대한 사실, 사건 및 상황에 대한 정보로 그의 성격을 식별할 수 있습니다( 개인 정보), 연방법에 의해 설정된 경우 미디어 배포 대상 정보 제외.
• 구성하는 정보 수사 및 법적 절차의 비밀, 2004 년 8 월 20 일 연방법에 따라 수행 된 보호 대상 및 국가 보호 조치에 대한 정보 N 119-FZ "피해자, 증인 및 기타 형사 소송 참가자의 국가 보호"및 기타 규제 법적 행위 러시아 연방.
• 러시아 연방 민법 및 연방법( 공식 비밀).
• 러시아 연방 헌법 및 연방법에 따라 접근이 제한된 직업 활동과 관련된 정보(의료, 공증, 변호사의 비밀, 통신의 비밀, 전화 대화, 우편물, 전신 또는 기타 메시지 등).
• 러시아 연방 민법 및 연방법( 영업 비밀).
• 발명의 본질에 대한 정보, 실용 신안 또는 산업 디자인에 대한 정보의 공식 발행 전에.

사실, 종종 동일한 정보가 다른 범주의 비밀을 참조할 수 있습니다. 예를 들어, 의료 비밀을 구성하는 정보는 아마도 누군가의 개인 데이터일 것입니다. 러시아 연방 연방법에 정의된 몇 가지 유형의 비밀이 아래에 설명되어 있습니다.

러시아 법률의 비밀 유형

영업 비밀

과학 및 기술 분야의 지적 활동 결과를 포함한 모든 성격의 정보(생산, 기술, 경제, 조직 및 기타) 및 실제 또는 잠재적인 상업적 가치가 있는 전문 활동 수행 방법에 대한 정보 제3자에게 알려지지 않은 정보, 제3자가 법적 근거에 따라 무료로 접근할 수 없고 그러한 정보의 소유자가 영업 비밀 체제를 도입한 정보.

• N 98-FZ "상업적 비밀"

은행 비밀(은행 예금의 비밀)

고객 및 거래처의 운영, 계정 및 예금에 대한 정보 및 신용 기관이 설정한 기타 정보

서비스 비밀

러시아 연방 민법 및 연방법에 따라 주 당국이 액세스를 제한하는 서비스 정보

• 1997. 3. 6. 대통령령 제188호
• 러시아 연방 민법 139조
• 연방법 "러시아 연방 공무원의 기본 사항"
• 3.11.94의 러시아 연방 정부의 결의. 1233호

신용 기록의 비밀

차용인이 대출(신용) 계약에 따라 부담하는 의무의 이행을 특성화하고 신용 조사 기관에 저장되는 정보

보험비밀

보험 계약자, 피보험자 및 수익자, 건강 상태 및 이들의 재산 상태에 대한 정보

• 러시아 연방 민법 946

의지의 비밀

유언장의 내용, 그 집행, 수정 또는 취소에 관한 정보

• 러시아 연방 민법 1123

세금 비밀

세무 당국, 내무부, 국가 예산 외 기금 및 관세 당국이 접수한 납세자에 대한 모든 정보(일부 예외 제외)

• 146-FZ "러시아 연방 세금 코드"

아이 입양의 비밀

아동의 입양을 결정한 판사 또는 입양의 국가 등록을 수행한 공무원 및 입양을 알고 있던 사람은 다음과 같은 의무가 있습니다. 아이 입양의 비밀을 지켜라.

• 223-FZ 제품군 코드 R

의료비밀

시민의 정신 장애 존재에 대한 정보, 그러한 지원을 제공하는 기관에서 정신과 치료 및 치료를 받는 사실, 정신 건강 상태에 대한 기타 정보

• 117-FZ "정신과 치료 및 규정에 따른 시민의 권리 보장"

의료비밀

의료 도움을 요청한 사실, 시민의 건강 상태, 질병 진단, 시민의 검사 및 치료 중에 얻은 기타 정보, 인공 수정 및 배아 이식에 관한 정보 그리고 기증자의 신원. 혼인신고를 한 사람의 검사 결과.

• 시민의 건강 보호에 관한 러시아 연방 법률의 기초
• 223-FZ 러시아 연방 가족 코드

통신, 전화 대화, 우편, 전신 또는 기타 메시지의 비밀

러시아 연방 영토에서 통신 네트워크 및 우편 네트워크를 통해 전송되는 통신, 전화 대화, 우편 항목, 전신 및 기타 메시지의 비밀이 보장됩니다.

• 176-FZ "우편 서비스"
• 126-FZ "통신 중"
• 러시아 연방 형사 소송법

프라이버시(개인비밀)

사생활의 불가침권은 개인에게 주어지고 국가가 보장하여 자신에 대한 정보를 통제하고 개인의 은밀한 정보가 공개되는 것을 방지할 수 있는 기회를 의미합니다.

• 러시아 연방 헌법
• 러시아 연방 민법 150

감사인의 비밀

서비스 제공 시 감사 기관과 직원, 개별 감사인 및 고용 계약을 체결한 직원이 수신 및(또는) 수집한 모든 정보 및 문서(일부 예외 있음)

• 307-FZ "감사 활동"

법적 절차의 비밀(수사와 법적 절차의 비밀)

예비 조사의 데이터는 공개 대상이 아닙니다 ... 검사, 수사관 또는 심문관의 허가가 있어야만 공개될 수 있으며 공개가 모순되지 않는 경우 허용 가능한 범위 내에서만 공개될 수 있습니다. 사전 조사의 이익과 참가자 형사 소송의 권리 및 정당한 이익의 침해와 관련이 없습니다. 형사절차 참여자의 사생활에 대한 정보를 동의 없이 공개하는 것은 허용되지 않습니다.

• 러시아 연방 형사 소송법 241
• 10 러시아 연방 민사 소송법
• 11 APKRF
• 러시아 연방 형사소송법 166조
• 1997년 3월 6일 대통령령 제188호

변호사비밀(사법대표비밀)

변호사가 의뢰인에게 법률 지원을 제공하는 것과 관련된 모든 정보

• 63-FZ "러시아 연방의 옹호 및 법률 직업"

공증행위의 비밀(공증비밀)

공증인은 직업 활동과 관련하여 알게 된 기밀 정보를 보관해야 합니다. 공증인에 대한 형사 소송이 공증인 행위의 수행과 관련하여 개시되는 경우 법원은 이러한 비밀 유지 의무에서 공증인을 석방할 수 있습니다. 공증인은 공증인이 수행한 공증 활동에 대한 정보를 공증실에 제공하기 때문에 공증실의 공무원도 공증인의 비밀을 유지할 의무가 있습니다.

• 공증인에 대한 러시아 연방 입법의 기초

고백의 비밀

사제는 고백을 통해 알게 된 상황으로 인해 증언을 거부한 것에 대해 책임을 질 수 없습니다.

투표의 비밀

투표용지 개표는 투표의 비밀이 침해되지 않는 방식으로 수행됩니다.

• 51-FZ "러시아 연방 의회의 국가 두마 대의원 선출"
• 19-FZ "러시아 연방 대통령 선거"
• 67-FZ "선거권의 기본 보장과 러시아 연방 시민의 국민 투표에 참여할 권리"

법 집행 기관 또는 규제 기관의 공무원과 관련된 보안 조치에 대한 정보의 비밀

판사, 배심원 또는 사법, 집행관, 집행관, 피해자, 증인, 형사 절차의 기타 참가자 및 친척과 관련된 기타 사람에게 적용되는 보안 조치에 대한 정보의 공개(이 행위가 있었던 경우) 이 정보가 그의 공식 활동과 관련하여 위탁되거나 알려지게 된 사람에 의해 저질러진 것

• 러시아 연방 형법 311

저널리즘(편집) 비밀

편집위원회는 배포된 메시지 및 자료에서 시민이 제공한 정보를 비밀로 유지하는 조건으로 공개할 권리가 없습니다. 편집위원회는 정보의 출처를 비밀로 할 의무가 있으며, 법원으로부터 해당 요청을 받은 경우를 제외하고는 이름을 비공개하는 조건으로 정보를 제공한 사람의 이름을 밝힐 권리가 없습니다. 진행 중인 사건과의 관련성. 편집위원회는 범죄를 저질렀거나 범죄를 저질렀다고 의심되는 미성년자의 신원을 직간접적으로 나타내는 유포된 메시지 및 자료의 정보를 공개할 권리가 없습니다. 미성년자 본인 및 법정대리인의 동의 없이 행하는 행위

• 2124-1-FZ "대중 매체에서"

종교의 비밀

종교에 대한 태도, 종교 고백의 고백 또는 거부, 예배, 기타 종교 의식 및 의식 참여 여부, 종교 단체 활동 정보, 종교 교육 정보

• 125-FZ "양심의 자유와 종교 단체에 관하여"

내무부 내무부 군인에 대한 정보의 비밀

내부 군대의 대형 및 군대의 배치 또는 재배치 장소에 대한 정보 및 무장 범죄자, 불법 무장 조직 및 기타 조직 범죄 그룹의 활동을 진압하는 데 참여한 내부 군대의 군인에 대한 정보 , 가족 구성원에 대한 정보뿐만 아니라

• 27-FZ "러시아 연방 내무부 내부 부대"

다른 유형의 비밀

일반적으로 Lukatsky는 우리 법률에서 65가지 유형의 비밀을 발견했습니다. 문제는 그들 중 일부는 동일한 개념을 의미하고 일부는 다른 일부(또는 중복)의 특수한 경우이며 다른 일부는 일반적으로 기초적인 것입니다 ...

정보에 접근할 수 있는 권리- 이것은 연방법에 의해 설정된 요구 사항을 준수하는 조건으로 모든 형태와 출처의 모든 정보를 시민 및 조직이 검색하고 수신하는 것입니다.

정보 접근에 관한 법률은 “국가 기관 및 LSG 기관의 활동에 대한 정보 제공 비용은 요청 시 제공되는 경우 부과되며, 요청 및 수신한 정보의 양이 결정된 무료 제공 정보의 양을 초과하는 경우 부과됩니다. 러시아 연방 정부에 의해. 수수료 징수 절차는 러시아 연방 정부가 수립합니다."

조직은 또한 국가 기관, 권리 및 의무와 직접 관련된 지방 자치 단체로부터 정보를 받을 권리가 있으며, 이 조직의 법적 활동을 이행할 때 이러한 기관과의 상호 작용과 관련하여 필요한 정보를 받을 수 있습니다. 정보법에 의거하여 다음으로 접근을 제한할 수 없습니다.

개인과 시민의 권리, 자유 및 의무에 영향을 미치는 규제 법적 행위는 물론 조직의 법적 지위와 국가 기관, 지방 자치 단체의 권한을 설정합니다.

환경 상태에 대한 정보

국가 기관 및 지방 자치 단체의 활동 및 예산 기금 사용에 대한 정보(국가 또는 공식 기밀을 구성하는 정보 제외)

도서관, 박물관 및 기록 보관소의 공개 컬렉션뿐만 아니라 시민 및 조직에 이러한 정보를 제공하기 위해 생성되거나 의도된 주, 시 및 기타 정보 시스템에 축적된 정보

기타 정보, 연방법에 의해 설정된 액세스 제한의 허용 불가. 국가 기관과 지방 자치 정부 기관은 차례로 러시아 연방 내 해당 공화국의 언어와 러시아어로 된 활동에 대한 정보에 대한 액세스를 제공할 의무가 있습니다.

보안.

러시아 법률에서 정보의 자유, 언론의 자유, 표현의 자유는 러시아 연방 헌법 29조에 명시되어 있습니다.

"대중 미디어에 관한 RF 법률"은 언론인의 전문적인 활동과 미디어 편집실의 활동을 규제합니다. 제38조의40은 정보를 요청할 권리와 제공받을 권리를 규정하고 있습니다.

"정보, 정보화 및 정보 보호에 관한 법률"도 있습니다.

어떤 식 으로든 정보 액세스의 자유 영역을 규제하는 규정도 있습니다. 이 중 우선 대통령령 '국민정보에 대한 추가 보장에 관한 사항'에 주목할 필요가 있다. 국가 기관 활동의 투명성과 같은 개념과 같은 법적 규정에 포함된 최초의 규범적 행위입니다.

이러한 권리의 위반에 대한 책임을 설정하는 "국제 정보 교환에 관한 법률".

1. 접근을 제한할 수 있는 권한이 없는 정보.

정보의 자유- 표현의 자유(표현의 자유), 언론의 자유 기능(출판의 자유), 정부 서비스로부터 공공의 중요한 정보를 받을 수 있는 사회의 권리, 자유를 포함한 일련의 권리와 자유를 나타내는 데 사용되는 개념 모든 법적 방법으로 정보를 배포합니다.

정보를 찾고, 받고, 전달할 자유는 가장 중요한 정치적, 개인적 인권 중 하나로 세계인권선언문(19조)에 포함되어 있습니다. 정보의 자유가 확장된 표현의 자유는 국제법에서 인정하는 기본적인 인권입니다.

정부 서비스로부터 정보를 받을 수 있는 사회의 권리, 정부 문서에 대한 시민의 접근권은 많은 국가의 헌법에 포함되어 있으며 일반적으로 열린 정부의 표시로 간주됩니다. 정보를 받을 대중의 권리를 실현하는 것은 이 권리를 보장하기 위한 특별한 메커니즘 없이는 어려울 수 있습니다. 이러한 법률은 전 세계 90개 이상의 국가에서 채택되었습니다. 그러나 자유민주주의의 다양한 개념에 따라 정보의 자유의 목표에 대한 이해가 다릅니다. 국민이 정보를 받을 권리를 보장하는 기본 원칙 중 하나는 정보 제공의 의무가 있는 당사자에게 입증 책임을 지는 것이다. 저것들. 정보요구자는 요구사유를 기재해서는 안 되며, 미제시 사유를 기재하여야 합니다.

러시아에서 정보의 자유.

1. 시민(개인) 및 조직(법인)(이하 조직이라고 함)은 이 연방법 및 기타 연방법에 의해 설정된 요구 사항에 따라 모든 형식과 출처에서 정보를 검색하고 받을 권리가 있습니다. .

2. 시민(개인)은 러시아 연방 법률이 규정한 방식으로 국가 기관, 지방 자치 단체, 공무원으로부터 자신의 권리와 자유에 직접적으로 영향을 미치는 정보를 받을 권리가 있습니다.

3. 조직은 이 조직의 권리와 의무와 직접적으로 관련된 주 기관, 지방 자치 단체로부터 정보를 받을 권리와 법적 활동을 수행할 때 이러한 기관과의 상호 작용과 관련하여 필요한 정보를 받을 권리가 있습니다. 이 조직에 의해.

4. 다음에 대한 액세스:

1) 개인과 시민의 권리, 자유 및 의무에 영향을 미치는 규제 법적 행위는 물론 조직의 법적 지위와 국가 기관, 지방 자치 단체의 권한을 설정합니다.

2) 환경 상태에 대한 정보;

3) 국가 기관 및 지방 자치 단체의 활동 및 예산 기금 사용에 대한 정보(국가 또는 공식 비밀을 구성하는 정보 제외)

4) 시민(개인)과 조직에 이러한 정보를 제공하기 위해 생성되거나 의도된 주, 시립 및 기타 정보 시스템뿐만 아니라 도서관, 박물관의 공개 컬렉션에 축적된 정보

4.1) 기록 보관 기금의 기록 문서에 포함된 정보(정보 및 문서 제외, 접근이 러시아 연방 법률에 의해 제한됨)

5) 기타 정보, 연방법에 의해 접근 제한이 허용되지 않는 정보.

5. 국가 기관 및 지방 자치 정부 기관은 인터넷을 포함한 정보 및 통신 네트워크를 사용하는 것을 포함하여 그들의 활동에 대한 정보에 대한 접근을 러시아어 및 러시아 연방 내 해당 공화국의 국어로 제공할 의무가 있습니다. 법률, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 지방 정부의 법적 규제 행위. 그러한 정보에 접근하고자 하는 사람은 그 정보를 얻을 필요성을 정당화할 의무가 없습니다.

(이전 판의 텍스트 참조)

6. 정보접근권을 침해하는 국가기관 및 지방자치단체, 공공단체, 공무원의 결정 및 조치(무효)는 상급기관 또는 상급공무원 또는 법원에 상고될 수 있다.

7. 정보에 대한 불법적인 접근 거부, 시기적절한 제공, 의도적으로 부정확한 정보 제공 또는 요청 내용과 일치하지 않는 정보 제공으로 인해 손실이 발생한 경우 해당 손실은 다음 규정에 따라 배상되어야 합니다. 시민

국제적 경험에 따르면 정보에 대한 시민의 자유로운 접근을 보장하는 것이 국가의 가장 중요한 임무 중 하나입니다. 러시아 정보사회 발전의 기본 원칙 중 하나는 정보와 지식에 대한 접근의 자유와 평등입니다.

"정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한 연방법"은 정보에 대한 액세스 권한을 선언하고 어떤 식으로든 액세스를 제한할 수 없는 정보를 정의합니다. 정보에 대한 액세스를 제한하기 위한 목표, 조건 및 절차도 설정됩니다.

정보에 대한 액세스법률에 의해 정보를 획득하고 사용할 수 있는 능력으로 정의됩니다.

정보 접근에 대한 제한은 헌법질서, 도덕, 건강, 권리 및 정당한 이익의 기초를 보호하고 국가의 국방과 국가 안보를 보장하기 위해 연방법에 의해 설정됩니다.

정보에 대한 접근의 중요성이 커지고 있습니다. 정보 소유자 -독립적으로 정보를 생성하거나 법률 또는 계약에 따라 기준에 따라 결정된 정보에 대한 액세스를 승인하거나 제한할 수 있는 권한을 받은 사람. 정보의 소유자는 시민(개인), 법인, 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 주체, 지방 자치 단체가 될 수 있습니다.

정보 소유자는 자신의 재량에 따라 정보에 대한 액세스를 허용하거나 제한하고, 그러한 액세스에 대한 절차와 조건을 결정하고, 정보 배포를 포함하여 정보를 사용할 권리가 있습니다. 그는 정보를 불법적으로 수신하거나 다른 사람이 불법적으로 사용하는 경우 법에 의해 설정된 방식으로 자신의 권리를 보호하기 위해 합의 또는 법률에 의해 설정된 다른 기반에 따라 정보를 다른 사람에게 양도할 수 있습니다. 정보가 있는 행동. 자신의 권리를 행사할 때 정보 소유자는 다음과 같은 의무가 있습니다. 다른 사람의 권리와 정당한 이익을 준수해야 합니다. 정보를 보호하기 위한 조치를 취합니다. 법률에 의해 그러한 의무가 설정된 경우 정보에 대한 액세스를 제한합니다.

개념은 또한 다음과 같이 정의됩니다. 정보 시스템 운영자 -데이터베이스에 포함된 정보 처리를 포함하여 정보 시스템을 운영하는 시민 또는 법인.

정보에 대한 액세스 범주(그림 1.4)에 따라 정보는 공개적으로 사용 가능한 정보와 연방법에 의해 액세스가 제한된 정보(액세스가 제한된 정보)로 나뉩니다.

에게 공개적으로 이용 가능한 정보일반적으로 알려진 정보 및 기타 정보를 포함하며 이에 대한 액세스는 제한되지 않습니다. 공공의

쌀. 1.4.

이 정보는 해당 정보의 배포에 대해 설정된 법적 제한 사항에 따라 재량에 따라 누구나 사용할 수 있습니다.

국가 비밀, 상업 비밀, 개인 비밀(개인 데이터), 공식 비밀 및 기타 비밀과 같은 제한된 정보의 기밀성을 의무적으로 준수해야 합니다. 정보의 기밀성 -특정 정보에 접근할 수 있는 사람이 소유자의 동의 없이 해당 정보를 제3자에게 이전하지 않도록 하는 필수 요건.

국가 비밀을 구성하는 정보의 보호는 국가 비밀에 관한 러시아 연방 법률에 따라 수행됩니다. 관련 연방법은 정보를 기타 비밀 또는 정보를 구성하는 정보로 분류하는 조건을 설정합니다. 기밀(기밀 정보) -상업 비밀, 개인 데이터, 공식 비밀 및 기타 비밀, 그러한 정보의 기밀 유지 의무 및 공개에 대한 책임.

1997년 3월 6일 러시아 연방 대통령령 No. 188은 6가지 유형의 정보를 나타내는 "기밀성" 정보 목록을 승인했습니다.

• 1) 개인 데이터
• 2) 수사 및 법적 절차의 비밀
• 3) 공식 비밀
• 4) 직업상의 비밀
• 5) 상업상의 비밀
• 6) 발명, 실용 신안 또는 산업 디자인의 본질에 대한 정보가 공식적으로 공개되기 전의 정보.

정보 소유자, 러시아 연방 법률에 의해 설정된 경우 정보 시스템 운영자는 다음을 보장할 의무가 있습니다.

• 1) 정보에 대한 무단 액세스 방지 및(또는) 정보 액세스 권한이 없는 사람에게 정보가 이전되는 것을 방지합니다.
• 2) 정보에 대한 무단 액세스 사실을 적시에 감지합니다.
• 3) 정보 접근 절차 위반으로 인한 부정적인 결과의 가능성 방지
• 4) 정보 처리의 기술적 수단에 대한 영향 방지, 그 결과 기능 장애
• 5) 무단 접근으로 인해 수정되거나 파괴된 정보의 즉각적인 복구 가능성;
• 6) 정보 보안 수준 보장에 대한 지속적인 통제.

정보를 검색, 수신 및 사용할 수 있는 헌법상의 권리는 주로 문서화된 대량 정보의 유통에서 실현됩니다. 대부분의 정보가 이 두 가지 정보 클래스에 속하기 때문입니다. 또한 대량 정보는 주로 문서화된 성격을 띠고 있습니다. 일부 문서에 정보가 고정되어 있지 않은 경우 제공을 요구할 수 없습니다.

정보 순환은 "정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한" 연방법에 의해 규제됩니다.

이 법은 정보, 정보 기술 및 정보 보호 분야에서 발생하는 관계에 대한 다음과 같은 법적 규제 원칙을 설정합니다.

• - 모든 법적 방법으로 정보를 검색, 수신, 전송, 생성 및 배포할 자유
• - 연방법에 의해서만 정보 액세스에 대한 제한 설정;
• - 연방법에 의해 설정된 경우를 제외하고 주 기관 및 지방 자치 단체의 활동에 대한 정보의 공개 및 이러한 정보에 대한 자유로운 접근
• - 정보 시스템 생성 및 운영에서 러시아 연방 국민의 언어 평등;
• - 정보 시스템을 만드는 동안 러시아 연방의 보안, 시스템에 포함된 정보의 운영 및 보호를 보장합니다.
• - 정보의 신뢰성 및 제공의 적시성;
• - 사생활의 불가침, 동의 없이 개인의 사생활에 관한 정보를 수집, 저장, 사용 및 배포하는 것은 허용되지 않습니다.
• - 주 정보 시스템의 생성 및 운영을 위한 특정 정보 기술의 필수 사용이 연방법에 의해 설정되지 않은 경우를 제외하고, 일부 정보 기술을 다른 것보다 사용하는 이점의 규제 법적 행위에 의한 설립의 허용 불가.

이러한 원칙은 전적으로 헌법 규범을 기반으로 하며 "정보, 정보 기술 및 정보 보호에 관한" 연방법의 추가 조항에서 발전되었습니다.

따라서 정보는 공공, 민사 및 기타 법적 관계의 대상이 될 수 있습니다. 연방법이 정보 접근에 대한 제한이나 정보 제공 또는 보급 절차에 대한 기타 요구 사항을 설정하지 않은 경우 정보는 누구나 자유롭게 사용할 수 있으며 한 사람이 다른 사람에게 이전할 수 있습니다. 미술. 10 // SZ RF. 2006년 7월 31일. 31번(1시간). 미술. 3448..

앞서 논의한 바와 같이 정보는 접근의 범주에 따라 공개적으로 이용 가능한 정보와 연방법에 의해 접근이 제한된 정보(접근이 제한된 정보)로 나뉩니다.

정보는 접근 정도에 따른 분류 외에 제공 또는 배포 순서에 따라 다음과 같이 세분화됩니다.

자유롭게 배포되는 정보;

해당 관계에 참여하는 사람의 동의에 의해 제공되는 정보;

연방법에 따라 제공 또는 배포되는 정보,

러시아 연방에서 배포가 제한되거나 금지된 정보.

공개된 정보에는 일반적으로 알려진 정보 및 기타 정보가 포함되며 이에 대한 액세스는 제한되지 않습니다. 공개적으로 사용 가능한 정보는 그러한 정보의 보급과 관련하여 연방법에 의해 설정된 제한 사항에 따라 재량에 따라 누구나 사용할 수 있습니다. 자신의 결정에 의해 공개적으로 이용 가능하게 된 정보의 소유자는 그러한 정보를 배포하는 사람에게 자신이 그러한 정보의 출처임을 표시하도록 요구할 권리가 있습니다. 미술. 10 // SZ RF. 2006년 7월 31일. 31번(1시간). 미술. 3448..

정보의 소유자는 시민(개인), 법인, 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 주체, 시정촌이 될 수 있습니다. 러시아 연방의 구성 실체인 러시아 연방을 대신하여 정보 소유자의 권한은 관련 규제에 의해 설정된 권한 범위 내에서 국가 기관 및 지방 자치 기관에 의해 각각 행사됩니다. 법적 행위.

연방법에서 달리 규정하지 않는 한 정보 소유자는 다음과 같은 권리가 있습니다.

정보에 대한 접근을 허용하거나 제한하고, 그러한 접근을 위한 절차와 조건을 결정합니다.

귀하의 재량에 따라 정보 배포를 포함하여 정보를 사용합니다.

합의에 따라 또는 법률에 의해 설정된 기타 기준에 따라 정보를 다른 사람에게 이전합니다.

정보를 불법적으로 수신하거나 다른 사람이 불법적으로 사용하는 경우 법이 정한 방식으로 자신의 권리를 보호합니다.

정보로 다른 조치를 취하거나 그러한 조치의 구현을 승인합니다.

정보 소유자는 자신의 권리를 행사할 때 다음을 수행할 의무가 있습니다.

다른 사람의 권리와 정당한 이익을 준수합니다.

정보를 보호하기 위한 조치를 취합니다.

그러한 의무가 연방법에 의해 설정된 경우 정보에 대한 액세스를 제한합니다.

시민(개인) 및 조직(법인)은 연방법에 의해 설정된 요구 사항을 준수하는 경우 모든 형식과 출처에서 모든 정보를 검색하고 수신할 권리가 있습니다.

시민은 러시아 연방 법률이 규정한 방식으로 국가 기관, 지방 자치 단체, 공무원으로부터 자신의 권리와 자유에 직접적인 영향을 미치는 정보를 받을 권리가 있습니다.

조직은 이 조직의 권리와 의무와 직접적으로 관련된 주 기관, 지방 자치 단체로부터 정보를 받을 권리가 있으며, 이에 따라 법적 활동을 이행할 때 이러한 기관과의 상호 작용과 관련하여 필요한 정보를 받을 권리가 있습니다. 조직.

액세스:

개인과 시민의 권리, 자유 및 의무에 영향을 미치는 규범적인 법적 행위는 물론 조직의 법적 지위와 국가 기관, 지방 자치 단체의 권한을 설정합니다.

환경 상태에 대한 정보;

국가 기관 및 지방 자치 단체의 활동 및 예산 기금 사용에 대한 정보(국가 또는 공식 비밀을 구성하는 정보 제외)

개인 및 조직에 이러한 정보를 제공하기 위해 생성되거나 의도된 주, 시립 및 기타 정보 시스템뿐만 아니라 도서관, 박물관 및 기록 보관소의 공개 컬렉션에 축적된 정보

기타 정보, 연방법에 의해 설정된 액세스 제한의 허용 불가.

국가 기관 및 지방 자치 단체는 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 규제 법률에 따라 러시아어 및 러시아 연방 내 해당 공화국의 국어로 활동에 대한 정보에 대한 액세스를 제공할 의무가 있습니다. 지방자치단체의 행위. 따라서 연방 집행 기관은 다음을 수행할 의무가 있습니다.

설정된 목록에 따라 정보 리소스를 생성하여 제한된 액세스 정보로 분류된 정보를 제외하고 연방 집행 기관의 활동에 대한 정보에 대한 시민 및 조직의 액세스를 보장합니다.

인터넷을 포함한 공공 정보 시스템에 지정된 정보 자원을 적시에 정기적으로 배치합니다.

러시아 연방 법률이 제공하는 다른 방식으로 연방 집행 기관의 활동에 대해 시민과 조직에 체계적으로 알립니다.

정보에 접근하려는 사람은 정보를 얻을 필요성을 정당화할 의무가 없습니다.

정보를 검색하고 소비할 권리는 정보 자원의 비국가 소유자의 활동에는 적용되지 않습니다. 후자의 활동은 정보의 시민 순환의 틀 내에서 규제되지만 비 국가 문서 정보의 무료 배포로 순환 순서는 국가 정보 자원에서 얻은 문서 정보의 순환과 다르지 않습니다.

정보 접근권을 침해하는 국가 기관 및 지방 자치 단체, 공공 협회, 공무원의 결정 및 조치(무활동)는 상급 기관 또는 상급 공무원 또는 법원에 항소될 수 있습니다.

정보에 대한 불법적인 접근 거부, 시기적절한 제공, 의도적으로 부정확한 정보 또는 요청 내용과 일치하지 않는 정보 제공의 결과로 손실이 발생한 경우 해당 손실은 다음 규정에 따라 보상됩니다. 민법으로.

정보는 무료로 제공됩니다:

정보 및 통신 네트워크에 게시된 국가 기관 및 지방 자치 단체의 활동에 대한 정보

러시아 연방 법률에 의해 설정된 이해 관계인의 권리와 의무에 영향을 미치며;

기타 법률이 정하는 정보.

주 기관 또는 지방 자치 단체의 활동에 대한 정보 제공에 대한 청구는 연방법에 의해 설정된 경우와 조건에서만 가능합니다.

정보 접근에 대한 제한은 헌법질서, 도덕, 건강, 권리 및 정당한 이익의 기초를 보호하고 국가의 국방과 국가 안보를 보장하기 위해 연방법에 의해 설정됩니다.

연방법에 의해 접근이 제한되는 정보의 기밀성을 존중하는 것은 의무 사항입니다.

국가 비밀을 구성하는 정보의 보호는 국가 비밀에 관한 러시아 연방 법률에 따라 수행됩니다.

연방법은 정보를 상업 비밀, 공식 비밀 및 기타 비밀을 구성하는 정보로 분류하기 위한 조건, 해당 정보의 기밀 유지 의무 및 공개에 대한 책임을 설정합니다.

특정 유형의 활동(직업적 비밀)을 수행할 때 전문적인 의무를 수행하는 시민이나 조직에서 받은 정보는 연방법에 따라 해당 정보의 기밀을 유지해야 하는 경우 보호 대상입니다. 직업적 비밀을 구성하는 정보는 연방법 및(또는) 법원의 결정에 따라 제3자에게 제공될 수 있습니다. 직업상 비밀을 구성하는 정보의 비밀유지 의무를 이행하는 기간은 자신에 관한 정보를 제공한 시민의 동의가 있는 경우에만 제한될 수 있습니다.

연방법에서 달리 규정하지 않는 한 시민에게 개인 또는 가족의 비밀을 구성하는 정보를 포함하여 사생활에 관한 정보를 제공하고 개인의 의사에 반하여 그러한 정보를 수신하도록 요구하는 것은 금지되어 있습니다. 시민의 개인 데이터에 액세스하는 절차는 개인 데이터에 관한 연방법에 의해 설정됩니다. 개인 데이터: 2006년 7월 27일 No. 152-FZ // SZ RF. 러시아 연방 연방법. 2006년 7월 31일. 31번. 미술. 3451..

정보 보급은 러시아 연방 법률에 의해 설정된 요구 사항에 따라 자유롭게 수행됩니다. 13 .

미디어를 사용하지 않고 배포되는 정보에는 해당 소유자 또는 정보를 배포하는 다른 사람에 대한 신뢰할 수 있는 정보가 그러한 사람을 식별하기에 충분한 형식과 양으로 포함되어야 합니다.

정보의 보급을 위해 사용하는 경우 메일 및 전자 메시지를 포함하여 정보 수신자를 결정할 수 있도록 하는 경우 정보를 보급하는 사람은 정보 수신자에게 해당 정보를 거부할 기회를 제공할 의무가 있습니다.

정보 제공은 정보 교환에 참여하는 사람의 합의에 의해 설정된 절차에 따라 수행됩니다.

문서의 필수 사본 제공을 포함하여 정보의 의무적인 보급 또는 정보의 제공에 대한 사례 및 조건은 연방법에 의해 설정됩니다.

전쟁의 선전, 국가적, 인종적 또는 종교적 증오와 적대감을 선동하기 위한 정보와 기타 정보의 유포를 위해 형사적 또는 행정적 책임이 있는 정보를 유포하는 것은 금지됩니다.

모든 시민이 정보를 자유롭게 검색하고 수신할 권리를 행사하고 국가 당국, 기타 국가 기관 및 조직, 지방 자치 단체의 활동에 대한 정보 투명성을 보장하기 위한 여러 조항이 "에 관한 법률"에 의해 제정되었습니다. 정보에 접근할 권리". 이 법은 특히 다음과 같은 조항을 설정했습니다.

정보에 대한 액세스가 제공됩니다.

대중에 대한 정보의 의무적 전달;

일반 대중에 대한 정보 전달;

정보에 대한 개인적 및 집단적 요청의 만족.

대중에게 정보를 의무적으로 전달하는 절차는 그에 따라 채택된 법률 및 규정에 의해 결정됩니다.

모든 경우에, 기관 및 조직, 해당 공무원은 모든 가능한 수단을 통해 공공 안전, 사람들의 생명 및 건강에 위협이 되는 사실 및 상황에 대해 알려진 정보를 대중에게 즉시 공개해야 합니다. .

일반 대중에 대한 정보 전달은 공식 문서를 특별판으로 발행하여 무제한의 이해 당사자가 사용할 수 있는 데이터베이스 및 데이터뱅크에 배치함으로써 수행됩니다.

시민은 개인적으로 신청할 권리가 있으며, 국가 기관, 지방 자치 정부 기관 및 공무원에게 개인 및 집단 항소를 보낼 권리가 있습니다. 시민은 자유롭고 자발적으로 항소할 권리를 행사합니다. 시민의 항소권 행사는 타인의 권리와 자유를 침해해서는 안 됩니다. 시민의 신청 심사는 무료입니다.

관심 있는 사람의 요청에 따라 정보에 대한 액세스는 다음과 같은 형식으로 수행할 수 있습니다.

요청된 정보가 포함된 공식 문서 숙지

관련 문서의 사본 또는 그로부터 발췌문을 얻는 것;

요청된 정보가 포함된 서면 인증서를 획득하는 단계;

요청된 정보의 내용에 대한 구두 프레젠테이션 수신;

정보 요청 및 요청 시 정보 제공은 전자 데이터 전송 기술을 사용하는 것을 포함하여 구두 또는 서면으로 수행할 수 있습니다. 조직 및 조직 구조의 정보에 대한 액세스를 구성하기 위해 전문 서비스가 생성되고 규정된 방식으로 적절한 기능과 권한이 부여되거나 이러한 기능의 수행이 조직 및 조직 구조에 존재하는 다른 서비스 및 부서에 할당됩니다. 특정 공무원뿐만 아니라 조직.

정보요구 이행에 관한 규정은 관계 기관 또는 단체의 장이 정합니다.

국가 기관, 지방 자치 단체 또는 공무원의 항소를 고려할 때 시민은 다음과 같은 권리가 있습니다.

추가 문서 및 자료를 제출하거나 청구를 신청합니다.

항소 고려와 관련된 문서 및 자료에 대해 알기 위해 이것이 다른 사람의 권리, 자유 및 정당한 이익에 영향을 미치지 않고 이러한 문서 및 자료에 주 또는 연방 정부가 보호하는 기타 비밀을 구성하는 정보가 포함되어 있지 않은 경우 법;

항소에서 제기된 질문의 장점에 대한 서면 답변, 주 기관, 지방 자치 단체 또는 항소에서 제기된 문제를 해결할 권한이 있는 공무원에게 서면 항소를 전달한다는 통지를 받습니다.

러시아 연방 법률에 따라 행정 및 (또는) 사법 절차에서 항소 고려와 관련하여 항소 또는 조치 (무조치)에 대한 결정에 대해 불만을 제기하기 위해;

항소 고려 종료를 신청하십시오.

요청된 정보가 공개적으로 사용 가능한 공식 인쇄 간행물에 포함된 경우 요청 실행자는 이 간행물의 세부 사항과 정보의 출판일을 표시하는 것으로 제한할 수 있습니다. 요청에 대한 응답에는 요청의 기관 또는 조직 및 실행자에 대한 세부 정보가 포함되어야 합니다.

시민의 신청서는 접수일로부터 30일 이내에 연방 집행 기관에서 심사합니다. 필요한 경우 연방 집행 기관의 차장은 서면 신청서의 검토 기간을 연장 할 수 있지만 신청자에게 통지하고 연장 사유를 표시하면서 30 일을 초과하지 않습니다. 시민 항소에서 제기된 문제가 연방 집행 기관의 권한 내에 있지 않은 경우 연방 집행 기관의 구조 부서장은 소속에 따라 5일 이내에 그러한 항소를 보내고 신청인에게 알려야 합니다. 시민 항소는 제기된 모든 질문을 고려하고 필요한 조치를 취하고 서면 답변을 제공하는 경우 허용된 것으로 간주됩니다.

정보에 대한 권리를 침해하는 기관, 조직, 공무원의 조치(무활동)는 이 조치(무활동)가 사법적 또는 행정적 절차에서 더 일찍 항소된 경우 러시아인의 주제로 인권 위원회에 항소할 수 있습니다. 연맹 및(또는) RF의 인권 커미셔너. 정보에 대한 접근이 불법적으로 거부된 사람과 부정확한 정보를 받은 사람은 입은 피해에 대한 보상을 받을 권리가 있습니다.

정보 액세스 권한 위반에 대한 책임. 불법적인 정보 접근 제한, 규정된 정보 제공 실패, 부정확한 정보 제공, 기타 정보 접근권 침해를 저지른 기관 및 조직의 공무원은 형사, 행정 및 민사상의 책임을 지게 됩니다. 러시아 연방 법률에 따라.

형법에 따르면, 공무원이 규정된 방식으로 수집된 문서 및 자료를 제공하여 시민의 권리와 자유에 직접적인 영향을 미치는 것을 불법적으로 거부하거나 시민에게 불완전하거나 고의로 허위 정보를 제공하는 행위 시민의 권리와 정당한 이익에 대한 해악은 최대 20 만 루블의 벌금 또는 최대 18 개월 동안 죄수의 급여 또는 기타 소득 금액의 벌금 또는 박탈에 의해 처벌 될 수 있습니다. 2~5년 동안 특정 직위를 유지하거나 특정 활동에 참여할 수 있는 권리.