Иск к тсж за неправомерное начисление коммунальных. Куда обращаться и жаловаться при неправильном начислении квартплаты, что делать и как оспорить квитанцию жкх

Частым явлением стало начисление лишних киловатт за потребление света или кубов воды. Ответственность за перерасчет несет управляющая компания. В случае отказа провести перерасчет владелец недвижимости или арендатор может составить жалобу на неправомерное начисление платы за отопление.

Неправомерное превышение стоимости коммунальных услуг может повлечь за собой судебное разбирательство. Иск о перерасчете платежей поможет составить:

  • Государственный юрист, который на основе образца поможет составить для начала заявление на имя руководителя управляющей компании (УК). В случае законной мотивации компания не может отказать удовлетворении требований клиента;
  • Также исковое заявление в суд может составить юрист частной адвокатской конторы. Такой иск составляется в случае необоснованного отказа руководителя УК провести перерасчет;
  • Онлайн консультант, готов помочь с решением юридических вопросов по перерасчетам и правах потребителей. Консультация на сайте доступна круглосуточно;

Важно: Если арендатор недвижимости не проживает в квартире более пяти дней, он может направлять заявление в компанию предоставляющую услуги, с просьбой провести перерасчет. Такая возможность не распространяется на предоставление централизованного отопления и связи.

В каких случаях можно рассчитывать на снижение сумм по коммунальным платежам

Предоставление жилищно-коммунальных услуг регулируется ЖК РФ. Уменьшить расходы на ЖКХ можно в нескольких случаях:

  • Если предоставляемые услуги не соответствуют законодательным нормам.
  • В случаи не проживания жильцов в квартире.
  • Если произошел перерыв в поставке воды, газа или электроэнергии.

Снижение сумм по платежам

Рассчитывать на снижение суммы оплаты за коммунальные услуги можно на основании:

  • Газ – в случае изменения химического состава газа, который предусмотрен законодательством, только при наличии заключения эксперта. Если давление газа в трубах отклоняется от нормы допускаемой законодательством. Также при отсутствии газа более чем на 4 часа за поточный месяц.
  • Тепло – заявление на перерасчет можно составить, если температура в жилых помещениях меньше 18 0 С. Причиной подачи иска является снижение уровня давления в системах поставки тепла, которое предусмотрено законодательными нормами. В случае отклонения химического состава воды в отопительной системе, которое оказывает разрушительное действие на состояние труб и батарей. В помещениях, где температура ниже допустимой минимальной нормы, отопление не может быть отключено.
  • Электричество – составление жалобы возможно при нарушении норм напряжения, предусмотренного законодательством. Допускается отсутствие поставки тока на два часа, если электростанция с двумя источниками питания. Также допускается отключение света на сутки, если станция электроснабжения с одним источником.
  • Вода – не стоит спешить оплачивать счета, если водоснабжение не предназначено для эксплуатации в быту. Если присутствует осадок неприродного цвета, неприятного запаха и т.д. Поводом для пересмотра счетов является изменение температуры воды, предусмотренной нормативами. Также рассматривается почасовое отсутствие воды в жилых районах, где учитывается густота населения.

Важно: Если температура жилого помещения без поставки тепла ниже 12 градусов, то отключение допустимо только на несколько часов. Количество часов допустимого отсутствия тепла в этом случае регулируется законодательными нормами.

Составление заявления и необходимые документы

Необходимо помнить, что грамотно составленное заявление с просьбой о перерасчете, может решить проблему без обращения к мировому судье. Обоснованные требования, изложенные в документе и направленные в жилищное хозяйство, рассматриваются руководителем управляющей компании, если основания законны, то перерасчет производиться согласно действующим тарификациям.

Если заявление в жилищное хозяйство не привело к положительному результату и не получилось достичь понимания мирным путем, тогда заявитель обращается в суд. Исковое заявление составляется по форме предусмотренной действующим законодательством.

Важно: Если суд примет решение о возвращении переплаченных денег и проведении перерасчета, то расходы по суду взыскиваются с ответчика.

Список бумаг необходимых для обращения в мировой суд:

  • Заявление с требованиями и ссылками на нарушения, которые являются основанием для проведения перерасчетов;
  • Копия паспорта заявителя;
  • Квитанция оплаченного государственного сбора;
  • Копия отклоненного заявления в УК;
  • Копия договора об условиях предоставления услуг;
  • Заключение экспертов;
  • Копия лицевого счета;
  • Копия документов, подтверждающих право собственности на жилье;
  • Копия справки об отсутствии долга по платежам за полученные услуги;
  • Копии оплаченных квитанций;
  • Билеты в две стороны на имя квартиросъемщика, которые подтверждают отсутствие жильца;
  • Копии квитанций об оплате гостиницы, если квартиросъемщик находился в командировки;
  • Копию загранпаспорта с отметками о пересечении границ, если жилец выезжал из страны;
  • Копию больничного листа, если заявитель находился на лечении;
  • Справка из дачного кооператива, для подтверждения временного проживания загородом;
  • Для подтверждения отклонений химического состава воды, газа, необходимо представить заключение эксперта.

Важно: Исковое заявление составляется в адрес компании, которая занимается поставкой воды, электроэнергии или газа.

В какие сроки может быть составлено заявление

Порядок перерасчета предусматривается законодательством. Если квартиросъемщик временно не проживал на жилплощади, то он обязан обратиться в управляющую компанию с просьбой о пересмотре сумм, до отъезда или не позднее одного месяца с момента возвращения домой.

Компания, предоставляющая услуги рассматривает заявления сразу.

Перерасчет может проводиться только за пол года поставки услуг. По истечению срока перерасчетов заявление необходимо направить повторно.

Если решение о перерасчете было принято в судебном порядке, то компания, предоставляющая коммунальные услуги обязана произвести изменения в платежах в течение 30 календарных дней с момента вступления вердикта в юридическую силу.

Важно: Отсутствие тепла, света или газа дольше допустимого времени, является веским основанием для перерасчета. Если отключение коммуникаций произошло в многоквартирном доме, то жители могут обращаться в суд с коллективным заявлением. Чем больше жильцов согласятся участвовать в судебном процессе, тем выше шансы вернуть переплаченные деньги.

Исковое заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги – это единственный способ получит назад свои деньги, если компания, занимающаяся их поставкой, отказывается решать конфликт мирным путем. Конечно, судебные разбирательства по вопросам квартплаты достаточно спорные и не всегда приводят к положительному результату, но если основательно подготовиться и собрать обширную доказательную базу правонарушения, то все возможно. Самостоятельно решить подобные конфликты очень трудно, лучше сразу обратиться за специализированной помощью. Юрист поможет правильно сделать ссылки на действующие законы.

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

ЖКХ / Тарифы на ЖКХ

Что должно и чего не должно быть в коммунальной платежке? Как оспорить незаконные начисления за ЖКУ? Каков срок давности по такого рода делам? Об этом интервью «Рязанской областной газете» рассказал практикующий юрист Олег Попов, председатель рязанской ассоциации защиты прав потребителя «Человек ». Приводим наиболее интересные из его разъяснений.

Что должно быть и чего не должно быть в коммунальной платежке?

… Юристам в РЕАП «Человек » часто приходится видеть документы, по которым платят люди. Но они не являются бланками строгой отчётности. По сути, идёт массовое нарушение прав потребителей на представление полной и достоверной информации, путём выставления платёжных документов, не утверждённых Правительством РФ. К чему это приводит, вы сами догадываетесь.

Платёжные документы должны отвечать требованиям Приказа Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 года № 924 «Об утверждении примерной формы платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг и методические рекомендации по её заполнению».

Поэтому требуйте, уважаемые потребители, заключение в письменном виде договора на предоставление коммунальных услуг, отвечающим требованиям Правил предоставления коммунальных услуг в редакции от 26.12.2016 года. В данный договор требуйте включать формулы, по которым вы будете проверять правильность объёмов и тарифов, применяемые управляющей компанией или ТСЖ. Также в этом договоре должны быть включены условия снижения оплаты при снижении качества или объёма, предоставляемой услуги. Например, если температура горячей воды ниже 40 градусов, то вы за неё должны платить как за холодную. …

Проверка сумм в квитанциях за услуги ЖКХ: на что обратить внимание

Общий срок исковой давности по данной категории дел три года. Вы можете смело проверить: есть ли у вас в квитанциях незаконная оплата за домофоны, коллективные антенны, шлагбаумы, кладовки, колясочные, утечки и т.д.
Если в квитанциях применяется терминология, которая отсутствует в Правилах предоставления коммунальных услуг, это говорит о том, что кто-то за счёт вашего незнания совершает незаконное обогащение. (Другими словами пока называть не будем, но это пока).
Что необходимо сделать в первую очередь? Например, вы считаете, что переплатили за домофон. Здесь надо знать следующее: домофон входит в общедомовое имущество, и за него с вас уже деньги взяли. Но когда оплата за домофон идёт отдельной графой, значит, по сути, вы платите вторично.

Если в досудебном порядке вам не вернули деньги за домофон, то вы можете в дальнейшем обращаться в суд и требовать эти деньги. Кроме того, будет взыскание в вашу пользу с этой организации штрафа в размере 50% от всех присуждённых сумм.

Предположим, вы насчитали переплату на 10 тысяч рублей, написали заявление об их возвращении в досудебном порядке, поставили максимальный 10-дневный срок, который установлен в Правилах о защите прав потребителей. Если в течение этого периода деньги не получены, вы смело должны обращаться за судебной защитой.

Данная категория дела освобождена от уплаты государственной пошлины, т.е. при обращении в суд пошлину вы не платите. До 50 тысяч рублей данная категория дел рассматривается мировыми судьями, если свыше, это дело уже для районных судов. Кроме того, вы вправе требовать компенсацию морального вреда за нарушение добровольного порядка удовлетворения ваших требований. …

Возврат переплаты по коммуналке: случаи из практики

… В 2017 году в нашей практике таких примеров было несколько. Мужчина, который проживает в однокомнатной квартире, самостоятельно произвёл расчёты и обнаружил, что переплатил более 10 тысяч рублей. Он предложил в досудебном порядке вернуть эти деньги, написав письменное заявление, но ему отказали. Мужчина не успокоился, он с нашей помощью обратился в суд. Решение суда было следующим: кроме вышеобозначенной суммы, взыскать компенсацию морального вреда и штраф за нарушение добровольного порядка удовлетворения его требований.

Также я хорошо помню ещё один пример, когда женщина-собственник подняла все свои квитанции, посчитала и выяснила, что ей должны более 28 тысяч рублей. Поэтому выбрасывать квитанции по квартплате ни в коем случае нельзя! Гражданка обратилась в управляющую компанию и потребовала вернуть эту сумму. А управляющая компания - это посредник между ресурсоснабжающей организацией и потребителем. Ведь ресурсоснабженец не является исполнителем коммунальных услуг, он лишь поставляет услугу, а посредник умышленно завышает тарифы, с целью (что греха таить) прикарманивать деньги простых граждан. Так вот, прикарманено было, повторюсь, более 28 тысяч рублей.

Предъявленная письменная претензия в досудебном порядке (подчеркну : в досудебном!) была удовлетворена, при условии, что женщина не рассказывает об этом никому: ни соседям, ни друзьям, ни родственникам. …

Споры с органами и компаниями ЖКХ являются одними из самых распространённых и могут коснуться практически любого гражданина, пользующегося услугами ТСЖ, ЖКУ. При получении квитанции с подозрительно высокими ценами или включением в неё каких-то дополнительных пунктов, которых не было раньше, или целесообразность и законность которых вызывает сомнения, любой жилец вправе обратиться за разъяснениями в УК или ТСЖ. Если он остался неудовлетворен ответом, то у квартиросъёмщика, владельца жилья есть право оспорить незаконное начисление коммунальных платежей в суде.

Как производится расчет квартирных платежей

Регламент начисления коммунальных платежей определён Постановлением Правительства РФ №354. Перечень услуг, которые подлежат оплате, определяется общим собранием собственников дома. УК не имеет права самостоятельно изменять список, вносить дополнительные пункты, изменять порядок начисления.

Перечень услуг

В стандартный список коммунальных услуг, подлежащих оплате, включены:

  • водоснабжение - горячее и холодное;
  • отопление;
  • водоотведение;
  • содержание общедомовой собственности;
  • расходы на капитальный ремонт.

По решению общего собрания собственников список может быть дополнен дополнительными пунктами, например, оборудование детской площадки, содержание охраны, организация видеонаблюдения и т. д.

Расчет оплаты ГВС и ХВС производится по данным индивидуальных приборов учета, которые должны быть установлены в каждой квартире. При отсутствии индивидуальных приборов расчет оплаты производится в соответствии с утвержденными нормативами. Часто споры возникают именно у тех владельцев квартир, которые продолжают оплачивать услуги по нормативам. Иногда УК начинают производить расчеты по тарифам, утвержденным региональными властями, но не утвержденным на общем собрании. Это незаконно.

Незаконное начисление

Поводом для спора может служить отказ УК произвести перерасчет оплаты услуг, даже при наличии у владельца жилья законных оснований для этого.

Иногда незаконное начисление производится в случаях:

  • перерасчета оплаты за отопление. Такой перерасчет можно производить только один раз в год без дополнительных начислений за уже истекший период;
  • если владельцы дома участвуют в целевой программе по капитальному ремонту (ФЗ №185 от 21.07.2007 г.;
  • жильцы уже внесли необходимые 5% стоимости ремонта, но начисление продолжает производиться.

К незаконному начислению относятся любые другие пункты на оплату расходов на содержание дома, оказание дополнительных услуг, которые не были утверждены на общем собрании.

Куда обращаться

В первую очередь необходимо обратиться за разъяснениями в УК, ТСЖ и в жилинспекцию. В случае незаконности начислений и отказе УК произвести перерасчеты у домовладельцев есть право судебного разрешения спора.

Суд

Обращение в суд осуществляется в соответствии ст. 131, ст. 132 ГПК РФ. В судебные органы необходимо представить пакет документов, включающий:

  • исковое заявление по установленному образцу или в произвольной форме;
  • правоустанавливающие документы на жильё;
  • квитанции об оплате, выписки с банковского счёта;
  • копии претензий, заявлений требований в адрес УК и ответов к ним;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Не имея специальных знаний и соответствующей подготовки жильцам трудно собрать все необходимые документы, доказать незаконность начисления платежей и грамотно обосновать свою позицию и требования. После подачи заявления необходимо постоянно следить за ходом процесса, при необходимости вносить коррективы в список претензий и требований, обосновывать их правомочность. Для этого необходима помощь квалифицированного адвоката, специализирующего на спорах по ЖКХ.

Зачастую как управляющие компании, так и другие организации, управляющие многоквартирными домами осуществляют свою деятельность недобросовестно — допускают неправильное начисление квартплаты.
В нашей статье мы разобраться с возможными мерами воздействия на них!

Что делать, если в квитанции за коммунальные услуги ошибка, куда обратиться, как оспорить квитанцию ЖКХ

Первым действием, которое должен совершить такой гражданин – обратиться напрямую в ТСЖ или управляющую компанию для того, чтобы пожаловаться, попросить сделать возмещение и возврат выставленных выплат и потребовать перерасчет платы.

Если данные действия ни к какому результату не привели, гражданин может установить справедливость путем обращения в Жилищную инспекцию, прокуратуру или суд, путем подачи исковой жалобы.

После установления всех обстоятельств дела, данные организации должны направить требования управляющей компании о устранении проблемы, об исключении или исправлении ложных сведений и выплате ему компенсации за ошибку в платежке (если она уже была оплачена гражданином).

Жалоба в прокуратуру на УК за неправильное начисление платежей

Прокуратура является высшим надзорным органом. Именно в нее могут обращаться граждане за обжалованием действий или бездействий различных органов государственной власти и юридических лиц.

Прокуратура имеет действенные меры воздействия на управляющие компании, в том числе в части направления требования в суд об их ликвидации, наложении на них штрафных санкций и др.

Предоставление необоснованной и незаконной платежки за коммунальные услуги может послужить поводом для обжалования путем подачи заявления. Гражданин может лично обратиться в органы прокуратуры или же собрать группу жильцов, которым также пришли необоснованные требования, и подать уже коллективную жалобу.

Можно подать жалобу путем личного посещения органа прокуратуры или же направить обращение через интернет.

В Роспотребнадзор или жилищную инспекцию

Прокуратура является не единственным способом воздействия на недобросовестные управляющие компании. Гражданин имеет право на обращение и в другие государственные структуры, например, в Роспотребнадзор или в Жилищную инспекцию.

Жаловаться и обращаться в данные органы по закону можно как с помощью личной подачи жалобы, так и с помощью использования интернет ресурсов. В жалобе необходимо указать на счета и суммы тарифов, которые существуют на сегодняшний день. Все это будет служить доказательствами незаконного начисления и не правильных расчетов.

Жалобы в данных органах рассматриваются в соответствие с федеральным законом о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ.

ФАС

Федеральная антимонопольная служба занимается вопросами ограничения монополий на рынках продажи товаров и предоставления услуг.

Подать жалобу на повышение оплаты и слишком завышенный расчет можно только в тех ситуациях, когда такие действия лишают граждан права выбора другой управляющей организации. Антимонопольная служба имеет право на применение комплекса мер по ликвидации организации с рынка и на запрещение учредителям создавать подобные коммерческие организации.

Закон о штрафах управляющих компаний

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность управляющих компаний, являются Постановления Правительства РФ. ЖКХ за неправильное назначение коммунальных платежей будут подвергаться достаточно серьезным штрафным санкциям.

Неправомерная высокая квартплата влечет причинение существенного ущерба населению. Именно поэтому на законодательном уровне не утихают споры по поводу того, что пора полностью ликвидировать управляющие компании, а именно их посредническую деятельность, между потребителем и поставщиком коммунальных услуг.

Предлагается ввести схему, по которой квитанции будут формироваться не управляющей компанией, а непосредственно энергоснабжающей организацией, горводоканалом и др.

Решаем вопрос через суд

Обращение в органы суда, пожалуй, самый действенный способ решения данной проблемы. Обращение в суд происходит путем подачи искового заявления, в котором обязательно должно быть указано следующее:

  1. Указание на стороны в деле (наименование управляющей организации, дом, конкретного жильца и др.).
  2. Описание существа возникшей проблемы (прислали неправильные данные о долгах; насчитали большую оплату за предоставление услуг; совершили иного рода нарушение).
  3. Указание на нормы закона, регулирующие данный вопрос.
  4. Просьба к суду разобраться и проверить порядок начисления платежей, а также наказать по данному поводу УК.
  5. Доказательственная база.
  6. Дата и подпись.

Обращение в суд (иск) можно подать как лично явившись в этот орган государственной власти, так и подать документ на сайте суда.

Иск к ТСЖ за неправомерное начисление коммунальных платежей

Иногда вопросами неправильного начисления платежей за предоставление коммунальных услуг занимается именно товарищество собственников жилья. Подать исковое заявление на них можно по тем же правилам, что уже были описаны выше.

В случае не предоставления или несвоевременного предоставления гражданам необходимой информации по оплате услуг за воду, газ и др., они могут ходатайствовать и о ликвидации договора между ними и ТСЖ и заключении нового соглашения, например, с управляющей компанией.

Образец иска на перерасчет квартплаты

Исковое заявление по вопросам того, сколько начислили процентов по долгам, как рассчитали квартплату и др., должно отвечать требованиям, закрепленных в статьях 132, 131 ГПК РФ. Помимо этого, для правильного изложения требований о перерасчете можно воспользоваться и материалами судебной практики, а особенно заявлениями, решение по которым было вынесено в пользу истца.

Обязательными доказательствами будут являться квитанции, собранные за несколько месяцев. В качестве свидетелей можно пригласить соседей, представителей ТСЖ и др. Отдельные требования к исковому заявлению были рассмотрены выше.

Инспекция по начислению квартплаты

Органом, обладающим функциями надзора в сфере жилищного хозяйства, является Жилищная инспекция. Она действует как на уровне федерации, так и в каждом отдельном регионе РФ. Обращаться в данный орган могут граждане, как в единоличном порядке, так и с помощью направления коллективных обращений. Можно предъявлять претензии по вопросам того, пришла ли квитанция, правильно или нет УК рассчитала расход бытовых благ, соответствуют ли тарифы предусмотренным законом ставкам, верно ли указано неоплаченное потребление и др.

Данный орган имеет право установить, по чьей вине произошла та или иная ошибка, какое наказание можно за это получить. Обжаловать решение жилищной инспекции можно в органе суда.

Ответственность

Законодательством РФ, а в том числе и отдельными постановлениями Правительства предусмотрено, что управляющая компания, недобросовестно осуществляющая свою деятельность, неправильно рассчитывающим плату за услуги, может быть привлечена к двум видам ответственности:

  1. Штраф.
  2. Лишение права заниматься данным видом деятельности (ликвидация).

Разберемся подробнее с данными мерами ответственности.

Штраф управляющей компании за неправильное начисление коммунальных платежей

Одним из самых применяемых видов наказаний является штраф. Он уплачивается управляющей компанией вне зависимости от того, уплатили ли они компенсацию самому гражданину.

Законом установлено, что управляющая компания обязана уплатить в доход государства пятьдесят процентов от суммы, излишне начисленной гражданину. Так, например, если управляющая компания прописала в платежке на 500 рублей больше, чем положено, то с одной квитанции она обязана уплатить 250 рублей.

Ложные сведения для субсидии на квартплату: наказание

Право социального обеспечения рассматривает в качестве мер поддержки для малоимущих граждан предоставление льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг. Зачастую недобросовестные граждане пользуются этим и предоставляют ложные сведения в качестве подтверждения данного права.

По сути, это является мошенничеством, но случаи привлечения лиц в этой ситуации к уголовной ответственности очень редки. Обычно граждан обязывают возместить неуплаченные ими вследствие субсидий денежные суммы.

Как выиграть дело

Судебная практика показывает, что никаких сложностей в том, чтобы выиграть дело по данному вопросу не возникает. Главное предоставить платежные квитанции и доказать факт неправомерности произведенных начислений. Не лишним будет и предъявить в суд переписку с управляющей компанией или же с ТСЖ.

Поддержка свидетелей также будет иметь решающее значение. Очень часто в данных делах применяются коллективные иски.

Заявление в УК по порядку начисления квартплаты

Для разрешения конфликта не обязательно сразу решать вопросы через суд или другие государственные органы. Можно попытаться урегулировать конфликт мирно. Одним из способов является направление в УК заявления с просьбой определения порядка начисления квартплаты.

В данном случае имеется в виду указание на то, по общедомовым или квартирным счетчикам измерения будет осуществляться контроль.

Скачать образец документа . ⇐

Судебная практика по делам о незаконных начислениях квартплаты

Для примера можно привести следующее дело. Свердловским областным судом рассматривался коллективный иск о возврате излишне уплаченных сумм за потребление воды. Суть дела состояла в том, что по техническим причинам, барак в свердловской области был полностью отрезан от воды на месяц. Граждане пользовались водой, которую брали у соседей.

Однако, управляющая компания начисляла плату не только за воду, но и за полив. Районным судом было принято решение в пользу УК. Суд в порядке апелляции изучил обстоятельства дела и пришел к выводу о том, что воды в доме действительно не было и начисление платы за нее, а, тем более, за полив, является незаконным.

Таким образом, с управляющими компаниями можно и нужно бороться. Законом предусмотрено множество способов воздействия, каждый из которых является очень эффективным.

Компенсация

В случае выявления факта нарушения правил расчета, как в Москве, так и в областных регионах РФ, гражданам не нужно бояться. Это относится и к случаям, когда данный факт был выявлен уже после полной оплаты указанной в квитанции суммы.

Если судом будет установлено, что платежи начислялись неправомерно, то гражданин имеет право потребовать возврата излишне уплаченных денежных сумм, а также потребовать компенсацию за незаконное использование чужих денежных средств в рамках гражданского законодательства. Но в начале, конечно же, постарайтесь обойтись без суда, обратившись в организацию, допустившую неточность в расчетах.

С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.

Как поступить, если были и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?

Как должны начисляться коммунальные платежи

В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:

  • техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
  • вывоз мусора;
  • проведение капремонта;
  • отопление помещений;
  • использование газа;
  • электроэнергию;
  • водоснабжение и водоотведение;
На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.

В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.

Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.

Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:

  • сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
  • неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.
Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.

Куда обращаться при неправильном начислении квартплаты?

Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.

Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги соответствующего качества.

Заявление в управляющую компанию

Если УК обслуживает несколько домов, то функции по начислению платежей передаются в расчетный центр. Всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах обладает руководство УК.

Обратите внимание!

Перед подготовкой претензии нужно ознакомиться с действующими именно в вашем регионе на момент расчета тарифами и внимательно проанализировать показания счетчиков учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей.

В установленные законом сроки (от 10 до 30 дней) председатель УК должен дать ответ на ваше обращение.

Если руководство УК объяснить произведенные расчеты и не собирается производить перерасчет, то следует подготовить официальную в контролирующие органы.

Практически во всех регионах местными органами власти еще открыты горячие линии, куда можно позвонить и попытаться разобраться в применяемых тарифах и правильности произведенных начислений.

В процессе разбирательства может выясниться, что ошибка была допущена по вине владельца или нанимателя помещения, неправильно указавшего данные счетчиков. В этом случае может быть выписана новая квитанция или произведен перерасчет, а излишне насчитанная сумма пойдет в зачет будущих платежей.

Жалоба в контрольно-надзорные органы

Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.

При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.

Жалоба в прокуратуру

Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства. Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры. Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.

Обратите внимание!

Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства. Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.

Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.

Новая редакция 157 статьи ЖК РФ

В 2015 году в статью 157 ЖК РФ были внесены изменения, касающиеся новых правил ответственности предприятий ЖКХ за ненадлежащее качество услуг и неправильно произведенный расчет. С января 2017 года в нее были внесены еще и нормы, связанные с определением размера и порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Параметры качества и порядок определения расчета за коммунальные услуги

Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:

  • рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
  • рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
  • ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.

Правила расчета

Каждый из видов предоставляемых коммунальных услуг предусматривает специальные правила расчета платежей и определения их качества.

Услуги водоснабжения

Плата за воду рассчитывается на основании показаний приборов учета по утвержденным Правительством РФ тарифам. Для доказательства неправильно начисленных платежей следует обратиться в Роспотребсоюз или в Госжилинспекцию.

Услуги за пользование газом

Платежи за газ исчисляются на основании показаний счетчика. Если они отсутствуют, то за основу берутся нормативные показатели на каждого проживающего в помещении человека. Если возникли длительные перерывы в поставках газа, то у потребителя возникает право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.

Услуги за пользование отоплением

Тарифы на отопление помещения рассчитываются по аналогии с оплатой за пользование водой. За основу берется размер отапливаемой жилой площади. Если обслуживающая дом компания неправильно применила тарифы, неверно использовала размер жилплощади, допустила перерыв в подаче воды или уменьшила температуру теплоносителя ниже допустимых норм, то это будет основанием для возврата денег или уменьшения платежей за отопление или подогрев воды.

Услуги за пользование электричеством

Платежи за электроэнергию начисляются на основании показаний внутриквартирного или общедомового счетчика. При завышении тарифов, особенно это относится к показаниям общедомовых счетчиков, потребитель вправе обжаловать действия поставщика энергии непосредственно в надзорных органах или в суде.

Услуги по содержанию дома

Общедомовое имущество в многоквартирном здании обслуживается УК или назначенными ТСЖ сотрудниками. Законом установлен обязательный перечень таких услуг. Управляющая компания по соглашению с собственниками имущества может сформировать перечень дополнительных услуг. Если хотя бы одна из этих услуг выполняется ненадлежащим образом, то потребитель вправе потребовать или досрочного прекращения договора, или перерасчета платежей.

В некоторых случаях защитить свои права можно путем обращения в надзорные органы, которые обяжут управляющую компанию исполнить взятые на себя обязательства, сделать перерасчет и вернуть незаконно удержанные деньги.


В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:

  • произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
  • выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.

Обратите внимание!

Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.

Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.

Судебные споры со службами ЖКХ

Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.

Подать иск в суд можно и сразу, без обращения в надзорные органы.

В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или арендаторам нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.

Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. В иске вы должны обязательно:

  • указать данные сторон (истца и ответчика);
  • описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
  • изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.
Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.

К исковому заявлению нужно приложить:

  • документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
  • квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
  • копию заявления в УК или надзорные органы;
  • квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещаются судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.

Резюме

Если управляющая компании или иной поставщик коммунальных услуг не выполняют свои обязанности или делают это спустя рукава, то реагировать на это лучше незамедлительно. Тем более, если вы видите, что коммунальные платежи были начислены и рассчитаны неправильно. Следует составить свою претензию, направить ее в соответствующую инстанцию и дождаться ответа. Если проблему решить мирным путем не удалось, необходимо составить иск и подать его в суд общей юрисдикции. Обратившись за помощью к опытным юристам нашей компании, вы получите квалифицированную консультацию и сможете вернуть неправильно начисленные коммунальные платежи.