Принудительные работы как вид наказания. Принудительные работы как вид уголовного наказания: сроки и места отбывания Что значит принудительные работы

В 2011 году на законодательном уровне было введено новый вид наказания - принудительные работы (п.3 ст.44 УК РФ). Первоначально планировалось, что суды начнут его применять в 2013 году после создания специализированных исправительных центров. Так как необходимые работы не были закончены в запланированный срок, то его введение было перенесено на 2014 год. По последней информации, известной из официальных заявлений Министерства юстиции РФ вступление в силу положений УК РФ, касающихся исправительных работ перенесено на 2017 год.

Важно! Принудительные работы - это основной вид наказания, который выражается в привлечении осужденного к оплачиваемому труду, при этом часть полученных средств вычитается в пользу государства от 5 до 20%.

Принудительные работы представляет собой альтернативу лишению свободы за:

совершение преступления легкой или средней тяжести;
совершение тяжкого преступления первый раз.

Важно! Если назначено наказание в виде лишения свободы на срок более 5 лет, то оно не может быть заменено на принудительные работы.

Срок принудительных работ: от 2 месяцев до 5 лет.

Кому не могут быть назначены принудительные работы :

беременным женщинам;
несовершеннолетним;
мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет;
женщинам, имеющим детей до 3 лет;
инвалидам 1 и 2 группы;
военнослужащим.

Порядок прохождения принудительных работ

При назначении данного вида наказания осужденный обязан самостоятельно, за счет средств бюджета, прибыть в исправительный центр, который расположен в том субъекте РФ, где проживал или был осужден. В случае отсутствия возможности отбывания наказания на данной территории или невозможности его размещения в исправительном центре, по согласию с органами управления исправительной системы лицо направляется в аналогичное исправительное учреждение, расположенном в другом регионе.

Условия при отбывании наказания

В исправительных центрах осужденные размещаются в специализированных общежитиях. Питание, предметы личной гигиены, одежда, обувь приобретаются осужденным за счет собственных средств.

Особенности условий труда, а также социальные гарантии при принудительных работах:

ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 18 дней;
выдача зарплаты за минусом всех удержаний (сумма установленная приговором суда, оплата коммунальных услуг в центре и т.д.), не может быть меньше 25% от общей суммы.

Важно! Каждый осужденный согласно закону, без дополнительной оплаты труда обязан принимать участие в работах по благоустройству территории исправительного центра в нерабочее время не более часов в неделю.

В период исполнения наказания к осужденному могут быть применены как меры взыскания, так и поощрения. Взыскание может быть в виде выговора, либо водворения в специальное помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

Взыскание может быть наложено за:

употребление алкоголя и наркотических средств;
мелкое хулиганство;
нарушение общественного порядка;
участие в забастовке;
самовольное оставление территории исправительного центра.

Если осужденный не нарушает общественный порядок, режим отбытия наказания, а также отбыл не менее 1/3 срока, то в качестве поощрения ему могут разрешить проживать вместе с семьей в пределах муниципального образования на съемном или в собственном жилье с обязательной регистрацией в исправительном центре 4 раза в месяц.

Важно! Отказаться от предложенной работы нельзя. Если осужденный уклоняется от наказания, то в судебном порядке работы заменяются на лишение свободы из расчета 1 день работ = 1 дню отбывания наказания в местах лишения свободы.

Давно уже прошло то время, когда в уголовном праве существовало всего несколько видов возможного уголовного наказания. В настоящее время насчитывается 12 видов (13-ое – смертная казнь, которая у нас в стране не применяется), что позволяет судам при вынесении приговора учитывать множество второстепенных моментов и , которое будет не только справедливым, но и посильным для осуждённого. В рамках настоящей статьи будет рассмотрен относительно новый вид наказания – принудительные работы, а также каким образом происходит его применение и осуществляется контроль по его исполнению.

В России имеется такой вид уголовного наказания как принудительные работы.

Понятие

Принудительные работы - это, как уже было сказано выше:

вид уголовного наказания, который заключается в направлении осуждённого в места, определяемые уголовно-исполнительной системой, для прохождения и осуществления принудительных оплачиваемых работ.

Как отдельный вид данная процедура была введена в УК РФ в 2011 году федеральным законом ФЗ № 420, в статью 44 пунктом «з. 1». Но применять данные положения стало возможным только в 2017 году, после создания первых в стране исправительных центров.

Особенности

В отличие от исправительных работ, принудительные могут проходить не по месту основной работы, а абсолютно на другой территории, которая может быть значительно удалена от места проживания. В настоящее время в РФ действуют четыре исправительных центра, находящиеся в Ставропольском и Приморском краях, а также в Тюменской и Тамбовской областях. Особенности назначения и применения данного вида установлены в статье 53.1 УК РФ, положения которой заключаются в следующем:

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за впервые.

Понятие первичности совершения преступления относится не только к тяжкому деянию, но также и к преступлениям небольшой и средней тяжести.

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придёт к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осуждённому наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Сроком на 5 лет и более может назначаться за совершение тяжкого или особо тяжкого противоправного деяния.

Принудительные работы как вид уголовного наказания заключаются в привлечении осуждённого к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Как видно, законодателем не указано ни слова о том, что место должно быть непосредственно в пределах субъекта проживания, а как было упомянуто выше, сейчас выбор очень ограничен, с учётом того, что общая численность мест в них не превышает 1000 человек.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Из заработной платы осуждённого к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В приговоре должен быть указан размер удержания средств из заработной платы, в противном случае подобную процедуру нельзя считать назначенной, и вследствие этого она не подлежит исполнению.

В случае уклонения осуждённого от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчёта один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Осуждённый не имеет права отказаться от предложенной работы, иначе это и будет считаться и трактоваться как уклонение от исполнения требований по отбыванию вынесенного приговора.

Также сюда следует отнести:

неисполнение и нарушение ;
самовольный уход более чем на сутки не только из учреждения, но и с места работы.

Принудительные работы , лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Логичные и понятные ограничения применения данных положений, так как специфика принудительных работ носит в основном характер тяжёлого физического труда, то применять его к перечисленным выше категориям граждан неоправданно и нецелесообразно.

Процедуры исполнения приговора

В соответствии со ст. 60.2 УИК РФ осуждённый самостоятельно (за исключением лиц, находящихся под стражей), но за счёт государства направляется к месту исполнения приговора. Срок, в течение которого осуждённому необходимо явиться в учреждение, устанавливается предписанием территориального органа уголовно-исполнительной системы. Контроль за исполнением и соблюдением осуждённым всех установленных требований возлагается на администрацию учреждения, согласно ч. 1 ст. 60.18:

Надзор за отбыванием наказания осуждёнными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осуждённых в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания. Порядок осуществления надзора определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Перечислять все установленные законом процедуры в рамках настоящей статьи было бы нелогично и неуместно, поэтому более подробно с ними можно ознакомиться в главе 8.1 УИК РФ.

Заключение

Все вышеописанные положения начали действовать только с 1 января 2017 года, поэтому и вынесенных приговоров по данному виду наказания не просто единицы, их нет вообще. В связи с этим сейчас невозможно говорить о целесообразности данного нововведения, что будет дальше и будут ли принудительные работы выполнять возложенные на них надежды, покажет только время.

Отбывшие часть срока в колонии смогут рассчитывать на ускоренную замену наказания на менее строгое - принудительные работы. При этом срок для получения условно-досрочного освобождения (УДО) не изменится. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс предлагает внести Минюст (документ есть у «Известий»). По мнению авторов законопроекта, это позволит увеличить число трудоустроенных осужденных и поспособствует их выходу на свободу по УДО. Эксперты полагают, что такой подход позволит гибко применять уголовно-исполнительное законодательство, цель которого - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

Поправки в Уголовный кодекс уже рассмотрела правительственная комиссия по законопроектной деятельности, рассказал «Известиям» собеседник, знакомый с итогами ее заседания. Теперь документ обсудит правительство, уточил он. Минюст предложил уменьшить срок, после которого лишение свободы можно заменить на принудительные работы. Согласно проекту, осужденные за преступления небольшой или средней тяжести смогут претендовать на уменьшение срока и последующую замену наказания после отбывания четверти от назначенного срока. После трети - те, кто совершил тяжкое преступление. Половину срока придется отбыть тем, кто осужден за особо тяжкое преступление.

При этом послабление касается только замены на принудительные работы. Срок отбывания наказания, после которого человек может получить штраф или УДО, не меняется.

Поправки будут способствовать ресоциализации заключенных, отмечают авторы документа. Кроме того, возрастет число трудоустроенных осужденных: это позволит быстрее возмещать ущерб потерпевшим. Последнее является одним из условий для условно-досрочного освобождения - таким образом, УДО сможет применяться чаще, следует из материалов к проекту.

Сейчас, по данным Минюста, в России действует восемь исправительных центров и 15 специализированных участков в колониях. К 1 января 2019 года число таких центров может увеличиться до 15, специализированных участков - до 49 с общей вместимостью 5,7 тыс. мест.

Законопроект уже согласован в Государственно-правовом управлении президента, Минфине и Федеральной службе исполнения наказаний. Однако замечания есть у Генпрокуратуры (ГП) и Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. Так, ГП хотя и поддержала концепцию законопроекта, но отметила, что пока исправительных центров в России не так много.

Проект расширяет возможности применения принудительных работ, однако не увеличивает эффективность мер социальной адаптации осужденных, обратили внимание в Институте законодательства. А совместное пребывание осужденных за не тяжкие и тяжкие преступления в исправительных центрах не будет способствовать их ресоциализации.

Инициативу Минюста стоит только приветствовать, полагает исполнительный вице-президент Федеральной палаты адвокатов Андрей Сучков. Такой подход, по его мнению, позволит более гибко применять уголовно-исполнительное законодательство, цель которого - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

Если осужденный на протяжении всего срока наказания ведет себя примерно, чем подтверждает свое исправление, то вполне нормально в дальнейшем стимулировать его к подобному поведению заменой наказания на более мягкое, - полагает он.

Кроме того, замена наказания на принудительные работы будет способствовать скорейшей выплате компенсации потерпевшим и пополнит госбюджет (часть заработанных осужденным средств идет в доход государства. - «Известия»), пояснил эксперт.

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году суды приняли 19,8 тыс. решений о замене неотбытого срока лишения свободы более мягкими наказаниями, отметил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. При этом лишь пять раз лишение свободы заменялось принудительными работами.

Но это связано с тем, что такое наказание применялось в первый год и суды в принципе редко его назначали. Пока идет обкатка новой системы, - рассказал он.

По мнению эксперта, в перспективе применение этой меры будет расширяться, в том числе за счет осужденных, которые, выражаясь официальным языком, твердо встали на путь исправления.

В России предусмотрено несколько типов наказаний за совершенное преступление.

Это может быть не только тюремное заключение, но и различные работы.

Принудительные работы как вид уголовного наказания являются одним из самых строгих судебных решений, не ограничивающих свободу.

В этой статье мы расскажем об отличиях принудительных работ от остальных видов подобных наказаний, а также о порядке их назначения и сроках.

Общее описание

Принудительные работы назначаются при совершении преступления, которое слишком серьезное для простого штрафа, но не настолько тяжелое, чтобы лишать человека свободы.

При совершении правонарушения в первый раз человеку также может быть назначен данный тип наказания или условный срок.

Согласно Уголовному Кодексу РФ, принудительные работы являются новым типом наказания, предусмотренным статьей 53.1. Их главной целью является воздействие на преступника путем принуждения к работам в воспитательных целях.

Исполнение наказания контролируется уголовно-исправительной инспекцией. В их обязанности входит надзор за обязательным выполнением работ осужденными.

Гражданин, которому было назначено наказание такого рода, обязан дважды в день отмечаться: в начале и конце рабочего дня. Любое неповиновение осужденного означает нарушение общественного порядка, в результате которого возможно увеличение срока наказания.

Принудительные работы назначаются уголовно-исполнительной системой. Подобное наказание может быть предусмотрено за преступление, регламентирующееся следующими статьями УК РФ:

п.4 ст.185 – о создании препятствий для созыва всех собственников ценных бумаг. По данной статье преступник может получить до 5 лет принудительных работ и запрет на занятие должности, на которой было совершено правонарушение.
ст. 225 – о плохой охране различных боеприпасов. Максимальное наказание – до 5 лет.
ст. 207 – распространение ложной информации об угрозе терроризма. Нарушитель может получить до 3-х лет.

Принудительные работы назначаются в воспитательных целях. Применяются они в случаях совершения преступления, по которому возможный срок лишения свободы не будет превышать 5 лет. Также такие работы назначаются в виде замены наказания.

Основными отличиями принудительных работ является:

Закон не разделяет данный вид наказания на отдельные виды. Но их классификация осуществляется логически по основным признакам:

по продолжительности;
по характеру наказания и его целей (в качестве воспитательных мер или как наиболее строгое наказание при совершенном преступлении);
по расположению места, где по решению суда отрабатывают принудительные работы.

Назначение данного наказания требует соблюдения определенных требований, которые касаются самого осужденного. Они затрагивают возраст и состояние здоровья субъекта.

Принудительные работы могут назначить на любой срок от двух месяцев до пяти лет. Длительность наказания зависит от тяжести преступления.

Порядок исполнения принудительных работ совершается в несколько шагов. Самым первым из них является определение исправительного учреждения.

Если подобного объекта нет в регионе проживания осужденного, то выбирается любое другое учреждение исправительного типа, в котором есть подходящие условия для работы заключенного.

Следующим шагом является поиск общежития, если осужденный отправлен в другой город. К работам он должен будет приступить сразу же после регистрации.

Все заключенные, направленные на принудительные работы, обязаны соблюдать следующие правила:

Последствия при уклонении от наказания

Судебная практика предусматривает смену наказания на более строгие меры при уклонении осужденного от принудительных работ.

Если субъект отказывается от исполнения назначенного судом приговора, то ему грозит смена исправительного учреждения на тюрьму.

Согласно п.1 ст.53 УК РФ, один день обязательных работ принудительного типа равен одному дню лишения свободы.

Осужденным, которые совершили легкое или среднее преступление, следует знать, как заменить лишение свободы на принудительные работы. Данный процесс возможен, но требует немало сил и терпения.

В нынешнем 2020 году принудительные работы считаются альтернативным вариантом заключения под стражу с лишением свободы .

Субъект обязан выполнять их 6 дней в неделю, с утра до вечера.

При данном наказании осужденный отдает большую часть заработанных денег государству или пострадавшему лицу.

Очень часто среди таких заключенных встречаются злостные неплательщики алиментов.

За преступления в России достаточно разнообразный. Формировался он десятками лет, поэтому на данный момент преступники могут быть наказаны не только , но и исполнением различного вида работ.

Итак, давайте разберем сегодня принудительные работы (их содержание, сроки и порядок назначения).

Общая информация

Принудительные работы являются самым строгим видом наказания из тех, которые не ограничивают свободу человека. Их назначают за достаточно серьезные преступления для обычного , но не достаточно суровые для отбывания наказания под стражей.

Часто, если человек попал в тяжелую ситуацию и совершил преступление впервые, реальный срок суд может заменить или принудительными работами.

Понятие и характеристика

Деятельность в рамках принудительных работ общественно полезна, применяется с воспитательной целью. Назначить такое наказание суд может за преступление, лишение свободы по которому не превышает пяти лет. Это распространяется и на замену наказания.

К характеристикам наказания в виде принудительных работ относят:

Обязательство отмечаться в контролирующих органах (такого нет в других наказаниях);
Основная часть оплаты труда перечисляется государству. Но по решению суда осужденный вправе получать от 5 до 20% суммы (это одно из основных отличий от других видов работ – обязательных и исправительных);
Специализированные места отбывания данного вида ответственности (еще одна отличительная черта);
В исправительных центрах (или иных определенных учреждениях) осужденному могут предоставить общежитие, т.е. спальное место. Но питаться, одеваться и т.д. они должны сами. Если это невозможно, то отбывающий наказание будет обеспечиваться за счет федерального бюджета в рамках норм;
С осужденными проводятся воспитательные беседы;
Существует система мер поощрения и взысканий.

Как соотносятся , и принудительные работы? С другими видами работ обсуждаемый вид «роднит» только сам факт деятельности, самих работ. В остальном же условия и порядок исполнения значительно отличается.

О том, на какой срок устанавливаются (назначаются) принудительные работы, читайте далее.

О том, что говорит УК в отношении принудительных работ, расскажет видео ниже:

Сроки

Максимальная длительность принудительных работ – пять лет. Не может быть назначено меньше двух месяцев наказания.

Как и во всех других случаях, протяженность во времени зависит от серьезности совершенного преступления.

Кому назначаются?

Для корректного применения наказания в виде принудительных работ осужденный должен быть в подходящем возрасте и в удовлетворительной физической форме. Следующие категории граждан не могут быть определены на работы по законному принуждению:

Дети и подростки до 16 лет;
Кормящие матери (с маленькими детьми до трех лет);
Инвалиды групп выше третьей;
Беременные;
Граждане пенсионного возраста: женщины после пятидесяти пяти лет, мужчины старше шестидесяти лет;
Военнослужащие.

Назначается и реализуется наказание органом уголовно-исполнительной системы. Примеры статей, за которые можно получить срок принудительных работ:

185.4 – статья о препятствовании в созыве владельцев ценных бумаг – работы по принуждению до пяти лет максимум с запрещением занимать оговоренную должность;
225 – статья о недостаточной, ненадлежащей охране боеприпасов различного характера – срок до пяти лет;
207 – ложная тревога об угрозе терроризма – до трех лет принудительных работ.

Более подробно о видах принудительных работ в России расскажет следующий видеосюжет:

Типы принудительных работ как вида уголовного наказания

Законодательство не предусматривает четкого разграничения данного наказания на виды. Но можно сделать это логически, выделив основные признаки:

По территориальному расположению;
По сроку отбывания наказания;
По характеру – в воспитательных целях, либо как самая строгая из возможных мер соблюдения ответственности.

Про исполнение наказания в виде принудительных работ, а также о том, где осужденные к ним отбывают наказание, поговорим далее.

Порядок исполнения

В первую очередь определяется исправительное учреждение. Оно должно находиться в субъекте проживания осужденного или, если в таковом ее нет, то в любом другом, где есть условия содержания и труда заключенного.

Обязанности заключенного в исправительных центрах:

Следовать утвержденным правилам внутреннего распорядка учреждения;
Выполнять работы по месту определения;
Не покидать территорию исправительного центра (в т. ч. в ночное время, на праздники и выходные без соответствующего разрешения);
Постоянно носить с собой документ, удостоверяющий личность;
Участвовать в работах по облагораживанию территории и зданий, но не более двух часов на семь дней.

Зная о том, как наказание в виде принудительных работ исполняется, важно помнить и о том, почему не стоит уклоняться от них.

Что будет в случае злостного уклонения?

При выявлении уклонения от исполнения обязанностей, предусмотренных обвинительным приговором суда, осужденный сменит относительно мягкую атмосферу исправительного учреждения на строгие стены мест отбывания наказаний. По статье 53.1 УК РФ каждый день принудительных работ расценивается как один день лишения свободы.

Замена другим видом кары

В ситуации принятия во внимание всех смягчающих обстоятельств дела суд за преступление легкой и средней тяжести может сменить уголовный срок работами на благо страны, хоть и в достаточно строгой форме.

О том, как при помощи принудительных работ хотят карать граждан за «серые» зарплаты, расскажет следующее видео: