자연 및 인공 비상 사태의 예방. 비상사태 예방 및 예방

자연 및 인공 비상 사태 예방- 이것

사전에 취해진 일련의 조치는 비상 사태의 위험을 최소화하고 인간의 건강을 보존하고 환경에 대한 피해를 줄이는 것을 목표로 합니다. 자연 환 ​​경발생하는 경우 물질적 손실. 그러한 조치의 시행은 당국과 행정부의 의도적인 활동을 전제로 하며, 그 기초는 자연 및 인공 위험의 유형에 따라 수행되는 과학, 공학 및 기술 및 기술적 성격의 특정 예방 조치로 구성됩니다. 그리고 위협.

방재 -그것은 법률, 조직, 경제, 환경 보호, 위생 및 위생, 위생 및 역학 및 특별 이벤트, 환경 및 잠재적으로 위험한 물체의 상태에 대한 모니터링 및 제어를 조직화하고, 비상 소스의 출현을 예측 및 예방하고, 비상 상황에 대비하는 것을 목표로 합니다.

환경 및 잠재적으로 위험한 물체에 대한 관찰 및 통제는 비상 사태 예방 조치의 이행, 통제 기관의 준비 상태, 공무원, 비상시 행동하는 힘과 수단, 관련 당국의 시행 확립된 요구사항엔지니어링 및 기술적 조치에 대한 설계 표준. 이 작업은 러시아 EMERCOM에서 활동을 조정하는 관련 감독 기관에서 수행합니다.

안전 선언은 위험한 생산 시설에 대한 감독 및 통제의 중요한 요소입니다. 산업 시설, 잠재적으로 위험한 시설 및 국가 감독 프로젝트에 대한 국가 전문 지식.

선언 산업 안전 - RD 03-14-2005 "위험 산업 안전 선언 작성 절차 생산 시설그리고 거기에 포함된 정보의 목록”. 특히 위험하고 신고 대상인 물체의 분류는 잠재적인 유해 물질생산 순환, 톤 (예 : 암모니아 - 500, 폭발물 - 200, 이산화황 - 250, 염소 - 25 등). 산업 안전 선언은 기업이 독립적으로 또는 어떤 형태로든 적절한 라이선스를 보유하고 있지만 반드시 보험 데이터, 위험 물질의 특성 및 시설의 안전 분석을 포함해야 하는 조직과의 계약 하에 개발합니다. 러시아의 EMERCOM과 Rostekhnadzor는 신고 대상 산업 시설에 대한 컴퓨터 데이터베이스를 보유하고 있습니다.

신고는 제공된 정보의 완전성과 신뢰성을 책임지는 위험 시설의 장이 승인합니다. 산업안전선언문은 5년에 한 번 이상 개정됩니다.

프로젝트의 국가 전문성계획된 사전 점검으로 구성 경제 활동안전 요구 사항 준수를 위한 프로젝트. 이 절차는 주로 잠재적으로 위험한 시설의 건설 프로젝트, 안전 선언의 적용을 받습니다. 산업 시설, 도시 등의 마스터플랜 그 문서들.

국가 감독자연 비상 사태의 규모를 줄이기위한 조치는 천연 자원 (하층토, 토지, 산림, 수역, 생물 자원 등)의 사용에 대한 절차 및 조건의 준수를 의미합니다. 기술적 조건영토의 엔지니어링 보호 등

비상 소스의 출현을 예측하는 것은 시설 전체의 작동을 보장하는 하위 시스템의 고장으로 인한 사고 위험을 결정하는 것으로 구성됩니다( 기술 장비, 전원 공급 장치, 환기 등의 하위 시스템). 예측 기술은 경제의 대상 자체만큼이나 다양합니다. 예측에 따라 생산 유형에 따라 다양한 조직적 및 기술적 조치의 구현으로 구성된 비상 소스의 출현 방지가 수행됩니다.

자연재해를 예측하고 발생 시 피해를 줄이기 위한 조치를 조기에 시행하는 것은 자연재해 예방 시스템에서 중요한 위치를 차지합니다. 최대 인명 손실 및 물질적 피해와 관련된 가장 어려운 상황은 지진 중에 발생합니다. 이 현상을 방지하는 것은 불가능하고 예측할 수 있는 충분히 신뢰할 수 있는 방법이 없기 때문에 주요 역할은 가능한 지진에 대해 주민들에게 경고하는 것입니다. 지진이 발생하기 쉬운 지역에서 인명 및 물적 피해를 줄이기 위한 조치를 미리 취해야 합니다. 여기에는 고품질 실행이 포함됩니다. 건설 작업건물 및 구조물의 내진성 보장, 내구성 있는 건축 자재 및 구조물 사용 등

기타 자연재해(홍수, 산사태, 눈사태, 이류, 허리케인, 산불)를 보다 안정적으로 예측하여 당국에서 적시에 경고하고 인명과 생명을 구하기 위한 조치를 취할 수 있습니다. 물질적 가치... 이러한 자연재해의 발생을 예방하거나 피해를 줄이기 위한 많은 작업이 사전에 이루어져야 합니다.

재난 예방의 중요한 구성 요소: 비상시 작동 및 경제적 목적을 위한 영토 준비: 비상 시 작업.

비상시 기능을 위해 영토를 준비하는 것은 인구, 경제 시설 및 비상시 환경. 이러한 종류의 주요 활동에는 다음이 포함됩니다. 집단 및 개인 보호 수단의 축적; 영토 및 인구 보호 계획; 비상 대응을 위한 병력 및 수단의 준비; 홍수로 인한 피해를 예방하거나 줄이기 위한 개선 조치를 수행합니다. 비상 사태 등의 예방 및 제거를위한 재정적, 물질적 및 기술적 수단의 준비금 생성

비상시 작업을위한 경제적 개체의 준비는 비상 사태 소스의 위험을 고려하여 경제적 개체의 작동을 보장하기 위해 사전에 취한 일련의 경제적, 조직적, 엔지니어링, 기술적 및 특별 조치입니다. 사고 또는 재해, 비상 피해 요인에 대한 저항, 인구 근처에 거주하는 인원의 생명과 건강에 대한 위협 예방 또는 감소, 비상 지역에서 긴급 작업의 신속한 구현. 주요 활동은 다음과 같습니다.

• - 인력 및 인구 보호를 위한 신뢰할 수 있는 시스템 구축
• - 비상 소스의 손상 요인에 대한 엔지니어링 및 기술 단지의 저항 증가;
• - 비상시 기능에 필요한 모든 것을 시설에 공급하는 안정적인 시스템 구축;
• - 파손 시 복구 대상물의 준비;
• - 긴급 구조 및 기타 긴급 작업 수행을 위한 병력 및 수단의 창설 및 준비

테러로 인한 비상사태를 예방하기 위한 가장 중요한 조건은 테러 그 자체를 현상으로 근절하고 그 원인을 제거하는 것입니다.

그러나 오늘날 테러에 대응하기 위한 국가 전략의 주요 목표는 안정적인 보호테러 행위를 선제하고 가장 효과적인 진압을 통해 테러 위협으로부터 시민, 사회 및 국가를 보호합니다. 이것은 통일된 조직의 생성을 의미합니다. 국가 시스템관리 위기 상황어떤 형태로든 테러 행위를 예방, 탐지 및 억제하기 위한 적절한 조치의 개발을 제공하고 현재 작전 상황 및 테러 발전 추세에 부합하며, 연방 기관의 활동 조정 임원 전원특히 중요한 시설에서 테러 행위를 방지하고 억제하고 대량 살상 무기를 사용합니다.

연방법 "테러 대응에 관한"에서 정의한 테러 대응의 기본 원칙은 다음과 같습니다.

• - 권리 보호의 우선 순위 및 정당한 이익테러리스트의 위험에 노출된 사람과 테러리스트 활동의 실행에 대한 처벌의 불가피성;
• - 테러에 대응하기 위한 정치, 정보 및 선전, 사회경제적, 법적, 특별 조치 및 기타 조치의 일관성과 포괄적인 사용
• - 테러에 대응하는 공공 및 종교 협회, 국제 및 기타 조직, 시민과 국가의 협력;
• - 대테러 작전 수행에 관여하는 부대 및 자산의 지휘에 있어 테러 방지 조치 및 1인 지휘의 우선 순위
• - 테러리즘에 대응하는 공공연하고 은밀한 방법의 조합과 관련 정보의 기밀성 특별한 수단, 기술, 테러 방지 조치를 구현하는 전술 및 참가자 구성
• - 테러리스트에 대한 정치적 양보의 허용 불가 및 테러리즘 징후의 최소화 및(또는) 결과 제거.

이러한 원칙을 실행하기 위해서는 테러 방지를 위한 전국적인 조치 체계를 개발하는 것이 필요합니다. 공공 기관그리고 고해성사 기관.

교육 기관(학교, 대학, 대학 등)은 객체입니다. 위험 증가제한된 지역에 사람들이 많이 있기 때문입니다. 모든 규모의 비상 사태를 일으킬 수 있는 테러 행위의 가능성을 예방하고 억제하기 위해 테러 행위 중 인명 손실을 방지하거나 최소화하기 위한 일련의 조직 및 예방 조치가 도입되고 있습니다. 여기에는 주 출입구 및 비상구 목록, 영토 및 건물의 검사 및 청소, 직원 및 차량에 대한 액세스 제어 조직, 정보 지원대테러 활동 등의 분야에서

대테러 보안 상태를 책임지는 교육 기관의 장은 테러 징후에 대응하기 위해 교육 기관의 하위 부서 활동을 조정하고, 상설 대테러 위원회를 임명하고, 내무부의 영토 기관과 상호 작용합니다. 러시아의 FSB와 러시아의 FSB. 위원회에는 다음이 포함됩니다. 보안 부국장 또는 차장(위원회 위원장), 민방위 비서실장, 수석 엔지니어, 에너지, 열, 물 공급(정비사, 전력 엔지니어 등)의 주요 전문가 및 기타 기관장의 재량에 따라 사람 ...

위원회의 작업은 활동에 대한 규정을 기반으로 수행되며 내무부 (ATC)와 함께 테러 방지 조치에 대한 공동 조직 및 예방 조치를 계획하고 구현을 모니터링하고 위반 사항을 식별합니다. 기관의 테러리스트 보안 및 직원 간의 설명 작업 수행.

테러방지위원회는 필요에 따라 회의를 개최하지만 분기에 최소 1회, 필요에 따라 최소한 분기에 1회 내무국의 영토 기관과 함께 러시아 FSB는 전체 세부 사항을 수행합니다. 해당 법률이 작성된 결과를 기반으로 교육 기관의 테러 방지 보안에 대한 조사.

경고 비상 사태(CHS)연방 집행 기관, 구성 기관의 집행 기관의 활동 러시아 연방, 시체 지방 정부, 발생 시 가능한 손실 및 피해를 예방, 감소시키는 것을 목표로 하는 조직 및 구조로서 과학적, 엔지니어링 및 기술 및 기술적 성격의 예방 조치의 기초가 됩니다. 이러한 활동의 ​​대부분은 공학, 방사선, 화학, 의료, 생물 의학 및 화재 예방모든 수준의 비상 상황에서 비상 사태로 인한 인구 및 영토.

큰 재정적, 물적 비용이 필요한 실질적인 조치는 원칙적으로 비상 사태 예방을위한 지역 목표 프로그램의 틀 내에서 해결되며 극한 상황에서 일할 수 있도록 인구의 경제 대상 및 생명 유지 시스템을 준비하는 과정에서 구현됩니다. . 전국의 비상 사태 예방 작업 조직은 연방의 틀 내에서 수행됩니다. 대상 프로그램"2010년까지 러시아 연방에서 자연 및 인공 비상 사태의 위험을 줄이고 결과를 완화"(2006년 1월 6일 러시아 연방 정부 결의안 No. 1).

비상 예방은 다음 영역에서 수행됩니다.

• 비상 모니터링 및 예측;
• 자연 및 인공 안전을 고려하여 전국적으로 생산력을 합리적으로 분배합니다.
• 일부 위험한 자연 현상 및 과정의 예방;
• 사고 및 재해를 방지하기 위한 기술 안전성 향상;
• 긴급 상황에서 일하기 위한 경제 시설 및 인구의 생명 유지 시스템 준비;
• 산업 안전 선언;
• 위험한 생산 공정의 허가;
• 위험한 생산 시설 운영에 대한 책임 보험;
• 보유 국가 전문성, 자연과 인공 안전에 대한 감독 및 통제;
• 잠재적인 자연 및 인공 위협에 대해 주민들에게 알리고 비상 사태로부터 보호 분야에서 인구를 교육합니다.

비상 사태 예방을 위한 특정 조치의 구현과 관련된 문제의 해결은 RSChS의 모든 수준에서 개발된 비상 사태 예방 및 제거를 위한 행동 계획의 틀 내에서 수행되는 계획을 통해 수행됩니다. 이 계획에는 특정 자연 재해 및 유해 산업과 관련된 엔지니어링 및 기술 조치뿐만 아니라 조직 및 경제적 조치... 최고의 기회 실용적인 구현사회경제적 발전에 대한 장기 및 연간 예측(계획)에 포함된 계획된 목표를 받거나 비상 예방을 위한 연방 또는 지역 목표 프로그램의 틀 내에서 해결됩니다. 비상 사태를 예방하기 위해 계획된 조치를 선택하고 정당화하기 위한 정보 기반은 인구 및 영토의 안보 상태를 평가한 결과입니다.

전국 각 부처의 활동을 조직화하여 자연재해 및 인재에 의한 비상사태를 예방하기 위해 개별 모니터링 및 예보 결과를 요약하면 다음과 같다. 단일 베이스중앙에서 사용되는 데이터를 기반으로 비상 상황에 대한 분석적인 복잡한 예측이 구성되고 그 결과가 모든 하위 시스템 및 RSChS, 주 당국 및 지방 정부의 링크 및 인구에 전달됩니다.

비상 사태를 예방하기 위해 위험한 자연, 인공 및 사회 현상의 발생 시간과 장소의 예측에 따라 사전에 예방 조치가 취해집니다. 비상 상황의 수준에 대한 결정을 내리기 위한 과학적 및 방법론적 기초는 기술적 및 기술적 위험의 분석입니다. 비상 사태에 대한 예방 조치는 목표, 구현에 대한 결정 수준, 위험 요소 및 기타 징후에 따라 세분화됩니다. 그래서, 기술 비상 사태 예방 장비진단, 예방정비, 품질향상을 바탕으로 유지. 인공물 상태 모니터링(인공감시) 산업 안전 문제를 해결하고 사고를 예측하고 결과를 예방 및 완화하기 위한 적절한 조치를 취하기 위해 경제 시설 및 기술 프로세스의 생산 기반 상태를 모니터링 및 제어하는 ​​것으로 구성됩니다.

자연과 기술권에서 위험한 현상과 과정을 모니터링하는 일반적인 목표는 특정 유형의 위험을 모니터링하는 데 관련된 다양한 부서 및 조직의 지적, 정보 및 기술 능력을 결합하여 비상 예측의 정확성과 신뢰성을 향상시키는 것입니다. 비상 사태를 모니터링하고 예측하는 주요 결과는 비상 사태의 위험을 평가하는 것입니다. ... 위험 평가는 모니터링 및 예측 결과 얻은 데이터 뱅크, 지역 안전 데이터 시트 및 산업 시설 안전 선언을 기반으로 수행됩니다.

비상 예방의 경우 조직 및 경제적 성격의 국가, 부서 및 영토 조치가 중요한 역할을합니다. 그들은 조직의 소유자와 관리자, 특히 잠재적으로 위험한 시설을 가진 사람들의 경제적 책임을 높이고 비상 사태의 위험을 줄이고 관리하기 위한 작업을 자극하도록 돕습니다. 긴급 상황에서 일하기 위해 인구의 경제 및 생명 유지 시스템의 대상 준비는 구성 요소의 관련 집행 기관의 통제하에 이러한 대상이 위치한 조직의 장에 의해 수행됩니다. 러시아 연방 기관, 지방 자치 단체 및 영토 기관러시아 관리 EMERCOM.

비상 예방 활동은 이러한 상황에 대처하기 위해 다른 유형의 작업보다 우선합니다. 이는 대부분의 경우 비상사태 및 그로 인한 피해를 예방하는 예방 조치의 사회 경제적 결과가 제거보다 시민, 사회 및 국가에 훨씬 더 중요하고 효과적이기 때문입니다. 예방 조치는 신뢰할 수있는 예측, 전면의 신속한 결정, 예방 작업의 구성 및 범위가있는 경우 특히 효과적입니다.

비상 사태의 예방은 비상 사태의 위험을 최대한 줄이고 사람들의 건강을 보호하고 환경에 대한 피해를 줄이고 발생시 물질적 손실을 줄이기위한 일련의 조치를 조기에 구현함으로써 보장됩니다. .

비상시 국민이 일할 수 있도록 경제시설과 생명유지장치를 마련하는 과정에서 구체적인 비상예방대책도 마련된다. 계획 및 대상 프로그램을 구현하는 과정에서 경제의 대상 및 부문을 의도적으로 작업하여 비상 시 기능을 준비합니다.

자연 및 인공 자연의 비상 사태의 경우 손실 금액은 주로 비상 사태 지역의 인구 인식 정도에 달려 있습니다. 따라서 거주 지역의 잠재적인 자연 및 인공 위협에 대해 주민들에게 알리는 것은 비상 상황의 규모를 줄이기 위한 작업의 효율성에 직접적인 영향을 미칩니다.

"자연으로부터의 인구 및 영토 보호에 관한 연방법"에 따라 러시아 연방 구성 기관의 연방 정부 기관, 정부 기관의 활동뿐만 아니라 비상 사태로부터 인구 및 영토 보호에 대한 모든 정보 and Technogenic Emergencies"는 공개되어 있습니다. 이 정보의 제한은 법률에 의해서만 허용됩니다.

비상 사태와 관련하여 대중의 주의를 환기시킨 정보는 예측 및 발생하는 비상 사태에 대한 정보와 각 지역의 방사선, 화학, 생물 의학, 폭발, 화재 및 환경 조건에 대한 정보를 제공합니다.

연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관 및 조직 행정부, RSChS의 관리 기관은 미디어 및 기타 채널을 통해 잠재적인 가능성에 대해 신속하고 안정적으로 대중에게 알릴 의무가 있습니다. 거주 지역의 자연 및 인공 위협, 리셉션 및 그로부터 인구를 보호하는 방법, 비상 사태로부터 인구 및 영토를 보호하는 상태 및 안전을 보장하기 위해 취한 조치, 가능한 개발에 대한 예측 시나리오 비상 사태뿐만 아니라 발생한 비상 사태, 인구의 필요한 조치 및 취한 조치.

비상 예방은 이러한 상황의 원인을 식별하고 제거하고 발생하는 경우 손실 및 피해를 크게 줄이기 위한 조치를 기반으로 합니다.

비상 사태를 예방하기위한 예방 작업은 국가의 사회 경제적 및 정치적 상황, 사회 상태, 자연 조건 및 기타 요인에 따라 다릅니다. 이러한 요인은 심오하고 영향을 미치기 어렵기 때문에 예방 조치의 효과를 보장하는 국가와 RSChS의 능력이 제한됩니다.

출처: 러시아의 안보. 자연 및 인공 비상 사태로부터 인구와 영토를 보호합니다. - 엠., 1999; 비상 예방 및 대응. - 엠., 2002.

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러시아 연방 교육 과학부

고등 전문 교육의 주립 교육 기관

"V. I. Lenin의 이름을 딴 Ivanovo State Power Engineering University"

시험

"비상사태를 예방하는 방법"

학생이 완료

D.V. 고르바체바

체크: 캔드. 기술. 과학

듀포브킨 N.I.

이바노보 2012

소개

비상구분

방재

비상 예방

결론

서지

소개

자연 재해, 산업 재해 및 운송 재해, 생물권에 대한 인위적 영향의 환경적 결과, 적대 행위 발생 시 적의 사용 다른 유형무기, 인구의 생명과 건강에 위험한 상황을 만듭니다.

모든 비상 사태는 객관적인 요인과 주관적인 요인의 조합으로 인해 발생합니다. 러시아 연방 법에서 "자연 및 인공 비상 사태로부터 인구와 영토 보호" 기이 한 상황(긴급)사고, 위험한 자연 현상, 재앙, 자연 재해 또는 기타 재해로 인해 인명 피해, 인간의 건강이나 환경에 대한 피해, 심각한 물질적 손실 및 생활에 지장을 초래한 특정 지역의 상황으로 정의됩니다. 사람들의 조건 ". 비상 예방 방법

긴급 상황에서 사회는 자기 보존에 대한 자연스러운 욕구에 따라 삶의 안전을 보장하기 위해 사전에 결정된 신중한 조치를 취합니다. 비상 상황에서의 보호 문제에는 인구의 안전, 국가 경제 대상의 지속 가능성 및 인위적 영향으로부터 생물권 보호를 보장하기 위한 조치를 개발할 때 고려해야 하는 많은 측면이 포함됩니다. 조치, 힘 및 보호 수단의 선택은 유형, 특수성, 비상 사태 과정, 발생 요인의 특성 및 결과의 심각성에 따라 다릅니다.

이 논문은 비상사태의 분류를 제시하고 비상사태의 예방과 예방이 수행되는 다양한 방법에 대해서도 논의한다.

비상구분

규모별 비상구분

비상사태는 이러한 상황에 영향을 받은 사람의 수 또는 생활환경을 침해받은 사람의 수, 물적 피해 규모, 비상 피해 요인이 확산되는 구역의 경계에 따라 분류됩니다.

발달속도에 따른 비상구분

각 비상 유형에는 고유한 위험 확산 속도가 있으며, 이는 비상 사태의 강도를 결정하는 중요한 구성 요소이며 피해 요인의 영향이 갑자기 발생하는 정도를 나타냅니다. 이러한 관점에서 이러한 이벤트는 다음과 같이 나눌 수 있습니다.

· 갑작스러운(폭발, 교통사고, 지진 등);

신속(화재, 강력한 기체 방출 유독 물질(SDYAV), 파동, 이류 등의 형성과 함께 유체 역학 사고

보통(배출 방사성 물질, 공동 시스템의 사고, 화산 폭발, 홍수 등);

· 원활(처리시설 사고, 가뭄, 전염병, 환경편차 등). 순조로운(느린) 비상 사태는 예를 들어 Aral Sea 지역의 인위적 활동의 결과와 같이 수개월 및 수년 동안 지속될 수 있습니다.

원산지별 비상구분

기술 비상사태

운송 사고(재해):

· 화물 열차;

· 여객 열차;

· 강 및 해상 화물선;

주요 파이프라인 등에

화재, 폭발, 폭발 위협:

· 건물의 화재(폭발), 산업 시설의 통신 및 기술 장비;

· 운송 중 화재(폭발);

주거용, 사회적 및 가정적, 문화적 중요성 등의 건물 및 구조물의 화재(폭발)

화학적 위험 물질(CWS) 누출 사고(방출 위협):

· CWA의 생산, 가공 또는 저장(매장) 중 CWA의 누출(방출 위협) 사고;

· CWS 소스의 손실;

· 화학탄 등의 사고

방사성 물질의 누출 사고(방출 위협):

· 원자력 발전소 사고;

· 핵 시설이 있는 차량 및 우주선의 사고;

· 핵무기의 저장, 운영 또는 설치 장소에서의 사고;

· 방사성원소 등의 소실

생물학적 유해 물질(BOV) 누출 사고(방출 위협):

· 기업 및 연구기관에서 생물학적 유해물질의 유출(유출 위협) 사고;

BOV 손실 등

건물, 구조물의 갑작스러운 붕괴:

· 운송 통신 요소의 붕괴;

무너지다 산업 건물및 구조;

· 주거, 사회적, 가정적, 문화적 중요성을 지닌 건물과 구조물의 붕괴.

전원 시스템 사고:

· 모든 소비자에게 장기간 전력 공급이 중단되는 자율 발전소 사고;

운송 전기 접점 네트워크 장애 등

공동 생활 지원 시스템 사고:

· 다량의 오염 물질을 방출하는 하수도 시스템 사고;

· 추운 계절에 난방 네트워크 사고;

인구 공급 시스템의 사고 식수;

· 공동 가스관 사고.

치료 시설에서의 사고:

폐수처리장 사고 산업 기업오염 물질의 대량 배출과 함께;

· 다량의 오염물질을 배출하는 산업용 가스 처리시설에서의 사고.

유체역학적 사고:

· 댐(댐, 수문 등)의 돌파로 인해 파동이 발생하고 홍수가 발생합니다.

돌발 홍수 등의 형성으로 댐 돌파

자연 재해

지구물리학적 위험:

· 지진;

· 화산 폭발.

지질학적 위험(외인성 지질 현상):

· 산사태;

· 먼지 폭풍;

산사태, talus, curums, 침식, 사면 유실 등

기상 및 기상학적 위험:

· 폭풍(9-11 포인트), 허리케인(12-15 포인트), 토네이도, 토네이도, 스콜, 수직 회오리 바람;

• 큰 우박, 폭우(호우), 짙은 안개;

· 폭설, 심한 얼음, 심한 서리, 심한 눈보라, 서리;

· 극심한 더위, 가뭄, 건조한 바람.

해양 수문학적 위험:

· 열대성 저기압(태풍), 쓰나미, 강한 파도(5포인트 이상), 강한 해수면 변동;

· 초기 얼음 덮개, 얼음 압력, 강렬한 얼음 드리프트, 통과할 수 없는 얼음;

분리 해안 얼음등

수문학적 위험:

· 높은 수준물(홍수), 홍수;

혼잡 및 방해, 낮은 수위 등

수문학적 위험:

· 낮은 수준의 지하수;

· 높은 수준의 지하수.

자연 화재:

· 산불;

· 대초원 및 곡물 지역의 화재;

· 이탄 화재, 화석 연료의 지하 화재.

인간 전염병:

위험감염병 집단사례 등

농장 동물의 전염병:

· 외래 및 특히 위험한 전염병의 격리된 사례;

원인불명의 감염병 등

질병 및 해충에 의한 농작물 피해:

· 식물 해충의 대량 분포;

원인이 밝혀지지 않은 질병 등

환경 비상사태

토지 상태(토양, 하층토, 경관)의 변화와 관련된 비상:

· 광물 및 기타 인간 활동의 추출 중 심토의 발달로 인한 치명적인 침하, 산사태, 지표 붕괴;

· 가용성 헤비 메탈(방사성 핵종 포함) 최대 허용 농도를 초과하는 토양 (지반)의 기타 유해 물질;

· 집중적인 토양 황폐화, 침식, 염분화, 침수 등으로 인한 광활한 지역의 사막화;

· 재생 불가능한 천연 자원의 고갈과 관련된 위기 상황;

산업폐기물과 생활폐기물이 있는 저장고(덤프)의 범람, 그로 인한 오염으로 인한 위급한 상황 환경.

대기(대기 환경)의 구성 및 특성 변화와 관련된 비상:

· 인위적 활동의 결과로 인한 날씨 또는 기후의 급격한 변화;

· 대기 중 유해한 불순물의 MPC 초과;

· 도시의 온도 역전;

· 도시의 "산소" 기아;

· 도시 소음의 최대 허용 수준을 크게 초과합니다.

· 광범위한 산성 침전 구역의 형성;

· 대기의 오존층 파괴;

· 대기의 투명도에 큰 변화가 있습니다.

수권(수중 환경)의 상태 변화와 관련된 비상 상황:

· 수원의 고갈 또는 오염으로 인한 식수 부족;

국내 용수 공급 체계화 및 확보에 필요한 수자원 고갈 기술 프로세스;

· 내해 및 세계 해양의 오염으로 인한 경제 활동 및 생태 균형의 위반.

사회적, 군사적 정치적 성격의 비상사태

• 시민의 불안, 반사회적 행동;

· 핵탄두에 손상을 입은 핵무기 운반선의 추락;

· 단일 핵폭발;

· 군사 시설에서 사보타주.

방재

비상 사태 예방 (비상 사태 예방) - 환경 상태 모니터링 및 잠재적 통제를 목표로하는 법적, 조직적, 경제적, 엔지니어링, 기술, 환경 보호, 위생 및 위생, 위생 및 역학 및 특별 조치의 복합체 위험물, 비상상황 발생의 예측 및 예방, 비상상황 대비.

긴급 상황의 예방 및 제거를 위한 통합 국가 시스템(RSChS) - 1994년 12월 21일 러시아 연방 법률 No. 68-FZ "에 따라 러시아 비상 사태부의 제안에 따라 만들어졌습니다. 1995년 11월 5일 러시아 연방 정부 결의안 No. 1113에 근거하여 "자연 및 인공 비상 사태로부터 인구 및 영토 보호. 연방 집행 기관, 집행 기관의 정부 기관, 군대 및 수단을 통합합니다. 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체 및 비상 사태로부터 인구와 영토를 보호하는 문제를 해결하는 것을 포함하는 조직.

RSChS는 국가의 인구, 영토 및 환경, 물질적, 문화적 가치를 보호하는 일련의 조치를 통해 자연, 인공 및 기타 비상 사태로부터 인구와 영토를 보호하는 문제를 해결합니다. 평시. 그것은 정부 기관, 연방 집행 기관의 힘 및 수단, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 자치 기관, 비상 사태로부터 인구와 영토를 보호하는 문제를 해결하는 것을 포함하는 조직을 결합합니다.

메인 RSChS의 작업:

· 긴급 상황으로부터 인구와 영토를 보호하기 위한 법적, 경제적 규범의 개발 및 구현;

· 비상 사태를 예방하고 제거하기 위한 조치를 취하기 위해 지휘 및 통제 기관, 군대 및 수단의 준비 태세를 보장하는 비상 사태 예방 조치를 시행합니다.

· 긴급 상황으로부터 인구 및 영토 보호 분야의 정보 수집, 처리 및 발행;

· 비상 상황에서의 조치를 위한 인구 준비;

· 비상 대응을 위한 재정 및 물질적 자원의 예비 조성;

· 긴급 상황으로부터 인구와 영토를 보호하는 분야의 국제 협력;

· 긴급 상황의 청산.

RSChS는 영토 생산 원칙에 기반을 두고 있습니다. RSChS의 조직 구조는 영역 및 기능 하위 시스템으로 구성되며 5단계로 구성됩니다.

· 연방, 러시아 연방의 전체 영토를 포함합니다.

· 지역 - 러시아 연방의 여러 구성 기관의 영토;

영토 - 러시아 연방 구성 기관의 영토;

· 지역 - 지역의 영토 (도시, 정착촌);

· 개체 - 산업 또는 사회 시설의 영역.

RSChS의 영역 하위 시스템은 해당 영역 내의 비상 사태를 예방 및 제거하기 위해 러시아 연방의 구성 엔티티에서 생성되며 이러한 영역(지구, 도시 등)의 행정 영역 분할에 해당하는 링크로 구성됩니다. 조정 기관은 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관의 비상 상황에 대한 위원회입니다. 러시아 연방의 구성 요소에는 88개의 영토 하위 시스템이 생성되었습니다.

RSChS의 기능적 하위 시스템이 생성됩니다. 연방 당국자연 현상, 환경 상태 및 잠재적으로 위험한 물체에 대한 모니터링 및 통제를 조직하는 집행 권한.

각 수준의 RSChS 하위 시스템에는 다음이 포함됩니다.

· 조정 기관;

사무 관리 기관 민방위비상 상황(민간 방어 및 비상 상황)

· 일일 관리 기관;

· 힘과 수단;

· 재정 및 물질적 자원의 보유량;

· 통신 시스템, 경고 및 정보 지원.

RSChS의 조정 기관은 다음과 같습니다.

연방 차원에서 - 비상 사태의 예방 및 제거 및 보장을 위한 정부 위원회 화재 안전, 연방 집행 기관의 비상 사태 및 화재 안전 예방 및 제거를 위한 위원회;

· 에 지역 수준(러시아 연방의 여러 구성 기관 내) - 민방위, 비상 상황 및 자연 재해의 결과 제거를 위한 지역 센터 EMERCOM of Russia;

· 영토 수준에서 (러시아 연방의 구성 기관의 영토 내) - 비상 사태의 예방 및 제거 및 러시아 연방의 구성 기관의 집행 기관의 화재 안전 보장을 위한 위원회;

· 지방 차원에서(지방 자치 단체의 영역 내) - 비상 사태의 예방 및 제거 및 지방 정부의 화재 안전 보장을 위한 위원회;

· 시설 수준에서 - 비상 사태의 예방 및 제거 및 조직의 화재 안전 보장을 위한 위원회.

적절한 범위 내에서 연방 지구연방 집행 기관의 활동을 조정하고 연방 집행 기관과 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체 및 공공 협회의 보호 분야의 집행 기관과의 상호 작용 조직을 보장하는 기능 및 임무 긴급 상황에서 인구와 영토가 수행됩니다. 확립된 질서연방 지구에서 러시아 연방 대통령의 전권 대표.

RSChS의 영구 관리 기관은 다음과 같습니다.

· 연방 수준에서 - 러시아의 EMERCOM, 비상 사태로부터 인구와 영토를 보호하는 분야의 문제를 해결하도록 특별히 승인된 연방 집행 기관의 구조적 부서;

· 지역 수준에서 - 러시아의 민방위, 비상 상황 및 자연 재해의 결과 제거를 위한 지역 센터 EMERCOM(지역 센터);

영토 및 지역 수준에서 - 민방위 임무와 러시아 연방 및 영토의 구성 기관 영토에서 비상 사태를 예방 및 제거하는 임무를 해결하도록 특별히 권한을 부여받은 관련 기관 지방 자치 단체(민방위 및 비상 상황에 대한 당국);

· 시설 수준에서 - 긴급 상황에서 인구와 영토를 보호하는 분야의 문제를 해결하도록 특별히 승인된 조직의 구조 단위 또는 직원.

통합 시스템의 일상적인 관리 기관은 다음과 같습니다.

· 위기 상황의 통제 센터, 정보 센터, 연방 집행 기관의 파견 서비스;

· 지역 센터의 위기 관리 센터;

· 민방위 및 비상 관리 기관의 위기 관리 센터, 정보 센터, 연방 집행 기관의 영토 기관 파견 서비스;

· 지방 자치 단체의 통합 파견 서비스;

· 조직(객체)의 업무 파견 서비스.

RSChS의 군대와 수단에는 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관, 조직 및 공공 협회의 특별히 준비된 군대 및 수단이 포함되며, 비상 사태.

RSChS의 각 수준의 힘과 수단에는 비상 상황에 신속하게 대응하고이를 제거하기위한 작업을 수행하기 위해 설계된 지속적인 준비 수단과 수단이 포함됩니다.

지속적인 준비의 기초는 긴급 구조 서비스, 긴급 구조 팀, 특수 장비, 장비, 장비, 도구, 자재를 갖춘 기타 서비스 및 대형으로 구성되며 긴급 구조 및 기타 긴급 작업 제공을 고려합니다. 최소 3일 동안 비상 구역.

시설에서 상설 준비 부대의 구성과 구조는 비상 사태를 예방하고 제거하기 위해 할당된 작업을 기반으로 조직을 구성하는 조직에 의해 결정됩니다.

RSChS의 힘과 수단은 감시와 통제의 힘과 수단, 비상 상황의 청산 수단과 힘으로 나뉩니다.

관찰 및 통제 수단에는 국가 감독, 검사, 모니터링, 자연 환경 상태, 자연 과정 및 현상, 잠재적으로 위험한 물체, 식품, 사료, 물질, 재료, 인체 건강 등 이러한 힘과 수단에는 국가 감독 기관, 수문 기상 서비스의 힘과 수단이 포함됩니다. 수의학 서비스그들의 활동 덕분에 재앙의 특정 부분이 예방되고 발생 가능성이 예측되며 당국과 주민들에게 위협이 통보됩니다.

상황, 예측되거나 발생하는 비상 사태의 규모에 따라 RSChS의 세 가지 작동 모드가 제공됩니다.

· 모드 일상 생활;

· 높은 경고 모드;

· 비상 체제.

따라서 비상 상황의 예방 및 대응을 위한 통합 국가 시스템은 국가의 안보, 자연 및 인공 비상 사태로부터 인구 및 영토 보호를 직접적으로 보장하는 효과적인 도구입니다.

비상 예방

비상 사태 예방은 사전에 취해진 일련의 조치이며 비상 사태의 위험을 최소화하고 인간의 건강을 보존하고 자연 환경에 대한 피해를 줄이고 발생시 물질적 손실을 줄이는 것을 목표로합니다. 이 개념은 또한 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 자치 기관 및 조직 구조 RSChS는 비상 사태를 예방하고 발생 시 규모를 줄이는 것을 목표로 했습니다. 비상 상황의 예방은 이러한 상황의 원인을 식별하고 제거하고 발생 시 손실 및 피해를 크게 줄이는 것을 목표로 하는 조치를 기반으로 합니다.

예방 (발생 위험 감소) 및 손실 및 피해 감소 (결과 완화) 측면에서 비상 상황 예방은 다음 영역에서 수행됩니다.

· 비상 상황의 모니터링 및 예측;

· 자연적 및 인공적 안전을 고려하여 생산력을 전국적으로 합리적으로 분배합니다.

· 축적되는 파괴 가능성을 체계적으로 감소시켜 일부 불리하고 위험한 자연 현상 및 과정의 가능한 한도 내에서 예방

사고 예방 및 인공 재해생산 공정의 기술적 안전성과 장비의 작동 신뢰성을 개선함으로써;

· 비상 상황의 원인을 예방하고 그 결과를 완화하며 인구와 물질적 자원을 보호하기 위한 엔지니어링 및 기술적 조치의 개발 및 구현

· 산업 안전 선언;

· 위험한 생산 시설의 허가;

· 위험한 생산시설의 운영으로 인한 손해배상책임보험

· 비상 예방 분야에서 국가 전문지식 수행;

· 국가 감독자연 및 인공 안전 문제에 대한 통제

· 거주 지역의 잠재적인 자연 및 인공 위협에 대해 주민들에게 알립니다.

· 비상 사태로부터 보호 분야에서 인구 훈련.

비상 모니터링 및 예측

모니터링 및 예측의 본질과 목적은 비상 상황의 원인이 되는 자연의 위험한 과정과 현상, 기술권, 외부 불안정 요인(테러 행위, 무력 충돌 등)을 관찰, 통제 및 예측하는 것입니다.

러시아 연방 구성 기관의 영토에 대한 비상 상황 모니터링 및 예측에는 다음이 포함됩니다.

· 환경, 위험한 자연 과정 및 현상의 모니터링;

· 자연 비상 사태 예측;

· 건물, 구조물 및 잠재적으로 위험한 물체의 안전 상태 모니터링;

· 기술 비상 사태 예측.

모니터링 시스템, 실험실 제어 및 비상 상황 예측의 주요 작업은 다음과 같습니다.

· 자연적, 인공적, 자연적 인공적, 생물학적 사회적 자연의 잠재적인 비상 상황에 대한 정보의 신속한 수집 및 처리;

· 특수 지리 정보 시스템의 생성 및 유지, 비상 상황에 대한 데이터 뱅크, 발생, 비상 상황의 발생 특성 및 결과 예측, 비상 상황을 예방하고 사회 경제적 결과를 완화하기 위한 조치 개발을 진행합니다.

· 방사능, 유독성, 화학적으로 위험한 비상 물질 및 전염병 병원체로부터 인구, 농업 생산을 보호하기 위한 비상 조치 채택;

· 비상사태를 예방하거나 제거하기 위한 조치 시행의 효과성 개발 및 평가;

· 비상 사태 전개를 위한 시나리오 개발.

비상 사태의 규모에 따라 글로벌, 지역, 영향 및 기본 모니터링이 있습니다.

글로벌 모니터링 - 생물권의 글로벌 프로세스 및 현상을 추적하고 평가하고 가능한 변화를 예측합니다.

지역 모니터링 - 이러한 과정과 현상이 자연적 특성이나 자연 생물학적 과정의 인위적 영향, 가능한 변화에 대한 평가 및 예측이 다른 특정 지역의 과정 및 현상을 추적합니다.

영향 모니터링 - 특히 위험 지역 및 오염원에 직접 인접한 장소의 프로세스 및 현상 추적, 가능한 변화에 대한 평가 및 예측.

기본 모니터링 - 지역적 인위적 영향에 의해 실질적으로 영향을 받지 않는 자연 시스템의 상태를 추적하고 가능한 변화에 대한 평가 및 예측. 이들은 원칙적으로 산업 지역, 생물권 보호 구역에서 멀리 떨어진 지역입니다.

이 분야에서 일하는 모든 기관의 활동은 1999년 7월 1일에 기능을 시작한 러시아 EMERCOM의 VTsMP(All-Russian Center for Monitoring and Forecasting of Natural and Technogenic Emergencies)에 의해 조정되고 관리됩니다. Antistikhia Center이며 기능적으로는 비상 사태의 예방 및 제거를 위한 통합 국가 시스템의 일부입니다. 긴급 상황의 결과에 대한 조기 경고, 억제 및 제거를 제공하는 신속한 대응과 적절한 관리 결정의 채택이 필수적입니다. 부분의자연 위협에 대응하기 위한 국가 전략. 이를 위해 비상 모니터링 및 예측을위한 전 러시아 센터 (Antistikhia Center)는 다음 자료를 개발하고 있습니다.

· 전략 계획의 장기 예측(올해 예측);

· 가을-겨울 기간 동안의 자연적 특성의 주기적 비상 사태의 장기 예측;

· 봄철 눈이 녹으면서 발생하는 주기적 비상사태에 대한 장기 예측;

로 인한 주기적 비상사태의 장기 예측 자연 화재;

· 중기(한 달간) 비상예보;

· 단기 10일(10일) 비상예보;

· 운영 일별 예측

· 비상 경고.

비상 상황 모니터링 및 예측의 품질은 발생 및 규모의 위험을 줄이는 분야에서 활동의 효율성에 영향을 미칩니다. 위험 평가는 모니터링 및 예측 결과 얻은 데이터 뱅크, 지역 안전 데이터 시트, 산업 시설의 안전 선언을 기반으로 수행됩니다.

일반적인 상황, 예측되거나 발생하는 비상 사태의 규모에 따라 비상 사태 모니터링 및 예측 시스템은 일상 활동 모드, 높은 경보 모드 또는 비상 모드로 작동합니다.

일반적으로 모니터링 및 예측 결과는 장기, 중기 및 단기 프로그램, 계획을 개발하고 비상 사태의 예방 및 제거에 대한 적절한 결정을 내리는 기초가 됩니다. 데이터 모니터링 및 비상 상황 예측을 고려하지 않고는 영토 개발 계획, 산업 및 사회 시설 건설 결정, 가능한 비상 사태 예방 및 제거를 위한 프로그램 및 계획 개발이 불가능합니다.

비상 사태의 결과를 예방하거나 줄이기 위한 조치

자연적 비상사태를 예방하기 위한 조치:

· 우박을 방지하기 위해 - 고체 이산화탄소 또는 기타 화학 물질이 항공기에서 또는 총에서 포격하여 구름으로 유입됩니다.

· 허리케인, 토네이도, 스콜 및 폭풍을 약화시키기 위해 - 요오드화은 또는 다른 화학 물질은 최대 300kg의 요오드은으로 "폭탄"을 떨어뜨려 적란운에 주입됩니다.

· 홍수를 완화하기 위해 - 폭발의 도움으로 강의 혼잡과 방해를 제거하고, 들판의 수분을 유지하고, 댐과 댐을 건설(건설)하고, 강바닥을 곧게 펴고, 강의 특정 부분을 깊게 합니다.

· 가뭄 시 - 구름이 있는 상태에서 논에 인공비를 내리거나 논에 인공 관개 등을 수행하는 것이 가능합니다.

경고용 산불- 빈터를 만들고, 숲길을 만들고, 광물 지대를 장비하고, 물로 채우십시오.

· 서리를 완화하기 위해 - 여름에는 일부 지역에 연막이 생성됩니다.

· 천체가 지구로 떨어지는 것을 방지하기 위해 이동하는 도중에 핵무기의 폭발을 사용하거나 거울을 사용하여 태양 에너지를 집중적으로 사용하여 우주 천체를 파괴할 수 있습니다.

기술 비상 사태를 예방하기 위한 조치:

· 주거용 건물 및 기타 물체로부터 안전한 거리에 잠재적으로 위험한 물체를 배치합니다.

· 신뢰할 수 있고 잠재적으로 안전한 산업 설비의 개발, 생산 및 적용;

· 자동 및 자동화된 생산 안전 제어 시스템의 도입;

· 화재 예방 및 화재 안전 시스템의 제어 개선;

· 유해 물질 운송 중 안전 규칙 준수

· 화재를 예방하기 위해 예방, 조직, 기술, 체제 및 운영 조치를 수행합니다.

· 운송 중 사고 및 재해를 방지하기 위해 조직, 기술 및 사회적 성격의 일련의 조치가 수행됩니다.

생물학적·사회적 비상사태를 예방하기 위한 조치:

· 전염병의 위협이 있는 인구 사이에서 복잡한 위생 위생 및 치료 및 예방 조치를 수행합니다.

· 백신 접종, 신약 및 약물 합성;

· 인구 간의 설명 작업;

· 전염병의 유행에 대한 인구의 통보;

· 격리 또는 관찰 발표.

환경 비상사태를 예방하기 위한 조치:

· 인구에 의한 생태적 세계관을 마스터하기 위한 조치;

· 다양한 유형의 인간 활동으로 인한 자연 환경을 보호하기 위해 환경 안전을 보장하기 위한 일련의 조치;

· 환경 오염 조건에서 생존하면서 인체의 안정성을 높이기 위한 일련의 조치;

· 특정 환경 비상 사태를 방지하기 위한 조치;

자연 환경의 기계적 오염은 폐기물을 소비재, 비료, 가축의 비육, 특히 중화로 처리하여 줄일 수 있습니다. 유해 폐기물, 퇴비화 및 매장, 폐기물 없는 기술 사용 및 폐기물 없는 소비;

· 온실 가스 배출을 줄이고 식물 세계의 이산화탄소 소비를 증가시켜 열 오염을 줄일 수 있습니다.

· 전자파 오염은 건강에 덜 위험한 주파수 범위를 사용하여 송신기의 전력을 줄이고 송신기를 펄스로 교체함으로써 줄일 수 있습니다.

· 소음의 원인을 제거하고, 소음원을 격리하고, 소음을 흡수하는 아스팔트 등을 사용하여 소음 공해를 줄일 수 있습니다.

· 진동원 및 전파 경로를 따른 진동은 진동 감쇠(진동 흡수), 진동 감쇠 및 진동 격리 수단 및 시스템으로 감소될 수 있습니다.

· 연소 전 유황 연료 처리를 통해 일산화탄소와 이산화황, 질소 산화물을 정화하는 기업에서 필터(재 포집기)를 사용하여 화학적 대기 오염을 줄일 수 있습니다.

· 폐수 처리, 중화, 희석 및 기타 조치를 통해 수원의 화학적 오염을 줄일 수 있습니다.

· 토양의 화학적 오염은 쓰레기를 수집, 재활용 및 처리하고, 산업 폐기물을 묻고, 살충제를 식물 보호의 생물학적 방법으로 대체함으로써 줄일 수 있습니다.

· 과학적인 비료 시용 방법 등의 준수

극단적이고 사회적인 비상사태를 예방하기 위한 조치:

전쟁, 지역 및 지역 갈등은 국가 행정부와 입법부국가의 방위 능력을 강화하고 다른 국가와 군사 동맹을 체결함으로써 외교 및 정치적 방법으로 권력;

사보타주, 테러 행위, 범죄적 성격의 긴급 상황은 다음과 같은 경우 보안 및 법 집행 기관에 경고할 수 있습니다. 적극적인 참여인구.

결론

청산보다 비상 예방 활동이 더 중요합니다. 이는 비상사태를 예방하기 위한 예방조치(손실 및 피해 감소)의 사회경제적 결과가 시민, 사회, 국가에 보다 효과적일 수 있기 때문이다. 경제적인 관점에서 볼 때 인공 사고와 자연 재해의 결과를 제거하는 것보다 비용이 수십 배, 때로는 수백 배 저렴합니다.

서지

1. 생명 안전: E. A. Arustamov, N. V. Kosolapova, N. A. Prokopenko, G. V. Gusk - St. Petersburg, Academy, 2005

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4. Sychev Yu.N. 생명 안전: 교육-방법론 복합 단지 - M .: 출판사. 센터 EAOI, 2008 311 p. ISBN

5. 러시아 연방 대통령령

6. 러시아 연방 정부의 결의

7. 인터넷 리소스.

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비상 예방 활동은 이러한 상황에 대처하기 위해 다른 유형의 작업보다 우선합니다. 이는 대부분의 경우 비상사태 및 그로 인한 피해를 예방하는 예방 조치의 사회 경제적 결과가 제거보다 시민, 사회 및 국가에 훨씬 더 중요하고 효과적이기 때문입니다.

전국의 비상 사태 예방 작업 조직은 "2005년까지 러시아 연방에서 자연 및 기술 비상 사태의 위험 감소 및 결과 완화"(정부 결의안)의 틀 내에서 수행됩니다. 1999년 9월 29일자 러시아 연방 번호 1098).

자연 및 인공 비상 사태 예방을위한 조치의 복합체에는 조직, 조직 경제, 엔지니어링 기술 및 특수 성격의 조치가 포함됩니다.

예방 (발생 위험 감소) 및 손실 및 피해 감소 (결과 완화) 측면에서 비상 상황 예방은 다음과 같이 수행됩니다. 다음 지시 사항:

비상 사태 모니터링 및 예측

자연 및 인공 안전을 고려하여 국가 영토 전체에 생산력을 합리적으로 분배합니다.

축적되는 파괴 가능성을 체계적으로 감소시켜 일부 불리하고 위험한 자연 현상 및 과정을 가능한 한도 내에서 예방합니다.

1. 생산공정의 기술적 안전성과 설비의 운용신뢰성을 향상시켜 사고 및 인명재해를 예방한다.

비상 사태의 원인을 예방하고 그 결과를 완화하며 인구와 물질적 자원을 보호하기 위한 엔지니어링 및 기술적 조치의 개발 및 구현

긴급 상황에서의 작업을 위한 인구의 경제 시설 및 생활 지원 시스템의 준비;

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위험한 생산시설의 운영으로 인한 손해에 대한 배상책임보험

비상 예방 분야에서 국가 전문지식 수행

자연 및 인공 안전 문제에 대한 국가 감독 및 통제

거주 지역의 잠재적인 자연 및 인공 위협에 대해 주민들에게 알리기

비상 사태로부터 보호 분야에서 인구를 준비합니다.

결론

비상사태에 가장 효과적인 대응을 위해서는 이러한 유형의 사건 전개의 모든 특징을 완전히 이해하는 것이 필요합니다. 그들은 되어야 한다 출발점적절하고 효과적인 대응 시스템을 구축합니다. 이 경우 긴급 상황의 시간적, 정력적 및 정보 심리학적 특성을 고려할 필요가 있으며 그 중 주요 특성은 다음과 같습니다.

급작스러움(종종);

정보 보안 시스템의 요소에 미치는 영향의 극단적인 특성

극단적 인 영향의 심리적 현상 (직원 및 관리자의 행동 - 모든 관리 수준의 혼란);

프로세스로서의 비상 상황의 체계적인 특성(동시에 여러 파괴적인 요소를 포함함);

정보 보안 시스템에 대한 비상 상황의 영향의 체계적인 특성.

후자는 다양한 기능적 구조 SZI:

정보 구조(정보의 수신, 교환, 처리 및 배포);

조직 구조(관리 시스템);

기술 구조(물적 자원의 분배 및 사용);

의사 소통 구조 (직원, 경영진의 상호 작용);

직원들의 심리.

예를 들어, 자연 재해: 불확실한 상황을 만들고, 통신 회선, 보호 및 신호 보호의 기술적 수단을 파괴하고, 관리를 무질서하게 만들고, 직원의 행동에 영향을 줍니다.

모든 비상 사태는 동시에 여러 구조에 영향을 미치며, 이 영향은 이에 대한 우리의 지식과 독립적으로 존재하며 모든 비상 상황에 지속적으로 필연적으로 수반됩니다.

비상 사태에 대한 이러한 모든 아이디어는 비상 사태에 대한 작업을 조직하기 위한 여러 가지 중요한 조항을 공식화하는 것을 가능하게 합니다(긴급 정보 보호 시스템 대응).

포괄적인 준비와 대책만이 극한의 충격을 효과적으로 견딜 수 있습니다.

직원 교육은 비상 대응 시스템의 주요 요소입니다.

가장 큰 효과(최소 피해)는 이미 발생한 사건에 대응하는 것이 아니라 비상 사태를 예방하거나 진압하는 것입니다.

포괄적인 대응책에는 공식적으로 4개의 블록으로 구성되는 비상 대응 시스템의 생성이 포함됩니다.

이론적 계산: 비상 상황의 모든 부정적인 요소, 효과적인 대응 방법 및 가능성에 대한 이해;

방법론적 지원: 정보 보안 시스템에 대한 비상 대응 방법 및 수단 개발;

시스템의 구조와 기능: 요소, 역할 및 상호 작용

규제 지원: 규정, 직무 및 상황지시, 직원일정, 포스터, 메모 등

비상 상황 작업의 범용 알고리즘

비상 상황의 이론적 개념 개발

비상 상황에서의 작업 개념 공식화

조직 구조 생성

위협 예측 및 평가

작업 계획

위협 구현 시 운영 조치 개발

정보 수집 및 분석

긴급 인식

비상대응을 위한 운영대책 개발

필요한 결정을 준비하고 내리는 것

비상 사태를 예방, 억제, 지역화 및 제거하기 위한 조치 구현

행동 및 위협에 대한 2차 분석

시스템은 특정 조건에서만 필요한 수준의 저항을 제공할 수 있으며 이 조건을 충족하면 정보 보안 시스템이 극한의 영향을 효과적으로 견딜 수 있다는 점을 기억해야 합니다. 효과적인 대응을 위한 조건은 준비성, 예방성, 일관성, 완전성, 타당성, 최적성, 계획성, 적시성, 효율성, 정확성 및 적절성이라고 할 수 있습니다.

비상 상황에 효과적으로 대처하는 능력은 다음과 같은 여러 기본 작업을 적시에 해결하는 것을 포함합니다.

정보 보안 시스템에 대한 주요 위협 식별

보안 정보 보안의 개념(접근법, 기본 원칙) 개발

보안을 보장하기 위한 정보 보안 시스템의 실행 전략 개발

비상 대응 시스템 설계;

보안을 보장하는 데 관련된 모든 부서 및 공무원의 행동을 조정하기 위한 구조 및 메커니즘의 생성

이 전략의 구현을 위한 특정 조치 계획의 결정

1. 정보보호시스템의 긴급상황 취약성 조사(대책시스템의 신뢰성)

정보 보안 시스템의 상태를 지속적으로 모니터링하고 진행 중인 활동을 통제합니다.

결론적으로, 나는 다시 한 번 중요성을 강조하고 싶습니다. 인적 요인긴급 상황에 대처하기 위해. 대부분의 비상 사태는 어떤 식으로든 영향을 미칩니다. 감정 상태그리고 인간의 행동. 그러한 영향의 결과는 상황을 적절하게 인식하고 올바르게 대응할 수 없다는 것이며, 시스템에 비상 상황에 대처할 자원이 있더라도 스트레스가 많은 상황으로 인해 직원이 파괴적인 상황에 항상 올바르게 대응할 수 있는 것은 아닙니다. 프로세스(영향). 따라서 직원은 모든 조직에서 가장 취약한 지점으로 간주될 수 있습니다. 또한 인력은 비상대응체계에서 가장 중요한 연결고리이다. 인적자원은 다른 사람의 부족함을 대체하거나 보완할 수 있는 보편적인 자원이기 때문이다.

독학 과제:평가를 위한 원칙과 옵션 탐색 경제적 피해다양한 비상사태로부터

작성자:

모스크바 주립 경제학과,

통계 및 정보학(MESI)

경영연구소

자동 정보 처리 및 제어 시스템 부서(ASOIU)

시험

분야별 생명 안전

주제 : "긴급 상황 예방 및 결과 제거"

학생이 완료

그룹 ZMM-101

니콜라에바 스베틀라나 올레고브나

선생님이 확인하신

투르킨 아나톨리 페트로비치

모스크바 2009

우리가 사는 세상은 위험으로 가득 차 있습니다. 인류의 역사는 모든 활동 영역에서 사람을 위협하는 온갖 위험, 재난과 싸워온 역사이므로 인류 문명은 끊임없이 보안 문제를 해결해야합니다.

인명 안전은 편안한 자세로만 보장됩니다. 최적의 조건) 또는 환경과의 인간 상호 작용의 허용 가능한 상태(인간과 환경에서 부정적인 과정의 발생 및 개발의 불가능성을 보장).

러시아 연방의 생명 안전 관리는 조직의 지침 문서뿐만 아니라 입법 및 규제 법적 행위의 다단계 시스템 운영을 기반으로합니다.

생명 안전 관리의 구조에서 비상 사태의 결과를 예방하고 제거하는 시스템이 동등한 위치를 차지하며, 그 관리 기관은 비상 사태부(MES)입니다.

비상 상황(ES)은 비상 사태의 원인으로 인해 물체, 특정 영역 또는 수역의 상태로 이해됩니다. 정상 조건사람들의 삶과 활동, 그들의 생명이나 건강, 인구의 재산, 경제 및 환경에 대한 위협이 있습니다.

비상의 근원은 위험한 자연현상, 사고 또는 위험한 인재, 사람, 동식물의 대규모 전염병, 현대 수단긴급 상황이 발생했거나 발생할 수 있는 대량 파괴.

비상 사태의 분류 (표 1 참조)는 이러한 상황에서 부상당한 사람들의 수 또는 생활 조건이 침해 된 사람들의 수, 물질적 피해의 양 및 비상 상황 분포 구역의 경계를 고려합니다.

비상 사태의 원인은 다음과 같습니다.

사고 - 인공적인 이유가 있는 특별한 사건;

자연 재해 - 자연에서 발생한 극단적인 사건;

재난 - 수많은 인명 피해를 초래하는 사고 및 자연 재해, 물질적 피해또는 기타 심각한 결과.

1 번 테이블

비상사태의 분류

* 최저임금 - 최저임금

인구의 시민 보호 개념은 인구 및 영토 보호, 민방위를 제공합니다. 인구, 국가 경제 및 환경의 대상 보호 ( 시민 보호) 모든 기원의 비상 사태의 행동과 그 결과를 제거하기위한 끊임없는 준비가 달성됩니다.

사고, 재앙 및 자연 재해의 가능한 규모를 줄입니다.

기존 손상 요인의 작용 시간의 국소화 및 감소;

위험 시설 배치에 대한 요구 사항을 설정하고 계획을 수립하여 인명 피해 위험을 줄입니다. 정착, 지속 가능한 건물 및 구조물의 건설;

경제 및 생명 유지의 기능적 대상의 안정성 증가;

긴급 구조 및 기타 긴급 작업 수행

비상 사태의 결과 제거 및 인구, 영토 및 환경의 재활.

차례로 민방위 ( 연방법"민방위"(1998년 2월 12일자, No. 28-FZ)는 발생하는 위험으로부터 러시아 연방 영토의 인구, 물질적 및 문화적 가치를 보호하고 보호하기 위한 조치 시스템입니다. 적대 행위 또는 이러한 행동의 결과.

전쟁 및 평시 비상 사태 분야의 긴급 구조 및 기타 긴급 작업 수행에 대한 일반 지침은 총리와 민방위 차관-러시아 연방 비상 사태 장관이 지역 차원에서 수행합니다. 지역 센터별, 영토 수준에서 - 관련 개체의 단위별 - 특별 단체 또는 개인. 일상적인 관리를 위해 러시아 시스템러시아 연방 정부령에 의해 제정된 비상 상황(RSChS)의 예방 및 조치에는 다음이 있습니다.

민방위 및 비상 상황에 대한 치리회의 모든 수준의 작전 의무 서비스;

연방 차원의 부처 및 지방 정부 기관에서 운영 임무와 병행하여 생성된 임무 파견 서비스.

RSChS는 기능 및 영역 하위 시스템을 포함합니다. 기능적 하위 시스템은 비상 구조 팀(최소 3일 동안 자율적으로 작업할 수 있는 지속적인 준비 및 능력)과 프리랜서 단위입니다. 영토 하위 시스템에는 다음이 포함됩니다. 수색 및 구조 서비스 및 파견대(분리대는 30-40명 포함); 지역 항공 수색 및 구조 팀(지역 센터); 중앙 항공기 분리 (Centrospas) - 출발 준비 3 시간, 의료 서비스 출발 준비 - 15 분.

러시아 연방 영토에서 발생한 비상 사태 분석에 따르면 기술 비상 사태 수가 감소한 배경에 대해 총 비상 사태 수가 증가 할 가능성이 남아 있습니다. 인구와 영토의 안전을 보장하는 문제는 비상 사태의 결과를 제거하는 비용을 증가시켜 해결할 수 없습니다. 이러한 이유로 주요 방향 공공 정책비상 예방 및 인구 및 영토의 안전 보장 분야에서 다음 사항을 고려해야 합니다.

산업 안전에 대한 잠재적으로 위험한 시설 소유자의 절대적인 책임으로 예방적 보호 조치의 구현을 촉진하기 위한 경제적 메커니즘의 개발 및 구현

구조, 시스템, 장비 및 통신의 안전 여유를 증가시키는 측면에서 여러 규정의 개정 및 조정;

고정 자산의 추기경 갱신;

모니터링 시스템 및 관찰 및 실험실 제어 네트워크의 개발 및 개선.

잠재적으로 위험한 생산 시설에 대한 요구 사항은 안전 상태를 위반하여 인공 비상 사태를 유발할 수 있으며 1997년 7월 21일자 No. 116-FZ의 "위험한 생산 시설의 산업 안전에 관한" 연방법에 의해 설정됩니다.

위험한 생산 시설의 안전은 위험한 생산 시설에서의 사고와 이러한 사고의 결과로부터 개인과 사회의 중요한 이익을 보호하는 상태로 이해됩니다. 이 경우 사고는 위험한 생산 시설에서 사용되는 구조물이나 기술적 수단의 파괴, 통제되지 않은 폭발 또는 위험 물질의 방출입니다.

폭발성, 산화성, 인화성, 가연성 또는 독성 물질을 획득, 사용, 가공, 형성, 저장, 운송 또는 파괴하는 경우

0.7 MPa 이상의 압력 또는 115 ° C 이상의 물 가열 온도에서 작동하는 장비가 사용됩니다.

고정식 리프팅 기계, 에스컬레이터, 케이블카, 케이블카가 사용됩니다.

철 및 비철 금속 및 이를 기반으로 한 합금의 용융물을 얻습니다.

채광, 광물 처리 및 지하 작업이 진행 중입니다.

위험한 생산 시설은 특히 1995년 7월 1일자 "러시아 연방 산업 시설의 안전 선언에 관한" 결의에 따라 러시아 연방 정부가 수립한 절차에 따라 국가 등록부에 등록해야 합니다. , 675호.

건설, 확장, 재건축, 기술적인 재장비, 위험한 생산 시설의 보존 또는 청산이 산업 안전 검사의 긍정적인 결과입니다. 프로젝트 문서산업 안전 분야에서 특별히 권한을 부여받은 연방 집행 기관 또는 해당 지역 기관의 승인을 받았습니다.

고등 전문 교육의 주립 교육 기관

사마라 주립 의과 대학

연방 보건국 및 사회 발전 RF "

전염병학과 전염병학과

코스 작업

주제: "2000-2007년 사마라 지역의 역학 및 비상 사태 및 재난 예방."

완전한:

6학년 학생 630명

예방의학부

고르라노바 E.N.? 니키티나 T.A.

사마라 2008

소개

1. 긴급상황(ES)

1.1 재해의 분류

2. 재난 발생 시 주민 보호

2.1 의료 지원재해 시 인구

3. 비상시 인구 보호

3.1 격리 및 치료 진단 조치

3.2 위생적이고 위생적인 ​​방역조치

3.3 면역 예방 및 응급 예방

4. 비상사태 예방 및 대응

5. 역학분석

결론

의견 및 제안

서지

소개

재앙은 다음을 수반하는 자연 또는 인간 활동의 현상입니다. 사람들의 패배 및 사망, 인구 및 환경의 생활 조건 위반, 환경 오염 및 오염, 물건 및 물질의 파괴로 인한 심각한 물질적 피해 가치.

재난의 경우, 사람은 종종 극단적인 상황에 처하게 됩니다.

극한 상황은 개인 또는 그의 삶의 정신적, 육체적 건강을 위협하는 생활 조건 또는 환경의 급격한 변화입니다.

재난은 일종의 비상사태다.

비상 상황은 결과를 제거하기 위해 특별한 조치 또는 작업의 특별 조직 및 외부 지원이 필요한 새로운 또는 기존 상황입니다. "비상"의 개념은 인간 활동의 다른 영역에서 다릅니다. 의학에서 이것은 사람들의 병변 (질병) 및 사망 (사망), 삶의 조건 위반 및 외부에서 추가 형성 및 의료 기관의 개입이 필요한 현재 또는 기존 상황에 부여되는 이름입니다. , 의료 및 위생 결과를 제거하기위한 특수 조직뿐만 아니라 작업.

자연재해 및 재난으로 인한 위생 위생 및 전염병 상태의 악화는 신체 및 전염병의 증가를 동반합니다.

전염병이 가능합니다. 모든 전문 분야의 의료 종사자가 치료 및 예방, 위생 위생 및 방역 조치를 수행하는 데 참여할 것입니다.

많은 경우 패배의 결과는 적시성과 규모에 달려 있습니다. 의료그리고 의료 활동의 속도. 극한 상황에서 응급 의료, 위생 위생 및 방역 조치를 제공하기 위해 재난 의료 서비스를 만들었습니다.

보건 당국은 의료 후송, 의료진의 기동 및 수단에 따라 의료 규모를 분배할 것입니다. 모든 서비스, 부처 및 기관의 의료 서비스는 재난의 의학적 결과를 제거하는 데 참여할 것입니다.

1. 긴급상황(ES)

1.1 재해의 분류

1. 생물학적 및 사회적(전염병 - 사람의 대량 전염병, 후생동물 - 농장 동물의 대량 전염병, 에피토피 - 질병 및 해충에 의한 농작물의 다중 병변, 기아, 테러);

2. 군사(군사적 갈등, 전쟁)

3. 자연(지진, 화산 폭발, 쓰나미, 홍수, 허리케인, 토네이도, 산사태, 이류, 가뭄, 서리 등);

4. 테크노제닉(방사선, 화학 및 생물학적 사고, 화재 및 폭발, 구조물 붕괴 등);

환경(대기, 생물권, 수권, 암석권); 우주 (큰 운석이 떨어져 방사선의 성질과 강도를 변화시킴)

재해는 동일한 유형의 부상, 다중 및 수반되는 부상 및 복합 부상이 특징입니다.

다발성 외상은 하나의 체강에 있는 둘 이상의 장기가 동시에 손상되거나 둘 이상의 뼈가 골절되는 것입니다(예: 간 및 비장의 파열, 상완골 및 대퇴골 골절).

동시 손상은 둘 이상의 충치 또는 손상에서 둘 이상의 장기가 동시에 손상되는 것입니다. 내장모든 공동 및 골절(예:.

폐 및 간의 관통 손상, 폐 파열 및 갈비뼈 골절).

복합 병변은 다양한 손상 인자 또는 하나의 손상 인자에 의한 다양한 병변(예: 급성 방사선 질환 및 어깨 골절, 구강, 인두, 식도 및 위의 화학적 화상을 동반한 아세트산 중독)에 의한 병변이다.

재난으로 인해 피해를 입은 사람들의 수가 생존한 의료 기관이 적시에 의료를 제공할 수 있는 능력을 크게 초과할 때 재난은 인구 사이에 막대한 손실을 초래할 수 있습니다.

1.2 재난의 의료 및 전술적 특성

지진 - 지진파의 형태로 전파되는 지구 표면의 진동과 진동. 지각의 변위 및 진동, 대형 운석의 낙하, 지하에 발생할 수 있음 핵폭발... 강한 지진의 경우 건물 및 구조물의 파괴 및 붕괴, 유틸리티 네트워크, 운송 통신 및 통신 회선 사고가 발생할 수 있습니다. 가스 및 전기 네트워크에서 사고가 발생하면 화재가 발생할 수 있습니다. 몇 초 안에 대규모 인구 손실이 발생할 수 있습니다. 가장 흔한 부상은 두개골, 팔다리, 가슴 및 골반의 심각한 부상, 장기간의 압박 증후군, 타박상 및 열린 상처입니다. 불의 난로에는 상당한 수의 화상이있을 수 있습니다.

화산 - 용암, 뜨겁고 유독한 가스, 수증기, 화산재, 수로와 지각의 균열을 통한 암석 파편의 분출.

화산 폭발이 시작된 지 몇 분 후에 도시 인구가 사망한 것으로 알려진 사례가 있습니다. 가장 흔한 것은 다발성, 수반 부상 및 복합 부상입니다. 일산화탄소 및 기타 유독 가스 중독, 상부 호흡기 및 신체의 화상이 일반적입니다. 화산 폭발에 지진이 동반되면 그에 상응하는 영향이 있을 것입니다.

토네이도는 서로 다른 방향으로 움직이는 기류의 경계에서 발생하고 좁아지는 검은색 슬리브(트렁크)의 형태로 지표면을 따라 퍼지는 대기 중 공기의 소용돌이 운동으로, 때로는 직경이 수십에서 수백 미터입니다. . 움직이면 건물, 구조물이 파괴되고 사람이 사망할 수 있습니다. 병변의 주된 유형은 기계적 손상입니다.

홍수 - 범람 지역이 형성되면서 저수지의 수위가 급격히 상승합니다. 홍수는 홍수, 홍수, 혼잡, 하천 정체, 강풍, 저수지 시설 사고, 쓰나미 등으로 인해 발생할 수 있습니다.

만수는 계절에 따라 눈과 빙하가 녹으면서 수위가 상승하는 현상입니다.

홍수 - 폭우로 인한 수위 상승. 혼잡 - 강의 상류 수위 상승과 함께 강의 입구에 얼음이 축적됨.

슬러지 - 슬러지 축적(느슨한, 미세한 얼음) 강 상류의 수위 상승과 함께 강바닥에서.

쓰나미는 해저 지진으로 인해 발생하는 높이 50m 이상의 바다 중력파입니다.

손실은 홍수 지역의 사람 수, 이동 속도 및 수위 높이, 수온에 따라 다릅니다. 익사 가능성, 일반 및 국부 저체온증, 파도와 이차 껍질(물과 물 위의 물체)에 부딪힐 때 기계적 부상.

허리케인은 시속 35km 이상의 강한 바람입니다.

중간 차선에서는 일반적으로 대초원과 사막에서 뇌우가 동반됩니다 - 먼지 폭풍, 바다 - 폭풍. 병변은 건물과 구조물이 파괴되는 동안 2차 포탄에 의한 기계적 손상으로 인해 발생합니다. 가스 및 전기 네트워크 사고로 인한 기계적 부상 및 화상.

화재는 대상이나 영역에서 통제되지 않은 연소의 발생 및 확산입니다. 화재 및 화재의 가장 큰 위험 폭발물가스 및 정유 공장, 가스 및 석유 파이프라인 및 저장 시설로 간주되는 시설 가연성 화학 가스, 액체, 물질 및 재료를 사용하고 운송하는 기업, 운송; 먼지(석탄, 목재, 설탕) 생성 생성.

일상 생활에서 전기 및 소화기, 스토브, 전기 네트워크 고장, 가스 파이프 라인 및 기타 경우에 화재가 발생할 수 있습니다. 화재 안전 조치를 위반하면 가연성 물질의 발화, 화재, 폭발로 이어질 수 있습니다. 연소는 열 에너지가 방출되는 산화 반응입니다. 폭발은 많은 양의 열 에너지의 즉각적인 방출, 급격한 팽창 및 가열 매체의 압력 증가로 인해 발생하여 충격파가 형성됩니다. 평시 화재의 가장 흔한 원인은 화재, 농업용 화상, 인화성 액체를 사용하여 화재 시작 및 작동, 전기 배선 결함, 낙뢰 방전, 이탄의 자연 발화, 가연성 물질 근처에서 흡연 등입니다. 전쟁 시간- 핵무기와 소이 무기의 사용. 손상 요인: 열(고온), 기계적(충격파, 폭발 중에 형성된 파편 및 2차 껍질), 화학적(연소 중 형성되는 연기 및 독성 물질, 증발 및 파괴된 저장 시설에서 발생). 병변은 화상, 외상, 일산화탄소 중독, 산화질소, 시안화수소산, 포스겐 등으로 종종 결합됩니다. 일산화탄소는 불완전 연소의 산물입니다. 추진제 가스에는 많은 질소 산화물이 있습니다. 플라스틱을 태울 때 시안화수소산과 포스겐이 생성됩니다.

비상사태 예방 및 제거

비상 예방사전에 수행되고 비상 사태의 위험을 최소화하고 인간의 건강을 보존하고 자연 환경에 대한 피해를 줄이고 발생 시 물질적 손실을 줄이기 위한 일련의 조치입니다. 이 개념은 또한 긴급 상황을 예방하고 규모를 줄이기 위해 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 자치 단체 및 RSChS의 조직 구조에서 수행하는 일련의 조치로 특징 지어집니다. 발생 사례(GOST R22.0.02-94).

비상 예방 활동은 이러한 상황에 대처하기 위해 다른 유형의 작업보다 우선합니다. 이는 대부분의 경우 비상사태 및 그로 인한 피해를 예방하는 예방 조치의 사회 경제적 결과가 제거보다 시민, 사회 및 국가에 훨씬 더 중요하고 효과적이기 때문입니다.

전국의 비상 사태 예방 작업 조직은 "2005년까지 러시아 연방에서 자연 및 기술 비상 사태의 위험 감소 및 결과 완화"(정부 결의안)의 틀 내에서 수행됩니다. 1999년 9월 29일자 러시아 연방 번호 1098).

자연 및 인공 비상 사태 예방을위한 조치의 복합체에는 조직, 조직 경제, 엔지니어링 기술 및 특수 성격의 조치가 포함됩니다.

* 비상 상황 모니터링 및 예측
* 자연 및 인공 안전을 고려하여 국가 전체에 걸쳐 생산력을 합리적으로 분배합니다.
* 축적되는 파괴 가능성을 체계적으로 감소시켜 일부 불리하고 위험한 자연 현상 및 과정의 가능한 한도 내에서 예방
* 생산 공정의 기술적 안전성과 장비의 작동 신뢰성을 향상시켜 사고 및 인재를 예방합니다.
* 비상 상황의 원인을 예방하고 그 결과를 완화하며 인구 및 물질적 자원을 보호하기 위한 엔지니어링 및 기술적 조치의 개발 및 구현
* 긴급 상황에서 일하기 위해 인구의 경제 및 생명 유지 시스템의 대상 준비;
* 산업 안전 선언;
* 위험한 생산 시설의 허가;
* 위험한 생산 시설의 운영으로 인한 손해에 대한 책임 보험;
* 비상 예방 분야에서 국가 전문 지식을 수행합니다.
* 자연 및 인공 안전 문제에 대한 국가 감독 및 통제
* 거주 지역의 잠재적인 자연 및 인공 위협에 대해 인구에 알리기
* 비상 사태로부터 보호 분야에서 인구 훈련.

이러한 영역의 구현은 관련 활동의 계획 및 구현을 통해 수행됩니다. 이 장에서는 이러한 활동의 ​​내용과 구현 구성에 대해 설명합니다.

ILO-OSHMS 2001 매뉴얼은 비상 예방, 대비 및 대응이 산업 보건 및 안전 관리 시스템의 필수적인 부분이 되도록 요구합니다.

"3.10.3.1. 비상 예방, 대비 및 대응을 위한 조치를 수립하고 유지해야 합니다. 이러한 조치는 사고 및 비상 사태의 가능한 성격과 규모를 결정하고 노동 보호 분야에서 관련 위험을 예방해야 합니다. 모든 활동은 조직 활동의 규모와 성격에 따라 설계되어야 합니다. 그들은해야만한다:

(a) 사용 가능한 필요한 정보, 내부 의사 소통 및 조정이 작업 영역에서 비상 사태 발생 시 모든 사람을 보호하도록 보장합니다.

(b) 관련 권한 있는 당국, 주변 지역의 영토 구조 및 비상 대응 서비스에 정보를 제공하고 이들과의 의사 소통을 보장합니다.

(c) 응급 처치 및 의료 지원, 소방 조치 및 작업 구역에 있는 모든 사람의 대피를 제공합니다. 그리고

(d) 비상 예방, 대비 및 대응에 대한 정기 교육을 포함하여 모든 수준에서 조직의 모든 구성원에게 관련 정보 및 교육 기회를 제공합니다.

3.10.3.2. 비상 상황의 예방, 이에 대한 대비 및 대응을 위한 준비는 적절한 경우 외부 비상 서비스 및 기타 기관과 함께 수립되어야 합니다."

여전히 위험한 생산 시설을 운영하는 대기업 외에도 대기업이 소방서소방 시스템, 구조대원 훈련, PLA(긴급 대응 계획) 등이 있습니다.

소상공인은 01, 02, 03 전화번호와 구조서비스를 알기 위해서는 기준에 따라 요구되는 1차 소화장비인 화재감지기를 갖추어야 합니다. 모든 직원이 알아야 할 비상구등.

실습에 따르면 가능한 사고에 대한 직원의 준비는 사고의 손상 요인으로 인한 결과, 근로자의 사망 및 부상을 크게 줄입니다.

따라서 "위험한 생산 시설의 산업 안전에 관한" 법률에 따라 위험 생산 시설을 운영하는 조직은 무엇보다도 다음과 같은 의무가 있습니다.

¨ 위험한 생산 시설에서 사고가 발생한 경우 근로자의 생명과 건강을 보호하기 위한 조치를 취합니다.

¨ 위험한 생산 시설에서 사고의 결과를 현지화하고 제거하기 위한 조치를 수행하고 지원을 제공합니다. 정부 기관사고 원인 조사에서.

사고의 결과를 현지화하고 제거하기 위한 조치에 대한 준비를 보장하기 위해 위험한 생산 시설을 운영하는 조직은 다음을 수행해야 합니다.

¨ 위험한 생산 시설에서 사고의 결과를 파악하고 제거하기 위한 조치를 계획하고 실행합니다.

¨ 전문 응급 구조 서비스 또는 전문 응급 구조 팀과 서비스 계약을 체결하고 러시아 연방 법률이 규정하는 경우 자체 전문 응급 구조 서비스 또는 전문 응급 구조 팀 및 직원이 아닌 비상 구조 팀을 구성합니다. 직원 수에서;

¨ 러시아 연방 법률에 따라 사고의 결과를 현지화하고 제거하기 위한 재정적 자원과 물질적 자원을 보유하고 있어야 합니다.

¨ 위험한 생산 시설에서 사고 또는 사고 발생 시 대처하도록 직원 교육:

¨ 사고 발생 시 관찰, 경고, 의사 소통 및 조치 지원 시스템을 만들고 이러한 시스템을 사용 가능한 상태로 유지합니다.

3.8.2. 비상 사태 및 관련 위험의 가능한 성격과 규모 결정
노동 보호 분야에서

모든 비상 상황은 다음 방법 중 하나를 사용하여 발생 가능성과 가능한 결과의 심각성을 평가하는 측면에서 "계산"되어야 합니다. "만약 ...?"; 체크리스트; 실패 유형 및 결과 분석; "오류 트리"의 분석; "이벤트 트리" 분석; 상응하는 동등한 방법.

포괄적이고 완전한 위험 분석 절차는 자격을 갖춘 전문가의 권한 내에 있으므로 대부분 전문 조직에서 수행하며 러시아에는 그 중 소수가 있습니다.

사고위험도 평가를 바탕으로 비상대응계획(PLA)을 수립하고 각 비상상황에 대한 대처방안에 대한 직원 교육을 실시합니다.

PLA는 사고의 발생 및 발전에 대한 가능한 시나리오를 결정하고 사고의 현지화를위한 생산 인력 및 특수 부대의 기술적 수단과 조치를 구체화하기 위해 작성됩니다.

주어진 대상에 대해 특징적인(가장 가능성이 높은) 사고에 대한 청산 계획이 작성됩니다. 이러한 사고 목록은 위험 식별 및 평가, 산업 안전 선언 개발의 일부로 작성됩니다.

3.8.3. 행사 기획 및 조정
작업장에서 비상시

입력 일반적인 경우비상 대응 계획은 기업의 주문에 의해 임명된 전문가로 구성된 위원회에 의해 개발되며, 여기에는 다음 제공과 관련된 구조 단위 대표가 포함됩니다. 안전한 작동사물. PLA는 기업의 장 또는 생산 안전 문제를 관리하는 기능을 위임받은 사람(최고 엔지니어, 차장, 기술 이사 등)의 승인을 받습니다.

문서 흐름 시스템에 따라 모든 이해 당사자(인)에게 승인된 목록에 따라 PLA(파견 서비스, 긴급 구조 팀, 산업 안전 노동 보호 부서, 구조 부서 등)가 제공됩니다.

PLA는 주기적으로 검토됩니다. 기술, 작업 조건, 안전 규칙, PLA에서 이미 발생한 사고 원인 분석을 변경할 때 PLA의 개발을 위해 규정된 방식으로 적절한 변경 및 추가가 이루어져야 합니다.

PLA는 다음을 제공해야 합니다.

¨ 가능한 사고, 발생 장소 및 인명에 위험한 조건;

¨ 사고를 당한 사람들을 구조하기 위한 조치;

¨ 사고 발생 초기 단계에서 사고를 제거하기 위한 조치와 사고 발생 시 생산 인력의 우선 조치

¨ 인명 구조 및 사고 제거를 위한 자금의 위치;

¨ 가스 구조, 화재 및 긴급 구조 팀과의 상호 작용 순서.

PLA에는 다음이 포함되어야 합니다.

¨ 주어진 시설에서 발생할 수 있는 모든 유형의 사고에 대비해야 하는 운영 부분, 인명 구조 및 사고 제거 조치, 조치 이행 책임자, 수행자, 인명 구조 및 제거를 위한 자금 위치 사고, 가스 구조대원, 소방관 및 기타 부대의 행동;

¨ 사고 제거에 관련된 개인 간의 책임 분배;

¨ 즉시 사고를 통보해야 하는 직원 및 기관의 목록, 전화번호, 주소

¨ 입력 및 출력을 나타내는 기술 장비 및 통신의 레이아웃 다이어그램 근무 환경, 게이트 밸브, 탭, 게이트, 나이프 스위치 및 비상 버튼;

¨ 고정식 소화 장비의 배치; 가스 보호 장비가있는 캐비닛, PPE, 비상 캐비닛 (실)에 있으며 사고 발생시 사용되는 도구 및 자재는 번호와 주요 특성, 화재 감지기 및 전화의 위치를 ​​나타냅니다.

잠수함의 작동 부분은 다음을 제공해야 합니다.

¨ 기업의 공무원, 특수 부대, 연방 집행 기관 및 사고에 대해 즉시 통보해야 하는 기타 기관(사이렌, 경광등, 확성기, 전화 등)에 사고를 통보하는 방법(목록 및 도표)

¨ 사고의 성격에 따라 위험한 장소 및 지역에서 사람들이 대피하는 방법;

¨ 사람들의 대피와 계획된 조치의 이행을 담당하는 기술 요원의 조치;

¨ 비상 환기(있는 경우) 활성화를 포함한 비상 상황 시 환기 작동 모드

¨ 전기 차단, 장비, 장치 정지, 유해 및 유해 물질 섭취원 차단의 필요성 및 순서

¨ 접근 방식(입구)에 배치 위험한 장소입장을 통제하는 게시물 위험 지역;

¨ 초기 단계에서 사고를 제거하는 방법. 사고 (화재)를 제거하고 크기 및 합병증의 증가를 방지하기위한 기술 인력의 우선 조치. 사고의 심각한 결과를 방지하기 위한 조치의 구현. 가스 구조 및 기타 전문 서비스와의 상호 작용 순서.

초기 단계에서 사고를 제거하기 위해 다음을 제공합니다.

¨ 공기의 가스 오염의 경우 - 가스의 흐름을 멈추는 방법 및 수단, 가스 오염 지역의 신속한 환기, 가스의 폭발 및 점화 방지 조치;

¨ 가스 폭발의 경우 - 공기 흐름을 멈추는 방법 및 수단, 화재 진압 수단 및 수단;

¨ 화재의 경우 - 화재 진압 방법 및 수단, 적용 절차

¨ 모든 사고에서 - 격리 방법, 심각한 결과 및 합병증을 예방하기 위한 조치.

PLA(또는 그 운영 부분)는 시설(현장)의 장이 정하는 눈에 잘 띄는 장소에 게시되어야 합니다.

PLA의 전체 사본은 통제실, 가스 구조대, 산업 안전 및 노동 보호 부서의 헤드 (또는 그의 대리인 또는 생산)가 보관해야합니다.

사고의 현지화(제거)를 위한 계획을 수립하기 위한 구체적인 절차 개별 산업산업 규정에 의해 규제됨 기술 문서로스테크나조르. 여기에는 다음이 포함됩니다.

야금 및 코크스 화학 산업의 사고 제거 (현지화) 계획 수립 지침;

곡물 저장 및 처리를 위해 기업의 사고 제거 및 직원 보호 계획 작성 지침.

비상 예방 및 대응

규칙적인 운동 실시
비상 예방, 대비 및 대응

직원들이 행동할 수 있도록 교육 비상 상황(이론 과정, 교육 세션).

비상 시 근로자의 안전은 주로(주로는 아닐지라도) 특정 상황에 얼마나 적절하게 대응하는지, 무엇을 해야 하는지(그리고 무엇을 하지 말아야 하는지), 어디로 달려야 하는지, 누구에게 보고해야 하는지 등을 얼마나 명확하게 알고 있는지에 달려 있습니다. ..

따라서 응급 상황이 발생하기 전에 대처하는 방법에 대해 교육을 받는 것이 매우 중요합니다.

PLA 교육은 모든 유형의 현장 교육(이론 과정)의 프로그램에 반드시 포함되며, 교육 세션(실무 과정) 동안 지식이 통합됩니다.

비상 상황에서 실용적인 기술과 행동을 연습하기 위해 각 직원의 평가와 함께 저널에 항목과 함께 비상 대응 계획에 따라 교육 세션이 정기적으로 실시됩니다. 원칙적으로 긴급구조팀의 전문가도 참여하여 공동 행동을 조정합니다. 생산의 특성을 고려하여 이 산업의 안전 규칙에 따라 다양한 간격으로 수업이 진행됩니다.

훈련 세션 수행 일정은 (긴급 구조 팀과 함께 구조 단위의 장 (또는 그의 명령에 따라 감독, 현장의 장, 설치), 산업 안전 및 노동 보호 부서와 조정 .

구조 단위의 머리 (또는 그의 대리인)는 PLA에 따라 생산 직원의 행동 개발을 보장합니다.

산업 안전 및 노동 보호 부서는 교육 세션 일정의 준수를 제어하고 HSE에서 교육 세션의 결과를 요약하여 경영진의 주의를 환기시킵니다.

아주 하나 중요 포인트비상 상황에서의 조치 준비는 훈련 세션 중 직원의 행동과 실수에 대한 포괄적인 분석입니다. 이 분석을 바탕으로 작업자의 안전을 개선하고 생명과 건강을 보호하기 위한 시정 조치가 취해집니다.

4부.
직장에서 피해자의 사회적 보호

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발행일: 2015-01-15; 읽기: 6709 | 위반 저작권페이지

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인적 비상사태를 예방하기 위한 조치와 이에 대한 조기 대비.

비상 예방사전에 취해진 일련의 조치이며 비상 사태의 위험을 최소화하고 인간의 건강을 보존하고 자연 환경에 대한 피해와 발생 시 물질적 손실을 줄이는 것을 목표로 합니다. 이 개념은 또한 긴급 상황을 예방하고 다음과 같은 경우 규모를 줄이기 위해 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지역 자치 기관 및 RSChS의 조직 구조에서 수행하는 일련의 조치로 특징 지어집니다. 그들은 일어납니다. 비상 상황의 예방은 이러한 상황의 원인을 식별하고 제거하고 발생 시 손실 및 피해를 크게 줄이는 것을 목표로 하는 조치를 기반으로 합니다.

예방 (발생 위험 감소) 및 손실 및 피해 감소 (결과 완화) 측면에서 비상 상황 예방은 다음 영역에서 수행됩니다.

· 비상 상황의 모니터링 및 예측;

· 자연적 및 인공적 안전을 고려하여 생산력을 전국적으로 합리적으로 분배합니다.

· 축적되는 파괴 가능성을 체계적으로 감소시켜 일부 불리하고 위험한 자연 현상 및 과정의 가능한 한도 내에서 예방

· 생산공정의 기술적 안전성과 설비의 운용신뢰성을 향상시켜 사고 및 인적재해를 예방한다.

· 비상 상황의 원인을 예방하고 그 결과를 완화하며 인구와 물질적 자원을 보호하기 위한 엔지니어링 및 기술적 조치의 개발 및 구현

· 산업 안전 선언;

· 위험한 생산 시설의 허가;

· 위험한 생산시설의 운영으로 인한 손해배상책임보험

· 비상 예방 분야에서 국가 전문지식 수행;

· 자연 및 인공 안전 문제에 대한 국가 감독 및 통제;

· 거주 지역의 잠재적인 자연 및 인공 위협에 대해 주민들에게 알립니다.

· 비상 사태로부터 보호 분야에서 인구 훈련.

비상 사태의 규모를 줄이기 위해 사고, 자연 재해 및 인공 재해에서 손상 요인의 영향에 대한 물체의 물리적 저항을 높이는 조치가 사용됩니다.

비상 사태의 규모(특히 손실 측면에서)를 줄이는 것은 시스템을 만들고 사용함으로써 촉진됩니다. 인구의 적시 통지, 시설 및 관리 기관의 직원. 이를 통해 적시에 인구를 보호하고 손실을 줄이는 데 필요한 조치를 취할 수 있습니다.

비상 사태의 규모를 줄이는 조직적 조치에는 다음이 포함될 수 있습니다. 산업 보건 및 안전, 대피소와 대피소 준비, 인구 대피, 인구 훈련.

국가의 다양한 지역에서 예방 조치 계획은 특정 지역의 위험 특성을 고려하여 수행됩니다.

당신은 정말 인간입니까?

이를 위해 국가, 지역, 도시 및 정착지의 영토 구역 설정은 자연 및 인공 위험의 기준에 따라 수행됩니다. 가능한 위험한 지진, 가능한 치명적인 홍수, 가능한 방사능 오염 및 화학적 오염의 영역이 강조 표시됩니다.

응급 상황의 위험 감소는 다음을 통해 촉진됩니다. 경제적 개체의 합리적인 배치자연 및 인공 위험이 높은 지역에 떨어지지 않도록. 그들은 주거 지역에서 분리되어야하며 인구 및 주변 시설의 안전을 보장하는 거리에서 서로 떨어져 있어야합니다. 방사선 및 화학적으로 위험한 시설 주변에 제공 위생 보호 구역및 관찰 구역... 동시에 경제의 건물과 물건을 배치합니다. 토지 플롯산사태, 이류 및 눈사태 지역, 가능한 치명적인 홍수, 지진 지역 및 지각의 활성 단층에 바로 인접한 지역에서 유기물 및 방사선 폐기물로 오염됨.