Riiklik ja kultuuriline autonoomia. Riiklik ja kultuuriline autonoomia Vene Föderatsiooni toetuse objektiks kohalike omavalitsuste asutuste poolt riigi kultuuriautonoomiate

Autonoomia raames kõige laiemas mõttes tähendab see õigust teatavate küsimuste sõltumatule otsusele. Mis puudutab rahvusvähemusi, võib autonoomia olla kahes vormis.

Territoriaalne autonoomia. Selle looming on võimalik ainult inimeste kompaktse elukoha korral, etnos, st See on võimalus eraldamise ja sõltumatuse teatud territooriumil, mis on väljendatud võime oma ametiasutuste vastu võtta oma määrused. Venemaal on territoriaalne autonoomia autonoomsed piirkonnad ja autonoomsed piirkonnad - Venemaa Föderatsiooni teemad.

Kultuuriautonoomia See on vorm enesemääramise, kui etnos, rahvas elab killustatud. Sellisel juhul luuakse erinevad avalik-õiguslikud ühendused, kellega etnilised rühmad saavad iseseisvalt salvestada ja kaitsta oma rahvuslikke omadusi, keelt, kultuuri. Venemaal kuulub riiklik ja kultuuriline autonoomia seda tüüpi autonoomiasse. Selle staatust reguleerib 17. juuni 1996. aasta juunil nr 74-fz "riiklikul kultuuriautonoomias".

Riiklik ja kultuuriline autonoomia on riikliku kultuurilise enesemääramise vormis, mis on Venemaa kodanike ühendamine, kes on seotud teatava etnilise kogukonnaga rahvusvähemuse olukorras asjaomases territooriumil, tuginedes nende vabatahtlikule iseorganisatsioonile iseseisvalt käsitleda isikute säilitamise küsimusi, keele arendamist, haridust, rahvuskultuuri tugevdamist Vene rahvuse ühtsust, rahvustevaheliste suhete ühtlustamist, edendades omavahel seotud dialoogi, samuti sotsiaalsete tegevuste rakendamist. ja rändajate kultuuriline kohandamine ja integreerimine.

lNA kohtupraktika

"Eesti kultuurilise autonoomia peamine eesmärk ei ole riiklik territoriaalne, vaid riiklik kultuuriline enesemääramine, st Ethnose elujõulisuse ja sõltumatuse tagamine, mis on riigi vähemuse olukorras asjaomases territooriumil, just riiklikul kultuurilises valdkonnas "(Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtu otsus 3. märtsil 2004 nr 5 \\ t P).

Niisiis on riiklik kultuuriline autonoomia avaliku sektori liik. See on üks kodanikuühiskonna institutsioonide kaudu, mille kaudu kodanikud saavad rakendada oma rahvuslikke huve. Selle avaliku sektori jaoks on iseloomulik:

• loomise eriotstarbe olemasolu - sõltumatu lahendus küsimuste säilitamise küsimustes, keele arendamine, hariduse, rahvuskultuuri tugevdada ühtsust Vene rahvas, ühtlustamine rahvustevaheliste suhete;
• loomise eriline teema. Riikliku kultuurilise autonoomia kehtestamise õigus on rahvusvähemuse olukorras rahvusvähemuse olukorras. Rahvusvähemuse olukorra etniline kogukond on mitu etnot, mis koosneb kodanikest ja teistest isikutest, kelle kultuuritraditsioonid ei lange kokku riigi elanikkonna traditsioonilise kultuuriga; Ainult selles mõttes riikliku kultuurilise autonoomia jaoks on nad "rahvusvähemus". Samuti tuleb märkida, et ainult Venemaa Föderatsiooni kodanikke võib ühineda riigi kultuuriautonoomiasse.

Organisatsiooniline ja õiguslik vorm Riiklik ja kultuuriline autonoomia võib olla ainult avalik organisatsioon.

Riiklik ja kultuuriline autonoomia allub kohustuslik riigi registreerimine, Erinevalt teistest avalik-õiguslikest ühendustest, mis võivad toimida ilma juriidilise isiku staatuse saamata jätmata.

Näiteks Venemaa Föderatsiooni Justiitsministeeriumi sõnul on Venemaal registreeritud rohkem kui 700 riigi kultuurilist autonoomiat.

Riiklik ja kultuuriline autonoomia, sõltuvalt territoriaalsest tegevusvaldkonnast võib olla:

• kohalik;
• piirkondlik;
• föderaalne.

Kohalik rahvuslik kultuuriautonoomia Asutatud Üldkoosolekul (lähenemisviis) Vene Föderatsiooni kodanikega seotud teatava etnilise kogukonnaga seotud kodanikega ja elavad alaliselt asjaomase omavalitsuse territooriumil. Asutajad kohaliku riigi kultuurilise autonoomia koos kodanike Vene Föderatsiooni registreeritud avaliku ühendused kodanike Vene Föderatsiooni, mis on seotud teatud etnilise kogukonna tegutsevad territooriumil vastava omavalitsuse. Venemaa kodanike kohalike rahvuslike autonoomiate delegaadid, kes on seotud teatava etnilise kogukonnaga, konverentsil (kongress) piirkondlik riiklik kultuuriautonoomia Vene Föderatsiooni teema piires. Venemaa Föderatsiooni kodanike piirkondlike riiklike kultuuriautoniade delegaadid, mis on seotud teatava etnilise kogukonnaga, võivad kongressi luua federal riiklik ja kultuuriline autonoomia.

Arbitraažipraktika

Asend 3. osa Art. 5 föderaalseaduse "riiklikul ja kultuurilise autonoomia" põhiseadusliku ja õigusliku tähenduses eeldab, et vene registreerimissubjekti teema suhtes Venemaa Föderatsiooni õigusaktides ettenähtud viisil mitte rohkem kui üks piirkondlik riiklik kultuuriline autonoomia Vene Föderatsiooni kodanikud, kes on seotud teatava etnilise kogukonnaga rahvusvähemuse olukorras asjaomases territooriumil, mille moodustas selle etnilise kogukonnaga seotud kodanike kohalike riiklike kultuuride autonoomiate ja praeguse õigusliku regulatsiooni süsteemis, ei ole see säte vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadus (3. märtsi 2004. aasta märtsi 2004. aasta põhiseaduskohtu otsus № 5-P).

Riiklikul ja kultuurilise autonoomial on õigus:

• saada riikliku identiteedi säilitamiseks vajalike riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste toetust riikliku keele ja rahvuskultuuri arendamisele;
• võtke ühendust seadusandliku (esindaja) ja täitevasutustega, kohalike omavalitsustega, esitades oma riiklikud kultuurilised huvid;
• luua meediat Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras, et saada ja levitada teavet riiklikus keeles;
• säilitada ja rikastada ajaloolise ja kultuuripärandi, vaba juurdepääs riiklikele kultuuriväärtustele;
• Järgige riiklikke traditsioone ja tolli, taaselustada ja arendada kunstilisi folk käsitöö ja käsitöö;
• luua haridus- ja teadusasutused, kultuuriasutused;
• osaleda oma volitatud esindajate kaudu rahvusvaheliste valitsusväliste organisatsioonide tegevuses;
• Luua humanitaarabi kontaktid kodanikega, välisriikide avalike organisatsioonidega.

• Habrieva t.a. Riiklik ja kultuuriline autonoomia. M., 2003. S. 47.
• Vene Föderatsiooni ministeeriumi ametlik veebisait [elektrooniline ressurss]. URL: http: // www.minjust.ru/ru/activity/nko.

Riiklik ja kultuuriline autonoomia on juriidiline vorm, mis vastab kultuurilistele, keelevajadustele ja etniliste rühmade, rahvusvähemuste, nende identiteedi säilitamisele ja väljendusele. See on riikliku kultuurilise enesemääramise vorm, mis on teatavate etniliste kogukondade kodanike avalik liit, mis põhineb nende vabatahtlikul iseorganisatsioonil, et iseseisvalt lahendada identiteedi säilitamise küsimusi, keele arendamist, rahvuslikku kultuuri . Erinevalt siseriiklikule territoriaalsele autonoomiale on riiklik kultuuriline autonoomia exterritorial, see ühendab selle kodakondsuse inimesi nende pühendumuse põhjal nende kultuurile, olenemata nende elukohast.

Esimest korda arendati riikliku kultuurilise autonoomia idee Austria sotsiaaldemokraatide K. Renneri ja O. Baueri teostes. Nende kontseptsioon põhineb ideel, et riiklike õiguste allikas ja vedaja peaks olema mitte-territooriumil, võitlus selle eest, kes on kõigi territooriumide vastu, ja rahvas ise, täpsemalt riiklikud liidud, mis on loodud vabatahtliku isikliku tahte alusel loodud riiklikud liidud . Põhiseaduses rahva isikliku märgi ja selle pakkumisel, mitte territooriumil, avaliku õigusliku staatuse, K. Renner ja O. Bauer nägi optimaalne viis lahendada riiklikke vastuolusid ja eelkõige tagades rahvusvähemuste õigusi.

Ja. Lenin ja tema toetajad võitsid rahvusliku kultuurilise autonoomia idee vastu, arvestades seda töötajate jagamiseks ja eraldamiseks riiklikul tasandil. Nad uskusid, et sellise riigi probleemi otsusega ignoreeritakse rahvaste ja etniliste rühmade tegelikku territoriaalset ümberasustamist ja idee põhineb rahvuse valel tähenduses (nagu sama mõtlemise liit, kes on välja töötanud saatuse ühise põhjal). Seetõttu Nõukogude Venemaal on valitsenud riikliku territoriaalse autonoomia tüüp ja riikliku kultuurilise autonoomia põhimõte peeti vastuvõetamatuks ja isegi kahjulikuks.

Riiklikku ja kultuurilist autonoomiat kasutatakse laialdaselt rahvusvähemustes paljudes kaasaegse maailma riikides. 1980. aastate lõpus. NSVL-is avaldati aktiivse huvi rahvusliku kultuuriautonoomia idee vastu. Hiljem algas Venemaa Föderatsioonis riikliku kultuuriautonoomia seaduseelnõu. See seadus võeti vastu 1996. aasta juunis.

Riiklik ja kultuuriline autonoomia on etniliste rühmade õiguste ja huvide tõhusa realiseerimise vorm nii kollektiivses kui ka individuaalsel tasandil. Selline isiklik (isiklik) autonoomia, mille peamised tunnused on ekstraterritoriaalsuse, isiksuse ja tunnustamise teemal etnos ja mitte territooriumil, võib tagada rahvusvähemuste õiguste kaitse, ilma vastuolus Üksikute õigustega, kuid vastupidi, kinnitades neid.

Riiklikul ja kultuurilise autonoomia eesmärk on saavutada rahvusvähemuste vaimsed, kultuurilised vajadused, traditsioonide säilitamine ja arendamine, elustiili konkreetsed tunnused, keel, kunst, etniline identiteet. Riiklik ja kultuuriline autonoomia rakendatakse eneseorganisatsiooni ja huvitatud kodanike avalike algatuste kaudu. Etniliste rühmade puhul tähendab see õigust harida oma kogukondi (sealhulgas pettuse põhimõttel), keele ja kultuurikeskuste loomine (klubid), koolide organisatsioonide organisatsioonid, kes õpetavad oma emakeeles ja võttes arvesse etnilisi traditsioone jne. Selline praktika eksisteerib riikides, kus elanikkonna polüethnic koostis koosseis, suured sisserändajate rühmad (näiteks Ameerika Ühendriikides, Suurbritannias, Saksamaal ja teistes riikides).

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni seadusele "Riiklikul kultuuriautonoomias" on rahvusvähemustel antud õigus saada riigi ametiasutuste ja kohalike omavalitsuste toetust, mis on vajalikud riikliku identiteedi säilitamiseks, kodaniku (Native) keele ja riigi kultuuri areng ; luua meedia, saada ja levitada teavet riiklikul (natiivse) keeles; neil on vaba juurdepääs riiklikele kultuuriväärtustele; Järgige riiklikke traditsioone ja tolli, taaselustada ja arendada kunstilisi folk käsitöö ja käsitöö; luua haridus- ja teadusasutused, kultuuriasutused; Kehtivad seadusandliku (esindaja) ja täitevasutuste, kohalike omavalitsuste, esitades oma riigi kultuurilisi huve.

Autonoomsed piirkonnad ja autonoomsed piirkonnad on nn riiklik territoriaalne haridus, autonoomia liigid, mille alusel on tavaline aru saada riigi (regiooni, haldusüksuse) eraldiseisva osa suure sisemise omavalitsuse ning samuti Eriõiguste pakkumine etnilistele rühmadele (rahvusvähemustele) eriõiguste kohta selles territooriumil kohaliku omavalitsuse ja kultuuri valdkonnas. Sellest tulenevalt on riiklikul kultuurilise autonoomial riikliku kultuurilise enesemääramise vormis, mis on teatavate etniliste kogukondadega seotud Venemaa Föderatsiooni kodanike avalik liit, mis põhineb nende vabatahtlikul iseorganisatsioonil, et iseseisvalt lahendada identiteedi säilitamise küsimusi , keele, hariduse, rahvuskultuuri arendamine. Vastavalt 22. mai 1996. aasta mai föderaalseadusele "riiklikul kultuuriautonoomias" on riikliku kultuurilise autonoomia õigus: saada riikliku identiteedi säilitamiseks vajalikku riiklikku toetust, riikliku keele ja kultuuri väljatöötamist; luua meedia, saada ja levitada teavet riiklikul (natiivse) keeles; neil on juurdepääs riiklikele kultuuriväärtustele; taaselustada ja arendada kunstilisi folk käsitöö ja käsitöö; luua haridus- ja teadussuunda kultuuriasutused; Osalege oma volitatud esindajate kaudu rahvusvaheliste valitsusväliste institutsioonide tegevuses jne. Seaduses on konkreetselt sätestab, et õigus riiklikule kultuurilisele autonoomiale ei ole riiklikule territoriaalsele omavalitsusele õiguse (Art. 4). Riiklik ja kultuuriline autonoomia võivad olla kohalikud (linnaosa, piirkond, küla, maapiirkondade, piirkondlike ja föderaalsed. Kohalik riiklik ja kultuuriline autonoomia on asutatud üldkoosolekutel (konverentsid) delegaatide riiklike avalike ühendused; Piirkondlikud - konverentside (kongresside) delegaadid kohaliku riigi kultuuriautonoomia; Föderaalsed ettevõtted asuvad piirkondliku riikliku kultuurilise autonoomia delegatsioonide kongressidel. Vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele avaliku ühendused, riiklikul kultuurilise autonoomia moodustavad sisemise juhtimisorganite. Riikliku kultuurilise autonoomia registreerimine toimub justiitsministeeriumide poolt, pärast mida nad kuuluvad riikliku kultuurilise autonoomia registrisse, mis on avatud universaalsele tutvumisele.

Et aidata kaasa Venemaa Föderatsiooni valitsuse riigi kultuurilise autonoomiate, Venemaa Föderatsiooni ja kohalike omavalitsuste juhtivate üksuste täitevasunutele loovad nõuandev nõuanded riikliku kultuurilise autonoomia asjade kohta, mis on nõuandeorganid ja avalikustatud . Selleks et tagada õigus saada üldist üldharidust riiklikul (natiivne) keeles ja hariduse ja koolituse keele valikul, on rahvakultuuri säilitamine ja arendamine, riiklikul kultuurilise autonoomial õigus moodustada valitsusväliseid (\\ t avalikud) koolieelsed institutsioonid või rühmade sellistes institutsioonides hariduse riikliku keele; luua riikliku keeleõppega mitteriiklike haridusasutuste (üldharidus, esmane, kesk- ja kõrgema kutseharidus); Loo riigi riikliku kultuuri, teatrite, kultuurikeskuste, muuseumide, raamatukogude, klubide, stuudiote, arhiivide ja loomade loomine ajaloolise, kunstilise, muusika, folk, etnograafilise kirjanduse riiklikes keeltes jne.

Kohustuslike eesmärkide ja tegevuste rakendamiseks võivad riiklikud kultuuriautonoomiad, riigiasutused ja kohalikud omavalitsused omandiõiguse või rentida riigi või munitsipaalvara. Et toetada riiklikku kultuurilist autonoomiat föderaalse eelarve osas, samuti Venemaa Föderatsiooni teemade eelarves, pakutakse erilist eraldisi. Samal eesmärgil luuakse spetsiaalsed föderaalsed piirkondlikud riiklikud kultuurilise arengu vahendid; Riiklike ja kultuuriliste autonoomiate antakse kasu maksude, tasude ja laenude.

kultuuriline ja riiklik autonoomia

rahvusvähemuse õigus rahvusvahelistes riikides omavalitsuse valdkonnas oma kultuuri valdkonnas (keel ja kool, kirjandus ja kunst, trükkimine jne). Esimest korda nimetatakse esimest korda kultuuri- ja riikliku autonoomia põhimõtteid XX sajandi alguses. K. Renner, O. Bauer ja teised Austria sotsiaaldemokraatia arvud.

Kultuuri- ja riiklik autonoomia, (riiklik kultuuriline autonoomia, kultuuriautonoomia) - põhiseaduslikus õiguses (cm. Õigus (süsteemi standardid)) Etnilise kogukonna pakkumine, mis moodustab riigi vähemust, sõltumatust hariduse ja kultuurielu korraldamise korral: õigus luua riiklikke koole, raamatukogusid, teatreid. Kultuuri- ja riiklik autonoomia on etniliste rühmade staatus, mis on seadusega määratud. See on riigi õiguslik vorm, mis lahendab rahvuslike vastuolude lahendamist rahvusvahelises riigis. Kultuuri- ja riiklik autonoomia on ühe kodakondsuse isikute enesekorraldamise vorm, see on loodud nende riiklike, vaimsete, kultuuriliste, hariduslike huvide väljendamiseks. See põhineb ekstraterritoriaalsel alusel, see ei kehti konkreetse territooriumi suhtes, vaid kõigi kodakondsuse esindajate suhtes. Kultuuri- ja riiklikku autonoomiat rakendatakse selliste organisatsiooniliste vormide kaudu kui riiklike kultuurikeskuste, maamaade, riiklike avalike nõukogude ja ühenduste kaudu.
Keskkonna- ja riikliku autonoomia ideed töötati välja 19. - 20. sajandi alguses Austria-Ungari Austria-Ungari poolt Austria sotsiaaldemokraatia juhtide poolt K. Penner ja O. Bauer ja moodustas Bronxi programmi aluse (1899) Riikliku küsimuse osas, kus territoriaalsete ja föderaalsete Austria seadmete põhimõte. Programmi kritiseeris Bolsheviks ja eriti V.I. Lenin, kes leidis, et sellise riigi probleemi otsusega, ignoreeritakse rahvaste ja etniliste rühmade tegelikku territoriaalset lahendamist. Nõukogude Venemaal valitses riikliku territoriaalse autonoomia tüüp, samas kui paljudes riikides kasutati riiklikku kultuurilist autonoomiat laialdaselt etniliste vähemuste taotluste rahuldamiseks. Kultuuri- ja riikliku autonoomia olemust vähendatakse rahvuslike kogukondade segamispiirkondade haridusele (fragmendid), etnokultuurikeskusi hariduse kasutuselevõtuga emakeeles stimuleerides erinevaid riikliku arengu ja riiklike traditsioonide vorme. Pärast NSV Liidu kokkuvarisemist sai riikliku kultuurilise autonoomia probleemiks Vene etnilise seisukohalt asjakohaseks.
Venemaa Föderatsioonis on seadusega seadusega õigustatud õigus kultuurilisele ja riiklikule autonoomiale. See esindab teatavate rahvuskogukondadega seotud kodanike avalikku ühendust, tuginedes nende vabatahtlikule iseorganisatsioonile, et iseseisvalt käsitleda identiteedi säilitamise küsimusi, keele arendamist, haridust, rahvuskultuuri. Kultuuri- ja riiklik autonoomia võivad olla kohalikud (linnaosa, piirkond, küla, maaelu, piirkondlik, föderaalne. Nad moodustavad sisekontrolli. Selliste organite moodustamise, funktsioonide ja pealkirjade menetlust määrab sõnaselgelt autonoomiad sõltumatult vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele avalike ühendused.
Eri tüüpi ekstraterritoriaalse (kultuuri- ja riikliku) autonoomia on ettevõtte autonoomia - viis lahendada riikliku väljastamise ja kaitsta põlisrahvuste huve. Ettevõtte autonoomia järjekorras on rahvusvähemustel õigus luua oma asutused, kes esindavad oma huve riiklikul tasandil. Soomes on Rootsi Folk Assamblee (75 liiget) ja Sami parlament (25 liiget). Sami parlamendid on olemas ka Rootsis ja Norras. Erinevate rahvusvähemuste nõuanded eksisteerivad Austria valitsuse all.
Ettevõtte autonoomia tuleks eristada ettevõtte föderatsiooni - föderaalse seadme ekstraterritoriaalne vorm vastavalt sellele, milline on võimsuse eraldamine geograafiliselt läbi viidud, vaid kultuurilise ja riikliku põhimõtte kohaselt. Praktikas osutus ettevõtete föderalismi enamikes riikides lühiajaline ja deformeerunud. Ettevõtete föderalismi positiivne näide on Belgia, mis on kombineerinud föderatsiooni omadusi kultuurikogukondade süsteemiga.
Teine võimalus riikliku küsimuse lahendamiseks on isiklik autonoomia - ekstraterritoriaalse (kultuuri- ja riikliku) autonoomia tüüp, mis on rahvusvähemuste õiguspärase võimaluse korral, sealhulgas riigi territooriumil kompaktne kogukond, et säilitada identiteedi säilitamine: \\ t Et tunnistada oma religiooni, kasutage oma emakeeles era- ja avalikus elus, luua ühendused, säilitada kontakte teiste oma kodakondsuse esindajatega, õppida emakeel, ajalugu, traditsioone ja kultuuri oma etnilise rühma. Mõnes riigis hõlmab isiklik autonoomia hajutatud rahvusvähemuste esindajate osalemist riigi keskasutuste tegevuses.

entsüklopeediline sõnastik. 2009 .

Vaata, mis on "kultuuriline ja riiklik autonoomia" teistes sõnaraamatutes:

- (Kultuuri autonoomia) põhiseaduslikus seaduses, etnilise kogukonna pakkumine, mis kujutab endast riigi vähemust, sõltumatust hariduse ja kultuurielu küsimustes: õigus luua riiklikke koole, raamatukogusid, ... ... Politoloogia. Sõnavara.

Kultuuriline ja riiklik autonoomia - Vt riigi kultuuriautonoomia ... Encyclopedia õigused

Rahvusvähemuste õigust rahvusvahelistes riikides oma kultuuri valdkonnas oma kultuuri valdkonnas (keel ja kool, kirjandus ja kunst, trükkimine jne). Esimest korda nimetatakse kultuuriautonoomia põhimõtted algusesse. 20 V. K. ... ... Suur entsüklopeediline sõnastik

kultuuriline ja riiklik autonoomia Etnopsühholoogiline sõnastik

Kultuuriline ja riiklik autonoomia - mõiste arengut etnos (rahvas) sõltumatu ühiku ühiskonna (riigid), samuti tegevused keskendunud sõltumatu arengu riikliku kultuuri rahvusvahelises ühiskonnas. Üks ideede asutajaid ... ... Psühholoogia ja pedagoogika entsüklopeediline sõnastik - 20. sajandi alguses pikendatud oportunistlik rahvuslane teooria. Mõned Austria sotsiaaldemokraatia arvud ja oli austromaarsi lahutamatu osa. See teooria väitis riigi küsimuse lahendamist (vt ... ... Suur Nõukogude entsüklopeedia

Anti marksistlikud tüdrukud. Natsionalistlik. Otsuste programm NAT. Küsimus esitatud küsimusele. 19.00. 20 sajandit. Austraalia alates. d. Ja teised. 2. rahvusvahelise rahvusvahelise (vt rahvusvaheline 2.). K.N. idee. aga. Sõnastati Austraalia juhid. Sotsiaaldemokraatia ... Nõukogude ajalooline entsüklopeedia

Kultuuriline ja riiklik autonoomia - Vt autonoomia kultuuriliselt riiklik ... Terminoloogia sõnaraamat raamatukoguhoidja sotsiaalmajanduslike teemade kohta

Föderaalseadus "riigi kultuuriautonoomias" sätestab, et riikliku kultuurilise autonoomia organisatsioonilised alused määravad Venemaa föderatsiooni kodanike lahendamise eripära teatavate etniliste kogukondade ja riikliku kultuurilise autonoomia hartadega.

Venemaa Föderatsioon näeb ette kolme riikliku ja kultuurilise autonoomia aktiivsuse taset. Sõltuvalt sellest võib riiklik kultuuriline autonoomia olla kohalik (linna-, ringkond, küla, maapiirkond) piirkondlik (kehtib Vene Föderatsiooni põhiste üksuste tasandil) ja föderaalse tasemel. Riikliku kultuurilise autonoomia loomise tava föderaalsetes piirkondades puudub.

Kohalik riiklik ja kultuuriline autonoomia moodustavad konsolideeritud lahendusi kohalikele riiklikele ühendustele. Vahetult kodanike loomise riikliku kultuurilise autonoomia ei ole õigust, see luuakse ainult kodanike ühendused. Piirkondliku kultuurilise autonoomia moodustamine vastavalt seadusele võib minna kahel viisil. Esimene eeldab, et see on asutatud kohaliku riigi kultuurilise autonoomia kongressil. Teine võimalus viiakse läbi, kui Venemaa Föderatsiooni konkreetses üksuses on loodud ainult üks Venemaa Föderatsiooni kodanike kohalik riiklik kultuuriline autonoomia. Sellisel juhul võib selline autonoomia omandada piirkondlikku staatust.

Venemaa Föderatsiooni kodanike föderaalsete rahvuste kultuuriautoniad, mis on seotud teatava etnilise kogukonnaga, võib moodustada Venemaa Föderatsiooni kahe või enama teema piirkondlikke kodakondlikke autonoomiaid. Kui riigis on loodud ainult üks piirkondlik autonoomia Vene Föderatsiooni kodanike autonoomia, on riigis loodud teatava etnilise kogukonnaga seotud riiklikul kultuuriline autonoomia föderaalse staatuse omandamisel.

Riikliku kultuurilise autonoomia loomine peaks kaasnema kohustusliku riigi registreerimisega. Mõnede teiste avalike ühenduste puhul on registreerimine vajalik ainult siis, kui liit soovib saada juriidilise isiku staatuse ja see kuulutab ise (föderaalseaduse artikkel 21 19. mai 1995 N 82-FZ "avalike ühendused") . Kohustuslik riigi registreerimine liidu loomisel on vajalik, kui selle tulevase tegevuse olemus on riigi jaoks väga oluline. Selles mõttes on registreerimise loomisel üks rida riiklik kultuuriline autonoomia üks rida.

Venemaal on riikliku kultuurilise autonoomia register. Andmed nende registreerimise kohta saadetakse justiitsministeeriumidele, kes on otsustanud registreerida Venemaa Föderatsiooni asjaomasele pädevale asutusele.

Föderaalseaduse sõnul "avaliku ühendused" on riikliku kultuurilise autonoomia tegevuse lõpetamine võimalik kahes põhivormides, mis vastavalt õigusliku mehhanismi iseloomulikele omadustele on vabatahtlik ja sunnitud.

Avaliku ühingu tegevuse vabatahtlik vorm tuleneb nende loomise vabadusest, kui nõutakse ainult kodanike tahte. Seetõttu on liidul õigus teha otsus tegevuse lõpetamise kohta juhul, kui saavutatakse näiteks selle loomise eesmärgid.

Avaliku ühingu tegevuse sunniviisilise lõpetamise kord on jagatud kaheks etapiks - peatamine ja likvideerimine. Registreeritud riikliku kultuurilise autonoomia tegevuse peatamine, samuti teised avalik-õiguslikud ühendused, võib teha Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse, põhiseaduste rikkumise korral Venemaa Föderatsiooni põhiseaduste põhiseaduste või harta Venemaa õigusaktid.

Federal riikliku kultuurilise autonoomia tegevuse peatamise menetlust võib algatada ainult Venemaa Föderatsiooni peaprokurör ja piirkondlik ja kohalik autonoomia - Venemaa Föderatsiooni asjaomase teemaprokurör ja teostab kohtuotsus sama teema.

Juhul kui riiklik kultuuriline autonoomia ei kõrvalda kohtuotsuses nimetatud kohtuotsuses määratletud rikkumisi, on sellise väite peatamise otsuses õigus taotleda Euroopa Kohtule avaldust tegevuse lõpetamise kohta avaliku sektori.

Praktikas võib selline avaldus saata Venemaa Föderatsiooni peaprokurör, föderatsiooni prokuröride prokuratuur, samuti õigusemõistmise asutused, kes enne seda peatamist algatas.

On mitmeid põhjuseid õigusloomega seotud väiteid, mille avaliku sektori assotsiatsiooni kohtus. Sellised põhjused on eelkõige järgmised:

Avaliku sektori loomise ja tegevuse piiramise nõuete rikkumine;

Avaliku sektori süüdi rikkumine kodanike õiguste ja vabaduste tegevusega;

Korduv või raske rikkumised seaduse või muude õigusaktide;

Süstemaatiline rakendamine avaliku sektori tegevusega, mis on vastuolus selle seadusjärgsete eesmärkidega.

Riiklikku ja kultuurilist autonoomiat võib kõrvaldada mitte ainult föderaalseaduse "avalik-õiguslike ühendused" ja föderaalseaduses "äärmusliku tegevuse vastu võitlemisel" (artikkel9).

Avaliku ühingu tegevuse peatamise korral peatatakse selle õigus, samuti selle piirkondlikud ja muud meedia asutajad; Neil on keelatud kasutada riiki ja munitsipaal meediat, korraldada ja korraldada kohtumisi, koguseid, meeleavaldusi, töötlemeid, picketing ja muud massiliikmeid või avalikke üritusi, kasutavad pangahoiuseid, välja arvatud nende kasutamist nende majandustegevusega seotud asulate jaoks, nende tegevuse hüvitamine kahjumite (kahju), maksude, tasude või trahvide maksmine ja töölepingute maksed.

Euroopa Kohtu vastuvõtmise korral on avaliku või usulise liidu kõrvaldamise otsus oma piirkondlike ja teiste struktuuriüksuste kõrvaldamisel.

Ametlik või organ alates tema kaebuse hetkest Euroopa Kohtule avaliku sektori avalduse kohta avaliku sektori assotsiatsiooni likvideerimise kohta on õigus oma otsusele peatada avaliku või usulise seose tegevuse enne konkreetse avalduse kohtule.

Seadusandja ühendamine lõpetamise kord lõpetamise kõikide avaliku ühendused, sealhulgas riikliku kultuurilise autonoomia, on arusaadav - kõigil on üldine õiguslik seisund, mis on täpsustatud täiendavatel eesmärkidel, õiguste ja kohustuste täitmiseks. Kuigi riikliku kultuuriautonoomia üldiste likvideerimismenetluste levitamine võib isegi õigusliku aluse alusel tajuda rahvusvähemuse esindajaid kui nende õiguste katsetamist, rahvuslike ambitsioonide ilmingut jne. Sest rahvusvaheline riik, mis on Venemaa, on võimalik, et riikliku aluse loodud avaliku sektori ühenduste sunniviisilise likvideerimise jaoks on vajalik läbimõeldud mehhanism. Sel juhul ei pruugi see olla nii palju õigusloomemenetluste läbivaatamise kohta, kui palju küsimusi organisatsioonilise kava. Näiteks on ilmselge vajadus kvalitatiivse teabe toetamise järele riikliku kultuurilise autonoomia kõrvaldamismehhanismile, et selle ethnose esindajad oleksid võimaluse selgelt näha assotsiatsiooni tegevuse tõeliselt ebaseaduslikku laadi ja ei taotlenud meetmeid poliitilise opositsiooni valitsusasutuste asutustest.