MEDIA VS ROSKOMNADZOR. Kuidas muuta ajakirjandusmaterjali ja ei riku isikuandmete seadusi? Isikuandmed ja töötavad nendega meedias, mida saate ja miks mitte kirjutada lastele

Nimed, perekonnanimed, positsioonid, fotod - meedia väljaannete lahutamatu osa. Need on seadusega kaitstud kodanike isikuandmed. Selle avaldamise kohta, mille isiklikud andmed meedias pööravad tähelepanu Roskomnadzorisse, siis milliseid andmeid on seotud isiklikuga, millistel juhtudel saab ajakirjanik neid kasutada ilma loata ja kus ei räägi Henri kaardis.

* Kaardid on koostatud advokaatide Mihhail Khokholkovi ja Svetlana Kuzevanovi poolt sõltumatute piirkondlike kirjastajate (Henri) alliansi projekti raames, kasutades Venemaa Föderatsiooni presidendi toetust kodanikuühiskonna arenguga presidendi toetuste fondi poolt.

​1.

​​​ Mis on isikuandmed?

Isikuandmed (PD) on igasugune teave, mis on otseselt või kaudselt seotud füüsilise näoga, millega seda saab tuvastada. Selliste andmete suletud nimekirja ei ole - need sisaldavad teavet, millele isik saab tuvastada: täielik nimi, passi üksikasjad, tina, snils, töökoht ja positsioon, informatsioon hariduse, vara ja tervise kohta, küpsis kasutaja brauseris , Perekond ja sotsiaalne staatus, samuti inimese pilt koos teiste andmetega. Et teha kindlaks, kas teave võib isik tuvastada, on olulised mitte andmed ise, vaid nende tervikuna.

​​2.

Mis on meedia?

Media toimetajad tegelevad isikuandmetega, kui (1) levitada teavet ajakirjanduslikes materjalides; (2) Andmete esitamine operaatorite poolt ja tegelevad töötlemisega (näiteks nende töötajate või abonentide andmed).

Siin räägime esimesest isikuandmete kasutamise juhtumist.

​3.

Milline õigus reguleerib isikuandmete kaitset?

Alates 2006. aastast on Venemaal tegutsenud seadus "Isikuandmete kohta". 2017. aastal muudeti Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artiklit 13.11, tagades vastutuse isikuandmete õigusaktide rikkumise eest: eraldati seitse liiki selliseid rikkumisi ja trahvide summat suurendati üksikisikutele 75 000 rubla.

PD kaitse kontrolli teostab Rosskomnadzor, millel on üsna laiaulatuslikud volitused ja võivad koostada haldusõiguserikkumiste protokollid. Osakond määrab iseseisvalt, kas jaotatud teave on isikuandmed. RKni rikkumise tuvastamise korral võtab hoiatus toimetajad. Pärast kahe hoiatuse aasta jooksul on Roskominadzoril õigus pöörduda kohtule meedia tegevuste lõpetamise eest.

​​4.

Mis on "isikuandmete töötlemine" ajakirjandusega?

Absoluutselt mis tahes toiminguid isikuandmete nimetatakse nende töötlemiseks (kogumine, ladustamine, jaotus).

Seadus sätestab töötlemispõhimõtted:

PD töötlemise õiguslik ja õiglane alus.

On arusaadav, et andmetega on võimalik töötada kas PD üksuse nõusolekul või ilma nõusolekuta - seadusega ette nähtud juhtudel.

Andmete eesmärgi ja mahu vastavus.

On arusaadav, et avaldatud andmete sisu ja ulatus peab vastama avaldamise eesmärgile vastavuses. Näiteks, kui ajakirjanik valmistab materjali puuduva isiku kohta materjali, ei pea te selle kohta üleliigset teavet andma (ütleme suhteid sugulastega). Uurimises ei ole alati vaja dokumentide skaneerimist avaldada - sageli viide asjaolule, et dokument on kättesaadav. Avaldatud isikuandmed peaksid "töötama" konkreetsete faktide suhtes ja reageerima materjali üldisele ideele.

Roskomnadzor oma praktikas ei omista isikuandmetele nimi või foto iseenesest, nii et neid saab avaldada ilma loa saamiseta (vastavalt Art. 152.2. Tsiviilseadustiku Vene Föderatsiooni). Aga foto koos nime ja / või postitusega peetakse juba isikuandmeteks.

Säilitusaeg.

Ajakirjanduse jaoks on raske taotleda teavet andmete kustutamise järel pärast "eesmärgi eesmärki". Kuid mõnikord kohaldatav: kui tegemist on näiteks viidete jaotuse kohta alaealise otsingule. Pärast lapse leiti, online-meedia tuleks eemaldada saidi teavet sisaldavad isikuandmeid.

5.

Millal ma saan avaldada PD ilma isiku nõusolekuta?

On selge, et on võimatu saada kokkulepet avaldada PD kangelane, kui artikkel on muutunud.

Seaduses on reservatsioone, mis võimaldavad avaldamise andmeid ilma inimliku nõusolekuta:

1. Sotsiaalselt olulist teavet levitamisel.
2. Ajakirjaniku kutsetegevuse läbiviimisel.
3. Kui isikuandmed on avalikult kättesaadavad (kohtufailid, riigiregistrid) või teema ise on varem teinud avalikult kättesaadavaks. Kas see tingimus langeb sellesse seisundi sotsiaalsete võrgustike - vastuoluline küsimus.
4. Kui isikuandmed sisalduvad dokumentides, mille suhtes kohaldatakse kohustuslikku avaldamist vastavalt föderaalseadusele: näiteks sissetulekute ametnike deklaratsioon.

Seadus sätestab siiski, et loetletud juhtumid ei tohiks rikkuda "isikuandmete teema õigusi ja vabadusi". Selge määratluse puudumise tõttu on võimalik rikkuda õigusi ja vabadusi, tõlgendab Rosskomnadzor seda reservatsiooni.

6.

​ Sotsiaalselt olulised avaldamise eesmärgid

Seadus tunnistab PD töötlemist ilma PD subjekti nõusolekuta saavutada sotsiaalselt olulisi eesmärke (lõige 7 Art. 6 152-FZ "isikuandmete kohta"). RESOLUTSIOON Riigikohtu Riigikohtu 06/15/2010 №16 "praktika taotluste kohtute kohtute" meedia "viitab avalikele huvidele mitte mingit huvi ja ühiskonna vajadusi Demokraatliku õigusliku seisundi ja kodanikuühiskonna ohu avastamine ja avalikustamine, avaliku julgeoleku ümbritseva keskkonna tagamine.

Roskomnadzor iseseisvalt ei määra sõltumatult avalikult oluliste eesmärkide olemasolu ega puudumist, nii et ajakirjanik peaks hoolitsema oma avalike huvide õigluse eest ja korrelatsiooni eest selle huviga avaldatud isikuandmeid, mis on esitatud näiteks konkreetse ametniku Instagramis.

7.

Kuidas peaks oma isikuandmete levitamise avaldamise kangelase ühtlustamine?

Nõusolek PD töötlemisega võib saada kirjalikult või muul viisil, võimaldades kinnitada selle kättesaamise fakti. Sellised nõusoleku vormid, e-kirju, sõnumitooja kirjavahetus, video, helisalvestus, lubatud, kuid ebausaldusväärne.

Seadus "isikuandmete kohta" kehtestab juhtumid, kui kirjalik nõusolek on kohustuslik:

Avalikult kättesaadavate teabeallikate loomine (võrdlusraamatud, aadressiraamatud jne);

Andmete erikategooriate kasutamine (rass, kodakondsus, poliitilised vaated, usulised või filosoofilised veendumused, tervishoid, intiimne elu);

Biomeetriliste andmete kasutamine (foto- ja videopildid, sõrmejäljed, DNAd);

PD piiriülene edastamine mõnedele riikidele (need, mis ei anna "piisavat" isikuandmete kaitset Rosskomnadzorit);

Kui andmetöötlus tekitab õiguslikke tagajärgi.

Nõuded kirjalikult nõusoleku kehtestab seadusega ja peab tingimata säilitama (osa artikli 9 föderaalseaduse "isikuandmete): täielik nimi, aadress teema või selle esindaja, passi andmed; PD teema nõusoleku nimi või nimi ja aadress; PD töötlemise eesmärk; PD nimekiri, mille töötlemiseks isik nõustub; Nimi või nimi, aadress kolmanda isiku, mis edastab PD; PD-ga seotud meetmete loetelu, kellele on antud nõusolek; Termin, millal nõusoleku aktid, samuti selle tühistamise meetod; Allkiri PD teema.

8.

​​​ Kas pildid on isikuandmed?

Isikuandmete hulgas eraldatakse "tundlikud" kategooriad - spetsiaalsed andmed ja biomeetrilised andmed. Nende jaoks on veelgi rangem töötlemise korraldus.

Special Pd on märge rassi, rahvuse, poliitiliste vaadete, usuliste ja filosoofiliste veendumuste, tervise, intiimse elu, karistusregistriga. Sellise teabe töötlemine on lubatud ainult isiku kirjaliku nõusoleku juuresolekul - välja arvatud juhul, kui on olemas "tundlikud" andmed ja tööjõu-, pensioni- või kindlustusõigusaktidega ette nähtud juhtumid.

Biomeetriline PD on teave isiku füsioloogiliste ja bioloogiliste omaduste iseloomustav teave, millega tema identiteeti saab luua. Roskomnadzor sellistele andmetele käsitleb sõrmejälgi, silmade vikerkaare kesta, DNA-teste, kõrguse, kaalu, samuti foto ja video kujutist.

Foto ise ei ole PD, kuid kui see on märge selle kõrval ja perekonnanimi ning / või selle kõrval olev seisukoht, ja selle teabe eest vastutav positsioon võimaldab teil isikut tuvastada, siis foto sel juhul on " Biomeetriline PD ".

Lisaks peab ajakirjanik portreefotode avaldamine mäletama pildiõiguse. Me kirjutasime sellest autoriõiguse kaartide seerias.

9.

​ Kas avatud andmete registrite töötamisel on mingeid piiranguid?

Ajakirjanikud töötavad palju riikliku avalikult kättesaadavate registritega: kohtu otsuste kaartide lisamine, ametnike deklaratsioonid jne, ühendades sageli teavet erinevatest allikatest ühes väljaandes.

Siin peate meeles pidama võimalikke riske - õnneks teoreetilist. Lõikes 3 Art. 5 FZ "isikuandmetel" sätestab, et "PDS-i andmebaaside ühendus, mille töötlemine toimub üksteisega kokkusobimatuks otstarbeks". Ei ole selge, kuidas sellist positsiooni võib kohaldada ajakirjaniku kutsetegevuse suhtes, mille otsene kohustus on kasutada erinevaid allikaid, kui nad otsivad teavet sotsiaalselt olulise teema kohta.

10.

​​​ Kas sotsiaalsete võrgustike teave puudutab avalikult kättesaadavat teavet?

Advokaadid ei nõustu arvamustega, kas sotsiaalsed võrgustikud on avalikult kättesaadavad teabeallikad.

Esiteks on raske öelda, kas sotsiaalsed võrgustikud sisaldavad avalikkusele kättesaadavaid isikuandmete allikaid artikli 8 152-FZ "isikuandmete kohta", mis ütleb: "Teabetoetuse saamiseks võib luua avalikult kättesaadavad isikuandmete allikad (kaasa arvatud võrdlusraamatud, sihitud raamatud). " On ebatõenäoline, et sotsiaalset võrgustik võib seostada analoogia võrdlusraamatutega.

Teiseks ütleb seadus midagi, kas on võimalik vabalt töödelda andmeid, mida isik ise avaldab sotsiaalsetes võrgustikes. Sel juhul ei ole Rosskomnadzorit ega kohtupraktikat selgitamist.

Svetlana Kuzievanova: nende inimeste avaldamine sotsiaalvõrgustike või blogi kohta muudab need kättesaadavaks piiramatu isikute jaoks. Sellest tulenevalt on ajakirjanikel õigus levitada neid ilma teema kirjaliku nõusolekuta artikli 10 lõike 10 alusel. 6 152-FZ.

11.

​​​ Mida ma saan, aga miks mitte kirjutada lastest?

Laste teabe avaldamisel on nende fotod alati vajalikud vanemate kirjaliku nõusoleku jaoks (Guardian).

On vaja kirjutada kuritegevuse ohvrite kohta. Art. 4 seaduse "meedia", on keelatud avaldada meedias ja Interneti-teavet alaealise, kes mõjutas ebaseaduslike tegevuste (tegevusetuse), sealhulgas täisnimi, foto- ja video pilte sellise alaealise, Tema vanemad ja teised õiguslikud esindajad, sünniaeg, hääl helisalvestus, koht elukoht või ajutise viibimise koht, õppe- või töökoht, muu teave, mis võimaldab teil otseselt või kaudselt identifitseerida alaealise identifitseerimise.

Erandid on juhtumid, kus sellise teabe levitamine toimub alaealise õiguste ja huvide kaitseks. PD kasutamise tingimused sellises olukorras on näidatud art. 41 Seaduse "meedia" - neid saab jagada ainult kirjaliku nõusoleku lapse vanema (eestkostja) lapse. Kui alaealine pöördus 14-aastaseks, peate saama kaks nõusolekut: teismeline ja tema vanemad (eestkostja). Kui nõusolekut ei ole võimalik saada või kui seaduslik esindaja kahtlustatakse või süüdistatakse ebaseaduslike meetmete toimepanemise, on lubatud kasutada andmeid ilma nõusolekuta.

Sama tingimused tegutsevad olukorras, kui tegemist on alaealisega, kes tegi kuriteo toimepanemise (haldusrikkumine või antisotsiaalne tegevus) või kahtlustati selle toimepanemise kahtlusega.

Väljaanded laste-ohvrite seksuaalsete kuritegude on lubatud ainult selleks, et uurida kuritegusid, isikute asutamisel osalevate isikute kuriteo, otsing puuduvad alaealised. Ja ainult nende eesmärkide saavutamiseks vajaliku summa (seaduse artikkel 41 "meedia").

12.

​​​ Kuidas avaldada teateid lapse otsingu kohta?

Sellist teavet on vaja avaldada õiguskaitseasutuste poolt esitatud mahus. Pole vaja avaldada üleliigset teavet, näiteks kirjalikult laste elust vanemate või suhetega klassikaaslastega. Lisaks on võimalik levitada seda teavet ainult operatiivse otsingu tegevuse ajal. Niipea, kui laps on leitud, peaks see piirduma teabega, mis "puudub kadunud poiss" ja eemaldage teave saidi otsingu ja sotsiaalsete võrgustike otsimise kohta.

Püüdke säilitada orienteerumise ja õiguskaitse kirjade ekraanipilte - nad kindlustavad meedia võimalikke kaebusi.

13.

​​​ Kuidas avaldada teavet kuriteo süüdistatava kohta?

Meedia võib avaldada andmeid kahtlustatava või süüdistatava kuriteo eest (nimi, perekonnanimi, vanus, kuritegevuse stseen) mahus, milles ta annab ametlikud allikad - uurimisorganid, prokuratuur või siseministeerium. Ära unusta pressiteadete ekraanipilte, kuna õiguskaitseasutused muudavad või kustutavad sageli eelnevalt ühist teavet.

Meediumi toimepidamine ei vastuta PD jaotamise eest valitsusasutuste ametlikest sidetest, teabeagentuuridest, ametlikest vastustest ajakirjanduslikule taotlusele, pressiteenuste materjalidele, õiguskaitseasutustele ja teistele organisatsioonidele, intervjuustele ja ametnike avalikele sõnadele ja kui Teave on teise meediateabe sõna otseses reprodutseerimine.

Herman Galkin, võrgu Editioni toimetaja Lentachel.ru

Alates 1. juulist toimus õigusaktide karmistamine, mis tõsiselt takistavad meedia töö. Samal ajal ei olnud 28. juunil läbinud Roskomnadzor Uurali direktoraadi videokonverentsil tugevalt selgust uute keelde ja piirangute loendisse. Veelgi enam, selgus, et Uurali ja Tšeljabinsky Rosskomnadzori töötajad mõistavad kasutusele võetud piirangute süsteemi erinevalt.

Umbes sellest, mida võib pidada peamiseks piiranguks on juba rääkinud. Nüüd on ajakirjanduslike uurimiste võimalus tegelikult suletud, ilma milleta ajakirjandus ei juhtu tegelikult. Isikuandmete kaitse seadus kardab järsult vastutust nende kodanike väga isikuandmete ebajärjekindla avalikustamise eest. On selge, et ajakirjanikud on huvitatud kõige sagedamini ei ole tavalised kodanikud, vaid poliitikud, ametnikud, kuulsad ettevõtjad, elektriliste struktuuride juhid. Need või muud seaduse rikkumised tunnistavad kõiki isikute kategooriaid. Vajutamise katse on nüüd, kui ajakirjanikud võimaldasid isikuandmete "lekke", loetakse meediavabaduse kuritarvitamist. Ja isikuandmed on tegelikult mingit teavet ajakirjanduse uurimise objekti kohta. Toimetajad meedia võib olla kahes kontos, et saada hoiatus Rosskomnadzor. Ei ole veel kord meelde tuletada, et kaks hoiatust aasta - juba on põhjust vastata Euroopa Kohtule lõpetada meedia tegevust. Tegelikult keelati Venemaal ajakirjandust.

Ma ei liialda. Kuna isegi siis, kui kasutate avatud allikatest andmeid, on ajakirjandus veelgi piiratud. Nüüdsest on ajakirjanikel õigus võtta avatud allikatest ainult materjali kangelase nime ja perekonnanime (ilma patroonilise), samuti tema positsiooni või töökohta. Kirjeldage, kus inimene ja kuidas ta elab, kes suhtleb kellega juba seaduse rikkumise eest. Veelgi enam, meedia jaoks on seaduse rikkumine isegi asjaolu, et isik ise avaldas enda kohta sotsiaalseid võrgustikke. On selge, et saate teha teisiti: ütle teile üksikasjalikult inimese elu kohta, kuid muuta nime või kasutada ainult initsiaalid. Sellisel juhul muutub see arusaamatuks, kellest me räägime. Ja ajakirjanduse tähendus on kadunud. Tänu ajakirjandusele kontrollib tsiviliseeritud ühiskond kõrgetasemeliste ametnike tegevust, sealhulgas asetäitjate, linnapereelite, presidendi, presidendi.

Isikuandmete seaduses tehtud muudatuste kohaselt on sama Rosskomnadzor peamine kriteerium avaldatud inimteabe summa. Kui teave ei aita kaasa isikupära tuvastamisele, näeb ta, kas vabalt postitada selle meedias. Tõsi, küsimus tekib - kes vajab sellist teavet üldse?

Noorte ajakirjanike kohtumistel soovitan teil alati lugeda "Universal Ajakirjanikku" David Randalla. See raamat oli kirjutatud noorte ajakirjanike aitamiseks. Ma tuletan teile meelde võti, minu arvates hetk käesoleva juhendi: "Hea ajakirjanikud üle maailma on võrdselt mõistma nende rolli. Esiteks tähendab see küsimusi ja kahtlust. Siis:

Jälgige ja avaldage teavet kuulujuttude ja valmiste asemel teavet.

Vastupidi valitsuse kontrollile või vältida seda üldse.

Teavitage valijaid.

Uurige hoolikalt valitsuste, valitud esindajate ja avalike organisatsioonide tegevust ja tegevusetust.

Avastage ärimaailma, töötajate ja ostjate ja toote kvaliteedi käitlemise maailma.

Et hõlbustada ohvrite elu ja häirida kõige mugavamat, pakkudes oma hääle neile, kes on ära kuulatud.

Hoidke peegel ühiskonna näost, näidates oma väärikust ja vices'ist, mis debibüübid müüdid.

Töötage õigluse triumfil, näidates oma võitu ja uurides lüüasaamist.

Edendada ideede vaba vahetust, eriti turgu valitseva ideoloogia vastu tulevad need. "

Muudetud Venemaa õigusaktide tingimuste kohaselt ei saa Venemaal kandja eespool kirjeldatud kavatsuse täitmiseks enam võimalik. Meid pandi koonus, mida esindab nimetatud seaduse ja Rosskomnadzor. Nüüd peab materjali autor võtma selle isikuandmete nõusolekut avaldamiseks. Mõnes olukorras tuleks käesolevat nõusolekut esitada ka kirjalikult - need juhtumid on loetletud föderaalseaduse artiklites 8, 10, 11, 12 ja 16 "Isikuandmete kohta". Eelkõige artikkel 8 sätestab: "Avalikult kättesaadavate isikuandmete allikatena isikuandmete teema kirjaliku nõusolekuga, selle perekonnanime, nime, patroon, aasta ja sünnikoht, aadress, tellimus number, kutsealane teave ja muud isikliku üksuse esitatud isikuandmed võivad sisaldada andmeid. " Ja kohe lisati: "Teave isikuandmete teema kohta tuleks igal ajal välja jätta avalikult kättesaadavate isikuandmete allikate taotlusel isikuandmete või kohtu või teiste volitatud riigiasutuste otsusega."

Rassilise, kodakondsuse, poliitiliste seisukohtade, usuliste või filosoofiliste veendumuste, tervisliku seisundi, intiimse elu avalikustamise avalikustamine on võimalik ainult inimloaga. Kuidas öelda mulle, et kirjeldada poliitikute tööd? Igaüks neist on iga meedia nüüd enne avaldamist tuleks küsida luba avaldada oma poliitilisi seisukohti? Isegi kui see koosneb konkreetses osalisriigis? Absurdne.

Notegly fotode ja videomaterjalidega. Kui fotol ja video saate tuvastada isiku, peetakse seda biomeetriliste andmete levikut ja nõuab ... teema nõusolekut. Erand avaldab fotosid otsingu ja uurimistoimingute ajal fotosid. Meedia jaoks on taas vaid üks väljapääs - avaldage fotosid ilma allkirjadeta või andke nende all minimaalne teave. Ja siis on see riskantne.

28. juunil videokonverentside ajal küsisin Network Avaldamise toimetaja Lentachel.ru redaktor. Küsimus puudutas ühte endistest väljaannetest, milles Rosskomnadzori Tšeljabinski juhtimine nägi rikkumisi ja nõudis vahejuhtumi üksikasju. Ja juhtum oli selline. Päästeteenistuse sait kirjeldas, kuidas mees kiirustas silla jõele. Ja õigustatult nimetatud enesetapukatse. Lentachel.ru avaldamisel ei kasutanud sõnad "enesetapu", "enesetapu", siiski Chelyabinsk Roskomnadzor otsustas, et vahejuhtumi üksikasjad näitavad täpselt enesetapukatset ja nõudis, et märkus oleks kohandatud või eemaldatud sait üldse. Me läksime kõigepealt. Ja nad tegid korrigeerimist: "Uudised on ajutiselt keelatud Rosskomnadzori kaebuse tõttu saidile Lentachel.ru. Uudised olid teavet piirkondliku otsingu ja päästeteenistuse pressiteenistuse kohta, mida mees tegi midagi, mida ei saa olla Ütles meie kodulehel, kuid saate rääkida piirkondliku otsingu ja päästeteenistuse kohas. "

Ma kirjeldasin seda juhtumit Rosskomnadzori Urali osakonna esindaja esindaja esindaja esindajaga kõigi videokonverentsi osalejate juuresolekul. Vastuseks kuulis ta, et see oli piisav, et teha sõna "väidetavalt" sõna "enesetapu" kõrval. Ja küsimus oleks eemaldatud. Ma selgitasin, et meil ei olnud põhimõtteliselt sõna "enesetapu". Seetõttu ei olnud sõna "arvatavasti" sujuv. Juhtiv videokonverentsid hüppas. Siis ta viitas sellele, mida kontekst ei näe.

Milliseid järeldusi saab teha? Esiteks, et ajakirjandus uute seadusandlike piirangute kaudu hävitatakse Venemaal Venemaal. Põhiseaduse tsensuuri on keelatud. Siiski on palju piiranguid, mis jätavad ajakirjanduse ajakirjanikele. Teiseks on alust arvata, et eraldi võetud Chelyabinsk Rosskomnadzor ületab oma volitusi. Kolmandaks, et Rosskomnadzorisüsteemis ei ole häirete avastamiseks selgeid hindamiskriteeriume. Niisiis tugevdab dragon muudatusi seadustes veelgi tugevdada omapärane "arusaam" nende taotluse selles kontrollibüroos.

Videokonverentsi juures palusid Cheelabinski ajakirjanikud osakonna esindaja kirjalike juhiste väljastamiseks, mis on endiselt keelatud 1. juulist. Kuid nad ei oodanud. Uurali Rosskomnadzori osakonna esindajana selgitas iga juhtum üksikisik. Seetõttu Rosskomnadzor adresseeritakse igaühega individuaalselt. Miski meedia jaoks ei ole selline lähenemine midagi head.

Selliste piirangute ja isegi "loominguliste" lähenemisviise Rosskomnadzor, ajakirjandus töötab äärmiselt raske kui võimalik. See on vajalik, ilmselt selgitada nende nimed, võttis selle hullu õiguse. Ja muidugi mäleta nende nimesid, kes tegid seda sellise hoolsusega. Kui aeg saabub isikuandmete seadus oma praeguses vormis, et tühistada (mitte asjaolu, et kõik praegused meediad on selle aja jooksul säilinud), on võimalik meenutada "kangelasi". Ja anna neile teenete. Muidugi vastavalt seaduse normidele!

Rosskomnadzor on juba andnud eeskuju, kui riigiteenistuja sissetulekute avaldamine määrati seaduse rikkumisena! Ajakirjanik võttis teavet ametliku ametliku deklaratsiooni pärast tema abikaasa sissetulekut. Tekstis lisab ajakirjanik töötaja naise ja muu teabe positsiooni. Kaebus "ohvrite" vastu.

Nõuded võivad nüüd tekkida isegi väljaannetele, kus antakse ametniku karjääri ajaloo tunnistus - kus ta õppis, elas, töötas. Ja sel juhul peab ajakirjanik nõustuma "isikuandmete teema".

Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi isikuandmete 137 delications Teatud tingimustel võimaldab ta ära tunda inimese meelitamist kriminaalvastutusele. Meie artikkel kaalub selle vastutuse tingimusi, sealhulgas seoses isikute puhul, kellel on olnud juurdepääs sellistele andmetele ja nende vastutuselevõtmist.

Mis on isikuandmed

Seadus "isikuandmete" 27. juuli 2006. aasta nr 152-FZ (edaspidi nimetatud - seaduse nr 152-FZ) määratleb isikuandmete (edaspidi "PD) nagu midagi kaudselt või otseselt seotud füüsilise nägu ( PD vedaja) teave. Organisatsioonid, individuaalsed ettevõtjad, riigi ja kohalike omavalitsuste, samuti teiste äriüksuste oma tegevuse käigus saada ja töödelda suur hulk sellist teavet seoses nii nende töötajate ja teiste kodanike.

Eelkõige on võimalik saada:

• inimese identiteedi andmed (passi üksikasjad, teave hariduse, töö, sõjaväeteenistuse, finants- ja perekonnaseisu, meditsiiniliste andmete, biograafiliste faktide kohta);
• andmed inimeste sugulaste kohta;
• muu teave, millega saate tuvastada isiku (kirjavahetus, vastu võetud ja saadetud sõnumid, telefonikontaktid).

PD saamist tuleks läbi viia üldreeglina PD-i üksuse nõusolekul (välja arvatud mõned art nr 152-ФЗ) loetletud juhtumid. Te saate töödelda PD (sh hajutatud) ainult vastavalt Art-i määratletud põhimõtetele. 5 Sama õigus - ja ainult õiguslikus ja etteantud eesmärkidel õiguslikul tasandil jne. Vastasel juhul on võimalik meelitada kohtu ette, sealhulgas kriminaalkaristusi. Kriminaalkoodeksi 137.

Organisatsioonides on juurdepääsu PD-le tavaliselt ainult juhtide, raamatupidamis-, õigus- ja personaliteenuste töötajad ning riigi (eriti õiguskaitse) ja kohalike omavalitsuste ametiasutuste töötajad, võib see olla paljudes tavameestes. Kui sellised töötajad kasutavad asjakohaseid PDS-i ei ole ette nähtud, võib nende eeldatavasti vastutada artikli 2 või 3 alusel. 137 Kriminaalkoodeksi (karistus, mis on palju rangem kui osa 1).

Isikuandmete avalikustamine. Kuritegevuse objekt ja teema

PD kuritegelik avalikustamine sekkub õiguse tagada põhiseadusega tagatud eraelu puutumatuse õigus.

Samal ajal karistatakse PD avalikustamist osa 1 ja 2-st TBSP-ga. Kriminaalkoodeksi 137 ainult tingimusel, et need andmed vastavad kuriteo teema kirjeldusele, nimelt:

• on teave eraelu kohta;
• vaadake perekonda või isiklikke saladusi.

Mõiste mõiste "eraelu" võib leida kohtupraktika, mille kohaselt eraelu (erinevalt avalikkusest) tunnustab elutähtsa tegevuse indiviidi valdkonnas inimsuhete, pere, intiimne, siseriiklike suhete, kontrollimatu riigi Ja ühiskond (Venemaa Föderatsiooni CS määratlus 9.06.2005 nr 248- umbes). Lisaks, et tsiviilõiguse kaitse eraelu puutumatuse. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku 152.1 määrab selle kohta teavet selle kohta, et isiku isikliku ja pereelu kohta, tema viibimise koht / elukoht ja päritolu.

Hinnanguliselt on "isikliku saladuse" ja "pere salapära" mõisted. Kriminaalõiguse teadus katkestab need järgmiselt:

• mis tahes fakt biograafia nägu tuleks omistada isikliku salajasuse, mis ta ei taha avalikustada (tervislik seisund, mis kuulub poliitiliste liikumiste, tegevus, finantsolukord jne);
• family Mystery erineb isikliku kanderingi kohta (teave perekondadevaheliste suhete kohta, perekonna elustiili, elutingimuste jne) kohta).

Alates 2013. aastast on kunst. 137 kriminaalkoodeksi täiendab 3. osaga, mis näeb ette eripära - andmed, mis näitavad ohvri identiteeti kriminaalasjas alla 16-aastase kriminaalasja või selliste ohvrite poolt saadud moraalsete ja füüsiliste kannatuste ohvrite kirjeldus . Sellised andmed kuuluvad ka PD-le, kuna seda saab identiteedi tuvastada.

Avalikustamine, mille isikuandmeid on kriminaliseeritud (kohtupraktika)

Ühiste jurisdiktsiooni laevade praktika näitab, et isikliku salajasuse mõistet tõlgendatakse äärmiselt laialdaselt, seoses artikliga vastutuse kaasamisega. Kriminaalkoodeksi 137 on peaaegu iga PD avalikustamine võimalik. Teatud teabe suhe isikutele või perekondlikele saladustele on loodud ohvri tunnistuse alusel.

Ei tea oma õigusi?

Näiteks tunnustatud komponendid isikliku saladuse:

• F. I. O. Aadress, Passport üksikasjad, sünniaeg, abonendi number (Sterlitamaki linnakohtu resolutsioon Bashkortostani 30/19/2012 juhul, kui number 1-249/12);
• telefoniühenduste üksikasjad (Solikamsky linnakohtu otsus 11/16/2011 Perm territooriumi kohtuasjas nr 1-511 / 11);
• teave auto liikumise kohta (maailma kohtunik Su Nr nr 28 Samara 25. veebruar 2015 juhtumi number 1-6 / 2015).

Artikkel isikuandmete levitamise kohta seaduse iseloomulik

Objektiivse poole kuritegevuse osa 1 ja 2 artiklis. 137 kriminaalkoodeksi kirjeldatud alternatiivselt järgmiste meetmete asjakohase teabe:

1. Kogumine.
2. Levik.
3. Jaotumine erilisel viisil: meedias, avalikud tööd või kõnes.

Õiguse andmine on vajalik nende tegevuste saavutamiseks:

• ebaseaduslikult (mis tahes õigusaktidega kehtestatud menetluse rikkumise korral);
• ilma PD üksuse nõusolekuta.

Reeglina eelneb PD ebaseadusliku jaotuse nende kogumise. "Jaotuse" mõiste tõlgendamine kriminaalõiguses on laiem kui seaduses nr 152-ФЗ. Niisiis, artikli 5 kohaselt. 3 seaduse nr 152-ФЗ, PD levik on nende avalikustamine määramata isikutele. Et meelitada sama, mis vastutus avaldamise PD all Art. 137 kriminaalkoodeksi piisavalt teatada neile vähemalt üks inimene.

1 ja 2. osa alusel. 137 Kriminaalkoodeksi ei ole oluline, kas tagajärjed on tulemusel tulenevaid tagajärgi, st kuritegevusel on ametlik koosseis. Vaatlusaluse artikli 3 osas kirjeldatakse kirjeldatud seadust: avalikkuse levitamist (meedias, teabevõrkudes, rääkides või töödes) Teave alla 16-aastaste noorukite kohta, kes kõnelevad ohvrid kriminaalasjas.

Samal ajal on vaja alternatiivselt kirjeldatud tagajärgi, et sellise teo eest vastutavad vastutustundlikud tagajärjed, mille solvav on seaduse tõttu (avatud nimekiri):

• kahju tervisele alaealine;
• alaealise psüühikahäire;
• muud tõsised tagajärjed (neid võib seostada näiteks enesetapu, täiuslik väikeste ohvrite poolt).

Isikuandmete avalikustamise subjektiivsed tunnused

PD avalikustamine toimub ainult tahtlikult, kavatsuse tüüp on otsene. See tähendab osa 1 ja 2 spl. 137 et süüdi mõisteb oma tegevuse ohtu (PD avalikustamine) ja tal on kindel kavatsus neid teha. 3. osa puhul on võimalikud otsesed ja kaudsed kavatsused. See tähendab, et suhtumine meetmete tagajärgedele, teadlikkust nende paratamatusest või esinemise võimalusest.

Vastutus Art. 137 Kriminaalkoodeksi pärineb 16-aastasest vanusest, kuid vastutuse käesoleva artikli 2. osa alusel vastutus on vajalik eriline omadus - tema ametliku seisukoha kasutamine avalikustamise seisukohast.

Oluline! Teenuse osutamise kasutamise märk ei tähenda, et ainult ametnik võib kuriteo täita (selles mõttes, nagu see on arusaadav kriminaalõigus). Iga töötaja, kellel on juurdepääs PD-le, võib postituse tõttu kasutada.

Viimase tunnuse kindlaksmääramise kriteeriumiks on see, et isik on kuriteo toime pannud. Näiteks võib ettevõtte personaliosakonna töötaja olla töötaja, kellel on ametlik staatus PD-ga seotud töötajate kohta (passi üksikasjad, perekonnaseis jne).

Vastutus kodaniku-, liigi ja suuruse isikuandmete avalikustamise eest karistamise, liikide ja suuruste avalikustamise eest

PD poolt avalikustatud isikutel võib olla ainult üks kunsti loetletud karistustest. 137 Kriminaalkoodeks Vene Föderatsiooni ja ainult seal täpsustatud piirides. Karistuse konkreetse tüübi ja suuruse valik toimub Euroopa Kohus, võttes arvesse ideaalse toimingu, leevendavate ja raskendavate asjaolude rasksust ja laadi, kurjategija isiksust jne (kunsti 3. osa . 60 kriminaalkoodeks Vene Föderatsiooni).

Näiteks kaaluge karistusi, mida saab nimetada avalikustamiseks PD, kasutades Ametlikku seisukohta artikli 2 osa alusel. Kriminaalkoodeksi 137. Euroopa Kohtul on õigus nimetada:

1. Trahvi. Fikseeritud summana vahemikus 100-300 tuhat rubla ja süüdimõistetuse palkade (või muude sissetulekute summa) ajavahemikuks 1 aasta kuni 2 aastani.
2. Keelustamine teatud tegevuste okupatsiooni või ametikohtade okupatsiooni 2-5 aasta jooksul.
3. Sunnitud töö jooksul kuni 4 aastat. Neid saab nimetada nii iseseisvalt kui ka koos lõikes 2 nimetatud täiendava karistusega.
4. Vahistamine kuni 6 kuud (praegu seda tüüpi karistust ei kohaldata).
5. Vangistus kuni 4 aastat. See kehtib ainult ühe lõikes 2 nimetatud täiendavate karistustega.

Samal ajal algab täiendava karistuse periood kolmas ja viiendal juhul voolata alles pärast lahkumist peamine (artikli 4 osa 47 Kriminaalkoodeksi Vene Föderatsiooni).

Kuna isiklikud mittevaralised õigused rikutakse vaatlusaluse kuriteo eest, on ohvril täielik õigus esitada moraalse kahju hüvitamise nõue (Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 151 artikkel 151).

Kokkuvõttes väärib märkimist, et kunsti all. 137 Kriminaalkoodeksi Vene Föderatsiooni lausete üsna palju, see tähendab, et artikkel tõesti toimib. Samal ajal võib tekkida vastutus peaaegu iga PD avalikustamise eest.

Täna, "Uudised ajalehtedes, artiklid, televisiooni krundid on lõpptooted tehnoloogilises ahelas, mis algab ajakirjaniku töö oma personaalarvuti ja lõpeb elektroonilise arhiiv valmistoote, kättesaadav paljude, sealhulgas Interneti kaudu. " Sellega seoses ulatuvad isikuandmetega seotud normid kogu tehnoloogilisele ahelale. Viimastel aastatel määratud meediaturu "elektrooniliste väljaannete" levimuse suundumus tekitab kvalitatiivselt uue olukorra. Tehnoloogiad, mis on nüüd lubatud tuvastada tarbijaid (abonendid) ja see on otseselt seotud isikuandmete töötlemisega seotud teemade.

Üks kord on kaks küsimust. Kas isikuandmete meediaoperaatorid on? Kas on vaja saata teade oma kavatsusest töödelda isikuandmeid volitatud asutusele, et kaitsta isikuandmete üksuste õigusi (Rosskomnadzor)?

Esimesel küsimuses on vastus kindlasti jah. Esiteks töötleb kõik toimetajad minimaalsed oma töötajate, vabakutseliste korrespondentide andmed. Peaaegu kõik väljaanded (eriti suur meedia) salvestab "huvitava" ja "kasulike" inimeste andmebaasi, väljaannete kangelased. Sageli ilmuvad nad mitte ainult hooldusvahendid, vaid ka mobiiltelefoni, kodutelefoni, majutuse aadressi.

Teiseks, juba mainitud abonendid. Täna on abonentide meelitamise funktsioonid ja tellimuseettevõtte korraldamise funktsioone kõige sagedamini asutamislepinguga palgatud kolmanda osapoole organisatsioon. Kuid vastavalt föderaalseaduse normidele "Isikuandmete kohta" on isikuandmete käitaja endiselt läbivaatamine, kuna see määrab sel juhul "Isikuandmete projektide töötlemine, töödeldavate isikuandmete koosseis, isikuandmetega seotud toimingud"(Artikkel 3 klausel 2). Loomulikult püüavad väljaanded välistada abonentide andmebaaside andmed isikuandmete teema kindlakstegemiseks ja kui elektroonilises meedias on võimalik enamikul juhtudel võimalik, on võimalik, et trükimeedia suhtes, kus on uudiskirja Tehtud konkreetse aadress ja konkreetne kodanik, see on kõige sagedamini ebareaalne. Kui me räägime kaabel-kanalite kasutajatest, koostavad nad ühenduse lepingu sõlmimise kaudu, kus abonendi passi andmed ilmuvad.

Nüüd teate kohta. Võite proovida tegutseda erinevate artiklitega, mis võimaldavad teil vältida selle "ametlikku" sammu tegemist. Näiteks on vaja öelda, et töötajaid töödeldakse vastavalt tööõiguse, et abonendi andmeid töödeldakse selleks, et täita lepingu, mille osaline on isikuandmete teema. Kuid viimasel juhul, et mitte esitada teate, ei tohi abonentide isikuandmeid jagada, ei edastata kolmandatele isikutele ilma teema nõusolekuta ja kõige olulisemat asja tuleb kasutada üksnes nimetatud elluviimiseks leping. Siiski ei ole siiski vaja kulutada aega, et vältida vältimatut, kuna kontrolli ja järelevalvemeetmete läbiviimise praktika on juba tõestanud, et ROSKOMNADZORi teate esitamata jätmine on üks kõige tüüpilisemaid rikkumisi, mis meedia katsetamisel tähelepanu selle osakondade töötajatele. Samuti käesolevas dokumendis sisalduva teabe mittetäielikkuse ja võimetuse kohta.

Kontrollin toimetuse pardal "Light Path" ajaleht kaebuse ühe lugeja. Ringluses sätestatud faktide kontrollimise käigus tuvastati ajalehe rikkumised Federal Seaduse artikli 22 artikli 22 osa rikkumine "Isikuandmete kohta". Selle asjaolu kohaselt haldusprotokolli artikliga. 19.7 halduskoostis, mis on suunatud .

25. aprillil 2022. Primorsky Krai. Kavandatud väljumise kontrollimine omavalitsuse ühtse ettevõtte toimetuse televisiooni "Vaikse ookeani televisioon" poolt Fokino. (TOK RT "TTV" Fokino). Isikuandmete töötlemine toimub 27. juuli 2006. aasta juuli 2006. aasta föderaalseaduse artikli 22 artikli 22 3. osa nõuetega rikkumisega. Isikliku töötlemise teavitatakse registreerimisasutusse "- registreerimisele andmed puuduliku või ebausaldusväärse teabega. Tegelikult koostati isikuandmete käsitlevate õigusaktide rikkumine kunsti haldusõiguserikkumise protokollis. 19.7 Haldusõiguserikkumiste seadustiku Vene Föderatsiooni, mille eesmärk on kaaluda kohtuniku kohtulahendi nr 67 Fokino Primorsky Krai. Välja andnud tellimuse tuvastatud rikkumise kõrvaldamiseks. Praegu kõrvaldatakse retsepti alusel määratud rikkumine.

Millised on "kasu" ja privileegid (kui saate seda väljendada) annab õiguse "isikuandmete" ajakirjanikele, kes tegelevad oma kutsetegevuse? Selleks, et alustada, me määratleme, et seaduse Vene Föderatsiooni 27. detsember 1991 nr 21124-1 "MEDIA" sisaldab mõiste mõiste "ajakirjanik", ühendades oma tegevust ametlikult registreeritud meedia:

«… ajakirjaniku all on arusaadav kui isik, kes tegeleb tööjõu või muude lepinguliste suhete või selliste tegevuste redigeerimise, loomise, kogumise, kogumise, kogumise või valmistamisega, mis on seotud töö- või teiste lepinguliste suhete või selliste tegevustega (artikkel 2).

Infotechoproekti kommentaar:

Isikuandmete töötlemise peamine tingimus on selle töötlemise teema nõusoleku olemasolu (FZ-152 artikli 6 osa 1 osa). Kuid isikuandmeoperaatoril on mitmeid erandeid, mis omandab õiguse sellise kokkuleppe saamata jätta. Üks neist puudutab meediat otse.

Artikkel 6. . Isikuandmete töötlemise tingimused

1. Isikuandmete töötlemine tuleks läbi viia vastavalt selle föderaalseaduse põhimõtetele ja eeskirjadele. Isikuandmete töötlemine on lubatud järgmistel juhtudel:

1) isikuandmete töötlemine viiakse läbi isikuandmete isikuandmete isiku nõusolekul isikuandmete töötlemisel;

... ..8) isikuandmete töötlemine on vajalik ajakirjaniku kutsetegevuse rakendamiseks ja meedia- või teadus-, kirjandus- või muudele loominguliste tegevuse seadusliku tegevuse rakendamiseks tingimusel, et õigused ja õigustatud huvid Isikuandmete teema ei rikuta.

Seoses selle õigusriigi kohaldamisega pöörake tähelepanu kahele nüansse. Esiteks piiras seadusandja ajakirjanike õigusliku raamistiku kohaldamisala kutsealase tegevuse nõudega. See tähendab, et ainult ajakirjandusega tegelevad inimesed saavad õiguslikku alust ära kasutada. Teiseks, teine \u200b\u200bseisund, selle sätte kohaldamise seaduslikkus on isikuandmete objekti õiguste ja vabaduste impulss, ning see on ajakirjaniku suhetes kõige sagedamini omamoodi "komistuskivi" (toimetuse juhatus) ) ja teema, mille andmed avaldati.

Vahetult meedia puudutab teist isikuandmete õiguse artiklit. See puudutab operaatori kohustusi isikuandmete kogumisel.

Artikkel 18. . Operaatori ülesanded isikuandmete kogumisel

3. Kui isikuandmeid ei saadud isikuandmete teemast, operaator, välja arvatud käesoleva artikli 4. osa juhtumid, enne kui selliste isikuandmete töötlemine on kohustatud andma isikuandmete objektile järgmise teabe :

1) nimi või perekonnanimi, nimi, patroon ja operaatori aadress või selle esindaja;

2) isikuandmete töötlemise eesmärk ja selle õiguslik alus;

3) isikuandmete kasutajad;

4) õigus kõnealuse föderaalseadusega kehtestatud isikuandmete teema suhtes;

5) isikuandmete allikas.

4. Operaator on vabastatud kohustusest esitada isikuandmete andmed käesoleva artikli 3. osa sätestatud juhtudel, kui:

... 4) Käsitseja käsitses isikuandmeid statistiliste või muude teadusuuringute eesmärke, teostada professionaalset tegevust ajakirjanikku või teadus-, kirjandus- või muu loome tegevust, kui õigusi ja õigustatud huve isikuandmete objekti ei riku.

Nagu näeme isikuandmete saamise korral, ei ole teema sellest, isikuandmehaldur on kohustatud täitma teatavat menetlust selle isikuandmete töötlemise kohta enne selle käivitamist. Seadusandja esitas ka ajakirjaniku kutsetegevuse selle normi tegevusest, kordades oma isikuandmete objekti õiguste ja õigustatud huvide immutamise tingimust.

Mis on meedia kontrolli tava isikuandmete operaatoritena? Alustamiseks mitu näidet.

21. jaanuar 2011. Orenburgi piirkond. Rosskomnadzori büroo Orenburgi piirkonnas asuv apellatsioonkaebus Orenburgi piirkonna Perevoly piirkonna residendi kaebuse kaebusega nende traagiliselt surnud poja isikuandmete printimismeedia "helge viis": nimed, Nimi, patronüüm, sünniaeg, elukuupäev, elu- ja õppimiskoht ilma surnud isikute nõusolekuta. Vastavalt Föderaalseaduse artikli 9 7. osa isikuandmete surma korral isikuandmete teema surma korral antakse pärijate kirjalikult isikuandmete töötlemise nõusolek selle kohta, kui selline nõusolek ei antud tema elu jooksul isikuandmete objektile. Materjalid saadetakse prokuratuuri Orenburgi piirkonna vastuvõtmiseks meetmeid prokuröri vastuse.

22. juuli 2011. Khabarovski piirkond. Selgitamata kohapealse kontrolli büroo Rosotrebnadzor Khabarovski territooriumil ja CJSC "Dal-TV-TV" kodaniku levitamise kohta isikuandmete levitamise kohta TNT-kanali uudisteplokis, näidates isiklikku dokumenti dokumendi eetri kodanik. Kontrollide käigus tehti kindlaks, et Rospotrebnadzori juhtimine Khabarovski territooriumil intervjuu andmise kohta (kommentaar) raportile "Muddy lugu vesi" eraldati spetsialistile, kes rekorditaotluse ajal ei taganud selle isikuandmete konfidentsiaalsuse Kodanik, mille tulemusena see dokument isikuandmetega tuli raami ja vabastati õhku. Isikuandmete mittekonfidentsiaalsus on 27. juuli 2006. aasta juuli nr 152 "isikuandmete" isikuandmete mitte-konfidentsiaalsuse rikkumine.

25. juuli 2011. Permi piirkond. Rosskomnadzori büroo Permi piirkonnas ja Dobryanka Permi territooriumi prokuratuuri ametis korraldas ühise kontrolli "Kamski Zori" avaldamise faktis, mis on esitatud komisjoni eelnõule tekitatud kodanike nimekirjas, samuti teatatud kodanike nimekiri ja teavitatud kodanike nimekiri ei jõudnud meditsiini ja kutsutud komisjoni. Nimekirjad sisaldasid värbajate isikuandmeid. Kontrollimise tulemusena tehti kindlaks, et ajalehe meetmed on vastuolus 27. juuli 2006. aasta juuli 152-FZ "föderaalseaduse nõuetega isikuandmete" nõuetele "(artikli 6 osa 1. osa" \\ t ). Sellega seoses algatati kunsti Dobryansky Municy linnaosa "Kamski Zori" toimetajate prokuratuur "Kamsk Zori" ajaleht. 13.11 Haldusseadustiku. Juhtum kanti kohtunikule. Rosskomnadzori juhtimine Permi piirkonnas kandis ajalehe "Kamsk Zori" hoiatus meediavabaduse kuritarvitamise üle vastuvõetamatuse kohta.

Kolme juhtumi kahes kohtuasjas oli kodaniku apellatsioonkaebus inspekteerimise põhjuseks ja selline tendents täheldatakse, kui vaatame meedias toimunud kontrolli ja 2009. aastal ja 2010. aastal. Muidugi, saate meedia töötajana, ajakirjanik väita, et avaldatud (nimetatakse teie poolt näidatud, teema isikuandmed ei riku õigustatud huve ja õigusi selle kodaniku, vaid ... selles , Kuid kogu saak, isikuandmete teema võib toimuda mõelda täiesti erineva ja pöörduda kaebusega kohtule, Rosskomnadzor. Ja isegi kui ta ei tõenda nende jumalateenistuste ja õiguste rikkumise fakti, peab ta ikka veel läbima kohtuprotsessi või planeerimata roskomnadzori kogu ebameeldiva menetluse kaudu.

Loomulikult on võimalik oma isikuandmete avaldamist vallutada oma isikuandmete avaldamiseks, kuid me kõik mõistame, et selline nõusolek saadakse, kui ainult materjalil on positiivne värvus või valmistatud teema huvides.

Föderaalseaduse ilmumine "Isikuandmete kohta" 2006. aastal sunnitud oluliselt läbi vaatama isikuandmetega töötamise põhimõtet. Millised probleemid pärast selle õigusakti vastuvõtmist meediaga silmitsi seisavad? Mida nüüd tähelepanu pöörama? Kuidas minimeerida riski, et "väga pädev" lugeja (vaataja) võib esitada volitatud asutusele kaebuse isikuandmete õiguste kaitseks (Rosskomnadzor) õiguste kaitseks?

Täna, "Uudised ajalehtedes, artiklid, televisiooni krundid on lõpptooted tehnoloogilises ahelas, mis algab ajakirjaniku töö oma personaalarvuti ja lõpeb elektroonilise arhiiv valmistoote, kättesaadav paljude, sealhulgas Interneti kaudu. " Sellega seoses ulatuvad isikuandmetega seotud normid kogu tehnoloogilisele ahelale. Viimastel aastatel määratud meediaturu "elektrooniliste väljaannete" levimuse suundumus tekitab kvalitatiivselt uue olukorra. Tehnoloogiad, mis on nüüd lubatud tuvastada tarbijaid (abonendid) ja see on otseselt seotud isikuandmete töötlemisega seotud teemade.

Üks kord on kaks küsimust. Kas isikuandmete meediaoperaatorid on? Kas on vaja saata teade oma kavatsusest töödelda isikuandmeid volitatud asutusele, et kaitsta isikuandmete üksuste õigusi (Rosskomnadzor)?

Esimesel küsimuses on vastus kindlasti jah. Esiteks töötleb kõik toimetajad minimaalsed oma töötajate, vabakutseliste korrespondentide andmed. Peaaegu kõik väljaanded (eriti suur meedia) salvestab "huvitava" ja "kasulike" inimeste andmebaasi, väljaannete kangelased. Sageli ilmuvad nad mitte ainult hooldusvahendid, vaid ka mobiiltelefoni, kodutelefoni, majutuse aadressi.

Teiseks, juba mainitud abonendid. Täna on abonentide meelitamise funktsioonid ja tellimuseettevõtte korraldamise funktsioone kõige sagedamini asutamislepinguga palgatud kolmanda osapoole organisatsioon. Kuid vastavalt föderaalseaduse normidele "Isikuandmete kohta" on isikuandmete käitaja endiselt läbivaatamine, kuna see määrab sel juhul "Isikuandmete projektide töötlemine, töödeldavate isikuandmete koosseis, isikuandmetega seotud toimingud"(Artikkel 3 klausel 2). Loomulikult püüavad väljaanded välistada abonentide andmebaaside andmed isikuandmete teema kindlakstegemiseks ja kui elektroonilises meedias on võimalik enamikul juhtudel võimalik, on võimalik, et trükimeedia suhtes, kus on uudiskirja Tehtud konkreetse aadress ja konkreetne kodanik, see on kõige sagedamini ebareaalne. Kui me räägime kaabel-kanalite kasutajatest, koostavad nad ühenduse lepingu sõlmimise kaudu, kus abonendi passi andmed ilmuvad.

Nüüd teate kohta. Võite proovida tegutseda erinevate artiklitega, mis võimaldavad teil vältida selle "ametlikku" sammu tegemist. Näiteks on vaja öelda, et töötajaid töödeldakse vastavalt tööõiguse, et abonendi andmeid töödeldakse selleks, et täita lepingu, mille osaline on isikuandmete teema. Kuid viimasel juhul, et mitte esitada teate, ei tohi abonentide isikuandmeid jagada, ei edastata kolmandatele isikutele ilma teema nõusolekuta ja kõige olulisemat asja tuleb kasutada üksnes nimetatud elluviimiseks leping. Siiski ei ole siiski vaja kulutada aega, et vältida vältimatut, kuna kontrolli ja järelevalvemeetmete läbiviimise praktika on juba tõestanud, et ROSKOMNADZORi teate esitamata jätmine on üks kõige tüüpilisemaid rikkumisi, mis meedia katsetamisel tähelepanu selle osakondade töötajatele. Samuti käesolevas dokumendis sisalduva teabe mittetäielikkuse ja võimetuse kohta.

Kontrollin toimetuse pardal "Light Path" ajaleht kaebuse ühe lugeja.Ringluses sätestatud faktide kontrollimise käigus tuvastati ajalehe rikkumised Federal Seaduse artikli 22 artikli 22 osa rikkumine "Isikuandmete kohta". Selle asjaolu kohaselt haldusprotokolli artikliga. 19.7 halduskoostis, mis on suunatud .

25. aprillil 2022. Primorsky Krai. Kavandatud väljumise kontrollimine omavalitsuse ühtse ettevõtte toimetuse televisiooni "Vaikse ookeani televisioon" poolt Fokino. (TOK RT "TTV" Fokino). Isikuandmete töötlemine toimub 27. juuli 2006. aasta juuli 2006. aasta föderaalseaduse artikli 22 artikli 22 3. osa nõuetega rikkumisega. Isikliku töötlemise teavitatakse registreerimisasutusse "- registreerimisele andmed puuduliku või ebausaldusväärse teabega. Tegelikult koostati isikuandmete käsitlevate õigusaktide rikkumine kunsti haldusõiguserikkumise protokollis. 19.7 Haldusõiguserikkumiste seadustiku Vene Föderatsiooni, mille eesmärk on kaaluda kohtuniku kohtulahendi nr 67 Fokino Primorsky Krai. Välja andnud tellimuse tuvastatud rikkumise kõrvaldamiseks. Praegu kõrvaldatakse retsepti rikkumine .

Millised on "kasu" ja privileegid (kui saate seda väljendada) annab õiguse "isikuandmete" ajakirjanikele, kes tegelevad oma kutsetegevuse? Selleks, et alustada, me määratleme, et seaduse Vene Föderatsiooni 27. detsember 1991 nr 21124-1 "MEDIA" sisaldab mõiste mõiste "ajakirjanik", ühendades oma tegevust ametlikult registreeritud meedia:

«… ajakirjaniku all on arusaadav kui isik, kes tegeleb tööjõu või muude lepinguliste suhete või selliste tegevuste redigeerimise, loomise, kogumise, kogumise, kogumise või valmistamisega, mis on seotud töö- või teiste lepinguliste suhete või selliste tegevustega (artikkel 2).

Infotechoproekti kommentaar:

Isikuandmete töötlemise peamine tingimus on selle töötlemise teema nõusoleku olemasolu (FZ-152 artikli 6 osa 1 osa). Kuid isikuandmeoperaatoril on mitmeid erandeid, mis omandab õiguse sellise kokkuleppe saamata jätta. Üks neist puudutab meediat otse.

Artikkel 6. . Isikuandmete töötlemise tingimused

1. Isikuandmete töötlemine tuleks läbi viia vastavalt selle föderaalseaduse põhimõtetele ja eeskirjadele. Isikuandmete töötlemine on lubatud järgmistel juhtudel:

1) isikuandmete töötlemine viiakse läbi isikuandmete isikuandmete isiku nõusolekul isikuandmete töötlemisel;

... ..8) isikuandmete töötlemine on vajalik ajakirjaniku kutsetegevuse rakendamiseks ja meedia- või teadus-, kirjandus- või muudele loominguliste tegevuse seadusliku tegevuse rakendamiseks tingimusel, et õigused ja õigustatud huvid Isikuandmete teema ei rikuta.

Seoses selle õigusriigi kohaldamisega pöörake tähelepanu kahele nüansse. Esiteks piiras seadusandja ajakirjanike õigusliku raamistiku kohaldamisala kutsealase tegevuse nõudega. See tähendab, et ainult ajakirjandusega tegelevad inimesed saavad õiguslikku alust ära kasutada. Teiseks, teine \u200b\u200bseisund, selle sätte kohaldamise seaduslikkus on isikuandmete objekti õiguste ja vabaduste impulss, ning see on ajakirjaniku suhetes kõige sagedamini omamoodi "komistuskivi" (toimetuse juhatus) ) ja teema, mille andmed avaldati.

Vahetult meedia puudutab teist isikuandmete õiguse artiklit. See puudutab operaatori kohustusi isikuandmete kogumisel.

Artikkel 18. . Operaatori ülesanded isikuandmete kogumisel

3. Kui isikuandmeid ei saadud isikuandmete teemast, operaator, välja arvatud käesoleva artikli 4. osa juhtumid, enne kui selliste isikuandmete töötlemine on kohustatud andma isikuandmete objektile järgmise teabe :

1) nimi või perekonnanimi, nimi, patroon ja operaatori aadress või selle esindaja;

2) isikuandmete töötlemise eesmärk ja selle õiguslik alus;

3) isikuandmete kasutajad;

4) õigus kõnealuse föderaalseadusega kehtestatud isikuandmete teema suhtes;

5) isikuandmete allikas.

4. Operaator on vabastatud kohustusest esitada isikuandmete andmed käesoleva artikli 3. osa sätestatud juhtudel, kui:

... 4) Käsitseja käsitses isikuandmeid statistiliste või muude teadusuuringute eesmärke, teostada professionaalset tegevust ajakirjanikku või teadus-, kirjandus- või muu loome tegevust, kui õigusi ja õigustatud huve isikuandmete objekti ei riku.

Nagu näeme isikuandmete saamise korral, ei ole teema sellest, isikuandmehaldur on kohustatud täitma teatavat menetlust selle isikuandmete töötlemise kohta enne selle käivitamist. Seadusandja esitas ka ajakirjaniku kutsetegevuse selle normi tegevusest, kordades oma isikuandmete objekti õiguste ja õigustatud huvide immutamise tingimust.

Mis on meedia kontrolli tava isikuandmete operaatoritena? Alustamiseks mitu näidet.

21. jaanuar 2011. Orenburgi piirkond. Rosskomnadzori büroo Orenburgi piirkonnas asuv apellatsioonkaebus Orenburgi piirkonna Perevoly piirkonna residendi kaebuse kaebusega nende traagiliselt surnud poja isikuandmete printimismeedia "helge viis": nimed, Nimi, patronüüm, sünniaeg, elukuupäev, elu- ja õppimiskoht ilma surnud isikute nõusolekuta. Vastavalt Föderaalseaduse artikli 9 7. osa isikuandmete surma korral isikuandmete teema surma korral antakse pärijate kirjalikult isikuandmete töötlemise nõusolek selle kohta, kui selline nõusolek ei antud tema elu jooksul isikuandmete objektile. Materjalid saadetakse prokuratuuri Orenburgi piirkonna vastuvõtmiseks meetmeid prokuröri vastuse.

22. juuli 2011. Khabarovski piirkond. Selgitamata kohapealse kontrolli büroo Rosotrebnadzor Khabarovski territooriumil ja CJSC "Dal-TV-TV" kodaniku levitamise kohta isikuandmete levitamise kohta TNT-kanali uudisteplokis, näidates isiklikku dokumenti dokumendi eetri kodanik. Kontrollide käigus tehti kindlaks, et Rospotrebnadzori juhtimine Khabarovski territooriumil intervjuu andmise kohta (kommentaar) raportile "Muddy lugu vesi" eraldati spetsialistile, kes rekorditaotluse ajal ei taganud selle isikuandmete konfidentsiaalsuse Kodanik, mille tulemusena see dokument isikuandmetega tuli raami ja vabastati õhku. Isikuandmete mittekonfidentsiaalsus on 27. juuli 2006. aasta juuli nr 152 "isikuandmete" isikuandmete mitte-konfidentsiaalsuse rikkumine.

25. juuli 2011. Permi piirkond.Rosskomnadzori büroo Permi piirkonnas ja Dobryanka Permi territooriumi prokuratuuri ametis korraldas ühise kontrolli "Kamski Zori" avaldamise faktis, mis on esitatud komisjoni eelnõule tekitatud kodanike nimekirjas, samuti teatatud kodanike nimekiri ja teavitatud kodanike nimekiri ei jõudnud meditsiini ja kutsutud komisjoni. Nimekirjad sisaldasid värbajate isikuandmeid. Kontrollimise tulemusena tehti kindlaks, et ajalehe meetmed on vastuolus 27. juuli 2006. aasta juuli 152-FZ "föderaalseaduse nõuetega isikuandmete" nõuetele "(artikli 6 osa 1. osa" \\ t ). Sellega seoses algatati kunsti Dobryansky Municy linnaosa "Kamski Zori" toimetajate prokuratuur "Kamsk Zori" ajaleht. 13.11 Haldusseadustiku. Juhtum kanti kohtunikule. Rosskomnadzori juhtimine Permi piirkonnas kandis ajalehe "Kamsk Zori" hoiatus meediavabaduse kuritarvitamise üle vastuvõetamatuse kohta.

Kolme juhtumi kahes kohtuasjas oli kodaniku apellatsioonkaebus inspekteerimise põhjuseks ja selline tendents täheldatakse, kui vaatame meedias toimunud kontrolli ja 2009. aastal ja 2010. aastal. Muidugi, saate meedia töötajana, ajakirjanik väita, et avaldatud (nimetatakse teie poolt näidatud, teema isikuandmed ei riku õigustatud huve ja õigusi selle kodaniku, vaid ... selles , Kuid kogu saak, isikuandmete teema võib toimuda mõelda täiesti erineva ja pöörduda kaebusega kohtule, Rosskomnadzor. Ja isegi kui ta ei tõenda nende jumalateenistuste ja õiguste rikkumise fakti, peab ta ikka veel läbima kohtuprotsessi või planeerimata roskomnadzori kogu ebameeldiva menetluse kaudu.

Loomulikult on võimalik oma isikuandmete avaldamist vallutada oma isikuandmete avaldamiseks, kuid me kõik mõistame, et selline nõusolek saadakse, kui ainult materjalil on positiivne värvus või valmistatud teema huvides.