Vene Föderatsiooni ettevõtjate volinik. Kuidas ettevõtjad Vene Föderatsioonis on kaitstud? Strateegilise arendamise ja riiklike projektide nõukogu

Voliniku õigused Venemaa Föderatsiooni presidendi alusel ettevõtlustegevusega tegelevate üksuste kaitseks

Volinik, et tagada ettevõtlusaktiivsuse üksuste õiguste kaitse on mitmeid õigusi ja kohustusi. Niisiis, näiteks kohtumenetluse objektil on õigus samaaegselt edasi kaevata kohalike omavalitsuste poolt vastu võetud õigusaktide vastu, et taluda oma retseptid. Seega võib järeldada, et volinik võib:

apellatsioonkaebus erinevad õigusaktid, mis võttis vastu organite organite omavalitsuste, tingimusel, et nendes sisalduvate normide rikuvad seadused seaduse juhtiv ettevõtlustegevus;
teha oma retseptide tegemiseks, mille kohaselt ei ole kohalikel õigusloometoimingutel enne lubatud tulemuste saamist selle kohaldamise kohta õiguslikku jõudu;
samal ajal võib volinik saata motiveeritud ettepaneku riigi presidendile, kes paludes kohaliku omavalitsuse seadusandlike aktide peatamist, tingimusel et nende vastuolu riigi või üksikute teemade õigusaktidega;
Volinik võib saata motiveeritud ettepaneku juhtudel, kui kohalike omavalitsuste poolt vastu võetud seadusandlikud aktid rikkuvad kuidagi ettevõtlustegevusega tegelevate üksuste huve või rikkuda nende õigusi. Sellises olukorras on vaidlusalune seadusandlik akt jätkub ka otsuse tühistamise otsusele.

Lisaks ülaltoodud õigustele võib volinik taotleda ja saada iga taseme asutustelt teavet ja materjale (vajaduse korral), et kaaluda temaga kaebust. Sellises olukorras võivad ametiasutused ise taotleda kontrollikoja andmeid, et Euroopa Kohus peaks esitama mõistliku aja jooksul.

Kõik ärimaterjalid, mis võivad olla huvitatud riigiasutustest, antakse koopiate kujul, nende jaoks ettenähtud erimenetlusega:

dokumendi koopiad peavad olema õiges järjekorras õmmeldud;
iga dokumendi leht tuleb nummerdada;
püsivara asukohad peavad olema suletud spetsiaalse kleebisega.

Lõpetatud koopia on määratud kohtunikule, mis on nii. Enne allkirjastamist kinnitab kohtunik, et kõik koopiad vastavad juhtumi toimikule.

Venemaa Föderatsiooni presidendi volitatud kohustused

Osana tema poolt usaldatud tegevuste rakendamisest ei tohi volinik ainult olemasolevaid õigusi nautida, vaid peaks ka maksma ülesandeid. Eriti:

peab andma võimaluse teha Venemaal igasugust äri- või majandustegevust, mida saab teostada kohalikud või välismaised kodanikud;
peab teostama kontrolli rangete õiguste ja huvide järgimise üle, uurides riigi või kohaliku omavalitsuse tasandil vastu võetud regulatiivseid õigusakte;
peab aitama kaasa erinevate institutsioonide väljatöötamisele, mis keskenduvad peamiselt ettevõtjate ja muude majandusüksuste kaitse tagamise vajadusele;
peab suhtlema ettevõtjate kogukonnaga;
võtta aktiivselt osa riigi poliitika kujundamisel ja sellele järgneva rakendamisega, mille eesmärk on kaitsta ettevõtjate ja teiste nendega võrdsete osalejate õigusi.

Reeglid ja põhjused, mis võimaldavad siseneda volitatud protsessi, et tagada majandus- ja äritegevuse üksuste õiguste kaitse

Volinik on otseselt seotud olemasoleva riigipoliitika tootmisega ja edasise rakendamisega selles valdkonnas. Selle teema osalemine kohtuprotsessis on üks võimalusi rakendada föderaalse poliitika mehhanismi, mille eesmärk on kaitsta ettevõtjate tegevust ja üksikute teemade õiguste kaitse selles valdkonnas.

Vahekohtumenetluse algatamise protsessis, et kaitsta neid teemasid nende õiguste rikkumise eest, omandab volinik konkreetse staatuse.

Õigusaktid ei suunata seda kohtuprotsessis osalevate isikute kategooriale. Kuid see ametnik on täieõiguslik osaleja protsessis teatud õiguste ja kohustustega, et hageja on omane. Volinik siseneb menetlusse kui kolmanda osapoole, kes ei kuulu sõltumatute nõuete. Menetlusõigusaktid kehtestavad kohtuprotsessi neljandad nelja vormid kohtuprotsessis:

esitamine kohtuasutusele kinnituse esitamise vajaduse tunnustada vastava õigusakti föderaalse, piirkondliku või kohaliku tasandi poolt vastu võetud volitused mis tahes võimsuse tasemel;
praeguse protsessi sisenemine eraldi eriliseks kolmandaks osapooleks, mis ei kuuluta absoluutselt sõltumatuid nõudeid kohtusse;
euroopa Kohtu otsuse ahvatlev;
osalemine menetluses asuvate üksuste ettevõtlusaluse või muu majandustegevuse õiguste kaitsjana.

ÕIGUSLIKU JULETUSE JUHTIMISE APOSITEERIMISE EESKIRJAD

Oma tegevuse käigus kaitseb volinik äriüksuste õigusi ja õigustatud huve. Üks sellise kaitse rakendamisvormidest on kohtuniku vastuvõetud õigusaktide tagamine tingimusel, et nad on juba sõlminud õiguslikku jõudu. Lisaks sellele, kellel on õigus ettevõtlusaktiivsuse üksuste õiguste ja kohustuste kaitse tagamiseks, võib Euroopa Kohtule kohaldada avaldust selle kohta, et riik, piirkondlikul või kohalikul tasandil vastu võetud kehtetu seadusandlikud aktid tunnustada.

Apellatsioonkaebus õigusaktide ja regulatiivsete ja õigusaktide poolt vastu võetud isikute poolt vastu võetud isikute on lubatud ainult siis, kui teatavad asjaolud on tuvastatud, mis takistavad ettevõtjatele teostada oma tegevust seaduses.

Näiteks kui sellised isikud ebaseaduslikult määravad ebaseaduslikult erinevaid kohustusi, mis rikuvad nende õigusi ja huve. Kohtulike õigusaktide ahvatlev on ka juhul, kui moodustati nende jõustumise tulemusena erinevad takistused, mis häirivad ettevõtjaid oma tegevuse teostamiseks. Lisaks on Venemaa Föderatsiooni presidendi volinikul õigus pöörduda Euroopa Kohtule avalduse kohta kohtuliku seaduse, huvide rikkumise ja teiste seaduses sätestatud isikute õiguste kohta. Need isikud hõlmavad äritegevust kasutavate isikute rühmade rühma.

Ettevõtjate kaitse on meetmed Jurlitzi õiguste taastamiseks ja säilitamiseks. Need viiakse läbi vastavalt vastuvõetud õigusaktidele, aitavad kaasa rikkujate identifitseerimisele ja viia need vastutusele.

Logistiliselt seaduslik. Sellel on sellised tüübid:
- püsiv - ebaseaduslike meetmete lõpetamise sundimine;
- taastamine - vaidlustatud suhete tunnustamine;
- karistus - ebaseaduslike meetmete materjali hüvitise sissenõudmine.
Menetlusmeetod - kohtumenetluses.

On ka enesekaitse. Seda tuleb eelnevalt rakendada ilma õiguste rikkumiseta ootamata. Ainus tingimus on ette nähtud rikkumise osakaal.

Kaitsevormid:

Kohtulik on põhiseaduslik, vahekohtumenetlus, üldine jurisdiktsioon.
Maailmaleping, notariaalselt abi.

Föderaalne ettevõtjate kaitse seadus

Ametnike ebaseaduslik surve ärimeeste, korruptsiooni, lüüasaamise ja väljapressimise ebaseaduslikuks survet oma eluks. Eriti negatiivselt mõjutab keskmist ja väikest seost. Sellel kategoorial ei ole nende huvide kaitsmiseks piisavalt vahendeid. Ebaseaduslik kontroll, ametiasutuste toetuse puudumine tegi eraettevõtluse valdkonnas nõrk ja haavatav. See mõjutas negatiivselt riigi majanduse üldist seisundit.

15. mail 2008 anti välja Venemaa Föderatsiooni presidendi nr 797 presidendi määrus "Kiireloomuliste meetmete kohta ettevõtlusalaste tegevuste rakendamisel halduslike rikkumiste kõrvaldamiseks". Vastavalt dokumendile tehti töö, mille tulemuseks oli uus 26. detsember 2008 nr 294-FZ.

Regulatiivne tegu korrigeeris tööd elundite kontrollimineriik ja kohalikud omavalitsused uurimisperioodil tuvastasid oma õigused ja kohustused, samuti ettevõtete omanikud ja nende suhtlemine omavahel.

Kontrollimise lahendamise - häirekaitse meetod

Kuni viimase ajani oli läbivaatamine kaootiline iseloom. Nad toimusid, kui meede oli ametnikele kasulik. Ja kogu menetlus vähendati ärimeeste vahendite väljapressimist.

See mitte ainult ei nõrgendanud ettevõtjaid, vaid viinud ka nende vigade suurenemiseni. Ametnikud, kes on saanud "tagasipöördumise", suletud oma silmad mis tahes rikkumistele, sealhulgas üsna ebaviisakas. Asjakohaste õigusaktide vastuvõtmisega "SUBTING" SULETUD. Muudatusi reguleeriti avalike teenuste ja nimetas volitatud ettevõtjad.

Kontrollide liigid on:

Planeeritud - üks kord iga kolme aasta järel. Nimekiri postitatakse Venemaa Föderatsiooni riigiametniku ametlikul veebilehel. Iga ettevõtte omanik saab ta sellega tutvuda ja kõrvaldada olemasolevad rikkumised.
Planeerimata - äärmuslikel juhtudel, sealhulgas vastavalt tarbijaõiguste rikkumise avaldustele.

Seal on ka kontrollide jaotus:

Dokumentaalfilm - kontrollivale organisatsioonile osutatavate vajalike väärtpaberite läbivaatamine;
Lahkuma - Ettevõtja kontrollimine asukoha kohas.

On teatavaid põhimõtteid ettevõtjate õiguste säilitamiseks, kes sisaldavad:

Sõnum uue ettevõtte avamise kohta pädevale korrale.
Kohusetundlikkuse eeldus.
Võimalus tutvuda kõigi vajalike dokumentidega, et saada kontrolliplaani, et teada saada kontrolli asutuse esindajate õigusi ja kohustusi.
Läbivaatamine viiakse läbi ainult teatud sfääri.
Mitmesugusete institutsioonide puhul on keelatud kontrollida ärimees samas küsimuses.
Kui Jurliso või IP esitas teavet pädevatele asutustele äritegevuse avamise kohta, ei pea nad esitama tõendaja teenuselubasid tööle.
Õigusaktide kohaselt vastutab õiguse rikkumise kontrolliv organisatsioon.
IP ja Jurlitzi kontrollid on tasuta. Laengu tähendab keelatud.
Sündmusi rahastatakse eelarve arvelt.

Ombudsman

Väikeste ja keskmise suurusega kaitsmiseks ei ole piisavalt seadusi. Meie riigis on nende täitmine võimalik ainult siis, kui on olemas kontrolli.

2012. aasta aprillis tutvustas Venemaa presidendi D. Medvedev ärimeeste eluea eluea eluea.

2012. aasta detsembris lõi pärast avamist V. Putin ombudsmani instituudi. See asutus kuulub Vene Föderatsiooni presidendile, ja ta juhib oma esimees All-Vene avalik-õiguslik organisatsioon "Business Venemaa", Peadirektor Abrau-Durso OJSC Boris Titov.

Ombudsmani volitused ettevõtjate õiguste kaitseks

Tunnistage riigiasutuste kehtetud otsused kohtumenetluse kaudu.
Kohtumenetluse suhtes väiteid, et kaitsta ettevõtlustegevusega tegelevaid isikuid.
Vahekohtumenetlus jõustusid apellatsioonimenetluse.
Taotlus omavalitsustes.
Sertifikaadi esitamisel riigiasutustele lubamine.
Osaleda suletud vahi all olevate artiklite puhul ilma loata.
Osaleda valdkonnas kontrolli.
Teha ettepanekuid töö parandamiseks.

Voliniku ametikoha kandidaadi nõuded:

vanus 30 aastat;
kõrgharidus;
mitte Föderatsiooni Nõukogu liige;
mitte asetäitja;
ei tegele ettevõtlusega.

Ettevõtjate õiguste säilitamise ja taastamise seaduse vastuvõtmine ja edasiste meetmete kohaldamine selle rakendamiseks nihutati surnud punktist olukorrast ettevõtluse valdkonnas Venemaal. Ärimehed võivad leida toetust oma piirkonnas ja kõrgemates ringkondades. Tunnus riigi abi, äri hakkas legaliseerida, lahkuda vari. See on üks tegureid riigi majandusliku olukorra parandamiseks riigis.

Märksõnad

Ettevõtjate kaitsevolinik / Inimõiguste volinik Vene Föderatsiooni riik / isikud / Põhiseadusliku süsteemi majanduslikud alused / Riigi / Vene Föderatsiooni teemad / Põhiseadusliku süsteemi majanduslikud põhialused / Äri ombudsman / ombudsman

annotatsioon teaduslik artikkel õigusliku töö autor - Fadeeva V. A.

Sissejuhatus Kaasaegsetes majandusoludes on Venemaa muutunud ilmsemaks vajaduseks luua täiendavaid vahendeid ettevõtluse õiguste ja õigustatud huvide toetamiseks. Üks selliseid vahendeid võib pidada loomiseks 2012. aastal Vene Föderatsioonis. Artiklis kaitseb seisukohta põhiseaduslike sätete analüüsi põhjal, föderaalsete õigusaktide ning Venemaa poliitilise majandusarengu analüüsil, mille kohaselt on äri ombudsman põhiseaduslik institutsioon. Tulemused. Instituudi uuringu artiklis ettevõtjate kaitsevolinik Üldisi teaduslikke meetodeid rakendati: analüüs, sünteesi, süsteemse lähenemisviisi meetod, funktsionaalse lähenemisviisi meetod, samuti erasektori teaduslikud meetodid: statistiline, ametlik õiguslik ja suhteliselt seaduslik. Uurimisinstituudi tulemus ettevõtjate kaitsevolinik See on seisukoha autor põhjendus, mille kohaselt ombudsmani instituut on põhiseaduslik õiguslik seisund. Järeldus. Institute of Business Ombudsman on mingi uus verstapost modelleerimise suhted riigi ja majandusüksuste riigi. Selle tegevus on ka konkreetne ja hõlmab selliseid volitusi, mida ei saanud tõhusalt rakendada Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud töö raames.

Sarnased teemad teadusliku töö valiku teaduslik töö - Fadeeva V. A.

Sissejuhatus. Artiklis on seisukohal, et ettevõtluse ombudsmani staatus Venemaal. See teema on täna oluline Venemaa jaoks: erasektori kõrgemad hinnad, eriti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete hinnad. Sellega seoses kaitsta meie riigi kuum teema firinesi, eelkõige nende majanduslikke õigusi nende suhetes riigiga. TULEMUSED. Artiklis Uuring äritegevuse ombudsman Venemaal kohaldatakse teaduslikke analüüsimeetodeid, sünteesi, analüüsimeetodite analüüsimeetodeid, sünteesi, meetodi, süsteemi lähenemisviisi meetodi funktsionaalse lähenemisviisi meetodit, samuti erateaduste meetodeid: statistika, seaduslik ja võrdleva õiguse . Uuring Ettevõtete ombudsmani staatus Venemaa põhiseadusliku staatus on põhiseaduslik seisund, mis ei ole Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse tekstis registreeritud. Järeldus. Vene äri ombudsmani institutsioon on uus struktuur riigi ja ettevõtjate vaheliste suhete modelleerimises. Tema tegevus selline volitused ja konkreetsed ja hõlmab selliseid volitusi, mida ei saa rakendada tõhusalt töös asutuste töös sätestatud põhiseadus Vene Föderatsiooni.

Teadusliku töö tekst teemal "Voliniku Instituut ettevõtjate õiguste kaitseks Venemaa Föderatsioonis"

Voliniku Instituut ettevõtjate õiguste kaitseks Venemaa Föderatsioonis

V. A. FADEEVA

põhiseaduse ja munitsipaalõiguse osakonna lõpetaja üliõpilane Saratovi riigi ülikooli e-post: [E-posti kaitstud]

Sissejuhatus Kaasaegsetes majandusoludes on Venemaa muutunud ilmsemaks vajaduseks luua täiendavaid vahendeid ettevõtluse õiguste ja õigustatud huvide toetamiseks. Üks nendest vahenditest võib pidada voliniku asutuse loomiseks ettevõtjate õiguste kaitseks Venemaa Föderatsioonis. Artiklis kaitseb seisukohta põhiseaduslike sätete analüüsi põhjal, föderaalsete õigusaktide ning Venemaa poliitilise majandusarengu analüüsil, mille kohaselt on äri ombudsman põhiseaduslik institutsioon. Tulemused. Artiklis Uuringu Instituudi Instituudi kaitse ettevõtjate õiguste kaitseks kohaldati üldisi teaduslikke meetodeid: analüüs, sünteesi, süsteemse lähenemisviisi meetodit, funktsionaalse lähenemisviisi meetodit, samuti erasektori teaduslikke meetodeid: statistiline, ametlik õiguslik õiguslik ja võrdlev õiguslik. Tulemus Uuring Instituudi volinik kaitse ettevõtjate õiguste õigustab autor positsiooni, mille kohaselt Institute of Business Ombudsmanil on põhiseaduslik õiguslik seisund. Järeldus. Institute of Business Ombudsman on mingi uus verstapost modelleerimise suhted riigi ja majandusüksuste riigi. Tema tegevus

ulatuslik ja spetsiifiline ning hõlmab selliseid volitusi, mida ei saa tõhusalt rakendada Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud asutuste töös. Märksõnad: volitatud kaitsta ettevõtjate õigusi, kes on volitatud inimõiguste, riigi, Vene Föderatsiooni teemade, põhiseadusliku süsteemi majandusliku alusega.

Sissejuhatus

Vene Föderatsiooni põhiseaduse preambulis on sätestatud, et ta on vastu võetud soov tagada Venemaa heaolu ja heaolu. Ei ole saladus, et nad on võimalik ainult siis, kui on olemas tugev konkurentsivõimelise riigi majanduse. Täna on riigi heaolu poolest vaja arendada Venemaa majanduse erasektorit, kõrvaldada mitmed takistused, mis takistavad ettevõtluse arengut. Nende eesmärkide saavutamiseks vajadust eriliste vahendite järele erasektori toetuseks

riigi nomette. Üks nendest vahenditest võib pidada presidendi dekreedi kehtestamiseks 2012. aastal Vene Föderatsiooni presidendi poolt volitatud volitatud ametikohaga ettevõtjate õiguste kaitsmiseks, kelle tegevust hiljem reguleeris kaitsmise volinike poolt Föderaalseadusega " Ettevõtjate õigused Vene Föderatsioonis ". Spetsiaalse regulatiivse õigusakti vastuvõtmine võimaldab meil rääkida ettevõtlusest ombudsmani erinõuna riigi mehhanisme põhiseadusliku õiguse kaitseks vabaks kasutamiseks oma võimeid ja vara äritegevuse valdkonnas seoses Ettevõtjad valitsusasutuste, kohalike omavalitsuste ja ametnikega.

tulemused

"Vajadus selle instituudi loomise järele oli tingitud asjaolust, et sageli ettevõtlustegevuse üksused ei suuda iseseisvalt lahendada nende õiguste ja õigustatud huvide rikkumisega seotud probleeme, eriti juhul, kui halduslikud tõkked tekivad bürokraatlik surve, korruptsiooni ilmingud riigist organid. Ametiasutused ja nende ametnikud jms ". Lisaks on täna viimastel aastatel oluliselt muutunud üks peamisi negatiivseid nähtusi oma tegevuse läbiviimisel, mille tegemist on ettevõtjate poolt. Kuna Federal Business Ombudsman märkis Boris Titov, "kasutas seal äritegevusest pärit ... nüüd raadio on peaaegu eranditult äriametnikud. Põhimõtteliselt on ettevõtete ja vara häälestamine - paljud inimesed, kes on vaba aja jooksul kõrge valitsuse ametikohad ja kasutavad selle riigi ressursse. " Selline olukord tõi kaasa asjaolu, et 2011. aastal algatati 151 tuhat kriminaalasja majanduse esemete kohta, millest vaid 21 tuhat sai kohtuliku läbivaatamise objektiks. Kontrollikoda ei jõudnud absoluutse häälteenamusega, see viitab sellele, et kriminaalasjades kasutatakse ettevõtjate mõjuvahendina. Võrdluseks on tsiviilõiguste kaitse valdkonnas rohkem kui 90% juhtudest. Samuti väljendas äri ombudsman andmeid, mille kohaselt on vanglates 13 600 ettevõtjat, millest 5211 peeti kinni, samas kui vastavalt artiklile 1.1. 108 Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku sellist vabaduse ennetamise meetmet ei saa kohaldada

majanduslike artiklite kuritegude toimepanemise või süüdistatava toimetamisega.

Kooskõlas artikli 2 osaga. 1 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik "Vene Föderatsiooni presidendi all asuv asustatud ettevõtjate õiguste kaitsmiseks ja tema tööbüroo kaitsmiseks on riigiasutus juriidilise isiku õigusega, mis tagab õiguste ja õiguspärase kaitse tagatisi Äritegevuse üksuste huvides ja nende õiguste järgimine riigiasutuste, kohalike omavalitsuste asutuste ja ametnike poolt. " . See regulatiivne õigusakt nägi ette ka võimalus luua voliniku riigiasutus ettevõtjate õiguste kaitseks Venemaa Föderatsiooni põhistes üksustes. Täna on Business of Business Ombud-Shift on esitatud 68 isiku Föderatsiooni, millest enamik asjakohased seadused on juba vastu võetud. Mõnes piirkonnas, näiteks Lipetskis, Orenburgis ja Saratovi piirkondades, on kehtestatud asjakohased ametikohad, kuid seadused ei ole veel tehtud, teistes, nagu OMSK piirkonnas, ilmub see seisukoht ainult asjakohase regulatiivse õigusliku õigusliku õigusloome vastuvõtmisega tegutsema. On ka teemasid, millel on põhimõtteline positsioon. Seega keeldus Kirovi piirkonna seadusandliku assamblee asetäitjatest ettevõtjate ombudsmani seadust aktsepteerimisest. Enamik vastuvõetud õigusaktidega seotud teemasid hõlmavad volitatud ja selle büroo toimimist pidevalt professionaalselt piirkondliku eelarve vahendite eraldamisega. On piirkondi, mis kaitsevad oma positsiooni, mille kohaselt piirkondliku äritegevuse ombudsman peab oma tegevust avalikustatud riigiasutuse teostama. Käesolev arvamus järgib eelkõige M. A. A. FOATEVEV, mis on volitatud kaitsma Saratovi piirkonna ettevõtjate õigusi, mille juhtimisel on piirkonna keskse vastaspoole juhtimisel praegu asjakohase regulatiivse õigusakti väljatöötamise ajal. Väärib märkimist, et Rostovi piirkonnas sätestab Rostovi piirkonna ettevõtjate kaitse volinik "vastu volinik" ümberasustatud norm, mille kohaselt valitseja voliniku ametisse nimetamisel on õigus iseseisvalt otsustada Selle riigi seisukoha asendamine pideva professionaalsuse alusel või sotsiaalselt. Praegu on Rostovi piirkonna kuberneri dekreet sätestab, et äri ombudsman tegutseb avalikult.

Voliniku ametikoht ettevõtjate õiguste kaitseks tuleb kehtestada

venemaa Föderatsiooni iga teema, võttes arvesse konkreetselt võetud piirkonna omadusi. Niisiis, kui me räägime Saratovi piirkonnast, on selles küsimuses ka ettevõtlus ombudsman ka piirkondliku CCI president, kes enne uuritava institutsiooni kasutuselevõttu on kaasatud sarnastes küsimustes. See asjaolu võimaldab äritegevuse ombudsmanil oma tegevust kasutada karatov piirkonna TPP aparaadi kasutamiseks, seetõttu ei ole selle tegevuse eest rahaliste vahendite jaoks teravat vajadust oma tegevuse eest tasuda. Samuti on olemas olukord, kus voliniku tegevuse rakendamine ettevõtjate õiguste kaitseks konkreetses piirkonnas on avalikustatud piirkonna eelarvepuudujäägi tõttu eelistatav.

Uuringu seadusandliku määratluse põhjal järeldub, et ettevõtjate õiguste ja õigustatud huvide kaitseks on äri ombud-nihe peamine ülesanne, mis tähendab esiteks oma tööd äriettevõtete kaebuste läbivaatamise kohta Normatiivsete õigusaktide, otsuste või tegevuse (tegevusetuse) riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, ametnike vastu, kes rikuvad oma õigusi ja õigustatud huve ettevõtlustegevuse valdkonnas. Kuid tuleb eeldada, et volitatud üksuse pädevus ettevõtjate kaitseks omandab põhiseadusliku ja õigusliku tähtsusega ainult selle tegevuse kaalumisel laiemas mõttes. See tähendab, et äri ombudsman peab muutuma selliseks riigiasutus, mis aitavad kaasa riigi majanduse riigi ja erasektori huvide tasakaalu saavutamise suuremale tasemele. Viimane avaldus põhineb asjaolul, et hiljuti eksisteerisid meie riigi poliitilised ja majanduslikud valdkonnad vaheldumisi riigi ja ettevõtjate huvide domineerimises vaheldumisi. Tõepoolest, kuna 1993. aastal asutatud Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse vastuvõtmine, kes kuulutas eraomandi tunnustamise ja kaitse, ei töötanud välja riigi ja ettevõtluse harmoonilised suhted, Alas.

Ettevõtjate õiguste kaitsev volinik on institutsioon, kellel on teatav spetsiifilisus, mis on seotud asjaoluga, et see on riigiasutus, kuid selle loomine ise algatas ettevõtlusühendus. See asjaolu, ühelt poolt, tunnistab positiivse arengu suhete riigi ja ettevõtluse ning teiselt poolt eeldatakse, et institutsioon volinik kaitse õiguste kaitse

hosts suudab mõjutada riigi majandusvaldkonnas peatatud poliitiliste otsuste vastuvõtmist.

Ülaltoodud viitab sellele, et meie riigi äritegevus ombudsman on oluline Venemaa põhiseadusliku ja õigusliku arengu jaoks ning seetõttu on põhiseaduslik institutsioon. Pange tähele, et teaduslikus kirjanduses on vastupidine positsioon. Niisiis, S. G. Sergeev kirjutab, et ettevõtjate õiguste kaitse volinik on ülekondi stiilne asutus. Samal ajal märgib ta, et kui äri ombudsman oli osa Vene Föderatsiooni peaprokuratuurist, määrates spetsiaalse föderaalse prokuröri ametisse, siis alles sel juhul oleks ta "integreeritud riiklike asutuste põhiseadusega kehtestatud süsteemi; . " See positsioon on vastuoluline. Vastavalt Föderaalseadusele 17. jaanuari 1992 nr 2202-1 "prokuratuur Vene Föderatsiooni", et see asutus jälgib järgimist Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse ja täitmise oma territooriumil tegutsevate seaduste täitmise. Äriombudsman, nagu eespool mainitud, loodi struktuuri, mis kaitseb ettevõtjate õigusi ja õigustatud huve nende koostöös valitsusasutuste, kohalike omavalitsuste, ametnikega.

Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse analüüs on põhjust rääkida voliniku instituudi valdusest ettevõtjate õiguste kaitseks Venemaa Föderatsioonis põhiseaduse õigusliku seisundiga. Pöörake tähelepanu selle riigi asutuse kohale põhiseadusega määratletud asutuste seas. Algselt föderaalse äri ombudsman, kuna riigipea asjaomase dekreedi avaldamine määratleti kui "Vene Föderatsiooni presidendi alusel volitatud ettevõtjate õiguste kaitsmiseks." Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse sätetest tuleneb, et Venemaa president, ilma mis tahes määratud valitsemisvarude harude töötlemata, teostab riigivõimu. Järelikult saame järeldada, et äri ombudsman ei kohaldata ka mis tahes kolme põhiseaduses sätestatud võimu filiaali suhtes ja vastutab ainult riigipea. Kuid see asjaolu, samuti prokuratuuride puhul ei näita võimas asutuse puudumine. Võib öelda, et voliniku Instituut ettevõtjate õiguste kaitseks on õiguslik seisund "Riigi võimu allsüsteem, mida ei saa seostada seadusandlikule, täidesaatvale ja kohtulikule, kuid võivad nendega koos toimida, pakkudes neile vajadust kaasaegse avaliku arengu nõuete jaoks. Täiendamisel.

Pärast äritegevuse ombudsmani ametikoha kinnitamist, sisenes Venemaa Föderatsiooni presidendi all olev volinik ettevõtjate õiguste kaitsmiseks riigipea struktuuri. See tähendab, et kõnealune volinik ettevõtjate kaitse instituudist ettevõtjate õiguste kaitseks tuleks eraldada kaks selle tegevuse aspekti, esiteks on föderaalse äri ombudsman ja selle tööaparaadid sõltumatu riigi asutus ja teiseks, volitatud presidendi all Vene Föderatsioon õiguste kaitsmiseks on ametnik presidendi halduse, mis on ka riigiasutus. Väärib märkimist, et see juhtus esimest korda, kui sõltumatu riigiasutuse juhitud seisukoht lisati riigipea juhtis.

Rääkides normide põhiseadusega Vene Föderatsiooni, oli eelduseks institutsiooni loomist volitatud õiguste kaitseks ettevõtjate erilist tähelepanu tuleb suunata tegevust inimõiguste voliniku Vene Föderatsiooni. Tuleb märkida, et põhiseaduses algselt ette nähtud käesoleva ametiisik põhiseaduslike ja õigussuhete kelle pädevusse, enne kasutuselevõttu Institute of Business ombudsmanide-Mena, see oli kooskõlas kaebusi juriidiliste isikute ja füüsilisest isikust ettevõtjad õigusvastase meetmete (tegevusetuse) riigivõimu. Sobivad föderaalpõhiseadus käsitleb ka volitatud inimõiguste ja selle seadme arvu valitsusasutused. On loogiline küsimus: miks oli lubatud õiguste kaitseks ettevõtjad teha manustamine presidendi administratsiooni, kui ta võiks olla osa struktuuri keha inimõiguste voliniku? Kõik ei ole nii lihtne kui tundub. Aktiivsust viimase reguleerib föderaalpõhiseadus kohta 26. veebruar 1997 nr 1-FKZ "On inimõiguste voliniku Vene Föderatsiooni". Nimetatud reguleeriv õigusakt selgitab, et ombudsman on olemas selleks, et tagada garantiid riigi õiguste kaitse ja vabadusi, kui nende järgimine ja seoses valitsusasutuste, kohalike omavalitsuste ja ametnikud. Loomulikult langesid kodanike majanduslikud õigused, mille hulgas vähenesid kodanike õigus oma võimete ja varade vabaks kasutamiseks ettevõtja ja muu mitteametliku majandustegevuse jaoks inimõiguste voliniku pädevusse enne ettevõtte kasutuselevõttu

ombudsman. Vene Föderatsiooni inimõiguste voliniku aruannete analüüs Viimase viie aasta jooksul näitab, et majanduslike teemade kaebuste osakaal on oluliselt halvem isikliku (tsiviilõiguse) ja sotsiaalsete küsimuste arvu ja kaebuste arvu kaitse ettevõtjate õigusi ebaseadusliku tegevuse riigiorganite ja ametnikud on ja üldse väike osa huvi üldise näitaja laekunud kaebused. Tuleb välja, et ettevõtjad vastumeelselt pöördus inimõiguste voliniku kaitseks nende õigusi.

Järeldus

Business Ombudsmani instituudi loomine on omamoodi uus verstapost riigi ja majanduslike üksuste suhete modelleerimises. Selle tegevus on väga ulatuslik ja konkreetne ning hõlmab selliseid volitusi, mida ei saanud inimõiguste voliniku instituudi töö osana tõhusalt rakendada. Tänapäeva Venemaa jõukuse pärast on äärmiselt oluline arendada oma erasektori majanduse sektorit. Sellega seoses peaks äritegevuse ombudsmani instituut võtma põhiseadusega määratletud organite vahel erilist positsiooni. Meie riigi põhiseadusliku õigusliku arengu aitas kaasa Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artiklile, pakkudes inimõiguste voliniku seisukohta. Ta tegi omamoodi eeltingimuseks spetsiaalse riigiasutuse loomiseks - ettevõtjate õiguste kaitse volinik. Viimase pädevus tähendab põhiseadusega ette nähtud ombudsmani kohaldamisalast tuletisinstrumente, mis on ette nähtud ettevõtjate õiguste kaitsmiseks. Ettevõtte ombudsmani instituudi loomine eriasutusena näitab oma riigi kaasaegse poliitilise ja majandusliku arenguga seotud eesmärkide ja eesmärkide eripärade eripärasid.

Bibliograafia

1. Põhiseadus Vene Föderatsiooni vastu, mis on vastu võetud populaarse hääletusega 12.12.1993 (võttes arvesse muudatusi seadused Venemaa Föderatsiooni muudatused põhiseaduse Vene Föderatsiooni 30. detsembril 2008 nr 6-FCZ 30. detsembril 2008 nr 7-FKZ) // Ros. gaas. 2009. Jaanuar 21.

2. Vene Föderatsiooni presidendi alusel volitatud ettevõtjate õiguste kaitsmiseks: Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 22. juuni 2012 nr 879 // miinused. õigusaktid kasvasid. Föderatsioon. 2012. nr 26, art. 3509.

3. Vene Föderatsiooni ettevõtjate õiguste kaitsmise volitatud kaitsmiseks: Feder. Seadus

V. L. Fadeieva. Voliniku Instituut ettevõtjate õiguste kaitseks Venemaa Föderatsioonis

4. Automatiseeritud süsteem seadusandliku tegevuse pakkumiseks. Föderaalseaduse eelnõu selgitav märkus "Ettevõtjate õiguste kaitse volinike kohta Vene Föderatsioonis". Venemaa Föderatsiooni föderatsiooni föderaalse assamblee riigi ametlik veebisait. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SP Ravkanew% 29? OpenAgent & RN \u003d 185348-6 & 02 (Käitlemise kuupäev: 04/12/2013).

5. Titov B. YU. Venemaa Föderatsiooni presidendi volinik ettevõtjate õiguste kaitse kohta - õigusloome staatuse lahendamise väljavaadete kohta, Biz-mitte-ombudsmani instituudi töö ja väljavaadete esimesed praktilised tulemused / / Ülemus. 2013. № 4. P. 47-51.

6. Bibrilage parlamentaarsetele kuulamistele teemal: "Volinike Instituudi loomine ettevõtjate kaitseks Venemaa Föderatsioonis." Riigikomitee komitee ametlik veebisait majanduspoliitika, uuendusliku arengu ja ettevõtluse kohta. URL: http: //www.komitet2-7. km.Duma.gov.ru/site.xp/052048052124052048052124052049048.html (käitlemise kuupäev: 08/15/2013).

7. Kriminaalmenetluse seadustiku Venemaa Föderatsiooni (esimene osa) alates 18. detsembrist. 2001 nr 174-FZ (ED. Kaetud 02.07.2013 N 16-P) // SOVAR. õigusaktid kasvasid. Föderatsioon. 2001. nr 52 (I osa), art. 4921.

8. Kirovi asetäitjad keeldusid ettevõtte ombudsmani // ROS-i tutvustamisest. gaas. 2013. 25. november

9. Õiguste kaitse volinikul

mees Rostovi piirkonnas: Rostovi piirkonna piirkondlik seadus 30. juuli 2013 nr 1146-3C // Meie aeg. 2013. № 394-395.

10. Volinik ettevõtjate õiguste kaitse Rostovi piirkonnas: Rostovi piirkonna kuberneri dekreet 18. veebruar 2013 nr 19 // Meie aeg. 2013. № 394-395.

11. Sergeyev S. G. "Volinikud" ja "spetsiaalsed esindajad": mitte-põhiseaduse laiendamine kaasaegse Venemaa // põhiseaduse ja kohaliku omavalitsuse riigiameti süsteemis. 2012. nr. 10. lk 12-17.

12. Prokuratuur Vene Föderatsiooni: Feder. 17. jaanuari seadus 1992 № 2202-1 (ED. Kuupäev 07.23.2013) // miinused. õigusaktid kasvasid. Föderatsioon. 1995. nr 47, art. 4472.

13. Cherkasov k.v. "riigiasutuse" mõistete ja "riigiasutuse" mõistete ja Venemaa õigusaktide lünkade vaheliste suhete küsimusele. 2008. nr 2. lk 84-85.

14. Vene Föderatsiooni presidendi haldamise määruse kinnitamise kohta: 6. aprilli 2004. aasta presidendi dekreet nr 490 // miinused. õigusaktid kasvasid. Föderatsioon. 2004. 15, Art. 1395.

15. Inimõiguste voliniku kohta Venemaa Föderatsioonis: föderaalne põhiseaduslik õigus 26. veebruaril 1997 nr 1-FKZ (muudetud 28. detsembril 2010) // miinused. õigusaktid kasvasid. Föderatsioon. 1997. nr 9, art. 1011.

16. Inimõiguste voliniku ametlik veebisait Venemaa Föderatsioonis. URL: http://ombuds-manrf.org/doklady (käitlemise kuupäev: 04/12/2013).

Venemaa äri ombudsmani institutsioon

Doktor, Department of Põhiseaduse ja Municipal Law, Saratov State University, 83, Astrahani Str., Saratov, 410012 Venemaa E-mail: [E-posti kaitstud]

Võtmesõnad: äri ombudsman, ombudsman, riik, Vene Föderatsiooni teemad, Põhiseaduse süsteemi majanduslikud põhialused.

1. Konstitucija Rossijskoj Federacii (Prinjata Na Vsenarod-Nom Golosovanii 12 dekabrja 1993 g.). Rossijskaja Gazeta, 1993, 25 Decept.

2. OB UPOLNOMOCHENNOM PRI PREZIDENTE ROSSIJSKOJ FEDERACII PO ZASHHITE Prav PREDPRINIMATEJ: UKAZ Prezidenta RF OT 22 ijunja 2012 g. № 879. Sobr. Zakonodatel "Stavros. Federacii, 2012, nr 879, artikkel 3509.

3. OB UPOLNOMOCHENNYH PO ZASHHITE PRAV PREDPRINIMATELEJ V ROSSIJSKOJ FEDRACII: Federal "Nyj Zakon OT 7 Maja 2013 g. Nr 78-Fz. Sobr. Zakonodatel" STVA ROS. Federaci, 2013, № 19, artikkel 2305.

4. OB UPOLNOMOCHENNYH PO ZASHHITE PRAV PREDPRINIMATELEJ V ROSSIJSKOJ FEDERACII: ZAKONOPROEKT nr 185348-6 (äri ombudsmanide kohta (äri ombudsmanidega nr 185348-6). Oficial "NYJ SAJT GOSUDARSTVENNOJ DUMY FEDERAL" Nogo SOBRANIJA ROSSIIKIAL veebilehel riik DUMSI LIITVABARIIGI KOKKUMONTEERIMINE Vene Föderatsioon). Saadaval aadressil: http: // asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28spravkanew%%29?o penagent & rn \u003d 185348-6 & 02 (juurdepääs 12. mai 2013).

5. Titov B. YU. Business ombudsman väljavaadete lahendamiseks nende õigusliku seisundi, esimesed praktilised tööd ja väljavaateid äri ombudsmani instituut. Boss, 2013, ei. 4, lk. 47-51 (vene keeles).

6. BIBLIODOSOSOSOSOSOSOSOSOSOSOSOSOLA SLUSHANIJAM NA TEMU TEMU Komiteta Gosudarstvennoj Dumy PO Jekonomicheskoj Politoy, Innovacionnomu razvitiju I predprinimatel "STVU (riigi Duma majanduspoliitika komitee ametlik veebileht, ettevõtlus- ja innovatsiooniarendus) on saadaval aadressil :. http://www.komitet2-7.km.Duma.gov. RU / sait. XPA352048052124052049048.html (Seadetud 05. august 2013).

7. UGOLOVNO-MUUDETUD "NYJ KODEKS ROSSIJSIJSIJSIJSKOJ FEDERACII (CHAST" PERVAJA) OT 18 DEK. 2001 g. N 174-FZ (punane. OT 02.07.2013 № 16-P). Sobr. Zakonodatel "STVA ROS. Federaci, 2001, nr. 52 (I osa), artikkel 4921.

8. Kirovskie depeutaty otarkazalis "Vvodit" Dolzhnost "Biznes-ombudsmena. Rossijskaja Gazeta, 2013, 25. november.

9. OB UPOLNOMOCHENNOM PO ZASHHHHITE PRAV PREDPRIN-MATELEJ V ROSTOVSKOJ OBSTATI: OBSTASTNOJ ZAKON ROS-TOVSKOJ OBLASTI OT 30 IJULJA 2013 G. № 1146-3S. Nashe Vremja, 2013, nr. 394-395.

10. OB UPOLNOMOCHENNOM PO ZASHHITE PRAV PREDPRIN-MATELEJ V ROSTOVSKOJ OBSTASI: UKAZ Gubernatora Rostovskoj OBSTI OT 18 Fevralja 2013 g. № 19. Nashe Vremja, 2013, nr. 394-395.

11. Sergeev S. G. «Upolnomochennye» I «Specredstavi-teli»: Rasshirenie VNEKONSTUCIONNOSTI V SISTEME GOSU-DARSTVENNOGO UPRAVLENIJA SOVREMENOJ ROSSII [«COM-MISSIOONID» ja «Special saadikud»: ekstraconstitutional laienemine kaasaegse Venemaa administratsioonis Konstitucionnoe imnicipal "Noepravo [põhiseadus ja munitsipaalõigus], 2012, nr. 10, lk. 12-17.

12. O Prokorature Rossijskoj Federacii: Federal "Nyj Zakon OT 17 janv. 1992 g. Nr 2202-1 (punane. OS 23.07.2013). Sobr. Zakonodatel" STVA ROS. FederaciI, 1995, nr. 47, artikkel 4472.

13. Cherkasov K. V. K VOROSU O SOOTNOSHENIII PONJATIJ "ORGE GOSUDARSTVENNOJ VLASTATI" I "GOSUDARSTVENNYJ Orel". Polevik V ROSSIJSKOM ZAKONODATEL STRE, 2008, nr 2, PP. 84-85.

14. OB UTVERZHDENII POLZHENIJA OB Administracii Prezidenta Rossijskoj Federaci: Ukaz Prezidenta RF OT 6 APRELJA 2004 g. № 490. Sobr. Zakonodatel "STVA ROS. Federacii, 2004, nr. 15, artikkel 1395.

15. OB UPOLNOMOCHENMOM PO Pratavam Cheloveka V ROS-SIJSKOJ FEDERACII: Federal "Nyj Konstitucionyj Zakon OT 26 FEV. 1997 g. Nr 1-FKZ (V punane. Oot 28 dekabrja 2010 g.) .. Sobr. Zakonodatel" STVA ROS. FederaciI, 1997, nr. 9, artikkel 1011.

16. "NYJ SAJT UPOLNOMOCHENGOGO PO Pratavam Che-Loveska V Rossijskoj Federacii (inimõiguste vastastikuse ametlik veebisait Vene Föderatsioonis). Saadaval aadressil: http://ombudsmannrf.org/doklady (juurdepääs 12. mai 2013).

Kui teie õigusi kui väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete objektina rikutakse, lugege juhatuse kontaktandmenetluse ja deklareerige rikkumist.

1. Juhatus teostab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete õiguste avalikku toetust ja kaitse ettevõtjate põhjal.

2. Kaebuse kaalumiseks saatke taotlus juhatusele, milles ma mahus täpsustan:

taotleja nimi on juriidiline isik (pea pea, organisatsiooniline ja õiguslik vorm, põhitegevus) või üksikettevõtja (märkige nimi, tegevus liik);
piirkonna, kus õiguste rikkumine toimus;
taotleja kontaktandmed (tähistatud piirkonna, indeksi, asukoha, aadress, e-post, telefon);
apellatsioonkaebuse teksti (riik (kohalikud) asutused, ametnikud (täielik nimi, ametikoht) võib märkida kaebuse esitamise meetmete kohta; rikkumise olemus; millal ja millistel tingimustel määrati kindlaksmääratud meetmed toime pandud või Sellest ajast jätkub; milliseid regulatiivseid õigusakte kaalute kahjustatud; millised on rikkumiste tagajärjed (tekitatud kahju jne); õiguste kaitsmiseks võetud meetmed ja nende tulemused.

Hageja argumentide kinnitavatele dokumentidele ja materjalidele tuleb lisada avaldus.