Oficiálne zverejnenie regulačných právnych aktov. Právne stroje

Aby sa zabezpečilo dodržiavanie pravidiel, je potrebné, aby sa stali známymi všetkým. Týka sa to nielen právnych predpisov, ale aj aktov titulkov, ktoré majú vplyv aj na významný počet občanov alebo populácií.

Základom tohto pravidla je domnienka, podľa ktorej by sa objektívna neschopnosť učiť obsah predpisov mala logicky uvoľniť z povinnosti ich vykonávania.

Právo na informácie o nových zákonoch a iných predpisoch je jedným z úradníkov ľudských práv uznaných medzinárodným spoločenstvom. Štát je povinný rešpektovať toto právo a podporovať jeho implementáciu.

Problém o dostupnosti, otvorenosť právnych predpisov je tiež osobitný význam a pretože ako "informátori" podľa zákona dnes, rôzne druhy obchodných štruktúr sa čoraz viac vykonávajú, čo nie sú vždy schopní poskytnúť úplné a spoľahlivé informácie o zákonoch. Okrem toho, často pod zárukou zákonov, reprodukujú aj tie najdôležitejšie ich projekty. Vo svojich publikáciách existujú nepresnosti a chyby.

Aby boli všetky regulačné akty, ktoré majú byť upozornení občanov, ktorých priamo alebo nepriamo sa týkajú, právne predpisy stanovujú otázky publikovania právnych aktov.

Pri zverejnení regulačného aktu sú uvedené jeho podrobnosti: -

názov; -

dátum prijatia; -

oficiálne, jeho signatár; -

dátum podpisu; -

evidenčné číslo.

Pre zákony a regulačné akty, uverejnenie je povinným spôsobom legendy o publicite, t.j. rozdelenie aktov s médiami. V súčasnosti sú v oficiálnych zbierkach dokumentov najčastejšie podporované.

Na tomto sú nainštalované nasledujúce pravidlá.

Dekréty by mali byť uvedené na univerzálne informácie zverejnením do 10 dní po ich podpísaní.

Rozhodnutia vlády Ruskej federácie podliehajú oficiálnemu uverejneniu najneskôr do 15 dní odo dňa ich prijatia, av prípade potreby okamžite vyhlasovanie sa uskutočňuje všetkým občanom prostredníctvom médií okamžite.

Výkonné akty sú oficiálne uverejnené do 10 dní po ich registrácii.

Je ťažké vysvetliť vytvorenie rôznych lehôt na publikovanie predpisov, pretože význam tejto udalosti je totožný vo všetkých prípadoch. Okrem toho, keď sa ubezpečujeme o niečo neskôr, aj zdroje publikovania určitých druhov nariadení sa zhodujú. To je dôvod, prečo literatúra opakovane vyjadrila stanovisko legislatívnej konsolidácie pracovných miest publikovania na jediný menovateľ1. Okrem toho sa v niektorých štátoch realizovala táto myšlienka a prax ukázala účinnosť tohto kroku.

Myšlienka komplexného zúčtovania problematiky vydavateľských aktov rôznej právnej sily v jednom akte (zákon) je uskutočnenie av praxi jednotlivých základných subjektov Ruskej federácie. Napríklad zákon o regióne Voronezh z júla 7. júla 2006 č. 86-03 "o postupe publikovania, nadobudnutia účinnosti regulačných právnych aktov štátnych orgánov regiónu Voronezh a postup na uverejnenie iného úradníka Informácie "urovnali postup na zverejnenie nielen zákonov, ale aj iných aktov, ktoré prijala regionálna duma, ako aj administratíva regiónu.

Dnes majú papierový formulár.

Elektronické médiá sa nepoužívajú v tejto funkcii. Toto je prípad budúcnosti2. Neexistuje tu aj žiadna jednotnosť. jeden

Ako VB ISAKOV poznámky, publikovanie regulačných aktov v knihe v moderných podmienkach, viac a viac demonštruje svoje nevýhody (nedostatočná dynamika, ťažkosti pri skladovaní a hľadaní regulačných aktov, hospodárskych a environmentálnych obmedzení, neistoty právneho postavenia vytlačeného dokumentu, Uniticita rôznych verzií oficiálnych textov a Dr.). Dospel k záveru: Oficiálna publikácia v elektronickej forme je historicky nevyhnutná fáza rozvoja štátu. Pozri: Isakov V. B. Oficiálna núdzová publikácia ako nevyhnutný predpoklad pre prechod na nepretržitý systém kodifikácie // Legislation kodifikácia: teória, prax, technika: mater. Stážista. Vedecká štúdia. CONF. N. Novgorod, 2009. P. 254-262.

Zákony sú uverejnené v "parlamentnom vestníku", "Rossii Gazeta" alebo "Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie".

Dekréty predsedu Ruskej federácie podliehajú oficiálnym publikácii v "Ruskom vestníku" a "Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie".

Rozhodnutia vlády Ruskej federácie majú rovnaký zdroj oficiálnej zverejnenia - "Ruská Gazeta" a "Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie".

Predpisy oddelenia podliehajú oficiálnemu uverejneniu v "ruskom vestníku", "bulletin regulačných aktov federálnych výkonných orgánov". Zachovala sa taká forma oficiálneho oznámenia ako rezortného newsletteru. Vykonáva sa s cieľom priviesť oddeleň aktov na svojich výkonných umelcov a zvyčajne sa reguluje normálne regulované samotnými agentúrami.

Opakovane bol v právnej literatúre návrh vyjadril o uskutočniteľnosti vytvorenia jednotného vytlačeného orgánu úradného uverejnenia regulačných právnych aktov rôznych úrovní. To by umožnilo sústrediť regulačný materiál a uľahčiť ich použitie. Okrem toho by bolo možné znížiť náklady na ich uverejnenie. Uľahčuje sa teda proces ich účtovníctva a systematizácie. Uskutočniteľnosť vytvorenia jednotného orgánu oficiálnej zverejnenia potvrdzuje pozitívne skúsenosti s jeho fungovaním v mnohých zahraničných krajinách - Taliansko, Francúzsko, FRG atď.

V zásade sa "stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie", keďže oficiálny zdroj sa takmer približuje k jednému zdroju publikovania federálnych predpisov. Ale možno jeden z najťažších otázok vytvárania jednotného verejného vydavateľského orgánu - či by sa v ňom malo umiestniť rezortné akty. To dosiahne intelektuálne pohodlie používané, ale potom sa výrazne zvýši objem "schôdzí legislatívy Ruskej federácie", ktorý pravdepodobne komplikuje fyzické použitie tohto vydania.

Na federálnej úrovni, ako aj na úrovni jednotlivých základných subjektov Ruskej federácie, rýchlo priniesť právne informácie pre široké vrstvy obyvateľstva, uverejnenie regulačných právnych aktov v masovom periodikách, ktoré dostane štatút Oficiálny zdroj publikácie. Napríklad v Rusku je to ruské noviny. Mal by však vziať do úvahy, že v médiách je vhodné zverejniť nie všetky, ale iba najdôležitejšie regulačné akty, ktoré si vyžadujú široké zverejnenie. Priestory iných početných činov so všetkými ich podrobnosťami v pravidelnom vydaní budú nevyhnutne viesť k jeho preťaženiu s povinnými publikáciami.

Okrem oficiálneho uverejnenia regulačných právnych aktov existujú aj iné formy ich oznámenia. Zákony, ktoré si vyžadujú naliehavú a širokú stránku, spolu s publikáciami v oficiálnych publikáciách, môžu byť zverejnené na rozhlasu a televízii, ako aj na internete. Akty, ktoré nemajú všeobecný význam, podliehajú zasielaniu určitého kruhu orgánov a organizácií. Všetky regulačné akty môžu byť publikované v iných tlačových edíciách, prenášaných prostredníctvom komunikačných kanálov, atď. Nič im nezabráni vydaniu a vo forme samostatnej publikácie. Tieto možnosti publikovania však nie sú uznané ako úradník.

Zaslúži si osobitnú pozornosť otázke jazyka úradného uverejnenia regulačných právnych aktov, ktorá je predovšetkým pre republiky ako súčasť Ruskej federácie. Nie je náhodou, že je ovplyvnená osobitnými právnymi predpismi o publikovaní regulačných právnych aktov a jazykov na jazyky prijaté na federálnej a republikánskej úrovni.

Toto pravidlo je platné.

Texty zákonov a iných federálnych aktov musia byť zverejnené v ruštine uznaných štátom na celom území Ruskej federácie av štátnych jazykoch republiiek ako súčasť Ruskej federácie.

V súlade so zákonom z 20. októbra 1992 č. 11 "o jazykoch národov Khakassianskej republiky" sú znenie zákonov a iné právne akty prijaté najvyššie orgány štátnych orgánov uverejnené v dvoch Jazyky - Rusky a Khakass. Zákon z 10. júna 1992 č. 221 -XII "o jazykoch národov Buryiatskej republiky" zistilo, že znenie zákonov a rozhodnutí štátnych orgánov republiky sú zverejnené na BU RYATSKY A RUSKU. Pokiaľ ide o dokumenty miestnych orgánov a manažmentu, sú akceptované a vyhlásené alebo v ruštine alebo v jazyku Buryatu v závislosti od kontingent obyvateľstva. V oblastiach kompaktného bydliska ostatných národností (Endeks, Tatári, Nemci atď.) Spolu so štátnymi jazykmi je možné použiť jazyk väčšinového jazyka.

Takýto prístup, keď niekoľko jazykov pôsobí ako štát v republike v republike v republike, dáva viac príležitostí na prekonanie vznikajúcich jazykových kolízií, a preto sa zdá byť najvhodnejší. Zároveň je implementácia normy o potrebe publikovať regulačné právne akty stanovené v rôznych jazykoch veľmi ťažké (najmä v podmienkach multietskej republiky). Nedostatočná pripravenosť materiálu, organizačných a lingvistických základov.

Samozrejme, otázky úradného uverejnenia regulačných právnych aktov možno vyriešiť subjektmi Ruskej federácie nejednoznačne. V každom prípade však s výmenou informácií v oblasti legislatívy je potrebné vychádzať z problému "vzťahov jazykov" v rámci Unified federácie.

Reštriktívne sup

Existuje kategória regulačných aktov, na ktoré sa nevzťahuje požiadavka povinnej zverejnenia. Patria sem zákony, iné regulačné právne akty obsahujúce informácie, ktoré tvoria štátne tajomstvá alebo dôverné informácie. To sa zvyčajne vykonáva v záujme obrany alebo štátnej bezpečnosti krajiny.

Samozrejme, niektoré regulačné právne akty by mali zostať "uzavreté" aj v podmienkach demokratického štátneho štátu. Je však dôležité zabrániť neoprávneným pridelením reštriktívnych sup. Výsledkom nadmernej klasifikácie právnych aktov môže byť taký nežiaduci fenomén ako "odcudzenie zo zákona". Je tiež potrebné zohľadniť, že pridelenie reštriktívnej siete v niektorých prípadoch nevyžaduje celý akt, ale len určitú časť (článok, odsek, odsek). Význam nadobudnutia účinnosti regulačných aktov

M. S. STUDENIKINA poznamenáva, že právny poriadok, ktorý stanovuje postup na nadobudnutie účinnosti zákonov, aby sa zabránilo neodôvodneným oneskoreniam s ich publikáciou28. Koniec koncov, nie je tajomstvom, že s použitím čisto technického prijímania oneskorenia v publikácii, štátne orgány, ktoré nesúvisia s legislatívnou oblasťou moci, môžu na dlhú dobu oddialiť nadobudnutie účinnosti zákona, ktoré už prijalo zablokovanie implementácia. Bohužiaľ, zavedená sadzba nie je podporovaná žiadnou zodpovednosťou za jeho nesúlad. Okrem toho je ťažké nájsť základ, ktorý by mohol zakázať zainteresované štruktúry zadržať obdobie úradného uverejnenia zákona.

Keďže okamih regulačných aktov platí, je priamo spojený s ich uverejňovaním, malo by sa zistiť, keď príde. V Ústave právnych predpisov a porovnávacieho práva táto situácia pripomínať takto: "formulácia" od dátumu uverejnenia "navrhuje, aby bol deň uverejnenia zahrnutý na použitie zákona do platnosti; Znenie "po dni oficiálneho publikovania" a "po publikácii" znamená, že termín na nadobudnutie účinnosti zákona začína od nasledujúceho dňa po dni jej oficiálnej zverejnenia. "

Metódy vstupu predpisov

Moment nadobudnutia účinnosti regulačných právnych aktov sa určuje rôznymi spôsobmi.

Prvým spôsobom. Legislatíva stanovuje tieto všeobecné pravidlo: regulačný akt nadobúda účinnosť po určitom období odo dňa ich uverejnenia. Nie je obzvlášť potrebné dokázať, aká dôležitá úloha zohráva zápis zákona by silou bezprostredne po jeho uverejnení, ale po určitom časovom období, čo umožňuje témy práva pochopiť obsah regulačného aktu , Aj keď je v stave "nečinnosti", postaviť jeho správanie s ním.

Lehoty na nadobudnutie účinnosti sa však líšia v závislosti od toho, akú formu regulačného aktu. Na tento účel sú nainštalované nasledujúce pravidlá: -

zákony nadobudnú účinnosť na uplynutí 10 dní po dni svojho úradného uverejnenia; -

dekréty predsedu Ruskej federácie, ktoré majú regulačnú povahu, nadobudnú účinnosť po uplynutí siedmich dní po dni svojho úradného uverejnenia; -

rozhodnutia vlády Ruskej federácie, ktoré majú vplyv na práva, slobody a povinnosti osoby a občana, ktorí stanovujú právne postavenie federálnych výkonných orgánov, ako aj organizácie, nadobudnú účinnosť po uplynutí siedmich dní po dni ich Oficiálna publikácia; -

výkonné predpisy nadobúdajú účinnosť za uplynulosť 10 dní po dni svojho úradného uverejnenia.

Prax ukazuje, že toto všeobecné pravidlo sa nepoužíva.

Druhý spôsob. Často sa používa iným pravidlom: regulačný akt nadobúda účinnosť so špecifickým dátumom kalendára uvedeného v ňom. Vo väčšine prípadov je špecifický dátum stanovený časovým rozdielom medzi dňom uverejnenia práva a dňa jeho zavedenia do činnosti. Trestný zákon Ruskej federácie bol prijatý 13. júna 1996 a nadobudol účinnosť 1. januára 1997; Rodinný kód Ruskej federácie bol prijatý 29. decembra 1995, nadobudol účinnosť (pre niektoré výnimky) od 1. marca 1996. Nedôvodne, takáto regulácia termínov na nadobudnutie účinnosti zabezpečuje občanom veľkú príležitosť na oboznámenie sa s Samotný zákon, aby pochopil romány, ktoré im boli zverené, prispôsobte verejnú mienku o ich stabilnej realizácii.

Tretia cesta. Zápis zákona na základe svojho úradného uverejnenia sa v poslednej dobe stal prioritou. Ale vysvetliť túto tendenciu objektívnymi dôvodmi, ktoré spočíva vo veľmi špecifikách prijatých zákonov, je veľmi ťažké. Zákony zapísané priamo zo dňa uverejnenia, zákonov, úplne odlišných a z hľadiska ich objemu av kruhu subjektov, ktoré sú riešené, a povahou regulovaných vzťahov. V tejto skupine sú zákony pozostávajúce len z jedného alebo dvoch článkov a existujú aj tie, ktoré majú 100 článkov a viac.

Štvrtý spôsob. Zákon nadobúda účinnosť pri výskyte určitej udalosti alebo podlieha akúkoľvek žalobu. Predĺženie podmienok na nadobudnutie účinnosti je pomerne spoločná možnosť pri určovaní počiatočného okamihu pôsobenia zákona v čase. Táto možnosť je najvýznamnejším prejavom v prípadoch, pokiaľ ide o pripojenie vstupu zákona platnosti s prijatím niektorých osobitných právnych predpisov. Napríklad vo federálnom zákone z 30. novembra 1994 č. 52-FZ "o zavedení časti prvého Občianskeho zákonníka Ruskej federácie" sa predpokladalo, že CH. 17 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie nadobúda účinnosť na základe zavedenia nového Kódexu spolkovej krajiny Ruskej federácie.

Prijatie impozantných podmienok na určenie dátumu nadobudnutia účinnosti sa niekedy používa ako druh triku na oddialenie vykonávania zákona na značný čas. Dôvody takéhoto "oneskorenia" môžu byť najviac odlišné, vrátane spojenia. Samozrejme, M. S. Studenikina má pravdu, keď tvrdí, že "v legislatívnych činnostiach by mal byť absolútnym pravidlom - zákon možno prijať len vtedy, keď všetky podmienky získali. Ak to tak nie je, potom pracujte na "Advance" v zákone o zákone, za bez ohľadu na to, ako by sa to stalo, nemožno podporovať. Rovnaké následné použitie v takejto situácii recepcií implementácie zavedenia už prijatých zákonov by sa malo uznať ako nelegitímne "29.

Ak považujeme tieto spôsoby, ako vstúpiť do regulačných aktov na základe hľadiska jednoduchosti a presnosti určovania momentom nadobudnutia účinnosti zákona, metóda, v ktorej je konkrétny kalendárny dátum uvedený v zákone, ktorý zákon, ktorý zákon je v platnosti. Avšak aj to nie je vo všetkých prípadoch vhodné. Je to spôsobené viacstupňovým postupom prijímania, koordinácie a schvaľovania zákonov.

Literatúra

BAKHRAH D. N. Ústavné základy činnosti právnej normy včas // Journal of Ruské právo. 2003.

Kuzyakind. A. Problémy nadobudnutia účinnosti zákonov // Journal of Ruské právo. Č. 10.

Lastochka M. L., Tikhomirnova N. YU. Oficiálne zverejnenie regulačných aktov a ich nadobudnutie účinnosti // legislatívy. 2004. november.

Studenikina M, S. Nadobudnutie účinnosti zákona: Právna regulácia a prax // Journal of Ruské právo. 2000. № 7.

Viac o téme § 1. Uverejnenie regulačných aktov: \\ t

1. 14. Postup zverejnenia a nadobudnutia účinnosti regulačných a právnych aktov v Ruskej federácii
2. I. Koncepcia systematizácie regulačných aktov. Účtovníctvo, začlenenie a konsolidácia ako hlavné typy systematizácie regulačných aktov
3. Hlavné regulačné právne akty upravujúce vykonávanie súdnych aktov a aktov iných orgánov
4. §3. Vplyv regulačných aktov v čase, vo vesmíre av kruhu osôb

- Copyright - Agrární právo - advokácia - administratívne právo - administratívny proces - joordsové právo - rozpočtový systém - horský zákon - \\ t

Podľa časti 3 článku 15 je štát CRR zastúpený jeho orgánmi povinný úradne zverejniť prijaté zákony. Oficiálna publikácia je nevyhnutným predpokladom uplatňovania akéhokoľvek práva prijatého v Ruskej federácii - federálnej alebo predmete oporcie, pretože by sa nemali uplatňovať nepublikované zákony.

Tak, v časti 3 umenia. Na jednej strane je obsiahnutá 15 ústava, na jednej strane klasifikácia, ktorý čelia účastníkom legislatívneho procesu, úradne uverejnená prijatým zákonom, na strane druhej - zákaz, ktorým čelí akékoľvek presadzovanie práva, nie je uplatňovať nepublikované právo. Právo presadzovania vrátane štátnych orgánov a ich úradníkov, miestnych samospráv, súdy z dôvodu priameho zákazu ústavy by sa nemali uplatňovať neuverejnené zákony.

Podľa časti 1 umenia. 3 FZ zo dňa 25. mája 1994 (14. júna 1994) N 5-FZ "O konaní o publikovaní a nadobudnutí účinnosti federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, činov komôr spolkového zhromaždenia" Federálne zákony podliehajú úradným publikácii Do 7 dní odo dňa ich podpísania predsedom Ruskej federácie. Článok 4 tohto zákona stanovuje, že prvé uverejnenie ich úplného textu v "parlamentnom vestníku", "Ruskej Gazeta" alebo "Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie" sa považuje za oficiálne uverejnenie spolkových zákonov v parlamentnom vestníku . Zároveň v súvislosti s "zasadnutím právnych predpisov Ruskej federácie" je potrebné mať na pamäti, že by sa uvedomilo, že sa uverejní, zvyčajne označuje v víkende a dátumom skutočnej publikácie Ktoré informácie o obsahu zákona jej príjemcov skutočne zabezpečujú.

Zákony a akty komory Federálneho zhromaždenia môžu byť zverejnené aj v iných tlačových publikáciách a priniesli na univerzálne informácie (uverejnené) v televízii a rozhlasu, zaslané vládnymi agentúrami, úradníkmi, podniky, inštitúcie, organizácie, prevedené prostredníctvom komunikačných kanálov , sú distribuované v strojovo čitateľnej forme.

Federálne ústavné zákony a federálne zákony sú zaslané pre oficiálne uverejnenie predsedu Ruskej federácie. Ústava a federálny zákon z 14. júna 1994 nestanovujú obdobie, počas ktorého vedúci štátu zasiela zákon podpísaný tým pre oficiálne uverejnenie. Zdá sa, že takýto smer by sa mal realizovať bezprostredne po podpísaní, pretože iné by bránili legislatívnym činnostiam Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie.

Záruka obsiahnutá v komentovanom pozícii sa vzťahuje nielen na ústavné, ale aj na iné práva, slobody a povinnosti občanov a iných jednotlivcov, neustále alebo dočasne zostať na území Ruskej federácie, na ktorom, na základe časti 3 Umenie. 62 Ústava sa vzťahuje na vnútroštátny režim a ktoré majú práva a plniť povinnosti na par s občanmi Ruskej federácie, s výnimkou prípadov zriadených Federálnym právom alebo Medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie. Nezáleží na tom, práva, sloboda a povinnosti osoby a občana individuálne alebo kolektívne sa vykonávajú.

Akýkoľvek regulačný akt teda môže konať len vtedy, ak je uverejnený a je bezplatný prístup ako informačný zdroj, ktorý si uvedomuje právo občanov, aby získali právne informácie.

Koniec práce -

Táto téma patrí do časti:

Podľa všeobecných zásad konania o správnych trestných činoch je potrebné pochopiť základné zásady, ktoré určujú .. Zákonnosť, pretože zásada výroby považuje svoje úvahy skutočnosti, že zásada objektívnej podstatnej pravdy ako zásady výroby na administratívu trestné činy.

Ak potrebujete ďalší materiál na túto tému, alebo ste nenašli to, čo hľadali, odporúčame používať vyhľadávanie našej pracovnej základne:

Čo budeme robiť s získaným materiálom:

Ak sa tento materiál ukázal byť užitočný pre vás, môžete ho uložiť na stránku sociálnych sietí:

Všetky témy tejto časti:

Koncepcie a známky občianskej spoločnosti, jej štruktúru
Občianska spoločnosť je bezplatná demokratická právna spoločnosť zameraná na konkrétnu osobu, ktorá vytvára atmosféru dôvery a pokoju, rešpektovanie tradícií, zákonov, morálky

Koncepcia a typy právneho systému (rodina). Národný právny systém
Právny systém - právne javy prijaté v jednote, ktoré charakterizujú právnický život tejto spoločnosti a štátu. Právo je hlavnou inštitúciou právneho systému. Vyvoláva množstvo

Ústava Ruskej federácie - hlavné právo štátu
Ústava je hlavným štátom štátu s najvyššou právnou silou, zakotvením a reguláciou základných verejných vzťahov v oblasti právneho postavenia osobnosti, inštitúcií občanov

Objekty exkluzívneho riadenia Ruskej federácie
Položky Ruskej federácie - objekty činností Ruskej federácie ako štátne - zakotvené v Ústave Ruskej federácie a ustanovenia Federálnej dohody - \\ t

Objekty spoločného riadenia Ruskej federácie a základných subjektov Ruskej federácie
Objekty spoločného manažmentu - rozsah otázok zakotvených v ústave, v rozhodnutí, z ktorých sa môžu zúčastniť štátne orgány Ruskej federácie a jej subjekty. P.S.V. - Toto je verejný sektor

Administratívna zodpovednosť ako typ právnej zodpovednosti a typu administratívneho nátlaku
Administratívna zodpovednosť - využívanie administratívnych sankcií stanovených štátom občanom a organizáciám za porušenie zákonnosti a štátnej disciplíny. Pekla

Vplyvu trestného práva v čase av priestore. Inverzné trestné právo
Kapitola 2. Účinok trestného práva včas a vo vesmíre Článok 9. Činnosť trestného práva v čase 1. zločin a trestné činy sú určené trestným právom

Koncepcie a príznaky zločinu. Kategórie trestných činov
Z trestnej činnosti je právna koncepcia, ktorej všeobecné známky sú definované v normách všeobecnej časti Trestného zákona. Treba vyznačiť pojem trestnej činnosti z koncepcie kriminality. CRIME - ETH.

Všeobecné podmienky pre trestnú zodpovednosť. Veku, z ktorého príde trestný záväzok. Upínanie (kritériá šialenstva)
Článok 19 Trestného zákona Ruskej federácie definuje všeobecné podmienky trestnej zodpovednosti: "Iba fyzická osoba, ktorá dosiahla vek stanovený týmto kodekom, podlieha trestnej zodpovednosti.

Vína v trestnom práve. Formy viny. Nevinný spôsobujúci škodu
Vína - negatívny mentálny postoj tváre k chránenému trestnému právu hlavnými sociálnymi hodnotami vyjadrenými v úmyselnom alebo neopatrnom spáchaní trestného činu. Zodpovednosť TOLK

Trestná konzumácia. Formy spoluúčasti. Druhy spolupáchateľov
V trestnom legislatíve sa otázka foriem a druhov spoluúčasti nikdy nerozhodla o teórii trestného práva, táto otázka je nejednoznačná. Riešenie tohto problému je komplikovaná množstvom

Štádií spáchania zločinu. Príprava, pokus, dobrovoľné odmietnutie zločinu
Fáza kriminality sú určité štádiá (obdobia) vo vývoji sociálne nebezpečného aktu, čo odráža rôzne stupne realizácie vinného z páchateľa. Medzi nimi

Okolnosti, okrem trestného činu aktov, v súlade s Trestným zákonom Ruskej federácie
Článok 37. potrebná ochrana (v znení federálneho zákona z 14. marca 2002 N 29-FZ) 1. Nie je to trestný čin, ktorý spôsobuje poškodenie povzbudzujúcej osobe v stave potrebnej obrany, to znamená,

Uloženie trestu (všeobecné zásady, okolnosti zmierňujúce alebo priťažujúce trest)
Treba poznamenať, že len Súdny dvor môže urobiť konečný záver o vine alebo nevinnosti osoby zodpovednej osoby a len súd môže vymenovať trest za spáchanie trestného činu.

Súhrn trestných činov a jeho typy. Kombinácia viet. Vymenovanie trestu v súhrne trestných činov a viet
Kombinácia zločinov je typ multiplicity. Pod kombináciou trestných činov je chápaný ako simultánny alebo konzistentný záväzok dvoch alebo viacerých trestných činov predpokladaných článkami alebo chA.

Recurner of trestné činy a jeho typy. Vymenovanie trestania v opakovaní zločinov
Recidívny výskyt trestných činov je uznávaná Komisiou o úmyselnom trestnom činu trestnom konaní pre predtým dokonalú úmyselnú trestnú činnosť (časť 1 čl. 18 Trestného zákona). Trestný zákon odlišuje relaps, nebezpečný

Základom oslobodenia od trestného trestania. Amnesty. Odpustiť
Na základe základných zásad a noriem stanovených v trestnom legislatíve, osoba, ktorá sa dopustil trestného činu, môže byť oslobodená od trestného trestania skutočným podávaním trestov

Odsúdenie a jej právne dôsledky
Odosúvanie, po treste, je právnymi dôsledkami prilákania osoby na trestnú zodpovednosť a odsudzujúc za Komisiu nezákonného, \u200b\u200btrestného činu.

Nútené lekárske opatrenia, ich typy a dôvody aplikácie
Nútené lekárske opatrenia sú stanovené v trestnom legislatíve opatrenia štátneho nátlaku, ktoré sú vymenované súdom osobám, ktoré sa zaviazali sociálne nebezpečné de

Hladina a urážka ako nezávislé zloženie trestných činov predpokladané Trestným zákonom Ruskej federácie
Skupina zločinov proti cti a dôstojnosti osobnosti zahŕňa dva kompozície: ohováranie a urážku. Podľa časti 1 článku 129 Trestného zákona Ruskej federácie "Shandand, to znamená, že šírenie zjavne falošných informácií, \\ t

Porušenie pravidiel ochrany práce
V čl. 37 Ústava Ruskej federácie uvádza, že "Každý má právo pracovať v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky bezpečnosti a hygieny." Porušenie tohto práva môže znamenať trestnú zodpovednosť

Podmienky a postup na manželstvo. Okolnosti brániam uzavretia manželstva
Manželstvo je zaznamenávať akty štátu. Práva a povinnosti manželov vyplývajú zo dňa štátnej registrácie manželstva v orgánoch úkonov občianskych orgánov

Ukončenie manželstva na súde. Otázky povolené Dvorom audítorov pri rozhodovaní o ukončení manželstva. Uznanie manželstva neplatné
Na súdoch všeobecnej jurisdikcie sa prípady považujú za rozpustenie, ak: manželia majú spoločné menšie deti; Nie je súhlas s rozvodom jedného z manželov;

Zriadenie pôvodu detí. Otcovia na súde
Pôvod dieťaťa od rodičov, ktorí nie sú vydaté, môže byť založená v kancelárii registra tým, že predloží rodičia spoločného vyhlásenia. Otec je možné

Práva a povinnosti rodičov zdvihnúť deti. Ochrana rodičovských práv
Zákon ustanovuje práva a povinnosti rodičov proti deťom. Zároveň matka aj otec majú rovnaké práva a povinnosti: musia obsahovať svoje menšie deti, ako aj

Dôvody a dôsledky deprivácie rodičovských práv. Obmedzenie rodičovských práv
RF IC určil základy právnej ochrany detí pred domácim násilím. Metódy vzdelávania, ktorí si vyberajú rodičov, by mali vylúčiť hrubý, krutý, prepúšťanie, degradujúce ľudské dostopoly

Záruky a kompenzácia súvisiaca s ukončením pracovnej zmluvy
Víkend je záručným platbou vykonaným zamestnancom v čase, keď nesplní svoje pracovné povinnosti v dôsledku ukončenia pracovnej zmluvy o dôvodoch uvedených v zákone.

Ochrana pracovných práv zamestnanca. Orgánov na posúdenie individuálnych pracovných sporov
V súlade s čl. 37 Ústava Ruskej federácie uznáva právo pracovníkov v oblasti individuálnych a kolektívnych sporov (s realizáciou povolenia zriadeného federálnym právom) vrátane štrajku.

Predmet, metóda a zásady občianskeho práva
Občianske právo - Pobočka práva, ktorá je kombináciou právnych noriem, 1) reguláciu vzťahov s majetkom; 2) a spojené s nimi a osobné vzťahy nehnuteľností

Zdroje občianskeho práva: Ústava Ruskej federácie Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Ďalšie regulačné akty Medzinárodné zákony o občianskych právach a povinnostiach

Občianske právne vzťahy
Občiansky právny vzťah - dôsledok práva práva ako sociálnej a štátnej inštitúcie, verejné vzťahy urovnávané normami práva, ktorých účastníci hovoria ako legálne

Časť 3 umenia. 15 Ústavy Ruskej federácie - zákony podliehajú úradným publikácii. Nepoužívajte nepublikované zákony. Akékoľvek regulačné právne akty, ktoré majú vplyv na práva, slobody a povinnosti osoby a občana, nemožno uplatniť, ak nie sú oficiálne uverejnené pre univerzálne informácie.

Federálny zákon 14.06.1994 N 5-FZ "o postupe publikovania a nadobudnutia účinnosti federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, aktov komôr Federálneho zhromaždenia" \\ t

Dátum prijatia federálneho zákona je deň prijatia štátom Duma v konečnom vydaní.

Dátum prijatia federálneho ústavného zákona sa považuje za deň, keď schvaľuje komory Federálneho zhromaždenia spôsobom, ktorý stanovuje Ústava Ruskej federácie.

Federálne ústavné zákony, federálne zákony podliehajú úradným publikácii do siedmich dní po dni ich podpísania predsedom Ruskej federácie.

Akty komory Federálneho zhromaždenia sú zverejnené najneskôr desať dní po dni ich prijatia.

Medzinárodné zmluvy ratifikované Federálne zhromaždenie sú vydávané súčasne s federálnymi zákonmi o ich ratifikácii.

Článok 4. Oficiálne uverejnenie federálneho ústavného zákona, spolkového zákona, zákon komory Federálneho zhromaždenia je považovaný za prvé uverejnenie jeho úplného textu v "parlamentnom vestníku", "Russian Gazette", "Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie "alebo prvé umiestnenie (publikácia) na" oficiálny internetový informačný portál "(www.pravo.gov.ru).

Federálne ústavné zákony, federálne zákony sú zaslané pre oficiálne uverejnenie predsedu Ruskej federácie. Akty komory Federálneho zhromaždenia sú zaslané na oficiálne uverejnenie predsedu príslušnej komory alebo jeho zástupcu.

"Parlamentné noviny" je oficiálnym pravidelným zverejnením federálneho zhromaždenia. Federálne ústavné zákony, federálne zákony podliehajú povinným publikácii v parlamentnom novinách. Podpora publikácií v "parlamentných novinách" podliehajú týmto činom komôr Federálneho zhromaždenia, ktoré existujú rozhodnutia komory, ktorá prijala tieto akty o povinnom publikácii.

Článok 6. Federálne ústavné zákony, federálne zákony, akty komôr Federálneho zhromaždenia nadobudnú účinnosť súčasne v celej Ruskej federácii po desiatich dňoch po dni svojho úradného uverejnenia, ak neexistujú žiadne iné postupy na ich nadobudnutie platnosti zákonov alebo aktov komôr.

Páči sa vám materiál? Môžete zaobchádzať s autorom šálku aromatickej kávy a nechať ho dobrým želaním :-)

Šálka \u200b\u200bkávy z pitstop pre 60 rubľov.

Dodatok 2.

Uplatňovanie právnych informácií v praktických činnostiach zahŕňa znalosti o súčasných právnych predpisoch o konaní o nadobudnutí účinnosti regulačných právnych aktov. Na základe svojich právnych požiadaviek na právnu normu alebo ochranu jej pomoci z neprimeraných sťažností je potrebné presne vedieť, ak konala v okamihu porušenia práva a vzniku kontroverzných vzťahov.

Poznámka 1.1. Postup zverejnenia a nadobudnutia účinnosti regulačných právnych aktov sa môže líšiť v súvislosti s prijatím nových aktov upravujúcich tieto otázky. Všetky informácie o týchto otázkach v tomto odseku sa uvádzajú od 1. januára 1999, všimnite si, že informácie o postupe publikovania a nadobudnutia účinnosti regulačných právnych aktov, ktoré sú plne aktualizované v aktuálnom dátume, možno získať v systémoch konzultantPlus Federálna legislatíva v sekcii "Referenčné informácie" (pole "Téma") ako samostatný dokument.

1. Povinné podmienky na nadobudnutie účinnosti regulačných právnych aktov

V súlade s časťou 3 umenia. 15 Ústava Ruskej federácie Všetky zákony, ako aj akékoľvek nariadenia, ktoré majú vplyv na práva, sloboda a zodpovednosť osoby a občana, musia byť oficiálne uverejnené pre univerzálne informácie, ktoré sú oznámené. Nepublikované regulačné právne akty sa neuplatňujú, nemajú za následok právne dôsledky, ktoré nie sú nadobudnuté účinnosti.

Zásada publikovania regulačných právnych aktov zriadených Ústavou Ruskej federácie slúžil ako základ pre prijatie aktov, ktoré určili postup na uverejnenie a nadobudnutie účinnosti NPA.

V súčasnosti tieto akty Ruskej federácie, regulujúcu túto otázku:

• 1) federálne ústavné právo 21.07.94 N 1-FKZ "o Ústavnom súde Ruskej federácie" (článok 78, 79);
• 2) Federálny zákon 14.06.94 N 5-FZ "o postupe zverejnenia a nadobudnutia účinnosti federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, aktov komôr Federálneho zhromaždenia";
• 3) federálny zákon 02.12.90 N 394-1 (ED. Od 31.07.98) "Na centrálnej banke Ruskej federácie (Bank of Rusko)" (článok 6);
• 4) Federálny zákon 15.07.95 N 101-FZ "o medzinárodných zmlúv Ruskej federácie" (článok 24, 30);
• 5) Federálny zákon z 26.11.98 N 182-FZ "o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch a doplnkoch článku 43 federálneho zákona" na trhu s cennými papiermi ";
• 6) Colný kódex Ruskej federácie (článok 11);
• 7) daňový poriadok Ruskej federácie (článok 5);
• 8) Vyhláška predsedu Ruskej federácie z 23.05.96 N 763 (ED. Od 05/16/97) "o postupe publikovania a nadobudnutia účinnosti aktov predsedu Ruskej federácie, vláda Ruská federácia a regulačné právne akty federálnych výkonných orgánov;
• 9) Vyhláška predsedu Ruskej federácie z 13.08.98 N 963 "o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch k vyhláške predsedu Ruskej federácie 23. mája 1996 N 763" o postupe publikovania a nadobudnutia účinnosti aktov \\ t Prezident Ruskej federácie, vláda Ruskej federácie a regulačných právnych aktov federálnych orgánov výkonnej moci ";
• 10) Vyhláška predsedu Ruskej federácie 01.07.96 N 1009 "o federálnej komisii na trhu s cennými papiermi";
• 11) Vyhláška vlády Ruskej federácie z 13.08.97 N 1009 (ED. Od 06.11.98) "o schválení pravidiel na prípravu regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov a ich štátnej registrácie";
• 12) Vyhláška vlády Ruskej federácie 26.12.95 N 1263 "o informačnom bulletine" Bulletin federálnej komisie o cenných papieroch a akciovom trhu ";
• 13) Uznesenie centrálnej banky Ruskej federácie 15.09.97 N 02-395 (ED. Od 24.06.98) "o situácii Banky Ruska" o postupe prípravy a nadobudnutia účinnosti regulačných aktov banky Ruska ";
• 14) Špecifikácia SCC Ruskej federácie 02.07.97 N 01-14 / 836 "o uplatňovaní colných orgánov právnych predpisov Ruskej federácie".

Od momentu prijatia (uverejnenia) zákona predtým, ako nadobudne účinnosť určitý čas potrebný na jeho štátnu registráciu (pre rezortné akty) a uverejnenie (pre všetky NPA, okrem tých, ktoré obsahujú informácie, ktoré predstavujú štátne tajomstvo, alebo dôverné informácie).

Iba tie zákony predsedu Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie nadobudnú účinnosť odo dňa podpisu, ktoré nie sú regulačné, ako aj obsahujúce informácie, ktoré tvoria štátne tajomstvá alebo dôverné informácie (PP. 5, \\ t 6 prezidentského dekrétu z 23.05.96 N 763), ako aj akty výkonných orgánov, ktoré nie sú regulačné. Povinné podmienky vstupu NPA sú teda: \\ t

• 1) Povinné oficiálne uverejnenie všetkých NPU (článok 1 FZ "o postupe publikovania a nadobudnutia účinnosti federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, aktov komôr federálneho zhromaždenia" od 14.06.94 N 5-FZ, odsek 1 vyhlášky predsedu Ruskej federácie "o vydávaní postupu a nadobudnutia účinnosti aktov predsedu Ruskej federácie, ruskej vlády a regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov" z 23.05.96 N 763) \\ t ; \\ T
• 2) Povinná štátna registrácia regulačných právnych aktov spolkových výkonných orgánov, ktoré majú vplyv na práva, sloboda a zodpovednosti osoby a občana, ktorým sa ustanovujú právne postavenie organizácií alebo majú medzisúlnený charakter (odsek 10 vyhlášky predsedu Ruka Federácia 23.05.96 N 763). A štátna registrácia podlieha NPA s jedným z vyššie uvedených značiek a niekoľkými (s. 12 "Vysvetlenia uplatňovania pravidiel na prípravu regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov a ich štátnej registrácie schválenej objednávkou Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie 17.04.98 N 42).

1.1. Oficiálna publikácia

Pre federálne ústavné zákony, federálne zákony, akty komôr Federálneho zhromaždenia, akty predsedu Ruskej federácie, akty vlády Ruskej federácie, takéto publikácie sú "ruské noviny" a "zhromaždenie Legislatíva Ruskej federácie "(článok 4 z FZ 14.06.94 N 5-FZ, čl. 2 Vyhláška predsedu Ruskej federácie 23.05.96 N 763).

V súlade s čl. 4 federálneho zákona "o postupe vydavateľstva a nadobudnutia účinnosti federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, aktov komory Federálneho zhromaždenia" Od 14.06.94 N 5-фз Oficiálna publikácia je prvou publikáciou úplného textu Federálneho ústavného zákona, federálny zákon, zákon Federálnej montážnej komory v "ruskom vestníku" alebo "Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie".

Pri určovaní, ktorá publikácia je prvá, je potrebné zohľadniť ustanovenia odseku 6 rozhodnutia Ústavného súdu z 24.10.96 N 17-P, v ktorom postup určovania dátumu úradného uverejnenia Zákon sa posudzuje na konkrétnom materiáli. Najmä sa uvádza, že dátum vydania "Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie" nemožno považovať za deň jeho zverejnenia, pretože je to, čo dokazuje víkend, sa zhoduje s dátumom podpísania publikácie Tlačiť, a preto z tohto bodu, informácie ešte nie sú zabezpečené na obsah zákona. Súčasné právne predpisy zatiaľ nie je zrejmé, že otázka prvej zverejnenia, je potrebné porovnať dátumy ruských novín a "stretnutia právnych predpisov Ruskej federácie" a nezávisle uzavrieť, aký dátum je skutočný dátum uverejnenia NPA.

Pre redakčného NPU (s výnimkou činov centrálnej banky Ruskej federácie, FCSB) pred 18. augustom 1998 (deň nadobudnutia účinnosti vyhlášky predsedu Ruskej federácie z 13.08.98 N 963 " Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k vyhláške predsedu Ruskej federácie 23. mája 1996 N 763 o postupe publikovania a nadobudnutia účinnosti aktov predsedu Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie a regulačných právnych aktov Federálne výkonné orgány "), oficiálne uverejnenie bolo považované za zverejnenie federálnych výkonných orgánov výkonných orgánov" právnu literatúru "v ruskom západnom životných knihach a bulletine S. 9 Vyhláška predsedu Ruskej federácie 23.05.96 N 763 ). Predseda Ruskej federácie podľa vyhlášky z 13.08.98 N 963 urobil zmeny postupu zverejnenia a nadobudnutia účinnosti regulačných právnych aktov spolkových výkonných orgánov, ktorým sa zriaďuje, že tieto akty namiesto toho podliehajú úradným publikácii v "ruských novinách" novín "Ruské správy", ako to bolo predtým.

1.2. Štátna registrácia regulačných právnych aktov federálu
Výkonné orgány v Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie

Od 15. mája 1992, vyhláška vlády Ruskej federácie 08.05.92 N 305 zaviedla štátnu registráciu regulačných aktov ministerstiev a oddelení, ktoré majú vplyv na práva a záujmy občanov alebo medvedie medzirezortiny.

Vyhláška predsedu Ruskej federácie z 21.01.93 N 104, zistilo sa, že akty, ktoré nepodliehajú štátnej registrácii, ako aj registrované, ale neboli zverejnené v určitých právnych predpisoch, nemajú za následok právne dôsledky, ktoré nie sú uvedené Sila a nemôže slúžiť ako legitímny základ pre reguláciu príslušných právnych vzťahov, uplatňovanie akýchkoľvek sankcií občanom, úradníkom a organizáciám za nedodržiavanie predpisov, ktoré sú v nich obsiahnuté.

V súčasnosti bola vyhláška vlády Ruskej federácie 08.05.92 N 305 a vyhláška predsedu Ruskej federácie z 21.01.93 N 104 bola vznesená v súvislosti so súhlasom nových pravidiel na prípravu regulačných právnych predpisov Zákony federálnych výkonných orgánov a ich štátnej registrácie (pozri dekrét vlády Ruskej federácie z 13.08 .97 N 1009) av súvislosti s novým postupom na zverejnenie a nadobudnutie účinnosti zákonov predsedu Ruskej federácie, \\ t Vláda Ruskej federácie a regulačné právne akty spolkových výkonných orgánov (pozri dekrét predsedu Ruskej federácie 23.05.96 N 763). Právne dôsledky nedodržiavania zavedeného postupu registrácie a zverejňovania aktov, ktoré potrebujú, zostali to isté: akty, ktoré neprejavili registráciu a neboli zverejnené v predpísanom spôsobom, nemožno použiť.

2. Postup nadobudnutia účinnosti regulačných právnych aktov

2.1. Postup nadobudnutia účinnosti federálnych ústavných zákonov, \\ t
Federálne zákony, akty komôr Federálneho zhromaždenia

V súlade s čl. 6 Federálneho zákona zo 14.06.94 N 5-FZ federálne ústavné zákony, federálne zákony, akty komôr Federálneho zhromaždenia nadobudnú účinnosť po uplynutí desiatich dní po úradnom uverejnení.

Tento postup platí pre akty prijaté od 15. júna 1994 (dátumy nadobudnutia účinnosti federálneho zákona nad 14.06.94 N 5-фз). Pokiaľ ide o akty prijaté skôr, malo by sa riadiť ustanoveniami práva RSFSR z 13.07.90 N 89-1 "o postupe publikovania a nadobudnutia účinnosti zákonov RSFSR a iných aktov prijatých Kongresom \\ t Poslanci ľudí RSFSR, Najvyššia rada RSFSR a ich telá. "

Všeobecný postup nadobudnutia účinnosti zákonov a aktov komory Federálneho zhromaždenia, určitého sv. 6 Federálneho zákona zo 14.06.94 N 5-FZ, koná v prípade, že zákony a akty federálnych montážnych komôr nie sú stanovené ďalší postup na nadobudnutie účinnosti.

Okrem všeobecného postupu na nadobudnutie účinnosti týchto NPA existujú tieto možnosti na nadobudnutie účinnosti zákonov a aktov komôr Federálneho zhromaždenia: \\ t

• 1) Postup nadobudnutia účinnosti dokumentu môže byť určený v samotnom dokumente, a to, konkrétny dátum je povolaný alebo že je to bežné, znenie je uvedené "nadobudne účinnosť po úradnej uverejnení";
• 2) Postup nadobudnutia účinnosti zákona je často určený samostatným dokumentom - zákon o zavedení do činnosti.

Nadobudnutie účinnosti zákonov, ktorými sa ustanovujú nové dane alebo vykonať zmeny v bežných daňových predpisoch, má svoje vlastné charakteristiky. V súlade s odsekom 1 čl. 5 daňového poriadku Ruskej federácie Federálne zákony, ktoré vykonávajú zmeny daňového poriadku Ruskej federácie, pokiaľ ide o vytvorenie nových daní a (alebo) poplatkov, nadobudnú účinnosť nie skôr ako 1. januára, budúci rok po roku ich prijatia .

Daňový poriadok Ruskej federácie tiež stanovuje, že akty daňových právnych predpisov nadobudnú účinnosť nie skôr ako jeden mesiac od dátumu ich úradného uverejnenia a nie skôr ako prvý počet ďalších daňových období na príslušnej dani. Akty právnych predpisov o poplatkoch nadobudnú účinnosť nie skôr ako jeden mesiac odo dňa ich úradného uverejnenia.

Ak zákony legislatívy stanovujú nové dane a (alebo) poplatkov, zvýšiť daňové sadzby, zriadiť alebo zhoršiť zodpovednosť za daňové trestné činy, stanoviť nové povinnosti alebo inak zhoršiť situáciu daňových poplatníkov alebo poplatkov, nemajú inverznú silu. Akty právnych predpisov o daniach a poplatky, ktoré eliminujú alebo zmierňujú zodpovednosť za daňové trestné činy alebo zriadenie dodatočných záruk na ochranu práv daňových poplatníkov, platitelia iných poplatkov majú inverziu.

Ak sa akty právnych predpisov o daniach a poplatky zrušia dane a (alebo) poplatkov, znížia výšku daní (poplatky), eliminujú povinnosti daňových poplatníkov alebo poplatky poplatky alebo inak zlepšiť ich pozíciu, potom môžu byť inverzné, ak priamo poskytujú.

2.2. Postup nadobudnutia účinnosti zákonov predsedu Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie

Akty prezidenta Ruskej federácie, ktoré majú regulačné povahu, chová vlády Ruskej federácie, ktoré ovplyvňujú práva, slobody a povinnosti človeka a občana, ktorý bol vytvorený právne postavenie federálne výkonné orgány, ako aj organizáciami , nadobudne platnosť po siedmich dní odo dňa ich prvého oficiálneho vyhlásenia (s. str. 5, 6. vyhláška prezidenta Ruskej federácie 23.05.96 N 763).

Ostatné akty prezidenta Ruskej federácie a vládou Ruskej federácie, vrátane zákonov, ktoré obsahujú informácie, ktoré tvoria štátne tajomstvo alebo dôverné informácie, nadobudne platnosť odo dňa ich podpísania.

Tento postup je všeobecný a uplatňuje sa: \\ t

• - v prípade, že sa chová samy nie sú inštalované ďalší postup pre nadobudnutie platnosti (odsek 7 vyhlášky predsedu Ruskej federácie 23.05.96 N 763);
• - Pokiaľ ide o akty prijaté od 06.06.96 (dátum nadobudnutia účinnosti vyhlášky predsedu Ruskej federácie 23.05.96 N 763).

Určiť dátum nadobudnutia účinnosti aktov, ktorý bol prijatý skôr, ustanovenia prezidentského dekrétu Ruskej federácie 26.03.92 N 302, ktorá sa v súčasnosti stratí.

2.3. Postup nadobudnutia účinnosti rozhodnutí Ústavného súdu Ruskej federácie

V súlade s čl. 78, 79 Federálneho ústavného zákona z 21.07.94 N 1-FKZ Rozhodnutia ústavného súdu nadobudnú účinnosť okamžite po ich vyhlásení a podliehajú okamžitému uverejneniu v úradných publikáciách štátnych orgánov Ruskej federácie, subjektov Ruská federácia, ktorá sa týka rozhodnutia.

Rozhodnutia ústavného súdu sú uverejnené aj v "Bulletine ústavného súdu Ruskej federácie".

2.4. Postup nadobudnutia účinnosti federálnych orgánov NPA
výkonnosť

V prípade, že postup na nadobudnutie účinnosti NPA nie je definovaný v zákone konania, v súlade s odsekom 12 vyhlášky predsedu Ruskej federácie 23.05.96 N 763, NPU federálnych výkonných orgánov vstupuje do platnosti desiatich dní po dni svojho úradného uverejnenia.

NPA federálnych výkonných orgánov obsahujúcich informácie, ktoré tvoria štátne tajomstvá alebo informácie, ktoré hosťujú dôverný charakter a nepodliehajú tomuto úradnému publikácii, ktoré prešli štátnou registráciou na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie, nadobudli účinnosť od dátumu ich štátu registrácia a pridelenie čísla v prípade, že pôsobia samy o sebe nie sú stanovené neskôr (odsek 1 dekrétu prezidenta Ruskej federácie 16.05.97 N 490).

2.5. Osobitný postup na nadobudnutie platnosti štátu NPU
Colný výbor Ruskej federácie

Regulačné právne akty štátu Colný výbor Ruskej federácie (VOP Ruskej federácie), ovplyvňujúce práva a legitímne záujmy občanov, právnických osôb alebo nesúcich medzirezortný charakter, podliehajú štátnej registrácii, podobne ako ostatné federálne výkonné orgány NPA. Konanie o nadobudnutí účinnosti NPA Ruskej federácie Ruskej federácie je však stanovený inak.

Ak lehota na nadobudnutie účinnosti NPA Ruskej federácie Ruskej federácie nie je definovaný v samotnom dokumente, potom postup definovaný umením. 11 colného kódexu: normatívne akty GTC Ruskej federácie všeobecnej povahy nadobudne platnosť po uplynutí tridsiatich dní po tom, čo boli zverejnené týmto výborom.

Výnimky tvoria tieto prípady:

• - ak sa koná viac preferenčných pravidiel ako tie, ktoré konajú (môžu šíriť ich vplyv na právne vzťahy vyplývajúce pred ich uverejnením);
• - ak sú akty právnych predpisov Ruskej federácie zaväzujú VOP Ruskej federácie zaviesť nariadenia o colnom prípade v kratšom období.

Ďalšie právne akty SCC Ruska (vnútorné vzdelávanie, regulačné technické technické) nadobudnú účinnosť od okamihu ich podpisu, ak samotné akty nevytvorili neskorší termín na nadobudnutie účinnosti (údaj o SCC Ruskej federácie 02.07 .97 N 01-14 / 836).

Potvrdzuje to rovnaké označenie, že akty Ruskej federácie Ruskej federácie vo veciach oficiálnej zverejnenia sa uplatňujú na objednávku vo vzťahu k federálnym výkonným orgánom.

2.6. Postup nadobudnutia účinnosti Federálnej komisie NPA pre trh
cenné papiere

Pred prijatím federálneho zákona z 26.11.98 N 182-FZ "o zavedení zmeny a dodatkov k článku 43 federálneho zákona" na trhu s cennými papiermi "spolkového zákona o trhu cenných papierov (FKSB) v rámci svojich právomocí, nadobudla platnosť sa dňom ich oficiálnom zverejnení a bol nepodliehajú registrácii na ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie (dekrétu prezidenta Ruskej federácie 07/07/95 N 662 (ed. od 28.05.97), vyhláška prezidenta Ruskej federácie 01.07.96 N 1009). federálny zákon N 182-FZ zistil, že vyriešenie FCCB, ktoré sú regulované, je predmetom štátnej evidencie prípadov a riadenia, ktoré sú stanovené pre regulačné právnych aktov federálnych výkonných orgánov, a nadobudne platnosť po uplynutí desiatich dní odo dňa ich úradného uverejnenia, pokiaľ nie je žiadna iná doba v týchto vyhlášok. vďaka. Takže postup NPA federálne výkonné orgány bol distribuovaný na NPA FCCB.

Vyhláška vlády Ruskej federácie 26.12.95 N 1263 FOKSB je povolená zverejnením newsletter "Bulletin Federálnej komisie pre trh s cennými papiermi". Vydavateľstvo v tomto bulletine aktov FCCB je ich oficiálna publikácia.

2.7. Postup nadobudnutia účinnosti regulačných aktov Bank of Rusko

Regulačné akty Bank of Bank of Ruska, ktoré majú vplyv na práva, slobody alebo záväzky občanov, podliehajú registrácii na ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie spôsobom, ktorý predpísaný na registráciu aktov spolkových ministerstiev a oddelení (článok 6). spolkového zákona o centrálnej banke Ruskej federácie, bod 6.4.1 centrálnej banky zo strany centrálnej banky RF zo 15.09.97 N 02-395).

V súlade s čl. 6 FZ zo dňa 12.12.90 N 394-1 Regulačné akty banky Ruska nadobudnú účinnosť dňom ich úradného uverejnenia v oficiálnom uverejnení banky Ruska - Bulletin Bank of Bank of Bank of Bank of Bank of Bank of Bank of Bank of Bank Prípady stanovené predstavenstvom. Podrobnosti upravuje postup zverejnenia a nadobudnutia účinnosti regulačných aktov Banky Ruska, "o postupe prípravy a nadobudnutia účinnosti regulačných aktov Bank of Bank of Rusko od 15.09.97 N 519 (ed. Od 24.06.98) (Uznesenie centrálnej banky Ruskej federácie 09/15/97 N 02-395).

Vyhláška prezidenta Ruskej federácie 02.02.2013 N 88 "O zmene a doplneniach niektorých zákonov predsedu Ruskej federácie"

Umiestnenie aktov vlády Ruskej federácie na stránkewww.pravo.gov.ru. Považuje sa za oficiálnu publikáciu

Dňa 7. marca, vyhláška predsedu Ruskej federácie z 02.02.2013 N 88 "o zmene a doplnení niektorých zákonov predsedu Ruskej federácie" (ďalej len "vyhlášky). V súlade s ním, akty vlády Ruskej federácie (dekrét a objednávka) do 10 dní po podpísaní by sa mali uverejniť nielen v ruskom vestníku a "Stretnutie právnych predpisov Ruskej federácie", ale aj na "\\ t Oficiálny internetový portál právnych informácií "( www.pravo.gov.ru.). Publikovať zadané dokumenty na stránke www.pravo.gov.ru. Teraz uznaný ako úradník.

Federálne ústavné zákony, federálne zákony, akty Federálnej montážnej komory (článok 4 federálneho zákona z 14. júna 1994 N 5-FZ "o konaní o zverejnení a nadobudnutí účinnosti federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, aktov komôr Federálneho zhromaždenia ", ďalej len - zákon n 5-ФЗ);

Medzinárodné dohody, ktoré vstúpili do platnosti po Rusku, ako aj medzinárodnými zmluvami, ktoré dočasne platí do Ruskej federácie (s výnimkou medzirezortných zmlúv) (časť 2 článku 9.1 zákona N 5-FZ);

Rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie, definícia Ústavného súdu Ruskej federácie o vysvetlení uznesení Ústavného súdu Ruskej federácie, ako aj iných rozhodnutí Ústavného súdu Ruskej federácie, ktorý zabezpečuje takýto vydavateľský postup (časť 2 článku 9.1 zákona N 5-FZ);

Zákony predsedu Ruskej federácie (bod 2.1 vyhlášky predsedu Ruskej federácie 05/23/1996 N 763 "o postupe publikovania a nadobudnutia účinnosti aktov predsedu Ruskej federácie, \\ t Vláda Ruskej federácie a regulačné právne akty federálnych výkonných orgánov "v predchádzajúcom vydaní).

Treba poznamenať, že vyhlášky predsedu Ruskej federácie a spolkových zákonov sú zverejnené, spravidla v deň podpísania svojím prezidentom Ruskej federácie. Dátum uverejnenia je obzvlášť dôležitý, ak dokument nadobúda účinnosť tohto dňa. Ako príklad možno uviesť, federálny zákon 04.03.2013 N 21-FZ a spolkového zákona z 30. decembra na 2012 No. 324-FZ môže byť podaná.

Prijatie, uverejnenie a nadobudnutie účinnosti do jedného dňa budú teraz možné vyhlášky vlády Ruskej federácie. Predpokladá sa, že ich prijatie a oficiálne uverejnenie sa uskutočnili spravidla niekoľko dní. Okrem toho určitý čas zvyčajne zdieľa uverejnenie a nadobudnutie účinnosti. Avšak prípady nadobudnutia platnosti vyhlášok vlády Ruskej federácie od dátumu úradného uverejnenia už nemajú (pozri napríklad vyhláška vlády Ruskej federácie 09.02.2013 č. 101, vyhláška vlády Ruskej federácie 27. augusta 2012 č 857, nariadenie vlády Ruskej federácie 02.03.2010 N 111).

Dnes na portáli www.pravo.gov.ru. Skutočné zverejnenie aktov iných orgánov Ruskej federácie, zákonov a iných právnych aktov základných subjektov Ruskej federácie, ako aj komunálne právne akty. Možnosť publikovania je založená v čl. 9.1 zákona N 5-фз, ale na jeho realizáciu by sa mala prijať zodpovedajúci vyhláška predsedu Ruskej federácie.

Podmienky a postupy na nadobudnutie účinnosti federálnych regulačných právnych aktov

(Materiály pripravujú špecialisti

Jsc "Consultant Plus")

Uplatňovanie právnych informácií v praktických činnostiach zahŕňa vedomosti platných právnych predpisov o postupe pri nadobudnutí účinnosti regulačných právnych predpisov (ďalej len NPA). Na základe svojich legitímnych požiadaviek na právnu normu alebo s jej pomocou, ochrana pred neprimeranými tvrdeniami je potrebné presne vedieť, či konal v čase porušenia práva a vzniku kontroverzných vzťahov.

Najvýhodnejšia situácia je, keď je presný dátum uvedený v NPA alebo je stanovený postup jeho nadobudnutia účinnosti. Ale v mnohých regulačných aktoch nie sú takéto normy. V tomto prípade je na použitie v dokumente, dátum jej nadobudnutia účinnosti sa vypočítava podľa určitých pravidiel stanovených zákonom, a tento dokument je zvyčajne uvedené, že nadobudne platnosť všeobecne. Ak chcete zistiť presný termín, je potrebné skúmať postup nadobudne platnosť pre tento typ regulačných aktov, identifikovať zdroj a dátum oficiálneho vyhlásenia, pokiaľ je to nutné, aby predložila určité výpočty. V každom prípade je potrebné začať s kontrolou počtu povinných podmienok, ktorého podlieha nadobudnúť účinnosť NPA.

Kapitola 1. Povinné podmienky na nadobudnutie účinnosti regulačných právnych aktov

1.1. Oficiálna publikácia

V súlade s časťou 3 umenia. 15 Ústava Ruskej federácie Všetky zákony, ako aj akékoľvek nariadenia, ktoré majú vplyv na práva, sloboda a zodpovednosť osoby a občana, musia byť oficiálne uverejnené pre univerzálne informácie, ktoré sú oznámené. Nepublikované regulačné právne akty sa neuplatňujú, nezaznamenávajú právne dôsledky, ktoré neboli nadobudnuté platné. Oficiálna publikácia je ústavná záruka práv občanov. Štát nemôže vyžadovať, aby občania o dodržiavaní zákonov, ktorých obsah nie je uvedený na ich informácie.

Ak chcete určiť, z ktorého moment NPA nadobudne účinnosť, je potrebné zistiť, čo sa považuje za oficiálnu uverejnenie a aké podmienky by sa mali dodržiavať, aby sa NPA uznala oficiálne uverejnená.

Po druhé, umiestnenie textu NPA vo verejne prístupnej verzii až potom má status oficiálneho vyhlásenia, pokiaľ je táto publikácia legálne definovaný ako zdroj oficiálnom zverejnení tohto typu NPA.

1.2. Štátna registrácia regulačných právnych aktov spolkových výkonných orgánov na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie

Od 15. mája 1992, vyhláška vlády Ruskej federácie 08.05.1992 N 305 zaviedla štátnu registráciu regulačných aktov ministerstiev a útvarov ovplyvňujúcich práva a záujmy občanov a nosenie interdepartmentálneho charakteru.

V súčasnosti je štátna registrácia a nadobudnutie účinnosti rezortného NPA upravené vyhláškou predsedu Ruskej federácie 23.05.1996 N 763 a vyhlášky vlády Ruskej federácie 13. augusta 1997 N 1009. v súlade s odsekom 10 pravidiel schválených špecifikovaným vyhláškou, štátna registrácia podlieha regulačným právnym aktom, ktorým sa týkajú práv, slobody a zodpovedností osoby a občana, ktoré stanovujú právne postavenie organizácií s medzirezortnou povahou bez ohľadu na ich obdobie Akcia, vrátane aktov, ktoré obsahujú informácie, ktoré tvoria štátne tajomstvá alebo dôverné informácie.

V odsekoch 12 "Vysvetlenie k uplatňovaniu pravidiel na prípravu regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov a ich štátnej registrácie" schválené uznesením Ministerstva spravodlivosti Ruska z 04.05.2007 N 88, podrobnejší opis je dané. regulačné akty, ktoré podliehajú štátnej registrácii, \\ t Konkrétne:

Občianske, politické, sociálno-ekonomické a iné práva, slobody a povinnosti občanov Ruskej federácie, zahraničných občanov a osôb bez štátnej príslušnosti;

Záruky ich implementácie zakotvené v ústave Ruskej federácie a iných právnych predpisov Ruskej federácie;

Mechanizmus na realizáciu práv, slobôd a povinností;

b) vytvorenie právneho postavenia organizácií - typické, príkladné ustanovenia (statíny) na orgánoch (napríklad územné), organizácie predložené príslušnými federálnymi výkonnými orgánmi, ako aj zriadenie právneho postavenia organizácií, ktoré vykonávajú v súlade s právnymi predpismi Ruská federácia Jednotlivé najdôležitejšie vládne funkcie;

c) mať medzirezortný charakter, to znamená, že obsahuje právne normy, povinné pre iné federálne výkonné orgány a (alebo) organizácie, ktoré nie sú zahrnuté v systéme federálneho výkonného orgánu, schválené (dva alebo viac federálnych výkonných orgánov, spoločne schválené) \\ t Regulačný právny akt.

Zároveň sa regulačné právne akty zasielajú do štátnej registrácie, ktoré majú jeden z vyššie uvedených značiek a niekoľko.

Štátna registrácia podlieha regulačným právnym aktom bez ohľadu na ich obdobie akcie (trvalé, dočasné (prijaté na určité obdobie)).

Podľa bodu 15 toho istého objasnenia nepodlieha predloženiu štátnej registrácie:

a) jednotlivé právne akty;

Osobná povaha (o vymenovaní alebo oslobodení od postu, propagácie alebo uloženia zhodnocovania atď.);

Činnosť, ktorá je vyčerpaná jednorazovým;

Platnosť ktorej uplynula;

Prevádzková a administratívna povaha (jednorazové objednávky);

b) akty, s ktorými sa rozhodnutia vyššieho štátneho orgánu upozorňujú na orgány a organizácie systému federálneho výkonného orgánu;

c) Akty zamerané na organizovanie výkonu vylepšujúcich orgánov alebo ich vlastných rozhodnutí federálnych výkonných orgánov a neobsahujú nové právne normy;

d) technické akty (GOST, SNIVA, zoznamy kvalifikácií, formy štatistického pozorovania atď.), Ak neobsahujú regulačné predpisy;

e) v súlade s článkom 7 spolkového zákona z 10. júla 2002, N 86-FZ "Na centrálne banky Ruskej federácie (Bank of Russia)" predpisy o ruskú centrálnou bankou, ktorým sa stanovuje:

cudzích menách vo vzťahu k rubeniu;

zmeny úrokových sadzieb;

množstvo rezervných požiadaviek;

veľkosti povinných noriem pre úverové inštitúcie a bankové skupiny;

priame kvantitatívne obmedzenia;

pravidlá účtovníctva a podávania správ pre Bank of Rusko;

postup zabezpečenia fungovania systému Bank of Bank of Rusko.

Treba tiež poznamenať, že štátna registrácia podlieha zmenám a dodatkom na regulačné právne akty, ktoré prešli štátnou registráciou (bez ohľadu na to, či obsahujú právne normy alebo nie), ako aj akty o uznávaní regulačných právnych aktov V zvýšenej silu (kategória objasnenia 26).

Registrovaná NPA podliehajú oficiálna publikácia V ruskom vestníku desať dní po dni ich registrácie, ako aj v bulletine regulačných aktov federálnych výkonných orgánov vydavateľstva "právna literatúra" prezidentskej správy Ruskej federácie (odsek 9 z Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 23.05.1996 N 763).

Regulačné právne akty spolkových výkonných orgánov okrem aktov a individuálnych ustanovení, ktoré obsahujú informácie, ktoré tvoria štátne tajomstvá, alebo dôverné informácie, ktoré neprejavili štátnu registráciu, ako aj registrované, ale neboli zverejnené v predpísanom spôsobe, nespôsobujú právne dôsledky ako nie je vďaka a nemôže slúžiť ako základ pre reguláciu príslušné právne vzťahy, uplatňovanie sankcií pre občanov, úradníkov a organizácií pre nedodržanie predpísaných v nich obsiahnutých. Uvedené akty nemôžu byť uvedené v riešení sporov (§ 10 vyhlášky prezidenta Ruskej federácie 05/23/1996 N 763).

Okrem činov federálnych výkonných orgánov štátnej registrácie v súlade s článkom 7 federálneho zákona z 10. júla 2002 N 86-FZ a vyhlášky predsedu Ruskej federácie 20.03.2001 N 318 podliehajú aj zákonom Normatívna povaha zverejnená:

Bank of Ruska;

Dôchodkový fond Ruskej federácie;

Federálny fond pre povinné zdravotné poistenie;

Fond sociálneho poistenia Ruskej federácie.