Основные положения семейного права рф кратко. Общие положения семейного права

Б. История русского семейного права Понятие о семье. Семьей называется сложный союз супругов между собой и родителей с детьми. Для бытия семьи (в теоретическом и законодательном смысле) достаточен один из этих двух союзов: семейством признаются муж и жена, не имеющие

Понятие семейного права и семейных правоотношений в РФ. Принципы семейного права как отрасли Семейное право – это правовая отрасль, нормы которой регулируют личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из факта брака, кровного родства,

Основные источники семейного права? Международные правовые акты в данной области (например, Декларация прав человека ООН (1948 г.), а также всевозможные конвенции о правах ребенка).? Конституция РФ (1993 г.), которая является Основным законом государства и, соответственно,

§ 51. Понятие и источники семейного права Семейное право – отрасль права, нормы которой регулируют личные и имущественные отношения, вытекающие из брака и принадлежности к семье. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных

«Декларация прав народов России» была принята 2 ноября 1917 г. Она имела важное значение для реализации на практике права наций на самоопределение, вплоть до образования самостоятельного государства, провозглашенного I и II Всероссийскими съездами Советов. Это создало правовую основу для последующего признания независимости Финляндии и советских социалистических республик, возникших на окраинах Российской империи.

Решение о разработке Конституции РСФСР было принято III Всероссийским съездом Советов (январь 1918 г.).

30 марта 1918 г. Центральный Комитет большевистской партии принял решение поручить Свердлову провести через Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет организацию комиссии для разработки Конституции (Основного закона) Российской Республики. Вскоре Свердлов, бывший председателем ВЦИК, возглавил Конституционную комиссию В нее, помимо большевиков, входило несколько эсеров. В состав комиссии были включены также крупные ученые-юристы и государствоведы, видные государственные деятели.

Первая советская Конституция была принята в июле 1918 г. V Всероссийским съездом Советов. В ее основу был положен проект, разработанный Конституционной комиссией под руководством Свердлова. Тексту Конституции 1918 г. предшествовала Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

отвергнутая Учредительным собранием в январе 1918 г. но принятая III Всероссийским съездом советов.

Ограниченность советской демократии проявилась в положениях Конституции о том, что Российская республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Носителями власти выступают в советском государстве только трудящиеся, а не все граждане.

Лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли, живущие на нетрудовые доходы частные торговцы, торговые и коммерческие посредники и некоторые другие лишались избирательных прав. Помимо этого Конституция допускала лишение эксплуататоров любых прав, если эти права используются в ущерб трудящимся.

Важным принципом советской демократии стал ее интернационализм: «РСФСР, признавая равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия».

Конституция РСФСР 1918 г. провозгласила и закрепила за гражданами ряд демократических свобод, включая свободу совести, свободу слова и печати, свободу собраний, свободу объединения во всякого рода союзы. Эти свободы, что вытекает из общего смысла Конституции, предоставлялись только трудящимся.

42. Конституция рсфср 1918 г.: принципы федерации, избирательное право, высшие органы государственной власти и управления

Конституция РСФСР 1918 г. установила, что субъектами (членами) советской федерации являются автономные областные союзы, которые создаются следующим образом: «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединяться в автономные областные союзы… Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику». Таким образом, подчеркивался национально-территориальный принцип советской федерации.

Важнейшим принципом федерации по Конституции РСФСР 1918 г. провозглашалась добровольность. Так, ст. 2 Конституции РСФСР подчеркивала, что это государство «учреждается на основе свободного союза свободных наций». Объединяясь в Российскую Федерацию, каждая нация реализовывала таким образом свое право на самоопределение.

Избирательное право. Трудящиеся формировали свои представительные органы – советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов на уровне городов и селений. Далее вышестоящие советы формировались на основе делегирования их депутатов нижестоящими из своей среды. Также формировался и состав делегатов Всероссийского съезда Советов, т. е. избирательная система являлась многоступенчатой.

В условиях первых послереволюционных месяцев и Гражданской войны многоступенчатая непрямая система выборов в советы разных уровней была продиктована причинами технологического характера, а в последующее время она стала своеобразным фильтром, препятствующим проникновению небольшевистских элементов на верхние уровни принятия государственных решений.

Избирательное право было всеобщим для всех трудящихся граждан, достигших 18-летнего возраста, вне зависимости от вероисповедания, национальности, пола, оседлости и др.

Конституция РСФСР 1918 г. закрепила и право отзыва депутатов Советов.

Высшими органами государственной власти и управления РСФСР являлись Всероссийский съезд Советов, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), его Президиум, Совет Народных Комиссаров (Совнарком, СНК). ВЦИК и СНК формировались решением Всероссийского съезда Советов. При этом разграничение полномочий между ними проводилось достаточно непоследовательно (марксистская правовая доктрина отвергала принцип разделения властей как буржуазный), однако в целом ВЦИК являлся законодательным органом, а СНК – правительственным. СНК состоял из председателя (первым председателем Совнаркома был В.И. Ленин), его заместителей и народных комиссаров – руководителей народных комиссариатов, органов отраслевого управления, всего их в тот период было 18.

Понятие семейного права. Источники семейного права. Задачи законодательства о браке и семье Республики Беларусь и отношения, регулируемые им.

Понятие брака. Брачный договор. Заключение брака. Прекращение брака. Восстановление брака.

Права и обязанности супругов.

Защита интересов несовершеннолетних детей.

1. Понятие семейного права. Источники семейного права. Задачи законодательства о браке и семье Республики Беларусь и отношения, регулируемые им.

Семейное право - самостоятельная отрасль права, регулирующая личные и связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающие на основе брака, кровного родства, усыновления, опеки и попечительства.

Семейные отношения подразделяются на:

личные (неимущественные)

имущественные.

Личные отношения проявляются в духовных связях, основанных на чувстве любви, супружеской верности, взаимной моральной поддержке. Значительная часть личных отношений в семье остается за пределами правового регулирования и подпадает лишь под действие норм морали. Однако поведение супругов, родителей, противоречащее принципам морали, принимается во внимание при разрешении споров о расторжении брака, воспитании детей, взыскании алиментов.

Имущественными являются отношения между супругами по поводу общей совместной собственности, их ответственности по обязательствам перед третьими лицами, отношения по выплате средств на содержание супруга, детей, родителей, других родственников.

Основными принципами семейного права являются:

защита семьи государством;

равноправие супругов в семейных отношениях;

единобрачие (моногамия);

свобода и добровольность вступления в брак;

свобода расторжения брака под контролем государства;

охрана прав и интересов несовершеннолетних детей.

Основными источниками семейного права в Республике Беларусь являются:

Конституция Республики Беларусь,

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье,

Закон Республики Беларусь «О правах ребенка»,

Конвенция ООН о правах ребенка,

Инструкции и положения, утвержденные Правительством Республики Беларусь, Министерством юстиции Республики Беларусь.

Гражданское, жилищное и иное законодательство применяется к семейным отношениям только в случае отсутствия регулирования этих отношений законодательством о браке и семье.

Задачами законодательства о браке и семье в Республике Беларусь являются:

укрепление семьи в Республике Беларусь как естественной и основной ячейки общества на принципах общечеловеческой морали, недопущение ослабления и разрушения семейных связей;

построение семейных отношений на добровольном брачном союзе женщины и мужчины, равенстве прав супругов в семье, на взаимной любви, уважении и взаимопомощи всех членов семьи;

установление прав детей и обеспечение их приоритета в соответствии с Кодексом о браке и семье Республики Беларусь;

установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи в соответствии с положениями Конституции Республики Беларусь, нормами международного права;

охрана материнства и отцовства, законных прав и интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребенка.

Законодательство о браке и семье Республики Беларусь регулирует следующие отношения:

порядок и условия заключения, прекращения брака, признания его недействительным;

права и обязанности членов семьи;

личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с усыновлением (удочерением), опекой и попечительством, другими формами устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей,

порядок регистрации актов гражданского состояния,

другие семейные отношения.

Согласно ст.32 Конституции Республики Беларусь, брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. При этом признается только брак, заключенный в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Религиозные обряды, касающиеся вопросов брака и семьи, правового значения не имеют за исключением тех, которые были совершены до образования или восстановления уполномоченных на то органов записи актов гражданского состояния.

Защита прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, осуществляется судом, органами опеки и попечительства, а также государственными органами, регистрирующими акты гражданского состояния. Законодательство допускает и самозащиту прав, вытекающих из брачных и семейных отношений.

2. Понятие брака. Брачный договор. Заключение брака. Прекращение брака. Восстановление брака.

Согласно ч.2 ст.32 Конституции Республики Беларусь женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью.

Брак - это добровольный союз мужчины и женщины, который заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требований, определенных законом, направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности. Согласно ст. 15 КоБС РБ права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Возникают права и обязанности супругов со дня регистрации заключения брака. Вступление мужчины и женщины в супружеские отношения без регистрации брака не порождает семейных прав и обязанностей.

В любое время супруги могут заключить Брачный договор в определенном ими объеме соглашений.

Брачный договор - это соглашение супругов, которым они могут засвидетельствовать факт достижения взаимного согласия по следующим вопросам, касающимся совместного проживания, а именно:

о совместном имуществе и имуществе каждого из супругов;

о порядке раздела совместного имущества супругов в случае расторжения брака;

о материальных обязательствах по отношению друг к другу в случае расторжения брака;

о формах, методах и средствах воспитания детей;

о месте проживания детей, размере алиментов на них, порядке общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае расторжения брака.

В Брачном договоре могут быть урегулированы и другие вопросы взаимоотношений между супругами, если это не противоречит законодательству о браке и семье. Однако Брачный договор не должен нарушать права и законные интересы других лиц. Изменения и дополнения в Брачный договор супруги могут внести по взаимному согласию (заверив нотариально) в любой момент до расторжения брака

Желающие вступить в брак подают об этом заявление в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния.

Для заключения брака необходимы :

взаимное согласие лиц, вступающих в брак;

достижение ими брачного возраста - 18 лет. При рождении совместного ребенка или при наличии справки о постановке на учет по беременности, а также в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным регистрирующий орган может снизить установленный брачный возраст, но не более чем на 3 года;

отсутствие следующих препятствий к заключению брака:

не допускается заключение брака между лицами:

из которых хотя бы одно лицо состоит уже в другом браке, зарегистрированном в установленном порядке;

родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии,

полнородными и не полнородными братьями и сестрами,

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

В случае сокрытия лицом, вступающим в брак, обстоятельств, препятствующих его заключения, данный брак может быть признан недействительным.

Брак заключается в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Регистрация заключения брака установлена с целью охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и детей, а также в интересах общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст.34 КоБС РБ брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов.

При жизни супругов брак может быть расторгнут судом по заявлению одного из супругов и считается прекращенным со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.

3. Права и обязанности супругов.

Брак порождает личные и имущественные права для супругов.

Личные неимущественные права тесно связаны с личностью каждого из супругов, неотделимы от нее и не могут отчуждаться, это значит, что никто не может лишить супруга этих прав. Сделки, направленные на ограничение или лишения каких-либо этих прав супруга признаются недействительными. Имущественные права связаны с объектами гражданского права, т.е. имуществом, ценными бумагами и другими материальными ценностями. Однако эти имущественные отношения возникают на основе семейных отношений -- вступление в брак, усыновление и др. Мужчина и женщина имеют в семейных отношениях равные личные и имущественные права.

Супруги имеют равные права и обязанности , поэтому все вопросы семейной жизни решаются ими совместно

Права и обязанности супругов по воспитанию детей должны осуществляться исключительно в интересах детей. Они согласовывают вопросы о методах и способах воспитания детей, о возможности привлечения к воспитанию детей своих родственников и т.п. Возникающие между супругами разногласия по вопросам воспитания детей разрешаются органами опеки и попечительства с участием супругов.

Выбор фамилии -- личное право каждого из супругов. При заключении брака супруги по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию. Супруги также могут именоваться двойной фамилией.

Каждый гражданин в Республике Беларусь имеет право на свободный выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей. Вступив в брак, супруги остаются свободными в выборе занятий и профессии. Они не должны препятствовать друг другу в этом.

Каждый из супругов вправе свободно выбирать себе место жительства .

Семейное законодательство не требует, чтобы супруги обязательно проживали совместно. Поскольку каждый из супругов свободен в выборе места жительства, он не обязан выселяться из занимаемого им помещения по тому основанию, что в связи со вступлением в брак он приобретает право на жилую площадь другого из супругов (и якобы обязан переселиться на нее).

Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщины от 18 декабря 1979 г. устанавливает следующие положения в отношении семейных прав женщины:

Одинаковые права мужчин и женщин на:

вступление в брак;

свободный выбор супруга и на вступление в брак только со своего свободного и полного согласия;

и обязанности в период брака и при его расторжении;

и обязанности мужчин и женщин как родителей, независимо от их семейного положения, в вопросах, касающихся их детей: во всех случаях интересы детей являются преобладающими;

свободно и ответственно решать вопрос о числе детей и промежутках между их рождениями и иметь доступ к информации, образованию, а также средствам, которые позволяют им осуществлять это право;

равные личные права мужа и жены, в том числе право выбора фамилии, профессии и занятия;

равные права супругов в отношении владения, приобретения, управления, пользования и распоряжения имуществом как бесплатно, так и за плату.

Относительно имущества, являющегося собственностью каждого из супругов, они могут вступать между собой во все не запрещенные законодательством имущественные сделки.

Семейное законодательство различает общую совместную собственность супругов и личную собственность каждого из них.

Общей совместной собственностью супругов является имущество, нажитое во время брака. Для признания приобретенного имущества общей совместной собственностью не имеет значения и то, на кого из них оно зарегистрировано.

Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения имуществом, нажитым во время брака. Соглашения между супругами, направленные на лишение или ограничение имущественных прав жены или мужа, признаются недействительными. Это означает, что правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом осуществляются по взаимному согласию супругов, а в случае разногласий спор решается судом.

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.

Вступление в брак не создает общности имущества, нажитого каждым из супругов до вступления в брак.

В личной собственности каждого из супругов находится:

все имущество, находившееся у каждого из них до вступления в брак;

имущество, полученное ими во время брака в дар;.

имущество, полученное им во время брака по наследству;

вещи индивидуального пользования, даже если они приобретены во время брака, за счет общих средств супругов.

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга . В случае отказа в такой поддержке нуждающийся в материальной помощи супруг, а также жена в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка имеет право по суду получать содержание (алименты) от другого супруга, если последний в состоянии его представить.

Право нуждающегося нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга сохраняется и после расторжения брака:

Разведенный нуждающийся супруг имеет право на содержание, если он стал нетрудоспособным в течение одного года после расторжения брака;

Если супруги состояли длительное время в брачных отношениях, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том случае, когда этот супруг достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет с момента расторжения брака.

Суд может, принимая во внимание непродолжительность срока пребывания супругов в браке или недостойное поведение супруга, требующего выплаты ему алиментов, освободить другого супруга от обязанности по его содержанию или ограничить эту обязанность определенным сроком.

При разделе имущества, являющего общей совместной собственностью супругов, их доли (в соответствии с ч.1 ст.24 КоБС РБ) признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором. Однако в отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Доля одного из супругов, в частности, может быть увеличена, если другой супруг уклонялся от трудовой деятельности или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.

При наличии Брачного договора суд исходит из его условий и при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, определяет, какие предметы подлежат передаче каждому из них.

Если одному из супругов передаются предметы, стоимость которых превышает причитающуюся долю, другому супругу присуждается соответствующая денежная компенсация.

Срок исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, равен 3 годам (что оговорено в ч.4 ст.24 КоБС РБ).

4. Защита интересов несовершеннолетних детей.

Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой, национальной и гражданской принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей.

Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне брака (ст.182 КоБС РБ) Государство гарантирует защиту прав ребенка как до, так и после рождения (ч.2 ст.181 КоБС РБ).

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возлагается на их родителей. Родители согласно ч.2ст .73 КоБС РБ являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов во всех учреждениях, в том числе в судах, без специальных полномочий. Они (согласно ч.1 ст.75 КоБС РБ) обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих детей. Родители пользуются равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей и в случаях, когда брак между ними расторгнут.

Родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними и обязан принимать участие в из воспитании. Родитель, при котором проживают дети, не вправе препятствовать другому родителю общаться с детьми и участвовать в их воспитании. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

При ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию либо при злоупотреблении родительскими правами дети вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства, прокуратуру, в суд - по достижении 14 лет.

Родители вправе обратиться в суд с иском о защите прав и интересов несовершеннолетних детей к любому юридическому и физическому лицу.

Целям обеспечения законных прав несовершеннолетних детей супругов служит Соглашение о детях , заключаемое супругами при расторжении брака в установленном порядке.

В Соглашении о детях родители определяют :

место проживания детей,

размер алиментов на них,

порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя,

другие условия жизни и воспитания детей в соответствии с правами, закрепленными законодательством Республики Беларусь.

При отсутствии Соглашения о детях суд в соответствии со ст.39 КоБС РБ обязан при вынесении решения о расторжении брака определить следующее:

при ком из родителей и кто из детей остается,

порядок участия в их воспитании отдельно проживающего родителя,

с кого из родителей, и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей - при наличии спора между супругами.

Защита прав и интересов детей в случаях:

смерти родителей, лишения их родительских прав;

ограничения их в родительских правах;

признания их недееспособными, болезни;

длительного отсутствия, уклонения от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе взять своих детей из учебно-воспитательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

в других случаях отсутствия попечения родителей в соответствии с ч.1 ст.116 КоБС РБ возлагается на органы опеки и попечительства , обеспечивается комиссиями (инспекциями) по делам несовершеннолетних, прокуратурой и судом , которые в своей деятельности руководствуются приоритетом защиты интересов детей.

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолетних детей, которые остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.

Опека и попечительство устанавливаются также для защиты личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые:

признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия;

ограничены судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.

Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц возлагается на управления (отделы) образования.

Для установления происхождения между родителями и детьми необходимо, чтобы происхождение детей от данных родителей было удостоверено в установленном законом порядке. Документом, подтверждающим происхождение ребенка от матери, является справка медицинского учреждения, в котором ребенок родился. На основе этой справки в книге записей актов гражданского состояния производится запись о матери. Взаимные права и обязанности между матерью и ребенком возникают независимо от того, рожден ребенок в браке или вне брака.

Происхождение ребенка от отца удостоверяется записью о браке, если родители состоят между собой в зарегистрированном браке (ст. 51 КоБС РБ).

Удостоверение отцовства в отношении ребенка, родившегося у лиц, не состоящих в браке между собой, производится двумя способами:

а) на основании совместного заявления родителей, поданного в органы ЗАГС;

б) в судебном порядке.

Если отцовство не установлено, ни личных, ни имущественных прав и обязанностей между ребенком и отцом не возникает. Установление отцовства приводит к возникновению прав и обязанностей между отцом (его родственниками) и ребенком, но не между отцом и матерью ребенка.

Не является препятствием к установлению отцовства и то, что один из родителей или оба они состоят в другом браке.

Законодательство не запрещает признания отцовства несовершеннолетними, т. к. осуществление родительских прав не ограничено определенным возрастом.

Не допускается установление отцовства лица, признанного в судебном порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, по его заявлению. Отцовство такого лица может быть установлено в суде .

Опекун не вправе признавать отцовство за малолетнее или взрослое недееспособное лицо, потому что родительские права и обязанности в силу их глубоко личного характера не могут возникать через представителей.

Лицо, ограниченное судом в дееспособности вследствие злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами, не лишено права на признание отцовства, поскольку ограничение дееспособности не распространяется на сферу семейных отношений.

Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь, охрану и укрепление здоровья. Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, умственного и духовного развития.

Государство охраняет неприкосновенность личности ребенка, осуществляет его защиту от всех видов эксплуатации, физического и психического насилия, жестокого, грубого или оскорбительного обращения, сексуальной эксплуатации и сексуальных совращений, в том числе со стороны родителей, лиц, их заменяющих, и родственников, от вовлечения в преступную деятельность, приобщения к алкоголю, незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, принуждения к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми.

1. Общие положения семейного права

Особенностью Российского семейного права является то, что в отличие от других отраслей права оно регулирует отношения в семье и ограничено ее рамками. В действующем семейном законодательстве четко сформулированы основные принципы и цели правового регулирования семейных правоотношений.

Основной принцип семейного права закреплен в ст. 38 Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством.

Основные цели семейного права – укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, установление в семье отношений, создающих необходимые условия для достойной жизни, свободного развития каждого члена семьи и воспитания детей.

Цель СК РФ – установление правовых условий для укрепления семьи, удовлетворения интересов личности, достойное и свободное развитие каждого члена семьи.

Семейное право призвано обеспечить беспрепятственное осуществление и защиту прав всех членов семьи, а также не допускать в дела семьи произвольного вмешательства. Согласно СК РФ семья, материнство и детство находятся под защитой государства.

Основными принципами правового регулирования семейных отношений являются:

1) равенство прав супругов в семье;

2) добровольность заключения брачного союза между мужчиной и женщиной;

3) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

4) приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии; 5) обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Данные принципы основаны на общепризнанных правилах и нормах международного права и Конституции РФ, которые запрещают любые формы дискриминации при вступлении в брак и в семейных отношениях. Согласно СК РФ права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. В РФ признается брак, зарегистрированный только в органах ЗАГС.

Семейное право устанавливает порядок заключения и прекращения брака, а также условия и последствия признания брака недействительным, регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а также между другими родственниками в случаях, предусмотренных законом. Устанавливает равенство прав и обязанностей родителей по вопросам воспитания, образования, материального обеспечения, защиты прав и законных интересов своих детей независимо от того, проживают они совместно со своим ребенком или нет. Определяет порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи.

В РФ каждому гражданину от рождения гарантируются и принадлежат равные права и свободы, предусмотренные Конституцией и общепризнанными принципами и нормами международного права.

2. Предмет и метод семейного права

Предмет семейного права представляет собой общественные отношения, которые складываются между членами семьи и регулируются нормами семейного законодательства. Семейные правоотношения возникают из брака (между супругами, а также между супругами и детьми), из кровного родства (между родителями, не обязательно состоящими в браке, и детьми, братьями и сестрами, бабушками, дедушками и другими близкими родственниками), а также из определенных юридических фактов, приравненных законом к родству (усыновление, принятие детей на воспитание в приемную семью).

Субъектами семейных правоотношений являются только граждане.

Отношения, связанные с регистрацией актов гражданского состояния не являются предметом семейного права Порядок государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение и смерть гражданина, заключение брака, установление отцовства, усыновление (удочерение), перемена имени, порядок исправления, восстановления и аннулирования записей в книгах государственной регистрации актов гражданского состояния регулируются Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Предметом семейного права являются имущественные и личные неимущественные семейные отношения.

Имущественные отношения определяют порядок владения, пользования и распоряжения общим имуществом и имуществом каждого из супругов, раздела общего имущества и определения долей, алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов.

Личные неимущественные отношения – это отношения, касающиеся заключения и прекращения брака, выбора супругами фамилии, решения вопросов отцовства и материнства, воспитания и образования детей и иных вопросов, касающихся жизни семьи.

В семейном праве приоритетными являются личные отношения, так как нормы, регулирующие отношения имущественного характера, во многом основываются на личных семейных отношениях.

Приоритетную роль имеет семейное воспитание детей. Так, дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в семью, и только при отсутствии такой возможности забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение защиты прав и интересов возлагается на учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейный кодекс РФ, как и Конституция РФ, запрещает любые формы ограничения прав граждан в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Основным методом правового регулирования является диспозитивный. Семейный кодекс РФ предоставляет субъектам семейного права в большинстве случаев самостоятельно решать вопросы, касающиеся жизни их семьи.

3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права

Согласно Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Следовательно, включает в себя наряду с федеральными законами и законы субъектов РФ. Семейное законодательство – это система нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения.

Семейное законодательство состоит из СК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и законов субъектов. Семейный кодекс РФ является основным кодифицированным федеральным законом в сфере правового регулирования семейных отношений. Наряду с СК РФ могут быть приняты и иные федеральные законы. Но эти законы должны соответствовать СК РФ и не противоречить ему. Семейный кодекс РФ определяет круг правоотношений, регулируемых семейным законодательством, устанавливает общие положения, связанные с осуществлением и защитой семейных прав, а также нормы, подлежащие применению к семейным отношениям, участниками которых являются иностранные граждане и лица без гражданства.

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, относящимся к ведению Российской Федерации, которые непосредственно не урегулированы Семейным Кодексом. Законы субъектов РФ не должны противоречить СК РФ и Конституции РФ. Указы президента, принятые по вопросам, входящим в его компетенцию и не противоречащие СК РФ и иным федеральным законам, также могут содержать нормы, регулирующие семейные отношения.

В случаях, предусмотренных СК РФ, иными федеральными законами и указами Президента, Правительство РФ вправе принимать нормативно-правовые акты.

Правительство РФ может принимать нормативные акты, регулирующие следующие вопросы:

1) утверждение перечня видов заработка и иных доходов родителей, из которых производится удержание алиментов на воспитание несовершеннолетних детей;

2) определение порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей;

3) установление размера и порядка выплаты денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание детей попечителю или опекуну;

4) установление порядка выплаты и размера денежных средств, ежемесячно выплачиваемых на содержание детей приемной семье;

5) определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, взять на воспитание в приемную семью, установить над ним опеку или попечительство;

6) утверждение положения о приемной семье. Правительство РФ принимает соответствующие

постановления по всем указанным вопросам.

Общепризнанные принципы и нормы международного права являются частью правовой системы РФ. В случае противоречия норм российского семейного законодательства и международного права применяются нормы международного права.

4. Применение гражданского законодательства к семейным отношениям

Семейные правоотношения регулируются не только нормами семейного права. Нормы семейного права наиболее тесно связаны с нормами гражданского права. В новом СК РФ эта взаимосвязь прослеживается наиболее четко. Согласно действующему СК РФ к семейным отношениям (имущественным и личным неимущественным) применяются нормы гражданского законодательства, если эти отношения не урегулированы семейным законодательством и их применение не противоречит существу семейных отношений. Это объясняется тем, что предмет правового регулирования семейных отношений в отличие от предмета гражданского права обладает определенной спецификой. Как правило, семейные отношения существуют вне сферы рыночных отношений, они являются безвозмездными, поэтому применение к ним норм гражданского права, которое регулирует возмездные отношения, может противоречить сущности семейных отношений. Например, в случае несвоевременной уплаты алиментов нельзя применять нормы ГК РФ об упущенной выгоде, так как алименты выплачиваются для обеспечения нормального существования лица, а не для извлечения прибыли. Общим для этих отраслей права является то, что гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, имущественной самостоятельности и автономии воли их участников. В семейных отношениях участники также признаются юридически равными, обладают автономной волей, и их личное имущество обособлено от имущества дру4б гих членов семьи. Таким образом, семейные отношения являются подвидом гражданских отношений.

Соотношение норм гражданского и семейного права Нормы гражданского законодательства являются общими по отношению к нормам семейного права. Так, согласно правилам о конкуренции общих и специальных норм к семейным отношениям общие (гражданско-правовые) нормы применятся только в случае отсутствия специальных норм семейного законодательства. Как правило, ГК РФ устанавливает общие нормы права, которые конкретизируются в семейном законодательстве. Например, в ст. 256 ГК РФ говорится о возможности определения брачным договором режима имущества супругов. Семейный кодекс РФ содержит специальные нормы, касающиеся содержания договора, порядка его заключения, расторжения и признания недействительным. В статье 101 СК РФ указано, что к заключению, изменению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются общие нормы гражданского законодательства. СК РФ устанавливает специальные условия, касающиеся изменения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, связанные с его спецификой.

Таким образом, ст. 4 СК РФ допускает применение гражданского законодательства к семейным отношениям, но только в том случае, если это не противоречит их существу.

5. Применение исковой давности в семейных отношениях

Исковая давность – это установленный законом срок для защиты нарушенного права в суде. Исковая давность является важнейшим институтом семейного права, так как обеспечивает стабильность семейных отношений, способствует заинтересованности участников в своевременном осуществлении своих прав. Необходимость установления срока исковой давности вызвана тем, что зачастую по прошествии длительного времени оценка судом обстоятельств, на которые ссылаются стороны, становится невозможной. А лица, к которым предъявляют необоснованные требования, не могут собрать достаточное количество доказательств в свою защиту.

Согласно ст. 9 СК РФ на требования, вытекающие из семейных правоотношений, исковая давность не распространяется. Исключение составляют только те случаи, на которые прямо указывает СК РФ. Данное положение направлено на защиту прав и законных интересов участников семейных правоотношений. Семейный кодекс РФ предоставляет субъектам правоотношений возможность защищать в суде свои права независимо от того, сколько прошло времени с момента их нарушения.

Срок исковой давности не применяется к оспариванию условий брачного договора, к основаниям возникновения прав и обязанностей родителей и детей, к требованиям о признании брака недействительным, к требованиям о взыскании алиментов (до достижения ребенком возраста, установленного законом) и в некоторых других случаях. Согласно ст. 8 СК РФ срок исковой давности для защиты нарушенного права применяется только в том случае, если он установлен СК РФ. Например, при разделе общего имущества супругов, которые расторгли брак, применяется трехлетний срок исковой давности.

Общий срок исковой давности установлен в ГК РФ и тоже составляет три года. Для отдельных отношений законами могут быть предусмотрены иные сроки исковой давности.

Разновидностью сроков исковой давности являются пресекательные сроки. В частности к ним относятся: срок уплаты алиментов на содержание жены в период ее беременности (три года со дня рождения общего ребенка) или срок на осуществление родительских прав, который прекращается с момента достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Иски о защите нарушенного права принимаются судом и рассматриваются по существу независимо от истечения срока исковой давности. Суд может применить правила исковой давности только по заявлению стороны, сделанному до вынесения судом решения по существу спора.

Исчисление сроков исковой давности производится со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пропущенный по уважительным причинам срок можно восстановить в судебном порядке. Это возможно в исключительных случаях, имеющих место в последние шесть месяцев срока исковой давности, когда обстоятельства, связанные с личностью истца препятствовали своевременному предъявлению иска (беспомощное состояние, тяжелая болезнь, неграмотность).

Истечение срока исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении иска.

6. Осуществление семейных прав

Возникновение семейных прав и обязанностей

связывают с наличием определенных юридических фактов – событий (рождение ребенка) и действий (заключение или расторжение брака). Новый Семейный кодекс РФ предоставляет участникам семейных отношений возможность распоряжаться принадлежащими им правами по своему усмотрению. Таким образом, граждане самостоятельно решают, защищать им свои права или нет в соответствии с п. 1 ст. 7 СК РФ. Исключение составляют только те случаи, когда в защите семейных прав заинтересованы все члены общества и государство. В таких случаях защиту нарушенных прав осуществляют прокурор и органы опеки и попечительства. В соответствии с СК РФ некоторые нормы могут изменяться по соглашению сторон. Эти нормы называются диапозитивными. Большинство таких норм содержится в положениях, которые регулируют имущественные отношения членов семьи. Семейный кодекс РФ устанавливает два режима имущества супругов: законный и договорный. В первом случае все имущество, нажитое супругами в период брака, является их совместной собственностью, во втором – супруги вправе, заключив брачный договор, изменить законный режим имущества, установив совместный, долевой или раздельный режим.

Обладание семейными правами неразрывно связано с уважением прав других членов семьи, которые не должны нарушаться ни при каких обстоятельствах. Так, согласно ст. 7 СК РФ осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев сознательного нарушения прав других лиц с целью причинить им вред (п. 2 ст. 7 СК РФ).

В семейных отношениях права неразрывно связаны с обязанностями. Например, право родителей на воспитание своих детей одновременно является их основной обязанностью. Эта обязанность закреплена в Конституции РФ. Осуществление этого права не может быть передано на усмотрение родителей.

Согласно закону некоторые права, которые принадлежат супругам, должны осуществляться ими совместно. В частности, право на воспитание и образование детей.

Закон предписывает членам семьи соблюдать нормы нравственности и морали, основные принципы семейного законодательства, что способствует укреплению семьи, построению семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения.

Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим СК РФ, государственными органами или органами опеки и попечительства в соответствии с п.1 ст. 8 СК РФ.

Пункт 2 ст. 8 СК РФ устанавливает, что защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями СК РФ.

7. Условия заключения брака

Брак – это союз мужчины и женщины, заключенный с целью создания семьи. Брак имеет юридическую силу только в том случае, если при его заключении были соблюдены определенные условия. Перечень таких условий содержится в СК РФ и является исчерпывающим.

Необходимыми условиями заключения брака являются: добровольное взаимное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, а также достижение ими брачного возраста. В случае несоблюдения даже одного из этих условий брак будет считаться недействительным.

Взаимность предполагает обязательное наличие согласия как со стороны мужчины, так и со стороны женщины. Это согласие должно быть подтверждено в органах ЗАГС при регистрации брака. Волеизъявление лиц должно быть осознанным, они должны понимать значение своих действий. Если лицо находится в состоянии психического расстройства или сильного душевного волнения, сильного алкогольного или наркотического опьянения, то брак с таким лицом регистрироваться не должен.

Согласие на заключение брака должно быть свободным от физического и психического насилия, принуждения или обмана. Любое насилие, направленное на принуждение лица к заключению брака является безнравственным, противоречит сущности брака, нарушает нормы Конституции о равенстве прав и свобод мужчины и женщины.

В РФ признается брак, заключенный только между мужчиной и женщиной. Браки между лицами одного пола в РФ не регистрируются.

Гарантией соблюдения принципа добровольности выступает требование закона о личном присутствии лиц вступающих в брак при его заключении. Не допускается заключение брака через представителя.

Другое необходимое условие заключения брака – это достижение лицами брачного возраста.

В РФ разрешается заключать брак с 18 лет, т. е. при достижении полной дееспособности. По мнению специалистов, к 18 годам брачующиеся достигают необходимой степени физической, психической и социальной зрелости. При наличии уважительных причин брачный возраст может быть снижен до 16 лет. Данное правило распространяется и на мужчин, и на женщин. Законами субъектов РФ при наличии особых обстоятельств может быть разрешено заключение брака до достижения шестнадцатилетнего возраста. Предельный возраст вступления в брак законом не определен.

Наряду с условиями заключения брака в СК РФ предусмотрены обстоятельства, препятствующие его заключению.

Запрещается заключение брака между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, лицами, хотя бы одно из которых суд приз-ная недееспособным, а также лицами, хотя бы одно из которых уже состоит в другом зарегистрированном браке. Данный перечень обстоятельств является исчерпывающим и имеет своей целью предотвращение заведомо неполноценных браков.

8. Порядок заключения брака

Порядок заключения брака установлен в ст. 11 СК РФ, согласно которой заключение брака производится в личном присутствии, вступающих в брак по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГС. Лица, желающие вступить в брак должны подать заявление в орган ЗАГС. Сама по себе подача заявления не имеет никаких правовых последствий, лица, его подавшие, могут в любое время до регистрации отказаться от вступления в брак. Неявка лиц, подавших заявление, или хотя бы одного из них в орган ЗАГС для заключения брака расценивается как отказ от его заключения.

Оба будущих супруга должны лично явиться в ЗАГС, регистрация брака в отсутствие одной из сторон не допускается. Невозможно также заключение брака через представителя и на основании заявления, написанного только одним лицом.

Семейным законодательством установлен месячный срок между подачей заявления и непосредственно регистрацией брака. Данный срок необходим для того, чтобы лица, желающие вступить в брак, убедились в серьезности своих намерений, а также установленный законом срок предоставляет заинтересованным лицам возможность заявить об обстоятельствах, препятствующих заключению брака.

Закон предусматривает возможность заключения брака до истечения месяца. Это возможно при наличии уважительных причин. Также возможно увеличение данного срока, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств брак может быть заключен в день подачи заявления. Закон не приводит перечень таких обстоятельств. На практике к числу уважительных причин относят: беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон, призыв жениха на службу в армии, срочный выезд в командировку. Если вступающие в брак лица, длительное время фактически состоят в брачных отношениях, то, как правило, это обстоятельство тоже учитывается органами ЗАГС. В качестве уважительных причин для увеличения срока можно рассматривать: желание дождаться приезда родственников или друзей, возможность лучше подготовиться к свадьбе.

С просьбой об изменении даты заключения брака могут обратиться не только лица, вступающие в брак, но и их родители, а в исключительных случаях государственные и общественные организации. Причины, по которым будущие супруги желают сократить месячный срок, должны быть подтверждены документально.

Согласно ст. 11 СК РФ государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Если гражданин, которому было отказано в заключении брака, продлении или сокращении месячного срока, считает этот отказ неправомерным, то он может обжаловать действия органов ЗАГС в суд.