I. "행정 규정"의 개념

1. 행정 규정 초안의 개발은 공공 서비스를 제공하는 기관 또는 시립 서비스를 제공하는 기관 (이하이 기사에서 - 행정 규정의 개발자 기관)에서 수행합니다.

2. 연방 당국 임원 전원, 주 비예산 기금 기관, 행정 규정의 개발자인 주 기업, 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"의 공식 웹사이트에 행정 규정 초안 게시, 연방 정부의 규제 법률 초안 준비에 대한 정보 게시 집행 당국과 그 결과 공개 논평, 정부가 정하는 방식으로 러시아 연방. 장기 국가 권력러시아 연방의 구성 기관, 영토 국가 비예산 기금, 기관 지방 정부행정규칙을 제정한 기관은 행정규칙을 제정한 기관의 공식 홈페이지, 정보통신망 "인터넷"에 행정규칙 초안을 게시합니다.

3. 행정 규정의 개발자 인 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관의 공식 웹 사이트가없는 경우 행정 규정 초안은 공식 웹 사이트의 정보 통신망 "인터넷"에 게시됩니다. 러시아 연방의 구성 기관.

(이전 판의 텍스트 참조)

4. 행정규정을 제정한 지방자치단체의 공식 홈페이지가 없는 경우에는 행정규정초안을 공식 홈페이지의 인터넷 정보통신망에 게시한다. 지방 자치체, 시정촌의 공식 웹 사이트가없는 경우 - 러시아 연방 주제의 공식 웹 사이트.

(이전 판의 텍스트 참조)

5. 정보통신망 "인터넷"에 관련 공식 웹사이트에 게시한 날부터 행정규칙 초안을 이해관계자에게 공개하여 검토할 수 있어야 합니다.

(이전 판의 텍스트 참조)

6. 행정 규정 초안은 권한 있는 국가 권력 기관 또는 지방 자치 정부의 권한 있는 기관이 수행하는 독립적인 심사 및 심사를 거쳐야 합니다.

7. 주제 독립적인 전문성행정 규정 초안 (이하 - 독립 전문 지식)은 가능한 긍정적 인 효과에 대한 평가입니다. 부정적인 결과시민 및 조직에 대한 행정 규정 초안 조항의 구현.

8. 독립적인 검사는 신체 및 법인자신의 비용으로 자신의 주도로. 행정 규정 초안의 개발에 참여한 개인 및 법인 및 행정 규정의 개발자 인 기관의 관할하에있는 조직은 독립적 인 조사를 수행 할 수 없습니다.

9. 독립 심사를 수행하기 위해 할당된 기간은 행정 규정 초안이 인터넷 정보 통신망의 공식 웹사이트에 게시될 때 표시되며, 이는 연방 집행 기관이 규제 법률 법률 초안의 준비 및 결과에 대한 정보를 게시하기 위해 만든 것입니다. 공개 토론의 날짜이며 배치 날짜로부터 15일 이상이어야 합니다.

(이전 판의 텍스트 참조)

10. 독립적 인 검사 결과를 바탕으로 결론이 작성되어 행정 규정의 개발자 인 기관에 전달됩니다. 행정 규정의 개발자인 기관은 접수된 독립적인 심사의 모든 의견을 고려하고 각 심사의 결과에 따라 결정을 내릴 의무가 있습니다.

11. 독립적인 전문가 심사를 수행하기 위해 할당된 기간 내에 행정 규정의 개발자인 기관에 의한 독립적인 전문가 심사의 결론을 받지 못한다고 해서 Part 12에 명시된 심사에 장애가 되지는 않습니다. 이 기사, 그리고 행정 규정의 후속 승인.

12. 시행된 행정규칙 초안 심사의 대상 권한 있는 기관주 권력 또는 지방 자치 정부의 권한 있는 기관은 이 연방법 및 이에 따라 채택된 기타 규제 법적 행위에 의해 부과된 요구 사항에 대한 행정 규정 초안의 준수 여부에 대한 평가입니다. 행정 규정 초안에서 독립적인 심사 결과를 설명합니다.

13. 연방 집행 기관과 러시아 연방의 비예산 기금 기관에서 개발한 행정 규정 초안의 검토는 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에서 러시아 연방 정부. 러시아 연방 구성 기관의 집행 당국이 개발한 행정 규정 초안과 지방 정부가 개발한 행정 규정 초안의 검토는 구성 요소의 규제 법적 행위에 따라 각각 설정된 경우와 방식으로 수행됩니다. 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 법인.

제13조 일반적인 요구 사항행정 규정 초안 개발에

1. 행정 규정 초안의 개발은 공공 서비스를 제공하는 기관 또는 시립 서비스를 제공하는 기관 (이하이 기사에서 - 행정 규정의 개발자 기관)에서 수행합니다.

2. 연방 집행 기관, 주 비예산 기금 기관, 행정 규정의 개발자인 주 기업은 연방 정부가 준비하는 정보를 게시하기 위해 만든 정보 통신 네트워크 "인터넷"의 공식 웹사이트에 행정 규정 초안을 게시합니다. 러시아 연방 정부가 규정한 방식으로 규제 법률 행위 초안의 집행 기관과 공개 토론 결과. 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국, 행정 규정의 개발자인 영토 국가 비예산 기금, 지방 정부는 인터넷 정보 및 통신에 대한 행정 규정의 개발자인 기관의 공식 웹사이트에 행정 규정 초안을 게시합니다. 회로망.

3. 행정 규정의 개발자 인 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관의 공식 웹 사이트가없는 경우 행정 규정 초안은 공식 웹 사이트의 정보 통신망 "인터넷"에 게시됩니다. 러시아 연방의 구성 기관.

4. 행정규정을 제정한 지방자치단체의 공식 홈페이지가 없는 경우에는 행정규정 초안을 시정촌 공식 홈페이지의 정보통신망 "인터넷"에 게시하고, 없는 경우 시정촌의 공식 웹 사이트 - 러시아 연방 주제의 공식 웹 사이트.

5. 정보통신망 "인터넷"에 관련 공식 웹사이트에 게시한 날부터 행정규칙 초안을 이해관계자에게 공개하여 검토할 수 있어야 합니다.

6. 행정 규정 초안은 권한 있는 국가 권력 기관 또는 지방 자치 정부의 권한 있는 기관이 수행하는 독립적인 심사 및 심사를 거쳐야 합니다.

7. 행정 규정 초안의 독립적 인 검사 (이하 독립적 인 검사라고 함)의 주제는 시민을위한 행정 규정 초안 조항의 구현에 대한 가능한 긍정적 인 영향과 가능한 부정적인 결과에 대한 평가입니다. 및 조직.

8. 독립적인 심사는 개인 및 법인이 자체 비용으로 자체적으로 수행할 수 있습니다. 행정 규정 초안의 개발에 참여한 개인 및 법인 및 행정 규정의 개발자 인 기관의 관할하에있는 조직은 독립적 인 조사를 수행 할 수 없습니다.

9. 독립 심사를 수행하기 위해 할당된 기간은 행정 규정 초안이 인터넷 정보 통신망의 공식 웹사이트에 게시될 때 표시되며, 이는 연방 집행 기관이 규제 법률 법률 초안의 준비 및 결과에 대한 정보를 게시하기 위해 만든 것입니다. 공개 토론의 날짜이며 배치 날짜로부터 15일 이상이어야 합니다.

10. 독립적 인 검사 결과를 바탕으로 결론이 작성되어 행정 규정의 개발자 인 기관에 전달됩니다. 행정 규정의 개발자인 기관은 접수된 독립적인 심사의 모든 의견을 고려하고 각 심사의 결과에 따라 결정을 내릴 의무가 있습니다.

11. 독립적인 심사를 수행하기 위해 할당된 기간 내에 행정 규정의 개발자인 기관에 의한 독립적인 전문가 심사의 의견을 받지 못한다고 해서 이 조 12항에 명시된 심사에 장애가 되지는 않습니다. , 그리고 행정 규정의 후속 승인.

12. 승인된 주 당국 또는 승인된 지방 정부 기관이 수행하는 행정 규정 초안 검토의 대상은 행정 규정 초안이 이 연방법 및 이에 따라 채택된 기타 규제 법률에 의해 부과된 요구 사항을 준수하는지 평가하는 것입니다. 그것과 함께, 행정 규정 초안에 대한 독립적인 전문 지식의 결과에 대한 회계 평가도 포함됩니다.

13. 연방 집행 기관과 러시아 연방의 비예산 기금 기관에서 개발한 행정 규정 초안의 검토는 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에서 러시아 연방 정부. 러시아 연방 구성 기관의 집행 당국이 개발한 행정 규정 초안과 지방 정부가 개발한 행정 규정 초안의 검토는 구성 요소의 규제 법적 행위에 따라 각각 설정된 경우와 방식으로 수행됩니다. 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 법인.

러시아 연방 정부 결정:

1. 첨부된 승인:

국가 기능 실행을 위한 행정 규정의 개발 및 승인에 관한 규칙

공공 서비스 제공에 관한 행정 규정의 개발 및 승인에 관한 규칙;

공공 서비스 제공에 대한 행정 규정 초안 검토 규칙.

2. 무효로 인식:

2005년 11월 11일 러시아 연방 정부 법령 1항 및 5항 N 679 "국가 기능 수행(공공 서비스 제공)을 위한 행정 규정의 개발 및 승인 절차"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii , 2005, N 47, 4933조, 2008, N 18, 항목 2063);

2007년 11월 29일 러시아 연방 정부 법령 N 813 "2005년 11월 11일 러시아 연방 정부 법령 개정안 N 679"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 585, Art. 62 );

2008년 5월 4일 러시아 연방 정부 법령 N 331 "2005년 11월 11일 러시아 연방 정부 법령 개정안 N 679"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 18, Art. 206 ), 2005년 11월 11일 N 679의 러시아 연방 정부 법령에 대한 1항 변경을 제외하고, 법령 이름의 수정과 관련된 부분에서 해당 법령에 의해 승인되었습니다.

2009년 10월 2일 러시아 연방 정부 법령 N 779 "국가 기능 실행(공공 서비스 제공)을 위한 행정 규정의 개발 및 승인 절차에 대한 수정"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 41, Art. 4765).

3. 2012년 7월 1일까지 연방 집행 기관은 이 결의에 따라 주 기능 수행에 대한 행정 규정과 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정을 제출해야 합니다.

4. 국가 기능 수행에 대한 행정 규정 및 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정 승인을 담당하는 연방 집행 기관:

에 제공 일이 순조 로이 진행되어연방 주 정보 시스템 "연방 주 서비스 등록부(기능)" 및 " 단일 포털상태와 시립 서비스(기능)";

관련 행정규정의 개발 및 승인 진행 상황에 대한 정보를 교육부에 분기별로 제출 경제 발전러시아 연방.

5. 이 시행령의 시행과 관련된 비용의 자금 조달은 관련 연방 집행 기관 및 주 외 예산 기관에 확립된 기능 분야의 관리 및 관리를 위해 연방 예산에 제공된 자금을 희생하여 수행됩니다. 자금.

6. 다음을 승인할 때 각각 이 법령에 의해 승인된 규칙에 따라 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 집행 당국에 권고:

공공 기능 수행에 대한 행정 규정의 개발 및 승인, 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정의 개발 및 승인, 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정의 심사,

시 기능 수행을 위한 행정 규정의 개발 및 승인 절차, 시 서비스 제공을 위한 행정 규정의 개발 및 승인, 시 서비스 제공을 위한 행정 규정의 검토

의장
러시아 연방 정부
V. 푸틴

메모. ed: 법령의 텍스트는 "러시아 연방 법률 수집 ", 2011년 5월 30일, N 22, 항목 3169.

국가 기능 실행을 위한 행정 규정의 개발 및 승인 규칙

I. 일반 조항

1. 이 규칙은 주 기능 수행을 위한 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관의 개발 및 승인 절차를 정의합니다(이하 규정이라고 함).

규정은 규범적 법적 행위입니다. 연방 기관집행 권한, 실행에서 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관의 행정 절차 (조치)의 타이밍 및 순서 설정 국가 통제(감독).

이 규정은 또한 연방 집행 기관의 구조적 부서와 주 예산 외 기금 기관, 그 공무원, 연방 집행 기관과 주 예산 외 기금 기관과 개인 간의 상호 작용 절차를 설정합니다. 실행 중인 법인, 기타 국가 기관 및 지방 정부, 기관 및 조직 상태 기능.

2. 규정은 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금의 기관에 의해 개발되며, 그 활동 분야에는 국가 기능 수행이 포함됩니다. 연방법, 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위 및 행정 절차 (조치) 및 (또는) 결정의 이행에 대한 기준, 마감일 및 순서를 설정하는 정부 조정 기관의 결정을 고려합니다. -만들기 및 상태 기능 수행 절차에 대한 기타 요구 사항.

3. 규정을 개발할 때 연방 집행 기관과 주 예산 외 기금 기관은 다음을 포함하여 주 기능 수행의 최적화(품질 개선)를 제공합니다.

C) 국가 기능 수행 기간의 단축 및 국가 기능 수행의 틀 내에서 특정 행정 절차(조치) 수행 기간. 연방 집행 기관과 규정을 준비하는 주 비예산 기금의 기관은 규정에 국가 기능의 수행에 대한 축소 기간과 행정 절차(조치)의 이행 기간을 규정의 틀 내에서 설정할 수 있습니다. 러시아 연방 법률에 의해 설정된 해당 조건과 관련된 국가 기능의 수행;

D) 행정 절차(조치)를 수행할 때 규정 요구 사항을 준수하지 않기 위해 주 기능을 수행하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관의 공무원의 책임;

E) 특정 행정 절차(조치)의 이행 전자 양식.

5. 여러 연방 집행 기관과 주 비예산 기금 기관이 주 기능 수행에 참여하는 경우 규정은 공동 명령으로 승인됩니다. 연방 부처및 (또는) 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부가 관리하는 기타 연방 집행 기관.

7. 규정은 연방법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부가 규정한 권한을 기반으로 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금에 의해 개발되었으며 다음 목록에 포함되어 있습니다. 러시아 연방 경제 개발부가 구성하고 연방 정부 정보 시스템 "연방 공공 서비스 등록부(기능)" 및 "국가 및 시립 서비스 통합 포털(기능)"에서 호스팅되는 통제 및 감독을 위한 공공 서비스 및 국가 기능 )".

규정 승인을 담당하는 연방 집행 기관은 규정 초안과 함께 규정 채택 시 국가 기능 수행의 주요 예상 개선 사항에 대한 정보를 제공하는 설명 메모를 준비하여 검토를 위해 제출합니다. 독립적 인 시험의 권장 사항과 관심있는 조직 및 시민의 제안을 고려합니다.

규정 초안을 개발하는 과정에서 국가 기능의 성능을 최적화(품질 개선)할 수 있는 경우 규정 초안은 규제 법률 행위의 적절한 변경에 따라 경제 개발부에 검토를 위해 보내집니다. 이러한 행위의 초안이 첨부된 러시아 연방.

규정에 대한 수정을 제공하는 초안을 포함하여 규정 초안에 대한 의견은 접수일로부터 30 근무일을 초과하지 않는 기간 내에 러시아 연방 경제 개발부에 제출되어야 합니다.

규정 승인을 담당하는 연방 집행 기관은 러시아 연방 경제 개발부의 의견에 포함된 의견과 제안이 고려되도록 합니다. 최종 규정 초안을 결론을 위해 해당 부서에 다시 보낼 필요는 없습니다.

Ⅱ. 규정 요건

11. 규정의 이름은 다음을 제공하는 규제 법률 조항의 문구에 해당하는 문구를 고려하여 연방 집행 기관과 승인을 담당하는 주 예산 외 기금 기관에서 결정합니다. 상태 기능.

A) 일반 조항

B) 상태 기능 실행 절차에 대한 요구 사항

D) 상태 기능의 수행에 대한 통제의 절차와 형태;

E) 공적 기능을 수행하는 기관 및 해당 공무원의 결정 및 조치(무활동)에 대한 항소를 위한 재판 전(법원 밖) 절차.

A) 상태 기능의 이름

B) 주 기능을 수행하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관의 이름. 다른 연방 집행 기관 및 국가 예산 외 기금 기관, 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관 집행 기관 및 경우 조직 법률에 의해 제공러시아 연방, 국가 기능 수행에 참여가 필요한 모든 집행 기관 및 국가 비예산 기금, 지방 정부 및 조직이 표시됩니다.

C) 세부 사항 및 출처를 나타내는 국가 기능의 수행을 규제하는 규범 적 법적 행위 목록 공식 간행물;

D) 국가 통제(감독) 대상

E) 국가 통제(감독)를 행사하는 공무원의 권리와 의무

E) 통제(감독) 조치가 취해진 사람의 권리와 의무

G) 상태 기능의 실행 결과에 대한 설명.

14. 상태 기능 실행 절차에 대한 요구 사항에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

A) 상태 기능의 수행을 알리는 절차

B) 국가 기능의 수행에 참여(참여)하는 조직(단체)의 서비스에 대한 지불 금액에 대한 정보, 통제(감독) 조치가 취해진 사람으로부터 청구되는 금액(섹션은 다음과 같은 경우에 포함됨) 다른 조직은 국가 기능의 수행에 참여);

C) 상태 기능의 실행 기간.

15. 상태 기능의 수행에 대해 알리는 절차에 관한 하위 섹션에는 다음 정보가 표시됩니다.

A) 주 기능을 수행하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관의 위치 및 작업 일정에 대한 정보, 구조적 분할그리고 영토 기관, 대중의 위치 및 작업 일정에 대한 정보를 얻는 방법 및 시 당국국가 기능 수행에 참여하는 조직

B) 자동 정보 제공자의 전화 번호를 포함하여 주 기능을 수행하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관의 구조적 하위 부서 및 주 기능 수행에 참여하는 조직의 참조 전화

C) 국가 기능 수행 절차에 대한 정보를 포함하는 인터넷상의 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관, 국가 기능 수행에 참여하는 조직의 공식 웹 사이트 주소, 주소 이메일;

D) 연방 주 정보 시스템 "Unified Portal of State and Municipal Services (Functions)" 사용을 포함하여 주 기능 수행에 대한 정보, 주 기능 진행 상황에 대한 정보를 이해 당사자가 획득하는 절차

E) 연방 집행 기관 및 주 기관의 공식 웹 사이트에서 주 기능을 수행하는 장소의 스탠드를 포함하여 이 단락의 "a - d"항에 명시된 정보의 절차, 형식 및 위치 주 기능을 수행하는 비예산 기금, 주 기능 수행에 참여하는 조직, 인터넷 및 연방 주에서 정보 시스템"주 및 시립 서비스(기능)의 단일 포털".

16. 국가 기능 수행에 참여(참여)하는 조직(단체)의 서비스에 대한 지불 금액 정보에 관한 하위 섹션에서 통제(감독) 조치가 취해진 사람에게 부과되는 정보 수수료를 부과하는 근거 및 절차 또는 그러한 수수료가 없는 경우.

17. 상태 기능의 실행 기간에 관한 하위 섹션에서 다음과 같이 표시됩니다. 일반 용어상태 기능의 수행.

18. 행정 절차 이행의 구성, 순서 및 시기와 관련된 섹션, 전자 형식의 행정 절차 구현에 대한 세부 사항을 포함하여 구현 절차에 대한 요구 사항은 행정 절차의 수에 해당하는 하위 섹션으로 구성됩니다. - 최종 결과를 갖고 상태 기능 실행의 일부로 할당되는 공공 기능 수행에서 논리적으로 분리된 관리 조치 시퀀스.

이 섹션에 포함된 관리 절차의 전체 목록은 지정된 섹션의 시작 부분에 표시됩니다.

19. 상태 기능 실행의 블록 다이어그램은 규정 부록에 나와 있습니다.

20. 각각의 설명 행정 절차다음 필수 요소가 포함되어 있습니다.

C) 각 구현을 담당하는 공무원에 대한 정보 행정 조치행정 절차에 포함됩니다. 규제하는 경우 법적 행위국가 기능의 수행을 직접 규제하는 특정 위치의 표시가 포함되어 있는 경우 규정 텍스트에 표시됩니다.

D) 러시아 연방 법률에 의해 정지 가능성이 있는 경우 국가 기능 수행을 정지하는 조건, 절차 및 기간

E) 결정 기준

마) 행정절차의 결과 및 결과가 전달되는 순서, 이는 차기 행정절차 개시의 근거와 동일할 수 있다.

G) 행정 절차의 필수 표시 형식 표시를 포함하는 전자 형식을 포함하여 행정 절차의 결과를 수정하는 방법.

21. 국가 기능 수행에 대한 통제의 절차 및 형식에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

A) 국가의 수행에 대한 요구 사항을 설정하는 규정 및 기타 규제 법적 행위의 조항에 대한 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관의 공무원의 준수 및 집행에 대한 현재 통제를 행사하는 절차 기능 및 결정 채택

B) 계획 및 시행의 절차 및 빈도 예정에 없던 검사상태 기능 수행의 완전성 및 품질에 대한 제어 절차 및 형식을 포함하여 상태 기능 수행의 완전성 및 품질

C) 국가 기능을 수행하는 과정에서 취한(수행) 결정 및 조치(무활동)에 대한 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관의 공무원의 책임;

D) 시민, 그 협회 및 조직을 포함하여 국가 기능 수행에 대한 통제 형식 및 절차에 대한 요구 사항을 특징으로 하는 조항.

22. 연방 집행 기관 및 주 기능을 수행하는 주 비예산 기금 기관의 결정 및 조치(무활동)에 대한 항소를 위한 재판 전(법원 밖) 절차에 관한 섹션에서 그들의 공무원은 다음을 표시해야 합니다.

가)에 대한 정보 이해 관계자공적 기능을 수행하는 과정에서 취해진 결정(수행) 및 행동(무활동)에 대한 재판 전(법원 밖) 항소에 대한 권리;

C) 불만 사항에 대한 검토를 중단하는 사유 및 불만 사항에 대한 응답이 제공되지 않는 경우의 전체 목록

E) 불만을 입증하고 고려하는 데 필요한 정보 및 문서를 받을 이해 당사자의 권리

E) 공공 기관 및 공무원신청인의 불만 사항을 재판 전(법원 밖) 절차로 보낼 수 있는 사람

G) 불만 사항에 대한 고려 조건

H) 각 절차 또는 항소 사례와 관련된 사전 재판(법원 밖) 항소 결과.

III. 규정 초안의 독립적인 전문 조직

23. 규정 초안은 독립적인 전문 지식의 적용을 받습니다.

24. 규정 초안의 독립적 인 검사 (이하 독립적 인 검사)의 주제는 시민 및 조직에 대한 규정 초안 조항 구현의 가능한 긍정적 인 영향과 가능한 부정적인 결과에 대한 평가입니다.

독립적인 검사는 개인 및 법인이 자체 비용으로 자발적으로 수행할 수 있습니다. 규정 초안 개발에 참여한 개인 및 법인 및 규정을 개발한 기관의 권한 하에 있는 조직은 독립적인 검사를 수행할 수 없습니다.

독립적 심사에 할당된 기간은 규정초안을 개발한 기관의 공식 웹사이트와 인터넷의 행정개혁 포털(www.ar.gov.ru)에 규정초안을 게시할 때 표시됩니다. 지정된 용어규정 초안을 인터넷에 게시한 날로부터 1개월 이상이어야 합니다.

독립적 인 검사 결과를 바탕으로 결론이 작성되어 규정의 개발자 인 기관에 전송됩니다. 규정의 개발자 인 기관은 독립적 인 시험의 접수 된 결론을 고려하고 각 독립적 인 시험의 결과에 따라 결정을 내릴 의무가 있습니다.

25. 독립적인 검토를 수행하기 위해 할당된 기간 내에 규정을 개발한 기관의 독립적인 전문가 검토의 결론을 수신하지 않는 것은 규정에 따라 러시아 연방 경제 개발부의 전문가 검토를 수행하는 데 장애가 되지 않습니다. 이 규칙의 8항과 함께.

공공 서비스 제공에 대한 행정 규정의 개발 및 승인에 관한 규칙

I. 일반 조항

1. 이 규칙은 시민의 신청을 고려하는 것을 포함하여 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정(이하 규정이라고 함)의 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금의 개발 및 승인 절차를 결정합니다. 연방법 "러시아 연방 시민의 신청 고려 절차"에 따라 러시아 연방.

규정은 개인 또는 법적 요청에 따라 수행되는 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관의 행정 절차(조치)의 시기와 순서를 설정하는 연방 집행 기관의 규제 법적 행위입니다. 확립 된 규제 법적 틀 내에서 법인 또는 그 권한을 부여받은 대리인 (이하 신청자라고 함) "국가 및 시립 서비스 제공 조직에 관한"연방법의 요구 사항에 따른 러시아 연방의 행위 ( 이하 - 연방법).

이 규정은 또한 연방 집행 기관의 구조적 부서와 주 비예산 기금 기관, 그 공무원, 연방 집행 기관과 주 예산 외 기금 기관과 신청자와의 상호 작용 절차를 설정합니다. , 주정부 서비스를 제공할 때 다른 주 당국 및 지방 정부, 기관 및 조직.

2. 규정은 연방법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부의 규제 법률 행위에 따라 공공 서비스를 제공하고 결정을 고려하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관에서 개발합니다. 행정 절차(조치) 및(또는) 의사 결정의 이행을 위한 기준, 마감일 및 순서와 공공 서비스 제공 절차에 대한 기타 요구 사항을 설정하는 정부 조정 기관.

3. 규정을 개발할 때 연방 집행 기관과 주 예산 외 기금 기관은 다음을 포함하여 공공 서비스 제공의 최적화(품질 개선)를 제공합니다.

A) 행정 절차(조치)의 간소화

B) 중복된 행정 절차(조치)의 제거

C) 공공 서비스 제공을 위해 신청자가 제출한 문서 수 감소, 동일한 정보를 반복적으로 제공할 필요가 없는 새로운 형식의 문서 사용, 신청자와 공공 서비스 제공 기관 공무원 간의 상호 작용 횟수 감소, 주 및 시립 서비스 제공을 위한 다기능 센터 및 "하나의 창" 원칙 구현을 기반으로 하는 특정 행정 절차(조치)의 구현을 통해 참여 없이 공공 서비스 제공에 부서 간 계약 사용 정보 및 통신 기술 사용을 포함하여 신청자의;

D) 공공 서비스 제공 기간의 단축 및 공공 서비스 제공의 틀 내에서 특정 행정 절차(조치) 이행 기간. 연방 집행 기관과 규정을 준비하는 주 비예산 기금 기관은 규정에 공공 서비스 제공에 대한 축소 조건과 규정의 틀 내에서 행정 절차(조치) 이행에 대한 조건을 설정할 수 있습니다. 러시아 연방 법률에 의해 설정된 해당 조건과 관련된 공공 서비스;

E) 행정 절차(조치)를 수행할 때 규정 요구 사항을 준수하지 않기 위해 공공 서비스를 제공하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관의 공무원의 책임;

E) 전자 형태의 공공 서비스 제공.

4. 연방 부처의 관할하에 있는 연방 집행 기관 및 주 외 예산 기금 기관에서 개발한 규정은 관련 연방 집행 기관 및 주 기관의 장이 제출한 연방 장관의 명령에 의해 규정된 방식으로 승인됩니다. 연방법에 의해 달리 설정되지 않는 한, 예산 외 자금.

독립적으로 규제를 구현하는 연방 부처의 관할하에 있는 연방 집행 기관에서 개발한 규정 법적 규제확립 된 지역에서 이러한 연방 집행 기관 장의 명령에 의해 승인됩니다.

러시아연방 대통령 또는 러시아연방 정부가 관리하는 연방 집행 기관이 개발한 규정은 해당 연방 집행 기관 장의 명령으로 승인됩니다.

5. 여러 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관이 공공 서비스 제공에 참여하는 경우, 규정은 연방 부처 및(또는) 기타 연방 집행 기관의 공동 명령에 의해 승인됩니다. 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부.

6. 러시아 연방의 구성 기관 및 러시아 연방의 특정 국가 권력의 지방 자치 기관의 집행 당국에 의한 실행 연방 예산, 연방법에 의해 달리 규정되지 않는 한, 관련 연방 집행 기관이 승인한 규정에 의해 규정된 방식으로 수행됩니다.

7. 규정은 연방법, 러시아연방 대통령 및 러시아연방 정부의 행위에 의해 규정된 권한에 기초하여 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관에 의해 개발되었으며 다음 사항에 포함됩니다. 러시아 연방 경제 개발부가 형성하고 연방 국가 정보 시스템 "연방 공공 서비스 등록부"에 배치 된 통제 및 감독을위한 공공 서비스 및 국가 기능 목록 (이하 공공 서비스 및 기능 목록이라고 함) (기능)" 및 "국가 및 시정촌 서비스 통합 포털(기능)".

8. 규정 초안은 러시아 연방 경제 개발부가 수행하는 독립적인 전문 지식과 전문성에 따릅니다.

연방 집행 기관 및 규정 승인을 담당하는 주 비예산 기금 기관은 규정 초안과 함께 공공 서비스 제공에서 예상되는 주요 개선 사항에 대한 정보를 제공하는 설명 메모를 준비하여 검토를 위해 제출합니다. 규정 채택의 경우, 독립적인 검사의 권장 사항 및 관심 있는 조직 및 시민의 제안을 고려하는 정보.

규정 초안을 개발하는 과정에서 규제 법률 행위의 적절한 변경에 따라 공공 서비스 제공을 최적화 (품질 향상) 가능성이 밝혀지면 규정 초안을 경제부에 보내 검토 이러한 행위의 초안을 첨부하여 러시아 연방의 발전.

러시아 연방의 규제 법률에 의해 규정 된 경우 규제 영향 평가에 대한 러시아 연방 경제 개발부의 별도 의견이 규정 초안에 제공됩니다.

규정 승인을 담당하는 연방 집행 기관은 러시아 연방 경제 개발부의 의견에 포함된 의견과 제안이 고려되도록 합니다.

규정 초안에 대한 연방 집행 기관과 주정부 비 예산 기금 기관 간의 불일치는 러시아 정부 법령에 의해 승인 된 연방 집행 기관의 규제 법적 행위 및 국가 등록 준비 규칙에 의해 설정된 방식으로 해결됩니다. 1997년 8월 13일 N 1009의 연맹.

9. 규정 초안, 이에 대한 설명, 규정 초안에 대한 러시아 연방 경제 개발부의 의견 및 독립 시험의 결론은 연방 집행 기관의 공식 웹 사이트에 게시되며 비 - 규정의 개발자인 예산 기금 및 행정 개혁 포털( www.ar.gov.ru)에서 인터넷 정보 통신 네트워크(이하 인터넷이라고 함)에서 설정한 방식으로 러시아 연방 경제 개발부.

10. 연방 집행 당국이 다음 날짜에 규정을 제출합니다. 주 등록러시아 연방 경제 개발부의 결론과 함께 러시아 연방 법무부에 이러한 결론에 포함된 의견 및 제안의 고려에 대한 독립적인 조사 및 정보 법률에 의해 설립러시아 연방.


Ⅱ. 규정 요건

11. 규정의 이름은 공공 서비스를 제공하는 규제 법률 조항의 문구에 해당하는 문구를 고려하여 승인을 담당하는 연방 집행 기관에서 결정합니다.

12. 규정에는 다음 섹션이 포함됩니다.

A) 일반 조항

B) 공공 서비스 제공에 대한 표준

C) 행정 절차(조치) 이행의 구성, 순서 및 시기, 전자 형태의 행정 절차(조치) 이행에 대한 세부사항을 포함한 이행 절차 요구사항

D) 규정 이행에 대한 통제 형태

E) 공무원뿐만 아니라 공공 서비스를 제공하는 기관의 결정과 조치(무활동)에 대해 항소하기 위한 재판 전(법원 밖) 절차.

13. 관련 절 일반 조항, 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

A) 규정의 주제

B) 지원자 서클;

C) 다음을 포함한 공공 서비스 제공에 대한 정보 제공 절차에 대한 요구 사항:

공공 서비스를 제공하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금, 구조 부서 및 영토 기관, 공공 서비스 제공에 관련된 조직, 주의 위치 및 작업 일정에 대한 정보를 얻는 방법에 대한 정보 공공 서비스를 받기 위해 필요한 지방 자치 단체 및 조직, 공공 및 시립 서비스 제공을 위한 다기능 센터

연방 집행 기관 및 공공 서비스를 제공하는 주 비예산 기금 기관, 자동 정보 제공자 전화 번호를 포함한 공공 서비스 제공에 참여하는 조직의 구조적 하위 부서의 참조 전화번호

공공 서비스 제공에 필요하고 필수적인 공공 서비스 및 서비스 제공에 대한 정보가 포함된 인터넷상의 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관, 공공 서비스 제공에 참여하는 조직의 공식 웹 사이트 주소 서비스, ​​이메일 주소

신청자가 공공 서비스 제공에 필요하고 필수적인 공공 서비스 및 서비스 제공에 대한 정보를 얻는 절차, 연방 주 정보 시스템 "Unified Portal of State" 사용을 포함하여 이러한 서비스 제공 진행 상황에 대한 정보 및 시립 서비스(기능)";

연방 행정부의 공식 웹 사이트뿐만 아니라 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 공공 서비스 및 서비스 제공 장소의 스탠드를 포함하여 이 항에 명시된 정보의 절차, 형식 및 위치 공공 서비스 제공, 공공 서비스 제공에 참여하는 조직, 인터넷 및 연방 주 정보 시스템 "주 및 시립 서비스의 통합 포털" .

14. 공공 서비스 제공에 대한 표준에는 다음 하위 항목이 포함되어야 합니다.

A) 공공 서비스의 이름

B) 연방 집행 기관의 이름과 공공 서비스를 제공하는 주 비예산 기금의 기관. 다른 연방 집행 기관 및 국가 비예산 기금 기관, 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관 집행 기관 및 조직도 공공 서비스 제공에 참여하는 경우 필요한 모든 기관 및 조직 공공 서비스 제공을 위해 연락한 사람이 표시됩니다. 연방법 제 7 조 3 항의 요구 사항, 즉 승인을 포함하여 신청자가 공공 서비스를 얻는 데 필요하고 다른 주 기관 및 조직에 신청하는 것과 관련된 조치를 취하도록 요구하는 금지 설정, 러시아 연방 정부가 승인한 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 서비스 목록에 포함된 서비스를 받는 것을 제외하고;

C) 공공 서비스 제공 결과에 대한 설명

D) 공공 서비스 제공 기간, 공공 서비스 제공에 참여하는 조직에 대한 적용 필요성을 고려하는 경우, 서비스 제공 중단 가능성이 다음에 의해 제공되는 경우 공공 서비스 제공 중단 기간 러시아 연방 법률, 공공 서비스 제공으로 인한 문서 발행 (전송) 기간;

E) 공공 서비스 제공과 관련하여 발생하는 관계를 규제하는 규범적 법적 행위 목록, 세부 사항 및 공식 간행물의 출처 표시

E) 신청자가 제출해야 하는 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 공공 서비스 및 서비스 제공에 대한 규제 법률에 따라 요구되는 문서의 전체 목록, 다음을 포함하여 신청자가 이를 획득하는 방법 전자 양식, 제출 절차 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부의 행위 및 러시아 연방 법률이 이러한 문서의 무료 제출 형식을 제공하는 경우). 동시에, 지정된 지원서 양식에 다른 사람으로부터 지원자의 개인정보를 취득할 필요가 있는 경우 정부 기관, 지방 정부 기관, 그 하위 조직의 경우, 개인 데이터의 주체인 신청자의 동의를 얻기 위한 양식도 포함되어 있으며, 다른 국가 기관, 지방 정부 기관 및 연방법 "개인 데이터에 관한"요구 사항에 따라 공공 서비스를 제공하기 위해 그들에게 종속된 조직;

G) 국가 기관, 지방 정부 및 기타 조직이 처분할 수 있는 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 공공 서비스 및 서비스 제공에 대한 규제 법률에 따라 요구되는 문서의 전체 목록 신청자는 전자 형식을 포함하여 신청자가 제출 절차(양식, 신청서, 신청서 및 공공 서비스 제공과 관련하여 신청자가 제출한 기타 문서를 포함하여 신청자가 접수하는 방법)를 제출할 권리가 있습니다. , 표시된 문서의 형식이 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부의 행위에 의해 설정된 경우와 러시아 연방 법률이 규정하는 경우를 제외하고 규정의 부록으로 제공됩니다. 이 문서 제출을 위한 자유 형식). 연방법 7 조 1 항 및 2 항의 요구 사항, 즉 신청자에게 다음을 요구하는 금지 설정도 명시되어 있습니다.

공공 서비스 제공과 관련하여 발생하는 관계를 규제하는 규제 법률에 의해 제출 또는 구현이 제공되지 않는 문서 및 정보 제출 또는 조치 이행

러시아 연방의 규제 법률 행위, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위 및 시 법률 행위;

H) 공공 서비스 제공에 필요한 문서 수락을 거부하는 전체 목록

I) 공공 서비스 제공을 중단하거나 거부하는 근거의 전체 목록. 그러한 근거가 없는 경우 규정 텍스트에 명시적으로 표시해야 합니다.

J) 공공 서비스 제공에 참여하는 조직이 발행(발급)한 문서(문서)에 대한 정보를 포함하여 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 서비스 목록

가) 징수절차, 금액 및 근거 국가 의무또는 공공 서비스 제공에 대해 부과되는 기타 요금

L) 수수료 금액 계산 방법에 대한 정보를 포함하여 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 서비스 제공에 대한 수수료 부과 절차, 금액 및 근거

시간) 최대 기간공공 서비스 제공에 참여하는 기관이 제공하는 서비스인 공공 서비스 제공 요청을 제출하고 해당 서비스 제공 결과를 받는 경우 줄을 서서 기다리는 것;

O) 전자적 형태를 포함하여 공공서비스 제공에 참여하는 기관이 제공하는 서비스 및 공공서비스 제공에 대한 신청자의 요청을 등록하는 기간 및 절차;

P) 공공 서비스가 제공되는 건물, 공공 서비스 제공에 참여하는 조직이 제공하는 서비스, 지원자를 기다리고 받는 장소, 시각, 텍스트 및 멀티미디어 정보의 배치 및 디자인에 대한 요구 사항 그러한 서비스 제공 절차

P) 공공 서비스 제공에서 신청자와 공무원의 상호 작용 횟수 및 기간, 공공 및 시립 서비스 제공을 위해 다기능 센터에서 공공 서비스를 얻을 가능성을 포함한 공공 서비스의 가용성 및 품질 지표 , 정보 통신 기술 사용을 포함하여 공공 서비스 제공의 진행 상황에 대한 정보를 얻을 가능성;

C) 공공 서비스 제공의 세부 사항을 고려한 요구 사항을 포함한 기타 요구 사항 다기능 센터주 및 시립 서비스 제공 및 전자 형식의 공공 서비스 제공 기능.

15. 행정 절차 이행의 구성, 순서 및 시기와 관련된 섹션, 전자 형식의 행정 절차 구현에 대한 세부 사항을 포함하여 구현 절차에 대한 요구 사항은 행정 절차의 수에 해당하는 하위 섹션으로 구성됩니다. - 최종 결과를 갖고 공공 서비스 제공의 일부로 할당되는 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 공공 서비스 및 서비스 제공 시 행정 조치의 순서를 논리적으로 분리합니다. 섹션 시작 부분에 포함된 관리 절차의 전체 목록이 표시됩니다. 섹션에는 다음도 포함되어야 합니다.

A) 공공 서비스를 제공하는 기관과 주 및 시립 서비스 제공에 참여하는 조직이 처리하고 다른 기관 및 조직에 제출해야 하는 문서의 구성

B) 공공 서비스를 제공하는 기관에 필요하지만 다른 기관 및 조직에 있는 문서의 구성

C) 연방 주 정보 시스템 "국립 및 시정촌 서비스 통합 포털(기능)"을 사용하는 것을 포함하여 다음 행정 절차를 전자 형식으로 구현하는 절차:

신청자에게 소정의 방법으로 정보를 제공하고 공직에 관한 정보에 신청자가 접근할 수 있도록 하는 것

1. 신청인의 요청 기타 공공서비스 제공에 필요한 서류의 제출 및 그 요청 및 서류의 수락

신청인이 공공 서비스 제공 요청의 진행 상황에 대한 정보를 받은 경우

연방 집행 기관 및 공공 서비스를 제공하는 주 비예산 기금 기관과 공공 서비스 제공에 관련된 다른 주 당국, 지방 정부 및 조직과의 상호 작용 절차 및 조건 포함

연방법에서 달리 규정하지 않는 한 신청자가 공공 서비스 제공의 결과를 얻는 것;

그 밖에 공공서비스 제공에 필요한 조치

16. 공공 서비스 제공의 블록 다이어그램은 규정 부록에 나와 있습니다.

17. 각 행정 절차에 대한 설명은 다음을 제공합니다.

A) 행정 절차 개시의 근거

C) 행정 절차의 일부인 각 행정 조치의 이행을 담당하는 공무원에 대한 정보. 공공 서비스 제공을 직접 규제하는 규제 법률 행위에 특정 입장의 표시가 포함되어 있으면 규정 텍스트에 표시됩니다.

D) 결정 기준;

E) 행정 절차의 결과 및 다음 행정 절차의 실행을 시작하는 근거와 일치할 수 있는 결과의 전송 순서;

E) 행정 절차의 필수 표시 형식 표시를 포함하는 전자 형식을 포함하여 행정 절차의 결과를 수정하는 방법.

18. 공공 서비스 제공에 대한 통제 형태에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

A) 공공 서비스 제공 및 의사 결정에 대한 요구 사항을 설정하는 규정 및 기타 규제 법적 행위의 조항에 대한 책임 있는 공무원의 준수 및 집행에 대한 현재 통제를 행사하는 절차

B) 공공 서비스 제공의 완전성 및 품질에 대한 통제 절차 및 형태를 포함하여 공공 서비스 제공의 완전성 및 품질에 대한 예정 및 비예정 검사 수행 절차 및 빈도

C) 공공 서비스를 제공하는 과정에서 취한(수행) 결정 및 조치(무활동)에 대한 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관의 공무원의 책임;

D) 시민, 그 협회 및 조직을 포함하여 공공 서비스 제공에 대한 통제 형식 및 절차에 대한 요구 사항을 특징으로 하는 조항.

19. 연방 집행 기관과 공공 서비스를 제공하는 주 비예산 기금 기관의 결정 및 조치(무활동)에 대한 항소를 위한 재판 전(법원 밖) 절차에 관한 섹션에서 공무원은 다음과 같이 표시됩니다.

A) 공공 서비스를 제공하는 과정에서 취해진 결정(수행) 및 조치(무활동)에 대한 재판 전(법원 밖) 항소에 대한 신청인에 대한 정보

B) 재판 전(법원 밖) 항소의 대상;

C) 불만(클레임)에 대한 고려를 중지하는 사유 및 불만(클레임)에 대한 응답이 없는 경우의 전체 목록

D) 재판 전(법원 밖) 항소 절차 시작 근거

E) 불만(청구)을 입증하고 고려하는 데 필요한 정보 및 문서를 받을 신청인의 권리

E) 재판 전(법원 밖) 절차에서 신청인의 불만(청구)을 보낼 수 있는 공공 기관 및 공무원

G) 불만 사항(클레임)에 대한 고려 조건

H) 각 절차 또는 항소 사례와 관련된 사전 재판(법원 밖) 항소 결과.

공공 서비스 제공에 대한 행정 규정 초안 검토 규칙

1. 이 규칙은 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금에서 개발한 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정 초안(이하 규정 초안이라고 함)(이하 검토라고 함)의 심사를 수행하는 절차를 결정합니다.

2. 전문 지식은 러시아 연방 경제 개발부가 수행합니다.

3. 시험의 주제는 "주 및 시립 서비스 제공 조직에 관한" 연방법 및 그에 따라 채택된 규제 법률에 의해 부과된 요구 사항에 대한 규정 초안의 준수 여부에 대한 평가입니다. , 다음을 포함하여 초안 규정에 독립적인 검사 결과가 포함되었는지에 대한 평가:

A) 공공 서비스 제공 표준을 포함한 초안 규정의 구조 및 내용과 "주 및 시립 서비스 제공 조직에 관한" 연방법 및 규제 법률에 의해 부과된 요구 사항 준수 그에 따라 채택된 행위;

B) 러시아 연방 법률에 의해 수립된 공공 서비스 제공 절차 및 조건의 규정 초안에 있는 설명의 완전성;

C) 다음을 포함한 공공 서비스 제공 절차의 최적화:

행정 절차 간소화(조치)

중복된 행정 절차(조치) 제거;

공공 서비스 제공 기간 및 공공 서비스 제공의 틀 내에서 특정 행정 절차(조치) 이행 기간 단축

전자 형태의 공공 서비스 제공.

4. 규정 승인에 관한 연방 집행 기관의 규제 법률 초안, 공공 서비스 제공에 대한 흐름도 및 설명이 검토를 위해 발송된 규정 초안에 첨부되어야 합니다.

5. 규정 초안에 대한 의견은 접수일로부터 근무일 기준 30일을 초과하지 않는 기간 내에 러시아 연방 경제 개발부에 제출되어야 합니다.

6. 규정 승인을 담당하는 연방 집행 기관은 러시아 연방 경제 개발부의 의견에 포함된 의견과 제안이 고려되도록 합니다. 최종 규정 초안을 결론을 위해 해당 부서에 다시 보낼 필요는 없습니다.

2011년 5월 16일 러시아 연방 정부 법령 N 373
"국가 통제 (감독) 시행을위한 행정 규정 및 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정의 개발 및 승인에 관하여"

러시아 연방 정부는 다음을 결정합니다.

1. 첨부된 승인:

국가 통제 (감독) 구현을위한 행정 규정의 개발 및 승인 규칙;

공공 서비스 제공에 관한 행정 규정의 개발 및 승인에 관한 규칙;

국가 통제 (감독) 시행을위한 행정 규정 초안 및 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정 검토 규칙.

2. 무효로 인식:

단락 1 및 2005년 11월 11일 러시아 연방 정부 법령 N 679 "국가 기능 수행(공공 서비스 제공)을 위한 행정 규정 개발 및 승인 절차"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 47, 4933조, 2008, N 18, 2063조);

2007년 11월 29일 러시아 연방 정부 법령 N 813 "2005년 11월 11일 러시아 연방 정부 법령 개정안 N 679"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 585, Art. 62 );

2008년 5월 4일 러시아 연방 정부 법령 N 331 "2005년 11월 11일 러시아 연방 정부 법령 개정안 N 679"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 18, Art. 206 ), 2005년 11월 11일 N 679의 러시아 연방 정부 법령에 대한 1항 변경을 제외하고, 이름 변경 도입과 관련된 부분에서 상기 법령에 의해 승인되었습니다. 법령;

2009년 10월 2일 러시아 연방 정부 법령 N 779 "국가 기능 실행(공공 서비스 제공)을 위한 행정 규정의 개발 및 승인 절차에 대한 수정"(Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 41, Art. 4765).

4. 국가 통제(감독) 행사를 위한 행정 규정과 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정을 승인하는 책임은 연방 집행 기관, 주 예산 외 기금 기관 및 다음과 같은 연방법에 따라 귀속된 국영 기업입니다. 국가 통제 ( 감독) 및 (또는) 확립 된 활동 분야에서 공공 서비스 제공을 위해 국가 기능을 수행하는 권한 :

확립된 절차에 따라 연방 주 정보 시스템 "연방 주 서비스 등록부(기능)" 및 "통합 주정부 포털 및 시 서비스(기능)";

분기별로 러시아 연방 경제 개발부에 관련 행정 규정의 개발 및 승인 진행 상황에 대한 정보를 제출합니다.

5. 이 결의안 시행과 관련된 비용의 자금 조달은 관련 연방 집행 기관 및 주 외 예산 기금 기관에 설정된 기능 분야의 관리 및 관리를 위해 연방 예산에 제공된 자금을 희생하여 수행됩니다. .

6. 다음을 승인할 때 각각 이 결의에 의해 승인된 규칙에 따라 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 집행 당국에 권고:

국가 통제(감독) 시행을 위한 행정 규정의 개발 및 승인 절차, 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정의 개발 및 승인, 국가 통제(감독) 시행을 위한 행정 규정 초안 검토 및 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정;

시행을 위한 행정 규정의 개발 및 승인 절차 시 통제, 시 서비스 제공을 위한 행정 규정의 개발 및 승인, 시 관리 시행을 위한 행정 규정 초안 검토 및 시 서비스 제공을 위한 행정 규정.

규칙
국가 통제(감독) 시행을 위한 행정 규정의 개발 및 승인
(결의로 승인

변경 사항 및 추가 사항:

2012년 6월 30일, 2012년 12월 18일, 2014년 1월 23일, 2017년 10월 25일, 2018년 1월 25일, 6월 13일, 2018년 11월 3일

I. 일반 조항

국가 통제 (감독) 구현을위한 행정 규정 (이하 규정이라고 함).

이 규정은 연방 집행 기관, 주 비 예산 기금 기관, 주 기업의 규제 법적 행위로, 연방법에 따라 국가 통제 (감독) 행사를위한 국가 기능을 수행 할 권한을 부여받습니다 (이하 참조 국가 통제 (감독) 기관으로), 국가 통제 (감독)를 실행하는 과정에서 국가 통제 (감독) 기관이 ​​수행하는 시간 및 순서 행정 절차 (조치)에 따라 전체 또는 부분적으로 수행 연방법의 조항 "법인의 권리 보호 및 개인 기업가국가 통제 (감독) 및 시정 통제의 행사.

이 규정은 또한 국가 통제 (감독) 기관의 구조 단위와 그 공무원, 국가 통제 (감독) 기관과 개인 또는 법인, 개별 기업가, 권한을 위임받은 대리인, 기타 국가 당국 및 지방 정부, 기관 간의 상호 작용 절차를 설정합니다. 국가 통제(감독) 과정에 있는 조직.

2. 연방법에 의해 달리 설정되지 않는 한, 규정은 연방법에 의해 규정된 국가 통제(감독) 행사에 대한 특정 권한의 행사를 포함하는 활동 범위의 국가 통제(감독) 기관에 의해 개발되고 승인됩니다. 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부.

3. 규정을 개발할 때 국가 통제(감독) 기관은 다음을 포함하여 국가 통제(감독) 구현의 최적화(품질 개선)를 제공합니다.

c) 국가 기능 수행 기간의 단축 및 국가 기능 수행의 틀 내에서 특정 행정 절차(조치) 수행 기간. 연방 집행 기관, 주 기업 및 규정을 준비하는 주 비예산 기금의 기관은 규정에 국가 기능 수행에 대한 기한과 행정 절차(조치) 수행에 대한 기한을 규정에 설정할 수 있습니다. 러시아 연방 법률에 의해 설정된 해당 기한과 관련하여 국가 기능 수행의 틀 연맹;

d) 행정 절차(조치)를 수행할 때 규정 요구 사항을 준수하지 않는 국가 통제(감독) 기관 공무원의 책임

e) 전자 형식의 특정 행정 절차(조치) 이행.

5. 여러 국가 통제(감독) 기관이 ​​국가 통제(감독)를 행사하는 국가 기능의 수행에 참여하는 경우 해당 기관의 공동 명령으로 규정을 승인해야 합니다.

6. 러시아 연방의 구성 기관의 집행 당국과 러시아 연방의 특정 국가 권력의 지방 자치 기관이 연방법에 따라 연방 예산의 보조를 제공하여 집행합니다. 연방법이 달리 제정되지 않는 한, 관련 연방 집행 기관이 승인한 규정에 따라 규정된 방식으로 폐기합니다.

7. 규정은 연방법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위뿐만 아니라 국가 통제 (감독) 행사 절차에 대한 기타 요구 사항을 고려하여 개발되었습니다.

7.1. 규정은 원칙적으로 국가 통제 (감독) 구현을위한 공공 서비스 및 국가 기능 목록에 국가 통제 (감독) 구현을위한 관련 기능을 포함시킨 후 개발됩니다 (이하 목록이라고 함) ).

변경 사항에 대한 정보:

법령

조례의 규정에 의하여

조례의 규정에 의하여

변경 사항에 대한 정보:

규칙은 2018년 6월 23일부터 조항 8.1로 보완되었습니다 - 2018년 6월 13일 러시아 정부 법령 N 676

8.1. 국가 통제 (감독) 기관의 특정 권한을 설정하는 규제 법률이 이러한 권한을 행사하는 절차를 제공하는 별도의 규제 법적 행위의 승인을 제공하는 경우이 절차의 개발과 함께 규정, 관련 권한의 행사는 승인을 받아야 합니다.

동시에 관련 권한을 행사하는 절차는 이 규칙에 따라 규정의 규제 주제와 관련된 문제를 규제하지 않습니다.

9. 국가 통제 (감독) 기관뿐만 아니라 국가 통제 (감독) 기관과 러시아 연방 경제 개발부 사이의 의견 불일치 , 결의에 의해 규칙이 정하는 방식으로 해결됩니다.

10. 규정 초안은 국가 등록을 위해 국가 통제(감독) 기관이 ​​러시아 연방 법률에 규정된 방식으로 러시아 연방 법무부에 제출합니다.

Ⅱ. 규정 요건

11. 규정의 이름은 국가 통제(감독)를 행사할 특정 권한을 제공하는 규제 법률 조항의 해당 문구의 문구를 기반으로 국가 통제(감독) 기관에 의해 결정됩니다. 목록에서 상태 제어(감독)를 수행하는 관련 기능의 이름입니다.

a) 일반 조항

d) 국가 통제(감독) 이행에 대한 통제 절차 및 형태

e) 국가 통제(감독)를 수행하는 기관 및 해당 공무원의 결정 및 조치(무활동)에 대한 항소를 위한 재판 전(법원 밖) 절차.

b) 국가 통제(감독)를 행사하는 기관의 이름. 다른 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금의 기관, 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 집행 기관 및 러시아 연방 법률에 의해 제공된 경우 조직도 국가 구현에 참여하는 경우 통제 (감독), 모든 집행 기관 및 기관은 예산 외 자금, 지방 정부 및 국가 통제 (감독) 행사 과정에서 참여가 필요한 조직을 명시합니다.

c) 국가 통제(감독)의 이행을 규제하는 규범적 법적 행위. 이러한 규제 법률 행위 목록(세부 사항 및 공식 간행물의 출처 표시)은 인터넷의 주 통제(감독) 기관 공식 웹사이트의 연방 주 정보 시스템 "연방 등록부"에 의무적으로 배치되어야 합니다. 공공 서비스(기능)"(이하 - 연방 등록부) 및 연방 주 정보 시스템에서 "주 및 시 서비스의 통합 포털(기능)"(이하 통합 포털 주 및 시 서비스(기능)이라고 함).

행정 규정의 이 하위 섹션에는 국가 통제(감독)의 실행을 규제하는 특정 규제 법적 행위 목록의 적절한 배치 표시가 포함되어야 합니다.

국가 기능을 수행하는 기관은 국가 통제 (감독) 행사를 규제하는 규범 적 법적 행위 목록이 인터넷의 공식 웹 사이트와 연방 등록부의 해당 섹션에 게시되고 업데이트되도록합니다.

d) 국가 통제(감독) 대상

e) 국가 통제(감독)를 행사하는 공무원의 권리와 의무

f) 국가 통제(감독)를 위한 조치가 취해진 사람들의 권리와 의무

변경 사항에 대한 정보:

단락 13은 2018년 6월 23일부터 하위 단락 "h"로 보완되었습니다 - 2018년 6월 13일 러시아 정부 법령 N 676

h) 국가 통제(감독)의 구현과 감사의 목표 및 목적 달성에 필요한 문서 및(또는) 정보의 전체 목록.

변경 사항에 대한 정보:

규칙은 2018년 6월 23일의 13.1항 - 2018년 6월 13일 러시아 정부 법령 N 676으로 보완되었습니다.

13.1. 국가 통제(감독)를 행사하는 공무원의 권리와 의무에 관한 하위 섹션은 다음을 설정합니다.

a) 국가 기능을 수행하는 국가 통제(감독) 기관이 ​​부서 간 정보 상호 작용의 프레임워크 내에서 문서 목록에 포함된 문서 및(또는) 정보 및(또는) 프레임워크에서 요청 및 수신한 정보를 요청할 의무 주 통제 (감독) 기관에 의한 부서 간 정보 상호 작용), 다른 주 기관, 지방 정부 기관 또는 주 기관 또는 지방 정부 기관에 이러한 문서 및 (또는) 정보가있는 하위 조직의 검사를 조직하고 수행 할 때 시 통제 기관 2016년 4월 19일 러시아 연방 정부의 명령에 의해 승인된 N 724-p(이하 부서 간 목록) 다음 중 처분 상기 문서;

b) 법인, 개인 기업가에게 문서 및(또는) 허가를 포함한 정보의 제출을 ​​요구하는 금지 부서 간 목록;

c) 국가 기능을 수행하는 국가 통제(감독) 기관의 공무원이 법적 실체의 다른 공무원 또는 권한을 부여받은 대리인, 개별 기업가, 권한을 부여받은 대리인에게 문서 및(또는) 기간 내에 수신된 정보를 알릴 의무 부서 간 정보 상호 작용의 프레임 워크.

변경 사항에 대한 정보:

규칙은 2018년 6월 23일부터 조항 13.2에 의해 보완되었습니다 - 2018년 6월 13일 러시아 정부 법령 N 676

13.2. 국가 통제(감독) 조치가 수행되는 사람의 권리 및 의무와 관련된 하위 섹션은 다음을 설정합니다.

a) 감사를 받은 법인, 개별 기업가의 권리 자신의 이니셔티브다른 주 기관, 지방 정부 또는 주 기관 또는 지방 정부에 종속된 조직이 처리할 수 있고 부서 간 목록에 포함된 문서 및(또는) 정보를 제출합니다.

b) 검사를 받은 법인, 개별 기업가가 문서 및 (또는) 국가 기능을 수행하는 국가 통제(감독) 기관이 ​​받은 정보를 숙지할 수 있는 권리, 다른 국가 기관, 지역의 부서 간 정보 상호 작용의 틀 내에서 이러한 문서 및(또는) 부서 간 목록에 포함된 정보를 마음대로 사용할 수 있는 조직의 정부 또는 하위 국가 기관 또는 지방 당국 자치 정부.

변경 사항에 대한 정보:

규칙은 2018년 6월 23일부터 조항 13.3으로 보완되었습니다. - 2018년 6월 13일 러시아 정부 법령 N 676

13.3. 국가 통제(감독)의 구현과 감사의 목표 및 목적 달성에 필요한 문서 및(또는) 정보의 전체 목록과 관련된 하위 섹션에는 다음이 포함됩니다.

a) 검사를 받는 동안 검사를 받는 법인, 개별 기업가로부터 개인적으로 필요한 문서 및(또는) 정보의 전체 목록

b) 부서 간 목록에 따라 다른 주 기관, 지방 정부 또는 주 기관 또는 지방 정부에 종속된 조직에서 부서 간 정보 상호 작용의 틀 내에서 감사 중 요청 및 수신된 문서 및(또는) 정보의 전체 목록.

14. 국가 통제(감독) 행사 절차 요건에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

b) 국가 기능 수행에 참여(참여)하는 조직(단체)의 서비스에 대한 지불 금액에 대한 정보, 통제(감독) 조치가 취해진 사람에게서 청구되는 금액(섹션은 다음과 같은 경우에 포함됩니다. 다른 조직이 국가 기능의 수행에 관여함);

15. 국가 통제(감독) 시행에 대한 통지 절차에 관한 하위 섹션에는 다음 정보가 표시됩니다.

a) 이해 당사자가 상태 기능의 수행에 대한 정보, 상태 기능의 진행 상황에 대한 정보를 얻는 절차

b) 취득 절차, 형식, 위치 및 방법 배경 정보, 국가 통제(감독) 기관의 위치에 있는 스탠드를 포함합니다.

참조 정보에는 다음이 포함됩니다.

국가 기능을 수행하는 국가 통제 (감독) 기관의 위치 및 작업 일정, 구조적 세분화 및 영토 기관;

국가 기능을 수행하는 국가 통제(감독) 기관의 구조적 하위 부서의 참조 전화, 그리고 자동 정보 제공자 전화 번호를 포함한 국가 통제(감독) 구현에 참여하는 조직;

공식 웹사이트의 주소, 이메일 및(또는) 인터넷에서 국가 기능을 수행하는 국가 통제(감독) 기관의 피드백 양식.

참조 정보는 규정의 텍스트에 제공되지 않으며 주 기능을 수행하는 주 통제(감독) 기관의 공식 웹사이트, 인터넷, 연방 등록부 및 통합 포털에 의무적으로 배치되어야 합니다. 규정의 텍스트에 표시된 대로 시 서비스(기능). 주 통제(감독) 기관은 공식 웹사이트와 연방 등록부의 관련 섹션에서 규정된 방식으로 참조 정보의 배치 및 업데이트를 보장합니다.

16. 국가 통제(감독)의 시행에 참여(참여)하는 조직(단체)의 서비스에 대한 수수료 금액에 관한 정보에 관한 하위 섹션에서, 국가 통제(감독) 조치를 받는 사람에게서 부과 수수료를 징수하는 근거 및 순서 또는 수수료의 부재에 관한 정보.

17. 국가통제(감독) 행사 기간에 관한 소절에는 국가통제(감독) 행사에 대한 일반 기간이 명시되어 있다.

18. 행정 절차 이행의 구성, 순서 및 시기와 관련된 섹션, 전자 형식의 행정 절차 구현에 대한 세부 사항을 포함하여 구현 절차에 대한 요구 사항은 행정 절차의 수에 해당하는 하위 섹션으로 구성됩니다. - 최종 결과를 갖고 국가 통제(감독)의 틀 내에서 할당된 상태 통제(감독)의 실행에서 논리적으로 분리된 행정 조치의 순서.

이 섹션에 포함된 관리 절차의 전체 목록은 지정된 섹션의 시작 부분에 표시됩니다.

20. 각 행정 절차에 대한 설명에는 다음과 같은 필수 요소가 포함됩니다.

c) 행정 절차의 일부인 각 행정 조치의 이행을 담당하는 공무원에 대한 정보. 국가 통제 (감독)의 구현을 직접 규제하는 규범 적 법적 행위에 특정 입장의 표시가 포함되어 있으면 규정 텍스트에 표시됩니다.

d) 러시아 연방 법률에 의해 정지 가능성이 있는 경우 국가 통제(감독) 행사를 정지하기 위한 조건, 절차 및 기간

e) 결정 기준

f) 행정 절차의 결과 및 결과가 전송되는 순서, 이는 다음 행정 절차를 시작하는 근거와 동일할 수 있습니다.

g) 행정 절차의 의무적 표시 형식의 표시를 포함하는 전자 형식을 포함하여 행정 절차의 결과를 수정하는 방법.

21. 국가 통제(감독) 이행에 대한 통제 절차 및 형식에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

a) 국가 통제(감독) 구현을 위한 요구 사항을 설정하는 규정 및 기타 규제 법률 조항의 국가 통제(감독) 기관 공무원의 준수 및 실행에 대한 현재 통제를 행사하는 절차 그들에 의한 결정의 채택;

b) 국가 통제(감독)의 완전성과 품질에 대한 통제의 절차와 형태를 포함하여 국가 통제(감독)의 완전성과 품질에 대한 예정 및 비계획 검사의 절차 및 빈도

c) 국가 통제(감독)를 행사하는 과정에서 그들이 취한(수행한) 결정 및 조치(무활동)에 대한 국가 통제(감독) 기관의 공무원의 책임;

d) 시민, 그들의 협회 및 조직을 포함하여 국가 기능 수행에 대한 통제 형식 및 절차에 대한 요구 사항을 규정하는 조항.

22. 국가 통제(감독)를 행사하는 기관과 그 공무원의 결정 및 조치(무활동)에 대한 항소를 위한 재판 전(법원 밖) 절차에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

a) 국가 통제(감독) 과정에서 취해진(구현된) 결정(이후) 조치(무활동) 및 (또는) 결정에 대한 재판 전(법원 밖) 항소에 대한 이해 당사자에 대한 정보 불평);

b) 재판 전(법원 밖) 항소 주제;

c) 불만사항에 대한 검토가 중단된 사유 및 불만사항에 대한 응답이 없는 경우의 전체 목록

d) 재판 전(법원 밖) 항소 절차를 시작하는 근거

e) 불만을 입증하고 고려하는 데 필요한 정보와 문서를 받을 이해 당사자의 권리

f) 재판 전(법원 밖) 절차를 통해 신청인의 불만 사항을 보낼 수 있는 불만 사항을 고려할 권한이 있는 공공 기관, 조직 및 개인

g) 불만 사항에 대한 고려 조건

h) 각 절차 또는 항소 사례와 관련된 사전 재판(법원 밖) 항소 결과.

III. 규정 초안의 독립적인 전문 조직

23. 규정 초안은 독립적인 전문 지식의 적용을 받습니다.

24. 규정 초안의 독립적 인 검사 (이하 독립적 인 검사)의 주제는 시민 및 조직에 대한 규정 초안 조항 구현의 가능한 긍정적 인 영향과 가능한 부정적인 결과에 대한 평가입니다.

독립적인 검사는 개인 및 법인이 자체 비용으로 자발적으로 수행할 수 있습니다. 규정 초안 개발에 참여한 개인 및 법인 및 규정을 개발한 기관의 권한 하에 있는 조직은 독립적인 검사를 수행할 수 없습니다.

규정 초안에 대한 독립적인 검사는 독립적인 검사의 결과를 기반으로 의견을 수락하기 위한 시작 및 종료 날짜를 나타내는 본 규칙의 단락 7.2에 따라 인터넷에 게시할 때 수행됩니다.

독립적 인 검사 결과를 바탕으로 결론이 작성되어 규정의 개발자 인 기관에 전송됩니다. 규정의 개발자 인 기관은 독립적 인 시험의 접수 된 결론을 고려하고 각 독립적 인 시험의 결과에 따라 결정을 내릴 의무가 있습니다.

25. 독립적인 검토를 수행하기 위해 할당된 기간 내에 규정을 개발한 기관의 독립적인 전문가 검토의 결론을 수신하지 않는 것은 규정에 따라 러시아 연방 경제 개발부의 전문가 검토를 수행하는 데 장애가 되지 않습니다. 이 규칙의 8항과 함께.

규칙
공공 서비스 제공에 대한 행정 규정의 개발 및 승인
(2011년 5월 16일 N 373의 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인됨)

변경 사항 및 추가 사항:

2011년 8월 19일, 6월 30일, 8월 25일, 2012년 12월 3일, 18일, 2014년 1월 23일, 2017년 10월 25일, 2017년 1월 25일, 6월 13일, 8월 27일, 2018년 11월 3일

I. 일반 조항

1. 이 규칙은 공공서비스 제공에 관한 행정규칙(이하 규정이라 한다)의 제정 및 승인에 관한 절차를 정한다.

이 규정은 연방 집행 기관, 주 예산 외 기금의 기관, 주 기업의 규제 법적 행위로, 연방법에 따라 확립 된 활동 분야에서 공공 서비스를 제공 할 권한을 부여 받았습니다 (이하 " 공공 서비스를 제공하는 기관), 연방법의 요구 사항에 따라 공공 서비스를 제공하는 과정에서 공공 서비스를 제공하는 기관이 수행하는 행정 절차의 시간과 순서 ( 조치) 시정촌 서비스"(이하 연방법이라고 함).

이 규정은 또한 공공 서비스를 제공하는 기관의 구조 단위와 그 공무원 사이, 공공 서비스를 제공하는 기관과 개인 또는 법인, 개별 기업가, 권한을 위임받은 대리인(이하 신청자), 기타 공공 기관 및 기관 공공 서비스를 제공하는 과정에서 지방 정부, 기관 및 조직.

2. 연방법에서 달리 규정하지 않는 한, 규정은 공공 서비스를 제공하는 기관에서 개발하고 승인합니다.

3. 규정을 개발할 때 공공 서비스를 제공하는 기관은 다음을 포함하여 공공 서비스 제공의 최적화(품질 개선)를 제공합니다.

a) 행정 절차의 간소화(조치)

b) 중복된 행정 절차(조치)의 제거

c) 공공 서비스 제공을 위해 신청자가 제출한 문서 수 감소, 동일한 정보를 반복적으로 제공할 필요가 없는 새로운 형식의 문서 사용, 신청자와 공공 서비스 제공 기관 공무원 간의 상호 작용 횟수 감소, 주 및 시립 서비스 제공을 위한 다기능 센터 및 "하나의 창" 원칙 구현을 기반으로 하는 특정 행정 절차(조치)의 구현을 통해 참여 없이 공공 서비스 제공에 부서 간 계약 사용 정보 및 통신 기술 사용을 포함하여 신청자의;

d) 공공 서비스 제공 기간의 단축 및 공공 서비스 제공의 틀 내에서 특정 행정 절차(조치) 이행 기간. 공공 서비스를 제공하는 기관은 규정에 공공 서비스 제공에 대한 축소된 조건뿐만 아니라 공공 서비스 제공의 틀 내에서 행정 절차(조치) 이행에 대한 조건을 제정할 수 있습니다. 러시아 연방 법률;

e) 행정 절차(조치)를 수행할 때 규정의 요구 사항을 준수하지 않는 공공 서비스를 제공하는 기관의 공무원의 책임;

f) 전자 형식의 공공 서비스 제공.

5. 여러 공공 서비스 제공 기관이 공공 서비스 제공에 참여하는 경우 해당 기관의 공동 명령으로 규정을 승인해야 합니다.

6. 러시아 연방의 구성 기관의 집행 당국과 러시아 연방의 특정 국가 권력의 지방 자치 기관이 연방법에 따라 연방 예산의 보조를 제공하여 집행합니다. 연방법이 달리 제정되지 않는 한, 관련 연방 집행 기관이 승인한 규정에 따라 규정된 방식으로 폐기합니다.

7. 규정은 연방법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부의 규제 법률 행위 및 관련 공공 서비스 제공 절차에 대한 기타 요구 사항을 고려하여 개발되었습니다.

7.1. 이 규정은 원칙적으로 국가 통제 (감독) 구현을위한 공공 서비스 및 공공 기능 목록 (이하 목록이라고 함)에 관련 공공 서비스를 포함시킨 후 개발됩니다.

변경 사항에 대한 정보:

규칙은 2018년 6월 23일부터 조항 7.2에 의해 보완되었습니다 - 2018년 6월 13일 러시아 정부 법령 N 676

7.2. 규정 초안 및 이에 대한 설명은 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"(이하 "인터넷"이라고 함)의 공식 웹 사이트 Regulation.gov.ru에 공개 규칙에서 규정하는 방식으로 게시됩니다. 2012 년 8 월 25 일 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인 된 규제 법률 초안 작성 및 공개 토론 결과에 관한 연방 집행 기관의 정보 N 851 "연방 집행 당국의 정보 공개 절차에 관한 규제 법률 행위 초안 준비 및 공개 토론 결과."

8. 규정 초안 및 이전에 발행된 규정에 대한 수정안을 도입하고 규정을 무효로 인정하는 규정 법률 초안은 러시아 연방 경제 개발부가 수행하는 독립적인 검토 및 검토의 대상이 됩니다.

규정 초안의 검토 및 이전에 발행된 규정을 수정하고 규정을 무효로 인식하는 규제 법률 행위 초안은 국가 통제(감독) 및 2011 년 5 월 16 일 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인 된 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정 N 373 "국가 통제 (감독) 및 행정 규정 구현을위한 행정 규정의 개발 및 승인 공공 서비스 제공" 및 이 규칙에 따른다.

규정 초안에 대한 규제 영향 평가에 대한 결론과 규정을 무효로 인식하여 이전에 발행된 규정에 대한 수정안을 도입하는 것에 대한 규제 법률 초안은 필요하지 않습니다.

8.1. 공공 서비스를 제공하는 기관의 특정 권한을 설정하는 규제 법률이 절차의 개발과 함께 그러한 권한을 행사하는 절차를 규정하는 별도의 규제 법률 행위의 승인을 제공하는 경우, 관련 기관은 승인을 받아야 합니다.

동시에 연방 집행 기관, 주 예산 외 기금 또는 국영 기업의 규제 법적 행위에 의해 승인 된 관련 권한을 행사하는 절차는 규제 주제와 관련된 문제를 규제하지 않습니다. 이 규칙에 따른 규정.

9. 공공 서비스를 제공하는 기관과 공공 서비스를 제공하는 기관과 러시아 경제 개발부 사이의 의견 불일치 , 1997 년 8 월 13 일 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인 된 연방 집행 기관 및 국가 등록의 규제 법적 행위 준비에 대한 규칙에 의해 설정된 방식으로 해결됩니다. N 1009 "규칙 승인시 연방 집행 기관의 규제 법적 행위 및 주 등록 준비를 위해".

10. 규정 초안은 국가 등록을 위한 공공 서비스를 제공하는 기관이 러시아 연방 법률에 규정된 방식으로 러시아 연방 법무부에 제출합니다.

Ⅱ. 규정 요건

11. 규정의 이름은 문구, 공공 서비스를 제공하는 규제 법률 조항의 해당 문구 및 해당 공공 서비스의 이름을 고려하여 공공 서비스를 제공하는 기관에서 결정합니다. 목록.

12. 규정에는 다음 섹션이 포함됩니다.

a) 일반 조항

b) 공공 서비스 제공에 대한 표준

c) 행정 절차(조치) 이행의 구성, 순서 및 시기, 전자 형태의 행정 절차(조치) 이행에 대한 세부사항을 포함한 이행 절차 요구사항

d) 규정 이행에 대한 통제 형태

e) 공무원뿐만 아니라 공공 서비스를 제공하는 기관의 결정 및 조치(무활동)에 대한 항소를 위한 재판 전(법원 밖) 절차

변경 사항에 대한 정보:

단락 12는 2018년 6월 23일부터 하위 단락 "e"로 보완되었습니다 - 2018년 6월 13일 러시아 정부 법령 N 676

f) 주 및 시립 서비스 제공을위한 다기능 센터의 행정 절차 (조치) 구현 기능.

다음 경우에는 행정 규정에 이 섹션이 포함되지 않습니다.

공기업이 제공하는 공공서비스

공공 서비스는 주 및 시립 서비스 제공을 위해 다기능 센터에서 제공되지 않습니다.

13. 일반 조항에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

a) 규정의 주제

b) 지원자 서클;

c) 다음을 포함한 공공 서비스 제공에 대한 정보 제공 절차에 대한 요구 사항:

신청자가 공공 서비스 제공에 필요하고 필수적인 공공 서비스 및 서비스 제공에 대한 정보, 공식 웹 사이트 및 통합 웹 사이트를 포함하여 이러한 서비스 제공 진행 상황에 대한 정보를 얻는 절차 주 및 시립 서비스 포털(기능);

공공 서비스 제공에 필요하고 필수적인 공공 서비스 및 서비스 제공 장소의 스탠드와 국가 및 서비스 제공을 위한 다기능 센터를 포함하여 참조 정보를 얻는 절차, 형식, 위치 및 방법 시 서비스.

참조 정보에는 다음 정보가 포함됩니다.

공공 서비스를 제공하는 기관의 위치 및 작업 일정, 공공 서비스를 제공하는 구조적 하위 부서, 주 및 지방 자치 단체 및 조직, 공공 서비스를 받는 데 필요한 연락처, 공공 및 시립 서비스 제공을 위한 다기능 센터 서비스;

공공 서비스를 제공하는 기관의 구조적 하위 부서의 참조 전화, 자동 정보 제공자 전화 번호를 포함한 공공 서비스 제공에 관련된 조직,

공식 웹 사이트의 주소, 전자 메일 및 (또는) 인터넷에서 공공 서비스를 제공하는 기관의 피드백 양식.

참조 정보는 규정의 텍스트에 제공되지 않으며 인터넷의 공공 서비스를 제공하는 기관의 공식 웹 사이트 "연방 주 및 시정촌 서비스 등록부(기능)"에 의무적으로 배치되어야 합니다. "(이하 연방 관보라고 함) 및 규정의 텍스트에 표시된 대로 주 및 시립 서비스(기능)의 단일 포털. 공공 서비스를 제공하는 기관은 확립된 절차에 따라 연방 등록부의 관련 섹션과 인터넷의 해당 공식 웹사이트에 참조 정보를 배치하고 업데이트합니다.

14. 공공 서비스 제공에 대한 표준에는 다음 하위 항목이 포함되어야 합니다.

a) 공공 서비스의 이름

b) 공공 서비스를 제공하는 기관의 이름. 다른 연방 집행 기관 및 국가 비예산 기금 기관, 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관 집행 기관 및 조직도 공공 서비스 제공에 참여하는 경우 필요한 모든 기관 및 조직 공공 서비스 제공을 위해 연락한 사람이 표시됩니다. 연방법 제 7 조 3 항의 요구 사항, 즉 승인을 포함하여 신청자가 공공 서비스를 얻는 데 필요하고 다른 주 기관 및 조직에 신청하는 것과 관련된 조치를 취하도록 요구하는 금지 설정, 러시아 연방 정부가 승인한 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 서비스 목록에 포함된 서비스를 받는 것을 제외하고;

c) 공공 서비스 제공 결과에 대한 설명

d) 공공 서비스 제공 기간(공공 서비스 제공에 참여하는 조직에 적용할 필요성 고려) 러시아 연방 법률, 공공 서비스 제공으로 인한 문서 발행 (전송) 기간;

e) 공공 서비스 제공을 규제하는 규범적 법적 행위.

공공 서비스 제공을 규제하는 규범 적 법적 행위 목록 (공식 출판물의 세부 사항 및 출처 표시)은 공공 서비스를 제공하는 기관의 공식 웹 사이트, 인터넷, 연방 등록부에 의무적으로 배치되어야합니다. 국가 및 시정촌 서비스 통합 포털(기능). 공공 서비스 제공을 규제하는 규범 적 법적 행위 목록은 행정 규정의 텍스트에 제공되지 않습니다.

행정 규정의 이 하위 섹션에는 공공 서비스 제공을 규제하는 이러한 규제 법적 행위 목록의 적절한 배치 표시가 포함되어야 합니다.

공공 서비스를 제공하는 기관은 공공 서비스 제공을 규제하는 규범적 법적 행위 목록이 공식 웹사이트와 연방 등록부의 관련 섹션에 게시 및 업데이트되도록 합니다.

f) 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 공공 서비스 및 서비스 제공에 대한 규제 법률에 따라 요구되는 문서의 전체 목록, 신청자의 제출에 따라 신청자가 다음을 포함하여 문서를 입수하는 방법 전자 형식의 제출 절차 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부의 행위 및 러시아 연방이 이러한 문서의 무료 제출 형식을 제공하는 법률에 의해 설립됨)

g) 국가 기관, 지방 정부 및 주 또는 지방 자치 단체 서비스 제공과 관련된 기타 기관에서 처리할 수 있는 공공 서비스 제공에 대한 규제 법률에 따라 요구되는 문서의 전체 목록 전자 형식을 포함하여 신청자가 제출하는 방법과 제출 절차(양식, 이의 제기 형식, 신청서 및 공공 서비스 제공과 관련하여 신청자가 제출한 기타 문서)를 제출할 수 있는 권리는 다음과 같습니다. 이 문서의 형식이 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부 법률에 의해 수립된 경우와 러시아 연방 법률이 자유로운 형식의 제출을 ​​규정하는 경우를 제외하고 규정에 대한 부록으로 제공됩니다. 이 문서). 신청자가 지정한 서류를 제출하지 않은 경우에도 신청자에 대한 서비스 제공을 거부하는 사유가 되지 않습니다.

g.1) 신청자에게 다음을 요구하는 금지 표시:

공공 서비스 제공과 관련하여 발생하는 관계를 규제하는 규제 법률 행위에 의해 제출 또는 구현이 제공되지 않는 문서 및 정보 제출 또는 조치 이행;

러시아 연방의 규제 법률 행위, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법률 행위 및 시립 법률 행위에 따라 공공 서비스를 제공하는 국가 기관, 기타 국가 기관의 처분에 있는 문서 및 정보 제출 , 지방 정부 및 (또는) 연방법 7조 6항에 명시된 문서를 제외하고 주 또는 시 서비스 제공과 관련된 조직의 주 기관 및 지방 정부 기관에 종속됨

공공 서비스 제공 또는 공공 서비스 제공에 필요한 문서 수락을 처음 거부하는 동안 표시되지 않은 문서 및 정보의 제출 연방법 제 7 조 1 부 4 항에서;

h) 공공 서비스 제공에 필요한 문서 수락을 거부하는 전체 목록

i) 공공 서비스 제공 중단 또는 거부 사유의 전체 목록. 그러한 근거가 없는 경우 규정 텍스트에 명시적으로 표시해야 합니다.

j) 공공 서비스 제공에 참여하는 조직이 발행(발급)한 문서(문서)에 대한 정보를 포함하여 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 서비스 목록

k) 공공 서비스 제공에 대해 부과되는 국세 또는 기타 수수료 징수 절차, 금액 및 근거. 이 하위 섹션은 공공 서비스 제공에 대해 부과되는 주세 또는 기타 수수료의 금액을 표시하거나 그러한 수수료 또는 수수료의 금액을 설정하는 규제 법률 조항에 대한 참조를 나타냅니다.

l) 수수료 금액 계산 방법에 대한 정보를 포함하여 공공 서비스 제공에 필요하고 의무적인 서비스 제공에 대한 수수료 부과 절차, 금액 및 근거

m) 공공 서비스 제공 요청을 제출할 때 대기열의 최대 대기 시간, 공공 서비스 제공에 참여하는 조직이 제공하는 서비스 및 해당 서비스 제공 결과 수신 시

o) 전자적 형식을 포함하여 공공 서비스 제공에 참여하는 기관이 제공하는 서비스 및 공공 서비스 제공에 대한 신청자의 요청을 등록하는 기간 및 절차

o) 공공 서비스가 제공되는 건물, 대기실, 공공 서비스 제공 요청을 작성하기 위한 장소, 작성 샘플이 있는 정보 스탠드 및 각 공공 제공에 필요한 문서 목록에 대한 요구 사항 러시아 연방 법률에 따라 이러한 시설의 장애인에 대한 접근성 보장을 포함하여 이러한 서비스를 제공하는 절차에 대한 시각, 텍스트 및 멀티미디어 정보의 서비스, 배치 및 디자인 사회적 보호장애인;

p) 공공 서비스 제공에서 공무원과 지원자의 상호 작용 횟수 및 기간, 정보 사용을 포함하여 공공 서비스 제공 진행 상황에 대한 정보 획득 가능성을 포함한 공공 서비스의 가용성 및 품질 지표 및 통신 기술, 신청자의 선택에 따라 공공 서비스를 제공하는 기관의 모든 영토 부서에서 주 및 시립 서비스 (전체 포함) 제공을위한 다기능 센터에서 공공 서비스를 얻을 가능성 또는 불가능 원칙), 연방법 제 15.1 조에 규정된 대로 주 및 시 서비스 제공을 위해 다기능 센터에서 여러 주 및 (또는) 시 서비스 제공을 요청함으로써(이하 복합 요청이라고 함). 국영 기업이 주 및 시립 서비스를 제공하기 위해 다기능 센터에서 공공 서비스를 제공하지 않습니다.

c) 역외 기반의 공공 서비스 제공의 세부 사항(공공 서비스가 역외 기반으로 제공되는 경우) 및 전자 형식의 공공 서비스 제공의 세부 사항을 고려한 요구 사항을 포함한 기타 요구 사항 전자 형식의 공공 서비스 제공 기능을 결정할 때 신청자의 권리-간단한 전자 서명을 사용할 개인을 고려하여 공공 서비스를 신청할 때 사용할 수 있는 전자 서명의 유형이 표시됩니다. , 유형 결정 규칙에 따라 전자 서명, 2012 년 6 월 25 일 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인 된 주 및 시립 서비스를 신청할 때 사용이 허용되는 N 634 "주를 신청할 때 사용이 허용되는 전자 서명 유형 및 시립 서비스."

15. 행정절차(조치) 이행의 구성, 순서 및 시기, 전자적 형태의 행정절차(조치) 이행에 관한 세부사항을 포함한 이행절차 요구사항, 행정수행에 관한 세부사항 주 및 시립 서비스를 제공하기위한 다기능 센터의 절차 (조치)는 행정 절차의 수에 해당하는 하위 섹션으로 구성됩니다-공공 서비스 제공에 필요하고 필수적인 공공 서비스 및 서비스 제공에서 논리적으로 분리 된 행정 조치 , 최종 결과를 갖고 공공 서비스 제공의 틀 내에서 할당됩니다. 관련 섹션의 시작 부분에 포함된 행정 절차(조치)의 전체 목록이 표시됩니다.

행정 절차(조치) 이행의 구성, 순서 및 시기와 관련된 섹션에서 전자 형식의 행정 절차(조치) 이행에 대한 세부 사항을 포함한 이행 절차 요구 사항, 행정 절차 목록( 조치) 전자적 형태로 공공서비스를 제공하는 경우에는 별도로 명시합니다.

행정 절차(조치) 이행의 구성, 순서 및 시기, 전자 형식의 행정 절차(조치) 이행에 대한 세부사항을 포함하여 이행 절차 요구사항에 관한 섹션은 무엇보다도 다음을 포함해야 합니다.

연방법 제10조의 규정에 따른 주정부 및 시정촌 서비스 통합 포털(기능), 행정 절차(조치) 사용을 포함한 전자 형식의 구현 절차;

공공 서비스 제공의 결과로 발행된 문서의 오자 및 오류를 수정하는 절차.

주 및 시립 서비스 제공을 위한 다기능 센터의 행정 절차(조치) 구현의 세부사항에 관한 섹션에는 주 및 시립 서비스 제공을 위해 다기능 센터가 수행하는 행정 절차(조치)에 대한 설명도 포함될 수 있습니다. 포괄적 인 요청을 통한 공공 서비스 제공 및 공공 서비스 제공 및 제공에 대한 다기능 센터의 결정 및 조치 (무활동)에 대한 재판 전 (법원 밖) 항소 절차 주 및 시립 서비스 및 직원.

주 및 시립 서비스 제공을위한 다기능 센터의 행정 절차 (조치) 구현 세부 사항에 관한 섹션에서 주 및 시립 서비스 제공을 위해 다기능 센터에서 수행하는 행정 절차 (조치)에 대한 설명은 의무 사항입니다. 연방법 제 15 조 6 부 1 항에 따라 공공 서비스 목록에 포함 된 공공 서비스.

관련 섹션은 무엇보다도 주 및 시립 서비스 제공을 위해 다기능 센터에서 다음과 같은 행정 절차(조치)를 수행하는 절차를 설명합니다.

신청자에게 주 및 시립 서비스 제공을위한 다기능 센터에서 공공 서비스를 제공하는 절차, 공공 서비스 제공 요청 이행 진행 상황, 공공 서비스 제공과 관련된 기타 문제 및 공공 및 시립 서비스 제공을 위해 다기능 센터에서 공공 서비스를 제공하는 절차에 대해 신청자에게 조언합니다.

공공 서비스 제공에 대한 지원자의 요청 및 공공 서비스 제공에 필요한 기타 서류 수락;

공공 서비스를 제공하는 기관, 다른 주 당국, 지방 정부 및 공공 서비스 제공에 관련된 조직에 대한 부서 간 요청의 주 및 시립 서비스 제공을 위한 다기능 센터의 형성 및 지시;

내용을 확인하는 종이 문서의 발급을 포함하여 공공 서비스 제공 결과를 신청자에게 발급 전자 문서공공 서비스를 제공하는 기관과 시립 서비스를 제공하는 기관이 주 및 시립 서비스를 제공하고 문서를 발행 한 결과에 따라 주 및 시립 서비스 제공을 위해 다기능 센터로 보냈습니다. 공공 서비스를 제공하는 기관 및 시립 서비스를 제공하는 기관의 정보 시스템에서 추출한 문서 및 인증;

그 밖에 공공서비스 신청 시 사용한 신청자의 강화된 전자서명 유효성 검증, 인증센터 수단 목록 설정 등 공공서비스 제공에 필요한 조치 이 검증을 보장하는 데 사용할 수 있으며 공공 서비스를 제공하는 기관의 승인을 기반으로 결정됩니다. 연방 서비스러시아 연방 모델의 보안 공공 서비스 및 (또는) 그러한 서비스 제공에 대한 신청서를 수신하는 데 사용되는 정보 시스템의 정보 보안 위협 모델.

17. 각 행정 절차에 대한 설명은 다음을 제공합니다.

a) 행정 절차 개시의 근거

c) 행정 절차의 일부인 각 행정 조치의 이행을 담당하는 공무원에 대한 정보. 공공 서비스 제공을 직접 규제하는 규제 법률 행위에 특정 입장의 표시가 포함되어 있으면 규정 텍스트에 표시됩니다.

d) 결정 기준

e) 행정 절차의 결과 및 결과를 전송하는 절차는 다음 행정 절차의 실행을 시작하는 근거와 일치할 수 있습니다.

f) 행정 절차의 의무적 표시 형식의 표시를 포함하는 전자 형식을 포함하여 행정 절차의 실행 결과를 수정하는 방법.

18. 공공 서비스 제공에 대한 통제 형태에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

a) 공공 서비스 제공 및 의사 결정에 대한 요구 사항을 설정하는 규정 및 기타 규제 법적 행위의 조항에 대한 책임 있는 공무원의 준수 및 집행에 대한 현재 통제를 행사하는 절차

b) 공공 서비스 제공의 완전성 및 품질에 대한 통제 절차 및 형태를 포함하여 공공 서비스 제공의 완전성 및 품질에 대한 예정 및 비예정 검사 수행 절차 및 빈도

c) 공공 서비스를 제공하는 과정에서 그들이 취한(수행한) 결정과 행동(무활동)에 대한 공공 서비스를 제공하는 기관의 공무원의 책임;

d) 시민, 그 협회 및 조직을 포함하여 공공 서비스 제공에 대한 통제 형식 및 절차에 대한 요구 사항을 규정하는 조항.

19. 공공 서비스를 제공하는 기관 및 해당 공무원의 결정 및 조치(무활동)에 대한 항소를 위한 재판 전(법원 밖) 절차에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.

이해 관계자를 위한 정보(이하 불만)

신청인의 불만 사항이 재판 전(법원 밖) 절차로 보내질 수 있는 불만 사항을 고려할 권한이 있는 주 당국, 조직 및 개인

주 및 시 서비스 통합 포털(기능) 사용을 포함하여 불만 제기 및 고려 절차에 대해 신청자에게 알리는 방법

공무원뿐만 아니라 공공 서비스를 제공하는 기관의 결정 및 조치 (무활동)에 대한 재판 전 (법원 밖) 항소 절차를 규제하는 규범 적 법적 행위 목록.

이 섹션에 지정된 정보는 규정 텍스트에 표시된 대로 국가 및 시정촌 서비스 통합 포털(기능)에 의무적으로 배치되어야 합니다. 공공 서비스를 제공하는 기관은 확립된 절차에 따라 연방 등록부의 관련 섹션에 정보를 배치하고 업데이트합니다.

연방법에 따라 불만 제기 및 고려를 위한 다른 절차(절차)가 설정된 경우 해당 섹션에는 다음 하위 섹션이 포함되어야 합니다.

불만을 제기할 권리에 대한 신청인에 대한 정보;

불만의 주제;

불만을 제기할 수 있는 공공 기관, 조직, 공무원

불만 제기 및 고려 절차;

불만 사항에 대한 고려 조건;

불만의 결과;

불만 사항을 고려한 결과를 신청자에게 알리는 절차;

불만 사항에 대한 결정에 대한 항소 절차;

불만을 입증하고 고려하는 데 필요한 정보 및 문서를 받을 신청인의 권리

불만 제기 및 고려 절차에 대해 신청자에게 알리는 방법.

규칙
국가 통제 (감독) 시행을위한 행정 규정 초안 및 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정 검토
(2011년 5월 16일 N 373의 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인됨)

변경 사항 및 추가 사항:

1. 이 규칙은 국가 통제(감독) 시행을 위한 행정 규정 초안 및 (또는) 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정 초안(이하 행정 규정이라고 함)의 심사를 수행하는 절차를 결정합니다. 기존에 공표된 행정법규의 변경을 승인하는 규제법안(이하 행정규칙개정안이라 함) 및 행정법규를 무효로 인정하는 규제법률안(이하 법률초안이라 함) 행정 규정의 폐지), 연방 집행 기관, 주 비예산 기금 기관 및 연방 법률에 따라 부여된 주 기업, 국가 통제(감독) 구현을 위한 주 기능을 수행할 권한 및 확립 된 활동 분야에서 공공 서비스 제공.

2. 전문 지식은 러시아 연방 경제 개발부가 수행합니다.

3. 심사의 주제는 행정 규정 초안의 적합성 평가, 행정 규정 개정안 초안 (고려 현재 판규정), 연방법 "주 및 시립 서비스 제공 조직"또는 연방법 "법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 연방법"의 요구 사항에 대한 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안 국가 통제 (감독) 및 지방 자치 단체 통제", 관련 공공 서비스 제공 또는 국가 통제 (감독) 구현 절차를 규제하는 기타 규제 법률 행위의 요구 사항 및 이러한 프로젝트에 대한 요구 사항 규칙 국가 통제 (감독) 구현을위한 행정 규정의 개발 및 승인 또는 공공 서비스 제공을위한 행정 규정의 개발 및 승인을위한 규칙, 2011 년 5 월 16 일자 러시아 연방 승인 N 373 "On 국가 통제 구현을 위한 행정 규정의 개발 및 승인(감독 ) 및 공공 서비스 제공에 대한 행정 규정"에는 독립적인 조사 결과, 관련 공공 서비스 또는 적절한 국가 통제(감독)의 구현에 대한 정보의 가용성 및 관련성을 고려한 평가가 포함됩니다. 국가 통제 (감독) 구현을위한 공공 서비스 및 국가 기능 목록 (이하 - 목록).

4. 국가통제(감독) 행사에 관한 행정규칙 초안, 국가통제(감독) 행사에 관한 행정규칙 개정안, 국가 통제 (감독)의 행사, "국가 통제 (감독) 및 시정 통제의 행사에서 법인 및 개인 기업가의 권리 보호"및 기타 규제에 관한 연방법의 규정 준수 법적 행위국가 통제(감독) 행사 절차를 규제합니다.

5. 공공서비스 제공에 관한 행정규칙 초안, 공공서비스 제공에 관한 행정규칙의 개정안 및 공공서비스 제공에 관한 행정규칙의 폐지에 관한 법률안과 관련하여, 연방법 "주 및 시립 서비스 제공 조직"의 규정 준수 및 규범 적 법적 행위에 따라 채택되었습니다. 여기에는 다음 확인이 포함됩니다.

a) 부과된 요구 사항과 함께 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정 초안의 구조 및 내용, 그리고 공공 서비스 제공 표준을 포함한 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정 개정안 초안 준수 연방법 "주 및 시립 서비스 제공 조직에 관한"연방법에 따라 규제 법률 행위에 따라 채택됩니다.

b) 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정 초안 및 공공 서비스 제공을 위한 행정 규정 개정안 초안, 다음과 같은 공공 서비스 제공 절차 및 조건에 대한 설명의 완전성 러시아 연방 법률에 의해 설립되었습니다.

c) 다음을 포함한 공공 서비스 제공 절차의 최적화:

간소화된 행정 절차(조치);

중복된 행정 절차(조치) 제거;

공공 서비스 제공 기간의 단축 및 공공 서비스 제공의 틀 내에서 특정 행정 절차(조치) 이행 기간;

전자 형태의 공공 서비스 제공;

부처 간 정보 교류를 통해 공공 서비스 제공에 필요한 문서 및 정보 획득

주 및 시립 서비스 제공을위한 다기능 센터의 행정 절차 (조치) 구현의 특징.

6. 연방 집행 기관, 주 비예산 기금 기관, 행정 규정 초안 승인을 담당하는 국영 기업, 행정 규정 개정안 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안, 작성 및 제출 검토를 위해 해당 초안과 함께 공공 서비스 제공의 주요 예상 개선 사항, 국가 통제 (감독)의 구현, 독립적 인 시험의 권장 사항을 고려하는 정보가 포함 된 설명 메모.

7. 행정규칙초안, 행정규칙개정안을 개발하는 과정에서 공공서비스 제공(공공기능 수행) 최적화(품질 향상) 가능성이 드러날 경우 적절한 변경을 거쳐야 한다. 공공 기능의 실행 또는 적절한 공공 서비스의 제공을 위한 절차를 규제하는 기타 규제 법률 행위에서, 행정 규정 초안 또는 행정 규정에 대한 수정 초안은 전문가 검토를 위해 경제 개발부로 보내져야 합니다. 국가 기능 수행 또는 관련 공공 서비스 제공 절차를 규제하는 기타 규제 법률 초안이 첨부된 러시아 연방.

8. 행정 규정 초안에 대한 의견, 행정 규정에 대한 수정 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안은 근무일 기준 30일 이내에 러시아 연방 경제 개발부에 제출해야 합니다. 수령일.

9. 행정 규정 초안에 대한 의견, 행정 규정에 대한 수정 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안에는 러시아 연방 경제 개발 차관 또는 그의 지시에 따라 다음이 서명해야합니다. 이 프로젝트의 검사를 담당하는 러시아 연방 경제 개발부의 구조 부서 책임자.

10. 행정 규정 초안, 행정 규정 수정 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안은 이러한 초안을 제출하는 절차가 다음과 같은 경우 러시아 연방 경제 개발부의 검토 없이 반환되어야 합니다. 목록에 관련 공공 서비스 또는 관련 공공 기능에 대한 정보가 없는 경우뿐만 아니라 이 규칙에 의해 제공된 검사를 위해 위반됩니다.

행정규칙초안, 행정규칙개정안, 행정규칙폐지법안이 심사 없이 반송되는 경우에는 위반사항을 제거하고 해당 행정규칙초안, 개정안 행정 규정, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안은 검토를 위해 러시아 연방 경제 개발부에 다시 ​​제출되어야 합니다.

11. 러시아 연방 경제 개발부의 결론에 행정 규정 초안에 대한 의견 및 제안, 행정 규정에 대한 수정 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안, 연방 집행 기관, 주 비예산 기금 기관, 행정 규정 초안 승인을 담당하는 국영 기업, 행정 규정 수정안 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법안 초안은 그러한 의견과 제안이 고려되도록 합니다.

이견이 있는 경우, 연방 집행 기관, 주 비예산 기금 기관, 행정 규정 초안 승인을 담당하는 주 기업, 행정 규정 수정안 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안, 그러한 불일치가 1997 년 8 월 13 일 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인 된 연방 집행 기관 및 국가 등록의 규범 적 법적 행위 준비를위한 규칙에 의해 설정된 방식으로 고려되도록 보장 N 1009 "On 연방 집행 기관 및 주 등록의 규제 법적 행위 준비에 대한 규칙 승인."

행정규정 초안, 행정규정개정안, 행정규정 폐지에 관한 법률안에 대한 이견의 해결 및 미해결은 조정회의 의사록에 작성되어 관련 장(차장)이 서명한다. 연방 집행 기관, 주 예산 외 기금의 기관, 주 기업 또는 그들의 지시에 따라 연방 집행 기관의 구조적 하위 부서의 수장, 주 예산 외 기금의 기관, 승인을 담당하는 주 기업 행정 규정 초안, 행정 규정 수정 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안, 러시아 연방 경제 개발 차관 또는 그의 지시에 따라 지정된 부서의 책임자 행정 규정 초안 검토를 담당 상품, 행정법 개정안 초안, 행정법 폐지에 관한 법률 초안.

12. 최종 행정 규정 초안, 행정 규정 수정안 초안, 행정 규정 폐지에 관한 법률 초안을 러시아 연방 경제 개발부에 재제출할 필요는 없습니다.

행정 규정의 개념

법률 초안에서 행정 규정은 국가 기능 수행에 대한 표준을 설정하는 규범적인 법적 행위로 이해됩니다. 필수 요구 사항국가 기능의 효과적인 구현을 보장하는 지표, 내용, 절차, 관리 조치의 품질, 절차 및 프로세스 집행 기관국가, 시민 및 법인의 이익을 위해 권한 내에서 국가 권력.

행정 규정은 철저해야 합니다(순차적으로 수행되는 조치, 절차 및 단계, 기한, 변동성에 대한 설명 포함). 가능한 해결책, 결과의 형식, 수행자의 공식 위치 등) 관련 국가 기능의 수행을 규제합니다.

국가 기능 실행의 현대화에는 전자 행정 규정의 개발이 포함됩니다.

전자 행정 규정에 따르면, 법적 지위일반 행정 규정에 명시되어 있는 법률 초안은 국가 권력의 집행 기관이 관리 결정을 내리거나 전자 형식으로 공공 서비스를 제공합니다. 법률 초안에 따르면 전자 행정 규정은 주로 전자 형식으로 국가 기능의 실행을 규제할 수 있습니다.

행정법규의 범위

개발 중인 법률에 따라 국가 기능의 행정 규정은 우선 다음과 직접적으로 관련된 국가 기능 및 실행을 보장하는 개별 프로세스(행정 비즈니스 프로세스)의 실행을 규제해야 합니다.

1) 국가 통제 권한의 집행 기관에 의한 시행 및 감독 활동;

2) 부서 간 상호 작용 (국가 기능을 행사하는 과정에서 국가 권력 집행 기관의 상호 작용);

3) 무한한 범위의 사람에 대한 공공 서비스 제공, 시민 및 조직의 권리와 의무 이행, 특정 시민 및 국가 기관의 조직에 대한 공공 서비스 제공:

) 법인 및 개인 기업가 등록

b) 라이선스 특정 유형활동;

c) 권리 등록 부동산그리고 그와의 거래;

d) 제공 토지 플롯, 심토 플롯, 산림 플롯, 수역 및 소유자 또는 다른 사람으로부터 이러한 플롯 및 개체의 철수 정당한 소유자;

e) 연방 예산, 구성 기관의 예산을 희생하여 조직, 개인 기업가 또는 개인에게 대출, 대출, 보조, 보조금, 보상, 재정 및 물질적 지원, 투자, 할당량, 보증, 혜택 및 혜택을 제공합니다. 러시아 연방, 지방 예산 및 주 예산 외 기금;

f) 숙박 정부 명령;

g) 국유재산 관리 또는 재산권;

h) 건설 및 설치 작업 수행에 대한 허가서(건설 허가증), 건설 및 기타 시설 또는 장비 운영, 투자 활동에 대한 기타 관리 결정 채택

i) 거주지 및 체류지에서 시민 등록;

j) 등록 차량;

k) 시민들에게 주 및 시정촌의 주거 공간 제공 주택 재고그리고 이러한 건물의 사용;

l) 주거 건물의 민영화

m) 연금, 수당의 임명 및 지급

o) 혜택 및 혜택을 받는 근거를 제공하는 자연인의 지위 인정

n) 다음을 포함하는 문서의 발행 법적 중요성;

p) 조직, 개인 기업가 및 기타 권한의 부여, 인증, 등록 또는 정지(종료) 개인, 다른 사람.

행정 규정은 국가 기능을 위해 개발되지 않았으며, 절차적 순서국가 권력의 집행 기관이 규제하는 구현 (이행 참여) 절차 코드및 연방법(CCP, 행정범죄법, 민사소송법, APC, 연방법 "On 집행 절차", "운영 검색 활동에 대해").

요구 사항 행정 규정

1. 행정법규의 내용에 대한 요건

국가 기능의 행정 규정에는 다음과 같은 주요 요소가 포함됩니다.

상태 기능의 수행 지표;

기능을 수행하는 데 필요한 일련의 조치 및 결정

국가 권력의 집행 기관뿐만 아니라 행동 또는 결정의 수행을 책임지는 구조 단위 및 공무원;

결정 옵션 중 하나를 선택하기 위한 조치 및 결정 옵션 및 공식화된 기준

개별 행동 및 의사 결정의 타이밍, 다양한 경우에 기능의 최대 지속 시간;

조치를 수행하거나 결정을 내리는 데 필요한 자원 사용에 대한 기준(한도)

국가 권력 집행 기관의 기능을 행사하는 과정에서 행동 및 의사 결정의 수행에 대한 통제를위한 형식 및 절차;

국가 권력의 집행 기관의 기능을 행사하는 과정에서 행동의 위임 또는 의사 결정에 대한보고 형식.

국가 기능이 공공 서비스 제공과 직접 관련이 있는 경우 필수 요소 규제 프레임워크그러한 공공 기능의 구현은 또한 관련 공공 서비스의 표준이 될 것입니다 - 공공 서비스 제공을 위한 양, 품질 및 조건에 대한 요구 사항. 행정 규정과 공공 서비스의 표준은 상호 연결되어 있습니다. 규범 문서, 첫 번째는 공공 서비스 제공 절차를 자세히 설정하고 두 번째는 공공 서비스의 매개 변수, 즉. 서비스 소비자가 서비스 요청에 대한 응답으로 또는 권리 및 의무의 행사와 관련하여 공공 기관으로부터 기대할 권리가 있는 것.

국가 권력 집행 기관의 행정 규정에는 다음 요소가 포함됩니다.

이 집행 기관이 수행하는 국가 기능의 행정 규정;

국가 권력 집행 기관의 세분 (부서, 부서, 부서 등)의 행정 규정;

부서 간 상호 작용의 행정 규정.

전형적인 직업 규정공무원;

다음을 포함한 조직 절차(행정 업무 절차)에 대한 규정:

국가 권력 집행 기관의 활동을 조직하는 절차 (작업 일정, 회의, 회의, 작업 계획)

국가 기능의 정상적인 구현에 결정적으로 중요한 국가 권력 집행 기관의 가장 중요한 보안 기능 구현 절차(계획, 정보 교환, 정보 작업 규칙, 정보 액세스 절차, 절차 그 이전을 위해, 사무);

기타 조직 절차(권한 위임 절차, 구조적 부서, 기관의 재구성 및 청산).

시민 및 조직의 불만, 신청, 항소 고려 절차;

활동에 대한 정보에 대한 시민 및 조직의 액세스 절차

국가 권력의 집행 기관;

국가 권력 집행 기관의 의사 결정 과정에 시민과 조직이 참여하는 절차)

집행 기관의 기능을 수행하는 과정에서 행동 및 의사 결정의 수행을 모니터링하기 위한 형식 및 절차

국가 기능의 실행을 위한 기관의 활동에 대한 보고 형식;

실패에 대한 책임 또는 부적절한 성능행정 규정.

I. 일반 조항

1. 이 규칙은 주 기능 수행을 위한 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관의 개발 및 승인 절차를 정의합니다(이하 규정이라고 함).
이 규정은 국가 통제 (감독) 행사에서 연방 집행 기관과 주 비예산 기금 기관의 행정 절차 (조치)의 조건과 순서를 설정하는 연방 집행 기관의 규범 적 법적 행위입니다.
이 규정은 또한 연방 집행 기관의 구조적 부서와 주 예산 외 기금 기관, 그 공무원, 연방 집행 기관과 주 예산 외 기금 기관과 개인 간의 상호 작용 절차를 설정합니다. 공공 기능을 수행하는 법인, 기타 주 당국 및 지방 정부, 기관 및 조직.
2. 규정은 연방법, 러시아 연방 대통령 및 정부의 규제 법적 행위에 따라 국가 기능의 수행을 포함하는 활동 분야의 주 비예산 기금의 연방 집행 기관 및 기관에서 개발합니다. 러시아 연방의 기준을 수립하는 정부 조정 기관의 결정, 행정 절차(조치) 및(또는) 의사 결정 이행의 시기 및 순서, 국가 기능 실행을 위한 기타 요구 사항을 고려합니다.
3. 규정을 개발할 때 연방 집행 기관과 주 예산 외 기금 기관은 다음을 포함하여 주 기능 수행의 최적화(품질 개선)를 제공합니다.
a) 행정 절차의 간소화(조치)
b) 중복된 행정 절차(조치)의 제거
c) 국가 기능 수행 기간의 단축 및 국가 기능 수행의 틀 내에서 특정 행정 절차(조치) 수행 기간. 연방 집행 기관과 규정을 준비하는 주 비예산 기금의 기관은 규정에 국가 기능의 수행에 대한 축소 기간과 행정 절차(조치)의 이행 기간을 규정의 틀 내에서 설정할 수 있습니다. 러시아 연방 법률에 의해 설정된 해당 조건과 관련된 국가 기능의 수행;
d) 행정 절차(조치)를 수행할 때 규정 요구 사항을 준수하지 않기 위해 주 기능을 수행하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관의 공무원의 책임;
e) 전자 형식의 특정 행정 절차(조치) 이행.
4. 연방 부처의 관할하에 있는 연방 집행 기관 및 주 외 예산 기금 기관에서 개발한 규정은 관련 연방 집행 기관 및 주 기관의 장이 제출한 연방 장관의 명령에 의해 규정된 방식으로 승인됩니다. 연방법에 의해 달리 설정되지 않는 한, 예산 외 자금.
연방 부처의 관할하에 있는 연방 집행 기관이 개발한 규정은 확립된 지역에서 독립적으로 규범적 법적 규제를 행사하며 해당 연방 집행 기관의 장의 명령에 의해 승인됩니다.
러시아연방 대통령 또는 러시아연방 정부가 관리하는 연방 집행 기관이 개발한 규정은 해당 연방 집행 기관 장의 명령으로 승인됩니다.
5. 여러 연방 집행 기관과 주 예산 외 기금의 기관이 주 기능 수행에 참여하는 경우 규정은 연방 부처 및(또는) 기타 연방 집행 기관의 공동 명령에 의해 승인됩니다. 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부.
6. 러시아 연방의 구성 기관의 집행 당국과 러시아 연방의 특정 국가 권력의 지방 자치 기관이 연방법에 따라 연방 예산의 보조를 제공하여 집행합니다. 연방법에 의해 달리 설정되지 않는 한, 관련 연방 집행 기관이 승인한 규정에 의해 설정된 방식으로.
7. 규정은 연방법, 러시아연방 대통령 및 러시아연방 정부의 행위에 의해 규정된 권한에 기초하여 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관에 의해 개발되었으며 다음 사항에 포함됩니다. 러시아 연방 경제 개발부가 구성하고 연방 국가 정보 시스템 "연방 공공 서비스 등록부(기능)" 및 "국가 및 시립 통합 포털"에서 호스팅되는 통제 및 감독을 위한 공공 서비스 및 국가 기능 목록 서비스(기능)".
8. 규정 초안은 러시아 연방 경제 개발부가 수행하는 독립적인 전문 지식과 전문성에 따릅니다.
규정 승인을 담당하는 연방 집행 기관은 규정 초안과 함께 규정 채택 시 국가 기능 수행의 주요 예상 개선 사항에 대한 정보를 제공하는 설명 메모를 준비하여 검토를 위해 제출합니다. 독립적 인 시험의 권장 사항과 관심있는 조직 및 시민의 제안을 고려합니다.
규정 초안을 개발하는 과정에서 국가 기능의 성능을 최적화(품질 개선)할 수 있는 경우 규정 초안은 규제 법률 행위의 적절한 변경에 따라 경제 개발부에 검토를 위해 보내집니다. 이러한 행위의 초안이 첨부된 러시아 연방.
규정에 대한 수정을 제공하는 초안을 포함하여 규정 초안에 대한 의견은 접수일로부터 30 근무일을 초과하지 않는 기간 내에 러시아 연방 경제 개발부에 제출되어야 합니다.
러시아 연방의 규제 법률에 의해 규정 된 경우 규제 영향 평가에 대한 러시아 연방 경제 개발부의 별도 의견이 규정 초안에 제공됩니다.
규정 승인을 담당하는 연방 집행 기관은 러시아 연방 경제 개발부의 의견에 포함된 의견과 제안이 고려되도록 합니다. 최종 규정 초안을 결론을 위해 해당 부서에 다시 보낼 필요는 없습니다.
규정 초안에 대한 연방 집행 기관과 주정부 비 예산 기금 기관 간의 불일치는 러시아 정부 법령에 의해 승인 된 연방 집행 기관의 규제 법적 행위 및 국가 등록 준비 규칙에 의해 설정된 방식으로 해결됩니다. 1997년 8월 13일 N 1009의 연맹.
9. 규정 초안, 이에 대한 설명, 규정 초안에 대한 러시아 연방 경제 개발부의 의견 및 독립 시험의 결론은 연방 집행 기관의 공식 웹 사이트에 게시되며 비 - 규정의 개발자인 예산 기금 및 행정 개혁 포털( www.ar.gov.ru)에서 인터넷 정보 통신 네트워크(이하 인터넷이라고 함)에서 설정한 방식으로 러시아 연방 경제 개발부.
10. 규정은 러시아 연방 경제 개발부의 결론, 독립 조사의 결론 및 의견 고려에 대한 정보와 함께 국가 등록을 위해 러시아 연방 법무부에 제출됩니다. 러시아 연방 법률에 의해 설정된 방식으로 이러한 결론에 포함된 제안.
Ⅱ. 규정 요건

11. 규정의 이름은 다음을 제공하는 규제 법률 조항의 문구에 해당하는 문구를 고려하여 연방 집행 기관과 승인을 담당하는 주 예산 외 기금 기관에서 결정합니다. 상태 기능.
12. 규정에는 다음 섹션이 포함됩니다.
a) 일반 조항
b) 상태 기능의 실행을 위한 절차에 대한 요구 사항
c) 행정 절차(조치) 이행의 구성, 순서 및 시기, 전자 형태의 행정 절차(조치) 이행에 대한 세부사항을 포함한 이행 절차 요구사항
d) 상태 기능의 수행에 대한 통제의 절차와 형태;
e) 공적 기능을 수행하는 기관 및 해당 공무원의 결정 및 조치(무활동)에 대해 항소하기 위한 재판 전(법원 밖) 절차.
13. 일반 조항에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.
a) 상태 기능의 이름
b) 주 기능을 수행하는 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금의 기관 이름. 다른 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관, 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 집행 기관 및 러시아 연방 법률에 의해 제공된 경우 조직도 수행에 참여하는 경우 국가 기능, 국가 기능 수행에 참여가 필요한 재단, 지방 자치 단체 및 조직의 모든 집행 기관 및 국가 예산 외 기금 기관이 표시됩니다.
c) 국가 기능의 수행을 규제하는 규범적 법적 행위의 목록으로, 세부 사항과 공식 간행물의 출처를 표시합니다.
d) 국가 통제(감독) 대상
e) 국가 통제(감독)를 행사하는 공무원의 권리와 의무
f) 통제(감독) 조치가 취해진 사람들의 권리와 의무
g) 상태 기능의 실행 결과에 대한 설명.
14. 상태 기능 실행 절차에 대한 요구 사항에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.
a) 상태 기능의 수행을 알리는 절차
b) 국가 기능 수행에 참여(참여)하는 조직(단체)의 서비스에 대한 지불 금액에 대한 정보, 통제(감독) 조치가 취해진 사람에게서 청구되는 금액(섹션은 다음과 같은 경우에 포함됩니다. 다른 조직이 국가 기능의 수행에 관여함);
c) 상태 기능의 실행 기간.
15. 상태 기능의 수행에 대해 알리는 절차에 관한 하위 섹션에는 다음 정보가 표시됩니다.
a) 연방 집행 기관 및 주 기능을 수행하는 주 비예산 기금 기관의 위치 및 작업 일정, 구조 부서 및 영토 기관, 주 및 지방 자치 단체의 위치 및 작업 일정에 대한 정보를 얻는 방법 및 국가 기능의 실행에 참여하는 조직;
b) 자동 정보 제공자의 전화번호를 포함하여, 주 기능을 수행하는 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금의 구조적 하위 부서 및 주 기능 수행에 참여하는 조직의 참조 전화
c) 국가 기능 수행 절차에 대한 정보가 포함된 인터넷상의 연방 집행 기관 및 주 비예산 기금 기관, 국가 기능 수행에 참여하는 조직의 공식 웹사이트 주소, 전자 -메일 주소;
d) 연방 주 정보 시스템 "Unified Portal of State and Municipal Services (Functions)" 사용을 포함하여 주 기능 수행에 대한 정보, 주 기능 진행 상황에 대한 정보를 이해 당사자가 획득하는 절차
e) 주 기능이 수행되는 장소의 스탠드, 연방 집행 기관 및 주 기관의 공식 웹 사이트를 포함하여 이 단락의 "a - d"항에 명시된 정보의 절차, 형식 및 위치 주 기능을 수행하는 비예산 기금, 주 기능 수행에 참여하는 조직, 인터넷 및 연방 주 정보 시스템 "Unified Portal of State and Municipal Services (Functions)".
16. 국가 기능 수행에 참여(참여)하는 조직(단체)의 서비스에 대한 지불 금액 정보에 관한 하위 섹션에서 통제(감독) 조치가 취해진 사람에게 부과되는 정보 수수료를 부과하는 근거 및 절차 또는 그러한 수수료가 없는 경우.
17. 국가 기능 수행 기간에 관한 하위 항목에는 국가 기능 수행에 대한 총 기간이 표시됩니다.
18. 행정 절차 이행의 구성, 순서 및 시기와 관련된 섹션, 전자 형식의 행정 절차 구현에 대한 세부 사항을 포함하여 구현 절차에 대한 요구 사항은 행정 절차의 수에 해당하는 하위 섹션으로 구성됩니다. - 최종 결과를 갖고 상태 기능 실행의 일부로 할당되는 공공 기능 수행에서 논리적으로 분리된 관리 조치 시퀀스.
이 섹션에 포함된 관리 절차의 전체 목록은 지정된 섹션의 시작 부분에 표시됩니다.
19. 상태 기능 실행의 블록 다이어그램은 규정 부록에 나와 있습니다.
20. 각 행정 절차에 대한 설명에는 다음과 같은 필수 요소가 포함됩니다.
a) 행정 절차 개시의 근거
b) 행정 절차의 일부인 각 행정 조치의 내용, 실행 기간 및(또는) 최대 기간
c) 행정 절차의 일부인 각 행정 조치의 이행을 담당하는 공무원에 대한 정보. 국가 기능의 수행을 직접 규제하는 규제 법률 행위에 특정 입장의 표시가 포함되어 있으면 규정 텍스트에 표시됩니다.
d) 러시아 연방 법률에 의해 정지 가능성이 있는 경우 국가 기능 수행을 정지하기 위한 조건, 절차 및 기간
e) 결정 기준
f) 행정 절차의 결과 및 결과가 전송되는 순서, 이는 다음 행정 절차를 시작하는 근거와 동일할 수 있습니다.
g) 행정 절차의 의무적 표시 형식의 표시를 포함하는 전자 형식을 포함하여 행정 절차의 결과를 수정하는 방법.
21. 국가 기능 수행에 대한 통제의 절차 및 형식에 관한 섹션은 다음 하위 섹션으로 구성됩니다.
a) 국가의 수행에 대한 요구 사항을 설정하는 규정 및 기타 규제 법적 행위의 조항에 대한 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관의 공무원의 준수 및 집행에 대한 현재 통제를 행사하는 절차 기능 및 결정 채택
b) 국가 기능 수행의 완전성 및 품질에 대한 절차 및 통제 형태를 포함하여 국가 기능 수행의 완전성 및 품질에 대한 예정된 및 예정되지 않은 검사를 수행하는 절차 및 빈도
c) 국가 기능을 수행하는 과정에서 취한(수행) 결정 및 조치(무활동)에 대한 연방 집행 기관 및 주 예산 외 기금 기관의 공무원의 책임;
d) 시민, 그들의 협회 및 조직을 포함하여 국가 기능 수행에 대한 통제 형식 및 절차에 대한 요구 사항을 규정하는 조항.
22. 연방 집행 기관 및 주 기능을 수행하는 주 비예산 기금 기관의 결정 및 조치(무활동)에 대한 항소를 위한 재판 전(법원 밖) 절차에 관한 섹션에서 그들의 공무원은 다음을 표시해야 합니다.
이해 당사자를 위한 정보, 공적 기능 수행 과정에서 취해진 결정(구현) 및 조치(무활동)에 대한 재판 전(법원 밖) 항소 권리
b) 재판 전(법원 밖) 항소 주제;
c) 불만사항에 대한 검토가 중단된 사유 및 불만사항에 대한 응답이 없는 경우의 전체 목록
d) 재판 전(법원 밖) 항소 절차를 시작하는 근거
e) 불만을 입증하고 고려하는 데 필요한 정보와 문서를 받을 이해 당사자의 권리
f) 재판 전(법원 밖) 절차를 통해 신청인의 불만을 접수할 수 있는 공공 기관 및 공무원
g) 불만 사항에 대한 고려 조건
h) 각 절차 또는 항소 사례와 관련된 사전 재판(법원 밖) 항소 결과.
III. 규정 초안의 독립적인 전문 조직

23. 규정 초안은 독립적인 전문 지식의 적용을 받습니다.
24. 규정 초안의 독립적 인 검사 (이하 독립적 인 검사)의 주제는 시민 및 조직에 대한 규정 초안 조항 구현의 가능한 긍정적 인 영향과 가능한 부정적인 결과에 대한 평가입니다.
독립적인 검사는 개인 및 법인이 자체 비용으로 자발적으로 수행할 수 있습니다. 규정 초안 개발에 참여한 개인 및 법인 및 규정을 개발한 기관의 권한 하에 있는 조직은 독립적인 검사를 수행할 수 없습니다.
독립적 심사에 할당된 기간은 규정초안을 개발한 기관의 공식 웹사이트와 인터넷의 행정개혁 포털(www.ar.gov.ru)에 규정초안을 게시할 때 표시됩니다. 규정된 기간은 규정 초안을 인터넷에 게시한 날로부터 1개월 이상이어야 합니다.
독립적 인 검사 결과를 바탕으로 결론이 작성되어 규정의 개발자 인 기관에 전송됩니다. 규정의 개발자 인 기관은 독립적 인 시험의 접수 된 결론을 고려하고 각 독립적 인 시험의 결과에 따라 결정을 내릴 의무가 있습니다.
25. 독립적인 검토를 수행하기 위해 할당된 기간 내에 규정을 개발한 기관의 독립적인 전문가 검토의 결론을 수신하지 않는 것은 규정에 따라 러시아 연방 경제 개발부의 전문가 검토를 수행하는 데 장애가 되지 않습니다. 이 규칙의 8항과 함께.
공공 서비스 제공에 관한 행정 규정의 개발 및 승인에 관한 규칙

I. 일반 조항