부패한 정부. 정부 기관의 부패
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소개
부패척결 문제는 최근 우리 사회에서 가장 첨예하고 극도로 화두인 문제로 주목받고 있습니다. 이것은 아주 자연스러운 일입니다.
최근 사회정치적 사회경제적 상황이 전개되는 배경에 비추어 각종 생활영역의 부패 실태가 끊임없이 규명되고 있다. 따라서 현대 러시아의 국가 권력 기관과 행정부의 부패는 러시아 사회의 효과적인 발전이 불가능한 근본적인 해결책이 없으면 가장 심각한 문제입니다. 또한 정부가 매우 부패한 국가는 민주적, 법적 또는 사회적으로 간주될 수 없습니다.
고려 중인 주제의 관련성은 부인할 수 없습니다. 정부 기관의 부패는 사회적 가치, 도덕 및 국가 기반에 직간접적으로 영향을 미치고 결정의 공정성과 적절성에 대한 믿음을 훼손한다는 점에서 사회적 위협을 제기합니다. 국가 기관의 부패 만연에 따라 정치, 경제, 사회적 위험의 가능성과 시민 사회의 발전 정도에 대한 결론이 도출됩니다.
부패의 위험은 무엇보다도 공무원이 내리는 결정 뒤에는 사회와 국가에 항상 긍정적인 성격을 갖지는 않을 수 있는 실질적인 활동이 있다는 사실에서 나타납니다. 동시에 복잡하고 비활성인 공공 행정 시스템은 부패의 발전에 기여하는 요소입니다. 뇌물은 때때로 관련 문제를 고려하고 결정하는 데 효과적인 촉매제이며 경우에 따라 부패한 방법을 사용하여 침투합니다. 범죄 조직 대표에 의한 정부.
V 이 연구우리는 주로 "국가" 부패에 대해 이야기할 것입니다. 이 부패에서 당사자 중 하나는 항상 공직에 있거나 유권자 또는 다른 방식으로 권한 위임의 결과로 특정 권한을 행사하는 사람입니다. 용어상 이것이 완전히 정확하지 않다는 것을 깨닫고 우리는 이러한 사람에 대해 "공무원", "공식" 또는 "공식"이라는 단어를 동의어로 사용할 것입니다.
이 작업의 목적은 국가 행정 장치의 부패 징후와 방지 조치를 분석하는 것입니다.
이에 따른 과제는 다음과 같다.
부패의 본질을 조사하십시오.
공공기관 부패의 원인과 형태를 분석한다.
공권력의 부패방지를 위한 요점을 파악한다.
이 작업은 부패 문제에 대한 일종의 연구이자 기존의 개념과 의견에 대한 분석이지, 고통스러운 질문에 대한 답과 그것을 극복할 실질적인 방법을 찾는 것이 아닙니다. 왜냐하면 이 문제는 현재로서는 해결할 수 없고 더 명확한 국가 정책이 필요한 시점이기 때문입니다. 이 방향.
1. 정부 기관의 부패
1.1 부패의 사회적 본질
부패는 국가 메커니즘과 사회 전체를 부식시키는 주요 문제 중 하나입니다.
부패는 국가 및 지방 자치 단체, 정당 및 노동 조합 등 다양한 사회 영역에서 나타납니다. 오늘날 부패는 국제적 수준에 도달하고 있습니다.
범죄는 특히 위험하며 권력의 기능을 행사하는 경우에만 국가권력의 권위를 훼손한다. 권력기관의 역할을 하는 자만이 그 행위로 권력의 존엄성을 떨어뜨리고 그 권위를 훼손할 수 있다. 오직 권한이 부여된당국은 탐욕, 불의 등과 같이 개인이 범할 수 없는 범죄를 저지를 수 있는 더 쉬운 기회를 얻습니다. 그는 20세기 초에 썼습니다. 러시아 국가 과학자 N.M. 코르쿠노프. 이 진술을 분석하면 그 당시에는 현대적인 의미의 용어 자체가 사용되지 않았음에도 불구하고 국가 장치의 부패 현상에 대해 이야기하고 있음에 유의해야합니다. 그리고 이 개념에 대한 정의가 많다는 사실에도 불구하고 완전한 명확성과 법적 정확성은 없습니다.
"부패"의 정의는 부패 퇴치에 관한 첫 번째 법률 초안에서 1993 년에만 우리나라에서 나타났습니다. 그리고 90년대 초반에 시작되었습니다. XX 세기. 공무원 시스템에서 이러한 위험한 현상에 대한 적극적인 법적 연구는 분명히 우리나라의 행정 영역에서의 확산 규모와 일치하지 않았습니다.
지난 10년 동안, 신흥 사회경제적, 사회정치적 상황을 특성화할 때 러시아 연방국가 서비스 관계 시스템에서 부패가 확산된다는 부정적인 사실은 항상 부러워합니다. 이와 관련하여 부패의 개념은 법률에 없다는 사실에도 불구하고 러시아 사회의 삶에 확고하게 들어 왔습니다. 그러나 그럼에도 불구하고 지난 시간(1992-2002) 동안 부패 방지 및 억제 문제에 대한 많은 주요 과학 연구가 수행되었으며 다수의 단행본과 충분한 정보를 제공하는 교과서가 출판되었으며 수십 개의 기사가 있습니다. 행정법 및 국가 관리 분야의 주요 러시아 범죄 학자 및 전문가, 여러 과학 및 실용적인 회의가 개최되었으며 박사 학위 논문이 옹호되었습니다. 국내외의 많은 정치인과 공적 인물이 부패를 폭로하여 국민들 사이에서 명성과 인기를 얻었으며, 스스로를 반대하는 "타협하지 않는 투사"의 이미지를 만들었습니다. 다양한 형태공공 서비스 시스템에서의 표현.
과학 문헌에는 부패의 개념이 많이 나와 있습니다.
다음은 몇 가지 일반적인 정의입니다. "... 부패는 사회 관리 영역의 현상으로 관리 주체가 개인 (광의의 개인 및 그룹, 물질 및 기타) 목적으로 사용하여 권력을 남용하는 것으로 표현됩니다."(GK Mishin ). "부패는 개인의 이익을 위해 서비스의 이익에 반하여 자신의 권한을 관리하는 주체가 사용하는 것입니다"(VS Komissarov). "사회 현상으로서의 부패는 공무원이 자신의 목적을 위해 공적 지위를 사용하는 것을 기반으로 하는 행정 장치의 분해입니다"(GN Borzenkov). "부패는 ... 국가 당국의 관리를 이기적으로 사용하고 개인의 부를 축적하기 위한 공식 직위를 관리하는 사회 현상입니다."(PA Kabanov).
보시다시피 부패의 사회 환경은 국가 권력이며 그 주체는 공무원, 공무원 및 기타 국가 기능을 수행 할 권한이있는 사람으로 국가와 권력을 사용하여 좁은 기득권을 충족시킵니다. 따라서 부패는 공무원, 공무원, 국가 기능을 수행할 권한이 있는 기타 사람, 개인, 그룹 및 기타 이익을 충족시키기 위한 국가 및 권력 권한을 사용하여 국가 메커니즘을 분해하는 복잡한 사회 현상으로 특징지을 수 있습니다. 이기적인 목적으로.
가장 일반적이고 간략한 정의부패는 개인의 이익을 위한 국가 권력의 남용으로 이해될 수 있습니다.
역사 및 법률 연구에 따르면 행정 장치가 등장하자마자 부패가 항상 존재했습니다. 러시아와 관련하여 부패의 뿌리는 소위 침체기에 뿌리를두고 있습니다. 소련에 명령 행정 시스템이 존재하면서 수년에 걸쳐 수많은 성가신 행정 장치가 형성되었습니다. 정부의 전체주의적 성격, 수많은 제한 및 금지의 존재, 다단계 장치는 국가의 여러 지역에서 당국의 통제 및 무책임, 통치에 대한 잘못된 이해와 왜곡을 초래했습니다. 영성의 결여, 기회주의, 직업주의 및 부자가 되고자 하는 억제되지 않는 욕망.
공무원의 부패는 언론뿐만 아니라 최고 수준의 국가에서도 끊임없이 거론되고 있습니다.
최근 국민의 의식 속에는 국가기구의 전반적인 부패, 뇌물 없이는 권리를 얻을 수 없다는 의견이 널리 퍼져 있습니다. 러시아가 가장 부패한 국가 중 하나라는 생각은 세계 여론에 존재합니다. 이 현상의 가장 위험한 형태는 국가 테러(정부 폭력)와 국가 부패(정부 부패)입니다. 그들은 러시아뿐만 아니라 전 세계적으로 문제가되었습니다.
그러나 러시아 연방의 국가 서비스 관계 시스템의 부패 문제에 대한 일반적인 논의에서 실제로 사회는 부패를 초래하지 않는 수준까지 부패를 최소화하기위한 급진적 인 조치를 취하지 않았 음을 인식해야합니다. 국가의 국가 안보에 대한 실질적인 위협. 불행히도이 분야에는 근본적인 변화가 없으며 가까운 장래에 부패와의 싸움에서 상황에 변화가 없을 것입니다.
그 이유는 부패가 행정의 거의 모든 영역을 포괄한다는 사실에 있습니다. 따라서 이 악과의 싸움에서 실질적인 진전은 미미합니다.
부패 범죄는 이미 그러한 범죄의 주제, 영역 및 범죄 행위와 관련된 여러 범죄학적 특징을 가지고 있습니다.
일부 전문가의 추정에 따르면, 조직 범죄 집단은 범죄로 획득한 자금의 30~50%를 국가 기구의 부패한 공무원에 사용하고, 정부 기관의 관리는 조직 범죄 조직의 10분의 1마다 지원을 제공하며, 그 중 러시아에는 약 8000명이 있습니다. .
손상은 높은 수준의 대기 시간을 특징으로 합니다. 일반적으로 유죄 당사자는 불법 거래로부터 상호 이익을 얻기 때문에 불만이 수반되지 않습니다.
동시에 사람들은 부패와 싸우는 과정을 믿지 않기 때문에 뇌물 갈취조차도 항상 논쟁이 되는 것은 아닙니다.
평범한 "교통 경찰"에서 노련한 장관에 이르기까지 많은 공무원에게 그녀는 매우 견고한 수입원이며 수입은 우리 나라에서 말하는 것처럼 유쾌할뿐만 아니라 먼지가없고 냉소적 인 시대에 부채질합니다. 로맨스의 특정 후광으로.
일반 시민의 경우 공무원에게 제공되는 뇌물은 정부를 올바른 길로 인도하고 사회에 봉사하거나 공무원의 서비스를 구매하는 특정 대표자를 만드는 유일한 수단입니다. 뇌물을 제공함으로써 시민은 뇌물을 주는 사람과 뇌물을 줄 생각을 하지 않은 사람 모두보다 자신을 높입니다. 종종 뇌물은 유일하고 매우 효과적인 치료법상태 기계의 어리 석음, 자의성 및 부진으로부터 보호.
사업가에게 부패는 시장 관계를 자신이 설 자리가 없는 곳으로 내보내는 방식이자 동시에 사회가 필요로 하는 경쟁을 억제하는 수단이지만 이 사업가에게는 실제로 필요하지 않습니다. 사업가의 뇌물은 다른 사람의 유언장을 취득하고 다른 사람의 법적 권한과 권한을 차용하는 것입니다.
정치인에게 부패는 의사결정의 영역과 이러한 결정이 풍부한 녹색 성장을 낳는 영역 사이의 중재자로서 그에게 일정한 수입을 제공하는 편리한 환경일 뿐만 아닙니다. 그리고 물론 - 이것은 웅변 연습에 대한 주제만이 아닙니다. 그에게 부패는 정치투쟁의 가장 중요한 도구이며, 어떤 경쟁자를 무너뜨릴 수 있는 큰 망치입니다. 마지막으로 그를 파워 피라미드의 정상으로 던질 수 있는 발판이 있다.
이 모든 것은 모든 사람에게 부패가 필요하다는 것을 암시합니다. 따라서 불행히도 그녀는 무적입니다.
1.2 공권력의 부패 확산의 이유와 형태
부패, 그 규모, 부패한 행위의 실행의 세부 사항 및 이 유해한 현상의 확산 역학은 일반적인 정치, 경제 및 사회적 지위국가. 사회와 국가의 현대화 및 개혁 기간은 부패 기회의 확대에 유리합니다. 따라서 다른 국가의 특징 인 러시아 부패의 출현과 발전에 대한 일반적인 이유가 있습니다.
1. 전체주의에서 민주주의 체제로의 전환은 정부의 폐쇄성과 통제력 부족에서 활동의 개방으로의 전환이 느리고 경제의 지속적인 분권화 과정이 부패의 번영에 기여합니다.
2. 경제 쇠퇴와 정치적 불안정. 인플레이션과 관련된 지속적으로 인식되는 정치적, 경제적 위험, 명확한 규제 메커니즘의 부재는 가능한 한 가장 짧은 미래를 위해 설계된 특정 유형의 경제 행동을 형성합니다. 정치적 불안정은 모든 수준의 관리들 사이에 불확실성을 조성합니다.
개인 생산의 발전, 자신의 안전을 보장하려면 소유자가 사회 경제적 관계 시스템에 포함되어야합니다. 따라서 사유 재산의 조건에서 시장, 고용 된 노동, 독점, 경쟁, 정당, 노동 조합과 같은 고유 한 형태의 소유권 조직 구조가 형성됩니다.
민영화 전과 후의 국가의 상태를 비교하여 과학자들은 "개인 사유재산그것은 직접 생산자를 분리하고, 공동 이익의 물질적 기초와 사람들의 결속, 공동 관리, 자연 재해, 전염병 및 군사 침략과의 싸움에 대한 준비를 파괴합니다. 즉, 작은 사유재산은 사회와 국가를 훼손한다."
장기적으로 자기보존에 대한 확신이 결여되어 부패의 유혹에 빠진다. 경제 위기의 맥락에서 국가는 종종 조세 압박을 강화하려고 합니다. 이는 그림자 경제 구역의 확대로 이어지며 결과적으로 부패의 영역이 확대됩니다.
3. 입법의 불완전성, 즉 최적의 부패방지법규 체계의 부재. 법이 없다고 해서 부패와 관련된 조치를 올바르게 규정하고 이를 퇴치할 시스템을 구축하는 것은 불가능합니다.
4. 이 문제는 시민, 비국가 법인과 관련하여 국가 당국(공무원)의 통제, 면허, 등록, 관할권 및 이러한 권한의 절차 및 시기를 규제하는 행위를 고려할 때 가장 관련성이 있습니다. .
통제 권한은 법인(검사, 감사, 통제, 감독)의 활동(활동 순서 포함)의 적법성을 검증하기 위해 행사되는 권한으로 이해됩니다.
허가증은 특정 활동(인증서, 라이센스, 인증서, 인증)에 참여하거나 특정 품목(무기)을 사용할 수 있는 권리를 확인하는 관련 문서의 발급입니다.
등록 권한은 법인(납세자, 면허 소지자)의 법적 지위 설정, 변경 또는 종료 사실과 민사 거래 및 법적 대상(부동산, 자동차)을 인증하기 위해 행사됩니다.
관할권은 행정 및 법적 책임(벌금 부과) 조치를 적용하기 위해 행사되는 국가 기관 공무원의 권한으로 이해됩니다.
규칙 제정 권한은 무제한의 사람에 대한 행동 규칙을 설정하는 종속적 성격의 규범적 법적 행위를 채택할 수 있는 권한으로 이해됩니다.
권한 행사의 주체는 국가 기관, 공무원, 공무원으로 인정될 수 있습니다.
변혁의 과정에서 경제와 경제실천의 토대를 새롭게 하는 것이 훨씬 앞서 있다. 입법 지원... 명확한 입법적 규제 없이 진행된 민영화(party-nomenklatura stage)의 시작이 그 예이다. 경제 자유화는 자원 통제의 오래된 원칙과 새로운 활동 영역을 규제하는 법률의 부재와 결합되었습니다.
5. 정부 기관의 비효율. nomenklatura 시스템이 파괴 된 후 공무원의 선출 및 승진을위한 새로운 시스템은 나타나지 않았습니다. 아이디어는 "동료", "개인 충성도"및 기타의 원칙에 따라 임명에 대한 권리를 미리 결정한 "팀"으로 작동하도록 선언되었습니다. 이 질문의 공식화로 전문 교육, 개인 및 비즈니스 품질은 부차적입니다. 범죄 조직의 대표는 종종 정부 직책에 위임됩니다.
6. 시민 사회의 약점, 권력으로부터의 분리. 민주주의 국가는 시민 사회 제도와 함께 문제를 해결해야 합니다.
7. 정치적 민주주의의 부재. 선거법은 대리인을 보호하지만 유권자에 대한 선출직 공무원의 실질적인 의존도를 보장하지 않습니다.
8. 부서에 대한 공무원의 종속 규정... 전통적으로 공무원은 우선 부서 규정(명령, 지시, 명령 등)의 집행자로서 절차, 수량, 세금 징수 시기 및 다양한 부서에서 인구로부터 기타 지불을 결정하고 참여 허가를 발급합니다. 특정 활동에서 공공 서비스(화재, ATI, 위생 및 역학 감독, 경찰 등)의 일부에 대한 통제를 행사합니다.
9. 지배계급의 심리적 문제. 그들은 러시아 지배 체제의 정당성이 극도로 모호하고 불안정한 이데올로기 논쟁에 달려 있다는 사실로 구성됩니다. 공식 이념에 따르면 오늘날 우리나라는 경제적 자유주의 체제와 이에 상응하는 서구형 정치민주주의 체제로의 이행기를 겪고 있다.
또한 다음과 같은 가능성이 부패에 기여하는 나열된 이유에 기인할 수 있습니다. 공공 서비스허용 원칙이 적용됩니다. 서비스 제공에 대한 기관의 독점; 결정을 내리고 서비스를 제공할 수 있는 당국의 존재; 뇌물 회피에 기여하는 부적절한 벌금.
동시에 러시아에서 부패가 확산되는 이유는 매우 분명합니다.
- 러시아 공무원의 낮은 급여.
- 사회의 도덕적 타락. 화폐가 대중의식의 유일한 가치가 되었기 때문이다.
- 자신의 이익과 공무원의 무책임을 충족시키는 것을 지향하는 공무원의 낮은 도덕적, 윤리적 수준.
- 부패한 공무원과 함께 일하는 것이 더 쉽기 때문에 부패와의 싸움에서 당국의 무관심 (청구권, 자부심, 도덕 원칙 등 없음).
- 민주적 제도의 저개발, 효과적인 형태의 사회적 통제 부족, 낮은 법적 및 정치적 문화, 당국의 자의성, 특히 법 집행 구조.
- 경제의 독점과 과두제.
- 낮은 품질의 입법 행위는 법률이 아닌 공공 생활의 모든 영역을 규제하는 행정적 방법에 중점을 둡니다.
- 공권력, 특히 지방자치단체의 과도한 장치로, 공공기관과 언론이 통제할 수 없습니다.
따라서 많은 금지 및 라이선스 절차에 의해 부패가 발생합니다.
위의 모든 것을 분석하여 다음과 같은 결론을 도출할 수 있습니다.
- 금지, 할당량, 규범, 비자, 관료적 규칙, 허가의 증가는 부패 기회를 증가시킵니다.
- 정부의 모든 수준의 관료들은 경제 범죄와 싸우도록 요구되는 법 집행 기관의 약한 작업에 관심이 있습니다.
- 부패한 관리들은 국가 권력을 약화시키는 데 관심이 있습니다.
- 시장경제에서 부패의 본질은 공무원에게 권력의 일부를 매각하는 것으로 볼 수 있다. 따라서 권력은 상품이 되며 유동성은 시장 요인에 따라 달라지며 그 결과 부패한 사회에서 부패한 서비스 시장이 나타납니다.
다음 활동 영역은 가장 손상되기 쉽습니다.
- 기업가(은행) 활동의 라이선스 및 등록
- 연방, 지역 및 지방 수준의 예산 기금으로 은행 업무의 배치 및 수행에 대한 허가 발급
- 비 국영 은행 및 국영 대상 대출로부터 대출 받기;
- 정부 명령에 대한 입찰 개최, 프로그램 참여, 과학 연구
- 수출 할당량 획득
- 수입 상품의 통관;
- 예산 기금을 희생하여 건설 및 수리;
- 직위 임명;
- 형사 사건의 개시 및 종료, 추가 조사 의뢰
- 교통 안전 통제;
- 여권 사무소, 면허 시스템;
- 대학, 명문 중등학교 입학;
- 선거인 명부 및 기타 구성.
사회 병리학으로서 부패는 불행히도 법원, 검찰청, 수사 기관과 같은 권력 국가 기관 및 기관에도 영향을 미치며, 특정 직원은 그림자 경제 및 범죄 사업의 딜러에게 뇌물을 받고 부패합니다. 범죄 공동체의 지도자. 그들은 이러한 범죄 조직에서 본질적으로 일정하고 매우 중요한 임금을 받고, 그 결과 조직 범죄 및 부패에 대한 효과적인 싸움을 수행하지 않고 수행할 수 없으며 이와 관련하여 할당된 임무와 기능을 수행하지 않으며 사회를 박탈합니다. 조직 범죄에 대한 통제 범죄와 부패.
공공 서비스 시스템의 부패 표현의 형태로 돌아가서, 여기에는 모든 활동 영역에서 공공 행정 기능을 수행하는 사람들에 의한 다양한 유형의 헌법, 행정, 형사 및 기타 법 규범 위반이 포함된다는 점에 유의해야합니다.
이와 관련하여 공직사회의 부패를 방지하고 진압하기 위해서는 입법적 조치뿐만 아니라 조직적 조치도 적절히 취하는 것이 필요하다.
또한 부패의 대중적 위험은 사회경제적, 법적, 정치적 영역에서 나타난다는 사실을 기억해야 합니다.
정치적 측면은 우선 국가 장치에 의한 통제 가능성과 신뢰성의 상실, 법률 및 기타 규정에 표현된 국가 정책을 수행하는 능력뿐만 아니라 법률에 의존하지 않는 시민의 실제 의존성으로 구성됩니다. , 그러나 부패한 공무원의 자의성에 관한 것입니다.
V 경제 영역부패의 위험은 부패한 국가 장치에 의한 국가 경제 정책의 왜곡으로 표현되어 범죄 시장 경제의 형성으로 이어진다. 러시아의 세계 경제 통합 가능성 상실; 엄청난 경제적 피해수십억 루블로 표시됩니다. 세금 부족 등으로
법적 - 수락 불가 필요한 법률, 예: "부패와의 싸움", "합법화(세탁)" 돈또는 불법적으로 취득한 기타 재산 "및 기타 다수. 동시에 부패 위험의 법적 측면은 입법자가 채택하는 것입니다. 규범 문서자의적 해석을 위한 폭넓은 기회 제공으로 범죄 구조에 유익하고 편리합니다. 공간에서 법적 규제섭외; 뇌물을 갈취할 목적으로 법 집행관이 법의 내용을 고의적으로 왜곡하는 것.
이를 염두에 두고서만 부패는 개인의 문제가 아니라 국가 전체의 문제라는 점을 염두에 두고 반부패 정책을 수립해야 합니다.
2. 공공 기관의 부패 퇴치를 위한 정책 개발
2.1 부패 방지
이미 언급했듯이 부패는 정치적, 경제적, 범죄적, 사회 문화적 뿌리를 가진 부정적인 사회 현상입니다. 이것이 바로 그것을 다루는 어려움입니다. 따라서 부패의 징후를 최소화하고 궁극적으로 이를 근절하기 위한 작업은 포괄적이어야 하며 형법적 조치에만 국한되어서는 안 된다는 점을 명확히 이해해야 합니다.
부패와의 전쟁은 부패 범죄를 저지른 사람들을 식별하고 처벌하는 것만이 목적이 되어서는 안 됩니다. 우선 국가 권력과 지방 자치 단체의 구조에 부패가 침투하는 것을 방지하기위한 조치 시스템을 개발하고 시행해야합니다.
부패 범죄 예방에는 다음과 같은 일련의 조치가 포함됩니다.
- 부패 퇴치를 위한 전략 개발, 정부 기관 활동에 대한 명확한 법적 규제 보장, 이 활동의 투명성, 이에 대한 사회적 통제
- 관리 장치의 구조 및 시민 및 조직의 권리와 정당한 이익에 영향을 미치는 문제 해결 절차의 개선; 직원의 권리와 정당한 이익의 상태에 의한 보호;
- 직원과 그 가족을 위한 적절한 생활 수준을 국가에서 제공합니다.
- 재정 통제 조치 등의 이행
러시아의 범죄 상황, 특히 경제 영역은 공무원의 범죄를 미리 결정하며, 이는 차례로 국가의 범죄 증가에 중대한 영향을 미칩니다. 각급 공무원의 부패에 대한 법적 투쟁 없이는 문명사회를 위한 노력이 불가능하다.
부패의 본질을 이해하는 것은 부패를 퇴치하기 위한 올바른 정책 선택에도 기여합니다.
러시아 사회와 공공 서비스 시스템의 부패 퇴치 문제를 고려할 때 부패 과정의 존재와 발전은 사회 및 국가 유기체의 기능을 위한 조건에 의해 촉진된다는 점에 유의해야 합니다. 동시에 러시아의 부패 확대는 국가 유기체가 작동하는 새로운 조건과이 기능의 오래된 메커니즘 사이의 불일치의 결과로 발생한다는 의견이 있습니다. 따라서 반부패 프로그램의 주요 노력은 현재 상황에서 국가 메커니즘의 작업을 확립하는 것을 목표로 해야 합니다. 실제로 관리 메커니즘도 변경되었지만 끊임없는 개혁의 결과로 나타나는 조건에 따라이 메커니즘을 관리하기위한 규칙이 아직 완전히 개발되지 않았습니다. 사회에서 일어난 변화는 가치, 태도, 행동 고정 관념을 변화 시켰습니다.
부패와의 전쟁을 성공적으로 수행하기 위해서는 국가 정책이 사회와 개인의 이익을 보장하는 것을 목표로 해야 하며 공무원의 활동에 대한 평가는 이러한 이익을 보장하는 원칙에 기초해야 합니다. 또한 국가는 활동에서 시민 사회 제도의 확립된 네트워크, 엄격한 합법성, 경제적 및 정치적 영역에서 시민의 권리 및 자유의 평등에 의존해야 합니다.
정면 공격과 급습을 통한 부패와의 싸움은 사회 구성원 대다수의 이익에 영향을 미치고 때로는 반대에 부딪히기 때문에 전망이 없습니다. 공공 서비스 시스템의 부패 방지 및 억제의 어려움은 사회에서 다소 모순 된 태도와 관련이 있습니다. 원칙적으로 부패를 규탄하면서 대중의 양심은 부패의 많은 징후를 다음과 같이 고려합니다. 일상 생활자연스러운 인간관계로. 이미 언급했듯이 일상적인 관행에서 부패는 범죄가 아니라 "행동 규범"입니다.
이와 관련하여 V.A. Sachs, "문제를 해결하기 위한 새로운 접근 방식을 찾기 전에 해결해야 할 현상의 본질을 이해하는 것이 필요합니다." 또는 고대인이 말했듯이 "이해하는 것이 승리하는 것입니다."
공무원 제도의 부패 방지 및 진압의 주요 논제는 무엇보다도 국가 기구의 개혁과 불가분의 관계에 있다 / 행정권 체제의 구조적 개혁을 수행한다. 나는 발행된 프로그램 "러시아 반부패 정책의 주요 방향"에서 이에 대해 이야기했습니다. V 이 문서에 관한 법률을 채택할 필요가 있음을 지적하였다. 연방 기관행정부의 직원의 구조와 수를 결정하기 위한 합리적인 기준을 설정하기 위해 행정부. 또한이 법의 목적은 연방 집행 기관 시스템의 변화에 대한보다 명확하고 일관된 주 통제를 확립하고 공공의 특정 영역에서 권한을 결정할 수있게 해주는 객관화 된 법적 메커니즘의 정의가 될 수 있습니다. 관리.
A.F. 교수의 관점 Nozdrachev는 다음과 같이 말했습니다: "각 연방 집행 기관은 고유의 명확하고 명확한 법적 지위를 가져야 합니다. 부처는 하나, 위원회는 다른 하나, 기관은 세 번째 등입니다. 그리고 이 특정 지위는 한 가지 요소에만 의존해야 합니다 수행된 기능과 권한의 성격과 범위 ". 야아이 교수 Kuzminov는 행정부 개혁의 틀 내에서 "국가 장치를 통합 및 단순화하고 부서를 확대하며 이중 및 삼중 역량 영역을 제거합니다. 예를 들어 두 부서만 경제 규제 영역에 남아 있어야 합니다. 금융 및 경제, 그리고 독립적인 독점 금지 서비스 정책은 러시아 연방 경제 개발 무역부가 조정하는 국가 관심사 및 기관에 의해 구현되어야 합니다. " 러시아 대통령이 2002년 러시아 연방 의회 연설에서 언급했듯이 "국가 기구는 효율적이고 컴팩트하며 작동해야 합니다."
사실상 행정권 체제의 행정개혁은 이러한 구조적 전환을 목표로 해야 한다.
지난 10년이 보여주듯이, 행정부의 구조, 연방 행정부의 지위 및 기능의 변화는 종종 국가의 이해관계보다는 편협한 기업에 의해 주도되었습니다. 이와 관련하여 여러 부서장들 사이에 자신의 미래에 대한 특정 심리적 불확실성이 생성되었습니다. 조직 및 법적 성격우리나라 공직사회에서 부패가 만연하는 온상이었다. 정부 부패
공무원 시스템의 부패를 방지하고 억제하는 효과적인 조치는 현재 부패의 "저장소"로 기능하는 국가 기관의 성격을 바꾸는 조치여야 합니다. 그렇지 않으면 물질적, 조직적, 법적, 도덕적 성격의 노력이 긍정적인 결과를 가져오지 않을 것입니다.
2.2 국가의 반부패 정책
국가의 반부패 정책은 예방 메커니즘을 포함하여 부패의 징후에 대응하는 시스템을 만드는 것을 목표로 해야 합니다. 반부패 조치 시스템의 형성에는 다음 사항이 포함되어야 합니다.
1. 이론적으로 주제에 대한 공통적 이해의 문제를 조사할 필요가 있다. 부패 범죄 (징계 위반, 민사 불법 행위, 행정 부패 범죄 및 부패 범죄). 이러한 과학적, 입법적 문제를 해결하기 위해서는 헌법, 행정, 노동, 형법 분야의 전문가들의 노력이 필요합니다.
2. 부패방지법 체계 구축.
3. 부패 퇴치의 제도, 메커니즘, 원칙, 형식, 방법을 포함하는 반부패 개념의 개발 및 채택.
4. 관리 메커니즘의 간소화는 반부패 정책의 주요 과제 중 하나입니다. 국가 메커니즘 구조의 복잡성, 과도한 관료적 절차의 존재, 약한 외부 및 내부 통제국가 권력 기구의 활동 이면에는 부패가 만연한 비옥한 토대가 있습니다. 통합되고 관리 가능한 집행 권한 시스템의 생성 - 주요 목표오늘날 러시아에서 진행중인 행정 개혁.
5. 러시아 로비 활동에 대한 법적 규제(합법화). 이를 통해 국가 기관의 입법, 법 집행 및 법률 해석 활동의 부패를 최소화할 수 있습니다.
국가 기관 내에서의 끊임없는 순환은 부패로 알려진 공무원의 승진에 기여해서는 안되며 반대로 부패가 가능한 직위를 박탈해야합니다.
나는 부패와의 싸움에서 문제의 해결책이 이러한 측면에 국한되지 않는다는 점에 주목하고 싶습니다. 이것들은 이 분야에서 취해야 할 우선순위 조치의 일부일 뿐입니다. 반부패 이행과 관련된 문제 법적 규정국가 메커니즘과 사회 전체에서 금융 및 세금 규율, 대중 마음의 부패 표현에 대한 편협한 분위기 형성 등
반부패 프로그램을 개발할 때 다음과 같은 기능을 진행해야 합니다.
-러시아 경제의 민영화는 정치 및 경제 시스템의 분리와 국가의 동등한 파트너로서 사회의 물질적 자원 생성으로 이어지지 않아 국가 구조 및 조직 범죄의 부패가 발전했습니다. 엘리트 서클에 수입을 가져옵니다.
- 정치 체제의 분권화라는 맥락에서 당국의 손에 이전 공공 재산을 유지하면서 지역 수준에서 부패 및 조직 범죄 형성의 기회가 창출되었습니다.
- 부패는 권력 체계의 거버넌스 방식에 문제가 있음을 나타내는 기능을 수행합니다.
- 부패와의 전쟁은 지속적으로 수행되어야 하며 일회성 캠페인이 될 수 없습니다.
- 부패는 법적 방법에 의해서만 제한될 수 없으며 조직적, 공개적 영향력 수단을 사용해야 합니다.
- 반부패 프로그램은 국가 정치 지도부의 관심과 참여로 성공을 거둡니다.
그리고 그 나라의 법률은 오랫동안 크게 변하지 않았으므로 부패와 조직 범죄의 새로운 형태의 출현을 고려하지 않았습니다.
따라서 이러한 모든 부정적인 추세의 심화는 정부에서 범죄 세력의 실제 통합으로 표현되는 형성 및 경우에 따라 정치 및 경제적 안보에 대한 위협의 존재를 나타냅니다.
결론적으로, 부패방지법의 개선과 효과적인 법 집행 활동을 기반으로 한 시행은 부패를 유발하는 사회적 메커니즘을 이해해야만 가능하다는 점을 말씀드리고 싶습니다.
결론
사회적, 법적 현상으로서의 부패의 본질은 모호합니다. 이는 한편으로는 불법적인 이익(부정)을 얻기 위해 공적 지위의 특정 국가 기능을 수행하는 사람이 사용하고 다른 한편으로는 이해 당사자에게 그러한 이익을 제공하는 데(뇌물 수수) 표현됩니다. ).
부패의 내용은 국가 기능을 수행할 권한이 있는 사람이 재산, 서비스 또는 혜택을 불법적으로 수령하는 것으로 표현되는 일련의 이질적인 행위(조치 또는 부작위)에 의해 결정됩니다. 그러한 재산, 서비스 또는 혜택을 그에게 제공할 때 뿐만 아니라 이해 관계인 측에서 명명된 행동에 대한 중재 또는 선동.
우리가 알아냈듯이, 부패와의 전쟁은 어렵고, 물론 복잡한 문제이며, 그 해결책에는 광범위한 법적 수단(형법, 행정법, 징계, 민법)뿐만 아니라 사회 및 관리, 조직 및 관리, 정치 및 문화 조치의 전체 집합의 적용.
위의 분석에서 반부패 정책에는 다음과 같은 과제를 해결하기 위한 조치가 포함되어야 함을 알 수 있습니다.
- 과학적으로 근거한 "부패" 개념의 정의 및 "부패에 관한" 입법 행위의 채택
- 정부의 모든 수준에서 부패에 맞서 싸우는 조직;
- 부패의 실행에 도움이 되는 조건과 상황의 범위를 좁힌다.
- 부패한 관행을 탐지하고 그로 인한 피해를 처벌할 가능성을 높입니다.
- 부패 징후의 동기에 영향;
- 모든 경우에 발생하는 부패를 공개적으로 거부하는 분위기 조성.
부패와의 싸움에서 긍정적인 결과를 얻으려면 상당한 노력과 시간이 필요하기 때문에 주요 임무는 적절한 여론 형성, 선언에서 부패 방지 조치의 실질적인 이행으로 이동하려는 당국의 준비 및 결단이 될 것입니다. 부패.
이를 위해 다음과 같은 조치를 취해야 합니다.
1. 비리행위의 경우에는 공직의 하급 공무원뿐만 아니라 부패행위로 자신을 위태롭게 한 고위 공직자도 관여해야 한다.
2. 부패의 경제적 측면에 적극적으로 영향을 미치기 위해서는 정부 관료가 경제적으로 중요한 결정을 내릴 수 있는 개방성을 도입해야 한다.
3. 국가 자본의 지분을 가진 주식 회사에서 공무원의 참여 문제를 재고합니다. 현행법에 따르면 공무원은 기업가 활동을 포함한 기타 유급 활동이나 주식회사 경영 참여가 금지되어 있다.
러시아에서는 수백 명의 공무원(장관, 전문가 등)이 주식회사, 회사의 이사회에 포함되어 적절한 보수를 받습니다. 결과적으로 공무원은 기업가 정신과 결합하여 부패를 합법화합니다.
4. 공직에서 해고된 후 공무원이 상업 기업의 장으로 전환되는 것을 모니터링합니다.
5. 로비, 편애, 보호주의, 선거를 포함한 정치적 목적을 위한 기부, 예산 기금을 희생한 상업 구조의 투자, 번역을 실제로 운영하는 형태를 형법에서 부패한 것으로 수정하는 것 국가 재산 V 주식 회사, 후원자 및 기타 정교한 부패 기술을 희생시키면서 해외 아동 교육.
6. 모든 정부 부처의 공무원이 가족 구성원의 재산 상태에 관한 정보를 제공하는 문제에 대한 법적 해결책. 공직자 부패가 만연한 우리나라에서는 불법으로 취득한 재산을 친족에게 등기하기 위해 사생활 보호라는 명목으로 이 양식을 거부하고 있다.
7. "부패와의 전쟁"법의 채택 외에도 채택 된 "조직 범죄와의 전쟁", "불법적 수단으로 인한 수익의 합법화 방지"와 같은 법률을 채택해야합니다. 러시아 연방 의회가 승인하고 연방 평의회에서 승인했지만 사소한 이유로 러시아 연방 대통령에 의해 거부되었습니다.
결과적으로 부패는 모든 사람에게 유익하므로 무적입니다. 그럼에도 불구하고 우리는 절대적으로 부패한 사회는 없다는 전제에서 출발합니다. 사회는 정치인들이 뇌물이 아닌 자유 경쟁에서 승리하는 상품과 서비스를 받기 위해 이기적이 아니라 공공의 이익에 따라 결정을 내리는 데 그 이익이 있다는 사실을 이해해야 합니다. 우리는 이것을 사회에 설명할 수 있는 정치인과 언론인이 있기를 바랄 뿐입니다. 국가의 시민들은 부패로 인한 국가의 연간 손실이 수백억 그리브냐에 달한다는 사실을 알고 있어야 합니다. 우리 납세자들은 군대나 교육과 의료가 아니라 상대적으로 소수의 사람들을 부양하고 경제를 약화시키고 정부를 무능하게 만들고 국가를 멸시하는 이 추가 세금에 동의합니까?
그러나 부패한 게임의 규칙에 스스로를 복종시켜야 하는 많은 사람들의 상식과 자기 보존 본능을 믿을 가치가 있습니까? 그들은 부패가 맞서 싸우지 않을 때 성장하고 모든 것을 장악한다는 것을 이해하고 있습니까? 여기에는 단 하나의 결말이 있습니다. 바로 정치 체제의 붕괴입니다. 썩은 민주주의의 잔해가 무너질 때 가장 먼저 희생되는 사람들은 분노한 서민들의 군중이다. 이 희생자들은 자신의 부를 자랑하는 공무원의 구매자와 처벌받지 않을 것이라고 믿는 부패한 서비스 판매자를 쉽게 추측할 수 있습니다.
이 모든 질문에 대한 답은 없으며 불행히도 지금까지 아무도 부패의 결과에 대해 생각하지 않으며 모든 활동 영역과 국가 장치 전체에 어떤 해를 끼칠 수 있는지에 대해 생각하지 않으므로 중요한 변화가 없습니다 부패와 그 결과에 대한 투쟁.
부패의 영원성, 모든 사회 및 모든 사회 경제적 구조에 존재하는 부패는 그 기능, 즉 사회 시스템의 특정 요구 사항을 충족시키고 전체로서 그것을 유지하는 데 특정 역할을 한다는 것을 증언합니다. 그런 의미에서 G.A. 교수의 생각은 이렇다. Satarov는 "부패는 사회 건강의 지표이기 때문에 끝까지 근절할 수 없습니다."라고 말했습니다.
서지
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한 국가의 정치 권력에 여성이 더 많이 관여할수록 부패가 덜 발달한다고 르무인 대학과 버지니아 폴리테크닉 대학의 미국 경제학자들이 발견했습니다. 연구 결과는 저널에 게재되었습니다 경제 행동 및 조직 저널 .
경제학 교수인 Sudipta Sarangi는 “이 연구는 여성에게 권한을 부여하는 것의 중요성, 리더십 위치 및 정부에서의 여성 존재의 중요성을 강조합니다. -
이는 미국을 포함한 대부분의 국가에서 여성이 정부에서 여전히 과소 대표되고 있다는 사실을 고려할 때 특히 중요합니다.”
따라서 미국 하원 (각 주가 인구에 비례하여 대표되는 하원)의 1/4 미만 여성 구성원 중 19 %에 불과합니다. 여성은 미국 대통령이 된 적이 없습니다.
정치와 러시아의 성 평등 상황은 가장 좋지 않습니다. 공무원 중 여성이 72%를 차지하지만 리더십 위치에서 여성의 수는 25%에 불과합니다. 그리고 입법 기관에서 여성의 비율은 겨우 15%에 이릅니다.
반면 스웨덴, 벨기에, 핀란드, 아이슬란드, 노르웨이에서는 여성 국회의원 비율이 40~44%입니다.
여성의 권력과 부패 사이의 관계는 최근에야 연구자들의 관심을 끌었습니다. 2001년에 여성 권력의 비율과 부패 사이에는 음의 관계가 있음을 보여주는 여러 연구가 나타났습니다. 즉, 클수록 부패가 적습니다. 그러나 결과적으로 의심이 생겼습니다. 아마도 여성에 관한 것이 아니라 설명되지 않은 다른 요인에 관한 것입니다. 낮은 부패가 여성의 권력 유입을 촉진하고 그 반대의 경우도 마찬가지라는 사실도 배제되지 않았습니다.
따라서 사랑이 교수와 경제학 박사인 찬드란 자(Chandran Jha)는 유럽 17개국 155개 지역의 부패와 남녀 비율 데이터를 분석했다. 그들은 결과에 영향을 미치는 여러 간접 요인을 고려하는 분석 방법인 도구적 변수 방법을 사용했습니다. 그들은 또한 법률 통과에서 사무에 이르기까지 여성이 권력에서 할 수 있는 다양한 역할을 고려했습니다.
부패 데이터는 다음에서 제공했습니다. - 재정 및 조직을 다루는 조직 기술적 도움개발 도상국. 여성 집권자 수에 대한 정보는 국제노동기구(ILO)에서 제공했습니다.
그것이 밝혀지면서,
국가의 부패 감소에 영향을 미치는 것은 정치와 관련된 직책에 여성의 존재입니다.
사무직 여성의 수는 부패와 관련이 없는 것으로 나타났다.
이전 연구의 분석에 따르면, 연구자들은 여성과 남성이 선택하는 경영 전략에 요점이 있을 수 있다고 지적합니다. 따라서 특히 여성은 여성, 아동 및 가족의 복지를 증진하는 정책에 더 중점을 둡니다.
예를 들어, 인도에서 지방 정부의 여성들은 공공재와 기반 시설에 예산의 더 많은 부분을 할애하고 특정 보조금이 부패한 공무원의 손에 넘어가지 않도록 더 주의합니다.
또한 입법부에서 여성의 존재는 종종 건강 및 교육에 대한 지출 증가와 관련이 있습니다.
동시에 교육은 부패를 줄이는 데도 도움이 됩니다. 특정 주에서 교육의 질이 높을수록 부패한 정치인이 적습니다.
일부 연구자들은 여성이 남성과 동등한 사회적 지위를 획득함에 따라 정치인의 성별과 부패 사이의 연관성이 사라질 수 있다고 제안합니다. 그들은 이 가능성을 권력에 접근함으로써 여성도 권력을 남용할 기회에 접근할 수 있다는 사실과 연관시킵니다. 그러나 연구 결과는 정반대로 특정 국가에서 여성의 지위가 높을수록 정치인의 성별과 부패 수준의 관계가 더 강하다는 것을 보여줍니다.
“우리의 결과는 정치에서 관찰된 젠더 차이가 사회적 지위의 젠더 차이 때문이라는 가정과 모순됩니다.
사실, 우리의 연구 결과는 반대를 시사합니다. 여성이 사회에서 남성과 동등한 지위를 가질 경우 부패가 더 낮습니다. 아마도 그들이 정책 결정에 더 많은 영향을 미칠 수 있기 때문일 것입니다.”라고 연구원들은 씁니다.
연구원들은 여성들이 "본성적으로" 덜 부패하다는 것을 의미하지 않는다는 점을 강조합니다. 그러면 국가의 부패 수준은 정부 내 여성의 수에만 영향을 받을 뿐 사회적 지위나 특정 위치에는 영향을 미치지 않습니다.
06.08.2011, 15:04Svobodnaya Pressa와의 인터뷰에서 OSCE 의회 의원 Valery Rakshin은 러시아 공산당의 국가 두마 대리인으로 러시아를 누가, 어떻게 통치하며 이러한 통치자들이 러시아에서 부패를 근절하기를 정말로 원하는지 여부에 대해 말했습니다.
Valery Fedorovich, 우리 주에는 금융 정보, 특별 서비스가 있으며 누가, 언제, 어디서, 어떤 이름으로 해외로 돈을 송금하고 요트와 맨션을 구입하는지 알고 있습니다. 이것이 불법이라면 왜 조치를 취하지 않습니까? 그리고 그것이 합법이라면 왜 러시아에서 그러한 법률이 있습니까?
- 대통령은 러시아 반부패 위원회의 책임자이며, 그 아래에는 모든 보안군이 있습니다. 그는 내무부, FSB, 군대, 판사를 임명하며 대통령이 이끄는이 블록은 포괄적으로 고려해야합니다. 따라서 이 블록은 복잡한 방식으로 작동하지 않습니다. 물론 어떤 경우에는 일부 부패한 공무원에 대한 정보를 제공하지만 이것은 시스템이라고 할 수 없으며 그냥 스로인입니다. 반부패 시스템이 작동하지 않습니다. 따라서 이들은 숫자입니다. 예를 들어 건설 부문에서 예산 자금의 최대 50%를 훔칩니다. 건축 자재 가격을 과도하게 부과하고 공무원에게 뇌물을 주고 허가를 준 사람에게 리베이트를 제공합니다. United Russia에 FOKs Across the Country라는 프로그램이 있었던 것을 기억하십니까? 그래서 할당된 예산의 50%가 도난당했습니다. 검찰총장은 보고서에서 이에 대해 언급했는데, 이는 당국이 이에 대해 알고 있음을 의미합니다. 오늘날 러시아에는 부패를 진정으로 막을 수 있을 만큼의 실로비키가 있지만, 부패와 싸우기 위해서는 정치적 의지가 필요하지만 그렇지 않습니다. 증기를 방출하기 위해 작은 누출을 만드십시오. 1991년 이래로 전체 권력 시스템은 리베이트, 뇌물에 대한 국가 관리 계획에 맞춰져 있습니다. 검찰 부총장은 보고서에서 장관의 포트폴리오를 받는 데 드는 비용을 표시했습니다.
얼마나?
2천만 유로, 이 수치가 발표되었으며 계획이 있습니다.
이 돈이 맨 위로 올라가나요? 대통령, 총리?
전체 권력 구조는 부패로 가득 차 있습니다. 씨앗 한 봉지를 심기 위해, 그리고 큰 사기를 치기 위해.
현 대통령으로 부패를 물리칠 수 있을까?
나는 명확하고 명확하게 대답합니다. 불가능합니다. 전체 인원 선택은 1991년부터 성장했습니다. 그 때, 심토는 사유화되었고, 가스, 방위 기업은 적은 금액에, 큰 덩어리는 1페니에 매각되었습니다. 권력의 전체 구조는 하나의 둥지에서 나옵니다.
평범한 사람들도 최선을 다해 부패에 가담한다. 예를 들어 유치원이나 학교에 아이를 배치해야하지만 장소가 없습니다. 그들은 감독에게 돈을 가져옵니다.
이것은 일상적인 수준이며 정확히 부패는 아닙니다. 부패는 예산이 있는 곳입니다. 가장 큰 뇌물과 리베이트가 있습니다. 한 개인 상인이 다른 개인 상인에게 개인 돈을 주었다면 이것은 아직 부패가 아닙니다. 하지만 예산은 모두의 돈이고, 공무원이 이 돈으로 리베이트를 받는 것은 부패다. 그리고 그들이 석유와 가스를 저렴한 가격으로 국경 너머로 몰면 성공적으로 팔고 그 차액을 주머니에 넣습니다. 이것도 부패입니다.
현재 소집의 러시아연방 국가두마는 부패방지협약 제20조를 비준할 예정입니까?
아니요. 이것은 러시아 국가가 부패에 맞서 싸울 준비가 되어 있는지 여부를 보여줍니다. 이 기사의 본질은 무엇입니까? 예를 들어 푸틴 총리라는 사람이 매년 많은 수입과 주식으로 다른 것을 받고 이 모든 것을 선언문에 추가한다고 가정해 보겠습니다. 그러나 그의 연간 지출. 일치하지 않는 경우, 즉. 지출보다 적게 번, 설명 - 왜, 돈은 어디서 났습니까? 제20조는 연합 러시아의 모든 관리, 장관, 지도자에게 그들이 얼마를 벌었고 얼마를 썼는지 보여주도록 의무화하고 있으며, 수입과 지출 사이에 불일치가 있으면 즉시 부패 혐의에 빠지게 됩니다. 잉여가 정직한 방법으로 획득되었음을 증명할 수 없다면 용의자로부터 즉시 범죄자에게갑니다. 그리고이 기사에 대해 집권 엘리트, 대통령, 러시아 통합당 등 모든 사람들이 반란을 일으켰습니다. 지배 엘리트의 100%(내가 봤다)가 이 기사에 해당한다. 억만 장자이기 때문에 상업 구조에서 일하지 않은 내 동료 Volodin을 데려가십시오! Forbes 잡지는 그에 대해 썼습니다. 그리고 20조가 비준되었다면 그는 즉시 이 조항에 해당될 것입니다. 연합 러시아의 대부분이 그 아래에 속합니다. 나는 맨션을 사고, 소녀들과 카나리아 제도에 갔고, 땅을 사고, 영국의 소구역을 샀습니다. 그리고 당신의 급여는 얼마입니까? 그래서 무엇을 위해 그것을 증명하십시오. 그리고 이 모든 일이 1991년 옐친의 무법으로 인해 불법이었던 인민의 재산을 한 푼에 빼앗긴 이후로 일어나고 있습니다. 그들이 말했듯이 "재산이 클수록 그 배후의 범죄도 더 큽니다." 오늘날 백만장자와 억만장자는 범죄자입니다. 이를 공개하지 않기 위해 그들은 20조를 비준하는 데 관심이 없습니다. 그들에게 이것은 결과로 가득 차 있습니다. 누구나 얼마를 벌고 얼마를 쓰는지 즉시 알 수 있습니다.
중국에서는 부패한 관리들이 총살됩니다. 이 투쟁 방식은 어떻습니까?
나는 동의한다. 그건 그렇고, 공산당의 분파는 수정안의 저자이며, 가까운 친척, 아내, 아이들로부터 잡힌 사람의 재산 몰수에 관한 법안을 발의했습니다. 오늘날 여당 덕분에 다음과 같은 법률이 시행되고 있습니다. 도둑 아빠가 부패 혐의로 유죄 판결을 받으면 그의 성인 자녀는 별장 공장 증기선에서 몰수 될 수 없습니다. 그리고 그것을 가능하게 하는 법안을 발의했습니다. 그래서 그들은 그것을 차단했습니다. 우리의 위대하고 똑똑한 지도자, 주지사, 시장에게 아내가 있는 것은 헛된 일이 아닙니다. 매우 재능있는 비즈니스 여성입니다. 당신은 선언문을 읽었습니다. 그의 연간 수입은 5백만 루블이고 그의 아내의 수입은 6천만-1억 2천만입니다. 그런 유능한 아내들이 있습니다. 그리고 우리 입장의 두 번째 부분: 국가가 부패 요소로 인해 나락으로 떨어졌을 때 가장 큰 공적 자금 횡령에 대한 사형을 도입해야 합니다. 그리고 공개적으로 하세요! 공무원들도 사람이고 TV를 보고 많은 사람들이 가난한 것이 낫다고 생각할 것이지만 그들이 나를 붙잡아 쏘는 것보다 내가 살 것입니다. 이것은 부패와의 전쟁에서 주도적인 역할을 할 것입니다. 그러나 푸틴은 집권하는 동안 사형제도러시아에서는 적용되지 않습니다.
내무부 장관은 부하들에게 급여와 맞지 않는 외국 계좌, 별장 및 재산이 있음을 알게 된 이유는 무엇입니까? 그냥 재판에 회부하지 않았습니까?
나는 그가 많은 것을 알고 보고를 받는다고 가정하겠지만, 이러한 구조의 부패는 골치 아픈 곳입니다. 시스템은 썩고 더 썩어가고 있으며 우리는 그것을 보고 있습니다. 왜 조치를 취하지 않았습니까? 이 권력 구조는 그 자체로 존재하는 것이 아니라 다른 구조들 사이를 돌며 모든 것에 부패를 퍼뜨리는 것이 분명합니다. 그러나 그들은 무한히 침묵하지 않을 것입니다. 그리고 그들은 할 수 없습니다. 한 곳에서는 터지고, 또 다른 곳에서는 언론에 유출된 내용이... 아무것도 하지 않는 것 또한 불가능하므로 누르갈리예프를 비롯한 보안 관계자들은 분주하게 움직이고 있으며, 물론 제복의 명예를 지키려고 노력하고 있습니다. 이것은 그들을 칠하지 않습니다. 그들은 소련 정권 동안 그랬던 것처럼 가장 가혹한 방식으로 죄인을 처벌해야합니다. 결국 어떤 사람이 당국에 의해 폭로되고 무기가 있고 강탈에 종사한다면 이것은 끔찍한 일이며 이것은 악덕이며 즉시 뿌리 뽑혀야합니다. 결국, 당신은 장관이고 결혼식에 처음 참석하는 것이 아니며 스스로 인사를 선택하고 유죄를 처벌 할 수 있어야합니다. 야당이 집권할 기회가 없고 간부들을 배치하는 것도 불가능한 상황에서 부패와 싸우는 것은 불가능하다. 메드베데프와 푸틴은 이러한 조건에서 일할 운명이다. 싸우려면 야당이 집권할 진정한 기회가 필요합니다. 새로운 직원, 새로운 법률. 그러면 도둑질한 자들에게 상이 주어질 것이다. 두 번째 조건은 홍보입니다. 여기에서도 나는 의회에 문의하고 있습니다. 절도한 공무원, 직위, 직위, 뇌물 및 리베이트 혐의로 수감된 공무원의 목록을 제공하십시오! 그들은 그렇게하지 않습니다!
그리고 거절의 동기는 무엇입니까?
- 체계화가 없다고 한다. 이미 처벌을 받았고 이미 감옥에 있는 모든 siloviki, 공무원, 시장을 제공합니다. 운영 정보를 묻는 것이 아닙니다. 법원의 결정이 있는 사람들의 목록을 제공하십시오. 그들은 그것을주지도 않습니다! 5 년 동안 그들은 시장, 공무원, 보안 담당자가 앉아있는 하나의 추출물을 제공했습니다. 나는이 분석을 State Duma에서 발표했으며 한 달 동안 연설을하지 못했습니다.
무엇을 좋아하지 않았습니까?
내가 특정 이름을 지으면 모두가 그들이 어느 정당에 속해 있는지 알아냈습니다. 그 중 90% 이상이 체포되어 부패 혐의로 유죄 판결을 받았으며 이미 감옥에 수감되어 있으며 "러시아 연합"에 있었습니다. 그것은 충격이었습니다. 이것 때문에 나는 할 말을 잃었습니다. 나는 말을 멈췄고 부패와의 싸움은 "승리"하는 것처럼 보였습니다! 그러한 목록은 더 이상 나에게 주어지지 않았습니다. 이것은 홍보의 문제입니다. 국가는 "영웅"을 알아야합니다! 만약 "United Russia"가 90% 이상이 공무원, 시장, 도지사라면 도둑질을 하지만 이제 그들은 다시 State Duma와 정부 기관에서 의석의 과반수를 차지하기를 원합니다.
대통령과 총리가 소수의 과두정치에 고용된 관리자이고 스스로 결정을 거의 내리지 않는다는 관점이 있다. 사실인가요?
1991년에 쿠데타가 일어났고 모든 구조를 가진 국가는 소수의 과두 정치인과 소유주 계급의 의견을 표명하기 시작했습니다. 실제로 그렇습니다. 그리고 누군가가 이 반에서 좋은 왕이 나올 것이라고 기대했다면 관리들은 도둑질을 멈추고 사람들은 잘 살고 일자리가 있을 것입니다. 이것은 진정한 몽유병입니다. 지배계급은 자신의 견해를 은폐하고 은폐하고 표현하는 자들을 총독의 자리에 앉힐 것이다. 그리고 우리는 모두 지난 20년 동안 이것을 보았습니다. 전체 구조에 이 손상 구성 요소가 침투되어 있습니다. 원칙적으로 상황을 바꾸는 것은 불가능합니다. 소련 배관공이 말한 방법을 기억하십시오. 여기서 고칠 수 없으며 전체 시스템을 변경해야 합니다. 시·도지사·국회에 반대하는 대의원을 선출할 기회를 주는 것이 필요하다. 그러나 영혼의 모든 섬유와 함께 존재하는 힘은 그것에 반대합니다.
Mikhail Prokhorov와 그의 "Right Cause"가 표를 얻을 확률은 얼마입니까?
Courchevel에서 소녀들에게 더 나은 기회가 있습니다. 여기에 또 다른 기술이 사회에 던져졌습니다. 통합 러시아가 있습니다. 여론 조사에 따르면 신뢰를 잃고 있으며 점점 더 적은 유권자가 그들에게 투표할 것입니다. 그렇다면 재정과 행정적 자원 외에 어떻게 United Russia를 지원할 수 있습니까? 그리고 이제 수평선에 - Prokhorov의 입을 통해 사람들이 노동 조합을 파괴하고 직원을 고용주에게 완전히 제공하기 위해 12 시간 근무를 약속하는 "Right Cause"라는 끔찍한 파티가 있습니다. 이러한 배경에서 주요 통합 러시아 정당은 TV에 출연하여 이 정책을 비판하며 통합 러시아에 투표하지 않으면 이것이 당신을 기다리고 있다고 말할 것입니다. 즉, 그것은 공산당의 강령에 적합하고 사람들은 "통일 러시아"가 "올바른 명분"보다 낫다고 생각할 것입니다. 결국, Right Cause는 러시아에서 지원하지 않는다는 것이 분명합니다.
부패와의 전쟁에서 일반 시민의 역할은 무엇입니까? 어떤 경우에 국가가 그를 보호할 수 있습니까?
- 시민의 역할이 우선! 그리고 그가 권력을 선택할 때뿐만 아니라 대통령도 선택합니다. 사람들이 Zyuganov에게 투표하고 그들의 선택을 방어할 수 있다면, 선거 위원회 위원도 사람이기 때문에 그리고 모든 사람들이 그들에게 "당신이 프로토콜을 다시 작성하면 Zyuganov가 이겼고 당신이 쓰는 것은 Yeltsin, 그리고 Putin" ... 그러나 사람들은 침묵했고 그가 아무 말도 하지 않았다면 그는 그가 가진 통치자들을 받을 자격이 있다는 뜻입니다. 동시에 사람들은 그를 그러한 삶으로 데려온 모든 것을보고 이해합니다. 이 나라에는 30%의 실업자가 있고 코카서스에는 60%가 있습니다. 이 모든 사람들이 현 정부에 표를 던졌다는 것을 어떻게 믿을 수 있습니까? 거리가 들끓는다면 어떤 힘도 저항할 수 없습니다!
전 세계에서 아직 아무도 하지 않았습니다. 그러니 나가자, 아무도 도둑질하지 않도록 하라! 반항적 인 부하를 부패시킬 수있는 부패한 상사로부터의 보호에 관해서는 불행히도 법이 그러한 보호를 보장하지 않습니다. 그러나 대통령과 여당이 관심을 보인다면 보호를 위한 수단과 힘을 모두 찾아낼 것이다. 그러나 그들은 관심이 없습니다. 그들이 정말로 부패와 싸우기 시작한다면 그들은 스스로 싸워야 할 것입니다.
https: //www.site/2015-12-30/korrumpirovannaya_elita_gotovit_v_rossii_voynu_vseh_protiv_vseh
"문명국가에서는 이것이 탄핵의 근거다."
Yuri Boldyrev - 시민 학살을 선동하는 "상위 계층"의 부패한 관리들에 대해
V 마지막 날들 2015년, 우리는 전문가의 도움으로 계속해서 나가는 해를 요약하고 다가오는 해의 사건을 예측합니다. 그리고 비즈니스 컨설턴트가 글로벌 경제 위기의 가능성을 예측했다면 연료 및 에너지 단지의 분석가는 "100 루블의 100 루블과 13 %의 인플레이션"이라는 장기 저유가를 약속함으로써 우리 경제에 추가 부담을 안겨줍니다. ) 그런 다음 우리의 다음 대담자, 유명한 정치가, 경제학자, 홍보 담당자 Yuri Boldyrev는 미래에 내전의 위험을 약탈당한 "엘리트"가 권력을 유지하는 방법으로 봅니다.
"우리 대통령은 형법과 도덕 문제를 혼동한다"
- Yuri Yuryevich, 2016년 새해에는 어떤 기분이나 느낌으로 만나나요?
얼마 전 나는 정치인, 공무원, 군인 및 기타 존경받는 사람들이 모인 새해 전 기업 파티를 우연히 방문했습니다. 그곳에서 들리는 키워드는 '걱정', '놀라움'이었다. 그리고 교육, 의학, 문화, 군대 등에 관한 것이었습니다. 또한 최근에는 다른 회사 파티의 비디오가 네트워크에 나타났습니다. 그곳에서 국영 기업의 책임자인 러시아의 유명한 사람이 직원들에게 이렇게 말합니다. 확실히 독자들은 내가 말하는 비디오를 이해하고 있습니다. 그리고 이것은 같은 국가에서 동시에 발생합니다. 어떤 사람들은 뭔가를 걱정하고 다른 사람들은 잘 지내고 있고 돈이 많아 걱정할 것이 없습니다. 이것은 극도로 극적인 상황이며 어떤 식으로든 해결책을 찾아야 합니다.
당신이 담당했다 주 검사관 RF, RF 회계실 부국장. 다음 해의 주요 부패 스캔들에 대해 누구에게 물어봐도 될까요? 나는 Chaika 검찰총장의 아이들의 사업에 관한 반부패 재단의 영화에 대해 이야기하고 있습니다. 나발니의 모습과 이 영화에 대해 어떻게 생각하세요? 많은 애국적인 정치가들은 이것이 정권을 훼손하기 위한 이념적 방해 행위라고 믿고 있습니다.
첫째, Navalny는 한때 Yabloko 당의 일원이었으며, 이 당이 국익 보호를 목표로 하지 않기 때문에 이것은 이미 놀라운 일입니다. 더욱이 나발니에서 나는 그가 Gazprom에서 자금을 조달한 라디오 방송국에 의해 승진되고 있다는 사실에 항상 당혹스러웠습니다. 그러므로 나는 이러한 모든 명백한 의심을 가지고 그의 모습에 대해 말하지 않으려 고 노력합니다. 하지만 2012년 대선 당시에도 당국에 나발니 같은 반대파가 있다면 회계원 같은 기관을 이끌어야 한다고 말했다. 나발니 자신이 아니라 그를 좋아하는 다른 사람들. 분명히 같은 반부패 재단에는 정직하고 추구하며 부패하지 않는 사람들이 있습니다. 당국의 감사인이 되어야 하는 것은 바로 그들입니다. 그것은 그들에 관한 것이 아닙니다. 그리고 권력이 어떻게 배열되어야 하는지에 대해.
이제 영화 자체에 대해. 누구의 돈으로 인출했는지는 중요하지 않습니다. 이것이 국무부나 브라우더의 돈이라고 가정합니다. 그것은 전혀 중요하지 않습니다. 당신은 대통령이며 인사 정책을 수행하고 있습니다. 따라서 국무부가 귀하와 귀하의 부하 직원을 붙잡을 수 없도록 자신을 대신하지 마십시오. 글쎄요, 국무부가 곤경에 처했다면 그것은 그의 잘못이 아니라 당신의 잘못입니다. 국가원수가 차이카 검찰총장이 아들들에게 도움을 주었는지 확인이 필요하다고 선언하자 우리 대통령은 형법과 도덕 문제를 혼동하고 있다. 도덕의 관점에서 아들은 아버지를 대신할 수 없습니다. 그리고 아버지는 항상 아들에 대한 책임이 있으며, 자녀를 부적절하게 키웠다면 큰 문제는 관공서신뢰가 필요한 것입니다. 강조하겠습니다. 저는 도덕적인 사람을 국가 원수이자 더 요구하는 시민으로 보고 싶습니다. 차이카 검찰총장의 문제는 도덕적인 문제이기 때문이다.
부정부패 사실이 왜 상체 러시아 당국, 러시아 연방 수석 감사관, 회계실 부국장에서 확인 한 것이 형사 사건의 기초를 형성하지 않았습니까? 무엇을 그리고 누가 이것을 막았습니까?
그러므로 그들은 그때에도 말뚝이 일꾼들에게가 아니라 나라를 약탈하러 온 사기꾼들에게 달려 있다고 정하지 않았습니다. 이를 위해 1993년 쿠데타가 일어났다. 그의 상속자들인 찬탈자들은 다양한 슬로건으로 나라를 계속 통치하고 있다. 따라서 다음 시간에 공개된 내용이 일종의 대중적 반응은 물론 형사 사건에도 반영된다면 이상할 것이다. 그것은 불가능. 예를 들어보겠습니다. State Duma, Federation Council 및 Accounts Chamber의 대표가 포함된 한 위원회에서 우리는 공적 자금 횡령 가능성을 차단하기 위해 이 또는 저 영역에서 수행해야 하는 작업을 논의했고 이제 해결책을 찾았습니다. 그 후 참가자 중 한 명이 말합니다. 우리가 이렇게 하면 그들은 다시 쿠데타를 일으킬 것입니다!" 현 정부의 성격을 이해하기만 하면 된다.
당신이 식별한 부패한 관리들의 운명은 어떻게 되었습니까? 그들은 적어도 어떤 종류의 형벌을 받았습니까 - 법이나 위의 어딘가에서? 그들은 지금 무엇을하고 있는가?
솔직히 말해서, 나는 이러한 운명을 추적하지 않습니다. 하지만 나는 이렇게 말할 수 있다. 이 문제... 우선 조국에 대한 반역자들은 관직을 잃었어야 했는데, 나는 그들을 과거에 나라를 강탈하고, 민영화를 위한 사기 경매를 조직하고, IMF 자금을 조작하는 등의 사람들이라고 부릅니다. 그들이 여전히 주요 정부 요직에 있다면 국익을 보호하기 위해 최고위직에 올랐다고 믿을 이유가 조금도 없습니다. 그런 의미에서 저는 동료들보다 국가의 미래에 대해 더 비관적입니다.
“행정 최고위층에서 국익이 대규모로 굴복되고 있습니다.”
오늘날 우리가 이야기하면 공무원과 경제 부문의 활동 영역이 가장 부패합니까? 즉, 권력과 기업 사이의 부패 접합이 가장 두드러지는 곳은 어디인가?
아마도 그 대답은 당신에게 예상치 못한 것처럼 보일 것입니다. 그것 공공 행정최고 수준에서. 예를 들어 러시아는 WTO에 가입했습니다. 제가 보기에 이것은 우리나라의 주권을 제한하는 사기행위입니다. 동시에, 아시다시피 그들은 이 문제에 대한 국민투표를 하는 것이 허용되지 않았습니다. 그래서 다 하고 나서 다들 쳐다보기 시작했는데 수혜자들은 어디 있지? 아마도 야금이나 기계 공학에서? 그리고 낮에는 불로 그들을 찾을 수 없습니다. 그리고 나는 말합니다. 당신은 그곳을 보고 있지 않습니다. 국민들이 국익을 포기하는 곳을 대규모로 탐색할 필요가 있다. 그들은 공공 행정 시스템의 가장 높은 계층에 있습니다.
여기 또 다른 예가 있습니다. 제가 말했듯이, 최근에 저는 새해 전야 행사 중 하나에 참석했습니다. 그것은 State Duma의 벽 안에 있었습니다. 우리 군대와 항공 장비를 만드는 전설적인 사람들이있었습니다. 그리고 그들은 대통령에게 새로운 슈퍼 엔진을 제시했다는 주장에 대해 이야기했습니다. 수십억 루블이 개발에 투자되었습니다. 그러나 사실 그것은 새로운 것이 아니라 단지 수정된 오래된 것입니다. 그리고 아마도 그는 실제로 전망이 없습니다. 그러나 근본적으로 새로운 엔진에 대한 또 다른 프로젝트가 있으며, 개발에는 1억 6천만 루블만 필요합니다. 그러나 그들은 결코 주어지지 않았습니다. 전문가들은 이것이 분명히 최고 수준의 부패라고 말합니다. 우리의 발전을 막기 위해 모든 것이 이루어지고 있습니다.
한편 올해 지방자치단체장과 지방의원 281명이 지방직 비리 혐의로 기소됐다. 최소한 이 수준에서 할 수 있는 일이 있습니까?
진짜 지방 정부두 가지 경우에만 가능합니다. 첫째: 지상의 범죄자들을 가장 잔인하고 심지어 억압적으로 진압하기 위한 코스가 최고로 설정되어 있는 경우. 두 번째: 만약 연방 정부범죄를 진압할 수 없다면 인민을 무장시켜야 한다. 첫 번째 또는 두 번째가 없으면 어디서나 Kushchevskaya의 연속 마을이 생깁니다.
최근 정부는 이른바 '민족해방운동'의 조정자인 국가두마를 대표하는 명석한 대표자다. , 그녀는 직업적이고 협력적인 사람이라고 고백했습니다. 이것을 어떻게 해석해야 할까요?
그건 그렇고, 나는 또 다른 그런 순간에 당신의 관심을 끌고 싶습니다. 최근 기자 회견에서 대통령은 모든 것이 우리와 함께 잘되고 있으며 위기는 끝났다고 말했습니다. 그러나 분명히 예방 접종이 효과가 없었고 사람들은 실제로 믿지 않았습니다. 그런 다음 일부 "외침"에 따르면 내가 그들을 부르는 것처럼 일부 수동 "전문가"는 상황이 정말 어렵고 점점 더 악화되고 있다고 말할 수 있습니다. 그러나 그들은 나에게 진실의 한 조각만을 주었다. 그리고 적절한 시기에 이 같은 "전문가"가 갑자기 우리를 아이디어로 이끌 것입니다. 위기에 대한 최종적인 추락을 방지하려면 "국가 지도자"를 중심으로 집결해야 합니다. 누가 그것을 말하는지, 진실의 어떤 부분인지, 그리고 마지막으로 무엇을 위해 말하는지 이해하면 됩니다.
같은 대리인 Fedorov는 항의하는 트럭 운전사를 거의 국무부의 대리인이라고 불렀습니다. 시위 배후에는 서방군, 5열 등이 있다고 한다. 러시아의 사회 정치적 의제에 갑자기 강력하게 나타났고 떠나지 않을 것 같은 트럭 운전사들의 시위에 대해 어떻게 생각하십니까?
알아봅시다. 새로운 세금이 도입되면 무언가를 생산하는 사람들의 정상적인 행동을 자극하고 재무를 보충하는 것을 목표로 얼마나 적절한 지 살펴볼 필요가 있습니다. 그러나 말 그대로 누군가를 목 졸라 죽이는 다른 세금이 있습니다.
우리 대통령은 실제로 트럭 운전사에 대한 새로운 세금의 본질이 무엇인지 인정했습니다. 그는 운송업체가 철도와 마찬가지로 하천 기반 시설에 대한 비용을 지불하지만 도로 화물 운송의 기반 시설에 대해서는 비용을 지불하지 않는다고 말했습니다. 이 때문에 후자에 대한 편견이 있었다. 여기에 논리가 있습니까? 예! 하천과 철도가 화물운송에 있어 제 역할을 하지 못하는 것은 나라의 재앙이다. 그런데 왜 같은 철도가 비어 있습니까? 대통령이 친구에게 줬기 때문이다. 10년 반 동안 그는 그녀에게 무엇을 했을까요? 예를 들어, 제한된 관리 그룹이 모스크바에서 Sapsan으로 2-3시간 만에 상트페테르부르크에 도착하는 것을 편리하게 하기 위해 모든 화물 운송은 볼로그다-체레포베츠 선을 따라 북쪽을 통해 허용되었습니다. 그것이 얼마나 터무니없는 일인지 생각해보십시오! 그리고 갑자기 그들은 깨달았습니다. 오, 트럭이 너무 많아서 철도가 최대 용량으로 사용되지 않고 있습니다.
이제 문제를 해결하는 두 가지 방법을 살펴보십시오. 또는 철도에 물건을 정리하고 새로운 건설에 투자해야합니다. 철도 트랙, 교통 물류를 개선하여 트럭 소유자에게 자신의 사업에 투자하지 말라고 경고합니다. 또는 다른 방법으로: 우리 친구와 그들의 아이들을 위해 시장을 다시 만들고, 몇 개의 대형 운송 회사를 남겨두고, 나머지는 모두 "도살"합시다. 그러나 ~함에 따라? 그리고 감당할 수 없는 세금을 도입하겠습니다. 이것은 완전히 다른 정책이며 이것은 범죄 정책입니다. 그리고 트럭 운전사는 자신이 "죽이고 싶다"는 것을 깨달았고 많은 사람들이 신용으로 차를 샀고 그런 세금으로 트럭을 갚지 않을 것이라는 것을 깨달았습니다.
예를 들어, 캐나다의 거대한 영토에는 아무도 거주하지 않으며 아무도 이에 대해 매우 슬퍼하지 않습니다. 그러므로 나는 이 생각이 터무니없고 무의미하다고 생각한다. 인구의 문화 및 교육 잠재력이 증가하고 기대 수명이 연장되는 등 개발 전략에서 우선 순위를 가질 필요가 있습니다. 그리고 어느 지역이 우선인지, 극동 지역에 얼마나 노력을 쏟을 것인지, 비흑토 지역에 얼마를 줄 것인지는 이미 부차적인 문제다. 개발 전략이 없으면 2030-2050년까지 분업 시스템에서 우리가 누구여야 하는지에 대한 비전이 없는 경우 정착 문제를 독립적으로 고려합니다. 극동의의미가 없습니다.
당신은 유라시아 통합의 지지자입니다. 그러나 이것은 중앙아시아 국가들과의 완전한 개방과 그곳에서 여기로의 값싼 노동력의 자유로운 이동을 전제로 한다. 토착민들은 그렇게 일하고 싶어하지 않기 때문에 외국인 노동자를 여기로 데려오고 그들을 두 배 또는 세 배로 착취한다는 아이디어의 품질이 낮다는 당신의 논문과 어떻게 일치합니까?
민족애국세력의 근본논제 중 하나는 계획된 인구대체에 맞서 싸워야 한다는 것입니다. 어떤 통합이 민족 문화의 침식으로 이어져야 할 필요는 없습니다. 유럽연합(EU)을 살펴보자. 그것의 창조는 독일인에 의한 프랑스인의 계획된 교체로 이어졌습니까? 그렇지 않은 것 같습니다. 동시에, 예를 들어 앙겔라 메르켈의 이민 정책이 독일인의 이익을 위해 수행되고 있는지 확신할 수 없습니다. 일부 난민을 돕고 구할 수 있습니다. 대단합니다. 그러나 통제할 수 없는 난민의 흐름이 있어 민족적 긴장과 궁극적으로 토착 민족의 침식으로 이어질 수 있는 경우 먼 미래에 재앙이 발생할 수 있습니다. 소련의 경험을 살펴보자. 네, 그의 이념은 국제주의에 기초했습니다. 그러나 등록 시스템이 있었고 대량 혼합을 방해했습니다. 예, 문화의 상호 풍요가 있었지만 혼란에 오지 않았습니다.
유라시아 통합의 틀 내에서 무엇을 해야 합니까? 타지인과 우즈벡인들이 적은 급여를 받고 저숙련 일을 하기 위해 이곳에 모여드는 일이 없도록 타지키스탄 자체에 생산시설 건설을 도와야 한다. 그렇게 되면 러시아와 중앙아시아 국가들 모두에게 이익이 될 것입니다. 그러면 이 사람들은 고국에서 계속 일하게 될 것입니다. 따라서 인구의 인종 대체 위협이 사라질 것입니다. 그러나 유라시아주의를 포함한 모든 아이디어는 왜곡될 수 있으며 단일 경제 공간 대신 새로운 바벨탑을 건설할 수 있습니다.
유라시아 공간에 대해 자세히 알아보십시오. 다가오는 해의 주요 외교 정책 이벤트는 러시아의 시리아 전쟁 참전입니다. 우리는 거기에서 무엇을 위해 싸우고 있습니까?
첫 번째. 동맹국은 보호받아야 하며 배신당해서는 안 됩니다. 동맹국을 배신하고 적시에 그들을 방어하지 않는 사람은 미래에 동맹 관계를 수립하는 데 필요한 신뢰를 박탈당합니다. WTO에 가입함으로써 우리는 카자흐스탄과 벨로루시를 모두 배신한 것으로 충분합니다. 사실, 카자흐스탄은 우리보다 3년 뒤에 WTO에 가입했습니다. 그러나 이제 유라시아경제위원회(러시아, 벨로루시, 카자흐스탄, 아르메니아, 키르기스스탄의 유라시아 경제 연합의 초국가적 상임 규제 기관)는 카자흐스탄이 경제에 진출했다는 사실로부터 러시아와 벨로루시를 보호하기 위해 어떤 조치를 취해야 할지 고민하고 있다. 우리의 공통 시장을 그보다 더 많이 드러내고 있습니다. 나는 강조한다. 러시아가 가장 먼저 배신했다. 처음에 그녀는 우리가 함께 합류하겠다고 발표했고 그녀는 일방적으로... 러시아는 자신을 배신할 준비가 된 것처럼 보여서는 안 됩니다. 우리는 동맹국을 보호해야 합니다.
둘째, 특히 시리아와 관련하여. 우리는 그것을 알아낼 필요가 있습니다. 우리는 시리아를 동맹국으로 방어하고 있습니까? 아니면 우리가 ISIS(러시아에서 금지된 테러 조직 - ed.)에 전쟁을 선포했습니까? 후자라면 그것은 다름 아닌 미국의 이익과 이익을 위한 것입니다. 이것은 나에게 절대적으로 받아 들일 수 없습니다. 우리는 ISIS와 싸우기 위해 소위 연합군에 합류해서는 안 됩니다. 이 조직은 미국의 산물이며 우리 모두를 이 혼돈 속으로 끌어들이기 위해 만들어졌기 때문입니다.
어떻게 우리가 그것에 갇히지 않을 것입니다. 징병을 취소하고 계약 군대를 만들 수 있습니까? 전문 군대에서 사람의 생명이 더 가치가있을 수 있습니까? 올해 옴스크 막사 붕괴로 24명 사망…
우리는 항상 선택에 직면해 있습니다. 우리는 조국을 전혀 방어하지 않을 것인지, 아니면 군인의 죽음에 대해 아무도 심각하게 책임지지 않는 봉건 노예 조건에서 조국을 방어할 것입니다. 그러나 나는 징집 폐지에 동의하지 않는다. 세계에서 가장 큰 영토를 가진 국가는 이것을 감당할 수 없습니다. 이해할 수 없는 대격변이 우리 행성을 기다리고 있습니다. 봐 : 마당에는 12 월이지만 겨울에는 모스크바에서 막 불기 시작했습니다. 지구의 기후에 이상한 일이 일어나고 있습니다. 이러한 상황에서 천연 자원은 보호해야 할 가장 중요한 것이 됩니다. 우리는 이에 대한 준비가 되어 있어야 합니다. 그리고 건물의 붕괴는 태만과 부패의 문제이며, 당연히 싸워야 합니다.
“교회 대표들, 믿는 정치인들의 강경한 입장은 못 본다”
당신은 권력의 도덕적 측면에 대해 너무 많이 이야기합니다. 우리 사회에서 러시아 정교회의 역할에 대해 질문하겠습니다. 2015년 내내 그녀는 갈등과 스캔들에 휘말렸고, 연말에 이 조직의 "토킹 헤드" 중 한 명인 Vsevolod Chaplin이 직위를 잃었습니다. 오늘날의 교회가 대통령이 말한 바로 그 "영적 유대"를 지키기 위해 권력과 사회의 도덕적 분위기에 영향을 미칠 수 있다고 생각하십니까?
나 자신은 비종교적이고 무신론자입니다. 그러나 내 독자들 중에는 아마도 종교적일 뿐만 아니라 교회에 대한 존경심도 큰 사람들이 있을 것입니다. 따라서 제 3자의 감정에 영향을 미치지 않도록 제 3자의 의견을 표현하고 싶지 않습니다. 그러나 어떤 제도든 본래의 목적에 관계없이 발전할 수도 있고 타락할 수도 있으며 사회에서 긍정적인 역할과 부정적인 역할을 모두 수행할 수 있다고 말할 수 있습니다. 교회가 공공기관으로서 적극적인 사회공헌 역할을 해준다면 매우 기쁠 것입니다. 즉, 우리 지도자들이 교회에 가면 크리스마스마다 촛불을 들고 교회의 카메라 앞에 서서 전체 사회의 유익을 위해 일할 것입니다. 예를 들어 프랑스와 같이 누진세 제도나 대규모 상속에 대한 실질적인 과세 제도를 도입할 것입니다. 이것이 이 기관의 긍정적인 역할이 될 수 있습니다.
더 나아가 이 세상의 고리대금업자들과 싸우기 위해 교인들과 신앙인들이 목소리를 높인다면 기쁠 것입니다. 이것은 은행 시스템을 완전히 포기하라는 요구가 아닙니다. 그러나 이것은 무엇보다도 먼저 질문에 대한 엄격한 도덕적 공식화이며, 그 다음에는 도구적 해결책을 찾는 것입니다. 이들은 이슬람 은행의 요소가 될 수 있습니다. 은행 시스템미래의 결과에 대한 공동의 책임을 지기 때문에 다른 새로운 도구가 될 수 있습니다. 불행히도, 나는 또한 교회 대표들과 종교 정치인들 사이에서 이러한 핵심 문제에 대해 강경한 입장을 보이지 않습니다.
그리고 마지막으로 우리 국가의 근본적인 결함은 위에서 아래로 봉건적 무시입니다. 나는 가족에게 검은 양이 있다는 것을 이해합니다. 그러나 그럼에도 불구하고 교회의 대표자들이 만취한 상태에서 고급차를 몰고 사고를 낸 것은 치명적인 결과를 초래했다는 사실에 대해 책임을 져야 한다. 그러나 반대로 교회가 그들을 덮고 있다는 인상을 받습니다. 다시 한번 강조하지만 저는 아웃사이더이며 교회의 역할을 긍정적으로 만드는 방법에 대해서만 제 의견을 표명합니다.
러시아 국민이 부패한 관리들에게 요구하지 않는 이유는 무엇입니까? 그는 왜 반부패 법안 강화, 법 집행의 심각성과 효율성을 주장하지 않고 분개할뿐입니까?
첫 번째. 확실한 답은 없습니다. 두번째. 그러나 이러한 의미에서 세계의 모든 사람들이 능력이 있습니까? 그렇지 않다는 것이 밝혀졌습니다. 셋째, 세계의 모든 민족이 살아남을 것인가? 아니요, 앗수르인이 있었지만 지금은 없습니다. 우리는 환상이 없어야 합니다. 주변의 모든 사람이 무능력하다고 해서 우리도 똑같아야 하는 것은 아닙니다. 제가 말할 수 있는 것은 우리가 함께 노력한다면 반부패 법안을 강화하고 법 집행을 효과적으로 만들 수 있다는 것뿐입니다.
러시아에서 정부가 어떻게 든 바뀌었다고 상상해보십시오. 러시아의 새 지도자는 어떤 세계관을 가져야 할까요?
상황은 다변수, 나는 개발의 많은 방법을 인정합니다. 그러나 교육, 과학, 의료가 계속해서 파괴되는 상황에서 발전의 길은 불가능합니다. 예를 들어보겠습니다. 우리 대통령은 우리가 세계의 곡물 창고가 될 것이라고 선언했습니다. 나의 관점은 이것이 희망이 없는 길이라는 것입니다. 그러한 곡물 창고가 되려면 자신의 번식 및 종자 기금이 있어야 하며, 이를 위해서는 최소한 과학을 되살려야 합니다. 우리가 해외에서 육종 및 종자 기금을 구매하기로 동의했지만, 이는 우리가 대부분의 이익을 해외에 기부한다는 것을 의미합니다. 사실 세계 식품 시장은 공급업체가 주요 규제 기관이 아닌 경우 항상 적자를 유지하도록 설계되어 있습니다. 세계 식품 가격은 수익성 위기에서 유지되기 때문입니다. 주요 산업화된 국가에서 농업은 산업 및 기술 제품을 통해 매우 다양한 방법으로 지원됩니다. 세계의 곡물창고가 되려는 지향은 단 한 가지를 의미합니다. 우리가 얼마나 많은 곡물을 가져갔는지 자랑할 것이고, 우리 농민은 가난하고 굶주릴 것입니다. 그리고 가장 중요한 것은 산업 및 기술 개발을 위한 자금이 없을 것입니다. 즉, 내 입장에서 이것은 겨울을 여러 번 보내는 방법이지만 이것은 발전의 경로가 아닙니다. 발전 경로는 과학 기술 발전입니다. 그리고 농업은 무엇보다 본격적으로 자급자족하기 위해 발전되어야 합니다. 다른 모든 뉘앙스는 다변수입니다.
"거기서, 그들은 우리를 내전으로 가차없이 이끌고 있습니다."
- 정권교체 가능성을 논의 중이다. 2016년 State Duma 선거에 참여할 준비가 되셨습니까?
오늘날 State Duma에 오는 것은 국가의 상황에 영향을 미칠 수 있는 능력의 문제라기보다는 개인의 운명과 개인의 번영의 문제입니다. 국가 두마 선거에 참여하는 것이 국가에 어떤 영향을 미칠 수 있는 기회를 제공할 것이라는 것을 갑자기 알게 된다면 나는 그것을 받아들일 것입니다. 그러나 지금까지 그것에 대한 이야기는 없습니다.
선거 참여 가능성에 대해 말하면, 현재의 과두 정치인 "엘리트"가 국가 및 사회 지향적인 세력이 정부 기관에 침투하는 것을 방지하기 위해 모든 권력 접근 방식을 구체화하기 위해 모든 노력을 기울이고 있음을 명심해야합니다. 이제 1993년 쿠데타 이후, 실제로 전쟁은 계속되고 있습니다. 비록 군대의 우위가 우리 편은 아니지만. 그러나 그들이 말했듯이 당신이 살아있는 동안 싸우십시오. 나 자신은 군 지휘관이 아니며 현재 군사 작전이 어느 단계에 있는지 말할 수 없습니다. 그리고 이 투쟁을 하는 사람들은 권력을 잡기 위해 무엇을 하고 있는지 공개적으로 말하지 않을 것입니다. 그렇지 않으면 적이 이러한 계획을 알아내고 이를 방지하기 위한 조치를 취할 것입니다.
국가 지향적인 지도자들이 집권하면 새로운 1937년이 올지도 모른다는 것이 두렵지 않습니까?
우리는 내년에 무엇을 기대할 수 있습니까? 국제유가의 하락과 서방의 제재가 러시아 경제에 좋지 않은 징조임이 분명하다. 향후 몇 년 동안 러시아에서 사회적, 정치적 격변이 가능하다고 생각하십니까? 1990년대 혼돈의 나라로 돌아갈 수 있을까?
둘째, 90년대로의 회귀에 대해. 두 가지 예를 들어보겠습니다. 24세의 젊은 남자가 병원에 왔는데 복통, 메스꺼움 및 기타 증상이 있습니다. 2~3년 전에는 어떻게 되었을까요? 초음파, 위내시경 등을 의뢰합니다. 그러나 그는 몇 가지 약을 처방 받고 집으로 보내졌습니다. 또 다른 예. 20대 초반의 한 소녀가 급성 복통을 호소하며 구급차를 부른다. 의사들은 와서 보았고, 아무 말도 하지 않고 떠났습니다. 통증이 사라지지 않고 다시 전화를 걸고 한 전화에서 다른 전화로 전환하고 오랜 시간을 기다립니다. 마침내 그들은 부른다. 구급차다시 온다. 그는 그녀를 데리고 병원으로 데려가는데, 그 소녀는 장기가 파열되어 수술을 받습니다. 그리고 이것은 모스크바에서 일어나고 있습니다! 지방에서는 무슨 일이? 5년 전만 해도 이런 일은 상상도 할 수 없었다.
무슨 일이야? 의료 서비스는 여기서만 파괴되는 것이 아닙니다. 사람에게서, 의사에게서, 식인종을 만들고 그렇게 행동하도록 강요받습니다. 불필요한 약속을 하면 보험회사에서 벌금을 물기 때문에 병가를 최대한 적게 쓰는 것이 좋습니다. 의료에 대한 접근이 제한될 뿐만 아니라 잔인함이 우리 마음에 뿌리를 내리고 있습니다. 결국, 당신은 저 위 어딘가가 아니라 구급차에 있는 이 사람들, 의사들에게서 적을 보게 될 것입니다. 그들은 우리를 가차 없이 내전으로 이끌고 서로를 미워하게 만듭니다. 이것이 오늘 우리가 향하는 곳입니다. 이것은 당신이 준비해야 할 것입니다.
참조
정치가, 정치가, 경제학자, 홍보가인 유리 볼디레프는 1989년 레닌그라드에서 소련 인민대표로 국가에 알려지게 되었습니다. 그런 다음 그는 CPSU의 Leningrad City Committee의 첫 번째 비서인 Anatoly Gerasimov의 선거에서 큰 이점을 얻었습니다. 1990년 Yuri Yuryevich는 CPSU의 마지막 XXVIII 대회에 참가하여 자발적으로 당 재산을 사람들에게 양도할 것을 제안했습니다. 같은 해에 그는 당의 대열을 떠났다. 1990년부터 1992년까지 볼디레프는 당시 러시아 초대 대통령이었던 보리스 옐친(Boris Yeltsin) 최고 소비에트 의장의 최고 자문 위원회 위원이었다.
1993 년 State Duma 선거에서 Yuri Boldyrev는 Grigory Yavlinsky 및 Vladimir Lukin과 함께 Yabloko 선거인단을 이끌었습니다(미래 정당의 이름은 창시자 이름의 첫 글자를 기반으로 함). 그러나 선거 결과로 보장된 대의원 자리에 두마에 가지 않았고, 1995년 당의 정책에 대한 이견으로 야블로코를 떠났다. ). 1996년 그는 상트페테르부르크 주지사에 출마했으며 Anatoly Sobchak의 가장 강력한 라이벌 중 한 명으로 여겨졌습니다. 선거가 지시되기 전에 도입된 "거주 요건"은 Boldyrev에 반대했습니다. Sobchak은 Vladimir Yakovlev에게 패했고 Boldyrev는 3위를 차지했으며 즐겨찾기를 지원하지 않았습니다. 그는 2000년 상트페테르부르크 주지사 선거에 참여하여 3위를 차지했습니다.
행정부에서의 활동에 대해 이야기하면 1992 년 Yuri Boldyrev는 러시아 연방 대통령의 주요 국가 감독관으로 임명되었습니다 (나중에 Alexei Kudrin이 비슷한 구조를 이끌었습니다 , 블라디미르 푸틴이 그 뒤를 이었습니다. Boldyrev는 통제 국장의 활동을 비정치화 할 것을 주장하고 Yeltsin에 충성하는 지역 책임자의 사임을 요구했으며 대통령 행정부 수반 인 Sergei Filatov와 충돌하여 해임되었습니다. 1993년에 그는 상트페테르부르크 주민들에 의해 연방 평의회 의원으로 선출되었습니다. 1995년부터 2001년까지 Yuri Boldyrev - 러시아 연방 회계원 부회장. 그는 공무원들의 대규모 예산 횡령을 공개적으로 발표했다. 에서 작업한 결과를 바탕으로 회계실그는 러시아 정부의 최고 기관의 부패에 대한 특정 사실에 전념하는 여러 책("꿀 통과 꿀 숟가락에 대하여", "유라시아의 납치" 포함)을 저술했습니다.
현재 Yuri Boldyrev는 국제 분석 저널 "Geopolitics"의 전문가 협의회 회원이며, "Fair Russia"파벌의 전문가 협의회 회원입니다. 국가 두마... Yuri Boldyrev의 같은 생각을 가진 사람들의 네트워크 그룹에 도움을 주셔서 감사합니다
러시아의 부패는 더 이상 문제가 아니라 국가를 뒤덮은 거대한 재앙입니다. 그것의 독창성은 그것이 가정 수준이라는 사실에 있습니다. 세계의 선진국에서 공공 행정 영역의 부패와 범죄는 주로 삶의 범죄 영역(매춘, 마약 밀매 또는 대규모 이익을 위한 로비)과 관련이 있습니다. 기업이며 가장 낮은 수준에서 거의 대표되지 않습니다.
러시아에서는 가정 차원에서 경찰관, 수사관, 지역 의사, 행정부 및 세무 공무원과 접촉할 때 부패에 직면하게 됩니다. 부패는 보도의 타일 교체, 학교 근처의 포장 마차 및 지붕 수리에 대한 허가 발급-중소 기업 수준에서 나타납니다.
오늘날 부패에 대한 투쟁은 주로 더 강력한 처벌과 부패의 제도적 원인을 제거하는 것으로 축소됩니다.
이것은 가장 간단하지만 비효율적인 방법입니다. 처벌, 그 가혹함, 심지어 불가피성은 부패와의 싸움에서 결과를 가져오지 않을 것입니다. 첫째, 지난 세기의 70년대 말부터 오늘날에 이르기까지 오랜 세월이 흘렀음에도 불구하고 이것이 일어나고 있는 것이 아니라 헛된 투쟁이라는 것을 알 수 있습니다.
둘째, 인류의 역사를 통틀어 절도, 살인 및 기타 일반 범죄에 대한 처벌은 엄중하고 필연적으로 처벌되지만 그럼에도 불구하고 그 수가 크게 감소하지 않는다는 것을 이해해야합니다.
러시아 부패의 근본적인 원인은 무엇입니까?
우리는이 기사에서 그들에 대해 이야기 할 것입니다.
부패는 너무나 다면적인 현상으로 객관적인 통계적 평가를 내리기 어렵다. 이 용어는 뇌물 수수, 부정 행위, 국가 권력의 도덕적 부패를 의미하며, 국가 권력의 대표자가 자신과 즉각적인 환경을 위해 물질적 이익을 얻기 위해 공식 지위를 사용할 때. 부패 통계는 그것이 얼마나 빨리 사회의 모든 영역에 침투하여 국가의 기반을 약화시키겠다고 위협하는지 보여줍니다.
통계에 따르면 러시아의 부패 수준은 매년 증가하고 있습니다. 이 나라는 세계에서 가장 부패한 국가 중 하나입니다. 이 현상을 퇴치하기 위한 일관된 프로그램이 없기 때문에 정부는 고립되고 우연한 조치만 취하고 있습니다.
전 세계의 부패 통계를 결정하는 지표 중 하나는 부패 인식 지수(CPI)입니다.
러시아 국제투명성기구(International Organization for Corruption Transparency International)에 따르면 2016년 기준 부패 통계에 따르면 전 세계 176개국(http://www.forumdaily.com/rejt...) 중 131위를 기록했다.
우리는 라오스, 네팔, 카자흐스탄, 이란, 우크라이나와 같은 국가와 같은 위치에 있습니다. 우리는 수입과 군대의 측면에서 우리가 그들보다 높을지 모르지만 급여에서 러시아와 같이 큰 격차가 없을 가능성이 있습니다.
음영이 밝을수록 손상이 적고(더 크고 체계적인 규모임) 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 가장 손상된 영역은 짙은 빨간색입니다.
http: //www.serggrub.ru/2017/02/rejting-korrupcii-i ...
2017년 1분기에는 경제 범죄가 8% 감소했습니다. 국제 전문가에 따르면 국가의 부패 퇴치 통계는 미리 준비되고 배치 된 물건에 대한 사냥에 의해 결정됩니다.
부패 상태를 평가하는 국가 구조는 Rosstat에서 제공하는 데이터를 사용합니다. 공공 조달 분야의 위반은 모든 수준의 정부에서 관찰됩니다. 2014년에는 46,000건이 넘었습니다. 검찰 총장에 따르면 부패와의 싸움이 증가하고 있습니다. 통계에 따르면 식별 된 위반 건수가 25 % 감소한 것으로 나타났습니다. 그러나 부패 시장의 연간 매출액이 30억 달러에 육박했던 2003년과 비교하면 지금은 3000억 달러를 넘어선다.
세계적인 문제가 된 러시아의 부패의 주요 원인은 무엇입니까?
첫 번째 이유는 사회에 이념이 부족하기 때문입니다.
러시아에서 부패의 원인 중 하나는 예술입니다. 1993년 헌법 13.2항에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.
"어떤 이념도 국가나 의무로 확립될 수 없다."
이 상황은 매우 부정적인 결과를 수반하며 그 중 하나는 부패입니다.
국가 또는 의회의 수반이 특정 정책 목표를 선언하고 이를 달성하는 방법과 수단을 설명한다고 가정합니다. 그 후 국가원수와 정부수반은 물론 검찰청 등 통제 기관그들의 활동이 선언 된 목표, 방법 및 수단과 일치하도록 모든 수준의 "권력 수직"수준에서 전국 국가 장치의 관리들에게 요구하기 시작합니다. 그리고 관리 중 한 사람이 선언된 정책을 방해하거나 권력을 남용하여 사회에서 그것을 불신한다면 그는 규정에 따라 하나 또는 다른 억압을 받게 됩니다. 현행법("척" 및 선언된 정책에 따라 행동하라는 제안에서 그가 한 일과 하지 않은 일에 따라 반역 혐의에 대한 유죄 판결까지).
이전 단락에서 설명 -
- 지적으로 정상적인 사회에서 국가기구의 정상적인 작업 순서;
- 그러나 이것은 예술에 대한 위반입니다. 러시아 연방 헌법 13.2조는 국가 이데올로기의 선포와 그 설립을 의무화하고 있기 때문입니다.
이것만으로도 이 "헌법"의 작성자와 그 자체를 법적으로 무의미한 텍스트로서 말장난과 정치적인 것으로 경멸하기에 충분합니다. 그런.
이 경우 많은 사람들이 우리가 구체적인 내용을 이해하지 못한다고 주장할 수 있습니다. 법적 중요성전문 변호사에게만 알려진 "국가" 및 "국가 이데올로기"라는 용어; 사실, 예술에서. 헌법 13.2조는 사상의 자유를 내포하고 있으며, 이념을 선택할 수 있는 시민의 자유를 국가가 모든 시민에게 의무적으로 하나의 이념을 선택하는 것을 금지하는 것을 지지합니다.
이러한 종류의 반대는 시민이 자신의 이념을 선택할 자유가 예술에 선언되어 있기 때문에 받아 들여질 수 없습니다. 13.1, 동일한 헌법 텍스트 위의 줄에 있습니다.
"러시아 연방에서는 이념적 다양성이 인정됩니다."
그리고 이 자유의 선언은 물론 국가가 사회에 이념을 모든 시민에게 의무적으로 부과하는 것을 금지하는 것을 의미합니다. 그렇지 않으면 Art에 의해 선언됩니다. 13.1 권리를 행사할 수 없습니다.
따라서 Art의 문구. 13.1은 13.2조가 국가로서의 러시아 연방에 관한 것이 아니라 국가 기구와 국가 이념의 금지에 관한 것이며, 그 목적은 기본적으로 국가 기구의 작업의 일관성을 보장하는 것입니다 주장하는 국가 정책을 모호하지 않은 방식으로 설명하는 것.
저것들. 제 13.2 조는 국가의 모든 지역에서 모든 수준의 공공 기관 작업의 획일성과 일관성을 보장하면서 공개적으로 연구에 사용할 수 있는 국가 장치의 작업에 대한 정보 및 알고리즘 지원의 생성 및 개발을 금지합니다.
그렇지 않으면 Art. 13.1 및 예술. 13.2 - 동일한 조항에 대한 두 개의 동등한 판.
따라서 원하는 대로:
- 또는 예술. 13.2 - 1993년 러시아 연방 헌법의 저자들의 어리석음과 경영적 무지에 대한 명백한 표현과 이 기사의 "직접 행동", "선언이 아닌 규범성"은 그것이 주정부 조직을 허용하지 않습니다.
- 또는 국내 변호사가 러시아어를 너무 못해서 복잡하지 않은 아이디어를 모호하지 않게 이해하는 방식으로 표현할 수 없다는 사실의 무진장한(불행히도) 많은 예 중 하나입니다.
정치적 측면에서 본질적으로 Art. 13.2 헌법 수준에서 러시아 연방의 국가 주권 거부를 선언합니다. 더욱이 이것은 Art. 13.2 예술과 함께 읽는다. 10, 선언:
“러시아 연방의 국가권력은 입법부, 행정부, 사법부로 나누어져 행사된다. 입법부, 행정부 및 사법부독립적이다".
사실은 입법부, 행정부, 사법부의 전체가 법의 시행을 보장하지 않는다는 것입니다. 완전한 기능 3권(입법·행정·사법)의 분립체제에 개념적 권력이 설 자리가 없기 때문이다.
개념적 권력의 전제적이고 초법적 성격은 권력 분립 시스템에서 국가 개념적 권력의 전문 기구를 생성하기 위한 성문화된 절차에 기초하여 그것을 선출하거나 임명하는 것을 불가능하게 만든다. 따라서 개념권력의 독재가 행정에 침투할 수 있는 방법은 많지 않다. 그것:
- 국가 원수의 개념적 독재;
- 개념적 권한을 가진 사람이 국가의 최고 관리에게 제공하는 소위 "컨설팅 서비스"
- 사회 전체에서 정치인과 공무원뿐만 아니라 사회 전체에서 개념적으로 강력한 사람들의 층이 충분하기 때문에 세대의 연속성에서 안정적인 개념적 힘의 운반자의 재생산의 하위 문화가 사회에 존재합니다. "시대의 도전"에 따른 개념의 발전을 기반으로 한 관리의 개념적 확실성과 안정성을 제공할 수 있는 수많은 권위.
후자는 사회와 국가의 주권을 실현하기 위한 가장 확실한 선택이다. 그러나 국가에 대한 개념적 권력의 침투를 위한 이러한 모든 옵션에서 관리 개념은 국가 정책의 목표, 달성 방법 및 수단, 이데올로기적 기초로서의 의무를 발표하는 국가 이데올로기로서의 어휘 표현을 정확하게 요구합니다. 국가 장치의 작업에 대한 규율과 자기 규율을 위해 Art. 13.2 지금 현행 헌법 RF는 직접적인 금지를 부과합니다.
또한, Art. 13.2는 공무원들 사이에서 부패를 일으키는 수많은 원인 중 하나이며 부패의 뿌리입니다. 일반화된 통제/무기의 계층 구조와 관련하여 생각하면(세 번째 우선 순위) 일반적으로 돈을 이동합니다(네 번째 우선 순위). 이 비율은 "누가 돈을 지불하고 곡을 주문한다"는 원칙을 통해 많은 경우에 실현됩니다.
사람이 아이디어에 충성한다면, 그에게 의미가 없는 삶은 그 의미를 잃는 것과 같으며 원칙적으로 그는 부패하지 않습니다(N.S. Leskov의 이야기 "Odnodum" 참조).
세 번째 우선순위가 비어 있다면("어떤 이념도 국가로 수립될 수 없다"고 보편주의 체제와 고등 교육), 대부분의 경우 네 번째 우선 순위가 가장 높습니다.
"전리품이 악을 이긴다...".
그리고 다수의 국가 공무원에게 이 경우 판매 의사는 행동 규범이며 유일한 질문은 악행에 대한 처벌을 받지 않을 가능성이 얼마나 되는지입니다.
원칙이 없는 사회에서 판매 의향이 국가 권력의 전체 계층에 번개처럼 빠르게 퍼지고 있기 때문에 다음과 같은 경우 가장 높은 확률로 처벌이 보장됩니다.
- "당신의 팀"을 알고 어리석게도 그것에 충성하십시오.
- "순위에 따라" 뇌물을 주고 갈취하는 행위
- "그들의 팀"의 상위 계층과 공유하고, 뇌물과 갈취를 지원하고 자비로 그들의 몫을 받습니다.
- 부패와 싸우는 경우 - 경쟁 "팀"에 피해를 입히거나 "귀하의 팀"에서 기업 규율 위반자를 제거하는 경우뿐만 아니라 - 및 "팀"에 합류하지 않았거나 지속적으로 한 "팀"에서 "다른 팀으로 이동.
Art로부터 비대체적으로 진행되는 것은 바로 이러한 국가 장치의 기능 모드입니다. 러시아 연방 헌법 13.2. 그녀는 재생산의 생성자 중 하나이며 따라서 국가 권력과 국가 권력 권위의 "퇴화자"입니다.
따라서 부패의 근절을 위해서는 사람들이 사회 전체를 하나로 묶는 위대한 사상을 지닌 사람이 되어야 합니다. 이것은 "소비자 사회를 건설"하고 소비주의에서 미국과 유럽 연합을 따라 잡고 추월하려는 아이디어가 아니라는 것이 분명합니다.
이념화 반대자들은 국민의 지지에 대해 의구심을 표명합니다. 의심은 완전히 헛된 것입니다. 사회 여론 조사에 따르면 러시아인의 91%가 국가 이데올로기를 발전시킬 필요가 있다고 생각합니다. 답은 당국에 남아 있습니다. 그녀는 러시아의 국가 이념을 발전시킬 필요성을 인정할 준비가 되어 있습니까?
"세계의 모든 군대보다 더 강력한 것이 있습니다. - V. Hugo가 말했습니다. 이것은 그의 시대가 도래한 아이디어입니다."
그리고 러시아의 국가 이념을 발전시킬 때가 왔습니다.
두 번째 이유는 교양 교육 시스템입니다.
1990년대 자유주의자들에 의해 구축된 교육 시스템, 보다 정확하게는 사회학, 경제학, 정부 및 사회학 분야의 교육 수준 시정부, 국가 및 법률 이론, 법학 및 내용 (보다 정확하게는 내용 부족), 교육 과정의 교육 표준에 따라 구축.
우리의 견해로는 국가의 정책은 인간 사회의 발전과 타락을 모두 지배하는 객관적인 법률에 기초해야 합니다.
인간 사회의 생명이 종속되는 객관적 법칙(안보 확보 측면에서, 안보에 대한 다양한 위협 및 특정 유형의 활동에 대한 고의적 유해성 측면 모두에서)은 6가지 범주로 나눌 수 있습니다.
각각의 법칙은 세계가 하나이고 완전하기 때문에 다른 범주의 법칙뿐만 아니라 서로에 하나 또는 다른 영향을 미칩니다.
1. 인류는 생물권의 일부이며 생물권과 우주의 상호작용, 생물권의 형성 및 생물권 내 생물종의 상호작용을 관장하는 객관적인 법칙이 있습니다.
2. 인류는 특정한 생물학적 종이며, 그 생명을 규제하는 특정한 생물학적(생리학적 및 심리학적) 종의 법칙이 있습니다.
3. 이성과 의지의 소유자 사이의 관계를 규제하는 도덕적, 윤리적(noospheric, egregorial 및 종교적) 패턴이 있습니다. 그리고 많은 사람들의 의견과 달리 이 범주의 법칙은 인간 사회의 한계를 넘어 다양한 종류의 시스템 조직에서 계층적으로 더 높은 수준에서 요구되는 윤리는 계층적으로 더 낮은 수준에 대해 의무적이며 규범에서 이탈하는 경우 처벌됩니다. 따라서 전능자에게 내재된 도덕인 의의 배도는 생물권-사회 생태 위기의 주요 도덕적, 이데올로기적 원인입니다.
4. 인류에 의해 유전적으로 미리 결정된 문화는 가변적이며, 세대의 연속성 속에서 사회의 안정을 보장하는 사회문화적 패턴이 있으며, 이를 위반하면 몇 세대에 걸쳐 소멸될 수 있다. 분해 과정의 영향으로.
5. 현재 글로벌 문명의 모든 사회의 역사적으로 확립된 문화는 우리가 테크노스피어에 의해 자연 환경으로부터 스스로를 방어할 수 밖에 없는 그런 문화입니다. 테크노스피어는 경제 및 금융 활동의 과정에서 재생산되고 발전되며 사회 경제적 구성의 발전과 그 붕괴 및 붕괴를 미리 결정하는 금융 및 경제 패턴이 있습니다.
6. 이 모든 것이 함께 이해의 충돌과 다양한 유형의 활동 충돌로 이어질 수 있으며, 이에 대한 해결은 관리되어야 합니다. 그리고 세발자전거를 타는 아이든 민관 파트너십의 원칙에 따라 여러 주에서 시행하는 복잡한 프로젝트이든 모든 관리 프로세스에 공통적인 객관적인 관리 법칙이 있습니다.
러시아 및 해외의 학교 및 대학에서 공부하는 데 필요한 사회학, 정치학, 법학, 경제학 과정에서 국가 장치 및 비즈니스에서 일하기 위해 관리 전문가를 준비하기 위해 고안된 과정에서 무엇을 배울 수 있습니까? - 아무것도 아님".
“문제는 다른 수준의 하원의원과 상원의원 중 누가 그들에 대해 말할 수 있고 개발 중인 법률 초안과 승인된 법률이 그들과 어떻게 일치하는지 말할 수 있습니까?
이 질문에 대한 대답은 슬프다: 아무도 없다.
그러나 실제로는 상황이 훨씬 더 나빠질 것입니다. 그들은 질문을 받는 것조차 이해하지 못할 것입니다. "엘리트" ... - 정치적으로 올바른 방식으로 넣는 방법.
따라서 그들 중 누구도 다음 질문에 답할 수 없습니다.
"이러한 패턴은 법안과 채택된 법률에서 어떻게 위반됩니까?"
이 문제는 일반적으로 실제 정치, 사회 과학, 학교 및 대학의 교육 과정, 1953년 I.V. Stalin과 L.P. Beria가 연속적으로 살해된 후의 홍보에서 논의를 넘어서며, 이에 따라 40년 동안 지속된 쿠데타가 시작되었습니다. 1993년 러시아 연방 헌법이 채택되면서 절정에 달했습니다.
그러한 "과학"에 기초한 "교육"은 국가에서 합법화된 교육 위조이며 부패 및 기타 권력 남용의 전제 조건 중 하나입니다.
사실은 다음과 같습니다.
- 부패 및 권력 남용은 사회적으로 유용한 지식과 기술의 소유를 요구하지 않습니다. 두 가지 요소로 충분합니다. 사회문화적 환경.
- 그러나 사회적으로 식별 및 해결 중요한 문제, 국가 기구와 경제의 행정 활동, 그리고 국가와 기업의 활동에 대한 시민의 통제를 행사하는 과정에서 부패와 권력 남용에 대응하기 위해서는 보이지 않는 정치적 의지와 더불어 다음을 소유해야 합니다. 법적 능력을 보장하는 적절한 지식.
그러나 사회 과학 분야의 교육 시스템과 군중 "엘리트" 문화의 응용 분야는 누구에게도 이를 제공할 수 없습니다. 그리고 이 일이나 저 일에 끊임없이 종사하는 사람들은 처음부터 필요한 지식과 기술을 개발할 수 없습니다. 게다가 군중 “엘리트주의”의 조건에서 대다수의 개인적 인지적, 창조적 문화는 많이 부족합니다. 그리고 문제를 해결하는 데 객관적으로 필요한 지식과 기술의 전달자가 충분히 많은 사회의 부재 사회 발전- 부패 및 기타 권력 남용이 만연한 사회 환경을 조성하는 요인 중 하나입니다.
따라서 부패의 근절은 자유 부르주아 모델에 봉사하는 교육 시스템을 제거하고 모든 사람에게 인간 사회 존재의 객관적 법칙에 대한 적절한 아이디어를 제공하는 교육 시스템으로 대체해야 합니다. 세대의 연속성에서 지속 가능하고 안전한 개발을 구축할 수 있습니다.
세 번째 이유 - 정부와 기업의 갈등
부패의 또 다른 원인은 국가권력과 기업권의 갈등, 즉 이른바 시민사회와 국가의 갈등이다.
"시민 사회"라는 서양 개념의 결함은 부르주아지가 사회에서 경제적 무게를 얻었던 시대에서 비롯되며, 정치적 파워사회에 대한 지배는 여전히 국가의 손에 남아 있었고, 그 중핵 기반은 세습 귀족 씨족이었고, 부르주아지에서 또 다른 재산을 보았고, 그의 의무는 국가 행정 업무에 관여하지 않고 "상당액"을 지불하는 것이었다.
경제력을 장악한 부르주아지의 대표들도 정치권을 갖고 싶었지만, 동시에 대다수의 부르주아지는 사업을 계속하고 싶어했다. 그러나 장사를 하다 보니 시간이 부족하여 직접적으로 국가기구의 일에 참여할 수 없었고, 무엇보다 '돈벌이' 과정의 노예였기 때문에 그런 의욕이 없는 경우가 대부분이었다. 이것은 서구 시민사회 개념의 두 가지 특징을 낳는다.
- 악명 높은 "시민 사회"와 국가 간의 끊임없는 갈등, 그 강도는 광범위할 수 있음 - 국가에 대한 전쟁을 위한 "시민 사회"의 준비에서 특정 정치인을 개인적으로 전복시키거나 전복시키기 위한 실제 적대 행위에 이르기까지 역사적으로 확립된 국가 권력 전체를 전복;
- 납세자가 국가 기구의 모든 대표자를 위한 고용주라는 이유로 납세자에게 봉사할 의무가 있는 "고용 국가"에 대한 아이디어.
동시에 서구 시민 사회 개념에는 위선적이고 의도적으로 잘못된 구성 요소도 있습니다.
- 우리 인터넷 시대에 "시민 사회"라는 주제에 대해 가장 접근하기 쉬운 출판물은 첫 번째 표시를 "생산 수단의 자유로운 소유자의 사회에서의 존재"라고합니다.
- 그런 다음 이 기능에 다른 사람을 추가합니다.
- "발전된 민주주의; 시민의 법적 보호; 일정 수준의 시민 문화, 인구의 높은 교육 수준; 인권과 자유의 가장 완전한 제공; 자기 관리; 그것을 형성하는 구조와 다른 그룹의 사람들 사이의 경쟁; 자유로운 여론 형성과 다원주의; 국가의 강력한 사회 정책; 다양한 경제; 중산층 사회에서 큰 몫".
사실 이 특징들 중 첫 번째 특징은 서구형 '시민사회'의 유일한 특징이다.
다른 모든 것은 사람들의 세계관에서 현실을 대체하는 현실 또는 컬트 환상이 되었고, 20세기에 들어서야 "시민 사회"의 속성 중 하나로 순위가 매겨졌습니다. 그리고 이것은 "생산 수단의 자유로운 소유자" 공동체의 자유 의지에 의해 일어난 것이 아니라, 사회주의 10월 대혁명이 이 공동체의 가장 먼 곳에서 초래한 공포와 그 결과의 결과로 발생했습니다. "인간에 의한" 억압과 착취를 근절한다는 이상을 가진 소련의 출현과 20세기 제2차 세계 대전의 결과에 따라 소련이 "초강대국"의 지위를 획득하는 형태로 .
이 시간 이전에 "시민 사회"라는 개념은 이미 적어도 2세기 동안 존재했지만 실제로는 부르주아 과두 정치와 그보다 덜한 정도는 그들의 사업의 평균 자본화 부르주아 계급에게만 확장되었습니다. 대부분의 사람들의 개인 정신의 특성은 지역 및 국가 수준에서 "엘리트"의 규모가 개인 정신의 "주소록"의 용량에 의해 결정된다는 것입니다. 최대 약 250 명 : 모든 수준의 "엘리트"대표는 서로 체계적인 의사 소통을 유지하지 않더라도 최소한 서로의 존재를 알고 기억해야합니다. 이 상황에 따르면 미국의 "시민 사회"는 실제로 50개의 씨족으로, 국가의 거의 전체 경제("생산 수단")를 소유하고 "정치적" 역할을 하는 약 200개의 연속적인 "지식인" 세대를 소유하고 있습니다. 그 나라의 "과정": 끊임없이 현재에있는 사람들이 두 측면에서 미래의 모습을 미리 결정하는 결정을 개발하고 구현한다는 의미에서 - 무엇을 생각하고 무엇을 수반하는지, 품질을 향상시킵니다. 생각한 것과 비교하거나 그의 상태를 악화시킵니다.
나머지 "중산층"과 고용된 직원의 가장 연약한 부분은 상당한 금액의 주식 배당금을받지 못하고 자신도 "시민 사회"의 일부라고 생각하지만 그들은 형성하지 않습니다. 미래가 실현되는 매트릭스이지만 다른 사람들이 하고 있는 정책의 대상이자 희생자입니다.
서부의 다른 주에서도 거의 동일하지만 영토와 인구의 크기에 따라 조정되었습니다. 각 주에서 악명 높은 "시민 사회"- 비슷한 구성의 그룹으로 약 250명 정도입니다. 소부르주아지를 포함한 나머지 인구는 실제로 "시민 사회"라는 부르주아 과두 정치 윤리 규범이 적용되지 않았고, 적용되지도 않고 적용되지도 않을 많은 "경제적 자원" 중 하나였으며 앞으로도 그럴 것입니다. 동시에, 형식적 민주주의의 절차는 부르주아 과두 정치의 심복과 그 주인의 국가 권력의 정당성과 "법 앞에 만인의 평등"의 원칙, "평등한 기회"의 선전을 보장하고 보장합니다. " 최근까지 "경제적 자원" 커뮤니티에서 사회가 진정으로 시민적이며 자신의 사업을 조직하고 열심히 일하면 모든 사람이 과두 정치인이 될 수 있다는 환상을 성공적으로 배양했습니다. 국가에는 진정한 민주주의와 인권 준수가 있으므로 누군가 과두 정치가가 될 수 없다면 그는 국가의 정치적 또는 문화적 "엘리트"에 들어갈 수 있습니다. - 당신은 그저 열심히 일해야 합니다. 그리고 그가 자신을 입력할 수 없다면, 그는 가치 있는 정치인을 위해 캠페인을 벌이고 선거에서 그들을 위해 투표할 수 있습니다.
서방 국가에서는 부르주아 혁명 이후로 비즈니스 권력(부르주아 과두 정치)이 국가를 자체적으로 무너뜨렸기 때문에 과두 정치인(관료와 대리인의 고용주)의 관점에서 볼 때 국가 기구의 부패가 추가되고 정당화되지 않았습니다. 국가 유지에 대한 사업 비용 , 대표자들은 이미 각 "시민"사회의 기준에 따라 많은 급여를 받고 있습니다. 부패를 법적으로 억제하는 시스템을 유지하는 것이 일반적으로 부패가 번성하도록 내버려 두는 것보다 비용이 적게 듭니다.
러시아에서는 배경, 현황 및 추세가 완전히 다릅니다. 소련은 당-소프-호즈 노멘클라투라의 "엘리트화"의 결과로 붕괴되었으며, 이에 대한 자체 "엘리트화"로서 "인간에 의한"의 억압과 착취를 근절한다는 아이디어가 점점 더 커졌습니다. 외계인. 그녀는 물질적 재화와 자유 시간의 소비에 대한 우선적인 기회를 가진 유전적인 "엘리트"가 될 사회 구조가 필요했습니다. 그 결과, 서구의 "야생 자본주의"와 초기 자본 축적의 시대에 도덕적, 윤리적 매개변수와 사고방식에 상응하는 포스트 소비에트 자본주의가 등장했습니다. 이러한 조건에서 포스트 소비에트 정부(국가(관료 및 의회)와 기업 당국(다양한 규모의 부르주아지))는 세습적인 "엘리트" 씨족과 함께 부족 시스템을 구축하려는 역사에서 또 다른 시도에 참여하고 있습니다. 따라서 그들은 사회-역사적 발전의 장기적인 전략적 목표에 대한 이해도 없고, 그것을 이해하려는 열망도 없으며, 더욱이 그것을 장악한 씨족의 사리사욕에도 불구하고 그것을 실행하기 위해 노력하고 있습니다. 국가 및 기업 당국.
러시아의 "엘리트화 된"국가 및 비즈니스 당국 (및 다른 군중 "엘리트"문화)은 인구를 독점적으로 천연 자원으로 간주합니다 (이는 한 남자가 두 사람을 먹인 방법에 대한 동화에서 MESaltykov-Shchedrin에 의해 명확하게 보여졌습니다. 장군(generals) : 굶어 죽어서 장군들에 의해 발견된 사람 - 그들의 견해로는 자연 환경의 일부), 자신을 "엘리트"라고 상상하는 기업 윤리의 외부에 서 있는 사람, 당국이 속한 사람들이 아닌 사람 모든 가지와 표현은 양심과 명예에 따라 봉사해야하며 사람들이 혼자 행동하거나 일시적인 자기 조직화에 기초하여 스스로 해결할 수없는 문제를 해결하거나 적절한 수준의 품질로 해결할 수 없습니다.
이러한 조건에서 소비에트 이후 러시아에서는 존재의 전체 기간 동안 국가와 기업 당국 사이에이 쌍의 주요 주제에 대한 느린 갈등이있었습니다. 누가 누구에게 봉사해야합니까? 비즈니스 - 국가 (따라서 정치) 또는 국가 - 비즈니스. 그리고 이 갈등이 지속되는 동안 러시아는 상황이 특징인 "문명인 가족"에 통합할 수 없습니다. 미국에 좋다"). 오늘날 글로벌 거버넌스(존재하지 않는 것으로 추정되는 "배후의 세계" - 서구의 통치자)는 전 세계 모든 국가에서 이러한 "권력의 수직선"을 표준으로 만들려고 합니다.
러시아에는 실제로 "헌법 체제"라는 용어가 없다는 사실로 인해 상황이 악화되었습니다. 1993 년부터 시행 된 헌법에는 일부 국가 당국의 구성 문제 만 발표되었습니다. 지역 수준에서 그리고 러시아 연방 전체의 관할권 내에서 일반적으로 중요한 공공 업무를 관리하는 시스템으로서 국가 전체가 기능하는 과정에서 재생산의 원칙과 절차는 헌법에 명시되어 있지 않습니다. .
소비에트 이후 러시아가 존재하는 동안, 1993년 헌법에 기초하여, 연방, 지역 및 지방 권력 수준의 부단 구성 절차 및 모든 수준의 공무원 취임 절차 "힘의 수직"이 반복적으로 변경되었습니다. 일어난 변화의 총체에서, "수직"의 모든 수준에서 부단과 국가 당국의 수장 및 사법부의 재생산에 대한 독점 통제를위한 국가 장치의 마피아 관료 그룹의 투쟁 힘"이라고 표현했다. 이것은 결과를 수반합니다. 정치적으로 활동적인 시민(국가 권력 전체와 그 대표자를 개인적으로 비판하는)과 조직 범죄자(범죄 및 정치-영구 혁명가)를 이 과정에서 배제합니다.
이러한 모든 변화의 목표는 조직적으로 클랜-마피아 원칙에 따라 구조화된 관료제가 사회에 대해 독재적이고 사실상 무책임하게 되어 사실상 통제할 수 없도록 하는 것입니다.
그러한 정책은 사회에서 지지를 받을 수 없다는 것이 분명합니다. 그리고 앞에서 언급한 6가지 범주의 객관법과 도덕적, 윤리적 자질 분야에 대한 무지로 관료제는 다른 정책을 할 수 없습니다.
러시아의 비즈니스 권력은 부르주아 과두 정치입니다. '지갑의 애국자', 즉, 그들에게 러시아는 단순히 돈이 아니라 세계 돈을 벌 수 있는 영역이다. 결과적으로 그들은 초국적 은행 커뮤니티와 그 상사에 의해 완전히 통제됩니다. 그들과 영구적인 혁명가들은 함께 서구의 "시민 사회"라는 일반적인 모델에 따라 "러시아 통일"을 목표로 하는 세력을 대표하여 모든 서구 문명 국가에서와 같이 그 국가의 국가가 기업 권력에 종속되도록 합니다.
자신의 용병(주변부)이 국가 권력에 합법적으로 침투하는 것은 단일 위임 선거구에서 다양한 수준의 대리인을 선출하는 시스템과 "무소속"(무당) 후보자 중에서 국가 권력 기관의 장을 직접 선거하는 시스템을 통해서만 가능합니다. 또는 소위 "야당" 정당의 대표자 중에서. 그러나 "독립적인" 후보자들조차도 자신이 집권하게 된다면 그들이 비난하는 전문 관료들과 마찬가지로 무지하고 경영적으로 지지할 수 없습니다(사회 발전 과제와 관련하여).
"당 건설" 문제에서 기업 당국의 성공에 관해서는 러시아의 자유 부르주아 이데올로기가 완전히 소진되었습니다. 이는 민족주의가 나치즘으로 변모한다는 이념을 바탕으로 그들만의 꼭두각시 정당을 결성할 기회가 남아 있다는 뜻이다. 포스트소비에트 시대에 걸쳐 유럽의 공업적으로 발전된 국가들의 체제가 발트해 연안 국가들에서 나치의 활동을 외면하고 2014년 2월 우크라이나에서 등장한 본질적으로 나치 체제를 지지한다는 사실은 지금까지 상황에 따라 품위를 준수하고 자유로운 어휘를 사용해야 했지만 유럽의 체제는 오랫동안 나치였습니다.
국가 권력에 대한 기업 권력의 불법적 인 영향에 관해서는 공무원과 대리인에 대한 뇌물 수수는 항상 악의에 찬 관료제의 지배 조건에서 목표를 달성하기위한 도구 중 하나이며 국가의 신용을 불신하는 방법 중 하나입니다. (우크라이나와 같은 시나리오에 따라) 후속 전복 또는 귀하의 이익에 맞게 수정을 목표로 독재 관료의. 그러나 이 경우에도 TNK와 그 상사를 통제하는 글로벌 과두정치의 통제 하에 남아 있습니다.
부패의 또 다른 생성자는 국가의 예산을 구성하고 예산 자금을 관리할 수 없다는 것입니다. 결과적으로 "권력 수직"의 모든 수준에 있는 관리들은 예산 자금이 할당되지 않거나 삭감되거나 특정 이벤트(계획된 것과 갑자기 발생하는 필요성 모두)에 자금을 조달해야 할 필요성에 직면해 있습니다. 도착이 치명적으로 늦습니다. 그러한 행사에 대한 확실한 필요성과 자금 조달은 " 오용예산 기금 "뿐만 아니라 부패를 통해 자금을 조달합니다.
결론을 내리기 위해 무엇이 필요한가?
1, "첫 번째 이유"와 "두 번째 이유" 섹션에서 설명한 것처럼 이러한 음모로부터 보호하는 것은 사회의 의식과 의지(미래 포함 공무원, 대리인, 최고 관리자 및 기업가) 인간 사회의 삶의 객관적 법칙,
이를 기반으로 지속 가능하고 안전한 개발 정책을 수립하고 시행할 수 있습니다.
2, 역사를 통틀어 사회를 하나로 묶을 수 있는 위대한 아이디어는 단 하나의 것입니다. 모든 사람들이 휴머노이드를 멈추고 인간이 됩니다. 유효한 운송인이 되다 인간 존엄성, 우선 순위 행동 알고리즘이 다음과 같을 때 정신의 특정 기능 모드로 표현됩니다.
- 성실함,
- 자선사업,
- 정직,
- 친절,
- 반응성
사회의 압력 조건에서 국가는 2015 년 5 월 29 일자 러시아 연방 No. 996-r 정부의 처분에 따라 찾을 수있는 가치 목록을 지정해야했습니다. 드미트리 메드베데프 총리가 서명한 이 문서는 2025년까지 러시아 연방의 교육 전략을 승인했다. 당국은 전통적 가치관에 입각한 자녀 양육을 제안하기 때문에 이러한 가치관을 정의해야 했다.
“이 전략은 박애, 정의, 명예, 양심, 의지, 개인의 존엄성, 선에 대한 믿음과 같은 러시아의 문화 발전 과정에서 발전한 영적, 도덕적 가치 체계를 기반으로 하며 자신, 가족, 조국에 대한 도덕적 의무",
문서에서 말합니다.
러시아 교육의 목표는 "러시아의 전통적인 영적 가치를 공유하는 매우 도덕적인 사람의 개발"로 선언됩니다.
또한 전략 섹션 중 하나는 "책임의 발전, 어린이 환경에서의 집단주의 및 사회적 연대의 원칙"에 대해 이야기합니다. (http://politsovet.ru/48725-med ...)
그러나 현대 상황에서 이러한 가치는 국가가 국내 정책을 시행하는 대다수의 경우에 나타나지 않습니다. 정의롭고 인도적인 사회는 역사적으로 알려져 있고 잠재적으로 실현 가능한 모든 형태의 노예 근절 없이는 달성될 수 없습니다. 6가지 모든 명령/무기 우선순위를 통한 인간 대 인간 착취 근절.
3. 국가 관료 마피아와 기업 당국은 결론 1과 2에 동의해야 합니다. 그렇지 않으면 둘 다 하고 있는 정책에 대한 사람들의 의견 불일치의 열매를 거두어야 하는 날이 올 것이기 때문입니다.
4. 조건 1-3이 충족되는 경우에만 전통적인 방식으로 부패에 대한 투쟁(부패에 근거한 부패 공무원 식별, 당국에서 제거 및 처벌 사법 절차) 작업이 가능합니다.
나중에. 거버넌스 수입과 거버넌스의 질
나머지 노동 활동 영역에 비해 관리자 소득의 이점은 사회 규모의 관리 품질 저하를 수반합니다. "Engineering Gazette"("Don't Look into into the Pockets of Your Bosses", No. 45, 1992)에 따르면 1980년까지 평균에 대한 최고 행정부의 급여 비율은 다음과 같습니다. 미국 - 110배; 독일 - 21회; 일본 - 17회. 1970년대에서 1980년대에 소련의 최고 정당 및 정부 관리에 대한 국가 지원 비용을 추정하면 소련이 이 목록에서 미국보다 앞서게 될 것입니다.
사회적 노동의 생산성으로 표현되는 경영의 질, 제품의 질, 대량 생산에서 새로운 유형의 제품 개발 및 개발 비율로 표현되는 측면에서, 명명된 국가들은 그때도 역순으로 따랐다.
- 소련이 무너지고 러시아가 위기에 빠졌고 모든 종류의 "최고 관리자"와 공무원의 소득에서 평균 수준 이상의 다중 우월성을 유지하고 우월성을 계속 높이고 있습니다.
- 미국에서 과학기술의 진보는 대체로 전 세계의 "뇌를 사들이는" 결과이며, 부인할 수 없는 세계 통화의 독점권을 상실한 달러에 대한 문제가 커지고 있다.
- 독일은 평균적으로 2008년과 그 이후의 금융 및 경제 위기가 시작되기 전에 번영했습니다.
- 일본 - 이번 위기가 시작되기 전에는 자체적인 원자재와 에너지 기반이 없음에도 불구하고 성공적이었다.
이는 이러한 국가에서 사회 전체의 경영 오류는 평균에 대한 최고 경영자의 급여 비율의 다중성에 그 심각도가 비례하고 경영의 질은 반비례한다는 것을 의미합니다.
BH Obama 전 미국 대통령은 그의 책 "Insolence of Hope. 아메리칸 드림의 부활에 대한 생각 "(St. Petersburg, Azbuka-Klassika 출판사, 2008):
"… 최근 몇 년 동안 가장 높은 급여를 받는 임원들은 회사 수익 성장, 주식 가치 하락, 대규모 정리해고, 연기금 규모 축소에 심각한 하락을 겪었습니다. 관리 소득의 증가는 시장 경제의 요구 사항이 아니라 문화에 의해 주도됩니다. 평균적인 노동자의 수입이 실제로 증가하지 않는 시기에 많은 리더들은 순응하는 길들인 기업 위원회가 허용하는 모든 것을 뻔뻔하게 주머니에 넣습니다. 미국인들은 그러한 자기 이익의 윤리가 우리의 사회 생활에 얼마나 해로운지 알고 있습니다(인용문에 강조 추가). 최근 설문 조사에서 그들은 부패를 언급했습니다. 국가 구조그리고 사업, 탐욕 및 물질적 복지에 대한 열망은 국가가 직면한 세 가지 가장 심각한 도덕적 문제 중 두 가지입니다(첫 번째는 올바른 가치 체계에서 자녀를 양육하는 문제였습니다). 보수주의자들이 정부가 지도자의 보수를 결정하는 시스템에 간섭하지 말라고 요구할 때 옳을 수 있습니다. 그러나 동시에 보수주의자들은 음란한 랩을 공격하는 것처럼 정당한 분노로 이사회에서 부적절한 행동에 대해 기꺼이 목소리를 내야 한다”고 말했다.
(pp. 73, 74).
저것들. 우리가 사회적, 과학적, 기술적 진보와 일반적인 번영을 원한다면 상사의 수입, 무엇보다도 최고층의 수입이 평균 통계 지표를 초과하지 않도록 "압박"되어야 합니다.
이 경우 관리 영역은 사회 문제를 식별하고 해결하는 관리를 조직할 수 없는 깡패에게는 그다지 매력적이지 않을 것입니다. 최고 지도자는 세대 연속성에서 보편적 번영의 아이디어를 위해 노력해야 합니다. 개인 및 가족의 개념이 아닌 삶에 대한 충분한 재정 지원을받는 것 - 사회의 나머지 부분과 관련하여 우세한 - 풍요 로움 및 유전적인 사회적 "엘리트"지위.
선의의 최고 정치인이라도 수천만 달러(일부 루블 및 일부 달러)를 자체 법적 근거로 전유하고 일반화된 통제의 네 번째 우선 순위 수준에서 사회 관리 과정에서 정보 순환 회로의 피드백 루프를 끊습니다. : 그들은 나쁜 정책의 부정적인 결과를 스스로 느낄 수 없습니다. 대다수가 한 달에 수천 루블에 살고 수백만 루블과 수억 달러, 대다수의 일상적인 문제는 칸보다 훨씬 더 큽니다. 또는 쿠쉐벨.
게다가 이것은 부패와 싸우는 나쁜 유인입니다. 40,000 번째 급여라도 본격적인 주택 구입, 한 명 이상의 자녀 양육 및 교육과 같은 가족 문제는 해결할 수 없습니다.
법적 소득으로 생활하는 것이 불가능한 경우(즉, 가족 개발 문제를 해결하기 위해), 해결에 대한 객관적인 요구는 부패를 포함한 범죄 방식의 농축의 생성자가 되어 그 결과 부패가 불가피하고 피할 수 없는 - 국가 기구 및 사업, 교육 및 보건 시스템 등에서 "자리를 채우는" 사람에 의한 뇌물 갈취 - 한편으로는, 다른 한편으로는 - "자리를 채우는" 사람에게 뇌물을 제공합니다.
즉, 소득과 재산에 대한 선언을 발표하고 정당성을 주장하는 고위 공직자들은 불법 부패 공무원과 달리 자신도 부패하지만 합법적이라는 서명을 매년 받습니다. 도덕적, 윤리적으로 건전한 가족의 요구 사항의 인구 통계학적으로 결정된 스펙트럼에서 제품의 소비.
연방 세무 서비스에 따르면 324명의 러시아 거주자가 2016년에 10억 루블을 초과하는 소득을 신고했습니다.
- 러시아의 부자는 점점 더 부자가되고 있습니다. - 댓글 전략 연구 센터장 Mikhail Bocharov.- 예를 들어, 2016년에 러시아의 억만장자 수는 11%(최대 96명) 증가했고 백만장자 수는 10%(최대 132,000명) 증가했습니다. 러시아는 연간 2조 5천억 루블의 배당금을 지급합니다. 하지만 2017년 상반기에는 임금 3.5 %, 인플레이션 - 5 %에 달했습니다. 즉, 대다수의 국가 거주자의 실질 소득이 감소했습니다.
소득 차이에 대해 이야기할 때 법적 소득만 고려합니다. 그러나 이것은 빙산의 일각입니다. 그림자 부패 분배 시스템(뇌물, 리베이트 등)을 고려할 때 러시아의 빈부 격차는 훨씬 더 큽니다.
소득 격차가 벌어지면서 대중의 불만이 커지고 있습니다. 언젠가 말했듯이 Alexander Livshits 전 부총리 겸 재무장관:
"공유는 필수!"
부자와 가난한 자 사이의 깊어지는 격차는 선으로 이어지지 않을 것이며, 역사는 이것을 한 번 이상 증명했습니다.
