공식 위법 행위. 법률에서 공무원의 개념과 정의

메모. 이 규범에서 공무원은 영구적으로, 일시적으로 또는 특별 권한에 따라 당국 대표의 기능을 수행하는 사람으로 이해되어야 합니다. 그에게 공식적으로 의존하지 않고 조직 및 관리 또는 행정 기능을 수행하는 사람 정부 기관, 주정부 외 예산 기금 기관 러시아 연방, 장기 지방 정부, 상태 및 지방 자치 단체, 러시아 연방 군대, 러시아 연방의 다른 군대 및 군대에서뿐만 아니라. 누가 저지른 행정범죄조직 및 행정 또는 행정 및 경제 기능의 수행과 관련하여 다른 조직의 관리자 및 기타 직원, 중재 관리자 및 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 3부에 규정된 행정 위반 행위를 한 자 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29, 15.27, 15.27 중 1 이 강령, 이사회 구성원(감독 위원회), 공동 집행 기관(이사회, 이사), 계산위원회, 감사위원회 (감사인), 청산 수수료 법인다른 단체의 단독 집행기관의 권한을 행사하는 단체의 장, 법인의 설립자(참가자)인 개인, 법인의 설립자인 단체의 단독 집행기관의 권한을 행사하는 단체의 장은 공무원으로서 행정적 책임을 진다. . 국가 및 국가를 보장하기 위해 상품, 작업, 서비스 조달 위원회 위원의 기능을 수행하는 사람 시의 요구, 7.32, 7.32.5, 7.1조, 19.5조, 19.7.2조에 규정된 행정 위반을 범한 계약 관리자, 계약 서비스 직원은 공무원으로서 행정적 책임을 집니다. 제공된 행정 범죄를 저지른 조달위원회 위원을 포함하여 특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달 분야에서 러시아 연방 법률에 따라 조달을 조직하고 수행하는 기능을 수행하는 사람 7.32.3조, 19.5조의 7.2조, 이 규범의 19.7.2-1조에서 공무원으로서 행정적 책임을 집니다. 라이선스 위원회 위원의 기능을 수행하고 이 법의 제19.6.2조에 규정된 행정 범죄를 저지른 사람은 공무원으로서 행정적 책임을 져야 합니다. 수행하는 사람 기업가 활동법인이 형성되지 않은 상태에서 행정범죄를 저지른 사람은 이 법에 달리 규정되지 않는 한 공무원으로서 행정적 책임을 져야 합니다. 입찰 위원회, 경매 위원회 위원을 포함하여 러시아 연방 법률에 따라 의무적인 입찰을 조직하고 수행하는 기능을 수행하는 사람은 이 코드의 7.32.4항에 규정된 행정 범죄를 저질렀습니다. 공무원으로서의 행정적 책임. 화재 위험 평가 분야에서 활동을 수행하는 사람(감사 화재 안전) 본 강령 제20.4조의 9에 규정된 행정 위반을 저지른 사람은 공무원으로서 행정적 책임을 져야 합니다. 이 법의 7.32.6항에 규정된 행정 범죄를 저지른 주 및 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기 위해 상품, 작업, 서비스 조달 전문 분야에서 활동을 수행하는 개인은 공무원으로서 행정적 책임을 집니다.

사법 관행 및 법률 - 러시아 연방 행정법 위반. 제2.4조. 공무원의 행정적 책임

Art의 파트 3에 따라. 러시아 연방 행정 범죄 2.1. 법인이 행정 범죄를 저지르고 범죄를 저지른 특정 공무원을 식별하는 경우 (법 2.4 조에 대한 참고 사항 참조) 다음을 가져올 수 있습니다. 법인과 동일한 규범에 따른 행정적 책임 및 해당 공식적인... 또한 러시아 연방 행정법은이 경우 행정 처벌 부과에 대한 제한을 제공하지 않기 때문에 해당 조항의 제재 범위 내에서 법인 및 공무원에게 모든 처벌이 적용될 수 있습니다.

기관 및 공무원의 책임 제도의 특수성은 다음과 같습니다. 이 연구소복잡하고 다양한 산업 분야의 보호 규범을 포함합니다. 규제 법률 행위의 분석은 "공식적"개념의 정의에 대한 접근 방식의 차이를 확인합니다.

우리가 고려하는 문제의 틀 내에서 공무원은 서비스에서 그들에게 종속되지 않은 사람과 관련하여 행정 권한을 부여받은 주 및 시 공무원으로만 이해해야 합니다. 우리는 일반적으로 당국의 대표라고 불리는 직원에 대해서만 이야기하고 있습니다.

공무원을 재판에 회부하는 근거는 범죄, 행정범죄, 징계위반, 물질적 피해, 민사 범죄.

내무부 직원이 저지른 모든 범죄는 서비스 외부에서 저지른 것과 공식 활동과 관련하여 저지른 두 가지 큰 그룹으로 나눌 수 있습니다.

서비스 (서비스에서) 내무 기관의 직원이 저지른 범죄는 공식 (공식) 직무의 불이행 또는 부적절한 수행으로 표현되는 불법 행위 (행동 또는 무활동)입니다. 범죄 또는 기타 범죄를 저지른 경우 내무부 직원은 형사, 행정, 징계 및 물질적 책임을 질 수 있습니다.

형사 책임공무원 및 공무원은 범죄 책임의 특별한 대상으로 행동하는 러시아 연방 형법이 규정한 범죄를 저지를 권리와 자유의 박탈 및 제한을 받습니다. 그들의 특이성은 규범에 명시된 특별한 법적 지위 때문입니다. 행정법... 이 사람들이 저지른 모든 범죄는 공적 지위의 사용과 관련되어 있다는 사실에 의해 통합됩니다. 이러한 주제가 형법에 의해 제공되는 범죄에 대해 형사 책임을 질 수 있는 것은 공무원의 지위에 있습니다: 인권 및 시민권 및 자유의 평등 침해(러시아 연방 형법 136조 2항) , 면역 위반 은둔(러시아 연방 형법 제 137 조 2 부), 가정 불가침 위반 (러시아 연방 형법 제 139 조 3 부), 시민에게 정보 제공 거부 (제 140 조) 러시아 연방 형법), 학대 공권력(러시아 연방 형법 제 285 조) 및 기타 형법 분석을 통해 부적절한 수행으로 인해 내무부 직원이 위임 한 여러 그룹의 사회적으로 위험한 행위를 선별 할 수 있습니다. 공무상 형사책임을 집니다.

첫 번째 그룹은 에 대한 범죄로 구성됩니다. 국가 권력그리고 공무원의 이익. 그러한 행위는 직권 남용, 그 초과, 공직자의 권한 도용, 뇌물 수수, 뇌물 공여, 공적 위조, 과실로 간주됩니다(러시아 연방 형법 285-293조).

또 다른 그룹은 정의에 대한 범죄로 구성됩니다. 이들은 Art에 따른 행위입니다. 미술. 러시아 연방 형법 299-304, 310-312, 315, 316: 고의로 무고한 사람을 형사 책임으로 인도, 형사 책임에서 불법 석방, 불법 구금, 구금 또는 구금, 증거 위조, 뇌물 도발, 데이터 공개 예비 조사, 범죄 은폐 및 기타.

형사책임은 경찰의 사회적으로 위험한 행위로 헌법상의 권리그리고 시민의 자유. 그들의 구체적인 유형은 사생활 침해, 통신 비밀 침해, 전화 대화, 우편, 전신 및 기타 메시지, 가정의 불가침 침해, 시민에 대한 정보 제공 거부, 회의 방해, 집회, 시위, 행렬, 피켓팅 또는 참여(러시아 연방 형법 137-140, 149조).

행정적 책임... 예술에서. 러시아 연방 행정범죄법 2.4조는 공무원이 다음 중 하나를 준수하지 않는 것과 관련하여 행정범죄를 저지른 경우 행정적 책임을 져야 한다고 규정하고 있습니다. 부적절한 성능그들의 공식 임무. 공무원의 행정적 책임은 시민의 권리와 자유가 그들의 행동이나 부작위에 의해 침해되는 경우에 발생합니다. 러시아 연방 행정법은 그러한 위반의 광범위한 구성을 제공하며 그 주제는 공무원입니다. 예를 들어, 이것은 시민이 자신의 권리를 행사하는 것을 방해하는 것입니다. 선거권; 노동법 위반 및 보호; 회의 방해, 시위; 여권의 불법적인 철회; 양심의 자유에 대한 시민의 권리 행사 방해, 시민의 항소 고려 규칙 위반.

공무원은 러시아 연방 행정법 위반(2.4조) 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 근거에 따라 행정적 책임을 집니다. 따라서 모스크바 지역 법에 따른 행정 범죄의 유형은 시민의 신청을 수락하거나 고려하는 것을 불법적으로 거부하는 것(제4조), 시민의 신청을 고려하는 조건 위반(제5조), 고의로 수락하는 것입니다. 근거가없고 (또는) 불법 결정시민의 요청에 따라 (Art. 6).

예술에 따라. 러시아 연방 행정 범죄법 2.5, 행정 범죄에 대한 내무 기관의 직원은 규정에 따라 징계 책임을집니다. 법적 행위복무 절차를 관장하는 이 시체들... 많은 범죄 (선거 및 국민 투표에 관한 법률 위반, 인구의 위생 및 역학 복지 보장 분야에서 규칙 도로 교통, 세관 규정 등) 일반적으로 책임이 있습니다.

징계 책임공무원, 공무원이 권리의 준수 및 보호를 보장하는 것을 포함하여 그들에게 할당된 공식 의무를 위반할 때 발생합니다. 정당한 이익시민.

에 대한 일반 조항 징계 책임 Art에서 러시아 연방 노동법에 안치되어 있습니다. 192 징계 제재 목록이 제공됩니다. 징계 범죄의 구성은 바로 그 안에 안치되어 있습니다. 일반보기그리고 다른 것으로 구체화된다. 규제 법적 행위... 따라서 세관 공무원은 "러시아 연방 관세 당국 서비스"연방법 및 러시아 노동법 및 에 대한 러시아 연방의 입법 공공 서비스, 징계 헌장러시아 연방 관세청.

징계 책임은 또한 국가 공무원에 관한 법률에 의해 규제됩니다. 특히 Art. 연방법 57 "러시아 연방 국가 공무원"징계 조치가 설정되어 있으며 법에는 발언, 견책, 불완전한 공식 준수에 대한 경고, 대체 직위에서 해고가 포함됩니다. 문관 근무, 공무원 해고.

군인은 러시아 연방 군대의 징계 규정에 따라 그리고 절차에 따라 징계 책임을 집니다.

내무부 직원은 러시아 연방 대통령이 승인한 내무부 징계 헌장에 따라 징계 책임이 있습니다.

징계 조치내무기관의 임원을 임명할 권한이 있는 공무원이 부과할 수 있습니다.

의 틀 안에서 행동하는 공무원들에게 고용 계약, 적용할 수 있습니다 물질적 책임... 아래에 물질적 책임직원은 "유죄한 불법 행위로 직접적인 실제 재산 피해를 입힌 직원이 노동법에서 정한 금액과 방식으로 배상해야 할 의무"로 이해됩니다. 고용주의 책임은 Art에 의해 설정됩니다. 러시아 노동법 234-237. 이 기사는 고용주의 중대한 책임 발생에 대한 다음 근거를 제공합니다. 불법적인 박탈직원의 일할 기회(Art. 234); 지연을 위해 임금및 기타 지불(제236조) 직원의 재산에 발생한 손해(제235조) 직원에게 발생한 비금전적 손해(제237조).

다른 유형과 달리 물질적 책임 법적 책임공무원은 회복적 성격을 띤다. 조직에 물질적 피해를 입힌 경우 발생하며, 죄를 지은 자에게 입은 피해에 대한 보상으로 표현됩니다.

물질적 책임은 원칙적으로 제한되어 있습니다. 과실로 인해 손해가 발생한 직원은 다음 금액을 부담합니다. 직접적인 피해, 그러나 평균 월 수입보다 많지는 않습니다. 전적인 물질적 책임은 손해를 전액 보상함을 의미합니다. 예를 들어, 직원이 술에 취했을 때, 전적인 책임에 대한 계약이 체결되었을 때 공식 업무 수행이 아닌 피해가 발생한 경우 발생합니다.

또한 공무원에 관한 법률은 공무원이 관련 국가 기관에 초래한 피해에 대해 재정적 책임을 지도록 하고 러시아 연방 노동법과 비교하여 그 한도를 결정하는 데 대한 세부 사항을 설정하지 않는다는 점에 유의해야 합니다. 이를 염두에 두고 노동법직원의 물질적 책임을 규제하는 것은 법과 유사하게 공무원에게까지 확대될 수 있습니다.

내무부 직원과 관련하여 비슷한 상황이 전개되고 있습니다. 정의에서 대법원 2005 년 12 월 26 일 러시아 연방의 경우 No. 78-G05-72, 노동에 관한 러시아 연방 법률은 다음과 같은 경우에 내무 기관에서의 서비스와 관련하여 발생하는 법적 관계에 적용됩니다. 특별한 법적 행위에 의해, 또는 이러한 법적 관계가 그들에 의해 규제되지 않고 유추에 의한 러시아 연방 노동법 규범의 적용이 요구되는 경우.

현재 특별전형이 있기 때문에 규범적 행위경찰관의 실질적인 책임은 없으며 노동법 조항은 다음을 제공하는 내무부 직원에게 적용됩니다. 일반 조항고용 계약 당사자의 물질적 책임 (러시아 연방 노동법 37 장) 및 고용주에 대한 직원의 물질적 책임 설정 (러시아 연방 노동법 39 장) 고용주는 직원에게 (러시아 연방 노동법 38 장).

노동법 규범에 따른 내무부 직원의 물질적 책임은 제한적이거나 완전합니다.

피해를 입힌 내무 기관의 직원은 직접적인 피해 금액으로 제한된 재정적 책임을 져야하지만 평균 월 소득을 초과하지 않습니다 (러시아 연방 노동법 제 241 조).

내무 기관의 직원은 다음과 같은 경우 손해에 대해 전액 보상을받습니다 (러시아 연방 노동법 제 243 조). 직원이 노동 (공식) 업무 수행 중 발생한 손해에 대해 전적으로 책임이있는 경우 ; 특별 서면 계약에 따라 그에게 위탁되거나 일회성 문서로 수령한 귀중품의 부족; 고의로 가하는손해 등

내부 업무 기관 직원의 재정적 책임은 징계 또는 형사 책임을 배제하지 않습니다.

장기 임원 전원, 지방 정부는 민사 책임불법 행위(무활동)의 결과로 시민에게 피해를 입힌 경우. 피해는 각각 러시아 연방 재무부, 러시아 연방 구성 기관 재무부 또는 시립 조직 재무부를 희생하여 보상 대상입니다.

재무부는 특정 국가(시) 기업 또는 기관에 할당되지 않은 러시아 연방(러시아 연방, 시립 형성의 대상)에 속하는 자산으로 이해됩니다. 우선, 재무부는 러시아 연방 재무부, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 재무 기관에서 관리하는 해당 예산의 자금을 포함합니다.

국민이 입은 손해를 배상받을 권리 불법 행위행정부와 그 공무원은 별도의 문제에서 다루어집니다. 불법 행위(무활동)가 예술적 의미에서 해를 입힌 공무원에 대해서만 유의하십시오. 러시아 연방 민법 1069조에 따라 개인 및 법인에 대해 책임을 지지 않습니다. 이 경우 공무원은 민법의 대상이 아니므로 손해배상 청구를 할 수 없습니다. 예술에 따르면. 규제 참가자에 의한 러시아 연방 민법 2 민법관계는 시민 및 법인이며 공무원 자신이 책임을 질 수 있습니다.

동시에, 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관 또는 지방 자치체누가 상환 다쳐서, 법률, 특히 노동법에 의해 다른 금액이 설정되지 않는 한 지불된 보상 금액에서 직접적인 피해를 가한 사람에게 청구할 권리가 있습니다.

내무부 직원에 의해 시민 및 (또는) 조직에 발생한 피해는 민법이 규정하는 방식으로 보상됩니다.

우리 모두는 높은 지위에 있고 중요한 기능을 수행하는 특정 공무원에 대해 자주 듣습니다. 그들은 누구이며 일반 시민과 어떻게 다릅니까? 이 질문에 대한 답변은 러시아인이 제공합니다. 관리 코드- 관리 코드. 공무원, 그들의 지위 및 책임은 이 기사에서 논의될 것입니다.

공식 컨셉

정부 대표의 기능을 수행하는 러시아 시민을 공무원이라고합니다. 또한, 권력은 국가일 필요가 없습니다. 사람은 공공 기관, 정당, 기업 또는 생산 조직... 대부분의 경우 공무원이 수행하는 기능은 행정 및 경제, 조직 및 행정 활동과 밀접한 관련이 있습니다.

"공식적"이라는 용어에 대한 몇 가지 정의가 있습니다. 러시아 연방 행정법 위반 행정 범죄를 저지른 개인에 대해 말합니다. 러시아 연방 형법은 다음을 나타냅니다. 범죄 행위, 및 러시아 연방 민법 -에 시민 관계... 러시아 엘리트의 프리즘을 통해 개념을 보면 러시아 연방 국가 권력 기관의 대표자에 대해 이야기하고 있습니다. 다음으로 러시아 행정법에서 제공하는 정의를 고려해야 합니다.

공식: 예술. 2.4 러시아 연방 행정법

러시아 행정법은 제시된 개념에 대한 철저한 정의를 제공합니다. 법에 따르면 공무원은 법이 규정하는 방식으로 특정 권한을 부여받은 시민으로 이해됩니다. 그 사람은 자신에게 의존하지 않는 시민에게 자신의 기능을 확장합니다.

행정법에 정의된 공무원은 행정적, 경제적, 행정적, 조직적 성격의 기능을 수행합니다. 그러한 사람은 다음 공공 영역에서 권한을 행사할 수 있습니다.

러시아군;
지방 자치의 사례;
주 및 지방 자치 단체.

자신에게 부여된 의무와 권한을 위반한 자는 다음 규정에 따라 처벌됩니다. 행정법 조항"공무원에". 이 기사 중 일부는 아래에서 자세히 설명합니다.

공무원 신분에 대해

러시아 연방 행정법에 따른 공무원은 누구입니까? 이 질문에 대답하는 것이 가능하지만 이전에 그 사람의 상태를 결정한 경우에만 가능합니다. 이렇게하려면 할당 된 권한의 법적 규제에주의를 기울여야합니다. 동시에, 상태는 수행된 기능의 객관적인 구현에 의존하지 않습니다.

공무원은 자신에게 위임된 권리를 행사하거나 행사하지 않을 권리가 있습니다. 그러나 시민은 의무를 거부할 수 없습니다. 따라서 이 영역에서는 명령적 원칙과 처분적 원칙의 동일한 비율이 우선합니다. 행정법에서는 공무원의 관할 하에 있는 사적 및 공적 활동을 식별할 수 있습니다. 이러한 식별은 행정법 분야에서만 가능합니다. 따라서 범죄 영역에서 사람은 공권력 만 행사할 수 있습니다.

행정법 공무원의 특징

행정법 위반은 법인과 공무원 모두에 대한 책임 유형을 설정합니다. 대부분의 경우 시민이 직무를 부적절하게 수행하거나 완전히 이행하지 않으면 제재가 부과됩니다.

공무원은 두 가지 모두에 대해 책임을 질 수 있습니다. 행정구역, 및 기타. 특히 국민이 형법에 따라 형을 선고받는 경우는 드물지 않을 것이다. 범죄 유형의 법률에서 공무원은 일시적 또는 영구적으로 당국 대표자의 기능을 수행하는 시민으로 이해됩니다. 러시아 연방 형법 30장은 전적으로 공무원에 관한 것입니다.

러시아 연방 행정법은 훨씬 더 광범위하고 방대한 정의를 제공합니다. 행정법에서 책임의 대상은 자신의 권한 영역에서 범죄를 저지른 사람입니다. 이들은 지휘관의 지도자와 대표 일뿐만 아니라 일반 공무원행정, 경제 및 행정 기능을 구현합니다.

공무원 및 일반 시민

행정 및 법적 영역에서 공무원은 국가 당국의 대표와 일부 일반 근로자로 간주됩니다. 그렇다면 일반인과 공무원의 차이점은 무엇입니까? 러시아 연방 행정법에 따르면 공무원 범주에는 국가 기관에서 일하고 행정 및 경제적 성격의 여러 기능을 수행하는 시민이 포함됩니다. 여기에는 다음이 포함되어야 합니다. 개인기업가 활동 수행 - 소위 개별 기업가. 여기에서 많은 불만과 분쟁이 발생합니다.

라고 생각할 수도 있습니다. 개인 기업가행정 범죄 규약의 "공식적" 정의와는 거리가 멀다. 우리가 개별 기업가의 활동과 권한 이행에 대한 위반을 취하면 법적 성격일반 법인의 활동과 유사합니다. 명. 동기, 행위의 성격, 위반의 구성 -이 모든 것이 공무원으로부터 SP가 멀리 떨어져 있음을 나타냅니다. 그리고 이것은 우연이 아닙니다. 최근 입법자는 개인 사업자의 식별에서 실제로 이동하기 시작하고 공무원... 다수의 특별한 경우는 기업가의 책임이 법인의 업무에 점점 더 의존하면서 형성되기 시작했음을 보여주었습니다. 간단한 예는 러시아 연방 행정법 16.1조에 대한 최근 메모입니다. 개인 사업자의 책임은 이제 법인 범주에 속합니다. 개인이지만 모든 경우에 그런 것은 아닙니다. 지금까지 토지 사용 위반에 관한 행정법 7.34 조에도 유사한 규칙이 적용됩니다.

공식 범죄

러시아 행정법의 "특수 부분"에는 442개의 조항이 포함되어 있습니다. 이 중 330개는 공무원의 책임에 전념하며 이는 거의 4분의 3에 해당합니다. 대부분의 기사는 시민의 기업가, 조직 및 경제 활동에 전념합니다. 다음 영역에서 범죄를 강조할 가치가 있습니다.

에 대한 침해 시민권(러시아 연방 행정법 5 장의 50 개 기사);
재산 보호 (러시아 연방 행정법 7 장의 29 개 조항);
생태, 자연 관리 및 보호 환경(러시아 연방 행정법 8장의 38개 조항);
농업, 토지 개간 및 수의학(10장의 14개 항목);
통신 및 정보 (러시아 연방 행정법 13 장의 23 개 기사);
산업, 에너지 및 건설(9장의 14개 기사);
금융 및 세금, 비즈니스(14장 및 15장에서 59개 조항);
관세 영역(16장의 21개 조항);
러시아 연방의 국가 권력 기관에 대한 침해 (17 장의 10 개 기사);
군인 등록(21장의 4개 조항);
관리 명령(19장의 19개 조항).

따라서 행정법 위반 공무원의 책임은 거의 모든 곳에서 제공됩니다.

범죄에 대한 제재

공무원에게 부과되는 특별한 유형의 제재가 있습니까? 러시아 행정법에는 조직에 대한 처벌이 공무원의 책임도 면제되지 않는다고 명시되어 있습니다. 그러한 시민에 대한 가장 일반적인 유형의 처벌은 다음과 같습니다. 행정적 처벌그리고 실격.
후자의 경우, 우리는 법원이 지정한 기간 동안 전문직을 맡을 기회의 박탈에 대해 이야기하고 있습니다. 간단한 예는 러시아 연방 구성 기관의 최고 관리입니다. 총재, 공화국, 지구 또는 기타 지역의 수장은 위반 사항에 대해 해임될 수 있습니다. 때때로 자격 박탈은 정욕과 동시에 발생할 수 있지만 전국적으로 정권이 바뀌는 경우에만 가능합니다.

임원의 예

한번에 한 법적 지위공무원은 쉽게 정의할 수 없습니다. 불행히도 관리 코드는 다음과 같은 자세한 정보를 제공하지 않습니다 특정 유형직업. 그렇기 때문에 실제 사례를 고려해 볼 가치가 있습니다.

종종 시민들은 직업을 갖고 나면 그들이 공무원인지 어떤 식으로든 이해할 수 없습니다. 이 경우의 권리와 의무는 상태를 결정하는 가장 좋은 방법입니다. 점원을 예로 들어보겠습니다. 그러한 직원이 해당 지위를 획득할 수 있을 것 같습니까? 실제로 그는 물질적 책임에 관한 문서에 서명하면 할 수 있습니다. 이 경우 그는 관리 권한을 가지며 재량에 따라 상품을 수락하거나 발행할 권리가 있습니다. 이것은 자주 발생하지는 않습니다. 때때로 고용주는 자신의 기능의 일부를 부하 직원에게 맡기기로 결정합니다. 좋은지 아닌지는 논점이다. 공무원의 지위를 얻은 일반 근로자는 취득하고 특별한 종류책임. 따라서 전체 조직에서 위반 사항을 위반할 경우 제재를 받을 수 있습니다.

공무원의 권리와 의무

공무원에게 책임을 할당하는 문제에서 그러한 시민을 대신하여 책임을 할당하는 문제로 이동하는 것은 가치가 있습니다. 국가 기관 시스템의 공무원은 보호해야 할 의무가 있습니다. 상태 구조그리고 불법과의 싸움. 그들의 주요 임무는 행정적 책임에 범죄자를 신속하고 성실하며 공정하고 합법적으로 데려가도록 하는 것입니다. 이를 위해 공무원인 정치인 서클이 결정된 후 권한이 부여됩니다.

60개 이상의 감독 당국이 행정 사건을 고려하고 있으며 그 중 행정법에 약 400건이 있습니다. 예를 들어, 경찰서는 50가지 유형의 위반을 처리하며 그 중 교통 분야, 법 집행 등이 있습니다. 경찰서에서는 공무원이 장과 대리인입니다. 법 위반 사례를 고려하는 것은 바로 이 사람들입니다.

공무원의 임무

내무부의 예를 사용하여 범죄를 식별하기 위해 공무원의 작업을 고려할 가치가 있습니다. 범죄 예방 및 억제 분야에서 대부분의 기능을 구현하는 것은 이 사례입니다. 다음과 같은 경우가 고려됩니다.

주 경계에서의 체류 규칙 위반;
공공 장소에서의 음주;
사소한 훌리건주의;
공공 장소에서 음주;
교통안전수칙 위반 등

내무부의 권한은 공적 생활의 많은 영역에 영향을 미치지만 무제한은 아닙니다. 또한 법을 준수하지 않는 공무원의 행동과 부작위는 다른 공무원이 확인하고 비난할 수 있다는 점에 유의할 필요가 있습니다.

승인된 기관

어떤 공무원이 행정 위반 사건을 해결할 자격이 있습니까? 그것은 모두 법 위반의 심각성에 달려 있습니다. 따라서 다음과 같은 경우에 주의해야 합니다.

세관 및 세무 당국, 군 등록 및 입대 사무소, 국경 서비스;
집행 기관;
공동 행정 위원회;
미성년자를 위한 수수료;
평화의 대법관 뿐만 아니라 지방 법원의 재판관.

러시아 공무원은 연방과 지역으로 나뉩니다. 연방 차원에서는 의회, 정부 및 대통령이 운영됩니다. 지역 수준에서 - 러시아 연방 구성 기관, 지역 당국 및 법원의 최고 공무원.

오늘날에는 공무원이 서비스와 관련된 직무를 부적절하게 수행하거나 직무를 수행하지 않는 것과 관련된 행정범죄를 저지른 경우에 대해 행정적 책임을 물을 수 있도록 규정하고 있습니다. 이 기사에서는 이 범주에 대해 자세히 설명하고 책임 유형도 충분히 검토합니다. 이 밖에도 충분히 생생한 사례자료의 완전한 공개를 위해.

공무원의 행정적 책임

관리 권한 현재 단계그 발전은 특정 직책을 맡은 사람들과 관련하여 행정적 성격의 책임을 다음과 같이 해석합니다. 구성 부품그리고 제시된 유형의 책임에 대한 일종의 대규모 기관입니다. 위의 상황으로 인해 후자의 특성은 외관에 대한 단일 이유로 인해 내재되어 있음에 유의하는 것이 중요합니다. 그럼에도 불구하고 동시에 그 차이점은 특정 오리엔테이션의 특징, 공무원의 행정 범죄의 직접적인 구성 요소의 특별한 내용에 있습니다. 제시된 요소는 존재의 결과일 뿐이라는 점을 추가해야 합니다. 특수 주체위반, 그 역할은 특별한 지위 (법적 지위)를 가진 공무원이 수행합니다.

그렇기 때문에 어떤 식으로든 내용과 본질을 완전히 드러낼 수 있는 근본적인 아이디어와 조항을 일관되게 식별하는 것이 기사에서 편리할 것입니다. 또한 일반적으로 행정적 책임과 개별 공무원과 관련하여 관련 법률 분야의 현재 발전 단계에 존재하는 문제를 고려하고 후속 분석을 수행하는 것이 중요합니다. 자료를 제출하는 과정에서 이 주제의 식별된 작업 및 목표에 대한 준수가 심각하게 관찰된다는 점을 추가해야 합니다.

개념의 본질과 주요 기능

공무원, 법인의 행정적 책임- 가장 복잡하고 다면적인 현상. 그 본질은 주로 그 기원의 사회적 성격에 의해 결정됩니다. 어떤 식으로든 그것은 사회와 개인의 법적 관계를 통해 드러납니다.

위의 규정에 의해 일반 사회적 측면에서 공무원(AOAP)의 행정적 책임은 두 주체(이 경우 첫 번째 당사자(책임)는 공무원이고 두 번째 주체는 행정적 성격의 관할 국가 기관). 어떤 상황에서도 공무원은 자신의 법적 지위(즉, 지위)로 인해 예상되는 모델에 엄격하게 따라 공식적으로 중요한 활동을 수행할 때 특정 행동을 형성할 의무가 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. . 이 모델은 다음에 의해 보호되는 법적 규정에 포함되어 있습니다. 행정적 제재... 관리 책임을 관리하는 것과 관련된 위 연결의 두 번째 측면은 그러한 행동에 대한 평가, 통제를 제공하며 실제 결과도 고려합니다. 따라서 부정적인 가치를 평가할 때 (즉, 의심의 여지가없는 죄책감이 있음) 국가 기관에는 현대 행정법의 규범에 의해 제공되는 행정적 성격의 적절한 처벌을 적용 할 절대적인 권리가 부여됩니다.

행정적 성격을 띠고 있는 공무원과 관련된 기능적 책임의 근본적인 연결 중 하나가 인센티브 기능이라는 것을 아는 것이 중요합니다. 공적 활동과 관련된 특정한 형태의 활동을 수행하는 과정에서 공직자들이 법과 규율을 철저히 준수하도록 하는 도구로서 책임이라는 사회적 가치를 직접적으로 보여줄 수 있다.

설명 된 위치에 따라 구체적으로 물질적, 도덕적, 정신적 방향을 측정하는 시스템입니다. 권한 있는 기관 국가의 중요성(그녀는 또한 행정 유형의 관할권 대상입니다) 행정법 규범을 통해 보장되는 적절한 행동을 달성하기위한 공무원의 의지 형성. 이러한 행동은 어떻게든 공익에 부합해야 한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.

책임의 표시

모든 법률 카테고리와 마찬가지로 행정적 책임공무원, 법인에는 특정 기능이 부여되지만 공무원과 관련하여 행정 지시의 책임 내용을 구성하고 고려 중인 기관의 다양한 유형 중 하나로서의 특수성을 반영합니다. 그 중 다음 사항을 표시하는 것이 중요합니다.

주제의 존재 - 특정 지위 (사회에서의 법적 지위)의 존재를 특징으로하는 공무원.
행정 위반 사유의 존재.
별도 집계 시스템 보유 법적 규정규제하는 공무원, 조직의 행정적 책임.
개별 공무원과 관련하여 어떤 식 으로든 사용되는 행정 유형의 책임 측정 측정 목록이 다소 제한되어 있습니다.

제시된 범주는 기관으로도 간주될 수 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 따라서 이 법률 분야의 가장 많은 기관 중 하나로서 공무원의 행정적 책임로 볼 수 있다 섭외행정법의 특정 규범에 의해 규제됩니다. 일반적으로 관할주체가 일정한 행정처분의 행정적 의의를 적용할 때 나타난다. 절차적 순서자신의 공무를 부적절하게 수행하거나 불이행하는 것과 관련하여 행정적 범죄를 저지른 공무원에게 직접

개념 형성

법률 분야에서 "공식"이라는 용어를 만드는 과정이 다소 긴 역사를 가지고 있다는 것을 아는 것은 흥미 롭습니다. 따라서 해당 방향의 과학자들이 분석된 활동 유형을 통해 달성한 중요한 결과는 다음과 같습니다.

공무원의 개념과 관련된 조직 및 법적 성격의 기초는 그의 직접적인 법적 지위(다시 말해서, 법적 지위사회에서). 후자는 오늘날 법적 규범에 의해 완전히 규제되는 상황으로 이해되어야 합니다. 국가 당국, 지방 자치 단체, 국가에서 중요한 기타 조직의 공식 활동을 수행하는 데 필요한 공무원에 대한 추가 성격의 특정 의무와 권리가있는 경우 주로 표현된다는 점에 유의해야합니다. , 소유권 형태에 절대적으로 의존하지 않는 다른 구조에서도 마찬가지입니다. 또한 상태는 직원의 책임 범위를 직접 정의합니다.
특정 결과를 수반하는 작업의 구현을 포함하여 공무원의 일반적인 범주에서 특성 식별 법적 초점; 관리 성격의 기능 구현 (그 핵심은 리더십이라는 것을 아는 것이 중요하며, 이는 어떤 경우에도 서비스에 따라 부하 직원의 행동에 약간의 영향을 미칩니다) 공적 및 공적 측면에서 행정적 성격의 특정 권한을 소유하는 것.

공무원의 행정책임 근거

다음 사항에 유의해야 합니다. 법적 근거공무원과 관련하여 고려되는 유형의 책임은 행정적 성격의 공식적인 위반에 불과합니다. 공무원의 유죄, 불법적 누락 또는 조치입니다. 일반적으로 이것은 부적절한 수행 또는 자신의 공식 직무 불이행으로 인해 수행됩니다. 그건 그렇고, 그것은 증가 된 조치에 의해 개인과 관련된 다른 행정 범죄와 다릅니다 공공의 위험, 공무원이 일반적으로 특별한 법적 지위(즉, 지위)를 갖고 있다는 사실 때문에 발생합니다. 러시아 연방 행정 범죄에 관한 법률과 행정 범죄에 관한 연방 구성 기관의 법률이 그에 따라 결정된다는 점을 추가해야합니다.

아는 것이 중요합니다!

공무원에게 적용되는 행정적 책임 유형의 가장 의미 있는 특성 중 하나는 구성 요소인 세부 사항을 어떻게든 결정하는 체계적인 법적 기준이 있다는 것입니다. 규제 프레임워크해당 기관. 관련 법안의 개발을 추가하는 것이 중요합니다. 행정 범죄에 대한 공무원의 책임진화와 함께 수행 일반 입법, 행정적 책임 유형과 관련되며 다음 사항을 포함하여 특정 기간이 특징입니다.

1917년부터 1921년까지의 기간.
1922년부터 1930년까지의 기간.
1931년부터 1961년까지의 기간.
1961 년 6 월 21 일부터의 기간, 공세는 소련 최고 소비에트 상임위원회 법령의 시행과 밀접하게 관련되어 있습니다.
1980년 10월 23일부터의 기간은 행정 범죄에 관한 소련 및 연방 공화국 입법의 기본 요점의 채택 및 추가 제정(1981년 3월 1일에 발생)과 관련이 있습니다.
1985년 1월 1일부터 1990년대 초반까지의 기간.
1990년대 초반부터 2002년 7월 1일까지의 기간.
기간은 2002년 7월 1일부터 현재까지입니다.

추가 포인트

러시아에서 시행 중인 행정범죄법이 행정법의 유효한 성문화를 구현하는 데 있어 중요한 진전이라는 사실을 아는 것이 중요합니다. 그래서 그의 등장은 특정 작업법 집행 관행 및 과학 이전:

관련 조항을 개별 시민의 주의에 알리기 위해 새로운 행정법 위반에 대한 광범위한 선전.
가장 효과적인 사용을 위해 행정 관할 구조의 실제 직원이 현재 강령의 규범에 대해 충분히 심층적 인 연구.
행정-법률 유형 이론의 개별 문제 및 문제에 대한 관련 법률 분야의 과학자에 의한 개발 및 추가 연구, 행정 절차(여기서 매우 중요한 역할은 사법 제도의 형성에 의해 수행됨), 행정적 고문학.

행정범죄법의 특정 조항은 법률 이론, 그리고 이것은 행정 범죄에 관한 연맹의 구성 기관의 규제 법적 행위에 의해 적절하게 인식됩니다. 그렇기 때문에 오늘날 행정범죄법의 구조와 내용을 일부 개선할 필요가 매우 시급합니다.

권한의 구분

이 분야의 주요 중 하나라는 것을 아는 것이 중요합니다. 법적 규제 공무원의 행정적 책임(다른 개인도 여기에 귀속될 수 있음)은 러시아와 개별 주체 간의 권한 측면에서 경계의 문제입니다. 따라서 현재 사회 발전 단계와 관련된 모든 요구 사항을 충족하는 행정적 책임에 관한 법률의 형성은 결정된 러시아 연방의 새로운 현실에 대한 균등한 설명의 조건에서만 가능합니다. 일반적으로 연방 성격에 따라. 오늘날 과학 문헌에 존재하고 행정적 책임의 설정에 따라 러시아와 그 주체 사이의 실제 관할권을 구분하는 문제를 해결하기위한 많은 의견이 모호한 결과라는 것을 알아야합니다. 현 헌법에서 문제가 되는 문제의 정의.

행정법에 반영되는 입법자의 노력을 통해 선택되는이 관계 영역에서 실제 준거 주제의 배포 방법은 다소 개선이 필요하다는 점을 강조해야합니다. 이 문제를 보다 구체적으로 고려하면 예를 들어 관할 대상을 정의하는 별도의 조항이 현행 강령에 도입되어야 합니다. 러시아어 과목... 이 경우, 그들에게 다음 사항을 독점적으로 설정할 권리를 확보하는 것이 필요합니다. 공무원의 행정적 책임그리고 행정범죄법에 포함되지 않은 범죄에 해당하는 구조. 따라서 개인의 행정적 책임을 정의하는 유일한 행위는 러시아 연방 행정법 위반이어야 합니다.

책임 분류

이 장에서는 현재의 공무원의 행정적 책임의 유형.따라서 그 중 다음 사항에 유의하는 것이 중요합니다.

경고.
행정 벌금입니다.
집행 수단이 된 물건 또는 행정 위반의 직접적인 대상이 된 물건의 철회.
집행의 수단이었던 물건 또는 행정범죄의 직접적인 대상이었던 물건의 절대 몰수.
전직 공무원의 행정 책임에 대한 가장 일반적인 조치 중 하나로 개인에게 부여된 특별 권리의 완전한 박탈. 자동차를 사냥하거나 운전할 수 있는 권리를 포함하는 것이 편리할 것입니다.
행정 체포.
무국적자의 추방 또는 외국인러시아 연방의 국경 너머.
자격 박탈.

과목의 정의

결론적으로, 결정할 때 유의해야합니다. 관리 책임을 지게 된 공무원, 각 특정 상황에서 반대편의 주제뿐만 아니라 다음과 같은 뉘앙스를 식별하여 중요한 역할을 합니다.

범인은 정말 공무원의 범주에 속하는가?
수행된 불법적 성격의 행위가 범인의 체계화된 공무집행에 포함되는가?

러시아 연방 노동법은 직원과 고용주의 노동법 위반에 대한 책임을 명시했습니다. 이 기사에서 어떤 경우에 어떤 처벌이 적용되는지 읽어보십시오.

러시아 노동법의 어떤 조항이 기소 문제를 규제합니까?

예술에 따르면. 러시아 연방 노동법 419, 위반 혐의 노동권노동법 또는 기타 연방법에 규정된 방식으로 징계 및/또는 물질적 책임을 집니다. 또한 도입된 방식으로 가해자에게 행정적 및 형사적 책임을 부과할 수 있습니다. 연방법.

노동법 위반에 대한 책임 유형

노동법 위반에 대한 다음 유형의 책임은 러시아 연방에서 운영됩니다.

징계 - 위반 근로자에 대해 발생 작업 일정, 징계 위반입니다. 징계 조치의 형태로 표현됩니다.
자재 - 부상당한 당사자에게 손해가 발생한 경우 고용주와 직원에게 발생하며 손해를 배상할 의무로 구성됩니다. 근로자의 상황과 달리 사용자는 실제 발생한 손해뿐만 아니라 손실된 이익 금액도 배상해야 할 수 있습니다.
행정적 - 행정적 범죄를 저지른 책임자 및 기타 공무원에게 발생합니다. 유죄에 해당 행정적 처벌벌금 형태로.
형사 - 러시아 노동법을 가장 심각하게 위반하는 관리자에게 적용됩니다. 가해자는 여러 직위를 유지하거나 특정 활동을 수행하는 것이 일시적으로 금지될 수 있습니다.

주목할 가치가 있습니다.노동법 위반에 대한 민사 책임도 있습니다. 그것은 물질적 책임과 여러 면에서 유사하지만 후자와 달리 규범에 의해 규제되지 않습니다. 노동법, 연방법 및 민법 RF. 민사 책임은 범죄 행위로 인한 손실에 대해 조직이나 직원에게 상환해야 할 필요성을 제공합니다.

다양한 유형의 책임을 지는 예

특정 유형의 책임이 적용되는 위반 사항과 처벌 사항에 대해 자세히 살펴 보겠습니다.

징계 책임

직원에 대한 징계 책임은 다음과 같은 행위를 할 때 발생합니다. 징계 위반... 직원의 귀책으로 인해 직무를 수행하지 않거나 부적절하게 수행하는 것입니다. 파에 따르면. 1 큰술. 법률 No. 197-FZ의 192에 따라 다음 유형의 처벌이 허용됩니다.

논평;
책망하다;
적절한 이유로 해고.

특정 범주의 근로자는 다른 유형의 징계 처벌을 받을 수 있습니다. 그들에게는 연방법에 의해 확립 된 징계에 대한 헌장과 규정이 있습니다 (러시아 연방 철도 운송 노동자 징계에 관한 규정 등).

일부 기업은 늦게 도착하거나 내부 복장 규정을 준수하지 않을 경우 벌칙을 도입합니다. 그러한 제재는 불법입니다. 파에서. 4 큰술. 법률 No. 197-FZ의 192에는 러시아 연방 노동법, 법령 및 연방법에 의해 설정된 징계 조항에 명시되지 않은 징계 제재의 적용에 대한 금지 표시가 있습니다.

파에 따르면. 5 큰술. 법률 No. 197-FZ의 193에 따르면 각 위반에 대해 1개의 징계 처벌만 적용할 수 있습니다. 처벌의 유형은 범죄의 심각성과 사건의 상황에 따라 선택됩니다.

2019년 노동법 위반으로 직원을 징계하는 것은 의무 조치가 아닙니다. 고용주는 자신의 결정에 따라 형벌을 적용하지 않을 권리가 있습니다(법률 No. 197-FZ 제192조 1항).

징계처분을 내리기 전에 고용주는 근로자에게 해명을 요구해야 함 글쓰기... 직원이 설명을 거부하는 경우, 이는 패널티 적용에 장애가 되지 않습니다. 징계는 위반 사실을 발견한 날로부터 1개월 이내, 위반일로부터 6개월 이내에, 조사 또는 감사 결과에 따라 2년 이내에 적용될 수 있습니다. 위원회의 날짜.

물질적 책임

회사 앞 머리의 재료는 직접 보상할 의무가 있습니다. 실제 피해(법률 No. 197-FZ의 277조 1부). 관리자는 또한 자신의 잘못으로 인해 발생한 손실에 대해 법인에 배상합니다.

직원과 관련된 노동법 위반에 대한 고용주의 재정적 책임은 다음과 같은 경우에 발생합니다.

직원의 능력을 불법적으로 박탈하는 행위 직무 책임(법률 No. 197-FZ의 Art. 234);
가하는 재산 손실직원(법률 No. 197-FZ의 Art. 235),
임금체불 또는 기타 만기 지불직원(법률 No. 197-FZ의 Art. 236). 임금 체불에 대한 고용주의 책임에 대해 읽어보십시오.
지원 도덕적 해악직원 (법률 No. 197-FZ의 Art. 237).

손해의 상황에 따라 고용주는 Art에 근거하여 손해를 복구하지 않기로 결정할 권리가 있습니다. 법률 번호 197-FZ의 240

행정적 책임

추가 사실

각 관리자는 직원의 개인 데이터에 대한 정보를 소유합니다. 이 정보의 공개는 공무원의 처벌로 이어질 수도 있습니다. 그는 행정적, 재정적, 심지어 형사상 책임을 물을 수 있습니다. 고용주의 개인 데이터 공개 책임에 대해 자세히 알아보십시오.

행정범죄법은 노동법 위반에 대한 행정적 책임을 규정하고 있습니다. 에게 행정 위반다음을 포함합니다:

러시아 연방 노동법 및 노동 보호법 위반 (행정법 5.27 조);
단체 협약 체결에 관한 협상 참여 회피 또는 체결 기간 위반(행정법 5.28조)
단체 교섭 및 단체 협약 조건 준수에 대한 통제 조직에 필요한 정보를 제공하지 않음(행정법 5.29조)
단체 협약 체결에 대한 동기 부여되지 않은 거부 (행정법 제 5.30 조);
위반 또는 의무 이행 거부 단체 협약(행정법 5.31조);
직원의 요구를 수용하고 화해 절차에 참여하는 것을 회피합니다(행정법 제5.32조).
계약 조건을 준수하지 않는 경우(행정법 5.33조)
집단 노동 쟁의 및 파업으로 인한 직원 해고(행정법 5.34조)
파업 참가 또는 참가 거부 강요(행정법 제5.40조)
고용 및 고용 측면에서 장애인의 권리 침해(행정법 제5.42조)
보험 사건의 은폐(행정법 제5.44조);
러시아 연방에서 외국인 노동 유치 및 사용에 대한 규칙 미준수(행정법 제18.10조).

노동법 위반에 대한 머리의 행정 책임 (대부분이)은 벌금을 부과하는 것입니다. 실격도 가능합니다 - 관리자로 일할 권리, 이사회 구성원이 될 권리, 법인을 관리하기 위해 사업 활동을 수행 할 권리를 박탈하는 것 (행정법 3.11 조).

결격은 회사에서 관리 기능을 수행하는 개인에게 적용됩니다. 행정법 5.28-5.33, 5.44조에 규정된 행정 위반에 대한 벌금은 법인(사용자)과 공무원(그 대리인) 모두에게 적용될 수 있습니다. 위반행위에 대한 벌금, 조항에 규정미술. 5.27, 5.40, 5.42는 개인에게만 적용됩니다.

이 비디오에서 노동법 위반에 대한 벌금에 대해 알려줄 것입니다.

형사 책임

경우에 따라 도입된다. 형사 책임노동법 위반으로. 형사 범죄에는 다음이 포함됩니다.

노동 보호 규칙 위반, 과실 및 신청 수반 심각한 피해직원의 건강 또는 사망(형법 143조)
동기 부여되지 않은 고용 거부, 정당하지 않은 또는 3세 미만 아동의 어머니(형법 145조);
이기적 또는 기타 개인적인 이익으로 인해 발생한 2개월 이상의 급여 지연(형법 145.1조).

이러한 범죄를 저지른 경우 다른 유형의 처벌과 함께 최대 5년 동안 가해자가 직업을 얻거나 특정 유형의 활동에 참여할 권리를 박탈할 수 있습니다.

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