Лишение статуса адвоката - за что могут лишить и в каких случаях. Жизнь после статуса: чем заняты бывшие адвокаты Основание лишения статуса адвоката практика

ФПА: всего в 2009 году статус адвоката был прекращен 420 адвокатам

Обзор дисциплинарной практики адвокатских палат субъектов РФ за 2009 года представила Федеральная палата адвокатов РФ.

По информации пресс-службы ФПА, в 2009 году в адвокатские палаты субъектов РФ поступило 9926 обращений (в 2008 г. — 10286), предусмотренных п. 1 ст. 20 КПЭА, рассмотрение которых характеризуется следующим образом.

Всего в отношении адвокатов было возбуждено 4912 дисциплинарных производств (2008 г. — 4760), в том числе по представлениям органов, уполномоченных в сфере адвокатуры — 180 дисциплинарных производств (2008 г. — 130).

В 2009 г. в адвокатские палаты было направлено 190 представлений о прекращении статуса адвоката (2008 г. — 101), из них 158 (2008 г. — 100) по поступившим в органы юстиции 1440 (2008 г. — 1004) обращениям граждан, из судов и правоохранительных органов.

По результатам рассмотрения привлечено к дисциплинарной ответственности 2813 адвокатов (2008 г. — 2328), в том числе по представлениям органов, уполномоченных в сфере адвокатуры — 64 адвоката (2008 г. — 48).

За действия (бездействие) адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в 2009 году привлечено 338 (2008 г. — 194) адвоката, из них 11 (2008 г. — 14) адвокатам статус прекращен.

Всего же в 2009 г. статус адвоката был прекращен 420 адвокатам по следующим основаниям (2008 г. — 498):

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей перед доверителями — 81 адвокат (2008 г. — 95);
нарушение норм КПЭА — 78 адвокатов (2008 г. — 88);
неисполнение решений органов адвокатской палаты — 233 адвокат; (2008 г. — 301);

Поступающие в Федеральную палату адвокатов обращения позволяют сделать вывод, что адвокатские палаты не всегда своевременно дают ответы заявителям, а также обоснованно отказывают в возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов.

Из поступивших в ФПА РФ жалоб на ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей 53,3 % составляют жалобы от доверителей по соглашениям и 9,6 % от доверителей по ст. ст. 50-51 УПК РФ.

С жалобами на решения советов адвокатских палат обратилось 9,6 % заявителей, на отказ в возбуждении дисциплинарного производства 10 % заявителей.

По-прежнему имеют место нарушения требований ст. 31 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и ст. 21 КПЭА, когда решение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства принимает вице-президент, тогда как это является исключительным полномочием президента адвокатской палаты субъекта РФ.

В качестве основания для отказа в возбуждении дисциплинарного производства достаточно широко используются недостатки оформления жалобы и недостаточность доказательств, и не разъясняется юридически некомпетентным гражданам возможность повторного обращения после устранения недостатков.

Вместе с тем, в адвокатских образованиях и адвокатских палатах не обеспечивается информированность граждан о порядке заключения соглашений и оплате гонорара, а также о порядке обжалования действий (бездействия) адвокатов.

На интернет-сайтах некоторых адвокатских палат размещаются КПЭА и Федеральный закон об адвокатуре. Однако специальный раздел "для клиентов" имеется только на сайте Адвокатской палаты Нижегородской области.

В Адвокатской палате Нижегородской области утверждена форма соглашения и осуществляется контроль за использованием адвокатами этой формы и регистрацией соглашений.

Такая практика нуждается в распространении и применении другими адвокатскими палатами, поскольку жалобы доверителей свидетельствуют о том, что во многих случаях адвокаты при оформлении соглашений с доверителями не указывают существенные условия, используют недопустимые формулировки, не вручают доверителю экземпляр договора, заключают соглашения от имени адвокатского образования; без оформления соглашения вносят денежные средства в кассу и получают выплаты, не исполнив обязательств перед доверителем, а также передают исполнение обязательств по заключенному соглашению другим лицам (не адвокатам).

Так, Совет Адвокатской палаты г. Москвы прекратил статус адвоката М., который оставил доверителя без юридической помощи (участие в суде при рассмотрении гражданского дела не принимал, перепоручив это другим лицам, не являющимся адвокатами). Совет согласился с заключением квалификационной комиссии, что действия адвоката могут привести к подрыву доверия к адвокатуре со стороны государства, которое предоставило адвокатам широкие права как гарантию их независимости в выполнении основной профессиональной функции — оказывать физическим и юридическим лицам квалифицированную юридическую помощь способами, не противоречащими закону.

При рассмотрении жалоб о возврате гонорара в связи с ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей перед доверителем в адвокатских палатах, как правило, не организуют проверки по соблюдению адвокатами норм профессиональной этики, ограничиваясь ответом (разъяснением) о судебной перспективе возврата гонорара.

Как показывает обобщение, дисциплинарная практика адвокатских палат субъектов РФ о прекращении статуса адвоката в основном соответствует требованиям законодательства об адвокатуре. Коллегиальные органы адвокатских палат правомерно исключают из сообщества лиц, совершивших проступок, умаляющий авторитет адвокатуры и несовместимый со статусом адвоката.

Из 109 обжалованных адвокатами в суд решений о применении мер дисциплинарного воздействия (2008 г. — 89) признаны необоснованными 18 (2008 г. — 14) решений советов адвокатских палат: Республики Якутия, Алтайского и Пермского краев, Белгородской, Иркутской, Омской, Орловской, Пензенской, Свердловской областей.

По мнению судей, в решениях советов адвокатских палат не приводится мотивация избрания такой меры дисциплинарной ответственности как прекращение статуса адвоката. Кроме того, судом устанавливались нарушения процедуры дисциплинарного производства.

Наряду с этим, признавая решения советов адвокатских палат незаконными, суды в качестве основания указывали, что принятая мера дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката является несоразмерной дисциплинарному проступку, вменяемому в вину истцу.

Совет Адвокатской палаты Пензенской области прекратил статус адвокату Щ. за неисполнение решения высшего органа адвокатского самоуправления — конференции адвокатов по уплате взноса на строительство здания для размещения коллегии адвокатов и адвокатской палаты. Ленинский районный суд г. Пензы сделал вывод, что статус адвоката может быть прекращен за какие-либо неоднократные действия. Поскольку неисполнение решения конференции не причинило существенного материального ущерба организации ответчика в связи с однократной неуплатой незначительной денежной суммы взноса 3 тысячи рублей, эти обстоятельства, по мнению суда, исключают возможность применения "самой строгой меры дисциплинарной ответственности в отношении истца".
Совет Адвокатской палаты Свердловской области прекратил статус адвокату В., который вопреки установленному порядку оказания юридической помощи в соответствии со ст. 51 УПК РФ участвовал в качестве защитника в следственных действиях, несмотря на имеющееся у обвиняемого соглашение с другим адвокатом. Это решение признано Кировским районным судом г. Екатеринбурга незаконным, т.к. по мнению суда, примененная мера дисциплинарной ответственности за совершенный проступок не соразмерна содеянному.

Необоснованно, на взгляд ФПА, отменялись решения советов Адвокатских палат Республики Мордовия, Ленинградской и Рязанской областей, Еврейской автономной области, Республики Дагестан.

Однако только 2 судебных решения были отменены кассационной инстанцией.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда отменила решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга о признании меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката Т. не соразмерной дисциплинарному проступку.
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия вынесено новое решение об отказе адвокату Л. в удовлетворении его требований о признании незаконным решения совета адвокатской палаты.

По надзорным жалобам адвокатских палат судьи Верховного Суда РФ отказывают в передаче жалоб для рассмотрения в судебном заседании СК по гражданским делам ВС РФ, мотивируя свой отказ отсутствием оснований, предусмотренных ст. 387 ГПК РФ.

Судьи Верховного Суда РФ не усматривают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В соответствии с нормами законодательства об адвокатуре принимались судебные решения в иных субъектах РФ (Республик Коми, Марий-Эл, Саха (Якутия), Татарстан, Чувашии, Владимирской, Вологодской, Иркутской, Тамбовской, Ульяновской областей) при рассмотрении исков адвокатов, привлеченных к дисциплинарной ответственности. Судьями справедливо указано, что целесообразность решения, принятого советом адвокатской палаты по дисциплинарному производству, оценке не подлежит. Суд вправе проверить соблюдение процедуры дисциплинарного производства, установленной Кодексом профессиональной этики адвоката.

Отсутствует единство судебной практики также и при рассмотрении исков территориальных органов о прекращении статуса адвоката.

В 2009 г. по заявлениям территориальных управлений МЮ РФ о прекращении статуса адвоката за нарушения норм профессиональной этики судами вынесено 3 решения.

Обращение в суд Управления МЮ РФ по Республике Тыва было вызвано тем, что представление о прекращении статуса адвоката О. не было своевременно рассмотрено советом адвокатской палаты. Причиной нарушения срока рассмотрения явилась неорганизованность членов квалификационной комиссии, а отсутствие кворума не позволяло вынести заключение по возбужденному дисциплинарному производству. Кызылский городской суд удовлетворил иск Управления МЮ РФ по Республике Тыва о прекращении статуса адвоката О., не приняв довод ответчика об истечении срока для привлечения к дисциплинарной ответственности. По мнению суда, "срок установлен для проведения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности в самой адвокатской палате и не имеет значения для суда".

В Адвокатскую палату Калужской области в августе 2009 г. поступило представление Управления МЮ РФ по Калужской области с требованием прекратить статус адвоката М. за ненадлежащее исполнение обязанностей перед доверителем, имевшем место в октябре 2007 г. При этом это уже повторное представление по тому же предмету и основанию. По первому представлению (внесенному Управлением ФРС в 2008 г.) советом адвокатской палаты дисциплинарное производство было прекращено в связи с отсутствием в действиях адвоката М. нарушений. Поскольку президент АП Калужской области Давыдов В.И. отказал в возбуждении дисциплинарного производства по второму представлению, Управление МЮ РФ обратилось в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката М. Суд отказал Управлению МЮ РФ в удовлетворении требований о прекращении статуса адвоката.

Во избежание судебных разбирательств с территориальными управлениями МЮ РФ адвокатские палаты субъектов должны своевременно рассматривать и информировать территориальные органы юстиции о принятом решении по внесенным представлениям.

В 2009 г. по 39% рассмотренных адвокатскими палатами представлений адвокаты привлекались к дисциплинарной ответственности. В других случаях, а это, как правило, неявки адвокатов к месту выполнения процессуальных действий и в суд, квалификационными комиссиями давались заключения об отсутствии нарушений КПЭА со стороны адвокатов.

Например, в Адвокатскую палату Иркутской области Управлением МЮ РФ большинство представлений внесено по сообщениям следователей о неявке адвокатов на следственные действия. Рассмотрение дисциплинарных дел показало, что адвокаты не были извещены следователями о проведении следственных действий надлежащим образом. Поэтому дисциплинарные производства были прекращены.

ФЗ от 31 мая 2002 N 63-ФЗ (ред. от 29 июля 2017) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ". Стат. 17. Прекращение статуса адвоката.

Официальный статус адвоката в нашей стране при некоторых случаях может быть на основании законов прекращен рекомендацией юридической палаты определенного субъекта страны, если в специализированный реестре были внесены информационные данные об определенном адвокате по установленным особенностям, одними из которых считаются:

Подача письменно составленного адвокатом специального заявления о возможности прекращения официального статуса в действующую на основании закона адвокатскую палату.
Подача письменно составленного заявления определенным адвокатом по заранее принятому решению официальных судебных органов РФ, когда он признан судом полностью недееспособным.
По возможной причине смерти человека, который занимался в России адвокатской практикой в случае признание судом его смерти.
При вступлении ранее принятого решения суда в полностью законную силу, когда судебные органы признали адвоката виновным в содеянном преступлении.
При нарушении п. 3.1. стат. 16 ФЗ официально действующего в РФ.
В случаях неисполнении или же неудовлетворительном исполнении всех своих адвокатских обязанностей.

Эти и многие другие основания могут стать главной причиной такого момента, что определенный адвокат лишается официального статуса адвоката в нашей стране. Решение о таком факте, что определенный юридический работник лишается официального статуса адвоката по закону, может быть ранее принято действующей юридической палатой одного из субъектов России. О том факте, какое именно было принято решение официальный совет должен будет в строго установленные временные рамки сообщить в письменной форме. Этот срок является 7 суткам и начинается с того момента, то есть дня, когда официально было принято данное решение. Статус определенного адвоката, который был в законном порядке прекращен на основаниях установленных п. 4 1 стат., действующего закона в специально отведенные сроки вносится в гос. реестр определенного региона.

За что могут лишить статус адвоката

Нужно будет максимально четко знать, что официальный статус адвоката не имеет определенных возрастных ограничений. После того момента, как некоторый человек смог получить официальный адвокатский статус, он будет внесен в установленном законом порядке и временном сроке в реестр гос органов, которые непосредственно занимаются данными вопросами. Этот специализированный гос. реестр во всех регионах нашей страны ведется отдельно. На основании представленного реестра человеку, который имеет официальный адвокатский статус будет в положенное время выдано удостоверение содержащее действующую печать Минюста РФ. Этим специальным удостоверением в нашей стране закрепляется официальный адвокатский статус для определенного человека, который занимается указанной деятельностью. Бывают определенные случаи, когда человека могут на полностью законных основаниях лишить официального адвокатского статуса.

С учетом действующих правил закона ФЗ от 31.05.2002 г., под номером 63-ФЗ, касающийся официальной деятельности и работы адвокатов, которым может считаться такой человек, получивший специально разработанной официальное удостоверение позволяющее на основании предписаний закона своевременно осуществлять адвокатскую работу на всей территории России. Адвокат по своей определенной сути считается независимым советником имеющим требуемую квалификация по различным правовым вопросам. В нашей стране официальный статус может быть повсеместно прекращен по ранее принятому решению судебного органа страны в полном соответствии со стат. 17 действующего закона об адвокатуре. Главным законным последствием полного прекращения официального статуса может считаться невозможность выполнения человеком данного вида деятельности.

Список возможных оснований и решений суда, которые могут повлиять на то, что человек, имеющий официальный адвокатский статус на учтенном основании норм закона может быть его лишен считается исчерпывающим, что дает возможность полностью исключить законное лишения человека официального статуса адвоката по любым другим причинам. Данную особенность потребуется полностью понимать и учитывать, когда рассматривать вопрос о возможности лишения официального адвокатского статуса более подробно. Определенный человек, который имеет официально полученный статус адвоката в нашей стране и его статус на базе использования действующих предписаний закона был полностью прекращен не имеет возможности выполнять этот вид деятельности. Помимо этого, такой человек не имеет законной возможности выполнять деятельность, которая в некоторой степени связана с некоторой возможностью в определенный момент по времени занимать указанную должность в действующих органах палаты адвокатов.

Для того, чтобы был полностью прекращен официальный статус адвоката определенного человека, ему потребуется подать в письменном виде в адвокатскую палату специальное заявление о возможности прекращения его официального статуса адвоката. Подобного рода заявление в срочном порядке требуется подавать в действующий совет палаты юристов определенного района РФ, в региональный гос. реестр которого вносятся информационные данные касающиеся этого адвоката. Официальный статус такого адвоката будет полностью прекращен на основаниях закона с того момента времени, как было вынесено решение палаты юр работников. Но, следует сказать, что в некоторых определенных случаях, официальное прекращение статуса некоторого адвоката считается его собственным желание, тогда для того, чтобы принять законное решение советом адвокат имеет законную возможность поменять решение и осуществить отзыв ранее составленного в письменном виде специализированного заявления.

В нашей стране смерть определенного человека на основании действующих норм закона будет в обязательном порядке считаться таким основанием, которое позволяет официально прекратить статус адвоката. При всем этом, специальное свидетельство, указывающего на смерть адвоката считается необходимым документом, на базе которого действующие совет палаты юр работников имеет хорошая возможность осуществить исполнение принятого решения о полном прекращении статуса. Сделанное заключение специально созданной по этому делу комиссии в подобном случае не будет требоваться. Отсутствие самого адвоката в таком месте, где он официально прописан для проживания и невозможность определения места, где он находится в течении установленного временного срока в 5 лет могут в некоторых случаях считаться данными, которые позволят на основании закона считать его погибшим.

Решения которые принимает действующая палата адвокатов в России

В возможных случаях, достаточно часто можно встретить на практике, человек который в официальном порядке занимается юр деятельностью пропал без вести, позволяющие сделать предположения о его смерти в течение 6 месяцев позволяют установить официальный статус его смерти. Правила объявления определенного человека погибшим регулируются в нашей стране действующей статьей 45 ГК РФ. При этом, день смерти определенного гражданина РФ, который был официально объявлен погибшим, может на основании закона являться день, когда вступило в силу принятое решение суда по указанному вопросу.

Но, в некоторых определенных случаях, судебные органы нашей страны могут считать день предполагаемой гибели человека, когда он пропал на долгий промежуток по временному сроку без вести в некоторых обстоятельствах, которые угрожают его жизни. В некоторых случаях, когда определенный человек оказался живым, тогда за ним полностью будут закреплены все статусы. Их он лишился, когда суд принял законное решение того, что такого гражданина нужно считать умершим при невыясненных обстоятельства связанных с тем, что он пропал на долгий промежуток по времени без вести на законом установленный временной срок.

В нашем государстве, также законным основанием, когда человек может полностью быть лишен указанного выше статуса, считается неисполнение определенных должностных обязанностей адвоката. Эти обязанности он должен исполнять перед своим клиентом, то есть доверителем, который к нему обратился за помощью в определенном деле. Помимо этого, это будет возможным, когда человек, который занимается определенной юридической деятельностью не выполняет все предписания палаты юр работников. Эти и многие прочие обстоятельства могут стать в некоторых случаях главной причиной того, что такой юр работник будет полностью лишен на основании законов своего официального статуса.

Особенности лишения адвокатского статуса на базе различных нарушений

Все эти и многие прочие процедуры, которые касаются различных вопросов лишения официального статуса должны будут полностью осуществлены в строго отведенные для этого временные рамки. Люди, которые на основании имеющихся информационных данных имеют непогашенный вид судимости за определенные правонарушения не имеют на основании действующих норм закона занимать данную должность. Если они ее занимают, тогда по решению суда она будет в установленные временные сроки признана недействительной и гражданин будет полностью лишен официального статуса юр работника.

В нашей стране большое количество различных юридических контор и образования, которые дают прекрасную возможность, чтобы любой гражданин имел хорошую возможность получить высококвалифицированную своевременную помощь для решения юридических проблем и сложностей. Этими работами занимаются квалифицированные адвокаты, которые на базе действующих норм законом имеют официальный статус для того, чтобы выполнять данные действия. Помощь грамотного юр работника при определенных обстоятельствах, которые могут появиться в жизни любого человека имеют очень важное значение. В некоторых возможных случаях, обращение в юр бюро будет считаться основополагающим моментом, потому как во многих вопросах без квалифицированной помощи юр работника не получится разобраться.

К примеру у значительного числа граждан возникают трудности и разнообразные вопросы при составлении различных официальных жалоб, которые затем требуется подавать в официальные гос. органы страны. Адвокат занимается такими вопросами и предоставляет грамотную юр помощь гражданам нашей страны, которые в определенный промежуток по времени в ней очень нуждаются. Профессия адвоката имеет очень важное значение, поэтому за помощью к таким специалистам ежегодно в нашем государстве обращается большое число граждан РФ для решения собственных юр проблем и сложностей.

Специально созданная на основании действующего законодательства нашего государства комиссия ФПА РФ, которая непосредственно занимается разнообразными вопросами этики отметила такой важный момент, что в случаях, когда официально действующая палата юр работников принимает некоторое законное решение по вопросам ответственности дисциплинарного характера к определенному юр работнику необходимо полностью учитывать такие моменты:

Тяжесть поступка адвоката, который он совершил.
Обстоятельства, которые имелись при свершении юр работником определенного проступка.
Вид вины и последующей ответственности перед действующим законом.
Обстоятельства, которые рассмотрены действующей палатой юр работников.

Пункт 4 стат. 18 является Кодексом этики юр работников при осуществлении своей работы. Также, этой специализированной комиссией объясняются разнообразные причины, которые имеют некоторые обстоятельства. К таким обстоятельствам и причинам имеется возможность отнести:

Случаи, когда определенный юр работник полностью принимает собственную вину за совершенный проступок.
Отсутствие у определенного юр работника взысканий, которые связаны с дисциплинарным поведением.
Разнообразные случаи, когда адвокат совершил различные действия, которые имеется возможность отнести к дисциплинарным поступкам.
Награждение человека, занимающегося официально данной деятельностью наградами гос. значения.

При всем этом, имеется возможность выделить определенные уточнения в данном вопросе, которые касаются тяжести и формы совершенного юр работником проступка. Это может в некоторых случаях выражаться в поведении адвоката при совершении определенного проступка, который он ранее совершил. Помимо этого, следует полностью рассматривать и учитывать, как работал ранее определенный юридический работник, какие выговоры у него имели и как он к этому относился. Эти и многие другие обстоятельства позволяют понять личность определенного человека, который имеет официальное разрешение на то, чтобы заниматься юр деятельностью на всей территории РФ.

Рассматривая вопросы, которые касаются того, как можно на основании действующих правил закона лишить определенного человека, имеющего статус адвоката возможности заниматься данным видом деятельности. Здесь, потребуется учитывать значительное число факторов, которые в некоторых случаях имеют первостепенное значение. Здесь учитывается случаи, их достаточно часто можно встретить на практике, человек который в официальном порядке занимается адвокатской деятельностью пропал без вести. Это позволяет сделать предположения о его смерти в течение 6 месяцев позволяют установить официальный статус его смерти. Нормы законодательства позволяющие объявить определенного человека погибшим регулируются в нашей стране действующей статьей законов России. Стоит сказать, что законное время смерти определенного гражданина РФ, который был официально объявлен погибшим, может на основании закона являться день, когда вступило в силу принятое решение суда по указанному вопросу.

В возможных случаях, судебные органы нашей страны могут считать день предполагаемой гибели человека, когда он пропал на долгий промежуток по временному сроку без вести в некоторых обстоятельствах, которые угрожают его жизни. В некоторых случаях, когда определенный человек оказался живым, тогда за ним полностью будут закреплены все статусы, которых он лишился, когда суд принял законное решение того, что такого гражданина нужно считать умершим при невыясненных обстоятельствах. Они связаны с тем, что он пропал на продолжительный промежуток по времени без вести на законом установленный срок. Эти и многие другие вопросы имеют важное значение и их следует учитывать.

Пример из практики по лишению адвоката статуса

Для того, чтобы на примере рассмотреть особенности того, как можно будет на основании закона лишить статуса адвоката имеется возможность взять определенный случай. Определенный человек, который на данный отрезок по времени имеет официальный статус на то, чтобы исполнять на основании закона деятельность адвоката осуществлять реализацию квартиры своего клиента по низкой стоимости. При этом, покупателем данной недвижимости выступает его официальная жена. На основании действующих норма законодательства нашего государства, подобного рода действия могут быть в некоторых случаях признаны, как полное несоответствие своим должностным обязанностям.

В подобных случаях происходивших на практике в законе отведенные временные сроки к такому юр работнику могут быть вынесены различные ограничительные меры. Это с течением времени, после рассмотрения данного вопроса членами палаты адвоката в указанных случаях, могут быть признаны такими, которые не допускают наличие официального статуса адвоката. Специализированная комиссии по этике указывает подобные действия, как грубое нарушение свои должностных обязанностей, для людей, которые предоставляют гражданам услуги адвоката. Помимо указанных выше моментов, которые были рассмотрены на практическом примере, специализированная комиссия ФПА РФ, официально занимающаяся разнообразными вопросами этики, указывает на обстоятельства. Их требуется учитывать при рассмотрении данных вопросов. Здесь, требуется обратить повышенное внимание на различные обстоятельства дела, одними из которых имеется возможность считать:

Случаи, когда определенное правонарушение или же проступок, который совершен адвокатом вызван действиями плохо согласованными действующей палатой юр работников.

Определенного юр работники обвинили в защите дознавателя вне графика его дежурства. Но, когда с течением определенного времени были выяснены дополнительные обстоятельства рассматриваемого дела, что график дежурств был составлен на 1 год и утвержден действующей палатой, он был поздно опубликован. Поэтому в итоге судом признано, что совершенные адвокатом проступки связаны с несоответствием общих действий, поэтому он в данном случае не будет лишен официального статуса заниматься своей профессиональной деятельностью.

Особенности рассмотрения таких дел в суде и официальные решения, которые были приняты

Стоит отметить, что на практике могут быть разнообразные ситуации, когда по решению суда, адвоката не лишают официального статуса, когда доказано, что совершенные им проступки считаются стечением особых обстоятельств повлиять на которые ему не представлялось возможности. Эти и подобные случаи будут тщательно рассмотрены при обращении в суд и по особенностям дела будет вынесено справедливое решение, которое касается вопросов различных правонарушений или же некоторый проступок совершенных юр работником, когда он выполнял свои непосредственные должностные обязанности.

Судебные органы нашей страны, при определенных обстоятельствах рассматриваемого дела, могут считать день предполагаемой гибели человека, когда он пропал на долгий промежуток по временному сроку без вести в некоторых обстоятельствах, которые угрожают его жизни. В случаях происходивших на практике, когда определенный человек оказался живым, тогда за ним полностью будут закреплены все статусы. Их он лишился, когда суд принял законное решение того, что такого гражданина нужно считать умершим при невыясненных обстоятельства связанных с тем, что он пропал на долгий промежуток по времени без вести на законом установленный временной срок. Помимо этого, законным основанием, когда человек может полностью быть лишен указанного выше статуса, считается неисполнение определенных должностных обязанностей адвоката. Эти обязанности он должен исполнять перед своим клиентом, то есть доверителем, который к нему обратился за помощью в определенном деле.

Кроме того, это будет возможным, когда человек, который занимается определенной юридической деятельностью не выполняет все предписания палаты юр работников. Эти и многие прочие обстоятельства могут стать в некоторых случаях главной причиной того, что такой юр работник будет полностью лишен на основании законов своего официального статуса. Эти и другие процедуры, касающиеся различных вопросов лишения официального статуса должны будут полностью осуществлены в строго отведенные для этого временные рамки. Граждане нашей страны, которые на основании имеющихся информационных данных имеют непогашенный вид судимости за определенные правонарушения не имеют на основании действующих норм закона занимать данную должность.

В нашей стране на основании законодательства действует официальная комиссия ФПА России, которая занимается вопросами рассмотрения профессиональной этики юр работников, они оказывают гражданам РФ услуги юр работников. При осуещствелини своей непосредственной деятельности специалисты этой специализированной комиссии обращают свое внимание на большое число нюансов, которые связаны с тем, каким образом осуществляет свою работу определенный юридический работник. В некоторых случаях, когда юр работник свершает проступки несоответствующие его занимаемой должности, специальная комиссия ФПА России может принять официальное решение, которое по решению суда будет призвана оказать воздействие на адвоката и лишить его статуса. Этот момент очень часто рассматривается квалифицированными специалистами указанной комиссии.

Информация, которая имеется у сотрудников специально созданной комиссии занимающейся разнообразными вопросами этики при работе юр специалистов в нашем государстве может быть передано в суд на рассмотрении. На основании имеющихся информационных данных в некоторых случаях может приниматься законное решение касающееся вопросов, связанных с лишением определенного юр работника занимаемого им статуса. После этого, человек, который в нашей стране занимался юр деятельностью и представлял юр помощь населению не сможет официально работать в данном направлении. Эта специализированная комиссия может официально рассматривать подобного рода дела и принимать собственное решение, которая касается разных нарушений допущенных юр работников во время выполнения своей работы по оказанию юр помощи гражданам нашей страны.

Эффективность работы этой специализированной комиссии может зависеть от большого числа факторов, которые связаны со своевременным выявлением разнообразного вида нарушения, а также прроступков людей, которые на официальной основе оказывают юр помощь гражданам России. При работе специалистов этой специализированной комиссии учитвается личность человека, который непосредственно имеет определенный статус позволяющий ему на основании действующих законов нашего государства предоставлять юр помощь и защиту в судебных разбирательствах гражданам РФ. Подобные обязанности он должен исполнять перед своим клиентом, который обратился за высококвалифицированной юр помощью, то есть доверителем, который к нему обратился за помощью в определенном деле.

Федеральная палата адвокатов подготовит подробные разъяснения по применению мер дисциплинарной ответственности адвокатов. Будет детально прописано, когда адвоката надо лишать статуса, когда - достаточно замечания.

Инициировал процесс президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко. Он направил соответствующий запрос к комиссию ФПА по этике и стандартам. По словам экспертов, сегодня на местах существует противоречивая практика. За что лишат статуса в одном регионе, в другом просто предупредят. А то и простят. Но подходы должны быть едиными. К тому же в среде защитников вспыхнули острые дискуссии по ряду вопросов, например, надо ли разжаловать адвоката за то, что не так одет? Поэтому нужны разъяснения. "В последнее время в адвокатском сообществе произошло несколько событий, которые вынудили меня как президента ФПА обратиться за разъяснениями относительно применения мер дисциплинарной ответственности", - пояснил Юрий Пилипенко.

Например, большой резонанс вызвало дело защитника, пришедшего в суд в шортах и бандане. Региональная палата лишила его статуса. Однако защитник обжаловал это решение в суде. Сам адвокат объяснял, что это не его постоянный деловой стиль, просто в тот день так сложилось. Он собирался переодеться, но не успел. Суд первой инстанции принял решение в пользу защитника. Региональная адвокатская палата намерена подать апелляцию. Спор продолжается.

Президент Федеральной палаты адвокатов отмечает, что согласно нормам Кодекса профессиональной этики адвоката применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности, включая прекращение статуса адвоката, является предметом исключительной компетенции Совета адвокатской палаты.

При определении мер дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, форма вины, иные обстоятельства, признанные Советом существенными и принятые во внимание при вынесении решения. Иными словами, все надо взвешивать.

Кодекс профессиональной этики адвоката предусматривает три вида наказаний для защитников: замечание, предупреждение и лишение статуса адвоката. При этом лишенному статуса установят определенный срок - от года до пяти лет, - в течение которого он не вправе претендовать на возврат корочек. По истечении этого срока "разжалованный" вправе вновь попробовать свои силы на экзаменах.

Специально отобранные "РГ" эксперты отвечают на правовые вопросы читателей .

Между тем

Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко направил генеральному директору одной из крупных российских авиакомпаний письмо с предложением присвоить одному из воздушных судов имя великого русского адвоката Федора Плевако. "Лучшие профессиональные и этические традиции присяжных поверенных передаются из поколения в поколение адвокатов, современная российская адвокатура воспринимает и развивает их в новых условиях", - отмечается в письме. Федор Плевако "в общественном сознании и сегодня олицетворяет собой институт присяжной адвокатуры, его имя стало нарицательным уже при его жизни и неизменно в первую очередь вспоминается сейчас, когда речь заходит о справедливом суде", - говорится в письме.

Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам отметила, что при выборе адвокатской палатой меры дисциплинарной ответственности адвокату должны учитываться:

тяжесть совершенного проступка;
обстоятельства его совершения;
форма вины;
другие обстоятельства, признанные советом адвокатской палаты существенными и принятые во внимание при вынесении решения ().

Также поясняется, что во внимание могут быть приняты и следующие обстоятельства, в частности: признание адвокатом своей вины в совершении дисциплинарного проступка; совершение адвокатом действий, направленных на исправление совершенного им дисциплинарного проступка (к примеру, погашение адвокатом после возбуждения дисциплинарного производства задолженности по уплате обязательных взносов в адвокатскую палату); отсутствие дисциплинарных взысканий; награждение адвоката ведомственными и государственными наградами (разъяснение Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам от 15 мая 2018 г. № 03/18).

При этом уточняется, что свидетельством тяжести совершенного адвокатом проступка может признаваться допущение адвокатом грубого и явного проявления поведения, которое умаляет авторитет адвокатуры и порочит честь и достоинство адвоката. В качестве примера приведена ситуация, когда адвокат продает квартиру доверительницы по заниженной цене, поскольку покупательницей выступает его супруга (). Кроме того, свидетельством этого может считаться недопустимое и несовместимое со статусом адвоката отношение к исполнению профессиональных обязанностей. Речь идет, в частности, об уходе адвоката из судебного заседания без уведомления об этом судьи до его окончания и оглашения приговора, а затем фактический отказ от его обжалования.

Применяется ли к правоотношениям, возникающим между адвокатом и доверителем, законодательство о защите прав потребителей? Ответ – в материале "Оказание юридических (правовых) услуг адвокатами" в "Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите на 3 дня бесплатно!

Помимо этого Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам обращает внимание: важно понять, не вызвано ли правонарушение адвоката несогласованными действиями самой адвокатской палаты. Так, адвоката обвиняли в защите подозреваемого по назначению дознавателя в июне вне графика дежурств. Однако, как выяснил позже суд, график дежурств на год был составлен и утвержден решением совета адвокатской палаты в мае, он начал действовать с 1 июня, а был опубликован только в июле, при том, что адвокат не был с ним ознакомлен. В связи с этим суд пришел к выводу, что нарушение порядка оказания юридической помощи адвокатом произошло вследствие несогласованности действий совета адвокатской палаты (

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

По официальной статистике, адвокатов с каждым годом все реже стали лишать статуса. Такое наказание применяется только в крайних случаях, отмечают в ФПА. Чем сейчас занимаются те, кто его лишился.

В любом случае лишение статуса изменило мою жизнь в лучшую сторону, утверждает Буркин: «О моей практике узнала вся страна». Хотя, я не могу защищать по уголовным делам в суде и на следствии, никто не может мне запретить анализировать дела, составлять документы, готовить людей к защите, в том числе дистанционно, поясняет юрист: «А это является основным в защите по уголовным процессам». Во всем стараюсь найти плюсы, говорит Буркин: «Так вот в лишении статуса он тоже есть - на адвоката можно «воздействовать» через руководство палаты, а на меня «надавить» некому». Хотя, восстановление статуса для меня - это принципиальный вопрос, констатирует юрист.

Теперь я могу больше участвовать в жизни своей юрфирмы «Буркин, Хазиев и Партнеры», в которой я являюсь учредителем на 50%. Единственная проблема лишь в том, что многие доверители желают моего личного участия в суде.

Виталий Буркин, партнер ЮФ «Буркин, Хазиев и Партнеры»

Колония и политика

В январе 2012 года признал адвоката Владимира Орешникова виновным в мошенничестве и приговорил его к двум годам колонии. В ходе слушаний выяснилось, что диплом подсудимого о юробразовании является поддельным. Таким образом, оказалось, что защитник 12 лет вел незаконную адвокатскую деятельность. Орешникова лишили статуса адвоката Адвокатской палаты (АП) Московской области. Но уже в 2013 году юрист вышел на свободу, сменил фамилию на Резник, получил новый документ о высшем юробразовании и стал адвокатом в Тюменской областной АП. Однако осенью 2015 года совет Адвокатской палаты Тюменской области снова лишил Резника статуса. Это юриста не остановило - в 2016 году он стал адвокатом уже от Чеченской Республики. Правда, на свободе Орешников-Резник пробыл недолго - весной этого года приговорил юриста к семи годам лишения свободы за мошенничество.

Порой лишение статуса предваряет обвинительный приговор адвокату. Такая ситуация произошла с защитником из Иваново Сергеем Колотухиным. В сентябре 2017 года его задержали оперативники ФСБ. По версии следствия, адвокат обманул своего подзащитного, попросив у того 1 млн руб. на взятки сотрудникам ивановской полиции. Колотухин получил два транша от доверителя, а при передаче третьего был задержан. Уже через четыре дня после этого адвоката лишили статуса. Дело против юриста расследовалось около полугода. В итоге Колотухина приговорили к трем годам и шести месяцам лишения свободы в колонии общего режима.

Кто-то из бывших адвокатов активно уходит в политическую деятельность. Алексея Суханова в декабре 2017 года лишили статуса за то, что он напал на приставов в здании Тверского райсуда. Вина защитника подтверждалась административным штрафом по ст. 17.8 КоАП («Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов»), который ему назначил мировой судья судебного участка № 423 Тверского района Москвы. Хотя сам адвокат уверял, что он приставов не трогал, зато те сами избили защитника. Однако совет АП Иркутской области, в которой числился Суханов, не поверил коллеге. Сейчас юрист пытается вернуть себе статус в судебном порядке (дело № 2-1028/2018 ~ М-21/2018), а параллельно ведет активную политическую деятельность. В частности, выходит на пикеты в защиту осужденного полковника Владимира Квачкова и участников инициативной группы граждан «ЗОВ». По версии следствия, под видом этого объединения функционировала экстремистская организация журналиста Юрия Мухина «Армия воли народа», запрещенная в 2010 году. Кроме того, Суханов публично выступает на митингах националистических движений. «Работы в Иркутске нет, стою в центре занятости», - сообщил сам юрист.

Последствия скандалов

Адвокаты теряют статус и из-за оскорблений своих коллег. В конце апреля текущего года такое наказание защитник Марк Фейгин. Поводом для этого стала жалоба Сталины Гуревич, адвоката украинского блогера Анатолия Шария. По ее словам, Адвокатская палата Москвы лишила Фейгина статуса «за то, что тот не следил за своим языком и позволял себе в публичном пространстве выражения, которые недопустимы с точки зрения Кодекса профессиональной этики адвоката». Тот мог лишиться статуса еще раньше, летом 2017 года, из-за конфликта с адвокатом Ильей Новиковым. Но тогда АП Москвы не стала наказывать юриста.

В другом случае этого года защитники Людмила Айвар и Игорь Трунов попросили Адвокатскую палату Москвы наказать Александра Добровинского, коллегу, за то, что он неэтично высказывался в их адрес в социальных сетях и интервью. Квалификационная комиссия столичной АП в конце мая , что адвокат действительно нарушил Кодекс профессиональной этики. Но совет Адвокатской палаты Москвы отказался лишить Добровинского статуса адвоката, ограничившись замечанием.

Проблемы для доверителей

Потеряла, но смогла вернуть статус Наталья Рочева - учредитель и первый президент Адвокатской палаты в Ненецком автономном округе. Действующий руководитель окружной АП Светлана Полугрудова возбудила в отношении Рочевой дисциплинарное производство, потому что та в начале августа 2017 года не явилась в суд в качестве адвоката по назначению. Но дело в том, что Рочева не получала это уведомление и поручение от палаты. В сентябре и ноябре она находилась сначала в отпуске, а потом в командировке. То есть юрист постфактум узнала, что ее признали нарушителем Кодекса профэтики и статуса. Представитель Рочевой, адвокат Международной правозащитной группы «Агора» Рамиль Ахметгалиев, отмечает, что в АП Ненецкого АО в течение нескольких лет складывается «сложная ситуация». С августа по ноябрь 2017 года совет Адвокатской палаты округа фактически перестал действовать, все функции от имени этого коллегиального органа выполняла президент палаты Светлана Полугрудова. Своим единоличным решением она лишила Рочеву статуса, поясняет Ахметгалиев. Его доверитель обжаловала решение АП в судебном порядке. В рамках этого дела суд привлек в качестве третьего лица Федеральную палату адвокатов (ФПА), которая встала на сторону Полугрудовой. По мнению ФПА, Рочеву лишили статуса правомерно, а совет Адвокатской палаты уполномочен действовать в одном лице. Однако в марте этого года признал лишение юриста адвокатского статуса . 5 июня апелляция акт первой инстанции без изменений. Таким образом, Рочевой вернули статус.

Она рассказывает, что приложила все силы и подняла палату с нуля: «А в ответ получила такую «благодарность», и именно от тех лиц, у которых сама принимала экзамены на получение адвокатского статуса, добивалась их награждения от ФПА». Она отмечает, что от этой истории пострадала ее деловая репутация. Юрист вспоминает, как сразу же от нее отвернулось все адвокатское руководство даже на федеральном уровне: «Помощь мне предложила только Международная правозащитная группа «Агора» и мои друзья - адвокаты. Им искренняя благодарность».

Отдельное спасибо адвокату «Агоры» Рамилю Ахметгалиеву. Большую моральную поддержку дало освещение моей ситуации в интернет-группе «Приват-адвокат», которую администрирует адвокат Ирина Краснова из Москвы. В этом сообществе состоят защитники практически со всех регионов России и даже дальнего зарубежья. Все они поддерживали меня и давали советы, без их поддержки мне было бы тяжко.

Наталья Рочева, экс-адвокат

Рочева добавляет, что прекращение статуса стало неожиданной проблемой для ее доверителей: «Я в основном специализируюсь на уголовном судопроизводстве, и мне пришлось расторгать соглашения». Из-за этого сейчас клиентов у меня нет, говорит она: «Хотя желание обратиться ко мне есть у многих». Юрист отмечает: если бы она избрала для себя адвокатскую деятельность в гражданском судопроизводстве, то потеря статуса не особо повлияла бы на ее финансовое положение: «Я бы продолжала оказывать юрпомощь своим доверителям, перезаключив соглашение на договор возмездного оказания услуг». Поэтому я понимаю тех коллег, которые занимаются только гражданскими делами без адвокатского статуса: «Они имеют больше свободы выбора в работе с клиентом, чем адвокат». Так что в настоящее время из-за вносимых изменений в ФЗ «Об адвокатуре», ужесточения норм КПЭА адвокаты, отстаивая интересы других, фактически не имеют защиты в отношении себя, резюмирует Рочева.