문서의 법적 효력을 문서화합니다. 문서의 법적 효력의 본질

어떤 경우에는 적절한 기술적 수단이 있으면 기계 판독 가능 매체에 기본 문서를 만드는 것이 가능합니다. 동시에 회계의 문서 및 작업 흐름에 대한 규정의 요구 사항, 자성 종이 매체에 대한 문서의 법적 효력에 대한 업계 전반의 지침, 자동화의 일부로 자동 회계의 생성 및 구현에 대한 업계 전반의 지침 기업, 기관 및 기타 규제 문서의 제어 시스템.


문서는 문서의 목적에 따라 관련 세부 사항뿐만 아니라 필요한 승인 서명, 결의, 인장 및 스탬프가 포함된 경우 법적 효력을 갖습니다. 이러한 조건의 충족이 디자인을 미리 결정합니다.

IS의 발전은 컴퓨터 매체의 전자 문서인 관리 활동에 새로운 형태의 정보 프레젠테이션을 도입하는 것과 관련이 있습니다. 전자 문서에는 모든 속성이 있으며 법적 힘관리 문서. 전자 문서에는 텍스트, 그래픽, 사운드, 이미지를 커뮤니케이션 형식으로 다양하게 표현한 정보 메시지가 포함되어 있습니다. 전자 문서는 기계 매체에 파일로 저장됩니다.

허용되는 균일한 형식의 문서에 따라 이 책은 문서의 법적 효력을 보장하기 위해 따라야 하는 요구 사항 및 규칙은 물론 준비 및 실행 중에 발생하는 문제에 대해 자세히 설명합니다.

법적 효력에 의해 문서는 진품과 위조로 나뉩니다.

문서의 법적 효력은 공식 문서의 속성이며 현행법, 발급 기관의 권한 및 확립된 질서등록(GOST R 51141-98).

문서의 법적 효력은 법률, 문서를 발행한 기관의 권한 및 확립된 실행 절차에 의해 보장됩니다. 많은 문서에 처음에 법적 효력이 부여됩니다(계약 문서, 공증 문서, 법적 행위정부 기관 등).

법적 효력에 의해 문서는 진품과 위조로 나뉩니다. 정품 문서는 유효하고 유효하지 않습니다. 문서가 만료되거나 다른 문서에 의해 취소되면 문서가 무효가 됩니다.

문서의 법적 권한 - 사실, 사건, 행동에 대한 진정한 증거인 문서의 속성. 서명 날짜와 승인 스탬프가 있는 문서는 법적 효력이 있습니다. 필요한 경우) 공증(규제법에 의해 정의된 문서의 경우).

문서의 법적 효력은 문서 유형별로 설정된 일련의 세부 정보 - 문서 실행의 필수 요소(문서 작성자 이름, 수신자, 서명, 날짜, 문서 번호, 승인 스탬프, 인감 등)에 의해 보장됩니다. .). 문서 작업에 대한 최신 요구 사항은 주 표준에서 수정되었으며, 특히 등록 규칙은 GOST R 6.30-97 통합 문서 시스템에서 수정되었습니다. 조직 및 관리 문서의 통합 시스템. 서류 요구 사항. 주 표준은 필수 구성 요소 (그 중 29 개만 있음)뿐만 아니라 영역과 문서에 배치 순서도 설정합니다. 일정한 순서로 배열된 공식 문서의 세부 사항 집합이 문서 형식을 구성합니다. 양식은 또한 국가 표준에 의해 규제되므로 문서를 올바르게 준비하려면 문서의 세부 사항뿐만 아니라 문서의 위치 순서를 알아야합니다. 주 표준에 의해 설정된 양식이 있으면 한 기관 및 국가 전체에서 문서의 통일성과 문서의 통일성을 보장합니다.

날짜는 문서의 법적 효력을 보장하는 주요 세부 정보 중 하나입니다. 문서 날짜는 서명, 승인 날짜 또는 문서에 기록된 이벤트 날짜일 수 있습니다. 문서 작성자가 여러 조직인 경우 문서 날짜는 마지막 서명 날짜입니다.

문서 흐름 분석의 특징은 문서 처리 프로세스 자체뿐만 아니라 초안 문서의 내용을 형성하고 이러한 프로젝트에 문서의 법적 효력을 부여하는 선행 단계의 연구에 포함된다는 것입니다. 다음은 100명의 수취인을 위한 회의 개최에 대한 메시지가 포함된 발의서 준비에 대한 경로 기술 지도입니다.

문서의 법적 효력이 의미하는 것

부처의 일반 기관의 262에서 처음으로 문서의 법적 효력의 집행 규칙에 대한 의존성을 규제하고 장관의 처방은 확립 된 형식이 있어야만 유효한 것으로 인정됩니다.

등록은 문서의 생성, 송신 또는 수신 사실을 고정하는 확립된 형식의 문서에 대한 자격 증명의 기록으로 정의됩니다. 생성 또는 수령 사실. 문서가 등록될 때까지 번호를 받지 못했고 완료되지 않았으며 아직 존재하지 않는 것 같습니다. 접수된 서류가 등록되지 않은 경우 접수 사실이 확인되지 않아 기관에서 책임을 지지 않습니다.

모든 사람과 커뮤니티의 삶은 연결되어 있으며 종종 문서에 의해 결정됩니다. 이 문서를 통해 귀하는 귀하에게 양도되거나 귀하로부터 받은 재산 및 재정적 권리를 보호하고, 시민권을 확보 또는 박탈하고, 의무를 수정하고, 권한, 서비스를 받을 권리를 인증할 수 있습니다. 현대 비즈니스에서 당신은 그것에 대해 말해서는 안됩니다. 모든 거래는 잘 쓰여지고 법적 구속력이 있는 문서에 기록되어야 중재 및 법원 소송에서 침해된 권리를 보호할 수 있습니다.

문서에 필요한 법적 효력 설정.

작성을 담당하는 많은 부처 및 부서의 특정 관리 문서 형식은 스텐실 텍스트가 있는 형식으로 발행됩니다. 이 양식은 문서에 필요한 법적 효력을 나타냅니다. 그들은 문서를 작성한 조직의 이름, 날짜의 장소, 문서에 서명하는 사람의 위치 및 스탬프를 제공합니다. 관리 문서에 필요한 법적 효력을 부여하는 대부분의 규칙은 오랜 기간에 걸쳐 개발되었으며 그 구현은 전통적인 작업 방법(문서의 필수 서명, 레터헤드 또는 시트에 편지 준비)에 어려움을 일으키지 않습니다. 고무 도장이 찍힌 종이, 문서 등록 등 .).

기계화 및 자동화 수단의 광범위한 도입은 팩스 서명의 인식, 절취 또는 코드 지정을 사용하는 문서의 서명 표시 및 조직 및 컴퓨터 기술을 사용하여 작성된 문서에 법적 효력을 부여하는 기타 문제로 이어질 것으로 예상됩니다. 해결됩니다. 애플리케이션 균일한 규칙문서의 생산 및 실행. 여러 세대의 경험을 통해 문서 작성 및 실행에 대한 합리적인 규칙이 축적되었습니다. 이러한 규칙의 대부분은 규제 문서에 작성되지 않고 보편적으로 시행됩니다. 등록에 가장 자주 적용되는 규칙과 무엇보다도 조직 및 관리 문서에는 국가 표준 및 구현 지침이 포함되어 있습니다. 재무 및 회계 문서에 대한 GOST 6.14.1-75는 문서 처리 규칙이 관련 부처 및 부서의 지침 또는 조직 및 방법론 자료에 의해 결정됨을 나타냅니다. 문서 준비 및 실행 규칙에는 관리 문서 범위에 포함되지 않은 문서 시스템에 대한 표준도 포함됩니다. 이러한 규칙은 국가 표준화 시스템(GOST 1.5-68)에서 가장 자세히 개발되었습니다. 등록 규칙이 있습니다 텍스트 문서 설계 문서, 기술-

문서 표현의 정확성과 명확성. 문서의 간결함은 물론 그 자체가 목적이 아니므로 아이디어는 간략할 뿐만 아니라 정확하게 표현되어야 합니다. 문서의 정확성은 또 다른 문제입니다. 문서의 법적 효력은 객관적인 현실의 사실을 반영하는 정확성과 직접 관련이 있습니다. Accurate는 주로 가장 정확한 단어와 문장을 사용하는 짧은 문서일 수 있습니다. 따라서 간결성과 정확성은 상호 의존적인 단일 요구 사항으로 병합됩니다.

기계 매체에 준비된 문서는 GOST 6.10.4-84 기계 매체의 문서 합법화 및 컴퓨터 기술로 생성된 기계 생성 문서를 준수해야 합니다.

테이블은 고려할 사례 준비(보고)에 관여하거나, 서기 또는 (그를 대신하여) 선임 서기가 필요한 자료를 수집하고 응답 문서의 초안을 작성했습니다. 사건의 보고관은 서기였고, 문제의 해결은 Duma 서기의 권한 내에 있었고 문제를 논의한 후 채택되었습니다. Duma 서기가 준비된 초안을 조정했다면 결정이 내려진 후 서기가 문서에 잉크를 썼습니다. 초안과 함께 종이, 그의 서명으로 인증 - 오른쪽, 초안에 Belovik 준수를 확인합니다. 문서는 서기의 할당(서명) 후 법적 효력을 받았습니다. 명령의 수장 - 판사와 의사 결정에 참여한 가까운 사람들 -은 문서에 서명을하지 않았습니다. 차르와 보야르는 다른 국가와 체결한 협정서에만 손으로 ​​서명했다.

중요성국가 표준 6.10.4-84 통합 문서 시스템을 준수합니다. 컴퓨터 기술을 통해 생성된 기계 매체 및 기계 등급 기계의 문서에 법적 효력을 부여합니다. 기본 조항. 이 표준은 특히 단일 복합체를 확인합니다. 필요한 세부 정보정보 매체에 관계없이 모든 관리 문서.

관리를 위한 문서화 지원의 목표 중 하나는 조직 활동의 증거입니다. 때때로 어떤 행동이나 결정을 주장하고 회사 생활에서 어떤 사건을 증명하기 위해서만, 그리고 서류 작업이 수행됩니다. 그러나 모든 문서가 증거가 될 수 있는 것은 아니지만 소위 법적 효력이 있는 문서만 증거가 될 수 있습니다. 문서의 법적 효력은 무엇이며 이를 달성하는 방법, 우리는 기사를 이해합니다.

문서의 법적 효력

문서의 법적 효력: 재산 공식 문서전화 법적 의미... 이 정의는 제공합니다.

다시 말해서 법적으로 중요한 문서법원에 증거로 제출할 수 있고 계약서에 첨부할 수 있으며 모든 확인 시 제출할 수 있습니다. 이제 법적 효력이 있는 문서와 그렇지 않은 문서를 구별하는 방법을 살펴보겠습니다.

법적 효력을 부여하는 요건

문서에 법적 효력을 부여하는 주요 세부 사항("첫 번째 주문")은 서명 및.

문서에 서명할 권한이 있는 공무원만이 그 권리를 갖습니다. 예를 들어 CEO는 회사의 모든 문서에 서명할 수 있습니다. HR 이사는 인사 문서의 전체 또는 일부에 서명할 수 있지만 위임장이 있는 경우에만 가능합니다. 위임장은 동일한 사람이 발행하고 서명합니다. 사무 총장... 부서장은 예를 들어 자신의 부서에만 적용되는 지침에 서명할 수 있습니다. 그러나 이것을 할 권리는 회사의 첫 번째 사람에 의해 그에게 다시 주어졌습니다. 진술도 마찬가지입니다.

하나의 문서에 서명하거나 승인 도장을 찍을 수 있습니다.

문서의 법적 효력도 의존할 수 있는 "2차 주문" 요건은 문서(,)의 등록 데이터입니다. 여기에는 그 자체가 소품은 아니지만 여러 문서를 한 번에 결합하는 문서 형식도 포함됩니다. 동시에 서명/승인 스탬프가 없으면 문서가 양식에 등록 및 인쇄되더라도 법적 효력이 없습니다.

문서 사본의 법적 효력

그 자체로는 법적 효력이 없습니다. 사본에 확인 표시를 하면 모든 것이 바뀝니다. 마크는 이 특정 사본이 원본과 절대적으로 동일하며 이에 대한 책임이 있는 특정 사람이 있음을 의미합니다. 그는 마크에 서명합니다.

전자문서의 법적 효력

명확하고 흔들리지 않는 전자 문서는 한 가지 경우에만 법적 효력을 갖습니다. 정식 서명공식적인. 이러한 서명은 특별히 승인된 인증 센터에 등록됩니다.

조직 수준에서 적절한 로컬 규범적 행위, 직원의 계정에서 취한 조치가 법적 효력이 있음을 확인합니다. 예를 들어 직원이 이전에 사용자 이름과 암호를 사용하여 시스템에 입력한 EDMS에서 작업을 수락하는 경우. 그러나 이것은 회사 내부에만 해당됩니다. 외부 환경이 특정한 행동이 이 특정한 사람에 의해 수행되었다는 것을 증명하는 것이 가능하지 않을 것입니다.

결론: 원본만 법적 구속력이 있습니다. 종이 문서인증된 사본과 향상된 적격 전자 서명으로 서명된 전자 문서.

문서의 법적 효력 - 이것은 현재 법률에 의해 전달된 공식 문서의 재산, 발급 기관의 권한 및 확립된 등록 절차 *.이 정의에 따르면 문서를 발행하는 치리회 또는 공무원은 다음을 수행해야 합니다.


* GOST R 51141-98 사무 및 보관. 용어 및 정의. -M .: 러시아의 Gosstandart, 1998, p. 2.

· 준비 중인 현행 법률을 준수합니다.

· 자신의 능력 범위 내에서만 문서를 게시합니다.

· 특정 시간에 시행 중인 문서 작성 및 실행에 대한 국가 규칙을 준수합니다.

가장 법적으로 중요한 세부 사항은 다음과 같습니다. 조직 이름, 날짜 및 등록 번호문서, 서명, 인감, 동의 및 승인 스탬프.

다른 문서에서 법적 효력을 인증하기 위해 다른 세부 정보가 사용됩니다. 따라서 진술서는 공무원에게 전달되어야 하며 "진술서"라는 단어, 텍스트(진술서를 작성하는 주제 또는 이유), 날짜 및 서명을 포함해야 합니다. 머리의 순서는 조직의 레터 헤드에 작성되어야하며 문서 유형 (주문), 규제 조치를 전달하는 텍스트, 승인 비자, 등록 번호, 날짜 및 서명을 포함해야합니다. 조직의 인력 테이블에는 나열된 세부 사항뿐만 아니라 인장으로 인증 된 승인 스탬프가 필요합니다. 특정 유형의 문서에 대해 현재 등록 규칙은 법적 효력을 인증하는 세부 사항에 대한 요구 사항을 개발했습니다.

관리 관행에서 문서는 진위 정도에 따라 거친 것, 백지, 원본, 사본으로 구분하는 것이 관례입니다.

초안 문서 , 손으로 쓰거나 타자기로 쓰거나 컴퓨터에서 인쇄한 것, 내용에 저자의 작업을 반영합니다.텍스트만 포함할 수 있으며 법적 효력은 없습니다.

백지 - 이것은 초안 문서에서 텍스트를 복사했거나 오점 및 수정 없이 작성된 필기 또는 타자기 문서.

진위를 확인하는 정보(저자, 작성 시간 및 장소에 대한 정보)가 포함된 문서는 진본으로 간주됩니다. 원본 공식 문서 - 이것은 법적 효력이 있는 문서의 첫 번째(또는 단일) 사본.

문서 사본 - 이것은 원본 문서의 정보와 그 모든 외부 기능 또는 ux *의 일부를 완전히 복제한 문서.문서 사본은 팩스 또는 무료일 수 있습니다. 팩스 사본은 문서의 내용과 문서의 모든 외부 특징(서명과 인장을 포함하여 원본에 포함된 세부사항) 또는 문서의 일부, 특히 위치를 완전히 복제합니다. 사진, 팩스기, 프린터를 사용하여 복사기에서 팩스 사본을 만듭니다. 타자기로 작성된 문서의 경우 팩스 사본은 카본지를 통해 받은 문서의 두 번째 이후 사본입니다. 그들은 일반적으로 기관의 업무에 남아 있습니다. 이러한 사본의 사용되지 않는 이름은 다음과 같습니다. 휴가.무료 사본에는 문서의 모든 세부 사항이 포함되어 있지만 반드시 그 형식을 반복하지는 않습니다.


* GOST R 51141-98 사무 및 보관. 용어 및 정의. - M .: 러시아의 Gosstandart, 1998, p. 2.

모든 유형의 사본은 특별 인증을 받지 않은 경우 무효입니다. 예를 들어, 공증된 사본 또는 문서의 사본 - 법적 효력이 있는 원본의 사본으로, 일반적으로 문서(출생 증명서, 졸업장 등) 분실 시 발급됩니다.

정보자동화시스템으로부터 접수된 문서는 법에 따라 절차에 따라 공무원이 서명한 후 법적 효력을 가지며, 법률에 의해 설립 러시아 연방... 정보통신자동화시스템을 이용하여 저장·가공·전송된 문서의 법적 효력은 전자서명으로 확인할 수 있다. 전자의 법적 효력 전자 서명자동화된 정보시스템에 소프트웨어가 있는 경우 인식 기술적 수단서명 식별 및 확립된 사용 체제 준수를 보장합니다. 전자 디지털 서명의 신원을 인증할 권리는 라이센스를 기반으로 러시아 연방에서 행사됩니다. *

* 연방 1995년 2월 20일자 "정보, 정보화 및 정보 보호에 관한" 러시아 연방 법률 No. 24-FZ, art.5.

관리에는 인간 활동의 다른 영역과 마찬가지로 분업이 있으며, 이는 관리 장치 또는 그 구조 단위의 다른 전문가가 다른 관리 기능을 수행한다는 사실로 이어집니다. 일부 제어 기능은 모든 제어 장치에 일반적입니다. 이러한 기능에는 예를 들어 예측 및 계획, 조직 및 관리 활동, 회계 및 보고, 재무 등이 포함됩니다. 다른 기능은 일부 관리 장치에서 부분적으로 수행하거나 전혀 수행하지 않을 수 있습니다.

모든 형태의 관리 활동은 관련 문서에 반영되며 관리 장치에 할당된 기능을 구현하는 방법 및 수단으로 사용됩니다. 기관의 활동은 문서 시스템의 관리 기능 및 구성 요소에 해당하는 특정 방식으로 상호 작용하는 일련의 문서에 의해 공식화됩니다.

구조 문서화된 정보, 기본 세부 사항의 유무는 에 직접적인 영향을 미칩니다. 법적 지위문서. 즉, 문서가 제대로 작성되어야 하며, 인증서, 즉 해당 내용(문서의 유형에 따라 - 서명, 날짜, 문서 승인 스탬프, 날인 등)에 의해 진위 여부가 확인됩니다. 예를 들어 필수 표시 날짜공식 문서의 생성은 문서에 포함된 정보의 법적 평가뿐만 아니라 문서에 있는 치리회 의사의 표현과 관련하여 발생, 변경 또는 종료되는 관계의 평가에 필요합니다. 문서상의 날짜가 1일 이상 어긋나면 사실관계가 사실관계가 사실관계에 근거하여 형성된 것이라 하더라도 위법하다고 인정하는 근거가 될 수 있습니다. 법적 의미... 서명 후 공문서를 인증하는 특별한 방법은 성명.이 속성은 문서를 하위 기관으로 확장하는 권한을 부여합니다. 공무원또는 시민.

행정기록관리의 이론과 실천에서 최근 문서의 '법적 효력'과 '법적 중요성'의 개념이 분리되기 시작했다. V 현재 GOST사무 및 보관 분야의 용어 및 정의 문서의 법적 효력"법적 결과를 초래하는 공식 문서의 재산"으로 간주됩니다. 이것은 문서를 통해 당국과 공무원의 명령을 이행할 수 있는 능력을 의미합니다. 동시에 모든 문서에 법적 효력이 있는 것은 아니지만 다음을 포함하는 유형만 있다고 믿어집니다. 법적 규정, 반복 사용에 필수이며 일반적으로 광범위한 조직 및 개인을 위해 설계되었습니다. 여기에는 우선 입법 및 기타 규범 적 법적 행위가 포함됩니다.

동일한 GOST에 따르면 "문서의 법적 중요성"은 "비즈니스 활동 또는 개인 이벤트의 확인 역할을 하는 문서의 속성" 1입니다. 오랫동안 관리용어집에 포함된 "문서의 법적 효력"이라는 개념과 달리 이 개념은 비교적 새로운 개념입니다. 그 사용은 주로 전자 문서 및 시스템의 사용이 증가하기 때문입니다. 전자 문서 관리... 존재한다는 사실은 전자 문서전자 서명그러한 문서가 법적 효력을 가진다는 것을 의미하지만, 이 문서다른 기관이나 사람에게 제공되는 경우 진정한 증거가 될 수 있습니다. 전자서명을 확인하고 진정성을 확인한 후에야 이 문서가 증거로 작용할 수 있습니다.

물론 법적 중요성의 용어, 개념 및 정의는 전자 문서뿐만 아니라 "전통적인" 문서에도 완전히 적용할 수 있습니다.

문서의 법적 효력과 법적 중요성에 대해 말하면 해당 인증서의 가용성 외에도 다음 두 가지 요소를 더 고려해야 합니다.

  • 1) 문서는 다음을 기반으로 해야 합니다. ~에 현행법, 문서가 문서를 기반으로 하는 사람들의 범위에 대해 논쟁의 여지가 없고 구속력이 있는 문서로 만듭니다.
  • 2) 문서의 법적 효력과 중요성은 기능, 권리, 의무, 즉 치리회 또는 공무원의 권한에서.즉, 무능력자, 권한이 없는 자가 발행한 문서 또는 승인 없이 실행된 문서 사전 동의합법으로 간주되지 않습니다. 예를 들어, 얼마 전에 러시아 총독 중 한 명이 이 지역의 30명 이상의 저명한 주민들에게 노동, 명예, 용맹 훈장을 수여하는 법령에 서명했습니다. 그러나이 지역에서 개발 및 승인 된 주문 프로젝트가 러시아 연방 대통령 산하 Heraldic Commission의 승인없이 준비되었기 때문에 주지사가 자신의 권한을 초과했음이 곧 분명해졌습니다. 결과적으로 주지사가 서명한 문서는 처음에 법적 효력이 없었고, 이 명령을 내리는 절차 자체가 불법으로 판명되었습니다.