정부에서 문서 작업. 초록: 공공기관 및 지방자치단체의 사무조직

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분야별: "경영 활동 문서"

"신체의 사무 조직 국가 권력그리고 지방 정부»

완료자: 그룹 303의 학생

판시나 E.Yu.

확인됨:

케메로보, 2010

소개 ...........................................................................................................................3

1. 당국의 활동을 기반으로 하는 문서 흐름 .......................................5

2. 공공 기관 및 지방 자치 정부의 러시아 사무 모델 ..................................................................................7

3. 워크플로 자동화에 대한 접근 방식 선택 ........................................... 10

4. 시스템 구성 전자 문서 관리…………….…..12

5. 공식 문서의 작업 흐름 ...........................................................................14

6. 당국 간 문서 교환 자동화 ...........................18

7. 다양한 수준의 당국을 위한 EDD 시스템 ...........................................................20

8. 솔루션 지방 당국자치 정부 ...........................................................21

결론 ........................................................................................................................... 23

중고 문헌 목록 ...........................................................................25

소개.

사무실 프로세스를 자동화하고 전자 문서 관리를 구성해야 하는 필요성은 오늘날 거의 모든 주제에서 주 당국과 지방 정부에서 인식하고 있습니다. 러시아 연방. 그러나 이러한 필요성에 대한 이해와 함께 프로젝트의 실제 구현을 진행하는 것이 불가능한 답변을받지 못한 채 여러 가지 질문이 발생합니다.

어디에서 시스템 구현을 시작해야 합니까? 구현의 효과가 첫 번째 단계 이후에 명확해지고 각 후속 단계에서 성장하도록 전체 프로젝트를 단계로 나누는 방법은 무엇입니까? 사용 가능한 기술적 수단먼저 업그레이드, 무엇을 기다릴 수 있습니까? 특정 지역의 현실에 따라 연도별로 분류하여 예산에 어떤 재정 자원을 제공해야 합니까?

실제로 이러한 모든 질문은 계획된 자금 조달, 생산 요구 사항, 기술 장비그리고 기술 단지의 계획된 현대화.

엔지니어, 디자이너, 생산 관리자의 작업

다양한 연구, 분석 및 편집에 많은 시간을 할애합니다.

선적 서류 비치. 특히 다음과 같은 경우 큰 어려움이 발생합니다.

개발 중 생산 문서, 이는 주로 컴파일러에 대한 특별한 지식이 부족하기 때문입니다. 문서를 컴파일하고 사용하는 과정에서 소비되는 비생산적인 시간을 제거하려면 형식화와 창의성의 합리적인 조합이 필요하며, 이는 저자에 따르면 한편으로는 다음이 필요합니다.

반면에 문서 인식의 가장 일반적인 법칙에 대한 문서 작성자의 지인 주요 임무- 기본 문서 작성을 위한 일반 규칙 및 규범의 공식화 및 체계화.

목표 제어 작업연구이다 이론적 기초주 당국 및 지방 자치 단체의 사무 조직.

작업의 통제 목적에 따라 다음과 같습니다. 작업:

워크플로의 개념을 정의합니다.

공공 기관 및 지방 자치 정부에서 러시아의 사무 업무 모델을 고려하십시오.

다양한 수준의 정부를 위한 EDD 시스템을 식별합니다.

당국 간의 문서 교환 자동화를 고려하십시오.

1. 기관 활동의 기초로 문서 흐름.

연방 기관에서의 사무 임원 전원사무 규칙에 따라 수행 연방 기관 2009 년 6 월 15 일 러시아 연방 정부 법령 No. 477에 의해 승인 된 행정부의 부서. 이러한 규칙에 따라 연방 행정부는 보관 분야의 연방 행정부와 합의하여 문제 사무에 대한 지시. 이 규칙은 다음을 포함하는 문서 작업 조직에는 적용되지 않습니다. 국가 비밀.

서류는 양식(A4, A5용지 기준) 또는 전자문서 형태로 작성되며, 내용의 구성, 위치, 실행내용이 정해져야 합니다. 샘플 양식은 집행 기관 장의 명령으로 승인됩니다.

모든 문서는 수신, 발신 및 내부로 구분됩니다. 접수된 서류는 1차 처리, 등록, 사무국 예비심사를 거쳐 관리팀으로 이관되어 심사숙고한 후 출연자에게 전달됩니다. 실행 후 문서는 파일에 배치됩니다.

각 기관은 자체 다큐멘터리 기금을 구성합니다. 신체 파일의 명명법은 해당 연방 주 기록 보관소의 전문가 및 검증 위원회와 조정됩니다. 영구 및 임시(10년 이상) 보관 사례는 아카이브로 이전됩니다. 법령은 전자 문서.

"문서 흐름"이라는 용어 이 순간매우 광범위하게 사용되며 거의 모든 정보 시스템. 워크플로 자동화는 많은 시스템에서 구현되며 각 시스템은 "워크플로 자동화에 대한 통합 접근 방식"이라고 주장합니다. 동시에 창고 회계 시스템에서 제어 소프트웨어에 이르기까지 다양한 시스템이 가장 광범위합니다. 기술 프로세스.

이 문서에서는 "문서 흐름", "사무 업무" 등의 용어를 사용합니다. 공공 기관 및 지방 자치 정부의 작업을 조직하는 맥락에서만 독점적으로 고려됩니다. 따라서 이 용어는 정부 기관의 업무에 적용되는 국가 규정을 사용하여 독점적으로 해석됩니다.

정의(GOST R 51141-98)에 따르면 워크플로는 "문서가 작성되거나 수신되는 순간부터 실행 또는 발송이 완료될 때까지 조직 내 문서의 이동", 즉 전체 수명 주기입니다. 아카이브로 전송되거나 파기되기 전에 조직의 문서 세트.

동일한 출처에 따르면 사무 또는 "문서 관리"는 "공식 문서를 사용하여 문서화 및 작업 구성을 제공하는 활동의 한 부분"을 의미합니다. 즉, 사무는 공식 문서의 작업 흐름을 유지 관리하고 제어하기 위한 일련의 조직적 메커니즘입니다. 그러나 2000년 11월 27일자 "연방 집행 기관의 사무 작업에 대한 표준 지침"에서 사무 기능은 더 이상 공식 문서 흐름만 규제하는 것으로 제한되지 않습니다. 이는 사무 자동화 시스템이 등록(공식) 문서의 유통뿐만 아니라 초안 문서의 유통도 통제해야 함을 시사합니다.

2. 공공 기관 및 지방 자치 정부의 러시아 사무실 모델.

러시아에서는 전국 규모로 관리 문서 작업을위한 통합 기술이 개발되었습니다. 국가 시스템문서 관리 지원(GS DOW). 러시아 사무는 문서 작업 기술의 세부 사항이나 배포 규모 측면에서 다른 나라에서 유사점이 없습니다. 그리고 서구에서 사무 자동화의 개발이 문서 관리 기술의 개발을 자극한다면 러시아에서는 일반적으로 전통적으로 확립된 사무 워크플로 기술의 자동화에 대해 이야기하고 있습니다.

사무의 "러시아 모델"의 특징은 무엇입니까? 가장 눈에 띄는 세 가지 이점이 있습니다.

문서를 받는 순간부터 문서를 제어합니다.

제어 기능의 중앙 집중화;

문서 순환의 통일된 규범.

문서 작업을 하는 서양식 방식과 달리 러시아어 연습문서는 당국이 문서를 받는 순간 통제됩니다. 내부 또는 나가는 문서는 "출생", 즉 승인 직후에 통제 분야에 속합니다. 동시에 문서의 관계가 추적됩니다. 한 문서가 다른 문서에 대한 결정을 구현한 결과로 나타난 경우입니다. 이 모든 것이 보장된 상태로 국가 기관과 지방 자치 정부가 수신한 문서의 경로를 추적할 수 있게 해줍니다. 결국 등록된 문서는 추적 없이 사라질 수 없습니다.

문서 흐름에 대한 제어의 최대 중앙 집중화는 문서가 먼저 경영진에 보고되어야 하고, 그 다음에야 서비스 계층에 따라 해결 방법을 획득해야 직접 집행자에게 전달된다는 것을 의미합니다.

"러시아 모델"의 또 다른 중요한 특징은 활동 분야에 관계없이 조직의 관리 문서 작업에 대한 통합되고 상세한 규칙이 있다는 것입니다. 원정대, 사무실, 통제 그룹과 같은 사무 서비스의 모든 활동은 등록 일지, 파일 캐비닛 및 보고 양식 작성 규칙에 따라 규제됩니다.

워크플로에 대한 이러한 세부적인 규제가 당국에 존재한다는 맥락에서, 적응 없는 구현은 근본적으로 새로운 기술이것 또는 저것 외국 소프트웨어는 비현실적입니다. 이 경우 현대를 사용하여 기존 사무의 자동화에 대해 이야기할 수 있습니다. 정보 기술.

    부록. 연방 집행 기관의 전자 문서 관리 시스템에서 회계 및 문서 검색에 사용되는 문서에 대한 필수 정보 목록

2009년 6월 15일 러시아 연방 정부 법령 N 477
"연방 집행 기관의 문서 작업 규칙 승인"

변경 사항 및 추가 사항:

"전자문서관리시스템"- 전자 문서 및 문서의 전자 사본 생성, 문서 관리, 저장 및 액세스, 문서 등록을 보장하는 자동화된 정보 시스템

"전자문서관리"- 정보 시스템을 사용한 문서 관리.

이 규칙에 사용된 기타 개념은 러시아 연방 법률에 정의된 개념에 해당합니다.

III. 연방 집행 기관에서 문서 작성

5. 연방 집행 기관에서 생성된 문서는 레터헤드, A4(210 x 297mm) 또는 A5(148 x 210mm) 형식의 표준 용지 또는 전자 문서 형식으로 작성되며 정해진 구성이 있어야 합니다. 세부 정보, 위치 및 등록.

6. 연방 집행 기관의 형태는 세부 사항의 위치에 대한 각도 또는 세로 옵션을 기반으로 개발됩니다. 모서리 버전에서는 양식의 세부 정보가 시트의 왼쪽 상단 모서리에 있습니다. 세로 버전에서 양식의 세부 사항은 상단 여백을 따라 시트 중앙에 있습니다.

전자문서관리시스템에서 전자문서를 생성할 때 전자문서 템플릿을 사용합니다.

7. 레터헤드와 표준 용지에 작성된 문서의 각 시트에는 최소 20mm(왼쪽), 10mm(오른쪽), 20mm(위쪽) 및 20mm(아래쪽)의 여백이 있어야 합니다.

9. 연방 집행 기관의 활동 과정에서 생성된 문서의 세부 사항은 다음과 같습니다.

a) 러시아 연방의 국가 휘장

b) 연방 집행 기관의 이름

c) 연방 집행 기관의 구조적 하위 부서의 이름

d) 직위

e) 연방 집행 기관에 대한 참조 데이터

f) 문서 유형의 이름

g) 문서의 날짜

시간) 등록 번호문서;

j) 문서의 편집(출판) 장소

k) 문서에 대한 접근 제한 스탬프

l) 수취인

m) 문서 승인 스탬프

n) 문서 실행 지침(결의)

n) 텍스트의 제목

p) 문서의 텍스트

c) 통제 표시

r) 신청서에 대한 메모

s) 서명

x) 문서 승인 스탬프

h) 인쇄

w) 사본 인증의 표시

w) 출연자에 대한 메모

e) 문서의 실행에 관한 메모 및 사건에 보내는 것

j) 문서 수령에 대한 메모

10. 문서의 내용 구성은 문서의 종류와 목적에 따라 결정됩니다.

11. 연방 집행 기관의 문서 승인은 연방 집행 기관의 권한 있는 공무원의 비자로 발급됩니다. 다른 주 당국 및 조직과 함께 연방 집행 기관에서 생성된 문서의 승인은 승인 스탬프(시트), 프로토콜 또는 승인 편지로 공식화됩니다.

IV. 연방 집행 기관의 문서 순환 조직 요구 사항

12. 다음 문서 흐름은 연방 집행 기관의 문서 흐름에서 구별됩니다.

a) 들어오는 문서(들어오는);

b) 보낸 문서(발신)

c) 내부 문서.

13. 연방 집행 기관에서 문서의 배달 및 발송은 우편 통신, 택배 통신 및 전기 통신을 통해 수행됩니다.

14. 연방 집행 기관이 접수한 문서는 1차 처리, 등록, 예비 고려, 고려를 위해 경영진으로 이전되고 집행자에게 이전되고 집행 후 파일에 보관됩니다.

15. 접수된 문서의 1차 처리에는 문서의 정확한 전달, 문서 및 첨부 파일의 가용성 확인, 등록 대상 및 등록 대상이 아닌 문서 배포가 포함됩니다.

16. 러시아 연방 법률에서 달리 규정하지 않는 한 수신 및 생성된 문서의 등록은 수령, 생성(서명 또는 승인) 당일 또는 다음 영업일에 수행됩니다.

18. 등록된 문서는 연방 집행 기관의 장의 검토를 위해 기록 보관 서비스에 의해 이전되거나 연방 집행 기관의 장의 결정에 따라 연방 집행 기관의 다른 공무원에게 이전됩니다.

실행 지침(결의)이 포함된 문서 또는 사본은 기록 관리 서비스에 의해 실행자에게 전송됩니다.

19. 문서의 원본은 문서 실행을 담당하는 연방 집행 기관의 구조적 하위 부서로 보내집니다. 유언집행자가 여러 명인 경우 원본 문서는 담당 유언집행인 구조 단위로 이전되고 나머지 단위는 문서 사본을 받습니다.

출연자에게 접근 권한을 부여할 때 전자 사본전자 문서 관리 시스템에 문서가 있는 경우 원본 문서가 연방 집행 기관의 기록 보관 지침에 의해 설정된 경우 원본 문서가 기록 보관 서비스에 남아 있을 수 있습니다.

20. 연방집행기관의 장 또는 기타의 장이 서명한 후의 서류 권한 있는 사람등록 및 파견을 위해 사무 서비스로 이전됩니다.

21. 기록 관리 서비스는 문서의 정확성, 문서의 완전성 및 문서 사본 수와 메일링 리스트의 준수 여부를 확인합니다. 잘못 작성된 문서는 계약자에게 반환됩니다.

22. 서류는 등록 당일 또는 다음 영업일에 발송되어야 합니다.

23. 연방 집행 기관의 구조적 하위 부서 간의 문서 전송은 기록 보관 서비스를 통해 수행됩니다.

24. 연방 집행 기관에서 기록 관리 서비스는 수신, 생성 및 전송 문서에 대한 기록을 유지합니다. 문서 수에 대한 데이터는 기록 유지 서비스에서 요약되고 분석되어 그가 지정한 방식으로 연방 집행 기관의 장에게 제출됩니다.

25. 연방 집행 기관의 전자 문서 관리 시스템에서 문서를 기록하고 검색하기 위해, 필수 정보신청서에 따른 서류에 대해. 문서에 대한 추가 정보는 연방 집행 기관의 전자 문서 관리 시스템에서 사용할 수 있습니다.

V. 연방 집행 기관의 다큐멘터리 기금

26. 연방 집행 기관:

a) 활동 과정에서 형성된 문서에서 문서 기금을 형성합니다.

b) 보관 분야의 연방 집행 기관과의 합의에 따라 보관 기간을 나타내는 해당 활동 과정과 그에 종속된 조직의 활동 과정에서 생성된 문서 목록을 개발하고 승인합니다. ;

변경 사항에 대한 정보:

2016년 4월 26일 러시아 연방 정부 법령 N 356에 따라 단락 26에 "c"가 추가되었습니다.

c) 템플릿 앨범 개발 및 승인 통일된 형태연방 집행 기관이 작성한 문서.

27. 연방 집행 기관의 문서 기금 형성은 사건의 명명법을 컴파일하고 사건을 형성 및 처리하고 안전을 보장하고 사건을 기록하고 연방 집행 기관의 기록 보관소에 전송함으로써 기록 관리 서비스에 의해 수행됩니다.

28. 연방 집행 기관의 경우 명명법:

a) 사례의 명명법을 기반으로 기록 관리 서비스에서 편집 구조적 분할;

b) 중앙과의 조정 후 승인됩니다. 전문가 위원회연방 집행 기관의 장은 늦어도 올해 말까지 연방 집행 기관의 결정을 내리고 다음 해 1월 1일에 발효합니다.

c) 5년에 한 번 연방 집행 기관의 활동 과정에서 형성된 문서가 영구 보관을 위해 전송되는 연방 주 기록 보관소의 전문가 및 검증 위원회와 조정됩니다. 기록 보관 기금러시아 연방;

d) 연방 집행 기관의 기능과 구조가 변경된 경우, 연방 주립 기록 보관소의 전문가 및 검증 위원회의 동의를 받아야 합니다.

29. 연방 집행 기관의 경우 명명법 섹션의 이름은 연방 집행 기관의 구조적 하위 부문의 이름입니다.

30. 사례는 문서의 체계화 원칙 및 직원 사례를 포함하여 영구적, 일시적(10년 이상) 보관의 경우 배포(그룹화) 원칙에 따라 사례의 명명법에 따라 형성되며, 임시(최대 10년 포함) 보관의 경우.

31. 형성 날짜부터 연방 집행 기관의 기록 보관소로 이전되거나 파괴 될 때까지의 사례는 형성 장소의 구조 단위에 저장됩니다.

32. 케이스는 연방 집행 기관의 장이 결정한 기간 동안 구조 부서의 직원에게 임시 사용을 위해 발행되며 만료 후에는 반환될 수 있습니다.

사건은 연방 집행 기관의 장 또는 사무 담당 대리인의 허가를 받아 서면 요청을 기반으로 다른 주 기관 및 조직에 발급됩니다.

33. 영구 저장 파일에서 문서를 철회하는 것은 예외적인 경우에 허용되며 연방 집행 기관 장의 허가를 받아 수행되며, 파일에 인증된 문서 사본을 남겨둡니다. 일이 순조 로이 진행되어, 그리고 원본의 발급사유에 관한 행위.

34. 영구 및 임시(10년 이상) 보관 기간의 케이스는 사무 서비스에 의해 케이스가 완료된 후 1년, 늦어도 3년 이내에 연방 집행 기관의 기록 보관소로 이전되어야 합니다. 연방 집행 기관의 아카이브로 파일을 전송하는 것은 연방 집행 기관의 구조적 하위 부서에서 형성된 영구 및 임시(10년 이상) 보관 기간 및 직원 파일의 목록을 기반으로 수행됩니다. 임시(최대 10년 포함) 보관 기간의 경우 연방 집행 기관의 기록 보관소로 이전되지 않으며 보관 기간 만료 시 규정된 방식으로 파기됩니다.

35. 영구 및 임시(10년 이상) 보관 사례의 목록을 작성하는 기준은 사례의 명명법입니다.

36. 사건의 명명법 및 사건의 목록, 사건의 형성 및 실행, 연방 집행 기관의 임시 보관 사례의 파기 절차는 보관 분야의 연방 집행 기관에 의해 결정됩니다.

VI. 연방 집행 기관에서 전자 문서 작업의 특징

37. 전자 문서는 연방 집행 기관의 전자 문서 관리 시스템에서 생성, 처리 및 저장됩니다.

38. 전자 문서는 다음에 따라 발행되어야 합니다. 일반 규칙"러시아 연방의 국가 상징" 세부 사항을 제외하고는 사무 업무를 수행하고 유사한 문서에 대한 세부 사항을 종이에 설정해야 합니다.

연방 집행 기관은 전자 문서(종이에 대한 사전 문서 없이) 및 문서의 전자 사본을 사용합니다.

39. 연방 집행 기관에서 생성된 전자 문서의 구성은 문서 목록에 의해 설정되며, 구성 시 전자 문서 형태로만 생성, 저장 및 사용이 수행됩니다. 내부 활동연방 기록 보관소(Federal Archival Agency)의 권고에 따라 개발된 연방 집행 기관.

연방 집행 기관의 내부 활동을 조직 할 때 전자 문서의 형태로 독점적으로 작성, 저장 및 사용되는 문서 목록은 연방 기록 보관소와 합의하여이 연방 집행 기관의 장이 승인합니다. 대행사.

40. 주 당국 및 지방 정부에 전송되는 전자 문서는 "전자 서명에 관한" 연방법에 따라 연방 집행 기관 공무원의 향상된 자격을 갖춘 전자 서명으로 서명됩니다.

41. 연방 집행 기관의 전자 문서 관리 시스템에서 "전자 서명에 관한" 연방법률에 따라 다른 유형의 전자 서명이 사용되는 전자 문서로 조치를 확인하는 방법을 사용할 수 있습니다.

42. 전자문서의 송수신은 사무국에서 한다.

43. 전자서명으로 서명된 전자문서를 접수한 후 사무국 관리서비스에서 전자서명의 유효성을 확인한다.

44. 전자 문서 관리 시스템에 전자 문서가 포함된 후 검색, 문서 액세스, 제어, 저장, 사용 및 기타 데이터를 포함하여 문서 관리를 보장하는 문서에 대한 등록 및 회계 데이터가 생성됩니다.

45. 연방 집행 기관에서 생성된 문서 및(또는) 연방 집행 기관에서 서면으로 받은 문서는 해당 문서의 전자 사본이 생성된 전자 문서 관리 시스템에 등록됩니다.

46. ​​전자 문서의 등록 및 회계는 연방 집행 기관의 전자 문서 관리 시스템에서 수행됩니다.

47. 전자문서는 사건의 명명법에 따라 전자적 파일로 형성된다.

사건의 명명법은 사건이 다음에서 수행되고 있음을 나타냅니다. 전자 양식, 케이스 제목이나 "참고" 열에 명시되어 있습니다.

48. 전자 문서의 실행 또는 전송 후 제공된 기간 동안 연방 집행 기관의 정보 시스템에 설정된 절차에 따라 전자 문서가 저장됩니다. 유사한 문서종이에.

49. 전자문서의 보관기간이 만료된 후 연방집행기관의 장이 승인한 행위에 의하여 전자문서를 파기한다.

소개

1.1 관리 및 지방 자치 단체에 대한 문서 지원의 개념

1.2시 당국의 관리를 위한 문서 지원 기능

1.3지방자치단체의 문서흐름 조직의 특징

제 2 장

2.1 Bolkhovsky 지역 관리 창설의 역사적 배경

2.2Bolkhovsky 지역 행정부의 문서 작업 조직

2.3 Bolkhovsky 지역 행정부의 공식 문서 분류

2.4 사무 개선을 위한 개발
결론
중고문헌 목록

소개
관련성: 문서는 출생 순간부터 학교 입학, 특수 중등 이상에 이르기까지 우리 삶의 모든 단계를 기록합니다. 교육 기관, 일하다. 그들은 결혼과 이혼, 인생에서 한 사람의 출발을 기록했습니다. 문서의 준비, 실행 및 작업 조직은 입법 및 규제 및 방법론적 행위에 의해 규제되며, 문서를 다루는 모든 사람에게 해당 지식과 구현이 필수적입니다.
조직 및 기록 보관에는 전문 지식과 기술이 필요합니다. 문서는 기관의 활동을 반영하고 고려합니다. 따라서 많은 문서의 유지 관리는 법률로 규정되어 있습니다. 기관의 업무를 확인하고 감사를 수행할 때 우선 조직의 활동이 기록된 문서를 확인합니다. 매우 중요 운영 작업문서 포함 : 제 시간에 등록, 고려를 위해 경영진에게 이전, 명확한 해결, 계약자에게 지체없이 이전, 통제 구성, 필요한 정보 선택. 시장 관계 및 경쟁의 현대적인 조건에서 이러한 모든 간단한 조치는 다른 조직 및 기관과 비즈니스 관계를 수립할 때 결정적이 될 수 있습니다. 관리 분야의 거의 모든 전문가가 문서 준비 및 실행에 참여합니다. 따라서 모든 관리자는 공식 문서의 준비 및 실행에 대한 요구 사항을 알고 있어야 합니다.
따라서 오늘날 생산 및 경제 시스템 관리의 개선, 조직 수준 및 관리 작업의 효율성 증가는 문서 작업이 지방 자치 단체에서 얼마나 합리적으로 구성되는지에 크게 좌우됩니다.
졸업 대상 자격을 갖춘 작업 Bolkhovsky 지역 관리 시 당국의 사무입니다.
연구의 주제는 Bolkhovsky 지역의 지방 행정부의 예에 대한 시 당국의 사무 기능입니다.
목적은 Bolkhovsky 지역 행정부의 시 당국에서 문서 관리 조직을 연구하고 분석하는 것입니다.
우리가 설정한 목표는 다음과 같은 작업을 형성합니다.
1. "문서 관리"와 "시 당국"의 개념을 분석합니다.
2. 시 당국에서 관리를 위한 문서 지원의 기능을 식별합니다.
3. 지방자치단체의 문서 분류를 고려한다.
4. 지방 정부의 워크플로 조직을 설명합니다.



시 당국의 사무 조직은 사무 업무의 일반 요구 사항 및 표준을 준수합니다. 일반적으로, 특히 지방 자치 단체에서 사무는 고정되어 있지 않고 나날이 향상되어 조직의 표준과 방법을 변경합니다.
논문 작업에서 규제 및 방법론적 프레임워크는 다음과 같은 형식으로 제공됩니다.
1. 법률: "켜기 일반 원칙러시아 연방의 지방 자치 단체”; 러시아 연방 헌법; "회계에 대하여".
2. 주 표준: GOST R51141-98 “사무 및 보관. 용어 및 정의"; OST 2479-2481 - 비즈니스 서신 OST 1780 - 전화 메시지 OST 1781 - 회의록 OST 1782 - 회의 통지서; 통합 상태 기록 보관 시스템: 기본 조항; GOST R 6.30-2003 조직 및 관리 문서의 통합 시스템: 서류 요구 사항; 관리를 위한 문서 지원의 상태 시스템. 기본 조항. 문서 및 문서 지원 서비스에 대한 일반 요구 사항.
3. 상태 지시, 규정, 규칙: 시민의 제안, 신청 및 불만 사항에 대한 기록 보관에 대한 모델 규정 정부 기관, 기업, 기관 및 조직에서. 조직 아카이브 작업에 대한 기본 규칙; 소련의 국가 기록 보관소 작업에 대한 기본 규칙; 러시아 연방의 국가 기록 보관소 작업에 대한 기본 규칙; 지침 회계 V 예산 기관; 지방 자치 단체의 사무에 관한 모범 지침 알타이 영토; 헌장, 사무용 지침 및 직업 설명알타이 지역 Pervomaisky 지구의 Zudilovsky 마을 협의회 관리.



원칙 체계 과학적 방법그리고 다양한 특성화 개별 단계문서 작업, 표시(그룹 - 문서 등록 시, 범주 - 실행 시)는 시 당국의 관리를 위한 현대적인 문서 지원 조직의 과학적 기초를 형성합니다. 이 작업의 과학적 근거는 다음과 같은 형식으로 제공됩니다.
연구의 방법론적 기초는 과거, 현재 및 미래의 시작에 있는 문서로 작업의 변화를 추적하는 데 도움이 되는 역사주의의 원리입니다.
논문의 연구 방법론에서는 구조적 기능적 접근을 사용하여 지방 자치 단체의 관리를 위한 문서 지원의 구조와 기능을 연구할 수 있었습니다. 유형학적 방법은 논문 작업에 대한 데이터를 조사하는 방법이기도 하다. 유형학의 결과로 통계적으로 안정적인 기능 그룹이 형성되어 다음 분야에서 사무를 구성하기 위한 모델을 만들었습니다. 시정부.
경험적 기반은 Bolkhovsky 지역 행정부의 사무 조직에 대한 관찰 및 분석입니다. 즉, 데이터베이스에는 Bolkhovsky District 행정부에서 발행 한 문서가 포함됩니다. 조직 (헌장, 직무 설명, 사무 지침); 행정(명령, 명령, 결정); 정보 및 참조(증명서, 행위, 서신, 전보, 전화 메시지 및 팩스).
연구 방법: 일반화 분석, 합성, 비교 방법, 관찰.
연구:
1. 시 당국의 문서 지원 조직에 대한 포괄적인 분석이 수행되었습니다. 지방 자치 단체의 정의 및 관리에 대한 문서 지원이 고려되고 지방 자치 단체의 문서 관리 지원 조직 시스템이 공개됩니다.
2. 지방자치단체의 사무의 성격과 특징을 밝힌다. 사무의 분류와 지방자치단체의 업무흐름 조직의 특징을 기술한다.
3. Bolkhovsky 지역 행정부의 사례에 대한 이론 및 실제 데이터를 연구했습니다. 마을 의회의 관리 구조가 설명되고 Bolkhovsky 지역 관리에 대한 문서 지원 조직의 특징이 특징입니다.
명제서론, 3장, 6단락, 결론, 참고문헌, 부록으로 구성되어 있다. 총 작업량은 ........... 타자기 텍스트의 페이지입니다.

1장. 시 당국의 관리 문서

1.1 시 당국 및 문서 관리의 개념
지방 자치 단체는 인구에 의해 직접 선출되고 (또는) 지방 자치 단체의 대표 기관에 의해 구성되며 지역의 중요한 문제를 해결할 수 있는 권한을 부여받습니다.
지방자치단체는 지방자치단체로 정의할 수 있다.

지방 자치 단체는 실제로 지방 자치 단체인 자치 영토 공동체의 단체입니다. 이 기구는 인구 또는 인구의 대표자(대표 기구)에 의해 직접 구성되며 주로 지방 자치 단체의 거주자에 대한 권한의 부적절한 행사에 대한 책임이 있습니다. 그들은 사회와 국가의 민주적 정부 시스템에서 특별한 위치를 차지하고 있으며, 우선 자치 정부 기관의 존재가 관리 시스템의 이러한 분권화를 보장한다는 사실에 의해 결정됩니다. 역사적 및 기타 지역 전통을 고려하여 지상 인구의 이익을 보장하는 데 가장 적합합니다. 지방 자치 단체의 도움으로 지방 당국의 조직이 수행되고 시민의 지역 생활 문제의 독립적 인 해결이 보장되며 사회 및 국가 거버넌스 시스템에서 지역 문제 관리의 조직적 격리 .

지방자치단체는 그렇지 않다. 중요한 부분상태 제어 메커니즘. 러시아 연방 헌법(제12조)에 따르면, 그들은 국가 기관 시스템에 포함되지 않으므로 권력을 행사하는 독립된 형태의 사람들을 대표합니다. 동시에 지방자치단체는 공권력이 아니라 인민의 권력을 실현하는 형태의 하나이기 때문에 오만한 성격의 활동을 하고 있다. 따라서 권한 내에서 내린 결정은 모든 조직, 공무원, 시민, 공공 협회. 별도의 국가 권한을 가진 지방 자치 단체의 귀속은 연방법과 연방 주제의 법률에 의해서만 수행됩니다. 그들은 또한 조건과 특정 국가 권한의 지방 정부에 의한 시행에 대한 국가 통제 절차를 결정합니다. 동시에 국가 당국과 공무원이 지방 자치를 행사하는 것은 허용되지 않습니다. 지방 자치 단체의 결정은 이를 채택한 단체에 의해 취소되거나 법원 결정에 의해 무효로 선언될 수 있습니다.

예술에 따라. 러시아 연방 헌법 131조에 따라 지방 자치 기구의 구조는 인구에 의해 독립적으로 결정됩니다. 주민은 지역 주민 투표에서 지방 자치 단체의 구조를 승인할 수 있습니다. 지방자치단체의 구조에 대한 결정은 지방자치단체의 대표기관이 결정하며 지방자치단체의 정관에 명시되어 있다. 1995 년 8 월 28 일 "러시아 연방의 지방 자치 단체 조직의 일반 원칙"의 연방법은 각 지방 자치 단체에 있어야하는 하나의 필수 지방 자치 단체에 대해서만 규정했습니다. 대표기관지방 정부. 2003 년 10 월 6 일 "러시아 연방 지방 자치 단체의 일반 원칙"의 연방법은 새로운 방식으로 지방 자치 단체의 구조에 의무적 인 기관의 존재 문제를 해결하고 지불합니다. 1995년 연방법법보다 지방 자치 단체의 형성 및 활동에 대한 법적 규제에 훨씬 더 많은 관심

지방자치단체의 구조는 자치단체의 대표기관인 자치단체의 장, 지방 행정, 통제 기관지방 자치 단체, 지방 자치 단체는 지방 자치 단체의 헌장에서 규정하고 지역의 중요한 문제를 해결할 수 있는 권한을 가지고 있습니다. 지방 자치 단체의 구성, 권한, 임기, 책무, 책무, 기타 조직 및 활동 문제에 대한 절차 시체를 말했다자치단체의 헌장에 의해 결정됩니다. 지방 자치 단체의 구성, 지방 자치 정부 공무원의 임명 및 해임에 대한 공공 기관 및 공무원의 참여는 법률이 규정한 경우와 방식으로만 허용됩니다. 지방 자치 단체의 구조 변경은 지방 자치 단체의 헌장을 수정해야만 수행됩니다. 지방 자치 단체의 구조를 변경하기 위한 지방 자치 단체의 대표 단체의 결정은 해당 결정을 내린 지방 자치 단체의 대표 단체의 임기 만료 이전에 발효되어야 합니다. 지방 자치 단체의 유지를 위한 비용의 자금 조달은 각 지방 자치 단체의 예산 중 자체 수입을 희생하여 독점적으로 수행됩니다.

지방 자치 정부의 기능은 그 성격, 민주주의 체제에서의 위치, 지방 자치 단체의 활동이 지향하는 과제와 목표에 따라 결정됩니다. 지방자치의 기능을 주요 방향으로 이해 시정 활동. 지방 자치 정부의 기능은 지역의 중요한 문제를 가장 효과적으로 해결하기 위해 인구, 지방 자치 단체가 지방 자치 단체에 지속적이고 의도적인 영향을 미치기 때문에 특정 안정성과 안정성으로 구별됩니다. 그들은 함께 지방 자치의 사회적 목적(적절)과 그 시행 과정(기존)을 특징짓는 지방 자치 시스템의 가능성과 효과를 보여줍니다. 사람들의 권력을 조직하고 행사하는 지방 자치의 역할, 시 활동 과정에서 해결되는 과제 및 지방 자치의 권한을 고려하면 다음과 같은 주요 기능을 구별할 수 있습니다.

1. 지역적으로 중요한 문제를 해결하는 데 인구의 참여를 보장합니다.

2. 통제 시립 재산, 지방 자치의 재정적 수단;

3. 보안 통합 개발시정촌의 영토;

4. 사회 문화적, 공공 시설 및 기타 필수 서비스에서 인구의 요구 충족을 보장합니다.

5. 공공질서의 보호

6. 러시아 연방 헌법 및 연방법에 의해 보장되는 지방 자치 정부의 이익과 권리를 대표하고 보호합니다.

러시아 연방 헌법에 따르면 러시아 연방의 지방 자치는 다양한 조직 형태아(130절). 함께, 이러한 형태는 각 지방 자치 단체 내에서 지방 자치 시스템을 형성하며, 이를 통해 지역의 중요한 문제, 지역 생활의 해결이 제공됩니다. 지방 자치 시스템의 통일성은 러시아 연방의 지방 자치 조직의 민주주의 원칙을 기반으로하며 지방 자치의 역할과 기능을 고려하여 구축되었다는 사실에 기인합니다. 사회와 국가, 역사 및 기타 지역 전통은 물론 각 지방 자치 단체의 인구에 의해 독립적으로 결정됩니다. 이 시스템의 통일성은 모든 조직 형태가 긴밀한 상호 연결, 상호 작용 및 상호 의존에 있다는 사실뿐만 아니라 다양한 구현 형태 사이의 관할권 및 권한 주체의 경계에서 나타납니다. 이러한 상호 연결 및 상호 의존 내에서 일부 형식은 다른 형식에서 파생되거나 리더십, 책임 및 책임 또는 책임과 책임의 관계로 연결됩니다. 연방법은 상호 작용의 형태를 설정합니다 시정촌지방 자치 단체의 일부인 도시 및 농촌 정착촌과 함께; 관련 지방 자치 단체의 대표자로부터 지방 자치 단체의 대표 단체를 구성 할 수 있습니다. 연방법은 도시 간 협력의 발전을 규정합니다. 시 조직은 시 간 협회를 구성하고 경제 회사 및 기타 시 간 조직을 설립할 수 있습니다. "지방 자치 시스템"의 개념은 공공 권력 조직과 인구의 활동 형태를 특징 짓는 데 사용되며, 지방 자치 단체에서 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위해 그들에 의해 형성된 조직입니다.

이 법은 러시아 연방의 지방 자치가 수행되는 조직 형태의 여러 그룹을 설정합니다.

첫 번째 그룹은 주민이 직접적으로 지방자치를 시행하는 형태를 포함하며, 지방자치제도에서 직접민주주의는 경계 내에 거주하는 인구 또는 개별 집단의 의사를 다양한 형태로 직접적으로 표현함으로써 이루어진다. 지구, 도시, 도시의 지구, 타운, 시골 정착촌지방 자치가 행사되는 곳. 그것은 선거, 공개 회의 및 기타 여러 가지와 같은 직접 민주주의의 형태를 통해 지방 자치의 모든 가장 중요한 부분의 형성 및 기능에 의해 주로 결정된다는 사실에 의해 결정되는 시행에 있어 특별한 역할을 합니다. 정부 시스템 - 그 기관이 보장됩니다. 이를 염두에 두고 지방자치의 실천에서는 직접민주주의와 대의민주주의의 형태가 서로 얽혀서 상호보완적이라고 할 수 있다. 또한 지방자치의 시행에서 직접민주주의의 역할은 그 형태(주민투표, 시민모임 등)의 일부가 지방자치제도에 불가분의 일부로 포함된다는 사실에 의해 결정된다. 그것의.

두 번째 그룹은 각 지방 자치 단체의 영역에서 지방 자치를 구현하는 주요 일상 업무를 위임받은 지방 자치 정부 기관과 공무원으로 구성됩니다. 지방자치단체는 행정기구의 민주화를 가능하게 하는 민주적 행정제도의 근간 중 하나이다. 지역 문제중앙 집중식 제어 시스템에 비해 훨씬 더 효율적입니다. 수행할 때 소규모 커뮤니티의 이익이 고려되도록 합니다. 공공 정책; 개인의 이익과 권리와 지역 및 국가 전체의 이익을 최적으로 결합합니다.

세 번째 그룹은 중앙 장소가 영토 공공 자치 정부에 의해 점유되는 지방 자치 정부에 대한 인구의 참여 형태를 포함합니다. 지방 자치 정부의 시행에 대한 수많은 다양한 형태의 인구 참여는 지방 자치에 대한 대중적 지원 역할을 하고 인구와의 유대를 강화합니다. 그들의 활동은 다양한 사회 집단의 안정적인 이익에 의해 공급되는 인구의 직접적인 시민 이니셔티브를 나타냅니다. 그들은 이러한 관심과 전통을 적극적인 시민 행동, 실제 작업으로 변환합니다.

법적 규제러시아의 지방 자치 정부는 연방 주체의 관할 주체에 속합니다. 연방과 러시아 연방의 구성 기관의 공동 관할에는 지방 자치 시스템의 일반 원칙 설정만 포함됩니다. 이에 따라 연맹은 지방자치의 일반원칙에 관한 법률을 제정할 수 있는 권한을 가지며 이를 행한다. 지방 자치 정부는 러시아 연방 구성 기관의 법률과 지방 자치 단체의 헌장에 의해 자세히 규제됩니다. 법적 규제는 원칙에 국한되지 않습니다. 지방자치의 법적 근거는 각종 규제법률과 개별 법적 규정지방 자치 정부의 문제를 규제합니다. 부분 법적 근거러시아의 지방 자치에는 무엇보다도 법률에 포함 된 일부 국제 법적 규범이 포함됩니다. 국제법.이것은 보편적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범이며, 국제 조약국가에서 비준. 러시아 지방 자치의 법적 근거 구성에는 다른 법적 행위에 포함 된 조항도 포함됩니다. 이것은 러시아 연방 헌법입니다(제12조, 제8장 등). 러시아 연방 구성 기관의 기본 법률(헌법, 헌장); 뼈대 연방법(지방 자치 단체의 일반 원칙, 1995); 프레임워크 법률의 개발 및 개별 당사자의 규제 프레임워크에서 발행된 연방법 지방 정부연방 차원에서 (지방 자치 정부의 재정 기반, 1997, 기본 시립 서비스, 1998 및 기타); 러시아 연방 대통령령(예: 1999년 지방 자치 개발 분야의 국가 정책 주요 조항 승인) 러시아 연방 정부 법령(예: 연방 지방 자치 단체 등록부, 1998) 러시아 연방 헌법 재판소의 결정 (예를 들어, 연방 주제는 연방 주제의 지방 정부 기관을 만들어 지방 자치 단체를 대체 할 자격이 없다고 법원은 지적했습니다). 지방 자치에 관한 연방 구성 기관의 법률(이러한 법률 또는 유사한 이름의 법률이 러시아 연방의 모든 구성 기관에서 채택됨) 지방 자치 단체의 법령; 일부 다른 사람들 법적 행위특정 지자체. 지방 자치의 법적 틀에는 일반적으로 다른 규제 영역과 관련이 있지만 지방 자치 문제에 영향을 미치는 특정 규범(예: 교육, 사서, 국가 민영화 절차에 관한 법률 시립 재산, 창자 및 기타 정보). 소스 중 특별한 장소 시법지방 자치 단체의 헌장과 1985년의 유럽 지방 자치 헌장에 의해 점유되었습니다. 이 헌장은 지방 자치 단체의 구성 문서로, 이 구성에 대한 포괄적인 성격을 가지며, 이는 시 규칙 제정의 기초이며 다음과 같은 특징이 있습니다. 채택 및 변경을 위한 특별(복잡한) 절차.

헌장은 단일 지방 자치 단체 내에서 지방 정부의 문제를 규제하는 주요 법률입니다. 이는 대표 기구 또는 지역 국민 투표에 의해 채택됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 시정촌 설립 헌장은 다음을 반영해야합니다. 영토의 경계 및 구성; 지방 자치 단체의 관할권과 관련된 지역적으로 중요한 문제; 참여 절차 지역 인구이러한 문제를 해결하는 데 지방 자치 단체 및 그 공무원의 구성 및 절차; 선출된 기관 및 공무원의 이름; 그들의 임기; 지방 정부의 규제 법률 행위의 유형, 채택 및 발효 절차; 기관 및 공무원의 권리, 근거 및 책임 유형(취소, 불신임 표현, 조기 종료권한 등) 시 서비스 문제; 시 재산의 ​​소유, 사용 및 처분 절차; 역사적 및 기타 전통을 고려하여 인구 밀도가 높은 Cossack 소수 민족이 있는 지역에서 지방 자치 정부 조직의 특징. 지방 자치 단체의 헌장은 다음이 적용됩니다. 주 등록. 헌장 외에도 특정 지방 자치 단체의 법적 틀에는 지방 자치 정부 기관 및 공무원이 채택한 규제 법적 행위가 포함됩니다. 여기에는 지방 대표 기관의 업무에 대한 규정, 지방 자치 정부의 대표 기관 결정(예: 지방세 및 수수료 설정), 지방 자치 단체 내의 영토 공공 자치에 관한 규정이 포함될 수 있습니다. 지방자치단체의 권한을 규제할 때 보조성의 원칙이 적용되며, 국가(RF)의 관할권과 국가 형성(러시아 연방의 주제) 한편으로는 지방 자치 단체가 의미합니다. 하위 수준에서 해결할 수있는 문제는 상위 수준으로 이전되어서는 안됩니다. 지방자치단체는 자치단체 등의 직접민주주의를 통해 시민단체가 감당할 수 없는 과제를 부여받고 있다.

지방 자치의 권한 개념은 각 관할 영역에서의 능력과 책임을 특징으로 합니다. 전체적으로 관할권과 권력의 주체는 지방 자치 정부의 권한을 형성합니다.

주체, 권한 보유자는 지방 정부, 공무원 및 특정 범주의 시민인 유권자입니다. 이 세 가지 요소 각각은 고유 한 권한을 가지고 있지만 (예를 들어 대표 기관-예산 분야에서, 시정촌 장-관리 분야에서, 시민-선출 된 구성을 결정하거나 조기 소집) 그것들이 결합되면 관할권의 주제를 고려하여 별도의 요소에 고유하지 않은 새로운 품질, 즉 지방 자치 단체의 능력이 발생합니다. 위에 주어진 관할 구역 목록은 지방 자치 정부가 다양한 지역. 관할권 및 권한의 주제는 특정 이벤트로 병합되어 이 이벤트에서 지방 자치 정부의 권한과 작업을 수행하는 기관(예: 지방 자치 단체의 행정부장)의 보다 구체적인 권한을 구성합니다. 일반 조항지방 자치 단체의 관할권 주제에 대한 권한으로 구체화되어 전자와 함께 해당 기관 및 공무원의 권한으로 개발되는 지방 자치 단체의 권한을 구성합니다.

사무는 공식 문서를 사용하여 문서화 및 작업 구성을 제공하는 활동의 한 분야입니다. 기업, 조직 또는 기관의 활동 과정에서 다양한 문제에 대한 관리 결정이 내려집니다. 동시에 의사결정에 필요한 정보와 의사결정 자체를 문서 형태로 제시할 수 있다. 따라서 사무를 관리 문서라고도 합니다. 관리의 효율성, 수익성, 효율성, 관리 직원의 업무 문화는 사무의 조직에 달려 있습니다. 관리의 새로운 정보 기술 개발, 새로운 사무 프로그램은 전통적인 사무 규칙에 따라 수행됩니다. 사무 작업은 문서 작업과 문서 작업 구성이라는 두 가지 불가분하게 연결된 구성 요소로 구성됩니다.

문서를 사용하는 모든 작업은 사무의 규제 및 방법론적 프레임워크에 의해 규제됩니다. 다음을 관리합니다.
- 서류 작업에 대한 규칙;
- 문서 작업 규칙;
- 문서의 안전을 보장합니다.
- 기록 보관을 위해 문서를 전송하는 절차
- 사무 서비스 업무(기능, 구조);
- 새로운 정보 기술의 도입;
- 접근 제한 스탬프가 있는 문서 작업
- 문서 및 기타 문제와 관련된 법적 측면.

경영진의 문서 지원 문제는 다음에 의해 규제됩니다.
- 러시아 연방 법률;
- 상태 및 산업 표준;
- 전 러시아 분류기;
- 사무에 대한 주 및 산업 지침;
- 특정 조직의 사무에 대한 지침.

문서 관리는 다음과 같은 여러 기능을 수행합니다.

문서의 형식 및 세부 사항 설정. 문서의 텍스트를 편집한 후에는 다음을 포함할 수 있도록 올바른 형식을 지정해야 합니다. 법적 효력. 공식 문서 발행 절차는 GOST R6.30-2003 문서 실행 요구 사항에 따라 결정되며 문서의 각 요소 발행 규칙을 설정합니다. 문서는 세부사항이라고 하는 여러 구성 요소로 구성됩니다. 전문용어 소품이 나왔으니 그 내용을 공개합니다. 용어 및 정의에 대한 GOST 351141-98에서 문서의 요구 사항을 "공식 문서 실행의 필수 요소"라고 합니다. 각종 서류다른 소품 세트로 구성됩니다. 문서를 특징 짓는 세부 사항의 수는 문서 작성 목적, 목적, 내용 및 형식 요구 사항에 따라 결정됩니다. 이 문서, 문서화 방법. 요구 사항 외에도 문서는 독창성과 복사, 진위 및 위조, 문서의 물리적 상태, 종이 형식, 문서 제조 방법과 같은 특징을 특징으로 할 수도 있습니다. 많은 문서의 세부 정보가 엄격하게 제한되어 있습니다. 의 요구 사항이 없거나 잘못 표시됨 공식 문서문서를 무효화합니다. 공공 기관에서 발행한 여러 문서 및 정부 통제, 문서 세부 사항의 구성은 입법 및 규정. 형식이 제공되지 않은 문서에는 다음이 포함되어야 합니다. 필요한 세부 정보:
a) 문서의 이름
b) 문서 준비 날짜;
c) 문서가 작성된 조직의 이름
d) 비즈니스 거래의 내용
e) 물리적 및 금전적 용어로 경제적 거래 수단을 측정
f) 사업 거래에 대한 책임이 있는 사람의 직위와 그 집행의 정확성
g) 상기 사람들의 개인 서명.

문서를 구성하는 세부 정보 집합을 문서 양식이라고 합니다. 명령, 행위와 같은 특정 문서 유형의 특징적인 형식을 표준 형식이라고 하며, 표준 형식은 특정 수의 세부 사항이 엄격한 순서로 배열되어 있는 것이 특징입니다. 1920년대 우리나라에서 문서의 통일화 및 표준화 작업이 시작되면서 주 표준세부 사항의 형식 및 배치와 관련된 문서. 이 표준은 1940년대 초반까지 유효했습니다. 다시 한 번, 1960년대에 문서 표준화 작업이 재개되었습니다. 1965-1975년. 에 대한 요구 사항을 설정하는 표준이 개발되었습니다. 개별 시스템관리 분야에서 사용되는 문서(해외 무역, 국내 무역, 조직 및 행정, 기본, 회계).

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    비주립 교육 기관

    고등 전문 교육

    KUZBA 경제학 및 법학 연구소

    법학부

    인도주의 규율 의장
    테스트

    분야별: "경영 활동 문서"

    "공공기관 및 지방자치단체의 사무조직"이라는 주제로
    완료자: 그룹 303의 학생

    판시나 E.Yu.

    확인됨:
    케메로보, 2010

    소개 ...........................................................................................................................3

    1. 당국의 활동을 기반으로 하는 문서 흐름 .......................................5

    2. 공공 기관 및 지방 자치 정부의 러시아 사무 모델 ..................................................................................7

    3. 워크플로 자동화에 대한 접근 방식 선택 ........................................... 10

    4. 전자문서 관리 체계화 ...........................................12

    5. 공식 문서의 작업 흐름 ...........................................................................14

    6. 당국 간 문서 교환 자동화 ...........................18

    7. 다양한 수준의 당국을 위한 EDD 시스템 ...........................................................20

    8. 지방자치단체의 결정...........................................................................21

    결론 ........................................................................................................................... 23

    중고 문헌 목록 ...........................................................................25
    소개.

    사무실 프로세스를 자동화하고 전자 문서 관리를 구성해야 할 필요성은 오늘날 러시아 연방의 거의 모든 주제에서 주 당국과 지방 정부에 의해 인식되고 있습니다. 그러나 이러한 필요성에 대한 이해와 함께 프로젝트의 실제 구현을 진행하는 것이 불가능한 답변을받지 못한 채 여러 가지 질문이 발생합니다.

    어디에서 시스템 구현을 시작해야 합니까? 구현의 효과가 첫 번째 단계 이후에 명확해지고 각 후속 단계에서 성장하도록 전체 프로젝트를 단계로 나누는 방법은 무엇입니까? 사용 가능한 기술 수단 중 먼저 업그레이드해야 하는 것은 무엇이며 어느 것이 기다릴 수 있습니까? 특정 지역의 현실에 따라 연도별로 분류하여 예산에 어떤 재정 자원을 제공해야 합니까?

    사실, 이러한 모든 문제는 계획된 자금 조달, 생산 요구, 기술 장비 및 기술 단지의 계획된 현대화를 고려하여 앞으로 몇 년 동안 프로젝트 구현을 위한 유능한 계획의 건설과 관련이 있습니다.

    엔지니어, 디자이너, 생산 관리자의 작업

    다양한 연구, 분석 및 편집에 많은 시간을 할애합니다.

    선적 서류 비치. 특히 다음과 같은 경우 큰 어려움이 발생합니다.

    주로 컴파일러에 대한 특별한 지식의 부족으로 인한 프로덕션 문서의 개발. 문서를 컴파일하고 사용하는 과정에서 소비되는 비생산적인 시간을 제거하려면 형식화와 창의성의 합리적인 조합이 필요하며, 이는 저자에 따르면 한편으로는 다음이 필요합니다.

    반면에 문서 인식의 가장 일반적인 법칙을 가진 문서 작성자의 지인, 이것이 주요 임무 - 기본 문서 준비를 위한 일반 규칙 및 규범의 공식화 및 체계화입니다.

    목표통제 작업은 공공 기관 및 지방 자치 정부에서 사무 조직의 이론적 토대에 대한 연구입니다.

    작업의 통제 목적에 따라 다음과 같습니다. 작업:

    워크플로의 개념을 정의합니다.

    공공 기관 및 지방 자치 정부에서 러시아의 사무 업무 모델을 고려하십시오.

    다양한 수준의 정부를 위한 EDD 시스템을 식별합니다.

    당국 간의 문서 교환 자동화를 고려하십시오.
    1. 기관 활동의 기초로 문서 흐름.

    연방 집행 기관의 사무는 2009 년 6 월 15 일 러시아 연방 정부 법령 No. 477.1에 의해 승인 된 연방 집행 기관의 사무 규칙에 따라 수행됩니다.이 규칙에 따라 연방 집행 기관은 아카이빙 분야의 연방 집행 기관과 합의하여 비즈니스 지침을 발행합니다. 이 규칙은 국가 비밀이 포함된 문서 작업 조직에는 적용되지 않습니다.

    서류는 양식(A4, A5용지 기준) 또는 전자문서 형태로 작성되며, 내용의 구성, 위치, 실행내용이 정해져야 합니다. 샘플 양식은 집행 기관 장의 명령으로 승인됩니다.

    모든 문서는 수신, 발신 및 내부로 구분됩니다. 접수된 서류는 1차 처리, 등록, 사무국 예비심사를 거쳐 관리팀으로 이관되어 심사숙고한 후 출연자에게 전달됩니다. 실행 후 문서는 파일에 배치됩니다.

    각 기관은 자체 다큐멘터리 기금을 구성합니다. 신체 파일의 명명법은 해당 연방 주 기록 보관소의 전문가 및 검증 위원회와 조정됩니다. 영구 및 임시(10년 이상) 보관 사례는 아카이브로 이전됩니다. 결의안은 전자 문서 작업 절차를 설정합니다.

    "문서 흐름"이라는 용어는 현재 매우 광범위하게 사용되며 거의 모든 정보 시스템의 설명에서 볼 수 있습니다. 워크플로 자동화는 많은 시스템에서 구현되며 각 시스템은 "워크플로 자동화에 대한 통합 접근 방식"이라고 주장합니다. 동시에 창고 회계 시스템에서 기술 프로세스 제어용 소프트웨어에 이르기까지 다양한 시스템이 가장 광범위합니다.

    이 문서에서는 "문서 흐름", "사무 업무" 등의 용어를 사용합니다. 공공 기관 및 지방 자치 정부의 작업을 조직하는 맥락에서만 독점적으로 고려됩니다. 따라서 이 용어는 정부 기관의 업무에 적용되는 국가 규정을 사용하여 독점적으로 해석됩니다.

    정의(GOST R 51141-98)에 따르면 문서 흐름은 "문서가 작성되거나 수신되는 순간부터 실행 또는 발송이 완료될 때까지 조직 내 문서의 이동", 즉 전체 수명 주기입니다. 아카이브로 전송되거나 파기되기 전에 조직의 문서 집합입니다.

    동일한 출처에 따르면 사무 또는 "문서 관리"는 "공식 문서를 사용하여 문서화 및 작업 구성을 제공하는 활동의 한 부분"을 의미합니다. 즉, 사무는 공식 문서의 작업 흐름을 유지 관리하고 제어하기 위한 일련의 조직적 메커니즘입니다. 그러나 2000년 11월 27일자 "연방 집행 기관의 문서 작업에 대한 표준 지침"에서 사무의 기능은 더 이상 공식 문서 흐름만 규제하는 것으로 제한되지 않습니다. 이는 사무 자동화 시스템이 등록(공식) 문서의 유통뿐만 아니라 초안 문서의 유통도 통제해야 함을 시사합니다.
    2. 공공 기관 및 지방 자치 정부의 러시아 사무실 모델.

    러시아에서는 국가적 규모로 관리 문서 작업을 위한 통합 기술이 개발되어 소위 관리 문서 지원 시스템(GS DOW)이 개발되었습니다. 러시아 사무는 문서 작업 기술의 세부 사항이나 배포 규모 측면에서 다른 나라에서 유사점이 없습니다. 그리고 서구에서 사무 자동화의 개발이 문서 관리 기술의 개발을 자극한다면 러시아에서는 일반적으로 전통적으로 확립된 사무 워크플로 기술의 자동화에 대해 이야기하고 있습니다.

    사무의 "러시아 모델"의 특징은 무엇입니까? 가장 눈에 띄는 세 가지 이점이 있습니다. 2

    문서를 받는 순간부터 문서를 제어합니다.

    제어 기능의 중앙 집중화;

    문서 순환의 통일된 규범.

    문서 작업에 대한 서구의 방법과 달리 러시아에서는 문서가 당국에 접수되는 순간 통제 하에 놓이게 됩니다. 내부 또는 나가는 문서는 "출생", 즉 승인 직후에 통제 분야에 속합니다. 동시에 문서의 관계가 추적됩니다. 한 문서가 다른 문서에 대한 결정을 구현한 결과로 나타난 경우입니다. 이 모든 것이 보장된 상태로 국가 기관과 지방 자치 정부가 수신한 문서의 경로를 추적할 수 있게 해줍니다. 결국 등록된 문서는 추적 없이 사라질 수 없습니다.

    문서 흐름에 대한 제어의 최대 중앙 집중화는 문서가 먼저 경영진에 보고되어야 하고, 그 다음에야 서비스 계층에 따라 해결 방법을 획득해야 직접 집행자에게 전달된다는 것을 의미합니다.

    "러시아 모델"의 또 다른 중요한 특징은 활동 분야에 관계없이 조직의 관리 문서 작업에 대한 균일하고 상세한 규칙이 있다는 것입니다. 원정대, 사무실, 통제 그룹과 같은 사무 서비스의 모든 활동은 등록 일지, 파일 캐비닛 및 보고 양식 작성 규칙에 따라 규제됩니다.

    당국에 이러한 세부 문서 흐름 규정이 존재하는 조건에서 하나 또는 다른 외국 소프트웨어의 근본적으로 새로운 기술을 적용하지 않고 도입하는 것은 비현실적입니다. 이 경우 현대 정보 기술을 사용하여 기존 사무의 자동화에 대해 이야기할 수 있습니다.

    전통적인 문서 작업에는 종이 문서를 제공하는 많은 저널 및/또는 파일 캐비닛의 유지 관리가 포함됩니다. 그리고 사무 자동화의 주요 대상은 이러한 파일 캐비닛의 유지 관리입니다. 동시에 자동화 시스템에 카드를 문서 자체의 전자 이미지(텍스트 및 이미지, 사운드 및 비디오)와 연결할 수 있는 가능성을 포함하는 것을 막는 것은 없습니다. 따라서 전자 문서 관리로의 전환을 위한 기술적 조건이 만들어집니다. 전자 문서 관리로의 전환은 차례로 형성을 위한 전제 조건을 만듭니다. 전자 아카이브다양한 문서에 대한 참조 및 분석 작업을 위한 효과적인 메커니즘 다양한 형태대표.

    반면에 컴퓨터 네트워크를 사용하면 문서 흐름에 대한 중앙 집중식 제어를 유지하면서 다양한 사무 기능의 수행을 분산화할 수 있는 조건이 생성됩니다. 예를 들어 부서와 개별 직원이 독립적으로 문서를 등록하는 동시에 중앙에서 문서 통과를 제어할 수 있습니다. 더욱이, 지역적으로 원격 기관을 연결하는 네트워크의 존재는 순전히 내에서 수행될 수 없는 문서 흐름에 대한 중앙 집중식 제어를 허용합니다. 종이 기술.

    러시아 워크플로 모델은 다음과 완전히 호환될 뿐만 아니라 현대적 접근관리 프로세스에 적용할 뿐만 아니라 문서 관리의 서구 모델을 훨씬 능가합니다. 결국 러시아 모델에서 문서 손실은 사무 지침을 직접 위반한 경우에만 발생할 수 있습니다.
    3. 워크플로 자동화에 대한 접근 방식 선택.

    공공 기관과 지방 자치 정부의 작업 흐름을 자동화해야 할 필요성은 이제 모든 사람에게 명백합니다.

    종이 저널과 파일 캐비닛을 사용하는 사무는 여러 가지 이유로 공무원 업무의 효율성을 향상시키는 요구 사항과 양립할 수 없습니다.

    문서 및 실행 과정에 대한 정보는 조직의 파일 캐비닛 시스템과 해당 구조 부서에 배포됩니다. 따라서 기업에서 문서 작업에 대한 정보를 얻으려면 이기종 및 분산 파일 캐비닛에서 데이터를 검색하고 처리해야 합니다.

    문서 파일 캐비닛은 일반적으로 출연자와 분리됩니다. 여기에는 문서 상태에 대한 불완전하고 작동하지 않는 정보가 포함되어 있습니다.

    많은 수의 종이 문서의 복제 및 이동, 수많은 중복 저널 및 파일 캐비닛의 유지 관리로 인해 많은 양의 비생산적인 인건비가 발생합니다.

    그러나 주 당국과 지방 자치 정부의 작업 흐름에 대한 근본적이고 혁신적인 접근 방식은 매우 위험합니다. 이는 실행의 지연뿐만 아니라 관리상의 심각한 문제로 이어질 수 있습니다.

    Microsoft는 파트너와 함께 공공 기관 및 지방 정부의 문서 흐름 구성 분야에서 두 가지 단계별 소프트웨어 및 방법론적 솔루션을 제공합니다. 3

    자동화된 사무종이 워크플로용;

    전자 문서 관리 및 사무.

    이러한 단계적 접근 방식을 통해 기관의 업무 효율성을 점진적으로 높이고 활동의 조직화 가능성을 제거할 수 있습니다. 종이 업무를 위한 자동화된 사무 업무는 단기적으로 공공 기관 및 지방 정부에서 업무 업무 자동화에 대한 주요 접근 방식입니다.

    컴퓨터 기술을 사용하여 전송된 문서를 포함하여 당국에서 처리하는 문서에는 전통적으로 종이와 전자의 두 가지 형식이 있습니다. 이 공생의 결과 현대적인 시설문서 준비는 문서 저장의 전자 형식을 의미하며, 규범적 근거그리고 확립 된 순환 규칙 - 종이. 또한 종이 문서를 저장하는 데 찬성하는 가장 중요한 논거는 문서 작업의 탁월한 편의성입니다. 규칙과 습관은 현대 정보 기술의 능력보다 훨씬 느리게 변합니다.

    공공 기관 및 지방 자치 단체에서 문서를 처리 할 때 오랫동안 분명히 전자 형식으로종이 사본을 만들어야 하는 거래는 저장됩니다. 일반적으로 관리자는 문서 작업을 선호합니다. 종이 양식. 또한 당국 간의 공식 문서 교환 및 국가 기록 보관소로의 전송도 종이 형식으로 이루어집니다.

    EDD(Electronic Document Management and Office Work)는 효율성을 위한 현 정치 및 경제 상황의 현대적 요구 사항에 대한 기술적 해답입니다. 러시아 당국국가 권력과 지방 정부. EDD는 또한 서방 정부 기관에서 구현한 경험과 대규모의 진보적인 러시아 상업 구조에서의 운영 사례에 의해 지원됩니다.
    4. 전자 문서 관리를 구성하는 시스템.

    위에서 언급했듯이 전자 문서 관리는 문서 작업을 위한 일련의 새로운 기술입니다. 적용된 기술을 통해 다양한 문서 처리 작업을 제공하는 시스템의 "원활한" 상호 작용을 구성할 수 있습니다. 우선 이러한 기술에는 다음이 포함됩니다.

    종이로 들어오는 문서를 완전한 전자 형식의 프레젠테이션으로 변환하는 텍스트 인식 기술

    손으로 쓴 서명의 전자 아날로그;

    데이터 전송 수단;

    전자 정보를 저장하는 수단.

    이러한 기술을 통해 다양한 기능을 수행하는 하위 시스템이 서로 유기적으로 보완할 수 있습니다. 이러한 상호 작용은 문서 작업 시 공무원의 효율성을 크게 높일 수 있습니다.

    전자 문서 관리를 사용하면 모든 문서 시스템을 정보 노드에 통합하여 기관에 단일 정보 공간을 만들 수 있습니다. 통합은 전통을 유지하면서 문서 작업의 품질 손실 없이 수행됩니다. 러시아 사무. 이러한 통합의 기반은 신뢰할 수 있는 문서 저장 및 이와 상호 작용하는 문서 관리 시스템입니다. 처리된 모든 문서는 단일 저장소에 저장되므로 재료 준비 시 최적의 정보 검색 및 선택이 가능합니다. 현재 대부분의 당국과 지방자치단체에서는 이미 많은 작업이 컴퓨터 기술을 사용하여 수행되고 있습니다. 자동화 시스템의 임무는 문서 텍스트에 대한 효과적인 집단 작업을 구성하고 각 공무원에게 활동을 보장할 수 있는 풍부한 정보 공간을 제공하는 것입니다.
    5. 공식 문서의 작업 흐름.

    전자 문서 관리 기술 개발의 주요 목표는 종이 문서 관리 및 저널 파일 사무 업무의 규칙과 기술의 최대 연속성을 달성하여 전통적 기술에서 현대 기술로의 고통 없는 전환을 보장하는 것이었습니다.

    기록 관리 시스템은 해당 기관의 단일 문서 저장소에 저장된 문서를 처리합니다. 이를 통해 공식 문서 관리에서 처리한 문서를 해당 기관의 단일 정보 공간에 포함할 수 있습니다.

    전자 문서 관리 기술은 시스템의 다음 기능에 의해 지원됩니다. 5

    전자 메일 또는 인터넷 포털을 통해 전송되는 수신 문서의 자동 모드 등록(전자식 장치 포함) 전자 서명(EDS) 및 암호 보호;

    내장된 OCR 기술을 사용하여 종이 문서를 스캔하고 인식합니다.

    모든 형식의 파일(파일) 형식으로 문서의 전자 이미지를 등록 카드(RC)에 첨부합니다.

    문서의 전자적 이미지 첨부파일에 대한 접근권한의 구분

    사무 과정에 참여하는 각 공무원에게 개인 가상 사무실을 제공하여 해당 공무원이 자신의 능력과 관련된 문서에만 액세스할 수 있도록 합니다.

    초안 문서의 승인(방문) 프로세스를 보장합니다.

    원격 전체 텍스트 검색을 포함한 전자 문서의 전체 텍스트 및 속성 검색

    전자 발신 문서를 전자 메일로 보내거나 해당 기관의 인터넷 포털에 게시(모든 이메일, MAPI 지원), EDS로 보호되고 인증된 도구를 사용하여 암호화

    케이스의 형성 및 실행, 즉. 사례의 명명 및 사례 내 문서의 체계화에 따라 실행된 문서를 사례로 그룹화합니다.

    전자 문서의 보관 보관, 기관의 업무.

    시스템의 주요 회계 단위는 문서의 RC이며 세부 정보의 완전성은 다양한 정보 조각에 대한 통계 및 분석 보고서 생성 가능성, 검색 용이성을 제공합니다.

    동시에 RC의 주요 세부 정보 세트는 각 문서 그룹에 대해 결정된 임의의 추가 세부 정보 세트로 확장될 수 있습니다. 에 의해 추가 세부 사항 RK는 보고서를 생성할 때 주요 세부 정보와 함께 데이터를 검색하고 선택할 수 있습니다. 전자 수신 문서를 받으면 등록이 자동으로 수행됩니다. 두 EDD 시스템 간의 교환 결과 수신된 문서의 경우 대부분의 RK 세부 정보가 자동으로 생성됩니다. 문서의 전자 이미지는 AC에 첨부됩니다. 동시에 EDS 및 암호화 보호와 함께 제공되는 문서의 신원을 확인합니다. 만약에 들어오는 문서종이 형태로 도착하면 시스템 환경에서 OCR 패키지를 호출하고 전자 이미지를 수신하면 문서를 AC에 동시에 첨부하여 사무 관리 시스템으로 반환합니다. 문서파일을 첨부한 시스템의 사용자는 파일에 대한 접근권한을 보안수준에서 설정하고, 편집으로부터 보호(보호해제)한다.

    전자 형식으로 실행 및 저장하기 위해 상대적으로 많은 양의 종이 문서를 번역해야 하는 경우 "스트림 등록" 옵션을 사용하는 것이 좋습니다. 이 경우, 인라인 등록의 자동화 워크스테이션(AWS) 사용자는 카자흐스탄 공화국에서 문서에 대한 등록 데이터를 입력한 후 에서 할당한 내부 시스템 번호에 해당하는 바코드의 첫 번째 시트에 인쇄합니다. 등록된 문서에 시스템. 그 후, 다양한 스트림 등록 워크스테이션에서 임의의 순서로 문서가 고속 스캐너가 장착된 스캐닝 워크스테이션에 도착합니다. 스캔한 문서의 전자 이미지는 데이터베이스에 입력되고 바코드 추출 기술 덕분에 해당 문서 등록 카드에 첨부됩니다.

    등록 후 첨부된 문서가 포함된 AC는 문서 실행에 대한 결정을 내리는 담당자에게 네트워크를 통해 전송된 다음 결의 내용에 따라 문서 실행자에게 전송됩니다. 동시에 각 지도자 또는 수행자는 다음을 부여받습니다. 특정 권리, 테이블에서 가능한 한 전통적인 작업에 가까운 문서 작업 구성을 보장합니다. 문서는이 직원의 권한 내에 있고 실행 시작을 기다리는 폴더에 배치됩니다. (받은 폴더에서) 또는 실행을 위해 직원이 수락한 것(실행 중인 폴더에서), 또는 실행 기한을 나타내는 부하 직원에게 전송된 것(제어 중인 폴더에서).

    전자 문서 작업 과정에서 시스템의 문서 데이터베이스에 대한 웹 액세스를 포함하여 필요한 문서에 대한 결합된 전체 텍스트 및 속성 검색이 제공됩니다.
    문자(이미지)가 포함된 파일 및 내부 문서표준 기술에 따라 RK에도 부착됩니다. 보내는 문서, RK의 요구 사항과 함께 EDS에 의해 보호되고 암호화되어 수취인에게 전송될 수 있습니다.

    따라서 통신 회선을 통해 수신된 문서 등록 가능성과 함께 기업 전자 문서 관리가 제공됩니다. 실행된 문서는 케이스로 구성되어 보관 저장소로 전송됩니다.
    6. 당국 간의 문서 교환 자동화.

    현재 많은 공공 기관에서 이미 레거시를 사용하고 있습니다. 자동화 시스템문서 관리. 그들은 다른 소프트웨어 및 하드웨어 기반으로 구축됩니다. Microsoft 파트너(위에서 설명한 Electronic Office Systems 회사의 Delo 시스템 포함)가 제공하는 일부는 현대 기술을 기반으로 구현됩니다. 또한 MS DOS 및 기타 플랫폼을 기반으로 하는 이전 세대 시스템의 상당수가 여전히 작동하고 있습니다. 가까운 장래에 모든 국가 기관의 시스템 통합은 정치적(연방 및 지방 정부 주체의 권리)과 실질적인 고려 모두에서 불가능합니다. 구현, 특히 운영 체제 교체는 다소 길고 어렵고 비용이 많이 드는 프로세스입니다.

    이러한 상황에서 자연스러운 솔루션은 다양한 형식의 수신/발신 메시지에 쉽게 적용할 수 있고 다양한 시스템을 연결할 수 있는 부서 간 문서 교환 도구를 개발하는 것입니다.

    전자 문서의 교환은 적절하게 보호되어야 합니다. 문서를 제공해야 합니다 전자 서명, 문서 내용의 저자 및 불변성을 보장하고 경우에 따라 - 폐쇄 암호화 수단무단 액세스로부터.

    각 조직에는 문서를 교환하는 많은 통신 조직이 있으며 모두 다른 메시지 형식과 네트워크를 가질 수 있습니다. 지속적인 지원 기능으로 개별 조직의 시스템에 로드 서비스 정보교환을 조직하는 데 필요한 것은 비현실적입니다. 문서 교환을 "각각"의 원칙이 아니라 "별" 원칙에 따라 문서 교환 센터(DPC)를 기반으로 구축하는 것이 논리적입니다.
    데이터 센터는 다음과 같은 기능을 수행할 수 있습니다. 6

    들어오는 문서 형식의 변환 및 조정;

    주소 데이터베이스 지원 및 문서 전달 경로 계산

    문서 배달 보장;

    문서의 추가 보관

    디렉토리 지원 및 동기화.

    메시징 센터는 또한 개인 및 공개 키 인프라, 교환에 참여하는 조직에 대한 인증 절차를 유지 관리하는 CA의 역할을 맡을 수 있습니다.

    데이터 센터와의 통합을 위해 필요한 경우 레거시 기업 시스템을 데이터 센터와의 예비 형식 변환 및 교환 절차를 제공하는 특수 인터페이스 모듈로 보완할 수 있습니다.

    .
    7. 다양한 수준의 당국을 위한 EDD 시스템.

    문서 흐름이 적은 지방 자치 단체 및 기타 기관을 위한 솔루션 이 범주에는 본격적인 EDD 시스템 구현을 위한 충분한 기술 기반이 없는 소량의 문서 흐름을 가진 시 관리 구조가 조건부로 포함될 수 있습니다. 그들에게는 직접 또는 데이터 센터를 통해 상위 조직과 전자 문서를 안전하게 교환할 수 있는 수단을 갖춘 단일 사용자 솔루션이 권장될 수 있습니다. 이러한 솔루션의 사용자는 일반적으로 조직의 사무를 담당하는 직원입니다. 동시에 작업은 종이 문서로 수행되지만 시스템은 들어오는 / 나가는 문서의 등록, 문서에 대한 해결 회계, 케이스에 기록 된 문서 및 위치를 유지합니다. 아카이브 스토리지. 직원이 많기 때문에 종이 원본의 이동 기록도 보관할 수 있습니다. 상위 조직에서 전자 형식으로 수신된 문서는 종이 원본이 도착하기 전에 즉시 등록되고 인쇄되고 실행되기 시작합니다. 상위 조직은 문서가 등록되었다는 알림을 자동으로 수신합니다. 이 솔루션을 통해 다음을 수행할 수 있습니다. 7

    상위 조직과의 수신/발신 문서 교환을 가속화합니다.

    행방을 알 수 없는 "분실" 문서의 수를 줄입니다.

    8. 지방 정부를 위한 솔루션.

    이 범주는 조건부로 연간 평균 3,000-10,000건의 문서 유통량을 갖는 시정촌 관리 구조, 사무실 또는 사무국이 구조적으로 분리된 단위로서 조직의 문서뿐만 아니라 시민의 서신 및 호소로 작업하는 것을 포함할 수 있습니다. 및 기업. 이러한 조직에는 일반적으로 로컬 네트워크에 연결된 충분한 개인용 컴퓨터가 있습니다. 그들에게 다중 사용자 솔루션은 5 ~ 20 개의 작업 수로 권장 될 수 있으며 상위 및 하위 조직과의 전자 문서 보안 교환 수단 (직접 또는 데이터 센터를 통해), 정보 포털과의 통신 시민 및 조직으로부터 애플리케이션 수신 및 원격 인터넷 액세스 가능성 EDD 시스템 데이터에 대한 액세스. 시스템은 들어오고 나가는 문서의 등록, 문서에 대한 결의의 회계, 케이스에 기록된 문서 및 보관 중인 문서를 보장해야 합니다. 종이 원본의 이동 기록도 보관해야 합니다.

    이러한 솔루션의 사용자는 일반적으로 사무실 직원뿐만 아니라 기능 부서의 여러 직원입니다. 이러한 조직의 직원 대부분은 개인용 컴퓨터를 가지고 있기 때문에 이러한 솔루션의 틀 내에서 문서의 일부 작업은 주로 또는 독점적으로 전자 형식으로 구성될 수 있습니다. 들어오는 종이 문서를 디지털화할 수 있으며 모든 추가 작업그들과 함께 이미 전자적으로 수행할 수 있습니다. 문서의 실행 프로세스(결의의 부과 및 실행)도 전자 형식으로 구성할 수 있습니다.

    조직에 인터넷에서 영구적으로 사용 가능한 채널이 있는 경우 웹 인터페이스를 통해 EDD 시스템에 대한 원격 액세스를 구성할 수 있으므로 멀리 있는 공무원과 상위 조직 모두의 작업 진행 상황을 제어할 수 있습니다.

    이 솔루션을 통해 다음을 수행할 수 있습니다. 8

    상위 및 하위 조직과의 문서 교환을 가속화합니다.

    일부 기능을 부서로 이관하여 사무직원의 부담을 줄입니다.

    문서 실행에 대한 제어의 효율성을 높입니다.

    관련 문서를 위한 효과적인 저장 시스템을 구성합니다.

    검색 시간 단축 필요한 서류;

    행방을 알 수 없는 "분실" 문서의 수를 줄입니다.

    속도를 높이고 더 많은 작업 수행 효율적인 작업문서 실행을 위한 직원;

    포털을 통해 전자적으로 제출된 시민 및 조직의 항소 작업 비용을 줄입니다.

    실행 제어 제공 중요한 문서상위 조직에서.

    포털을 개발 및 지원하고 EDD 시스템 데이터에 대한 원격 인터넷 액세스, Microsoft의 인터넷 기술 세트(Internet Information Services, ASP 기술, Microsoft Index Server) 및 출판을 위해 Delo-Enterprise 시스템에서 제공하는 API 문서를 사용할 수 있습니다.베이스에서 직접.
    결론.

    관리를 위한 다큐멘터리 지원 시스템으로서 공공기관이나 지방자치단체의 사무 및 업무흐름의 특징은 관리과정을 100% 다큐멘터리 형식으로 반영하는 것이다. 이 때문에 사무업무와 문서유통의 과정은 자족적인 성격을 갖게 되며, 독자적인 관리체계를 필요로 한다.

    구현 프로세스가 현재 진행 중입니다. 컴퓨터 기술및 네트워크 공공 기관, 그리고 그들 중 많은 부분에서 현재까지 달성한 ​​수준은 문서 작업을 위한 현대 기술을 도입하기에 충분합니다. 그러나 이를 위해서는 컴퓨터와 네트워크 외에도 일련의 최신 소프트웨어 솔루션이 필요합니다.

    러시아 연방은 이 분야의 중요성을 충분히 인식하고 있으며, 이는 연방 정부에 반영되어 있습니다. 대상 프로그램일반적으로 "전자 러시아"와 여러 특정 활동에서.

    국가 기구의 행정 활동의 최종 결과는 많은 중간 연결에 달려 있으며 그 중 하나는 의사 결정의 효율성과 유연성을 허용하는 비즈니스 생산입니다. 사례 작업은 설계에서 솔루션의 실제 구현에 이르기까지 모든 작업 단계를 조정합니다. 관리 프로세스에는 다음과 같은 주요 문서화된 작업이 포함됩니다.

    2. 문서정보의 수집 및 처리 결정 준비;

    결정을 내리고 문서화하기 집행자에게 결정을 내리는 것;

    결정의 실행 실행 제어; 성능 정보 수집;

    수직 및 수평 링크를 통한 정보 전송 정보의 저장 및 검색.

    행정 장치는 주로 보편적이고 승인 된 기능을 통해 기능을 구현합니다. 조직 및 행정경제 및 행정의 모든 부문에서 활동의 세부 사항에 관계없이 순환 생성된 문서. 행정기관에 1400만 명이 넘는 사람들이 고용되어 있고, 국내 연간 문서 유통량이 약 600억 장으로 계속 증가하고 있다는 점을 감안한다면, 규제이 과정은 매우 중요합니다. 다큐멘터리 상태 표준, 모든 연합 분류자 및 통합 시스템선적 서류 비치. 이러한 규격 및 기타 규격을 인정받아 기술 주기 전반에 걸쳐 국가의 문서 흐름을 안정화하고, 각 문서 관리를 위한 최적의 기술을 창출합니다.

    관리 단위.

    중고 문헌 목록:

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    2. 보로디나 V.V. 공공 행정 시스템의 사무. [텍스트] / V. V. Borodina. 출판사: RAGS, 2008. - 376s.

    3. 키르사노바 M.V. 공공 기관 및 지방 자치 정부의 사무: 교과서. 수당 [텍스트] / M. V. Kirsanova. -출판사: Infra-M:, 2004. - 256p.- (고등교육)

    4. Kuznetsov I.N. 문서 관리 및 사무. [텍스트] / I. N. Kuznetsov. – M.: Yurayt, 2008. – 576s.

    5. Spivak V. A. 관리 활동 문서화. [텍스트] / V.A. 스피박 - 출판사: Peter, 2008. - 256p.

    관리를 위한 문서 지원의 상태 시스템. 문서 및 문서 지원 서비스에 대한 일반 요구 사항. - 엠., 1991