학교에서 확인하는 생태 확인하기. 환경 감독 확인시 교육 기관의 문서

어떤 종류의 문서 교육 기관(학교, 유치원) 상태를 확인할 때 필요합니다. 환경 감독등록 근거가 없다면?

대답

국가 환경 감독에는 국가가 포함됩니다. 토지 감독, 폐기물 관리 분야의 국가 감독 교육 기관, 대기 보호 분야의 국가 감독 및 Art에 따른 기타 유형의 감독. 65 연방법 2002년 1월 10일자 No. 7-FZ "보호에 관하여 환경".

특정 목록이 법안은 검증 대상 교육 기관의 문서를 설정하지 않으며 감독 유형 및 통제 대상에 따라 다릅니다.

일반적으로 검사는 다음과 같은 틀 내에서 교육 기관에서 수행됩니다. 국가 감독폐기물 관리 분야에서. 이러한 유형의 환경 감독 과정에서 폐기물 생성 및 처리 제한에 대한 표준 초안 개발이 확인됩니다(1998년 6월 24일 "폐기물 생산 및 소비에 관한" 연방법 번호 89-FZ).

교육 기관의 폐기물 발생 기준은 계획된 생산량, 수행된 작업 및 서비스를 고려하여 특정 유형의 예상 폐기물 발생량을 결정하는 역할을 합니다. , 승인 2010년 2월 25일자 러시아 천연자원부 명령 No. 50.

관련 있는 지침승인됨.

또한 2017년 12월 31일까지 NVOS 등급에 따라 조직을 분류해야 합니다. 현재, 통제 당국은 규정을 요구하지 않으며 아직 의무 사항은 아닙니다.

환경에 부정적인 영향을 미치는 물체는 러시아 연방 정부가 승인한 이러한 시설에서 경제 및(또는) 기타 활동에 종사하는 법인 및 개별 기업가의 국가 등록 대상입니다. 연방 기관 임원 전원또는 주제의 집행 권한 러시아 연방그들의 능력에 따라 (2002 년 1 월 10 일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한 연방법"의 69.2 조).

환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불은 러시아 연방 영토, 러시아 연방 대륙붕 및 독점적 인 지역에서 활동하는 법인 및 개인 기업가가해야합니다. 경제 구역러시아 연방 경제 및(또는) 환경에 부정적인 영향을 미치는 기타 활동(이하 수수료를 지불해야 하는 사람이라고 함)은 다음을 제외합니다. 법인및 범주 IV(2002년 1월 10일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한 연방법")의 대상에서만 독점적으로 경제 및(또는) 기타 활동에 종사하는 개별 기업가.

환경에 부정적인 영향을 미치는 물체(NEOS)를 범주 I, II, III 및 IV의 물체로 분류하는 기준은 2015년 9월 28일 러시아 연방 정부령에 의해 결정됩니다.

일반적으로 교육 기관의 활동은 카테고리 IV에 속하므로 NEI에 대해 수수료를 지불하지 않습니다. 이 법률은 검증 대상인 교육 기관의 특정 문서 목록을 설정하지 않으며 감독 유형과 통제 대상에 따라 다릅니다.

비용 : 15,000 루블에서.

타이밍: 개별적으로

환경 점검 : 벌금을 내지 않는 방법

뭐?

"검증"이라는 용어의 공식 정의를 제공하면 의무 준수의 정확성을 식별하기 위해 조직과 관련하여 감독 당국이 수행하는 일련의 통제 조치를 의미합니다. 법적인 요구 사항들정부 규정에 의해 제정된 것입니다.

생태학 분야의 검증에는 환경 보호 분야의 입법 이행의 정확성과 적시성 모니터링이 포함됩니다. 환경 감사는 Rosprirodnadzor와 환경 검사가 직접 수행할 수 있습니다.

환경검찰청 확인

환경 검사의 활동은 규정에 의해 규제됩니다. 연방법 2202-1호"러시아 연방 검찰청". 그들의 주요 활동은 법률 및 공무원환경에 부정적인 영향을 미치는 것.

검찰의 검사는 정기검사와 비수시검사로 나뉜다.

예정에 없던 검사는 일반적으로 법 위반에 대해 접수된 정보를 바탕으로 검찰에서 수행하므로 신속한 조치가 필요합니다. 그러한 정보는 공무원과 일반 시민 모두로부터 올 수 있습니다. 공공 기관또는 언론에 등장합니다.

계획점검은 1년 동안 대검찰청의 승인을 받은 뒤 이미 현장점검을 직접 실시하고 있는 지방환경검찰청으로 이관된다.

내년도 검찰 조사 대상 기업 명단은 공식 홈페이지에서 확인할 수 있다. 부분.

로스프리로드나조르 체크

Rosprirodnadzor 전문가의 조직 검사는 일반적으로 기간이 20일을 초과하지 않습니다. 그러나 필요한 경우(예: 장기 연구의 경우) 기간을 20영업일 더 연장할 수 있습니다.

회사는 수행 시작 최소 3 영업일 전에 예정된 검사에 대해 공식적으로 통보해야 합니다. 검사 일정이 정해지지 않은 경우 검사관이 도착하기 최소 하루 전에 통지를 받아야 합니다.

기업을 검사할 때 감독 기관에 제출해야 하는 문서 목록에 대해 공식적으로 승인된 목록이 없습니다. 각 기업은 환경에 대한 부정적인 영향의 특성과 기존 환경 법규에 따라 어떤 환경 문서를 보유해야 하는지를 독립적으로 결정해야 합니다.

표시 목록 포함 필요한 서류여기에서 찾을 수 있습니다.

누가 필요합니까?

규제 기관의 검사를 통과하기 위한 성공적인 준비를 위한 지원은 연간 계획에 따라 할당된 모든 기업에 필요합니다. 지원은 가능한 결점을 식별하는 것을 목표로 하는 환경 감사를 수행하는 것으로 구성될 수 있으며, 이는 감사 중에 Rosprirodnadzor 직원의 관심을 끌 것입니다.

또한 당사 환경담당자는 실사 시 현장에 직접 방문하여 직원들에게 전문적인 답변을 드리고 있습니다. 감독 기관.

또한 우리 회사의 직원은 검증에 실패한 경우 기업에 발행되는 지침 목록을 분석하고 빠른 제거 계획을 세울 수 있습니다.

왜 필요한가?

어떤 이유로든 환경 문서를 적시에 개발하지 않았거나 필요한 보고서를 제출하지 않았고 이제 감사 목록에 있는 조직에는 환경 감사 통과에 대한 도움이 필요합니다.

이 경우 벌금 부과 가능성을 배제하기 위해 검사 통과를 위한 올바른 준비에 대한 전문가의 조언을 사용하고 지침을 이미 받은 경우 제거하는 것이 좋습니다.

가격은 얼마입니까?

검찰청 또는 Rosprirodnadzor의 검사 전에 환경 감사를 수행하기 위한 서비스 비용은 다음과 같습니다. 15 000 문지름. 감사 결과는 생태 학자가 편집 한 보고서입니다. 여기에는 조직의 환경 법규 위반에 대한 정보와 수정 옵션이 포함되어 있습니다.

당국의 예정된 기업 검사 상태 제어환경 보호 분야 (Rosprirodnadzor, 모스크바 자연 관리 및 환경 보호부, 모스크바 지역 생태 ​​및 자연 관리부)

환경 보호 분야의 통제 (환경 통제) - 환경 보호 분야의 법률 위반을 예방, 탐지 및 억제하고 조직이 표준 및 규범 문서, 환경 보호 분야에서. 러시아 연방에서 조직 검사는 "국가 통제 (감독) 구현에서 법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관한 연방법"에 의해 규제됩니다. 시 통제» 2008년 12월 26일 N 294-FZ.

환경 보호 분야에서 연방 주 환경 관리 대상 물체의 검사는 Rosprirodnadzor에서 수행하고 지역 주 환경 통제 대상 물체 검사는 지역 환경 당국에서 수행합니다(모스크바에서는 자연 관리 및 환경 보호부 ; 모스크바 지역 - 생태 및 자연 관리부).

법률에 따르면 Rosprirodnadzor의 검사는 예정 및 비예정일 수 있습니다.

Rosprirodnadzor의 검사는 3년에 한 번만 수행됩니다. 연간 점검 요약 계획은 공식 웹 사이트에서 확인할 수 있습니다. 검찰총장실. 개최에 대해 정기 점검법인, 개인 기업가는 행동 시작 전 3 근무일 이내에 행동 시작에 대한 확인을 수행하는 기관의 명령 또는 명령 사본을 보내 통지를받습니다. 통제 조치로스프리로드나조르.

Rosprirodnadzor의 예정되지 않은 검사는 다음과 같은 경우에 수행됩니다.

  1. 이전에 발행된 주문의 실행 기간 만료;
  2. 다음 사실에 대해 환경 당국에 대한 항소 및 진술 접수:
    • 생명, 시민의 건강, 동물, 식물, 환경, 국가 안보에 대한 위해 및 위협을 야기할 위협의 출현 비상 사태자연스럽고 기술적인 성격;
    • 생명, 시민의 건강, 동물, 식물, 환경, 국가 안보에 해를 입히고 자연 및 인공 비상 사태 발생
    • 소비자 권리 침해.

개최에 대해 예정에 없던 검사 Rosprirodnadzor는 가능한 모든 수단을 사용하여 개최 시작 최소 24시간 전에 조직에 통지를 보내야 합니다.

조직의 활동의 결과로 시민의 생명, 건강, 동물, 식물, 환경, 사물에 위해가 발생했거나 발생하고 있는 경우 문화 유산러시아 연방 국민의 (역사와 문화 기념물), 국가 안보, 자연 및 인공 자연의 비상 사태가 발생했거나 발생할 수 있으며, 예정되지 않은 시작에 대한 조직의 사전 통지 - 현장점검이 필요하지 않습니다.

Rosprirodnadzor의 검사 수행 기간은 근무일 기준 20일을 초과할 수 없습니다. 하나의 소규모 사업체에 대해 일반 용어예정된 현장 검사를 수행하는 것은 연간 소규모 기업의 경우 50시간, 소규모 기업의 경우 15시간을 초과할 수 없습니다.

검사를 수행하는 Rosprirodnadzor 부서의 처분 시 문서 목록이 표시되어야 하며, 감독 활동을 수행할 때 조직에서 제출해야 하는 문서 목록은 다음과 같습니다.

조직의 상태를 정의하는 문서:

조직의 상태를 정의하는 문서 - 헌장, 협회 각서, 통합 주 법인 등록 증명서, 정보 메일 USREO 등록 시(OKPO, OKATO, OKONKH 코드), TIN 인증서, 라이선스, 인력 충원, 은행 계좌 정보, 시민 및 개인 기업가를 위해 조직 책임자를 임명하라는 명령 - 여권 사본.

중소기업 등록부 등록 증명서(있는 경우).

기타 문서:

  1. 조직의 경제 관리 대상 부동산 목록;
  2. 의 증명서 주 등록법인 또는 임대 계약이 소유한 부동산 소유권 부동산;
  3. 법적 문서 나라경제 관리하에;
  4. 국가 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체가 수행하는 법인, 개별 기업가에 대한 검사 저널;
  5. 활동 유형 및 임대 조건(폐기물 처리 절차, 기타 환경 조치의 구현)을 나타내는 세입자의 존재에 대한 정보 증명서;
  6. 올해의 환경 행동 계획;
  7. 환경 보호 및 유해 폐기물 관리 책임자의 교육에 관한 문서(고급 교육 증명서, 인증서)
  8. 환경 보호 및 유해 폐기물 관리 책임자 임명 명령 및 기업의 환경 서비스 조직에 관한 문서(있는 경우)
  9. 폐기물 생성 및 처리 제한(PNOOLR)에 대한 규범 초안 또는 폐기물 생성, 사용, 처리, 처리에 대한 보고는 승인된 집행 기관에 통지 방식으로 제출됩니다.
  10. 중화 및 처분 활동에 대한 면허 유해 폐기물 I-IV 위험 등급;
  11. I-IV 위험 등급의 폐기물에 대해 발급된 유해 폐기물 여권;
  12. 환경에 대한 위험 등급에 대한 폐기물 할당을 확인하기 위한 실험실 측정
  13. 생산 및 소비 폐기물의 수출 및 처분, 사용, 처분에 관한 계약
  14. 고형 폐기물 매립지의 쿠폰 및 사용, 처리 및 처리를 위한 폐기물 전달에 관한 행위;
  15. 교육부 명령에 따라 발행 된 이동 및 폐기물 관리 로그 천연 자원및 2011년 9월 1일자 러시아 연방 생태학 No. 721 "폐기물 관리 분야의 절차 및 회계 승인";
  16. 2-TP(폐기물)(연간 생산 및 소비 폐기물의 형성, 사용, 중화, 운송 및 처리에 관한 데이터);
  17. 생산 공정의 불변성에 대한 기술 보고서, 사용된 원자재 및 해당 연도에 생성된 폐기물(폐기물 질량 균형과 함께)
  18. 모스크바 생산 및 소비 폐기물 통합 지적 및 자연 사용자 바우처에 대한 정보 제출을 확인하는 문서,
  19. 부정적인 환경 영향에 대한 수수료 계산 부정적인 환경 영향에 대한 지불의 적시성을 확인하는 지불 명령 또는 기타 회계 문서;
  20. 오염 물질 배출에 대한 MPE 표준 및 허가서 초안
  21. 일정 부서 통제 MPE 표준 준수
  22. 수행 데이터 생산 관리배출원에서 수립된 배출 표준 준수 이상(MPE 초안의 일부로 합의된 생산 관리 일정에 따라 배출원에서 수립된 MPE 표준 준수에 대한 기기적 통제, 정량적 화학 분석 프로토콜, MPE 표준에 설정된 통제),
  23. 대기 중 오염물질 배출 저감 계획 및 MPE 달성을 위한 계획 이행 경과 보고서 - MPE 기준 준수 불가 여부 확인
  24. 샘플 연구를 수행하는 실험실의 인증 인증서 인장으로 인증된 사본과 함께 대기 중 오염 물질 배출원의 측정을 위해 전문 실험실과의 계약;
  25. 2-TP(항공) 형식의 통계 보고;
  26. 가스 처리 공장용 여권;
  27. 악천후 등록 및 통지 일지;
  28. 기업의 지표 폐수 처리 - 1, 선언 -2에 대한 State Unitary Enterprise "Mosvodostok"과의 계약;
  29. MGUP "Mosvodokanal"과 공급 계약 식수기업의 하수 배출;
  30. 물 섭취 및 배출에 대한 측정 지점의 표시 및 번호 매기기 및 다른 소비자로의 이전 지점이 있는 물 소비 및 물 처리의 균형 다이어그램;
  31. 물 사용자의 수역으로 물질 및 미생물의 허용 가능한 배출 기준, 폐수와 함께 수역으로 오염 물질 배출 허가,
  32. 폐기물 및 배수 용수 배출을 위해 수역을 부여하기로 한 결정;
  33. 폐수 관리를 위한 샘플링 및 분석 일정
  34. 물 샘플의 실험실 테스트를 수행하는 실험실의 인증 증명서 사본;
  35. 물 소비, 위생에 대한 기본 회계 저널;
  36. 폐기물의 양 또는 배수수 배출을 설명하는 데 사용되는 측정 장비의 확인 증명서;
  37. 2-TP(보드호즈) 형식의 통계 보고 - 물 사용에 대한 정보;
  38. 산업 환경 실험실 관리의 결과(프로토콜);
  39. 2. 처리시설의 생산성 및 처리정도에 관한 처리시설의 설계자료, 처리시설의 유지관리에 관한 규정
  40. 처리 시설 및 우수 네트워크의 정기 유지 관리 성과를 확인하는 문서,
  41. 처리장의 침전물 및 필터 부하 제거를 확인하는 문서;
  42. 폐수로 수역에 유입되는 오염 물질의 허용 배출 기준을 달성하기 위한 수질 보호 조치 계획
  43. 녹지 관리에 대한 일반 저널, 벌목 티켓, 덴드로플란, 전송 시트.

Rosprirodnadzor 검사 결과에 따라 검사관은 검사 보고서를 작성하고 위반 사항이 감지되면 제거 기한을 나타내는 명령이 내려집니다.

환경 문서가 없으면 다음에 대한 책임이 제공됩니다.

미술. 러시아 연방 행정법 8.2. 생산 및 소비 폐기물을 취급 할 때 환경 및 위생 및 역학 요구 사항을 준수하지 않으면 법인에 대해 100 ~ 250,000 루블의 벌금이 부과됩니다. 최대 90일 동안 루블 또는 활동 중단.

미술. 러시아 연방 행정법 8.41. 진입 실패 마감일환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불 - 법인의 경우 - 5 만에서 10 만 루블.

미술. 러시아 연방 행정법 8.21:

  1. 방출 유해 물질특별 허가 없이 대기 중으로 유입되거나 유해한 물리적 영향 - 부과 수반 행정 벌금법인 - 4 만 ~ 5 만 루블 또는 최대 90 일 동안 활동의 행정 정지.
  2. 대기 중으로 유해 물질을 방출하거나 유해한 물리적 영향에 대한 특별 허가 조건을 위반하면 법인에 3만 ~ 4만 루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
  3. 작동 규칙 위반, 가스 정화를 위한 구조, 장비 또는 장치의 미사용 및 대기 오염으로 이어질 수 있는 유해 물질의 대기 중 방출 제어, 또는 결함이 있는 특정 구조, 장비 또는 장치의 사용 - 법인에 대한 행정 벌금 부과 - 만 루블에서 최대 2만 루블 또는 최대 90일 동안 활동의 행정 정지.

제8.14조. 물을 취하거나 물을 빼지 않고 하수를 수역에 배출 할 때 물 사용 규칙을 위반하면 법인에 1 만 ~ 2 만 루블의 행정 벌금을 부과하거나 활동을 행정적으로 중단해야합니다. 최대 90일의 기간.

제8.15조. 물 관리 또는 물 보호 구조 및 장치 운영에 대한 규칙 위반 - 경고 또는 법인에 대한 행정 벌금 부과 - 만 루블에서 2만 루블.

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좋은 오후입니다, 친애하는 구독자 여러분! Rosprirodnadzor의 흥미로운 검사 주제에 뛰어들 것을 제안합니다. 아마도 많은 생태학자들이 생태학에 대한 테스트를 받았고 이미 관련 경험이 있을 것입니다. Rosprirodnadzor의 검사관과의 귀중한 상호 작용 경험. 이 노트의 정보는 주로 환경 보호 분야의 초보자에게 유용합니다. 그래서 도입 부분을 말합니다. 경험 많은 환경 보호 전문가 중 한 명이 5 kopecks를 기부하고 싶다는 의사를 표현하면 의견을 환영합니다.)

Rosprirodnadzor 확인 Fedot로 이동...

따라서 Rosprirodnadzor의 검사를 올바르게 준비하는 방법을 알아 내려고합시다. 속담에 "미리 경고했다!"라는 말이 있습니다.

2008 년 12 월 26 일 No. 294-FZ의 연방법 "국가 통제 (감독) 및 시정 통제 시행시 법인 및 개인 기업가의 권리 보호"에 따르면 다음을 포함한 4 가지 유형의 검사가 있습니다. 로스프리로드나조르. 차례대로 가자.

1. Rosprirodnadzor의 정기 점검

Rosprirodnadzor의 예정된 검사 대상은 활동을 수행하는 과정에서 법인, 개별 기업가의 준수입니다. 필수 요구 사항시에서 정한 요건 법적 행위, 시행 개시 통지서에 포함된 정보의 준수 특정 유형 기업가 활동, 필수 요구 사항. 정기 검사는 3년에 한 번 이하로 수행됩니다. 그들은 Rosprirodnadzor가 개발하고 검찰청과 동의 한 연간 계획을 기반으로 수행됩니다. 정기 검사에 대한 연간 계획은 다음 기관에 전달됩니다. 이해 관계자 Rosprirodnadzor의 공식 웹사이트에 게시하거나 다른 접근 가능한 방법으로 게시합니다. 물론 러시아 연방 검찰청 공식 웹 사이트를 즉시 보는 것이 좋습니다. 기업가는 머리의 명령 또는 명령의 사본을 보내 국가 (시) 감독 기관에서 사전에 예정된 검사에 대해 경고해야합니다 (시작 3 일 전까지).

2. Rosprirodnadzor의 예정에 없던 검사

Rosprirodnadzor의 예정되지 않은 검사의 대상은 법인, 시법에 의해 설정된 필수 요구 사항 및 요구 사항에 대한 활동을 수행하는 과정에서 개별 기업가의 준수, 국가 통제 (감독) 기관의 지시 이행, 시 통제 기관, 생명, 시민의 건강, 동물, 식물, 환경에 해를 끼치는 것을 방지하고 국가의 안보를 보장하고 자연 및 인공 비상 사태를 예방하고 그러한 피해의 결과를 제거하기 위한 조치의 구현 .

3. Rosprirodnadzor의 문서 확인

Rosprirodnadzor의 문서 감사 대상은 법인, 개별 기업가의 문서에 포함된 정보, 법적 형식, 권리 및 의무 설정, 활동 과정에서 사용되는 문서 및 이행과 관련된 정보입니다. 시 법적 행위에 의해 설정된 필수 요구 사항 및 요구 사항, 국가 통제 (감독) 기관, 시 당국의 실행 지침 및 결의안.

정보의 신뢰성이 합리적인 의심을 불러일으키거나 이 정보가 요구 사항의 이행을 평가할 수 없는 경우, 시 관리 기관은 다른 필요한 문서를 제공하라는 요청과 함께 주소로 합리적인 요청을 보냅니다. 요청에는 Rosprirodnadzor 국장의 명령서 또는 명령서의 스탬프 사본이 첨부되어야 합니다.

연방법 294-FZ에 따라 Rosprirodnadzor에 제출된 사본의 공증을 요구할 수 없습니다.

문서 확인을 수행할 때 Rosprirodnadzor의 검사관은 문서 확인의 주제와 관련이 없는 정보 및 문서를 요구할 자격이 없습니다.

4. Rosprirodnadzor의 현장 검사

Rosprirodnadzor의 현장 검사 대상은 법인, 개별 기업가의 문서에 포함된 정보는 물론 직원의 규정 준수, 영토, 건물, 구조물, 구조물, 건물, 장비의 상태입니다. , 유사한 물건, 활동 과정에서 이러한 사람들이 사용하는 차량, 개인, 개별 기업가가 정한 법적 상품(수행한 작업, 제공되는 서비스)으로 생산 및 판매되는 필수 요구 사항 및 요구 사항을 충족하기 위해 취한 조치 시 법률 행위에 의해.

법인의 위치, 개별 기업가의 활동이 수행되는 장소 및 (또는) 활동이 실제로 수행되는 장소에서 현장 검사(예정 및 비예정)가 수행됩니다.

문서 검사 중에 불가능한 경우에만 현장 검사가 수행됩니다.

A) 특정 유형의 기업 활동 시작 통지 및 기타 문서에 포함된 정보의 완전성과 정확성을 확인합니다.

B) 법인, 개별 기업가의 활동이 요구 사항을 준수하는지 평가합니다.

Rosprirodnadzor의 작동 확인

환경 감사 중 고려해야 할 문제:

  1. 일반적인 문제.
  2. 대기 보호.
  3. 물동이 보호.
  4. 생산 및 소비 폐기물 관리 및 토지 자원 보호 분야의 통제.

감사가 시작되기 전에 감사의 계획과 목표가 경영진의 관심을 끌고 감사의 타이밍이 지정되고 감사 목록이 지정되는 조직의 책임자 및 기타 관계자와 회의가 열립니다. 감사에 관련된 인원이 결정되고 조직의 문제가 해결됩니다.

Rosprirodnadzor 대리인과 친분을 쌓기 시작할 때 공식 증명서를 제시하고 검사관에 대한 전체 이름 및 기타 정보(증명서 번호, 발급자 및 발행 시기, 직위 , 등등). 이러한 정보를 통해 검사 기관(및 그에 따른 검사 유형)을 결정할 수 있으며 검사관의 조치에 더 이의를 제기하는 데에도 유용합니다.

먼저 확인을 위해 주문 또는 주문을 숙지해야 합니다. 강조:

  • 주문 번호 및 발행 날짜(지시)
  • 국가 통제(감독) 기관의 이름;
  • 감사가 수행될 법인 또는 개인 기업가의 이름
  • 감사의 유형 및 주제(예정된, 예정되지 않은 - 대상, 불만 사항, 이전에 수행된 감사에 대한 제안 실행 제어 등);
  • 검사를 수행하는 공무원(사람);
  • 테스트 시작 및 종료 시간.

국가 환경 관리 조치를 시행 할 때 다음 문서가 작성됩니다.

  1. 국가 환경 통제를 위한 조치를 수행하는 명령(명령).
  2. 환경 보호 분야의 법률 요구 사항 준수 여부를 확인하는 행위.
  3. 환경 물체의 샘플링 및 검사, 연구 및 검사 프로토콜, 통제를 행사하는 공무원에 대한 설명, 검사 대상의 직원에 대한 설명, 의무 요구 사항 위반이 밝혀진 경우. 환경 통제 결과와 관련된 기타 문서: 사진, 음성 및 비디오 녹음, 정보 기반 및 환경에 대한 피해를 나타내는 기타 정보 매체.
  4. 환경 보호 분야의 법률 요구 사항 위반을 제거하기위한 명령.
  5. 환경 보호 분야의 법률 요구 사항을 위반하여 수행되는 경제 및 기타 활동을 제한하거나 중단하라는 명령.
  6. 제한되거나 중단된 활동을 재개할 수 있는 권한입니다.
  7. 행정 위반으로 인한 환경 피해에 대한 자발적인 보상 요구 사항.

Rosprirodnadzor 검사관의 질문에 명확하게 그리고 업무 기능의 틀 내에서 대답하는 것이 매우 중요합니다.

또한 조직의 모든 문서를 수락 증명서에 따라 Rosprirodnadzor의 검사관에게 이전하는 것이 좋습니다. 그러한 행위에는 페이지 수를 나타내는 전송된 모든 문서 목록이 포함되어야 합니다. 이 법은 조직의 대표와 Rosprirodnadzor의 검사관이 이중으로 작성하고 서명합니다. 행위의 사본 하나가 조직에 남아 있습니다. Rosprirodnadzor 검사관이 사본을 분실한 경우 검사 중에 사본이 전송되었음을 증명할 수 있도록 이 모든 것이 필요합니다.

Rosprirodnadzor가 확인을 위해 요청할 문서는 기업의 활동 유형과 환경에 미치는 영향의 정도에 따라 다릅니다. 표시 목록요청된 문서는 다음과 같을 수 있습니다.

  1. 조직의 구성 및 등록 문서(헌장, 국가 등록 증명서, 세금 등록 등).
  2. 머리의 위치에 임명에 관한 문서.
  3. 위반에 대한 프로토콜에 서명할 권리를 포함하여 감사 중 조직의 이익을 대표하는 위임장.
  4. 환경 법규 요구 사항 준수 책임자 임명 명령.
  5. 관리자 및 전문가가 환경 보호 및 환경 안전 분야의 교육을 완료했음을 확인하는 문서.
  6. 지난 2년간의 환경 행동 계획.
  7. 환경에 대한 부정적인 영향에 대한 분기별 지불 계산, 지불 주문.
  8. 양식 번호 2-tp(대기) 및 2-tp(폐기물)에 대한 보고.
  9. 주요한 보고 문서대기 보호를 위해 (고정 소스 및 그 특성에 대한 일지, 대기 보호 조치 이행을 위한 일지, 가스 청소 및 집진 설비 운영에 대한 일지).
  10. 대기 중으로 허용되는 최대 배출량에 대한 표준 초안.
  11. 고정 소스에서 배출을 허용합니다.
  12. 기업의 대차 대조표에 고정 배출원의 존재 및 가스 처리 설비 사용에 대한 정보.
  13. 가스 처리 공장용 여권.
  14. 지난 2년 동안 소비된 연료의 양에 대한 대기로의 모바일 배출원 대차대조표에 대한 존재 증명서.
  15. 가스 처리 플랜트의 효율성인 MPE 표준 준수에 대한 생산 관리를 수행하기 위해 공인 실험실과 계약합니다.
  16. 폐기물 생성 및 처리 제한에 대한 초안 표준, 이러한 표준 및 제한 승인에 대한 문서.
  17. 폐기물의 생성, 중화 및 처리에 대한 보고.
  18. 생산 공정의 불변성, 사용된 원자재 및 폐기물 처리에 대한 마지막 두 개의 기술 보고서.
  19. 유해 폐기물 여권.
  20. 폐기물 이동에 대한 회계 문서 및 폐기물을 다른 조직으로 이전하기 위한 계약(폐기물의 수락 및 이전 행위, 조직이 유해 폐기물을 수집, 사용 및 처분할 수 있는 라이센스).
  21. 폐기물 관리 분야의 생산 관리 절차.
  22. 약속 주문 책임자폐기물 관리 등

조직이 독립적으로 생성하는 문서(주문서, 지시사항 등)는 원본 형식으로 제시되며 국장과 인감의 서명으로 인증됩니다. 나머지 서류에서 사본을 만들고 머리와 인장의 서명으로 인증합니다.

모두 즐거운 테스트 되세요!

메모는 "환경 안전" 칼럼의 개발을 위해 제 조수인 Ksenia Raldugina가 작성했습니다.

그게 다야. 정보가 도움이 되었다면 평점 별점을 조금 낮추는 것을 잊지 마세요.) 지원해주셔서 감사합니다!

계속 …

대부분의 경우 환경 감사는 기업 관리에 불쾌한 놀라움이됩니다. 그러나 적시에 위반 사항을 감지하기 위해서는 환경 통제 당국의 활동이 필요합니다. 환경법그리고 가해자를 재판에 회부합니다.

환경 보호 분야의 법률 준수, 환경 문서의 유능한 실행 및 환경 지불의 적시 지불은 세 가지입니다. 필수 조건, 그 구현은 벌금, 명령, 제한 또는 회사 활동의 일시적 중단 및 검사 당국의 기타 처벌을 피하는 데 도움이 됩니다.

불행히도 우리나라에서는 법 위반이 천연 자원 사용자뿐만 아니라 규제 기관의 직원에 의해 저질러집니다. 누가, 언제, 무엇을 기준으로 기업의 환경 감사를 수행할 수 있으며 경영진이 검사 위원회의 결론에 동의하지 않는 경우 어떻게 해야 하는지 알아보겠습니다.

기업의 환경 감사 유형

주 환경 감독을 수행하는 절차는 2008년 12월 26일 연방법 294-FZ에 의해 규제됩니다. 연방 국가 환경 감독에 관한 규정 (이하 규정이라고 함)의 9 항에 따라 2014 년 5 월 8 일 N 426의 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인되었습니다. 연방 국가 환경 감독은 다음과 같이 수행됩니다. 2008년 12월 26일자 연방법 N 294-FZ의 9-13조 및 14조에 따라 예정 및 비예정, 문서 및 현장 검사를 조직하고 수행합니다.

정기 점검 예정에 없던 검사
정기 검사는 3조 9항과 9항에서 달리 규정하지 않는 한 3년에 한 번만 수행해야 합니다. 2008년 12월 26일 연방법 9 N 294-FZ(2008년 12월 26일 연방법 N 294-FZ 9조 2부). 정기 검사는 권한에 따라 국가 통제(감독) 기관이 ​​개발하고 승인한 연간 계획에 따라 수행됩니다. 감독기관의 장이 승인한 정기점검에 대한 연간계획은 감독기관의 공식 웹사이트 또는 기타 접근 가능한 방법으로 감독기관의 공식 웹사이트에 게시함으로써 이해관계자의 주의를 환기시킨다. 법인, 개별 기업가에 대한 예정되지 않은 현장 검사는 Art 2 부 2 항 "a" 및 "b"에 지정된 근거에 따라 수행 될 수 있습니다. 2008 년 12 월 26 일 연방법 10 N 294-FZ, 국가 통제 (감독), 지방 자치 단체는 해당 법인, 개인 기업가의 사업장에서 검찰청과 합의한 후.

기업에 대한 예정되지 않은 환경 감사의 근거:

1. 법적 요구 사항 및 (또는) 시정촌 법적 행위에 의해 설정된 요구 사항의 식별 된 위반을 제거하기 위해 이전에 발행 된 명령의 법인, 개별 기업가의 실행 기한 만료.

2. 국가 통제(감독) 기관이 ​​법인 또는 개인 기업가로부터 제공하는 신청서 접수 법적 지위, 특정 유형의 활동을 수행할 수 있는 권한에 대한 특별 허가(면허) 또는 기타 법적으로 중요한 조치를 수행하기 위한 허가(승인), 법인에 대한 예정되지 않은 적절한 검사를 수행하는 경우 개별 기업가가 다음에 대해 제공됩니다. 법적 지위 부여 규칙, 특별 허가(면허), 허가(승인).

3. 법인, 개별 기업가, 국가 통제에 의해 접수 된 항소 및 신청서에 대한 고려 또는 예비 검증없이 법인, 개별 기업가와의 상호 작용없이 통제 조치 결과 분석 결과를 기반으로 한 국가 통제 (감독) 기관 공무원의 동기 부여 프레젠테이션 ( 감독) 개인 기업가, 법인, 당국의 정보를 포함한 기관 국가 권력, 다음 사실에 대한 언론의 보도:

- 러시아 연방 국민의 생명, 시민의 건강, 동물, 식물, 환경, 문화 유산(역사 및 문화 기념물)에 대한 피해, 박물관 물건 및 러시아 연방 박물관 기금에 포함된 박물관 컬렉션, 특히 귀중한 , 고유 문서 포함 기록 보관 기금러시아 연방, 국가의 일부인 특별한 역사적, 과학적, 문화적 중요성의 문서 도서관 기금, 국가 안보, 자연 및 인공 비상 사태의 위협;

- 소비자 권리 침해 (소비자 보호 분야에서 연방 주 감독을 행사하는 기관에 신청하는 경우 권리가 침해 된 시민, 신청자가 침해 한 권리의 보호 (복원)를 법인에 신청한 경우 , 개인 기업가그리고 그러한 이의 제기가 고려되지 않았거나 신청자의 요구 사항이 충족되지 않았습니다),

— 2008년 12월 26일 연방법 81조 1항 및 2항에 명시된 국가 통제(감독) 유형의 행사에서 법인, 개별 기업가와 상호 작용하지 않고 활동을 수행할 때 식별 N 294-FZ , 법인, 개별 기업가의 활동 매개 변수 중 국가 통제 (감독) 기관이 ​​승인 한 위험 지표에 따라 예정되지 않은 검사의 기초가되는 준수 또는 이탈 연방 주 통제 유형에 대한 규정(감독).

4. 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부의 지시에 따라 발행된 국가 통제(감독) 기관 장의 명령(지시).

증빙서류 필드 체크
문서 검증의 주제는 법인, 개인 기업가의 문서에 포함 된 정보이며 조직 및 법적 형태, 권리와 의무, 활동 수행에 사용되는 문서 및 의무 이행과 관련된 문서입니다. 시법에 의해 설정된 요구 사항 및 요구 사항, 주 감독 기관의 명령 및 결의 실행.

동기 부여된 요청을 받은 날로부터 10영업일 이내에 법인, 개인 기업가는 요청에 지정된 문서를 국가 통제(감독) 기관, 시 통제 기관에 보내야 합니다. 요청에 지정된 문서는 인감 (있는 경우)과 그에 따라 개별 기업가, 그의 권한을 위임받은 대리인, 머리, 법인의 다른 공무원의 서명으로 인증 된 사본 형태로 제출됩니다. 법인, 개별 기업가는 요청에 지정된 문서를 형식으로 제출할 권리가 있습니다. 전자 문서향상된 자격을 갖춘 사람이 서명한 전자 서명(2008년 12월 26일 연방법 11조 N 294-FZ).

현장 검사의 대상은 법인, 개별 기업가의 문서에 포함된 정보 및 직원의 규정 준수, 영토, 건물, 구조물, 구조물, 건물, 장비 등의 상태입니다. 물건, 활동 과정에서 이러한 사람들이 사용하는 차량, 법인이 생산 및 판매하는 상품(수행한 작업, 제공되는 서비스) 및 시 법률에 의해 설정된 필수 요구 사항 및 요구 사항을 충족하기 위해 취한 조치. 문서 검사 중에 다음을 수행할 수 없는 경우 현장 검사가 수행됩니다.

- 특정 유형의 기업 활동 시작 통지 및 법인, 개별 기업가의 기타 문서에 포함된 정보의 완전성과 신뢰성을 국가 통제(감독) 기관, 시 통제 기관에서 처리할 수 있는지 확인합니다.

-적절한 통제 조치를 수행하지 않고 필수 요구 사항 또는 시정촌 법률에 의해 설정된 요구 사항이 있는 법인, 개별 기업가의 활동 준수를 평가합니다.

현장 검사 시작:

- 프레젠테이션 중 공식 신분증국가 통제 (감독) 기관, 시 통제 기관의 공무원;

- 법인의 장 또는 기타 공무원, 개인 기업가, 수장, 국가 통제 부국장 (감독), 현장 임명에 대한 시 통제 기관의 명령 또는 명령에 대한 권한을 위임받은 대리인의 필수 숙지 검사 및 현장 검사를 수행하는 사람의 권한으로

– 목적, 목적, 현장점검의 근거, 통제조치의 종류 및 범위, 전문가, 대표자 구성 등을 숙지한 자 전문기관수행 조건과 함께 현장 검사에 참여합니다.

결론

모든 검증은 환경 관리에 대한 적절한 근거를 제공하는 문서가 있는 경우에만 수행할 수 있습니다. 이러한 문서는 환경 관리 기관의 명령 또는 명령으로 간주됩니다. 목표, 목적, 검증 대상 및 법적 근거그것을 수행하기 위해. 주문의 인증 사본은 기업에서 환경 문제를 처리할 권한이 있는 사람에게 전달되어야 합니다.

검사 시기

검사 수행 기간은 근무일 기준 20일을 초과할 수 없습니다.

하나의 SMSP와 관련하여 예정된 현장 검사를 수행하는 총 기간:

— 50시간을 초과할 수 없습니다. — 소규모 기업의 경우

- 15시간 - 연간 소규모 기업의 경우(2008년 12월 26일 N 294-FZ 연방법 제13조 1부 및 2부).

감독 기관 직원의 동기 제안에 따라 복잡하고 (또는) 긴 연구, 테스트, 특별 검사 및 조사를 수행해야 하는 예외적인 경우, 예정된 현장 검사 수행 기간은 다음과 같이 연장될 수 있습니다. 감독 기관의 장, 그러나 20 근무일을 초과하지 않습니다.

- 50시간 이내 - 소규모 기업의 경우

- 15시간 이내 - 소기업의 경우(2008년 12월 26일 N 294-FZ 연방법 13조 3항).

이런 식으로

러시아 연방의 여러 구성 기관의 영역에서 운영되는 법인과 관련하여 각 검사를 수행하는 기간은 각 지사, 대표 사무소, 별도의 구조 단위법인.

검사의 총 기간은 근무일 기준 60일을 초과할 수 없습니다.

환경 관리 중 검사 기관의 적법 및 불법 행위

법적 조치 주 검사관환경 감사의 틀 내에서 엄격하게 제한됩니다. 감사 중에 규제 당국은 다음 주요 절차를 수행할 권리가 있습니다(2002년 1월 10일 N 7-FZ 연방법 66조 1항).

– 공공 기관, 기관으로부터 동기가 부여된 서면 요청을 기반으로 요청 및 수신 지방 정부, 법인, 개인 기업가 및 시민 감사 중에 필요한 정보 및 문서;

- 공식 신분증 및 검사 임명시 국가 감독 기관의 책임자 (차장)의 명령 (지시) 사본을 제시하면 법인이 사용하는 영토, 건물, 건물, 구조물을 방문하고 검사합니다. , 다음을 포함한 경제 및 기타 활동 과정에서 개인 기업가 및 시민 치료 시설, 기타 중화 장치, 제어, 기술 및 차량, 장비 및 재료, 필요한 연구, 테스트, 측정, 조사, 검사 및 기타 통제 조치를 수행합니다.

- 법인, 개별 기업가 및 시민에게 명령을 내려 의무 요구 사항의 식별된 위반을 제거하고 식물, 동물, 환경, 국가 보안, 개인 및 법인의 재산, 국가 또는 법인에 대한 피해를 방지하기 위한 조치를 취합니다. 시립 재산, 자연 및 인공 비상 사태의 예방;

- 프로토콜 작성 행정범죄의무 요건 위반과 관련하여 이러한 행정 위반 사례를 고려하고 그러한 위반을 방지하기 위한 조치를 취합니다.

- 범죄를 근거로 형사 소송을 제기하는 문제를 해결하기 위해 환경 보호 분야의 법률 위반과 관련된 자료를 권한 있는 기관에 보냅니다.

- 제출하다 법률에 의해 설립필수 요구 사항 위반으로 인해 환경 및 구성 요소에 발생한 손상에 대한 보상 청구에 대한 RF 절차.

또한 규정 7항에 따라 연방 주 환경 감독을 수행할 권한이 있는 공무원은 검사를 수행할 때 권한을 향유합니다. 기존 기사여러 규제 법적 행위:

— 러시아 연방 수자원법 제36조;

- 러시아연방 산림법 96조;

- 1995년 3월 14일자 연방법 34조 N 33-FZ "특별 보호 대상 자연 지역»;

- 1995년 4월 24일자 연방법 31조 N 52-FZ "동물군에 대하여";

- 1999년 4월 5일자 연방법 24조 N 96-FZ "대기 공기 보호에 관하여";

— 2002년 1월 10일자 연방법 66조 N 7-FZ "환경 보호에 관하여";

- 2004년 12월 20일자 연방법 43 3조 N 166-FZ "어업 및 수생 생물 자원 보존에 관한";

- 2009년 7월 24일자 연방법률 40조 N 209-FZ "사냥 및 사냥 자원 보존 및 특정 항목의 수정에 관하여 입법 행위러시아 연방".

2016년 4월 19일 러시아 연방 정부 법령 N 724-r 승인된 목록공공기관이 확인할 때 타인에게 요구해야 하는 서류 정부 기관필요한 데이터(이하 문서 목록이라고 함)를 가지고 있습니다.

문서 목록에는 다음이 포함됩니다.

— 물 사용자를 위한 수역으로 물질 및 미생물의 허용 가능한 배출에 대한 표준 승인에 관한 명령의 사본;

— 수역 사용 허가 결정서 사본, 물 사용 계약서 사본

— 주 수도 등록부에 포함된 수역에 대한 정보;

— 측정 기기 확인 증명서 사본;

— 측정 기기 유형의 승인 증명서 사본;

— 광물 유형별 채광 작업 개발 계획 또는 계획에 대한 동의 결정서 사본

— 심토 플롯을 포함하여 심토 사용에 대한 라이센스에 따라 사용이 허가된 심토 플롯과 관련하여 광산 할당의 지정된 경계를 증명하는 문서 지역적 중요성일반적인 광물의 퇴적물을 포함하고 있으며, 그 개발은 발파를 사용하여 수행됩니다.

따라서 법인 및 개인 사업자는 검사 중에 위의 문서를 제공할 필요가 없습니다. 독립적으로 감독을 수행할 권한이 있는 공무원은 부서 간 전자 상호 작용 시스템을 통해 요청합니다.

감사 중 규제 당국이 용납할 수 없는 훨씬 더 인상적인 조치 목록입니다. 주 검사관이 올바르지 않습니다(2008년 12월 26일 N 294-FZ 연방법 15조).

- 이러한 요구 사항이 이러한 공무원이 대리하는 국가 통제 (감독) 기관, 지방 자치 단체의 권한과 관련이 없는 경우 시 법적 행위에 의해 설정된 필수 요구 사항 및 요구 사항의 이행을 확인합니다.

- 소련 및 RSFSR 집행 당국의 규제 법적 행위에 의해 설정되고 러시아 연방 법률에 해당하지 않는 요구 사항의 충족 여부를 확인합니다.

- 러시아 연방 법률에 의해 설정된 절차에 따라 게시되지 않은 시립 법률에 의해 설정된 필수 요구 사항 및 요구 사항의 이행을 확인합니다.

- 법인의 장, 기타 공무원 또는 수권 대리인, 개인 사업자, 그의 수권 대리인이 실사 중 부재하는 경우 예정된 또는 예정에 없는 현장 실사를 수행합니다. 단, 그러한 실사가 수행되는 경우는 예외입니다. 단락에 제공된 근거에 따라. "b", 단락 2, 파트 2, 예술. 2008년 12월 26일 연방법 10조 N 294-FZ;

- 법인, 개인 기업가가 감사 시작일 전에 문서, 정보를 제출하도록 요구합니다. 국가 통제 (감독) 기관, 시 통제 기관은 명령을 채택하거나 검사를 수행하라는 명령을 받은 후 부서 간 정보 상호 작용의 틀 내에서 필요한 문서 및 (또는) 정보를 요청할 권리가 있습니다.

— 제품 샘플, 환경 물체 및 물체 검사 샘플 채취 생산 환경이 샘플의 선택에 대한 프로토콜을 작성하지 않고 연구, 테스트, 측정을 수행하기 위해 정해진 형식과 설정된 규범을 초과하는 양의 샘플 국가 표준, 샘플링 규칙, 샘플링 및 연구, 테스트, 측정 방법, 기술 규정또는 다른 규제에 의해 발효되는 날까지 유효합니다. 기술 문서연구, 테스트, 측정의 규칙과 방법;

- 감사의 결과로 얻은 정보를 배포하고 국가, 상업, 공무원, 기타 법으로 보호되는 비밀을 구성하는 경우를 제외하고, 법률에 의해 제공 RF;

- 검사를 위해 정해진 기한을 초과합니다.

— 비용으로 통제 조치를 수행하는 법인, 개별 기업가에 대한 지침 또는 제안의 발행을 수행합니다.

국가 감독 기관은 기업의 환경 감독 결과에 동의하지 않는 경우 사건에 참여하도록 법원에 의해 초청될 수 있고, 환경 및 피해에 대한 보상 청구에 대한 의견을 제공하기 위해 자발적으로 개입할 수 있습니다. 구성 요소, 국가 보안, 개인 및 법인의 재산 필수 요구 사항 위반으로 인한 사람, 주 또는 시립 재산.

환경 보호 분야의 국가 감독관은 국가 보호러시아 연방 법률에 따라.

검사 결과에 따라 주 검사관은 제품 샘플, 환경 개체 및 생산 환경 개체 검사 샘플, 프로토콜 또는 결론을 위한 프로토콜이 첨부된 2부 사본으로 적절한 행위를 작성해야 합니다. 연구, 시험 및 시험, 법인 직원에 대한 설명, 의무 요구 사항 또는 시법에 의해 설정된 요구 사항 위반에 대한 책임이 있는 개별 기업가 직원, 식별된 위반 제거 명령 및 결과와 관련된 기타 문서 감사 또는 그 사본. 확인 된 환경 법규 위반에 따라 국가 감독 감독관은 기업 책임자에게이를 제거하라는 명령이나 명령을 내립니다.

부속서의 사본이있는 행위의 사본 1부는 서명에 대해 법인의 장 또는 그의 대리인 및 개별 기업가 또는 그 대리인에게 전달되거나 수령 통지와 함께 우편으로 발송되며, 이는 사본에 첨부됩니다. 승인 된 국가 환경 관리 기관의 파일에 남아있는 행위.

감사 중 법인 및 개인 기업가의 권리

환경 법규를 준수해야 하는 의무 외에도 감사를 받은 자연 사용자에게는 여러 가지 권리가 있으며 이를 위반하면 감사 결과에 대해 이의를 제기할 수 있습니다. 기업 책임자에게는 다음과 같은 권리가 있습니다.

  • 검사 중에 직접 참석하고 식별된 위반의 본질에 대한 의견과 설명을 제공합니다.
  • 기업에서 국가 검사관의 통제 및 조치를 수행하는 절차와 관련하여 필요한 모든 정보를 수신합니다.
  • 감사 결과를 숙지하고 동의하지 않는 경우 결과에 대한 행위에 서명하지 마십시오.
  • 행정적 또는 사법적 방식으로 환경 통제 기관의 공무원의 행동(무활동)에 대한 항소.