Методическое обеспечение создания нса архива организации. Автоматизированный научно-справочный аппарат архива

Выбор программ для автоматизации архивной службы предприятия

Основные задачи архивной службы предприятия - это обеспечение хранения документации и оперативное предоставление необходимой информации о текущей деятельности предприятия и, как следствие, обслуживание огромных информационных ресурсов.

Традиционные "ручные" способы обработки архивов весьма трудоемки. Эта работа представляет собой рутинные, повторяющиеся системные процессы и требует перевода в автоматизированные режимы. При современном уровне развития информационных технологий возможно и даже необходимо решение данных задач.

Чтобы оперативно осуществлять учет и розыск документов, создаются системы автоматизированного научно-справочного аппарата (АНСА). Автоматизированный научно-справочный аппарат (АНСА) архива представляет собой совокупность описаний электронных документов, помещенных в базы данных (БД), автоматизированных средств поиска информации и представления результатов поиска. АНСА реализуется в рамках интегрированной информационной системы архива и/или в виде автономных БД. Информационное наполнение АНСА составляют описания документов на уровне фонда, единицы хранения и учета документов, содержащихся в информационной системе, а также файлы ключевых слов, рубрикаторы.

Разновидностью АНСА являются полнотекстовые БД, содержащие тексты документов, их цифровые копии. АНСА реализует все функции традиционной системы научно-справочного аппарата архива (НСА) и представляет по сравнению с традиционным НСА более широкие возможности оперативного и многоаспектного поиска архивных документов, представления его результатов.

Информационной основой для создания АНСА являются те же элементы описания различных уровней, что и для традиционной НСА.

Для заполнения БД АНСА используются:

первичная документная информация;

основные и вспомогательные учетные документы;

информация, имеющаяся в архивных справочниках различных типов и видов.

Выходными формами АНСА являются перечни фондов, единиц хранения, единиц учета, документов, отвечающие условиям сделанного запроса. На основе информации, содержащейся в БД АНСА архива, могут формироваться тексты справочников вместе с их внутренним справочным аппаратом. При отсутствии в архиве автоматизированной системы регистрации документов создается база данных описаний на уровне документа (электронный каталог).

Выбор программ для автоматизации архивной службы предприятия небогат в отличие от систем автоматизации документооборота. Это вполне закономерная ситуация, поскольку потребность в автоматизации архивного дела еще не до конца осознана многими предприятиями и конкуренция среди автоматизированных архивных систем невысока. Из известных на рынке разработчиков программного обеспечения системы для архивных служб поставляют:

Всероссийский Научно-Исследовательский институт Документоведения и Архивного Дела "ВНИИДАД";

корпорация "Электронный архив",

компания "ЛАНИТ",

компания "Электронные Офисные Системы" (ЭОС).

Программное обеспечение, разрабатываемое "ВНИИДАД", появилось на рынке в 1999 г. Задача была поставлена институту в рамках правительственной программы "Электронная Россия". Естественно, что данное программное обеспечение ориентировано на государственные, муниципальные архивы-учреждения государственной архивной службы. На мой взгляд, эта система не является массовой и для архива негосударственной организации мало приемлема.

Корпорация "Электронный архив" известна своими решениями по созданию электронных архивов документов и переводу "бумажных архивов" в электронный вид. Эти решения предназначены для крупных государственных архивов, библиотек, музеев с уже существующими большими массивами справочников, картотек, каталогов, описей, ведущихся многие годы, и имеют в основе систему "SAPERION". Данное программное обеспечение - настраиваемое, что позволяет подготовить шаблоны, формы, учетные карточки и фильтры поиска в зависимости от специфики и потребностей заказчика. Это является положительным качеством при автоматизации работы в крупных архивах, музеях, библиотеках. Однако для архивов организаций отсутствие типовых шаблонов описания и формальных фильтров поиска является существенным недостатком. Данная система может быть приемлема, если организация выбирает первый вариант автоматизации, полностью переходя на электронный документооборот и к созданию "электронных архивов".

Продукт "LanDocsApxив", созданный компанией ЛАНИТ, представляет собой специализированное решение для автоматизации работы в архивах организаций. Он включает три компоненты: базовый модуль автоматизации деятельности архива, программу пакетного (массового) сканирования и распознавания документов, специализированное приложение для массовой регистрации сканированных документов.

"LanDocs:Apxив" тесно связан с их разработкой: делопроизводственной системой "LanDocs:Дeлoпpoизвoдcтвo". Обе системы объединены общим интерфейсом таким образом, что "Архив" выглядит как приложение к системе, а не как самостоятельная задача. Но все же информация об архивных документах формируется в отдельной базе. В программе созданы шаблоны форм заполнения архивных карточек, фильтров поиска и выходных (печатных) форм.

"LanDocs:Apxив" позволяет решать задачу ведения баз данных "бумажного архива" как архивного справочника, а также создания электронного архива документов, что позволяет реализовать третий вариант автоматизации (автоматизация НСА + "электронный архив").

Более подробно мне бы хотелось рассказать о системе автоматизации архивного дела "АРХИВНОЕ ДЕЛО" компании "Электронные Офисные Системы".

"АРХИВНОЕ ДЕЛО" - система автоматизации учета архивных документов ведомственных архивов организаций. Производится компанией "Электронные офисные системы" с 2006 года по настоящее время. Система полностью соответствует требованиям действующих стандартов формирования и ведения документов архивного фонда, а также правилам и приемам, используемым в практике делопроизводства и архивного дела отечественных предприятий. Обеспечивает Web-доступ, поточное сканирование, работу с архивными документами, поддерживает деятельность служб ДОУ и архива организации.

Архивное Дело. Версия 4.2"

документационный архив программный автоматизация

Система "АРХИВНОЕ ДЕЛО" полностью соответствует требованиям, предъявляемым государством как к ведомственным архивам, так и к организационному документообороту. Система обеспечивает возможность выгрузки сводных описей, справочников, сведений о делах и документах, а также электронных образов хранимой документации в популярные форматы, в т.ч. формат, поддерживаемый государственной системой учета и обработки архивного фонда ПК "АРХИВНЫЙ ФОНД 4.0". В 2006 году заняла первое место в конкурсе ИТ-решений "Продукт года - 2006" на выставке Softool-2006.

Система "АРХИВНОЕ ДЕЛО" предназначена для учёта и хранения дел и документов, вышедших из оперативного делопроизводства.

Система "АРХИВНОЕ ДЕЛО" способна выполнять как ежедневные, так и периодические функции в архивах.

Ежедневные функции:

Поиск по всем реквизитам дел и документов;

Сохранение поисковых запросов с целью быстрого поиска дел и документов в дальнейшем;

Выдача дел и документов во временное пользование;

Групповая выдача и возврат дел;

Функция поиска по штрих-коду помогает быстро найти в системе дело на выдачу или вернуть дело;

Функция печати листа использования дела и карты заместителя избавляет от необходимости создавать документы вручную;

Автоматический контроль срока возврата дела: система сообщает о делах с истекшим или истекающим сроком возврата;

Автоматическое ведение книги выдачи дел во временное пользование.

Периодические функции:

Ввод документов в систему - функция позволяет создавать архивные регистрационные карточки дел и документов посредством приема документов из систем автоматизации делопроизводства, или с помощью технологии поточного сканирования документов;

Составление номенклатуры дел - функция позволяет формировать отчетные формы (например: номенклатура дел подразделения, номенклатура дел организации) за счет возможности копирования разделов предыдущих лет;

Формирование и оформление дел - функция предполагает автоматизированную разбивку дел на тома по количеству страниц, формирование обложки, внутренней описи дела и прочих форм, необходимых для оформления дел, хранение дел;

Топографирование (размещение дел в архивохранилище) - функция осуществляет хранение структуры архивохранилищ и автоматический учет свободного места в них;

Передача дел на постоянное хранение в государственные архивы -функция позволяет вести и осуществлять печать свободных описей, обеспечивает автоматизированную передачу дел и документов на постоянное государственное хранение благодаря интеграции с системой автоматизации государственных архивов ПК "Архивный фонд 4.0";

Создание электронного архива организации (подсистема "Читальный зал") - функция обеспечивает удаленный доступ пользователей к делам и документам посредством сети Интернет/Интранет и поиск дел и документов по любым реквизитам и их сочетанию.

Система функционирует в локальной вычислительной сети, объединяющей компьютеры, установленные на рабочих местах работников служб ДОУ и архивной службы.

Система реализована на базе современных технологических решений и пригодна как для небольших организаций с десятками сотрудников, так и для компаний с тысячами рабочих мест.

Дополнительные опции системы позволяют осуществлять массовый перевод бумажных дел и документов в электронный вид, а также гибко организовать широкий доступ пользователей к ресурсам электронного архива.

В новую версию 4.2 включен набор дополнительных функций. Так, например, введен режим работы "Прием дел в архив по Сдаточной описи", реализующий составление описи в структурных подразделениях, передачу описи в архив, пересчет номеров по описи, поиск по номеру и печать описи. Дополнительная функция "Контроль сроков хранения" предоставляет возможность оперативного контроля за делами с истекающим сроком хранения, а также делами с истекшим сроком хранения. В соответствии с запросами пользователей, увеличены размерность реквизита "Заголовок дела", расширены возможности сортировки дел в списках, модифицированы возможности формирования отчета "Итоговая запись", выполнен ряд других доработок. В комплект поставки вместе с системой "АРХИВНОЕ ДЕЛО" 4.2 входит также новый Перечень типовых управленческих документов от 2010 года. "АРХИВНОЕ ДЕЛО" обеспечивает автоматизацию следующих функциональных обязанностей работников служб ДОУ:

Ведение номенклатуры дел;

Поиск дел и документов, находящихся на формировании и подготовленных к сдаче в архив.

Система обеспечивает автоматизацию следующих функциональных обязанностей работников архивных служб:

Ведение номенклатуры дел;

Формирование и оформление дел;

Прием дел на архивное хранение;

Систематизация дел и документов в архиве, топографирование архивного хранилища;

Поиск дел и документов, подготовленных к сдаче в архив, а также находящихся на архивном хранении;

Выдача дел во временное пользование, контроль движения дел;

Проведение экспертизы ценности (контроль сроков хранения и выделение дел к уничтожению);

Ведение сводных описей дел;

Формирование отчетов, утвержденных Росархивом.

Ведение номенклатуры дел.

Для обеспечения формирования и ведения номенклатуры дел реализованы следующие возможности:

формирование архивной регистрационной карточки (АРК) заголовка дела;

отображение списка номенклатурных заголовков;

копирование / удаление / сортировка АРК заголовков дел;

подготовка проекта номенклатуры;

утверждение номенклатуры;

печать номенклатуры;

Формирование и оформление дел.

Функция заключается в формировании и оформлении дел для приема на архивное хранение. Регистрация дел в системе может осуществляться несколькими способами:

Создание архивное регистрационной карточки (АРК) дел и документов вручную;

Создание АРК дел и документов автоматически посредством выгрузки дел из системы "ДЕЛО";

Создание АРК дел и документов автоматически посредством выгрузки из других систем документооборота и делопроизводства и загрузки в систему "АРХИВНОЕ ДЕЛО". Оформление включает в себя подготовку:

Обложки дела;

Внутренней описи дела;

Листа-заверителя.

Также реализовано формирование сдаточной описи на дела постоянного, временного сроков хранения и дела по личному составу.

Формирование и печать сдаточной описи дел.

Для реализации данной функции система "АРХИВНОЕ ДЕЛО. Версия 4.2" обеспечивает:

·Формирование сдаточных описей на дела постоянного срока хранения, дела временного (свыше 10 лет/до 10 лет включительно) срока хранения и дела по личному составу;

Пересчёт номеров дел по описи;

Импорт сдаточной описи из внешнего файла;

Печать сдаточных описей.

Управление архивом.

Доступ к режиму "Управление архивом" могут иметь только пользователи, обладающие полномочиями архивного работника. В данном режиме работники архивных служб могут выполнять практически все свои основные функции:

Ведение номенклатурных заголовков дел;

Ведение единиц хранения;

Ведение документов и файлов;

Выполнение массовых операций замены реквизитов в единицах хранения;

Принятие на архивный учёт и хранение подготовленных единиц хранения.

Под выполнением массовых операций замены реквизитов в единицах хранения имеется в виду пересчет архивных шифров, крайних дат дела, нумерация по сводной описи, перенумерация страниц документов в делах.

Также выполняется реализация следующих функций:

• ·Топографирование архивного документального фонда;
• ·Формирование сводных описей;
• ·Учёт выданных единиц хранения;
• ·Учёт выделенных к уничтожению единиц хранения;
• ·Контроль сроков хранения дела;
• ·Импорт единиц хранения и документов;
• ·Формирование отчётных форм.

Топографирование включает в себя:

• 1. указание архивное регистрационной карточки (АРК) дела (тома, части), места его хранения - номер хранилища, номер стеллажа, номер полки и т.п.;
• 2. просмотр списка дел, закрепленных за каким-либо местом архивного хранилища;
• 3. расчет вместимости архивного хранилища.

"Управление архивом". Раздел "Топографический указатель"

Сводная опись предназначена для учета дел и передачи их на государственное хранение. Система обеспечивает формирование и печать сводной описи дел постоянного хранения, дел временного хранения (до 10 лет включительно/свыше 10 лет) и дел по личному составу. В системе реализована настройка разделов сводной описи. В рамках интеграции с системой "Архивный фонд" предусмотрена возможность экспорта в эту систему разделов сводной описи из системы "Архивное дело". Для обеспечения контроля движения дел и документов в системе имеются функции:

• 1. контроль движения дел и документов;
• 2. формирование и ведение карты-заместителя дел и документов;
• 3. формирование и ведение листа использования дела.

"Управление архивом". Раздел "Сводная опись"

В системе осуществляется контроль сроков хранения дел, реализована возможность учета и печати актов об уничтожении дел.

"Управление архивом". Раздел "Учёт актов об уничтожении дел"

Поиск дел и документов. Для обеспечения поиска дел и документов по установленным критериям отбора, а также для проведения экспертизы ценности реализованы следующие функции:

поиск номенклатурных заголовков дел, дел (томов, частей) и документов по значениям их реквизитов;

формирование поисковых запросов для многократного использования;

поиск и отображение списка дел, документов и номенклатурных заголовков дел по сформированным поисковым запросам.

переход из текущей единицы хранения в списке к списку документов;

переход из текущего документа в списке к единице хранения;

сортировка найденных записей в результирующей таблице;

удаление найденных записей;

ведение статистики количества найденных записей;

ведение групповых операций (отбор в акт об уничтожении, в сводную опись, в книгу выдачи, включение в рубрику);

печать результата поиска.

Работами с общими и личными папками

Для пользователей системы предусмотрена возможность работы с общими и личными папками:

просмотр и редактирование содержимого папок;

управление содержимым папок (удаление, добавление записей о делах и документах в папках);

управление структурой папок (редактирование реквизитов папок, удаление, добавление, перемещение вложенных папок из одной вершины в другую).

Опция "Читальный зал" автоматизирует некоторые функциональные обязанности работников служб ДОУ:

Обеспечивает доступ пользователей к информации, хранящейся в Электронном архиве: архивным регистрационным карточкам документов (включая реквизиты документов, полученных из системы "ДЕЛО" и других используемых систем), архивным регистрационным карточкам дел, электронным образам документов;

Позволяет создавать и вести общие и личные папки пользователей. Обеспечивает поиск дел и документов по их атрибутам и содержанию (тексту документа) в соответствии с правами доступа пользователя. При этом можно ограничить область поиска конкретными общими или личными папками, а также конкретными фондами и рубриками этих фондов.

Основным средством организации документов в "Читальном зале" являются каталоги. Они создаются в процессе установки "Читального зала", их состав фиксирован и не подлежит изменению. Часть каталогов "Читального зала" автоматически обновляется при соответствующих изменениях в справочниках системы "АРХИВНОЕ ДЕЛО".

Конечно же, применение автоматизированных систем значительно облегчит работу архивных служб, повысит производительность труда. Однако следует отметить, что полный отказ от бумажных документов будет еще не скоро, что подтверждает и мировая практика. Хотя в России уже принят закон об ЭЦП (электронно-цифровой подписи), но, например, не известны прецеденты принятия электронных документов к рассмотрению судами - пока "бумага" все же более надежна. Но, безусловно, без автоматизации работы с "бумажными архивами" и создания специального программного обеспечения к "электронным архивам" в настоящее время уже не обойтись.

Перевод ручной технологии работы с архивами на автоматизированную позволит не только существенно снизить издержки без создания дополнительных рабочих мест в службе ДОУ или архиве, но и сделать работу этих подразделений более эффективной, ускорить процесс получения информации, необходимой в принятии управленческого решения.

Система НСА подразделяется на вертикальный и горизонтальный уровни.

Горизонтальный уровень системы основан на функциональном различии справочников. По функциям справочники системы НСА подразделяются:

• - на справочники по учету;
• - справочники по раскрытию содержания документов (информационно-поисковые системы).

Вертикальный уровень системы основан на иерархии классов справочников к следующим комплексам архивных документов:

• - АФ РФ в целом;
• - сети архивов;
• - архиву;
• - фонду;
• - делу или отдельному документу.

В соответствии с таким делением можно назвать наиболее распространенные справочники и справочные комплексы к архивным документам.

1. Архивный Фонд Российской Федерации:

Центральный фондовый каталог Росархива и разрабатываемая ранее на его основе автоматизированная система НТИ.

2. Группа архивов отдельного региона:

фондовой каталог субъекта РФ или муниципального образования.

путеводитель или краткий справочник;

книга поступлений;

список фондов;

листы фондов;

каталоги;

тематические обзоры;

указатели;

паспорт архива.

лист фонда;

обзор фонда;

каталоги;

указатели.

5. Отдельное дело или отдельный документ:

тематические путеводители;

каталоги;

указатели;

обзоры фондовые и указательные;

внутренняя опись дела;

аннотация;

заверительная надпись.

В практической работе все справочники в результате их классификации по уровням документов получили названия:

• · межархивные (на уровне АФ РФ и его части);
• · внутриархивные и межфондовые (на уровне фондов или их частей);
• · внутрифондовые (на уровне фонда или его части).

Подробный перечень справочного аппарата каждого федерального архива России по указанным группам (внутриархивной, межфондовой, внутрифондовой) дается в справочнике «Федеральные архивы России и их научно-справочный аппарат»,опубликовано в 1994 году.

Система НСА должна строиться на основе единства методов учета и описания документов на едином нормативно-методическом обеспечении, что определяет следующие требования, предъявляемые к ним:

• - удовлетворят все потребности общества в ретроспективной информации по мере возникновения и поступления запросов в архиве;
• - ориентироваться в основном на тематический поиск информации;
• - быть универсальной, т.е. охватывать всю совокупность документов АФ РФ независимо от способа закрепления информации;
• - иметь единую методику составления всех типов и видов справочников;
• - развиваться с учетом дальнейших перспектив применения новейших достижений науки и техники, т.е. автоматизированного ввода и поиска информации.

Исходя из этих требований, основу системы НСА должно составлять «двойное единство»: единство организации документов, которое достигается единством научно-методических основ классификации документов (единая система НСА закрепляет организацию документов и их учет по единицам хранения, фондом, комплексом фонда, архивом) и единство описания документов, которое достигается единством методики составления справочника.

В настоящее время создание и усовершенствование НСА в каждом архиве происходит дифференцированно. Это означает, что архивисты по-разному подходят к созданию и усовершенствованию справочников фондов различной информативности.

Поскольку информационной основой для создания автоматизированного НСА являются те же элементы описания различных уровней, что и для традиционной системы НСА, важное значение приобретает изучение, создание и совершенствование обязательных элементов системы НСА: описей, путеводителя по фондам архива, каталогов, БД, а также дополнительных элементов - указателей и обзоров документов.

В целях правильной организации использования доку­ментальных материалов в архиве создается комплекс посо­бий - научно-справочный аппарат (НСА). Комплекс учетных документов, архивных справочников, методических пособий и справочной литературы обеспечивает учет документов архива, их научную организацию, раскрытие их состава и со­держания для облегчения их использования, а также возмож­ность быстрого отыскания требуемых материалов в хранили­ще. Система НСА предусматривает обеспечение отыскания документов и документной информации в пределах фонда, архива, Государственного Архивного фонда в целом. Создание архивных справочных пособий в основном осуществляется в связи с научно-технической обработкой документальных ма­териалов. Как указано выше, к научно-справочному аппарату относятся путеводители, описи, каталоги, указатели фондов, тематические обзоры, научно-справочные пособия. Основ­ным архивным справочником является опись, так как на нее опираются все остальные справочники и учетные документы: во всех справочниках даются или шифры единиц хранения, присвоенные им согласно описи, или номера самих описей.

Начинать работу со справочными пособиями к архивным материалам необходимо с общего ознакомления с их системой вданном архиве и поданному фонду для определения наиболее целесообразного и экономичного плана работы. Если имеется несколько видов справочных пособий, то работу следует начи­нать с наиболее совершенных, так как они позволят быстрее обнаружить материалы по теме исследования. При наличии в архиве тематического каталога правильнее обратиться к нему в первую очередь. По своим особенностям тематическим каталог наиболее удобен при выявлении материалов по срав­нительно узкой теме, связанной с деятельностью нескольких фондообразователей. По широкой теме, особенно связанной с материалами одного фонда, целесообразнее вести поиски материалов, пользуясь описями. Выявление материалов по описям требует, чтобы исследователь был ориентирован в теме, обладал известным минимумом фактов, которые могли бы облегчить работу с описями и сделать выявление исчерпывающим. Наи-болeeобщими научно-справочными пособиями являются п утеводитель и список фондов. Выяснив название и номер не-обходимого ему фонда, исследователь получает возможность по реестру описей (или по листу фонда) выбрать нужную опись и приступить к ее просмотру. Пользование описью может быть облегчено вспомогательными указателями к ней, а также кса-мим материалам, включенным вопись (например, к нарядам). Таков основной ряд справочных пособий, в котором каждый предыдущий справочник сообщает все необходимые сведения для пользования последующим, обеспечивая в конечном итоге вхождение необходимых архивных документов. Каталоги и тематические обзоры - другой, параллельный, ряд справочных пособий, позволяющий вести разыскания до­кументов, минуя ряд «путеводитель - опись». Практически же исследователю приходится пользоваться всей системой спра­вочных пособий. Полезно сочетать работу над справочными пособиями с просмотром самих выявленных материалов. Это может дать или прямые указания на наличие еще не обнару-женныхдокументов, или целый ряд дополнительных сведений, которые окажутся полезными при дальнейшем просмотре опи­сей. В целях более полного выявления архивных материалов следует практиковать «перекрестное» использование разных видов справочных пособий.

Каждый тип справочника имеет присущий именно ему способ подачи информации. Так, в описи мы встречаемся с чет­кими и сжатыми заголовками на единицы хранения (дела), с прибавлением в необходимых случаях аннотаций отдельных, особо важных документов. В каталогах объектом описания является не дело, а конкретный вопрос, сведения о котором содержатся в отдельном документе или его части, группе до­кументов, отдельном деле, группе дел. На каталожную карточку записывается обобщенный заголовок группы документов, по­строенный так же, как и заголовок дела в описи. Несмотря на сходство формы заголовка в описи и на каталожной карточке, объем информации описательных статей различен, так как различен объект описания. В обзорах сущность вопроса или события излагается в повествовательной форме, затем перечис­ляются виды документов с указанием хронологических рамок и характера содержащейся в них информации. Далее перечис­ляются архивные шифры всех документов по этому вопросу. Затем так же освещается следующий вопрос. Эта часть обзора называется характеристикой документов. К обзору обязательно составляется вспомогательный справочный аппарат.

Значительная часть архивов учреждений, организаций, предприятий (особенно небольших) располагает ограниченным составом научно-справочного аппарата. Во многих из них един­ственным архивным справочником являются описи. Но если составление обзоров под силу только крупному ведомственно­му архиву, то карточные каталоги на основе регистрационных карточек должны быть и в небольших архивах, так как они облегчают поиск документной информации. Правилами пред­усматривается передача в архив учреждения вместе с делами и регистрационных карточек. Работникам делопроизводства следует твердо усвоить, что и регистрационным карточкам на исполнение запросов, и контрольным карточкам на приказы и другие распорядительные документы, в которых выписаны вопросы, предстоит еще долго служить справочным целям. Поэтому все картотеки надо передавать в архив учреждения в должном порядке. Разделение массива карточек на две части (карточки на документы постоянного хранения и карточки на документы временного хранения) возложено на делопроиз­водственный персонал. В учреждениях, куда поступает значи­тельное количество предложений, заявлений и жалоб граждан обычно заводят отдельную карточку.

Важно отметить, что каждый тип справочника и каждый учетный документ имеют свое назначение. При этом они не дублируют, а дополняют друг друга.

Ретроспективная документальная информация, содержащаяся в фондах Государственного казенного учреждения Ростовской области «Государственный архив Ростовской области» ГКУ РО «ГАРО» 1 (далее - госархив) может быть эффективно использована в политических, народнохозяйственных и социально-культурных целях только с помощью специально создаваемой системы научно-справочного аппарата (НСА). Система НСА госархива – это комплекс взаимосвязанных учетных документов, архивных справочников, информационных документов, создаваемых для обеспечения сохранности и поиска архивных документов и документной информации.

Состав системы НСА госархива определен составом и содержанием хранящихся в нем документов, характером и задачами поиска, интенсивностью использования документной информации. Система НСА содержит информацию на уровнях: фонд - дело - документ.

Все архивные справочники и информационные документы делятся на межархивные, межфондовые и внутрифондовые (внутривидовые).

Обзор научно-справочного аппарата к документам госархива Ростовской области составлен в целях повышения оперативности в информационной работе архива, расширения возможностей организации инициативной информации, обеспечения полноты использования системы НСА в целом и использования каждого справочника и информационного документа по назначению.

В обзоре дана характеристика элементов системы НСА, выполняющих информационно-поисковую функцию: архивных справочников и информационных документов; раскрыто их назначение, состав, структура, источники пополнения, показана связь с другими справочниками, изложен порядок пользования справочниками.

К обзору приложен Перечень архивных справочников и информационных документов с указанием их местонахождения. По мере подготовки и создания один экземпляр новых справочников передается для постоянного хранения и использования в работе в СИФ ГАРО, информационных документов (статей, лекций, докладов, справок, информаций) – в фонд архива. Сведения о них вносятся в соответствующие разделы рабочих экземпляров Перечня (читальный зал, отдел информации).

В случае, если в информационном документе не указывается название области, следует понимать, что имеется ввиду Ростовская область. Название других регионов (Краснодарский, Ставропольский, Северо-Кавказский края и др. обязательно указываются).

В информационных документах указываются 2 даты: 1-я означает дату события или хронологический отрезок, 2-я – дату составления информационного документа.

Обзор НСА предназначен для сотрудников архивных учреждений и пользователей читального зала.

АРХИВНЫЕ СПРАВОЧНИКИ

Архивные справочники обеспечивают поиск хранящихся в архиве документов и информируют об их составе и содержании в целях всестороннего использования. В госархиве создаются межфондовые и внутрифондовые архивные справочники.

1. МЕЖФОНДОВЫЕ СПРАВОЧНИКИ

1.1. Путеводитель «Государственный архив Ростовской области» (Ростиздат, 1961), содержит информацию о комплексе фондов, хранящихся в госархиве Ростовской области и его филиалах в гг. Новочеркасске, Таганроге и Шахтах 2 по состоянию на год издания каждого из справочников.

Путеводитель состоит из трех разделов: фонды дореволюционного периода, фонды периода контрреволюции на Дону, фонды советского периода.

Информацию о деятельности предшественников фондообразователей советского периода в ряде случаев можно найти в фондах досоветского периода.

Путеводитель построен по производственно-отраслевому принципу. В пределах отраслевых групп фонды сгруппированы по однотипности учреждений, организаций и предприятий, по признаку ведомственного подчинения, по масштабу деятельности фондообразователя. В самостоятельный раздел выделена характеристика фондов личного происхождения.

В основной части путеводителя даны характеристики фондов, документы которых могут быть широко использованы в политических, народнохозяйственных и социально-культурных целях. Фонды, незначительные по объему или имеющие справочное значение, включены в список фондов, не вошедших в основную часть путеводителя, который дан в приложении к путеводителю. Принцип расположения фондов в списке тот же, что и в основной части путеводителя. В приложении к путеводителю даны также справка о составе фондов СИФ, справка об изменениях административно-территориального деления края с XVIII века до 1960г. и карта изменений административных границ на территории Нижнего Дона и Северного Кавказа.

Путеводитель снабжен также указателем имен, упоминающихся в характеристиках фондов.

Построение основной части путеводителя дает четкое представление о составе фондов государственного архива и его филиалов как единого целого, отражает взаимосвязь фондообразователей. Схема построения путеводителя является дополнительным источником информации о документах фондов, помогает уяснить место каждой организации в системе государственного аппарата.

Характеристики фондов, данные в путеводителе, состоят из наименования фонда, справочных данных о нем (номер, количество дел, крайние даты), краткой исторической справки о фондообразователе, аннотации документов фонда. Если название фондообразователя изменялось, то название фонда в путеводителе дано по последнему названию фондообразователя (в пределах периода, за который хранятся документы). Все предыдущие переименования даны в исторической справке. Название фонда состоит из полного и в скобках официально принятого сокращенного названия фондообразователя, его подчиненности, крайних дат существования в пределах хронологических рамок документов, указанных справочных данных. Отсутствие документов за те или иные периоды находит отражение в справочных данных (1937-1939 гг., 1943-1956 гг.) Если значительную часть фонда составляют документы по личному составу, при указании объема фонда делается специальная оговорка. Например, 3152 дела (в т.ч. 1445 личных дел). В фондах личного происхождения встречаются документы, образовавшиеся до рождения фондообразователя и отложившиеся после его смерти (документы о нем, о юбилейных датах, об открытии памятника фондообразователю).

К номерам фондов советского периода добавляется буква «Р».

Фонды, хранящиеся в Таганрогском филиале, отмечены одной звездочкой (х), в Шахтинском – двумя (хх), в Новочеркасском – тремя (ххх).

Справочные данные о фонде необходимы лицам, пользующимся путеводителем: номер фонда – при затребовании НСА к фонду и документов фонда; объем фонда отражает степень его сохранности; крайние даты показывают хронологический период, охватываемый документами фонда. Сопоставление крайних дат документов с крайними датами существования фондообразователя, данными в исторической справке, также позволяет судить о степени сохранности фонда, о наличии в фонде документов предшественника фондообразователя.

Два дополнения к Путеводителю, изданные в 1971 и 1975 гг. в виде Кратких справочников по фондам (1.2. и 1.3.) , содержат обобщенную информацию о фондах, принятых на хранение после издания путеводителя, и о дополнительных поступлениях по фондам, вошедшим в путеводитель. Краткие справочники включают предисловия, содержащие групповые характеристики фондов, сведения о составе фотодокументов и научно-справочной библиотеки.

Структура справочников аналогична структуре раздела фондов советского периода путеводителя. Характеристики фондов включают полное и сокращенное название организации – фондообразователя, ее подчиненность, номер фонда, объем, крайние даты документов и крайние даты деятельности фондообразователя, если даты не совпадают.

Путеводитель и дополнения к нему тиражированы, имеются в Справочно-информационном фонде (СИФ) госархива и в читальном зале.

В настоящее время готовится электронная версия путеводителя с учетом фондовых поступлений за последний период.

1.4. Указатель фондов архива является также межфондовым справочником. Главная цель указателя фондов архива – обеспечение быстрого и эффективного поиска требуемых фондов. В условиях, когда постоянно растет спрос на хранящуюся в архиве ретроспективную информацию, Путеводитель и Краткие справочники по фондам не удовлетворяют всем требованиям поиска. В указателе фондов архива оперативно отражаются все изменения в составе и объеме фондов. В этом его преимущество перед издаваемыми справочниками.

Указатель фондов обеспечивает информационный поиск на уровне фонда.

Схема построения указателя аналогична схеме путеводителя. В указатель включены все фонды госархива. На карточке дано название фонда, переименования фондообразователя и его подчиненность, крайние даты существования, объем фонда, крайние даты документов, номер фонда. В самостоятельный раздел выделены карточки со сведениями о выбывших фондах, указано их местонахождение.

Карточный указатель фондов архива ведется в госархиве в 3 экз. и хранится: в читальном зале, в отделе информации и в отделе обеспечения сохранности и государственного учета документов.

2. СИСТЕМА КАТАЛОГОВ.

Система каталогов госархива представляет собой совокупность различных по целевому назначению и структуре каталогов, взаимно связанных и дополняющих друг друга, и потому позволяет осуществлять многоаспектный поиск документной информации.

В систему каталогов госархива входят:

2.1 каталоги к документам на бумажной основе:

2.1.1 систематический:

2.1.1.1 досоветский период

2.1.1.2 советский период

2.1.1.3 досоветский период по истории госучреждений

2.2.1.4 именной каталог

2.2 каталоги к фотодокументам:

2.2.1 систематический советского периода

2.2.2 предметно-тематический советского периода

2.2.3 тематический досоветского периода

2.2.4. именной каталог.

Необходимым условием эффективной работы системы каталогов является установление связей между ними – организация взаимодействия элементов системы, которая осуществляется, как правило, с помощью отсылочных карточек и различных указателей. Все каталоги, входящие в систему, прежде всего, связаны с систематическим каталогом.

2.1.1.1. Систематический каталог к документам на бумажной основе (досоветский период) создается на основе Схемы единой классификации документной информации в систематических каталогах государственных архивов Российской Федерации (XVIII – нач. ХХ вв.). М., 1978,1983, (ЕКДИ).

2.1.1.2. Систематический каталог к документам на бумажной основе (советский период) создается с 1964г. Первоначально он создавался на основе Схемы единой классификации документальных материалов Государственного архивного фонда СССР (советский период). М., 1962, с последующими изменениями и дополнениями к ней. С 1980г. был переведен на Схему единой классификации документной информации (ЕКДИ) в систематических каталогах государственных архивов СССР (советский период). М., 1978г. СЕК служит не только руководством при систематизации карточек в каталоге, но и выполняет одновременно функции научно-справочного аппарата, облегчает пользование каталогом, ориентирует в наличии документов определенного содержания, способствует более быстрому их нахождению.

Систематический каталог содержит сведения на разных уровнях обобщения обо всем документальном комплексе архива (в том числе на уровне отсылочной карточки к другим каталогам и справочникам системы НСА архива). Благодаря такому комплексному характеру содержания и логической структуре построения, систематический каталог способен выдавать информацию в целом по отраслям знания и деятельности общества, воспроизводить связи между событиями и явлениями, зафиксированными в документах. Все это определяет его центральное положение в системе каталогов архива.

Каталог содержит полные сведения по всем фондам 1 и 2 категорий; по фондам 3 категории органов государственной власти, учреждений и организаций сельского хозяйства, народного образования и др. отраслей.

В каталоге сосредоточены также сведения из печатных источников СИФ ГАРО (газет, журналов, сборников, законодательных актов). Значительное количество таких карточек имеется в разделах Б – «Государственное устройство» и И2 – «Профессиональные союзы». Карточки, содержащие сведения по истории Дона, выявленные по документам центральных госархивов (ЦГА г. Москва и ЦГАНХ), сосредоточены в отдельном ящике, систематизированы в соответствии с СЕК.

Каталог состоит из 5 отделов, каждый из которых делится на подотделы и разделы (в основном по отраслевому признаку). Разделы располагаются в логической последовательности и имеют свое внутреннее деление: подразделы, темы, подтемы, вопросы. В каталоге на определенной ступени классификации применен формальный признак систематизации карточек: хронологический, алфавитный или географический (последним из которых является хронологический). Для закрепления структуры и ряда конкретных понятий применяется буквенно-цифровая система индексов.

С целью облегчения пользования каталогом, отделы, подотделы и последующие деления отделяются друг от друга карточками-разделителями. Для каждого деления употребляется карточка – разделитель определенного цвета, размера и формы. На разделителях указан индекс и название соответствующего деления (отделов, подотделов, разделов). На разделителях к карточкам, содержание понятий которых не нашло отражения в СЕК, указано только название темы и вопроса (без индекса).

На каждый ящик каталога внесен первый и последний индексы и наименования делений, включенные в него.

Взаимосвязь между делениями каталога осуществляется путем системы отсылок.

На разделителях ниже основного индекса и его наименования указан отсылочный индекс, где также сосредоточена информация по данному вопросу. За разделителем помещена отсылочная карточка, в содержании которой указан вопрос или вопрос и поисковые данные с указанием индекса, где может быть расположена подобная информация.

Степень полноты включения в каталог информации можно определить по книге и карточке учета фондов госархива, прошедших каталогизацию. По картотеке, систематизированной в порядке номеров фондов, определяется сам факт тематической разработки фонда (на карточке даны: номер, название, крайние даты документов фонда; порядковый номер и страница регистрации по книге учета). По книге учета фондов, прошедших каталогизацию, устанавливается: количество дел, подвергнутых каталогизации, методика разработки (поединично, подокументно), количество составленных карточек, степень завершенности работы (влиты карточки в каталог или нет). Справка о каталогизации фонда помещается в дело фонда.

Каталог насчитывает более 300 тысяч тематических карточек. Источником пополнения каталога являются карточки, составленные при целевой тематической разработке, научно-технической обработке фондов, тематическом выявлении и др. видах работ с документами.

2.1.2 Каталог по истории госучреждений создается, в основном, на базе карточек, выделяемых из систематического каталога в ходе его усовершенствования. В него включаются также сведения по истории учреждений, документы которых хранятся в госархиве. Сведения берутся из листов фондов. В каталоге отражаются сведения о создании, ликвидации, реорганизации, переименовании учреждений, организаций и предприятий, об изменениях в структуре и подчиненности.

В основу схемы каталога положена ЕКДИ.

2.1.3 В именной каталог включены карточки со сведениями о жизни и деятельности революционеров, крупных ученых, писателей, композиторов и многих других выдающихся деятелей за дореволюционный и советский периоды.

Источниками его пополнения являются карточки, составленные по запросам учреждений и в результате тематического выявления. Пополняется также за счет дублирования тематических карточек систематического каталога (советский период). Построен он по алфавитному признаку.

Сведения по истории учреждений сосредоточены также в исторических справках, подготовленных архивом по заявкам учреждений. Наименования учреждений внесены в Перечень архивных справочников и информационных документов. Справки хранятся в фонде ГАРО (Р-137. Оп. 1,5,7).

2.2 Каталоги на фотодокументы:

2.2.1 Систематический советского периода - построен по ЕКДИ, предметно-тематический советского периода – по географическому признаку, внутри – по учреждениям,

2.2.2 тематический советского периода – по темам,

2.2.3 предметно-тематический советского периода – по темам, 2.2.4.. именной - создается путем дублирования тематических карточек систематического каталога, построен по алфавитному принципу.

Особенностью каталогов на фотодокументы является форма тематической карточки – видовая карточка, представляющая собой контрольный отпечаток с фотодокумента. На оборотной стороне дается описание фотодокумента, в виде краткой аннотации о событиях, предметах, лицах, изображенных на фотодокументе, дата и место события, автор съемки.

3. ВНУТРИФОНДОВЫЕ (ВНУТРИВИДОВЫЕ) СПРАВОЧНИКИ

3.1 Указатель описей и документов фондов . Важным этапом информационного поиска в архивах является поиск требуемой описи. К фондам, имеющим много описей с нечеткой систематизацией дел, составляются указатели описей. Например, документы фонда Азово-Черноморского краевого земельного управления в количестве около 14 тыс. дел учтены по 10 описям. Описи составлены по отраслевому принципу без учета принадлежности документов к структурному подразделению, с нарушением хронологии, что усложняет поиск документов. С целью повышения оперативности составлен сводный указатель описей фонда. Указатель построен по хронологическо-структурному принципу. В годовые разделы указателя вынесены наименования структурных подразделений земельного управления, расположенные в алфавитном порядке. Аналогичные указатели составлены и к другим фондам, учтенным по 10 и более описям.

Указатель описей фонда дает ссылки только на опись (раздел описи) или на опись и дело. Однако, в том случае, когда указан номер дела, пользование указателем не освобождает от обращения к конкретной описи, а лишь конкретизирует поиск, позволяя наметить для просмотра заголовки интересующих дел.

С помощью указателя к описям ускоряется поиск необходимой информации, отпадает необходимость в выдаче и просмотре всех описей фонда.

Указатели к документам существенно дополняют описи и каталоги, раскрывая содержание документов в ином аспекте. Они создаются при тематической разработке многоинформативных, широко используемых фондов. Например, к документам фонда Северо-Кавказского крайсовнархоза (1920-1929гг.), описи которого построены по хронологии, а заголовки дел недостаточно полно раскрывают содержание, составлен предметно-тематический внутрифондовый указатель, отсылающий к делам и листам. Межфондовые указатели создаются к документам одной отраслевой групы фондов. С их помощью осуществляется поиск по теме, отраженной в комплексе документов отрасли. Так при исполнении запросов по истории колхозов и совхозов может быть использован указатель организаций, учреждений и предприятий системы сельского хозяйства Дона и Северного Кавказа за 1920-1937гг., составленный по документам 12 фондов. Указатель содержит все основные сведения по истории и деятельности учреждений системы. В поисковые данные включены номера фондов, описей и дел. Аналогичные межфондовые указатели составлены к документам групп фондов здравоохранения и народного образования.

3.2 ОПИСИ ДЕЛ

Опись дел – основной внутрифондовый архивный справочник. Она содержит информацию и обеспечивает информационный поиск на уровне дела.

Опись дел – систематизированный перечень заголовков дел, раскрывающих состав и содержание фонда.

Все документы, хранящиеся в архиве, описаны (более 4200 описей на документы 2730 фондов). Количество описей в каждом фонде от 1 до 40. Качество описей также различное.

В госархиве проводится планомерная работа по переработке и усовершенствованию описей. С целью правильного определения очередности работ и методики раскрытия содержания все фонды в зависимости от их информационной значимости и используемости разделены на три категории. В настоящее время в госархиве ко всем фондам 1 и 2 категорий имеются описи, отвечающие всем современным требованиям, снабжены необходимым научно-справочным аппаратом (предисловия, указатели, переводные таблицы, оглавления и др.). Однако, немало еще фондов 3 категории, имеющих рукописные, на ветхой бумаге, описи с большим количеством пометок о выбывших делах. Архив планомерно занимается усовершенствованием описей этой многочисленной группы фондов.

Переработка описей проводится в тех случаях, когда необходимо уточнить фондирование документов, выделить в самостоятельную опись документы по личному составу, когда в описи много «глухих» заголовков, не раскрывающих содержания документов, имеются дополнительные описи.

В процессе переработки описей просматриваются полностью все дела, проводится тематическая разработка фонда, составляются новые заголовки, уточняется систематизация, перешифровываются дела, составляется переводная таблица шифров дел, которая помещается в конце новой описи. С помощью переводной таблицы можно при необходимости без больших затрат времени перевести старый шифр ранее использованного дела на новый. Чаще всего приходится это делать при использовании тематических карточек каталога, составленных до переработки описей и имеющих старые шифры. Необходимость перевода шифра устанавливается путем сопоставления даты составления тематической карточки или использования документа с датой переработки описи.

В процессе усовершенствования описей уточняются и редактируются заголовки, составляются недостающие элементы НСА (предисловия, предметно-тематические, географические и др. указатели, оглавления), что значительно повышает информативность описей. Выбор типа указателя определяется характером и направлениями деятельности фондообразователя, составом и содержанием документов, принципами систематизации дел.

Все фонды, проходящие переработку и усовершенствование, подвергаются одновременно тематической разработке, а это значит, что поиск информации по вопросам деятельности фондообразователя следует проводить и по каталогам. Факт прохождения тематической разработки фонда отражен во 2-й части предисловия к описи.

Из микрофотокопий документов по истории Дона, выявленных в центральных государственных архивах, созданы коллекции (КМФ), которые учтены по специальным описям.

Внутривидовым архивным справочником к фотодокументам являются описи фотодокументов и книги учета к описям. В описи раскрывается содержание документа, указывается дата и место события, откуда и когда поступил документ, автор съемки. Содержание позитивов, включенных в фотоальбомы, раскрывается с помощью внутренних описей. Фотодокументы поступают в госархив по описям с начала 80-х годов после издания Основных правил работы госархивов с кинофотофонодокументами.

4. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Составной частью системы НСА являются информационные документы: обзоры (тематические и фондовые), указатели, перечни, справки, списки, доклады, лекции, статьи, написанные с использованием документов архива, исторические справки, сборники документов и др. Информационные документы, как и справочники, делятся на межфондовые и внутрифондовые.

4.1. ОБЗОРЫ

Обзоры – справочники о составе и содержании отдельных комплексов архивных документов, связанных между собой единством содержания или фондовой принадлежности, в зависимости от целей раскрытия состава и содержания документов по одной определенной теме, вне зависимости от того, в материалах одного или нескольких фондов находятся сведения, отражающие эту тему. Например, обзор «Сельское хозяйство дона в XIX в.» составлен по документам более 30 фондов; обзор «К истории дореволюционного Таганрога» - по документам 8 фондов.

В госархиве составлено более 60 тематических и фондовых обзоров документов советского и досоветского периодов. Составителями обзоров являются научные сотрудники госархива и филиалов, ученые вузов и студенты исторического факультета университета. Характеристики документов в обзорах сопровождаются ссылками с точными поисковыми данными, что дает возможность найти описываемы документы, не прибегая к помощи других видов НСА (описей).

Основная часть обзоров находится в фонде ГАРО (Р-137), некоторые фондовые обзоры включены в дела фондов. 14 обзоров изданы в двух выпусках сборника «Архивы-общественным наукам», в пяти выпусках историко-генеалогического альманаха «Донской архив». Часть обзоров опубликована в периодических изданиях: Исторический архив (АН СССР), альманах ж. «Дон», в краеведческих записках и др.

Обзоры предназначены для широкого использования историками краеведами, пропагандистами, студентами исторических факультетов вузов, научными сотрудниками архивных учреждений.

4.2. ПЕРЕЧНИ ДОКУМЕНТОВ

Тематические перечни документов составляются как по запросам учреждений, так и по инициативе архива. Перечни составляются по документам одного или нескольких фондов. В перечнях, составленных к документам одного или нескольких фондов, заголовки документов располагаются независимо от их фондовой принадлежности: по хронологии, вопросно-предметному или номинальному признакам, по значимости документов и т.д.

4.3. ИСТОРИЧЕСКИЕ СПРАВКИ

Исторические справки представляют собой сведения по истории населенного пункта, организации или события, куда входят даты образования и даты ликвидации в случае справки по истории организации, даты происшедших событий, сведения о развитии и деятельности, участие в известных событиях. Исторические справки составляются на основании архивных документов, на которые в тексте справки делаются ссылки, справки составляются как по запросам организаций и граждан, так и по инициативе госархива.

4.4. СПРАВКИ, СТАТЬИ, СПИСКИ, ЛЕКЦИИ, СООБЩЕНИЯ

5. СБОРНИКИ ДОКУМЕНТОВ И ДРУГИЕ ПЕЧАТНЫЕ ИЗДАНИЯ

6. СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ФОНД (СИФ) ГАРО

В СИФ ГАРО хранятся и выдаются пользователям в читальный зал:

• собрание сочинений В.И. Ленина, К. Маркса, Ф. Энгельса, избранные произведения деятелей КПСС; стенограммы съездов и конференций КПСС, съездов КПСС и Советов и др.;
• полное собрание законов Российской империи;
• собрание законов, указов, постановлений и распоряжений правительства СССР, РСФСР; Ведомости Верховного Совета СССР, РСФСР; издания по истории России и советского государства;
• научно-исторические периодические издания;
• энциклопедические словари;
• справочники по административно-территориальному делению СССР, РСФСР, Юго-востока России, Северо-Кавказского и Азово-Черноморского Краев, ростовской области;
• путеводители и справочники по фондам центральных государственных архивов СССР, союзных и автономных республик, госархивов, краев и областей;

С 2004 г. филиал ГАРО в г. Шахты преобразован в Центр хранения архивных документов в г. Шахты на правах юридического лица.

Л.П. Афанасьева

ЭЛЕКТРОННЫЙ НАУЧНО-СПРАВОЧНЫЙ АППАРАТ АРХИВОВ: НОВЫЙ ЭТАП В РАЗВИТИИ

В исследовании рассматривается развитие автоматизированного научно-справочного аппарата архивов, особое внимание уделено современному состоянию архивных автоматизированных информационно-поисковых систем и качественным особенностям разработки справочно-поисковых средств архивов на современном этапе. В качестве источников использованы нормативные и плановые документы архивных учреждений - федеральные, ведомственные, региональные программы, стратегии, концепции информатизации архивов. Делается вывод о том, что архивисты приступили к интеграции разрозненных информационных ресурсов на внутриархивном (межфондовом) уровне с помощью сетевых технологий. Кроме того, особую роль в создании НСА играют технологии оцифрования, с помощью которых формируются полнотекстовые базы данных.

Ключевые слова: архивное дело, информатизация, информатизация архивного дела, информационно-коммуникационные технологии, автоматизированные архивные технологии, автоматизированный научно-справочный аппарат, электронные справочно-поисковые средства архивов, информационно-поисковые системы, базы данных, полнотекстовые базы данных, сетевые технологии в архивах, информационные ресурсы архивов, электронные архивы, электронный фонд пользования, интегрированные информационные системы.

Важнейшим направлением в информатизации архивного дела на всех ее этапах было и остается создание электронного научно-справочного аппарата. Информационно-поисковые системы играют существенную роль в решении основных задач

© Афанасьева Л.П., 2013

архивных учреждений, предоставлении доступа пользователей к документной информации.

Объектом нашего изучения будет автоматизированный (электронный) научно-справочный аппарат (НСА) архивов - совокупность описаний документов, помещенных в базы данных, автоматизированных средств поиска информации и представления результатов поиска. В качестве источников использованы нормативные и плановые документы архивных учреждений - федеральные, ведомственные, региональные программы, стратегии, концепции информатизации архивов, планы информатизации, а также аналитические материалы (отчеты, статьи, интервью руководителей архивных учреждений) затрагивающие проблемы их реализации1. Столь значимое направление работы архивов не могло не привлечь внимания исследователей. Десятки работ посвящены описанию опыта отдельных архивов по созданию поисковых БД2. По мере накопления этого опыта появились также и обобщающие работы, анализирующие основные тенденции в развитии электронного НСА3. Предметом нашего исследования будет рассмотрение качественных изменений в создании электронного НСА архивов на современном этапе, которые позволяют, на наш взгляд, сделать вывод о том, что информационная работа архивов перешла на новый уровень. Справочно-поисковые средства архивов прошли в своем развитии несколько этапов. Практический опыт создания и разработки различных видов справочников (описи, каталоги, памятные книжки, обозрения и т. п.) сменился унификацией правил описания. Важнейшим качественным скачком в развитии традиционного НСА стали 1960-е гг., когда вышли «Основные правила работы государственных архивов» (1962), содержавшие формы поисковых архивных справочников, и началось внедрение системного подхода в теорию и практику создания НСА архивов. Новые принципы построения системы НСА как иерархии классов справочников, четко разделенных по уровням и объектам описания, стали результатом интеграции архивоведения и информатики и возникновения информационного подхода в архивоведении. Этот процесс сопровождался стандартизацией и формализацией требований к составу описательных статей различных видов справочников. Так были созданы предпосылки и для развития электронного НСА по пути интеграции, которая наступила на современном этапе.

Если мы рассмотрим развитие информатизации архивов в сфере создания НСА (ИПС), то этапы этого процесса не будут совпадать с этапами информатизации архивного дела в целом. Изучая

Л.П. Афанасьева

изменения ААТ на основе эволюции технического, математического (программного), лингвистического обеспечения информационных систем архивов, а также носителей информации, мы можем условно выделить следующие этапы:

1) с конца XIX в. до 1950-х гг.;

2) период 1950-1970-х гг.;

3) период второй половины 1970-х - первой половины 1980-х гг.;

4) вторая половина 1980 - начало 2000-х гг. Именно на этом этапе начинается стихийная массовая компьютеризация архивов, прикладное ПО разрабатывается по всем направлениям их работы. Под влиянием информатизации изменяется годами складывавшаяся методика работы архивов, что нашло отражение в «Основных правилах работы государственных архивов» и «Основных правилах работы архивов организаций» (2002) - там появляются разделы об автоматизированном учете, автоматизированном НСА и организации внедрения и сопровождения ААТ в архиве. В 1995-1996 гг. принимается первая общеотраслевая Концепция и Программа информатизации архивного дела, начинается работа по внедрению общеотраслевого (типового) программного обеспечения.

Развитие информационных технологий на каждом этапе приводило к изменению роли, которую ААТ играли в архивном деле, изменению масштаба и основных направлений их применения. Однако если рассматривать эволюцию методических основ построения именно справочно-поисковых средств, входящих в систему НСА архивов, то мы можем выделить два этапа в информатизации этого направления работы государственных архивов:

1) 1960-2000 гг. Несмотря на то что в рассматриваемый период техническое обеспечение архивных АИПС дважды сменилось революционным образом, на методику создания поисковых систем это повлияло очень мало.

Она характеризуется преобладанием «аналогового подхода», когда архивисты стремятся перевести в машиночитаемый (электронный) вид уже существующие традиционные архивные справочники. Так, в 1980-е гг. важнейшей задачей стало создание автоматизированного Центрального фондового каталога; в 1990-2000 гг. - создание электронных версий путеводителей по архивам4. Иногда в электронный вид переводятся широко известные у исследователей традиционные справочники, например БД «Каталог военно-ученого архива (ВУА)» в РГВИА или именная

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

картотека Московского охранного отделения в ГА РФ (совместный проект ГА РФ и МГУ)5, а также указатель «Личные фонды в государственных хранилищах СССР» (опубликован на сайте «Архивы России»).

Еще одна черта в развитии электронного НСА на данном этапе - значительная степень тематической и видовой дифференциации создаваемых справочников, т. е. создание локальных БД по отдельным видам справочников - путеводителям, каталогам, указателям, обзорам, тематическим перечням и т. п.

Соотношение количества баз данных по различным видам справочников выглядит следующим образом.

АИПС по видам справочников

Виды автоматизированных справочников На ПК или в ЛВС архива В Интернете Всего БД Процент к общему количеству БД

Межархивные АИПС 16 17 33 6,8

Путеводители и краткие справочники по фондам архива 19 34 53 10,9

Списки (перечни) фондов архива - 11 11 2

Реестры описей - 1 1 0,2

Описи 24 11 35 7,2

Каталоги 270 10 280 55,7

Указатели, тематические перечни документов 15 6 21 4,3

Обзоры 1 3 4 0,8

Полнотекстовые БД 6 12 20 4,1

Интегрированные поисковые системы 14 1 15 3

Фактографические АИПС 7 1 8 1,6

Прочие АИПС 4 - 4 0,8

ИТОГО 358 126 484 100

Л.П. Афанасьева

Тематическая дифференциация объясняется тем, что архивисты идут здесь «за исследователем», создавая тематические БД по наиболее востребованным у пользователей темам, связанным с исполнением запросов, реализацией научных и публикаторских проектов и т. п. Особенно часто создаются тематические каталоги и указатели (59% всех АИПС). Поскольку интерес исследователей в определенный период к определенным документам сохраняется стабильно, темы, по которым создаются электронные справочники, совпадают для разных архивов. По данным И.Н. Киселева и О.Ю. Неждановой, среди зарегистрированных в НТЦ «Информ-регистр» баз данных госархивов 28% составляют БД, включающие сведения о решениях исполкомов и горсоветов, 13% - о домовладениях, домовладельцах, земельные кадастры (заказные), 17% -о военнопленных и узниках лагерей (договорные), 11% - о жертвах политических репрессий (в основном гранты); 7% БД различной тематики создавались в сотрудничестве с научными учреждени-ями6. Это легко объяснить. Особое значение для любого регионального архива имеет фонд исполкома местного Совета, который содержит многоаспектную информацию, часто запрашиваемую исследователями. Некоторые архивы создают базы данных и по фондам современных органов власти и управления - городских, районных администраций. Сложно найти областной или краевой архив, имеющий компьютерную технику, в котором не было бы в 1990-е гг. создано каталога по фондам исполнительного органа власти - исполкома Совета.

В бывших партийных архивах создаются аналогичные каталоги по решениям областных, краевых, городских, районных партийных органов. (Например, БД «Картотека решений партийных органов» в ЦДОО Свердловской области). Наиболее значительным по объему описаний проектом стал электронный каталог решений Государственного Комитета Обороны и высших органов ВКП (б) (Политбюро, Оргбюро и Секретариата), созданный по документам РГАСПИ.

Другими часто встречающимися темами, по которым создаются тематические АИПС в архивах, являются:

История государственных учреждений региона (БД по истории государственных учреждений 1п1ро1вк в РГАЭ; БД «Офис»: учреждения, предприятия, организации Архангельской губернии и области (ХУП-ХХ1 вв.) в ГА Архангельской области; БД «Каталог по истории госучреждений», «Картотека по истории фабрик и заводов Урала» в ГА Свердловской области; «Ликвидированные учреждения» в ГА Тульской

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

области; «Справочник по истории предприятий и госучреждений» в ГА Пермской области; БД «Электронный каталог по истории учреждений, организации и предприятий» в ГА Мурманской области);

Строительство, землевладение и домовладение (БД «Жилищ-но-гражданское строительство» в ЦГА НТД Санкт-Петербурга; «Недвижимость Республики Татарстан» - в ЦГА РТ; «Землепользование в Архангельской губернии и области в ХХ-ХХ1 веках» в ГА Архангельской области; БД «Домовладение», БД «Похозяйственные книги Басинского и Лиманско-го районов г. Астрахани» в ГА Астраханского края; «Решения по землепользованию и землевладению» в ГА Краснодарского края; «Частные домовладения» в ГА Нижегородской области; «История домовладения г. Екатеринбурга» в ГА Свердловской области; «Указатели к описям фонда Тверской палаты государственных имуществ» в ГА Тверской области);

Генеалогия (БД «Все для родословной» в ГА Архангельской области включает в себя ревизские сказки (1744-1857), обывательские книги (1785-1870), метрические книги (1780-1900), исповедные книги (1719-1917), БД «Первая Всеобщая перепись населения Российской империи, 1897 год»; БД «Тульская духовная консистория» (метрические книги, исповедные ведомости) в ГА Тульской области; БД по родословным книгам дворян Оренбургской (Уфимской) губернии в ЦГИА Республики Башкортостан); БД ЦГА РТ;

История религии («Церковь и государство» - ГА РФ; «Культурное наследие духовных учреждений» - Национальный архив республики Карелия; «Церкви, соборы и монастыри Ставропольской (Кавказской) епархии (18431918)» - ГА Ставропольского края; «История религий» в Прикамье - ГА Пермской области; «Справочник по истории религии» в Государственном общественно-политическом архиве Пермской области);

История репрессий и ГУЛАГа («Спецлагеря НКВД СССР на территории Германии»; «Особые папки в фонде МВД» -ГА РФ; «Преодоление» в ГА Тульской области; «Учет документов личного происхождения и фотодокументов в материалах архивно-следственных дел» в ГА Республики Алтай; «Политические репрессии в Сибири 1917-1951 гг.» в ГА Омской области; БД «Фильтрационно-проверочные

Л.П. Афанасьева

дела КГБ»; «Архивно-следственные дела КГБ» в ЦГА исто-рико-политической документации Республики Татарстан);

История этноса и международных связей («История еврейского народа в России»; «Международные связи России и Дании» - ГА РФ; «Народы Алтая и Горной Шории глазами миссионеров Алтайской духовной миссии и исследователей первой пол. XIX - начала XX в.» - ГА Республики Алтай);

История административно-территориального деления (БД «Административно-территориальное деление Республики Татарстан» в ЦГА РТ; «Административно-территориальное деление» в ГА Пермской области).

В середине 2000-х гг. процесс создания справочников достиг своего апогея, по нашим подсчетам, в архивах создавалось не менее 50 тематических АИПС ежегодно. Электронные каталоги дробятся по видам - именные, географические, предметно-тематические, систематические. Даже в пределах одного вида каталога - именного мы видим дальнейшую дифференциацию создаваемых БД:

БД по награжденным (медалями «Ветеран труда», за «За оборону Москвы», «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», «В память 800-летия Москвы», «Мать-героиня», почетными званиями и др.);

БД по личному составу различных предприятий, учреждений, ведомств (на основе ведомственных картотек);

БД по репрессированным, реабилитированным, спецпоселенцам, раскулаченным, лишенным избирательных прав, административно-ссыльным;

БД по военнослужащим, участникам партизанского движения;

БД по эвакуированным и репатриированным;

БД по военнопленным;

БД по членам КПСС и ВЛКСМ, делегатам партийных съездов и конференций (в бывших партийных архивах);

БД по выдающимся деятелям региона, отрасли.

Из данного перечня ясно, что темы связаны с основными видами социально-правовых запросов, выполняемых архивными учреждениями. По этой же причине важным направлением развития автоматизированного НСА является создание межархивных поисковых систем о местонахождении документов по личному составу.

Именно из-за дифференциации тематические БД составляют абсолютное большинство программ, создаваемых в архивах. Согласно сведениям Концепции информатизации архивного дела 1995 г. информационно-поисковые БД в 1995 г. составляли - 88%

Электронный научно-справочный аппарат архивов... 127

БД, а по федеральным архивам - 98% (по нашим подсчетам, в 2005 г. - 71,2% всех БД).

Еще одной особенностью данного этапа развития НСА была их разработка с учетом публикации БД на однопользовательском компьютере или в локальных сетях.

Формы публикации поисковых БД в архивах

Форма реализации БД Для ПЭВМ или ЛВС Интернет СD-ROM

Кол-во БД (АИПС) 377 107 7

Проценты 77 22 1

Из таблицы видно, что преобладают АИПС, недоступные широкому кругу пользователей документной информации, размещенные в архиве и не опубликованные в глобальной сети или на машиночитаемых носителях.

Однако начиная с середины 2000-х гг. возобладала тенденция к интеграции создаваемых архивами тематических ресурсов.

Движение в направлении интеграции информационных ресурсов архивов началось сверху. В 1995 г. была разработана первая отраслевая Концепция информатизации архивного дела, в которой на основании анализа имеющейся в Росархиве статистики по БД делался неутешительный вывод о том, что информатизация архивов развивается стихийно благодаря отсутствию единой методической и программной базы. Исходя из этого в Концепции ставились задачи использования общероссийских (еще не существовавших к моменту принятия Концепции) и международных стандартов для складывания общероссийского информационного пространства на основе интеграции ресурсов отдельных архивов. При этом Концепция привлекала внимание архивистов к необходимости создания ИПС не для «внутреннего потребления», а для пользователя, что означало главную ориентацию на публикацию БД в Интернете: «предоставление возможности удаленного доступа к базам данных и электронным копиям документов через телекоммуникационные сети и системы». Практически дословно эта задача была повторена в новой «Программе информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011-2020 гг.» от 02.12. 2011 г., где говорится о целях обеспечения доступа граждан и организаций к поисковым средствам и электронным копиям документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе на

Л.П. Афанасьева

основе удаленного доступа, при этом акцентируется внимание на преодолении разрозненности государственных информационных ресурсов в области архивного дела путем объединения информационных (тематических, исследовательских и пр.) ресурсов, созданных и функционирующих внутри федеральных архивов, и представление их в сети Интернет. В программе намечены шаги по интеграции:

1) проведение инвентаризации существующих информационных ресурсов федеральных архивов;

2) осуществление в каждом архиве интеграции имеющихся информационных ресурсов в единую для данного архива БД с формированием единого НСА архива в электронном формате;

3) подготовка данного «локального» ресурса к его интеграции в единую для всех федеральных архивов систему информационных ресурсов;

4) разработка единой интеграционной платформы на основе принципа распределенного хранения для объединения информационных ресурсов федеральных архивов7.

Методические основы создания интегрированных ИПС были заложены международным стандартом ISAD (G) (International Standard Archival Description), утвержденным Международным советом архивов (МСА) в 1994 г. В основе данного стандарта лежит принцип многоуровневого описания, предполагающий описание от общего к частному, раскрывающее иерархию комплексов докумен-тов8. Универсальная модель интегрированной информационной системы архива на основе данного стандарта была предложена И.Н. Киселевым. Система должна была соединять в себе три функции: учета, контроля за обеспечением сохранности документов и ведения НСА. При этом учетные и поисковые сведения должны вноситься в базы данных, разделенные по четырем уровням описания:

Документа.

Возможен также пятый уровень - ввод текста документа. В совокупности все базы данных образуют иерархическую структуру ИС, где все уровни связаны вертикально и горизонтально с помощью БД о переименованиях фонда, биографических справках, сведениях о фондовых включениях и незадокументированных периодах, топографических указателей и файлов ключевых слов и

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

рубрикаторов9. Эти принципы были положены в основу создания общеотраслевой программы «Архивный фонд». Сходная модель была разработана для единой ИПС «Электронный архив» ГА РФ, в основе которой лежит идея многоуровневого описания (фонд-опись-дело-документ).

Однако все эти разработки остались на теоретическом уровне. Предложить архивам ПО, способное реализовать на практике идею интегрированной системы с многоуровневым описанием, Росархив смог только в 2008 г., когда в архивах началось внедрение четвертой версии общеотраслевой программы «Архивный фонд» (до этого общеотраслевое ПО решало задачу централизованного учета, а не создания интегрированной системы НСА). Да и после внедрения четвертой версии «Архивного фонда» заместитель руководителя Росархива А.Н. Артизов отметил, что формирование межархивного НСА отраслевого масштаба остается делом будущего, когда будет решена задача передачи данных из архивов в автоматизированный центральный фондовый каталог не на уровне фонда, как это происходило в «карточной» системе централизованного госучета, но и на уровне описи и единицы хранения10.

Однако архивы не дождались общеотраслевого ПО, и создание интегрированных систем НСА началось «снизу». Причиной стало накопление критического количества тематических баз данных не только в федеральных и московских, но и в региональных государственных архивах.

Накопление большого количества локальных баз данных создавало проблемы по следующим причинам:

Возрастание затрат на разработку и внедрение программных продуктов;

Невозможность межархивного обмена информацией;

Сложности в обучении архивистов и пользователей работе с большим количеством БД;

Сложности с хранением БД - необходимо поддерживать, т. е. постоянно модифицировать, множество прикладных программ, что означает затраты труда и средств на внедрение их новых версий и конвертацию данных из старых в новые версии;

Сложности с конвертированием данных в формат «Архивного фонда 4.1», с интеграцией в единые системы, с публикацией в Интернете из-за несовместимости форматов.

130 Л.П. Афанасьева

Количество тематических баз данных по архивам

Название архивного учреждения Количество тематических БД (без учета общеотраслевой программы «Архивный фонд» (4 версия) и справочников в формате HTML и doc на сайте архивов) Год

Главархив г. Москвы 105 1996 (до внедрения интегрированной системы)

ГА РФ 32 1999

ГА Курганской области 21 2008

Управление архивами Свердловской области (все госархивы) 20 2005

ГА Смоленской области 18 (из них 5 БД по документам по личному составу) 2007

Комитет Ставропольского края по делам архивов 16 2012

ГА Липецкой области 13 2007

ГА ОПД Курганской области 11 2008

ГА Тверской области 8 2007

ЦДНИ УР (сеть архивных учреждений Удмуртской Республики) 5 2008

ГА Самарской области 5 2011

ГА Ярославской области 4 2007

ГА Орловской области 4 2007

ГА Воронежской области 3 2008

Все это побудило архивы принять меры по разработке собственного интегрированного ПО. Это уже не просто перевод в электронный вид традиционных справочников, это качественно новый продукт, который является результатом возможностей, предоставляемых информационно-коммуникационными технологиями.

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

Справедливости ради следует заметить, что некоторые архивы изначально строили систему НСА на принципах интеграции. Одной из первых комплексная система электронного НСА, базирующаяся на едином программном обеспечении, была реализована в конце 1980-х - начале 1990-х гг. в Российском научно-исследовательском центре космической документации РНИЦ КД (базы данных «КИНО», «ФОТО», «ФОНО», «НИР» и др.). Одной из первых интегрированных разработок стал программный комплекс «Госархив», созданный в государственном архиве Пермской области (ГАПО) в 1994-1996 гг. и дважды отмеченный на конкурсе научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии. Программа позволяет осуществлять: описание на уровне фонда, описи и дела; учет документов, контроль за сохранностью, состоянием НСА. Однако разработка пермских архивистов не претендует на универсальность - помимо данной программы в архиве существует еще 12 баз данных, некоторые из которых, впрочем, интегрированы с программой «Госархив» (например, БД «Картографические документы»).

Однако в большинстве случаев к интеграции архивы приступали, накопив значительное количество ресурсов. Например, в Информцентре Мосгорархива еще в 1996 г. было создано 105 баз данных общим объемом 2 млн записей (700 МВ). В рамках городской программы информатизации, утвержденной Правительством Москвы, в 17 архивных учреждениях Мосгорархива с 1998 г. началось внедрение единой интегрированной системы. Первые подсистемы получили название «Учет архивного фонда» и «Научно-справочный аппарат». Они позволили построить электронный НСА как систему многоаспектного поиска информации на уровне фонда, дела, описи, документа, осуществляющую формирование межфондовых и межархивных справочников, ведение электронного каталога документов, кинофотофоновидеоматериалов. Московские архивисты проделали огромную работу при написании технического задания. К тому же система была многофункциональной, в результате инженерно-внедренческим центром «Инсофт» было создано типовое решение, которое потом было реализовано не только в Москве, но и в архивном отделе Воронежской области на базе двух государственных и 33 муниципальных архивов. В 2006 г. в Воронежской области была разработана «Концепция автоматизации государственных архивов Воронежской области», на основе которой внедрена Комплексная автоматизированная интегрированная система архивных учреждений Воронежской области («Инсофт», Москва), которая представ-

Л.П. Афанасьева

ляет систему автоматизированного учета документов, НСА и ведения электронного архива.

Недостатком ПО «Инсофт» было то, что изначально она не была ориентирована на публикацию в Интернете, хотя обмен информацией между архивами осуществлялся через ЛВС, а доступ к БД читателям предоставлялся в читальном зале11. Информационная система «Межархивный поиск» была внедрена в Главархиве Москвы в 2006-2007 гг.12

Аналогичная ситуация несколько позднее сложилась в Государственном архиве РФ (ГА РФ). К 1999 г. в архиве было создано 32 БД объемом свыше 230 тыс. записей, а к 2002 г. - 52 базы данных объемом свыше 450 тыс. записей. С 1999 г. архивом совместно с Институтом проблем передачи информации РАН велись работы по созданию единой ИПС «Электронный архив», которая включала бы в себя как электронные образы документов, так и поисковую систему, созданную на основе интеграции всех созданных в архиве ранее поисковых баз данных13. Отличие от продукта московских архивистов - к информационно-поисковой системе «Электронные описи ГА РФ», совмещающей в себе электронный путеводитель, электронные описи и электронный каталог дел (3 млн описаний ед. хр.), был открыт доступ на сайте архива в день его 90-летнего юбилея (2010 г.).

Подобный путь интеграции своих ресурсов на базе единого ПО был проделан и в архиве РАН. В конце 1990-х гг. там была внедрена специальная программа «Архивариус», которая позволяла формировать электронные каталоги отдельных массивов архивных документов. Однако затем разрозненные каталоги удалось соединить в единую БД, в основу интерфейса которой был положен многоуровневый принцип структуры данных, введенный Международным стандартом архивного описания документов (ISAD). Проект был реализован на основе программы «Архив РАН», которая помимо задач многоуровневого поиска решала также задачи учета документов и информационной поддержки комплектования архива. Информационная система пополняется путем включения электронных описей, поступающих из источников комплектования архива (что существенно экономит труд архивистов), а также путем целевой или «попутной» (с обработкой фонда) каталогизации. На следующем этапе была поставлена задача подключения к базе оцифрованных изображений документов и публикации части баз в Интернете.

Таким образом, мы видим, что фактически одновременно в разных архивах решалась задача создания универсальной поиско-

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

вой системы, реализующей принцип многоуровневого описания. Решалась она, правда, на разном ПО, что затруднит в дальнейшем интеграцию созданных ресурсов.

Наконец было найдено техническое решение, которое удовлетворяло всем требованиям к интегрированной информационной системе архива и поэтому было реализовано в нескольких архивных учреждениях, музеях и НИПЦ «Мемориал» (СПб.). В 2000 г. в Центральном государственном архиве кинофотодокументов Санкт-Петербурга компания «Альт-софт» начала внедрение программно-информационного комплекса «Каисса-архив».

Архивисты оценили такие особенности данной программы как:

Способность реализовать принцип многоуровневого описания («описание с произвольной глубиной вложенности»);

Способность связать цифровые копии документов с электронным НСА как с метаописанием;

Возможность синхронного представления в Интернете единой БД архива (публикации информационно-поисковых справочников и образов документов);

Возможность создать на базе единого ПО многофункциональную систему, обеспечивающую информационную поддержку различных направлений работы архива (учет документов, обеспечение сохранности, комплектование).

Кроме этих функций, которые были присущи и другим программам в разной степени, «Каисса-архив» обладала такими особенностями, как поддержка перевода в электронный формат традиционных описей, возможность настройки на особенности НСА конкретного архива, совместимость с форматами общеотраслевой программы «Архивный фонд» и с международными стандартами ISAD, EAD, OAE, Dublin Code, UNIMARC, RUSMARC и др.

Поэтому программа была внедрена в РГАЛИ, РГА КФД, РГИА, ГА Ленинградской области в г. Выборге, ГА Хабаровского края, ГА Сахалинской области, ряде музеев.

Особенно масштабно «Каисса» была внедрена в РГАЛИ, где на ее основе была реализована комплексная программа информатизации всех направлений деятельности архива и представления его ресурсов в Интернет. Информационная система РГАЛИ с условным названием «Электронный архив» достаточно гибка в плане выбора объекта описания и универсальна в способах поиска информации по всем уровням (фонда, ед. хр., дела, документа, части документа). Помимо поисковых, система имеет еще и учетные функции, предоставляет оцифрованные копии ед. хр. Первоначально была реализована

Л.П. Афанасьева

подсистема НСА, затем произошло внедрение автоматизированных рабочих мест для отдела комплектования, архивохранилища, АРМ по работе с исследователями, АРМ посетителя читального зала, АРМ специалиста по подготовке документальных публикаций.

Сетевой программно-информационный комплекс «Архив» (ИКАР), реализованный на базе «Каиссы» в РГА КФД, также универсален, он включает подсистемы: ИКАР-комплектование; ИКАР-сохранность; ИКАР-использование; ИКАР-НСА; ИКАР-ОТК.

В регионах РФ архивные учреждения также стремились в 2000-е гг. решать задачи интеграции созданных информационных ресурсов. Помимо упомянутого выше опыта Воронежской области можно назвать ПО «Научно-справочный аппарат» («Архивные справочники»), внедренное в 2007-2008 гг. в архивных учреждениях Свердловской области14. Далее работа была продолжена в рамках областной государственной целевой программы «Создание АИС по документам АФ РФ, находящимся в государственной собственности Свердловской области» на 2009-2011 гг., в ходе реализации которой решалась задача создания ИПС «Электронные описи» и модернизации существующего ПО с целью включения его в единую систему15. Кроме того, во второй половине 2000-х гг. была внедрена автоматизированная информационная система «Управление архивным делом Ямало-Ненецкого автономного округа», которая представляет собой единый многофункциональный интегрированный комплекс, включающий в себя подсистемы по источникам комплектования, регистрации запросов, а также НСА архивов (электронный каталог, соединенный с образами документов)16.

Помимо столь комплексных и масштабных проектов в архивах создавались и более локальные интегрированные системы. Так, в архиве Курганской области осуществлялось ведение систематического электронного каталога и объединение в одну базу тематических обзоров, перечней и подборок документов17. Примером продуманного комплексного подхода к проблеме интеграции создаваемых информационных ресурсов может служить создание системы электронных каталогов в Национальном архиве Республики Карелия, ныне объединенных в единый систематический каталог. Еще до начала работы по его созданию архивистами было предусмотрено использование для всех электронных каталогов единого ПО (СУБД «Кодекс»), единого информационно-поискового языка дескрипторного типа, который может стать основой схемы классификации документной информации в архивных учреждениях республики, а также унификации полей и правил описания доку-

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

ментов в информационных системах. Проблемы интеграции ресурсов или внедрения интегрированных информационных систем решались также и в муниципальных архивах.

Однако опыт показывает, что объединить множество разнородных баз данных в единую систему гораздо сложнее, чем изначально вводить данные в единый интегрированный комплекс. Поэтому тот факт, что к моменту создания общеотраслевого ПО, способного воплотить в жизнь информационную систему архива, основанную на принципе многоуровневого описания («Архивный фонд 4.1»), в федеральных и региональных архивах были внедрены интегрированные программы в разных форматах (Delfi, Oracle 9i и 10g и т. п.), существенно затруднит поэтапное объединение этих ресурсов в единую информационную систему архивной отрасли. К тому же следует учитывать проблемы стандартизации лингвистического обеспечения, ведь классификаторы многих архивных ИПС были разработаны до внедрения действующей версии ЕКДИ.

Еще одна особенность развития электронного НСА - повсеместное соединение поисковых систем с оцифрованными образами документов. Работа по поточному оцифрованию и созданию электронных архивов также началась с отдельных тематических проектов и видов справочников. В большинстве государственных архивов были созданы фотокаталоги, соединявшие описание фотодокументов с их цифровым изображением18. Наиболее масштабными проектами в области создания полнотекстовых БД можно назвать следующие проекты:

Название проекта, архив Количество описаний документов, введенных в систему Количество оцифрованных изображений документов

«Электронный каталог документальных фильмов РГАКФД» (1999-2000) 42 200 описаний

«Архив Коминтерна» (РГАСПИ) 1999-2003 250 тыс. записей заголовков ед. хр. 1 млн страниц документов на 90 языках

«Электронный архив СВАГ» в ГА РФ 271 тыс. описаний документов Столько же изображений

БД «Документы Секретариата НКВД-МВД СССР. 1944-1960 гг.» (ГА РФ)19 с 1998 г. 15 700 описаний документов 76 700 страниц

Л.П. Афанасьева

Все эти проекты были реализованы до появления программы «Архивный фонд 4.1», которая имеет возможность поддерживать цифровой фонд пользования в любых форматах.

На современном этапе продолжается создание проектов, связанных с оцифрованием отдельных, вызывающих интерес у исследователей, комплексов документов (например, архива Сталина в РГАСПИ)20. Оцифрование проводится в культурно-просветительских целях для создания виртуальных выставок (особенно активно такие тематические проекты реализовал Главархив Москвы)21 и даже виртуального музея Б.Л. Пастернака на DVD-диске.

Однако в 2000-е гг. реализуются масштабные проекты региональных электронных архивов, которые выходят за рамки представления в сети коллекций оцифрованных документов по наиболее интересным для исследователей темам. В Москве, Брянской, Курганской, Липецкой, Нижегородской, Тюменской, Томской, Свердловской областях, Перми, Красноярском, Ставропольском крае, Ямало-Ненецком АО и других регионах осуществляются проекты формирования электронных архивов, часть из них совместно с корпорацией «Электронный архив» (ЗАО «ПроСофт-М»). Цель проектов - обеспечить доступ пользователей к информационным системам и архивным документам в режиме on-line.

О масштабах работы по оцифрованию документов архивов можно судить по следующим данным.

Название архива Объем оцифрованных документов Годы

Архивы Ставропольского края Описи с заголовками 400 тыс. ед. хр., 12 тыс. ед. хр. 2009

ГА Тюменской области Все описи архива и 15,6 млн листов 22 документов22 2006-2008

Архивы Свердловской области 31 тыс. стр. описей, 90 тыс. стр. документов 2011

Ямало-Ненецкий автономный округ 2715 л. описей, 2568 фотографий 2008

При этом, как видно из таблицы, в электронный формат также переводятся описи23. Речь идет, по сути, о создании электронного фонда пользования документами архива, соединенного с поисковой системой24. Если пользователь не обнаружит нужные ему документы в электронном архиве, он, по крайней мере, сможет сделать заказ, зная, благодаря описям, полный шифр дела.

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

Венцом работы по оцифрованию, согласно «Программе информатизации Федерального архивного агентства... на 2011-2020 гг.» должно стать создание Центра хранения электронных документов (ЦХЭД). Источниками комплектования ЦХЭД будут являться федеральные органы государственной власти, передающие в ЦХЭД электронные документы, а также федеральные архивы, передающие в ЦХЭД копии электронных образов архивных документов, возникающие в ходе планомерной оцифровки фондов в рамках наполнения программного комплекса «Архивный фонд» - «Фондовый каталог» - «Центральный фондовый каталог» и создания НСА архивов. При этом предполагается, что на местах будут сохраняться комплекты электронных копий документов, созданных в архивах, т. е. будет создана система электронных архивов распределенной структуры, связанных через портал «Архивы России». Такова модель грандиозной межархивной поисковой системы, соединенной с электронным фондом пользования.

Наконец, еще одной чертой современного этапа информатизации создания НСА является совершенно иная роль, которая отводится в этом процессе сетевым технологиям. Количество справочников, опубликованных в Интернете, существенно возросло.

На заре развития архивного Рунета Е.В. Боброва отмечала разнообразие форм представления справочников в сети25. Архивные ИПС помещались на сайте в текстовом формате *Лос; *.1!1 , и др.); в НТМЬ-формате; в виде базы данных. Огромный разрыв в качестве представленных в сети информационных ресурсов архивов выявил и мониторинг сайтов федеральных архивов, органов управления архивным делом и государственных архивов субъектов РФ, осуществленный в 2008 г. Архивные ИПС рассредоточены по разным сайтам, существенно отличаются интерфейсом и поисковыми качествами. Все эти проблемы остаются и на современном этапе.

Однако качественным изменением ситуации можно назвать то, что большинство создаваемых БД на современном этапе ориентировано именно на публикацию в Интернете. Нет ни одного региона, где программа информатизации архивного дела не предполагала бы публикацию НСА в сети. Не все архивы имеют возможность сразу открыть доступ к имеющимся ресурсам, зачастую на первом этапе ИПС выставляются в единую локальную сеть архивных учреждений, к которой исследователи имеют доступ через читальный зал. Но публикация НСА в сети рассматривается как ближайшая перспектива.

Л.П. Афанасьева

В «Программе информатизации Федерального архивного агентства... на 2010-2020 гг.» ставятся задачи, связанные с развитием сетевых технологий в архивах:

Организация доступа к электронным ресурсам документов Архивного фонда РФ, размещенным на портале «Архивы России», в том числе «Центральному фондовому каталогу», «Реестру уникальных документов»;

Создание на базе портала «Единой интеграционной платформы информационных ресурсов» (для объединения в общую поисковую систему поисковых БД отдельных архивов).

Доступ к электронным образам Центра хранения электронных документов тоже, по-видимому, будет осуществляться через Интернет.

Итак, мы можем сделать вывод, что со второй половины 2000-х гг. наступает новый этап в создании научно-справочного аппарата архивов и всей информационно-поисковой деятельности архивов. Данный этап характеризуется:

Переходом от создания локальных БД, дифференцированных по видам и разновидностям справочников и темам, к созданию интегрированных систем на уровне архива, основанных на принципе многоуровневого описания (либо путем интеграции в специальное ПО всех созданных ранее БД, или путем изначального внедрения единой информационной системы на основе «Архивного фонда 4.1» или специально разработанного ПО);

Созданием электронного фонда пользования, т. е. поточным оцифрованием наиболее востребованных фондов архива и соединения оцифрованных образов документов с поисковыми системами в составе полнотекстовых БД;

Размещение созданных поисковых систем и оцифрованных образов документов в локальной вычислительной сети или Интернете для обеспечения удаленного доступа пользователей к ним.

В перспективе - общеотраслевая интеграция поисковых систем архивов и электронного фонда пользования с помощью сайта «Архивы России» и автоматизированного Центрального фондового каталога.

Таким образом, роль архивиста в процессе использования информации качественно меняется. Участвуя самым активным образом в создании эффективной поисковой системы, он затем отступает в сторону, перестает быть передаточной инстанцией, предоставляет пользователю возможность самостоятельно выстраивать логику запроса и корректировать ход поиска по мере анализа

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

полученных результатов. На наш взгляд, есть повод задуматься об изменении профессиональной подготовки архивиста в направлении более углубленного изучения основ проектирования информационных систем, в создании которых его роль возрастает с каждым днем, особенно в условиях интеграции ресурсов архивов в единое информационное пространство.

Примечания

Информация управления архивами Свердловской области на коллегии Управления архивами 15.02. 2007 «О состоянии и итогах работы Управления архивами, архивных органов и учреждений Свердловской области по созданию ААТ» // Информационный бюллетень управления архивами Свердловской области. Екатеринбург, 2007. № 27. С. 68-75; Материалы семинара специалистов архивных учреждений Уральского федерального округа по теме «Внедрение автоматизированных архивных технологий в практику работы архивных учреждений. Опыт создания и использования программно-аппаратного комплекса «Электронный архив Тюменской области». 24-25 апреля 2008 г. г. Тюмень // Там же. 2008. № 2. С. 111-142; Областная государственная целевая программа «Создание АИС по документам АФ РФ, находящимся в государственной собственности Свердловской области» // Там же. 2008. № 31. С. 10-31; Любимова И.А. Реализация ведомственной целевой программы «Информатизация управления архивным делом в Ямало-Ненецком АО на 2006-2008 гг.» // Информационный бюллетень научно-методического Совета архивных учреждений Уральского федерального округа. Екатеринбург, 2007. № 1. С. 48-49; Шестакова ГА. Информатизация архивных учреждений Нижегородской области: современное состояние и перспективы развития // Материалы практического семинара «Вопросы внедрения ААТ» 27 апреля 2011 г., г. Ижевск [Электронный ресурс] /Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики; Перспективы внедрения архивных технологий в деятельность архивных учреждений Удмуртской республики // СИФ ВНИИДАД. № 13131. С. 75-81; Богданец И.А. Использование автоматизированных технологий в работе архивных учреждений Приморского края: выступление ведущего специалиста архивного отдела аппарата администрации Приморского края от 28 марта 2007 г. // Информационно-методический бюллетень архивного отдела аппарата администрации Приморского края. Владивосток, 2007. № 79. С. 18-28; Приказ № 4 от 21.09.2009 «О концепции информатизации Управления государственной архивной службы Самарской области до 2012 года» // Информационно-методический бюллетень ЦГА Самарской области. 2009. № 15. С. 6-25; Ивановская Е.В. Ведомственная целевая

Л.П. Афанасьева

программа «Развитие информационных систем и систем хранения в архивной отрасли Новосибирской области на 2011-2013 гг. // Новосибирский архивный вестник. 2010. № 32. С. 231-239; Маныкин В.А. Деятельность Главного архивного управления города Москвы по совершенствованию нормативно-правовой базы архивного дела в столице и внедрению автоматизированных архивных технологий 2004-2011 // Вестник архивиста. 2011. № 1. С. 3-16 и др. Варухина Т.А. Информационные технологии в создании научно-справочного аппарата и использовании архивных документов Национального архива Республики Карелия. (1995-2005 гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. 05.25.02 / ИАИ РГГУ. М., 2006. 30 с.; Комарова О.М. Применение информационных технологий в работе коллегии Архивного отдела Пензенской области / О.М. Комарова, И.В. Усманова // Делопроизводство. 2006. № 4. С. 53-61; Баталин В.Н. Компьютеризация - опыт РГАКФД // Вестник архивиста. 2006. № 6 (96). С. 138-151. (К 80-летию РГАКФД); Савина Г.А. Информационные технологии в Архиве РАН: итоги и перспективы // Там же. 2006. № 6 (96). С. 255-261; Фофанова О.А. О внедрении в практику работы Областного государственного учреждения «Государственный архив Липецкой области» автоматизированных технологий // Липецкий вестник архивиста. Научно-информационный бюллетень. 2007. Вып. 1. С. 14-18; Старых Т.Н. Информатизация архивного дела в Орловской области / Т.Н. Старых, Л.В. Конюхова // Делопроизводство. 2008. № 1. С. 45-48; Одинецкий А.В. Передовые технологии: [о переходе к автоматизированным архивным технологиям архивных учреждений Томской области] // Информационно-методический бюллетень / АУ Томской области. 2008. № 21. С. 23-24; Кузин К.И. Информационные технологии в Государственном архиве Воронежской области: опыт и перспективы// Воронежский вестник архивиста. 2008. Вып. 6. С. 67-71; Киселев МЮ. Электронный научно-справочный аппарат к документам Архива Российской академии наук: этапы создания // Отечественные архивы. 2008. № 4. С. 42-46; Приютов А.В. Создание информационно-поисковой системы по фотодокументам РГВИА «Российская Императорская армия: модернизация, личный состав, быт (середина XIX - начало XX в.)» // Вестник архивиста. 2008. № 1. С. 58-64; Терехина Т.А. База данных «Генеалогия» в Историческом архиве Омской области// Отечественные архивы. 2010. № 6. С. 124-125; Ларичев А.А. Автоматизированные технологии в работе архива (на примере ГУСО «Центральный государственный архив Самарской области») / А.А. Ларичев, А.А. Мякотин // Делопроизводство. 2011. № 4. С. 46-594. Ларина В.Г. Система НСА государственных архивов как основа формирования общего архивно-информационного пространства // Отечественные архивы. 2002. № 3. С. 14; Киселев И.Н. Архивные информационные технологии на современном этапе // Отечественные архивы. 2008. № 4. С. 24-31; Савин В.А.

Электронный научно-справочный аппарат архивов.

Архивные электронные информационные ресурсы Российской Федерации: идентификация и классификация // Отечественные архивы. 2008. № 4. С. 3138; Ульяницкий К.Б. Единая архивно-информационная среда в контексте информатизации общества // Отечественные архивы. 2009. № 3. С. 31-37. Реализованы в виде БД «Путеводители по российским архивам» (http:// guides.rusarchives.ru), размещенной на портале «Архивы России», которая содержит структурированную информацию 60 путеводителей по федеральным и региональным архивам общим объемом 103 тыс. описаний фондов. Копылова О.Н., Котлова Т.Н., Луначарский Е.Л., Широкова В.Г. Делопроизводственные картотеки учреждений политического сыска России конца XIX - начала XX века, хранящиеся в ГАРФ. Опыт реконверсии // Вестник архивиста. 2005. № 1. С. 75-81.

Киселев И.Н., Волкова И.В., Нежданова ОЮ. Современное состояние и перспективы развития НСА к документам государственных архивов // Отечественные архивы. 2000. № 5. С. 12-24.

В докладе заместителя руководителя Росархива О.В. Наумова на VII заседании Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве приведен пример такого интегрированного ресурса - межархивный проект «Документы советской эпохи», включающий в себя базы данных и оцифрованные документы федеральных архивов, а также академические документальные публикации, монографии (Наумов О.В. Информатизация архивного дела в РФ: Доклад на Совете по архивному делу 15.09. 2011. Казань // Отечественные архивы. 2011. № 5. С. 5).

Артизов А.Н. О внедрении ПК «Архивный фонд» (4 версия) - основы системы автоматизированного централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации: Выступление на расширенной коллегии 12 февраля 2009 г. // Вестник архивиста. 2009. № 2. С. 102-104. Кузин К.И. Информационные технологии в Государственном архиве Воронежской области: опыт и перспективы // Воронежский вестник архивиста. 2008. Вып. 6. С. 67-71.

Маныкин В.А. Деятельность Главного архивного управления города Москвы по совершенствованию нормативно-правовой базы архивного дела в столице и внедрению автоматизированных архивных технологий. 2004-2011 // Вестник архивиста. 2011. № 1. С. 3-16.

«Задача сегодняшнего дня - компьютеризация всех привычных архивных процессов»: Интервью С.В. Мироненко и О.Н. Копыловой к 90-летию Государственного архива Российской Федерации // Отечественные архивы. 2010. №. 5. С. 95.

Гринфельд П.А. Информатизация по-новому организует работу основных служб архива: Сотрудничество ЗАО «Альт-софт» с рядом крупнейших архивохранилищ // Отечественные архивы. 2011. № 3. С. 81-84.

Л.П. Афанасьева

Злобина Г.Г. Об информатизации системы научно-справочного аппарата РГАЛИ // Международная конференция «Программа ЮНЕСКО "Информация для всех. Всеобщий доступ к информации"»: Материалы конференции 23-25 июня 2004 г. СПб., 2004 // СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД. № 1155-6. Информационный бюллетень Управления архивами Свердловской области. Екатеринбург, 2007. № 27. С. 68-75.

Информационно-методический бюллетень Управления архивами Свердловской области. Екатеринбург, 2008. № 31. С. 10-31.

Любимова И.А. Реализация ведомственной целевой программы «Информатизация управления архивным делом в Ямало-Ненецком АО на 2006-2008 гг.» // Информационный бюллетень научно-методического совета архивных учреждений Уральского федерального округа. Екатеринбург, 2007. № 1. С. 48-49. Информационный бюллетень научно-методического совета архивных учреждений Уральского федерального округа. Екатеринбург, 2007. № 2. С. 138-149. См., например: «Коллекция фотодокументов РГА НТД» - содержит изображения 3 тыс. фотографий (URL: http://rgantd.ru.); фотокаталог ЦГАКФФД СПб. содержит 12281 фотодокумент и 1734 персоналии (URL:http://www.photoarchive. spb.ru/photo/index); фотокаталоги ЦДНИ Удмуртской Республики; ГАПО; Государственный архив Новосибирской области - содержит изображения 1044 фотографий и аннотации к ним.

Роговая Л.А. Опыт Государственного архива РФ по созданию электронного архива СВАГ: доклад на международ. научн. конф. «Электронный документооборот и электронные архивы» // Материалы международных научно-практических конференций «Современное архивное наследие и национальные архивные фонды», «Электронный документооборот и электронные архивы» 21-22 мая 2012 г., Одесса / Евро-Азиатское регион. отделение МСА (Евразика). Киев, 2011. С. 115-120.

Андерсон К., Амианто Ю.Н., Наумов О.В. Электронная версия архива И.В. Сталина // Вестник архивиста. 2008. № 2. С. 134-139. Маныкин В.А. Указ. соч. // Вестник архивиста. 2011. № 1. С. 3-16.

22 Фролова Е.В. Электронный архив Тюменской области // Отечественные архивы. 2009. № 6. С. 43-46.

23 С легкой руки специалистов корпорации «ЭЛАР» этот процесс получил название «ретроконверсии» - сканирование описей, оптическое распознавание символов, проверка правильности распознавания, включение данных в массив поисковой БД, возможно, последующая публикация в Интернете.

24 В проектах, реализуемых корпорацией «ЭЛАР», при этом создается поисковая система «Электронный архив» (Назарова М.В. ЭЛАР готов выполнять самые сложные задачи // Отечественные архивы. 2008. № 4. С. 138).

25 Боброва Е.В. Архивный гипертекстовый справочник в Рунете: опыт и перспективы // Отечественные архивы. 2003. № 1. С. 16-24.