러시아 연방의 구성 기관에서 국가 권력 조직의 기초. 국가 조직의 일반 원칙

헌법 러시아 연방제 11 조 2 부에서 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력은 그들이 구성한 기관에 의해 행사됨을 확립합니다. 국가 권력... 이 규정은 "기본 사항 헌법질서", 그것의 근본적이고 흔들리지 않는 성격을 따른다. 이 규범은 다른 기본 사항과 불가분의 관계로 고려되어야 합니다. 연방 구조국가, 특히 러시아 헌법 조항에 명시된 국가. 그리고 연방의 주제가 자체 헌법과 법령 및 법률을 가지고 있다면, 그들은 이러한 헌법(법률)과 법률을 채택, 시행 및 적용할 자체 정부 기관이 있어야 합니다.

우리나라 지역의 입법 기관의 구조, 활동 및 권한의 기본 원칙은 1999 년 10 월 6 일 No. 184-FZ의 연방법에 근거하여 수립되었습니다. "조직의 일반 원칙 입법부(대표) 및 집행 기관러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 "연방법의 텍스트는 1999 년 10 월 19 일자 "Rosiyskaya Gazeta", No. 206에 게시되었습니다. 러시아 구성 기관의 국가 권력 (제 5 조 3 부, 부분 제10조 및 제11조의 3, 제72조 및 제76조).

러시아 연방의 구성 기관에서 공공 기관 시스템을 조직하는 원칙 :

• 1) 상태 및 영토 보전 RF(즉, RF의 구성 단체는 RF 헌법 및 기타 연방법에 의해 설립되지 않은 정부 기관을 구성할 자격이 없습니다. 영토이며 국경 표시, 관세 및 관세를 설정하는 것은 허용되지 않습니다.
• 2) 러시아연방의 주권은 러시아연방의 전체 영토로 확장된다. 러시아 연방의 주권을 제한);
• 3) 러시아연방 헌법의 우월성(즉, 러시아연방의 구성 기관에서 국가 권력 기관을 구성하고 그 권한을 확립할 때 다음 사항에 관한 러시아 연방 헌법 조항을 준수해야 합니다. 관련 기관 러시아연방 헌법이며 관련 기관의 권한에 속하지 않는 문제와 관련되어서는 안 됨)
• 4) 연방 차원과 러시아 연방의 구성 기관 모두에서 국가 권력 시스템의 통일성 러시아 연방의 구성 기관의 실체, 국가 권력의 연방 기관 및 국가 권력 기관 통합 시스템러시아 연방의 국가 권력, 따라서 이러한 기관의 권한은 서로 유사하지만 러시아 연방의 해당 주체와 러시아 연방 헌법에 명시된 관할 주체의 영토 제한에 의해 제한됩니다) ;
• 5) 입법부, 행정부 및 사법부의 세 부분으로 권력 분할 (즉, 입법부, 행정부 및 사법부로의 권력 분립 원칙은 최고 권력과 관련하여뿐만 아니라 준수되어야합니다. 연방 기관국가 권력뿐만 아니라 관련 기관이 형성되는 동안 지역에서도);
• 6) 러시아 연방, 러시아 연방 주체 및 당국의 관할권 경계 지방 정부(즉, 연방 당국은 러시아 연방의 구성 기관의 당국과의 합의에 따라 권한의 후반부에 권한을 양도할 수 있는 권한을 부여받습니다. 차례로 러시아 연방의 구성 기관의 당국은, 연방 당국과의 합의에 따라 자신의 권한을 연방 당국에 이전할 수 있는 권리가 있으므로 통합 시스템 내에서 권한의 통신을 수행합니다. 여러 수준의 정부 간에 이전, 배제 또는 재분배될 수 없는 여러 권한이 있습니다. 러시아 연방의 관할권, 러시아 연방과 그 주체의 공동 관할권, 러시아 연방 주체의 관할권 주체),
• 7) 러시아 연방의 국가 권력 기관의 권한에서 러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력 기관의 비간섭 (즉, 시스템의 통일성에도 불구하고) 정부 기관당국, 연방 당국 또는 러시아 연방 구성 기관의 당국은 러시아 연방 헌법, 주제의 경계에 관한 법률 또는 조약에 의해 설정된 권한의 한계를 벗어난 권한을 행사할 권리가 없습니다. 이러한 기관 간의 관할).

연방 캐릭터 러시아 국가연방 기관과 연방 주체의 기관 모두에서 국가 권한을 행사한다고 가정합니다. 이러한 국가 권력 수준 사이에는 긴밀한 연결과 상호 작용이 있어 러시아 연방의 국가 권력 통합을 보장합니다. 동시에 연방주의가 현실화되고 권력이 민주적으로 분권화되기 위해서는 연방의 신민들에게 자신의 기관의 도움으로 국가 권력을 행사할 기회를 제공해야 합니다. 지역적 조건과 연방과 그 주체 사이의 권한 묘사의 일반 원칙을 충족할 것입니다.

러시아 연방의 구성 기관에서 권력 메커니즘의 생성은 문제 중 하나이며, 그 기초는 러시아 연방 헌법과 구성 요소의 헌법 (헌장) 모두에서 헌법 수준의 통합이 필요합니다 러시아 연방의 기관. 당연히 러시아 연방의 구성 기관에서 국가 권력을 조직하는 가장 중요하고 일반적인 연방 원칙은 러시아 연방 헌법과 연방법에 명시되어 있으며 이에 상응하는 권력 기관의 특정 시스템은 헌법에 명시되어 있습니다 ( 연맹의 구성 단체의 헌장).

러시아연방 헌법(제11조 2항)은 러시아연방을 구성하는 기관의 국가권력은 그들에 의해 형성된 국가권력기관에 의해 행사된다고 규정하고 있다. 이 규범은 기본적이고 흔들리지 않는 성격을 따르는 "헌법 체제의 기초"장에 있습니다. 이 규범은 국가의 연방 구조의 다른 기초, 특히 예술에 안치된 기초와 불가분의 관계로 고려되어야 합니다. 러시아 연방 헌법 5조. 연방의 주체가 자체적인 헌법(법률)과 법률을 가지고 있다면, 그들은 이러한 헌법(법률)과 법률을 채택, 시행 및 적용할 자체 국가 권력 기관을 가져야 한다는 것은 매우 논리적입니다.

러시아연방의 구성단체의 독립성을 보호하는 것처럼 러시아연방 헌법에는 러시아연방의 구성단체에 특정기관의 목록이 포함되어 있지 않지만, 구헌법은 특정 상위기관의 제도를 안치하고 있으며, 관리. 이 접근 방식은 획일성을 촉진했지만 본질적으로 러시아 연방의 구성 기관의 독립성을 부정하고 권력의 엄격한 중앙 집중화를 의미했으며, 이는 연방 구성 기관의 관할권과 권한에 거의 귀속되지 않았습니다.

러시아 연방의 구성 기관의 주 당국에 대한 규정은 연방 주 당국이 등재된 직후(제11조 1항) 러시아 연방 헌법에 따른다는 사실에 주의해야 합니다. 입법자는 러시아 연방의 구성 기관에서 러시아 연방의 구성 기관에서 독립적으로 구성되기 때문에 구성 기관을 호출하는 방법을 러시아 연방의 구성 기관에 나타내지 않습니다. 그러나 그는 주요 기관의 계획과 그들의 관계가 연방 기관, 즉 대통령, 연방 의회 및 연방 차원의 정부와 유사한 기관을 포함해야 한다는 점을 분명히 했습니다. 선택의 자유)

Art 2부의 조항에 대한 체계적인 접근. 11은 그녀의 다른 중요한 연결, 즉 예술과의 연결을 볼 수 있습니다. "러시아 연방"에서 국가 권력 조직을 위한 권력 분립의 원칙을 명시한 러시아 연방 헌법 10조. 결과적으로 러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력은 입법부, 행정부 및 사법부의 분리와 기관의 독립에 기초해야합니다.

러시아 연방의 구성 기관의 공권력 시스템이 전체 연방의 공권력 시스템과 일치하기 위해서는 헌법 시스템의 다른 기초, 즉 정부, 민주적, 법적, 사회적 및 세속적 국가의 원칙. 결과적으로 러시아 연방의 단일 주제는 개인 권력, 종교 교리, 군주 권력 등에 기반한 국가 권력 시스템을 만들 권리가 없습니다.

언뜻보기에 국가 권력의 단일성 원칙은 러시아 연방 구성 기관의 모든 권력 기관을 연방 관련 기관에 직접 종속시키는 것처럼 보일 수 있습니다. 그러나 이것은 사실이 아닙니다. 이러한 각 수준에서 공공 기관은 권한에 따라 행동하며, 그 사이의 분수령은 Art의 Part 3을 설정할 수 있습니다. 러시아 연방 헌법 11조. 이 기사는 관할권과 권한의 분할이 러시아 연방 헌법과 이에 대한 합의의 두 가지 방식으로 수행됨을 나타냅니다. 결과적으로, 자신의 권한 범위는 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 기관의 독립성을 측정하지만 "측정"에 포함되지 않고 오히려 그 외부에 있습니다. 이러한 기관은 연방 기관과 관련하여 종속적인 위치에 있습니다.

국가 권력의 단일성 및 기타 헌법 체계의 기초에서 발생하는 모든 요구 사항을 구체화하는 것처럼 러시아 연방 헌법은 예술 1 부에서 정의합니다. 77, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 기관 시스템은 독립적으로 설립되었지만 러시아 연방 헌법 시스템의 기초와 대표 및 집행 기관 조직의 일반 원칙에 따라 연방법에 의해 확립된 주권. 여기에서 볼 수 있듯이 실제로 "러시아 연방 주제의 입법부 (대표) 및 집행 기관 조직의 일반 원칙"에 대한 연방법에 대한 직접적인 언급이 있습니다. 1999년에만(현재 2006년 12월 29일에 개정됨), 이는 러시아 연방 구성 기관의 입법에 큰 격차를 초래했습니다.

연방법은 러시아 연방 구성 기관의 입법 (대표) 및 집행 기관의 형성, 형성 및 활동, 권한과 책임, 국가 권력의 연방 기관과의 상호 작용 절차를 기반으로합니다. 러시아 연방 헌법에 근거하며 러시아 연방 구성 기관의 연방법, 헌법, 법령, 법률 및 기타 규범 적 법적 행위에 의해 규제됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국 활동은 다음 원칙에 따라 수행됩니다.

1. 1. 러시아 연방의 주 및 영토 무결성;
   2. 러시아 연방의 전체 영토 확산;
   3. 러시아 연방 헌법 및 러시아 연방 영토 전역의 연방법의 우월성;
   4. 국가 권력 체계의 통일성;
   5. 국가 권력을 입법부로 분할,
   6. 권력의 균형을 보장하고 모든 권력 또는 그 대부분이 하나의 공공 기관 또는 공무원의 관할권에 집중되는 것을 배제하기 위한 행정부 및 사법부
   7. 러시아 연방의 국가 권력 기관과 러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력 기관 간의 관할권 및 권한 주체의 경계;
   8. 러시아 연방의 구성 기관에 대한 국가 당국의 독립적 인 권한 행사;
   9. 지방 자치 단체에 의한 권한의 독립적인 행사.

러시아 연방 구성 기관의 공공 기관 시스템은 다음으로 구성됩니다.

• 러시아 연방 구성 기관의 입법부 (대표) 국가 권력 기관;
• 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력의 최고 집행 기관;
• 러시아 연방의 구성 단체의 헌법(헌장)에 따라 형성된 러시아 연방의 구성 단체의 다른 주 당국.

러시아연방의 구성단체의 헌법(헌장)은 러시아연방의 구성단체의 최고 공무원의 직위와 기타 국가 직위를 정할 수 있다.

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국과 공무원은 러시아 연방 헌법, 연방법, 대통령 및 러시아 연방 정부의 요구 사항을 위반할 책임이 있습니다.

러시아 연방 헌법은 지불합니다 특별한 주의이 정부 부서의 조직은 국가 전체의 국가 권력 통합의 헌법 원칙을 보장하는 데 가장 중요하기 때문에 러시아 연방 구성 기관의 조직 문제. 예술의 2부. 77 및 예술. 러시아 연방 헌법 78조는 다음 조항을 명시하고 있습니다.

1. 특정 권한(러시아 연방 및 그 구성 기관의 공동 관할 문제에 있어서 러시아 연방 및 러시아 연방 권한 내) 연방 기관 임원 전원러시아 연방의 구성 기관의 집행 기관은 러시아 연방에서 통합된 집행 권한 시스템을 형성합니다.
2. 권한 행사를 위한 연방 집행 기관은 자체적으로 영토 기관적절한 임원을 임명합니다.
3. 연방 집행 기관은 러시아 연방의 구성 기관 기관과의 합의에 따라 러시아 연방 헌법 및 연방법에 위배되지 않는 경우 권한의 일부를 서로에게 양도할 수 있습니다.
4. 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부는 러시아연방 헌법에 따라 러시아연방 영토 전역에서 연방 국가 권력의 행사를 보장합니다.

이러한 헌법 규범은 특히 집행 및 행정 활동 영역에서 연방의 국가 권력 기관과 그 주체 간의 긴밀하고 동시에 유연한 연결을 강화합니다. 이것으로부터 예를 들어, 러시아 연방 정부(러시아 연방 헌법 115조)는 국가 전역에 걸쳐 의무적인 법령과 명령을 발행하고 따라서 러시아 연방의 구성 기관의 집행 당국에 적용됩니다. 연합. 러시아 연방 정부, 연방 부처 및 부서는 러시아 연방 구성 기관의 관련 기관 활동을 지시하고 업무를 지시 및 점검하는 등의 권리가 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 주 당국은 영토에서 연방 국가 권력의 권한 행사를 간섭할 수 없습니다. 이 경우 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부는 권리를 가져야 하고 보유 적절한 조치를 취합니다. 러시아 연방 헌법 제 85 조는 러시아 연방 대통령이 연방의 국가 당국과 그 구성 기관 간의 불일치 및 구성 기관의 국가 당국 간의 불일치를 해결하기 위해 조정 절차를 사용할 수 있는 권리를 규정합니다. 러시아 연방의. 합의된 결정에 도달하지 못한 경우, 그는 해당 법원에 고려하도록 분쟁 해결을 이관할 수 있습니다. 이 기사의 두 번째 부분에서는 러시아 연방 대통령의 더 강력한 권리도 명시되어 있습니다. 이러한 행위가 충돌하는 경우 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 행위를 중단하는 것 러시아 연방 헌법과 연방법, 국제적 의무 RF 또는 인권 및 자유의 침해 및 이 문제가 해당 법원에서 해결될 때까지.

0.5

러시아 지부

연방 주 예산 교육 기관

고등 전문 교육

첼랴빈스크 주립대학교»

(FGBOUVPO "첼구")

국토개발연구원

통신 및 원격 학습 학부

국무부 행정자치부

코스 작업

"국가 및 시정의 기초"분야에서

주제 : "러시아 연방의 구성 기관에서 국가 권력 조직의 특징. 연맹의 구성 주체에 대한 대략적인 관리 계획 "

소개

1. 러시아 연방 주체의 운영, 시스템 및 국가 당국의 책임 원칙

러시아 연방 주제 간의 주 당국 상호 작용의 특징 및 문제

첼랴빈스크 지역 관리 계획

결론

중고문헌 목록

소개

러시아는 연방 국가이며 러시아 연방의 구성 기관인 행정 구역 단위에는 주 당국도 있습니다. 러시아 국가의 다양한 지역의 경제, 민족, 사회, 지리적, 기후 및 기타 기능으로 인해 복잡한 다단계 시스템이 사용되었습니다. 상태 구조국가 및 규제 기관의 명백한 다양성 섭외다양한 지역에서. 러시아 연방의 구성 요소는 영토의 크기, 인구 수와 밀도, 민족 구성 측면에서 서로 다릅니다. 그러나 헌법에서 다음과 같이 이러한 기능 및 기타 기능은 러시아 연방 구성 기관의 헌법 및 법적 지위에 영향을 미치지 않습니다.

법적 규제러시아 연방의 국가 권력 조직, 그 구성 기관은 러시아 연방 헌법에서 요구하는 절차의 부족 및 격차의 존재를 포함하여 많은 문제에 직면 해 있습니다. 헌법, 그리고 연방 입법부, 대통령 및 행정부 간의 관계의 불균형, 연방의 개별 주제 영역에 대한 헌법 및 연방법의 우월성이 거부되고 종종 비전문적인 지역 분리주의의 재발 입법 활동러시아 연방의 주제.

러시아 연방의 구성 기관에서 국가 권력 조직의 많은 현대 문제는 공식 연방에서 실제 연방으로의 전환, 연방의 확산을 포함하여 국가의 국가 구조의 심오한 변형과 ​​관련된 어려움으로 인해 발생합니다. 국가의 전체 영토에 걸친 관계 - 국민 투표, 선거, 기능을 통해 러시아 연방 전체에서와 같이 후자가 구현되는 국가 권력 조직의 2 계층 모델을 만든 개혁 연방 시스템의 국가 기관그리고 직접 민주주의의 형태를 사용하는 연방의 구성 기관과 러시아 연방의 구성 기관에 의해 형성된 국가 권력 기관의 활동을 통해. 이와 관련하여 러시아 연방의 구성 기관에서 국가 권력을 조직하는 문제를 연구하는 것이 특히 관련이 있습니다. 법적 지위러시아 연방의 구성 기관, 센터와 지역 간의 권한 범위, 러시아 연방의 구성 기관에서 국가 권력을 행사하는 기관의 헌법 및 법적 지위.

이 작업의 목적은 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국 시스템을 고려하는 것입니다.

작업 작업.

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 활동, 시스템 및 책임의 일반 원칙을 고려하십시오.

러시아 연방의 구성 기관 간의 공공 기관 상호 작용의 특징과 문제를 결정합니다.

Chelyabinsk 지역의 관리 계획 연구

연구 대상 - 기본 특성 헌법적 틀러시아 연방 구성 기관의 주 당국.

연구 주제는 러시아 연방 구성 기관의 당국 시스템입니다.

작품의 구조: 작품은 서론, 세 개의 장, 결론 및 중고 문헌 목록으로 구성됩니다.

이 작업의 이론적 기초는 다음과 같은 저자의 작업이었습니다. M.V. Baglai, E.I. 코즐로바, O.E. Kutafina, S.Yu. V.A. 나우모바 Kozbanenko 및 기타.

1. 러시아 연방 주체의 운영, 시스템 및 국가 당국의 책임 원칙

최고의 정부

모든 사람들을 위해 - 이것이 바로

전체적으로 보존했습니다.

M. 몽테뉴 / 12, 149페이지 /

Atamanchuk G.V.에 따르면 공공 행정은 목적이 있고 체계적으로 조직되며 사회의 과정, 관계 및 현상, 의식, 행동 및 활동에 대한 실질적으로 변화하는 영향을 미치며 관리 대상에 필요한 역동성과 사회적 지향적 성격을 부여합니다. / 8, p. 삼 /.

스위스 연방을 포함하여 세계에는 24개의 연방 주가 있습니다. 유럽에서 가장 많은 연맹 수는 7개입니다. 러시아 연방의 영토에는 구성 실체의 영토, 내수 및 영해, 그 위의 영공이 포함됩니다. 2008년 3월 1일부터 러시아 연방은 21개 공화국, 9개 영토, 46개 지역, 2개 도시를 포함하여 83개 러시아 연방 구성 기관을 포함합니다. 연방의 중요성, 자치 지역 및 4개의 자치 지역. 연방 형태의 국가 영토 구조를 가진 다른 주와 비교할 때 러시아는 가장 많은 수의 주제를 포함합니다 (예 : 탄자니아 - 2 주제, 에티오피아 - 9, 인도 - 25, FRG - 16 토지, 캐나다) - 10개, 멕시코 - 31개, 미국은 50개 주와 함께 다음을 포함합니다. 연방 지구콜롬비아, 푸에르토리코의 자유 합병 국가, 국가 지위가 없는 기타 섬 영토) / 24, p. 124 /.

VM에 따르면 러시아 국가의 연방 성격 인 Baglai는 국가 권력이 연방 기관과 연방 주체의 기관 모두에 의해 행사된다고 가정합니다 / 9, p. 710 /. 이러한 국가 권력 수준 사이에는 긴밀한 연결과 상호 작용이 있어 러시아 연방 / 9, 710페이지에서 국가 권력의 통합을 보장합니다.

러시아연방 헌법 3조(이하 헌법)에 따라 러시아연방의 유일한 권력원은 다국적 국민(1항)으로, 국가 당국과 지방자치단체를 통해서는 물론 직접적으로 권력을 행사한다. -정부 기관(2항) ... 따라서 공권력은 러시아연방 국민이 헌법상 권력에 대한 권리를 행사할 수 있는 방법 중 하나입니다. 법률 시스템러시아 연방과 그 주체, 정부 기관 및 공무원의 책임 / 1 /.

러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력 기관의 생성 및 운영의 기초는 헌법 11조이며, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력은 그들(문단 2). 연방 구성 기관의 영역에서 운영되는 연방 정부 기관(검찰청, 연방 법원및 기타)는 연맹 주체의 국가 당국 시스템에 포함되어 있지 않지만 상호 작용합니다. / 12, p. 155 /.

헌법 제 77 조에 따라 공화국, 영토, 지역, 연방 중요 도시, 자치 지역의 국가 권력 기관 시스템, 자치 지역러시아 연방 헌법 체계의 기초와 연방법에 의해 확립된 국가 권력의 대표 및 집행 기관 조직의 일반 원칙에 따라 러시아 연방의 구성 기관에 의해 독립적으로 설립됩니다(1항).

러시아 연방의 구성 기관의 입법부 (대표) 및 행정부의 형성, 형성 및 활동은 러시아 연방 헌법, 연방법 및 공화국 헌법, 헌장에 의해 규제됩니다. 영토, 지역, 연방 중요 도시, 자치 지역, 자치구, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위 / 15, p.23 /.

러시아 연방 헌법에 따르면 러시아 연방 구성 기관의 공공 기관 활동은 다음 원칙에 따라 수행됩니다.

) 러시아 연방의 주 및 영토 무결성;

) 전체 영토에 걸쳐 러시아 연방의 주권 확산;

) 러시아 연방 영토 전체에 걸친 러시아 연방 헌법 및 연방법의 우월성;

) 국가 권력 체계의 통일성;

) 권력의 균형을 보장하고 모든 권력 또는 대부분이 한 국가 기관이나 공무원의 관할권에 집중되는 것을 배제하기 위해 국가 권력을 입법, 행정부 및 사법으로 분할합니다.

) 러시아 연방의 국가 권력 기관과 러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력 기관 사이의 관할권 및 권한 주체의 경계;

) 러시아 연방의 구성 기관에 대한 국가 당국의 독립적인 권한 행사

) 지방 자치 단체에 의한 권한의 독립적인 행사 / 9, p. 713 /.

러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 기관의 권한은 러시아 연방 헌법, 연방법, 헌법 (헌장) 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정되며 다음을 통해서만 변경할 수 있습니다. 러시아연방 헌법에 대한 적절한 수정안 도입 및(또는) 새로운 연방법, 헌법(헌장) 및 러시아연방 구성 기관의 법률을 채택하거나 적절한 변경 및(또는) 추가 사항을 도입하여 해당 조항을 수정합니다. 이러한 행위에.

러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 기관 시스템은 다음으로 구성됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 입법 (대표) 국가 권력 기관; 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력의 최고 집행 기관; 러시아 연방의 구성 기관의 헌법 (헌장)에 따라 형성된 러시아 연방의 구성 기관의 다른 주 당국 / 17, p.304 /.

러시아 연방의 구성 단체의 헌법(헌장)은 러시아 연방의 구성 단체의 최고 관리직을 설정할 수 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국은 러시아 연방 헌법, 연방 헌법 및 연방법 위반에 대한 책임이 있으며 러시아 연방 헌법, 연방 헌법 및 헌법의 연방법 준수를 보장합니다. 그리고 공화국의 법률 및 법률, 법률 및 법률 및 기타 법적 법적 행위의 영역, 지역, 연방 중요 도시, 자치 지역, 자치 지역 및 그 활동 / 16, p. 247 /.

러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력의 입법 (대표) 기관은 영구적으로 최고 권한을 행사하며 유일한 기관입니다. 입법부러시아 연방의 주제 / 18, p. 서른/. 러시아 연방 구성 기관의 입법부 (대표) 국가 권력 기관의 이름, 그 구조는 역사적, 국가적 및 기타 전통을 고려하여 러시아 연방 구성 기관의 헌법 (헌장)에 의해 설정됩니다. 러시아 연방의 구성 기관 / 15, .23 /.

러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력의 입법 (대표) 기관은 대부분 단원제입니다. 예외는 Bashkortostan 공화국 주 의회, Karelia 공화국 입법부, Kabardino-Balkarian Republic 의회, Sakha 공화국(Yakutia) 주 의회(Il Tumen), 입법부입니다. 스베르들로프스크 지역두 개의 방이 있음 / 16, p. 248 /.

러시아 연방 구성 기관의 입법 (대표) 국가 권력 기관의 대의원 수는 러시아 연방 구성 기관의 헌법 (헌장)에 의해 설정됩니다. 러시아 연방의 구성 기관의 헌법(헌장)은 또한 5년을 초과할 수 없는 한 소집의 러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 국가 권력 기관의 대의원 임기를 설정합니다. 러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 국가 권력 기관은 설정된 대의원 수의 최소 2/3가 선출되면 권한이 있습니다.

예술에 따라. 1999 년 10 월 6 일 법률 5 N184-FZ "러시아 연방 구성 기관의 입법부 (대표) 및 행정부 조직의 일반 원칙"구성원의 국가 권력 입법 ​​기관 (대표) 러시아 연방 기관:

a) 러시아연방의 구성단체의 헌법과 그 수정안을 러시아연방의 구성단체의 헌법에 달리 규정하지 않는 한 러시아연방의 구성단체의 헌장과 그 수정안을 채택한다.

b) 수행 입법적 규제러시아연방의 구성단체의 관할권과 러시아연방의 구성단체의 권한 내에서 러시아연방의 공동관할권과 러시아연방의 구성단체

b.2) 최고 집행 기관의 활동 결과에 대한 러시아 연방 구성 기관의 최고 관리(러시아 연방 구성 기관의 최고 집행 기관의 수장)의 연례 보고서를 듣습니다. 러시아 연방의 국가 권력 주체의 입법부 (대표)가 제기 한 문제를 포함하여 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력;

c) 확립된 기타 권한 행사 헌법<#"justify">Chelyabinsk 지역의 집행 기관은 Chelyabinsk 지역의 주지사가 이끄는 Chelyabinsk 지역 정부입니다. Chelyabinsk 지역 정부의 권한. 정부는 지역의 국가 집행 기관의 통합 시스템을 이끌고 지역 인구의 이익을 위해 조정된 활동을 보장하는 영구적인 단체입니다.

지방 정부는 법인의 권리를 가지며 관인, 기타 인감, 우표 및 표준 양식을 가지고 있습니다.
지방정부는 러시아연방 헌법, 연방법, 연방법, 러시아연방 대통령령, 러시아연방정부령, 러시아연방헌장(기본법)에 근거하여 활동을 수행한다. 첼랴빈스크 지역, 첼랴빈스크 지역의 법률 "첼랴빈스크 지역 정부에 관하여", 지역법, 첼랴빈스크 지역 주지사의 규제 법적 행위.
지방 정부의 활동은 "러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 및 집행 기관 조직의 일반 원칙" 연방법에 의해 수립된 원칙에 따라 수행됩니다.

지방 정부는 권한의 범위 내에서 러시아 연방 헌법, 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령 법령, 러시아 연방 정부 법령, 헌장 ( 첼랴빈스크 지역의 기본법), 첼랴빈스크 지역의 법률 "첼랴빈스크 지역 정부에 관하여", 지역 법률, 첼랴빈스크 지역 주지사의 규제 법률 행위, 지역 집행 기관의 이행을 체계적으로 모니터링하고 조치를 취합니다. 러시아 연방 및 지역 법률 위반을 제거하기 위해 / 7 /.

첼랴빈스크 지역 정부의 권한은 첼랴빈스크 지역 헌장(기본법)과 "첼랴빈스크 지역 정부에 관한" 첼랴빈스크 지역 법률에 의해 규제됩니다.

권한 범위 내에서 지방 정부:

지역의 집행 기관 시스템을 이끌고 지역의 국가 권력 집행 기관의 활동을 조정 및 통제합니다.

우랄 연방 지구에서 러시아 연방 대통령의 전권 대표, 연방 집행 기관, 연방 집행 기관의 영토 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지역의 주 당국과 상호 작용합니다. 선거관리위원회첼랴빈스크 지역, 지방 당국 및 공무원;

Chelyabinsk 지역의 내부 정책 구현을 조직합니다.

러시아 연방의 구성 요소로서 지역 집행 권력 시스템의 안정성과 통합을 보장하고 지역 집행 기관의 활동을 지휘 및 통제합니다.

사회적 통합을 보장하기 위한 조치를 개발하고 시행합니다. 경제 발전지역;

통일에 참여하다 공공 정책금융, 과학, 문화, 미디어, 교육, 의료, 사회적 보호사회 보장, 안전을 포함한 도로 교통생태학;

지역의 프로젝트를 개발 대상 프로그램, 사회경제적 개발 프로그램 초안, 기타 지역 프로그램 프로젝트, 지역 목표 프로그램 승인 및 이행 보장

법률에 규정된 방식으로 권한의 일부를 지방 자치 단체에 위임할 수 있습니다.

Chelyabinsk 지역의 시립 규제 법적 행위의 등록을 조직하고 유지합니다.

지방 자치 단체, 선출 또는 기타 지방 자치 공무원에게 다음과 같은 경우에 러시아 연방 법률에 따라 그들이 발행한 법적 행위를 제안할 권리가 있습니다. 특정 행위러시아 연방 헌법, 연방법 및 기타 규정에 위배됩니다. 법적 행위러시아 연방, 첼랴빈스크 지역의 헌장(기본법), 지역 법률 및 기타 해당 지역의 법적 규제 행위 및 법원에 갈 권리가 있습니다.

지역 정부 아래 조정 자문 기구를 구성할 권리가 있습니다.

다른 집행 권한 기관을 구성하고, 창설, 조직 개편 또는 청산에 대한 결정을 내립니다.

러시아 연방 정부, 러시아 연방의 기타 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관과 계약(계약)을 체결합니다.

프로젝트의 검사를 수행 행정 규정지역 집행 당국에서 개발한 것;

관련 활동 영역에서 지방 자치 단체의 지방 자치 단체의 시행을 위한 행정 규정의 지방 자치 단체의 개발 및 채택 절차를 승인합니다.

유지 관리 절차를 승인합니다. 주 등록부지역 복권;

첼랴빈스크 지역 및 그 구성 지방 자치 단체에 대한 기술 검사 지점이 있는 인구의 최소 제공 표준을 승인합니다.

"기술 검사에 관한 연방법"에 따라 기술 검사에 대한 최대 지불 금액을 설정합니다. 차량그리고 개별 수정 입법 행위러시아 연방 ", 기술 검사 쿠폰 및 (또는) 진단 카드 사본 발급을위한 최대 비용;

제공하는 분야의 법적 관계를 규제합니다. 공공 서비스에 포함 다기능 센터주 및 시립 서비스 제공;

해당 지역의 주 당국과 해당 공무원, 해당 지역의 주 당국 공무원의 결정과 행동(무활동)에 대한 불만 제기 및 고려 사항을 설정합니다.

Chelyabinsk 지역의 국가 기관 장의 직위를 신청하는 사람의 프레젠테이션 절차를 승인합니다. 정부 기관소득, 재산 및 의무에 대한 첼랴빈스크 지역 정보 재산 자연, 배우자 및 미성년 자녀의 소득, 재산 및 재산 의무에 대한 정보

연방법, 첼랴빈스크 지역의 헌장(기본법) 및 해당 지역의 법률, 그리고 연방 집행 기관과의 협정에 의해 수립된 기타 권한을 행사합니다 / 28 /.

이 지역의 사법권은 판사로 대표되는 법원과 관련자들에 의해서만 행사됩니다. 확립된 질서배심원, 인민 및 중재 평가관을 위한 사법 행정. 상위 지역 법원~이다 첼랴빈스크 지방 법원 <#"justify">러시아 연방 헌법(1993년 12월 12일 대중 투표로 채택)

1999년 10월 6일자 연방법 N184-FZ "러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 및 행정부 조직의 일반 원칙"

2007년 11월 29일 첼랴빈스크 지역법 N 224-ZO(2008년 10월 30일 수정) "첼랴빈스크 지역의 특정 법률에 대한 수정 사항"(2007년 12월 13일 첼랴빈스크 지역 주지사 서명)

2006년 5월 25일 첼랴빈스크 지역법 N 22-ZO "첼랴빈스크 지역 헌장(기본법)"(수정 및 추가 포함)

2004년 10월 28일 첼랴빈스크 지역법 N 295-ZO(2007년 11월 29일 개정) "첼랴빈스크 지역 주지사에 관하여"

2002년 11월 28일의 첼랴빈스크 지역법 N 116-ZO "첼랴빈스크 지역 관리 계획"

2001년 12월 17일자 첼랴빈스크 지역법 N 57-ZO "첼랴빈스크 지역 정부에 관하여"

아타만추크, G.V. 이론 정부 통제: 강의 코스. [텍스트]: / G.V. 아타만추크 / - M., 2004.

Baglai, M.V. 헌법러시아 연방: 교과서. 대학 [텍스트]: / M.V.Baglai.-6-ed, M.: Norma, 2007.-784s에 의해 수정 및 보완됨.

바실렌코, I.A. 상태 및 시정부... 교과서 [텍스트]: / I.А. 바실렌코. - M .: Yurayt, 2012 .-- 431 p.

글라주노프, N.I. 주 및 시(행정) 관리: 교과서 [텍스트]: / N.I. 글라주노프. - M .: Welby, 2009 .-- 506 p.

행정: 이론과 조직의 기초. 교과서. 2권 V. 2 [텍스트]: / Ed. V.A. 코즈바넨코. 에드. 2, 레브. 그리고 추가합니다. - 남: "법률", 2002. - 592초

Dobrynin, N.M. 러시아 연방 헌법(주)법: 교과서. 수당 [텍스트]: / N. M. Dobrynin. - 노보시비르스크: Nauka, 2007 .-- 308 p.

Ershov, V. 주 및 시정 관리: 교과서 [텍스트]: / V. Ershov. - M .: GrossMedia Ferlag 2009. - 256p.

러시아 연방 헌법: 치트 시트. - 2판 .: RIOR [텍스트]: 모스크바; 2010년

러시아 헌법 [텍스트]: /E.I. 코즐로바, O.E. 쿠타핀. 2003년 3판 -585s

클류체프스키, V.O. 러시아 국가에 관하여 [텍스트]: /V.O. Klyuchesvsky - M .: Mysl, 2003 .-- 606 p.

Kuznetsov, V.V. 주 및 지방 자치 단체: 지도 시간[텍스트]: /V.V. Kuznetsov, V.V. Vakhovsky, I.S. 체부라시키나 /. - 울리야노프스크, 2004 .-- 192 p.

이바노프, A.G. 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 기관과 지방 자치 정부 기관 간의 관계에 대한 조직 및 법적 문제 [텍스트]: // 게시판 러시아 대학국가 간의 우정. 시리즈: 사회학. - 2008. - 2호. - S. 105-113.

이그나토프, V.G. 러시아 국가 및 시정촌 [텍스트]: / V.G. 이그나토프. - R / nd .: Phoenix, 2010 .-- 382 p.

라자레프, V.V. 러시아 연방 헌법에 대한 과학적이고 실용적인 논평 [텍스트]: / V.V. 라자레프. - M .: Yurayt, 2009 .-- 872 p.

니쿨린, V.V. 러시아 연방 헌법: 교과서 [텍스트]: / V.V. 니쿨린. - 제2판, 개정. 그리고 추가합니다. - Tambov: Tamb 출판사. 상태 기술. 대학, 2006 .-- 92 p. - 250부.

N.Yu 나사렌코 주 및 시정촌 [텍스트]: / N.Yu. 나사렌코. - M .: 이전, 2011 .-- 160 p.

나우모프, S.Yu. 주 및 지방 자치 단체. 학습 가이드 [텍스트]: / S.Yu. N.S. 나우모프 게게디쉬, M.M. 모케예프. - M .: Dashkov 및 K, 2012 .-- 556 p.

복잡한 주제에서 연맹의 새로운 모델까지 [전자자원]. URL:

Chelyabinsk 지역의 주지사 공식 사이트 [Electronic resource]. URL:

첼랴빈스크 지역 입법부의 공식 사이트[전자 자료]. URL:

Chelyabinsk 지역 정부의 공식 사이트 [Electronic resource]. URL:

Chelyabinsk 지역 정보 [전자 자원]. URL: http://chelindustry.ru/left_prom2.php?rr=10

파스투코바, N.B. 문제 국가 주권[텍스트]: /N.B. 파스투호프. - M .: Norma, 2006

네트워크 과학 저널 "Public Administration. 전자게시판 "[전자자원]. URL:

현대 러시아 국가: 민주적 변형의 정치적, 법적 문제. 젊은 과학자들의 국제 회의 자료 "러시아 국가: 문제의 기원, 형성, 발전"(2003년 4월 10일) [텍스트]: / 총계 미만. 에드. 단. A.A. 메르살로바. - 독수리: 출판사 ORAGS, 2003.

스몰렌스키, M.B. 러시아 연방 헌법: 교과서 [텍스트]: / M.B. 스몰렌스키, M.V. 마하임. - Rostov n / a: Phoenix, 2007 .-- 445, p. (고등 교육).

스토야키나, I.S. 러시아 연방 구성 기관의 공공 기관의 헌법 및 법적 책임에 대한 법적 규제 [텍스트]: / I.S. 스토야키나 / 학술법 저널, No. 3/2009

우시아긴 , AV, 영토 관리러시아: 이론, 역사, 근대성, 문제 및 전망(인터넷에 대한 특별 과정 또는 모노그래프) [전자 자원]. URL: http://www.terrus.ru/mono/index.shtml

슈발로프, E.V. 러시아 연방 헌법: 학습 가이드 [텍스트]: / E.V. Shuvalov / 모스크바 주립 경제, 통계 및 정보 대학. - M., 2008 .-- 140 p.