Objednávka 81 n zo dňa 21.02. Postup pri zostavovaní plánu finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie

Žiadam Vás, aby ste odpovedali len na základe priorít prvej a druhej úrovne - Prečo v popisoch typu meracích prístrojov pre zdravotnícke prístroje(výnimky po obj. č. 81n - výškomery, váhy a elektronické teplomery) je možný záznam

Do apríla 2014 (nadobudnutie účinnosti nariadenia MZ z 21.2.2014 č. 81n) boli merania týkajúce sa sféry štátna regulácia zabezpečenie jednotnosti meraní vykonávaných pri výkone činností v oblasti zdravotníctva a povinné metrologické požiadavky na ne vrátane ukazovateľov presnosti merania. To znamená, že pre všetky „zdravotnícke prístroje s meracími funkciami“ alebo „meradlá na lekárske účely“ boli požiadavky na rozsahy a presnosť merania upravené len požiadavkami noriem alebo odporúčaní z metrológie, a nie dokumentom definovaným v zákone č. ZÁKON "O OEI".

A potom sa ukázalo, že:

Sklenené teplomery sú mimo dosahu;

Neinvazívne tlakomery, kapnometre, bicyklové ergometre - presnosť merania.

A skok v OT pokračuje.

58921-14 Viacparametrové pacientske monitory G3C, G3D, G3G, G3H

EKG, teplota, SpO 2 , NIBP(A kapnometria nie sú uvedené v Technické špecifikácie OD)

"Na použitie mimo rozsahu štátnej regulácie na zabezpečenie jednotnosti meraní"

57607-14 Nellcor Bedside SpO 2 pacientske monitory

SpO 2 a pulz

"Realizácia aktivít v oblasti zdravia"

Oba GCI SI - FSUE "VNIIOFI"

Len fakty...

Nerozumiem celkom otázke, prosím o vysvetlenie.

Ako sa to či ono znenie môže objaviť v OTSI, môžem povedať veľa, vznikne z toho zábavný dobrodružný román.

Ale to nie je to, o čom sa musíme baviť.

Vo všeobecnosti situácia.

V skutočnosti teraz existujú neistoty a nejasnosti v Rosstandart a RZN.

Existuje mnoho interpretácií hlavných dokumentov. A nemocnice a obyčajní metrológovia sa dostali do situácie „panvice sa bijú a nevoľníkom praskajú predky“.

Ale pozrime sa „na koreň“, ako povedal Kozma Prutkov.

Operátor nepotrebuje vyšetrovanie „kto je na vine a prečo je všetko také zlé“, ale pravidlá správania – „čo robiť, aby som nebol potrestaný“.

V tomto duchu hovorím. A prečo je taký skok v oddeleniach neefektívny rozhovor.

Takže tu je to, čo robiť.

Nestačí na to použiť dokumenty priorít 1.2 - práve preto, že zákonodarca nikdy nemôže v základných dokumentoch uviesť všetky podrobnosti o konkrétnych situáciách. Je potrebné zapojiť prioritné úrovne 3 a 4 - súdne a administratívne rozhodnutia, takzvaná poriadková prax.

Ak je to preložené do bežného jazyka, je to formulované nasledovne - okrem slov napísaných v zákone (a podzákonných nariadeniach 81n, 89n) je rovnako dôležité, ako tieto dokumenty chápu tí, ktorí ich ovládajú (RZN, Rosstandart) a tí, ktorí riešia spory medzi zdravotníckymi zariadeniami a regulačnými orgánmi (súdmi). Práve tieto prípady určujú existenciu porušenia a mieru trestu zaň. A pochopenie je vyjadrené v prijatých ROZHODNUTiach, ROZHODNUTiach, ale nie vo vysvetľujúcich listoch.

Pozrime sa teda na prax. Zverejnil som niekoľko riešení. Všetky potvrdzujú hlavné tézy sformulované skôr:

1. Ak má MI merací kanál pomenovaný v 81n, potom musí byť tento kanál zapísaný v registri MI a overený. Porušenie sa trestá v súlade s odsekom 1 článku 5 zákona 102-FZ.

2. Ak je MI MI (nezáleží na tom, či je zaradený do 81n, 89n alebo je zapísaný do registra dobrovoľne), tak musí byť overený. Porušenie sa trestá podľa odseku 1 článku 9 zákona 102-FZ.

Pravidlá sú jednoduché.

Teraz musíme pochopiť aj jednoduchú vec. Dokumenty úrovne OTSI a jednotlivé formulácie v nich nijakým spôsobom neovplyvňujú vymožiteľnosť práva. Zapísaním do OTSI „použitie mimo SGROEI“ si Rosstandar poskytuje ochranu pred výčitkami za porušenie príkazov 81n a 89n. Ale toto je formálna formulácia (prepáčte za tautológiu). Kde inde sa dá elektrokardiograf využiť, ak nie v zdravotníctve? A každý tomu rozumie.

Všetky tieto formálne hry však strácajú zmysel, keď sa uplatňujú ustanovenia dokumentov vyššej úrovne.

Ten istý Rosstandart a súdy hovoria o tom, že konkrétny elektrokardiograf je zahrnutý v registri SI, čo znamená, že musí byť overený bez ohľadu na to, čo je napísané v OTSI.

Opäť zhrnutie.

Správna a bezpečná politika pre metrológa by mala byť založená na dvoch princípoch uvedených vyššie. Argumenty vedúcemu lekárovi by mali byť postavené nie na listoch, ale na súdna prax. Vedúci lekári sú praktickí ľudia a takýmto argumentom dokonale rozumejú.

Ak mu ukážete riziká, budú peniaze na overenie.

Druhá možnosť je neveriť, ale keď skontrolujú a napíšu administratívny protokol- Odvolanie na súde. V niektorých prípadoch súdy rozhodnú o zrušení správny trest LPU za bezvýznamnosť priestupku. Tu však musíme mať na pamäti nasledovné.

Pokuta v zdravotníckom zariadení bude zrušená (možno), ale nikto nezruší plnenie príkazu o potrebe overenia. A stále musíte byť verní. Za nedodržanie sú udelené samostatné sankcie. Atď.

Tie. lacnejšie - nezlomte sa.

Opakujem požiadavku: zverejnite alebo pošlite konkrétne správnych predpisov podľa výsledkov kontrol. To ukáže administratívnu prax.

Tieto dokumenty nie sú uzavreté, nič tým neporušujete. Môžete odstrániť názov konkrétneho zdravotníckeho zariadenia, aby bolo menej otázok.

V súlade s pododsekom 6 odseku 3.3 článku 32 federálny zákon zo dňa 12. januára 1996 N 7-FZ „Dňa neziskové organizácie“ (Zbierka zákonov Ruská federácia, 1996, N 3, čl. 145; 2010, N 19, čl. 2291), ako aj časť 13 článku 2 federálneho zákona z 3. novembra 2006 N 174-FZ „O autonómnych inštitúciách“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 45, čl. 4626; 2010, čl. N 19 2291) objednávam:

1. Schvaľuje priložené Požiadavky k plánu finančnej a hospodárskej činnosti štátnej (obecnej) inštitúcie.

3. Táto objednávka sa vzťahuje na rozpočtové inštitúcie, pre ktoré federálne orgány výkonná moc, zákony subjektov Ruskej federácie, regulačné právne úkony oprávnených orgánov miestna vláda s prihliadnutím na ustanovenia časti 15 a 16 článku 33 federálneho zákona z 8. mája 2010 N 83-FZ „o zmene a doplnení niektorých legislatívne akty Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právny stavštátne (obecné) inštitúcie“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 19, čl. 2291) bolo prijaté rozhodnutie poskytnúť im dotácie z príslušného rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie v súlade s odsekom 1 článku 78. 1 Rozpočtový kód Ruskej federácie a autonómnym inštitúciám.

Podpredseda vlády Ruskej federácie - minister financií Ruskej federácie A. Kudrin

Požiadavky na plán finančnej a hospodárskej činnosti štátnej (obecnej) inštitúcie

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto požiadavky stanovujú Všeobecné požiadavky k postupu pri zostavovaní a schvaľovaní plánu finančnej a hospodárskej činnosti štátnej (obecnej) inštitúcie (ďalej len plán).

2. Štátna (obecná) rozpočtová a autonómna inštitúcia, ich samostatné (štrukturálne) útvary bez práv právnickej osoby, vykonávajúce oprávnenie udržiavať účtovníctvo(ďalej len inštitúcia, útvar, resp.) vypracúva plán spôsobom určeným orgánom výkonnej moci (orgánu samosprávy), ktorý vykonáva funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa vo vzťahu k inštitúcii (ďalej len orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa) v súlade s týmito požiadavkami.

Orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa má právo ustanoviť špecifiká prípravy a schvaľovania Plánu pre jednotlivé inštitúcie.

3. Plán sa zostavuje na rozpočtový rok, ak sa schvaľuje zákon (rozhodnutie) o rozpočte na jeden rozpočtový rok, alebo na rozpočtový rok a plánovacie obdobie, ak sa schvaľuje zákon (rozhodnutie) o rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok. finančný rok a plánovacie obdobie.

Orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa má pri stanovovaní postupu právo zabezpečiť ďalšie spresnenie ukazovateľov plánu, a to aj podľa časového intervalu (štvrťročne, mesačne).

II. Požiadavky na plán

4. Plán vyhotovuje inštitúcia (pododdiel) v rubľoch s presnosťou na dve desatinné miesta vo forme schválenej orgánom vykonávajúcim funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa, ktorý obsahuje tieto časti:

hlavička;

tvarovanie.

5. Nadpis plánu uvádza:

schvaľovacia pečiatka dokumentu obsahujúceho názov funkcie, podpis (a jeho odpis) osoby oprávnenej plán schvaľovať a dátum schválenia;

názov dokumentu;

dátum prípravy dokumentu;

názov inštitúcie;

názov pododdielu (ak vypracúva plán);

názov orgánu, ktorý vykonáva funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa;

dodatočné údaje identifikujúce inštitúciu (adresa skutočného sídla, identifikačné číslo daňovníka (DIČ) a hodnotu kódu dôvodu registrácie (KPP) inštitúcie);

finančný rok (fiškálny rok a plánovacie obdobie), za ktorý sa predkladajú informácie obsiahnuté v dokumente;

názov merných jednotiek ukazovateľov zaradených do plánu 1 a ich kódy podľa Celoruský klasifikátor merné jednotky (OKEI) a (alebo) celoruský klasifikátor mien (OKV).

7. V textovej (popisnej) časti Plánu sa uvedie:

ciele inštitúcie (subdivízie) v súlade s federálnymi zákonmi, inými regulačnými (komunálnymi) právnymi aktmi a chartou inštitúcie (nariadenie o subdivízii);

druhy činností inštitúcie (subdivízie) súvisiace s jej hlavnými činnosťami v súlade so štatútom inštitúcie (nariadenie o subdivízii);

zoznam služieb (práce) súvisiacich v súlade so zriaďovacou listinou (predpismi pododdelenia) s hlavnými činnosťami inštitúcie (pododdelenia), ktorých poskytovanie pre fyzické osoby resp. právnických osôb vykonávané za poplatok;

všeobecný účtovná hodnota nehnuteľný štátny (obecný) majetok ku dňu vyhotovenia Plánu (v kontexte hodnoty majetku prideleného vlastníkom nehnuteľnosti inštitúcii s právom operatívne riadenie; nadobudnuté inštitúciou (pododdiel) na úkor finančných prostriedkov pridelených vlastníkom majetku inštitúcie; nadobudnuté inštitúciou (pododdiel) na úkor príjmov získaných z iných činností vytvárajúcich príjmy);

celková účtovná hodnota hnuteľného majetku štátu (komunálneho) ku dňu vyhotovenia Zámeru vrátane účtovnej hodnoty hnuteľného majetku zvlášť cenného;

8. Tabuľková časť plánu uvádza:

ukazovatele finančný stav inštitúcie (subdivízie) (údaje o nefinančnom a finančnom majetku, záväzkoch k poslednému dňu vykazovania predchádzajúcemu dňu zostavenia Plánu) v tomto členení: .

Plánované ukazovatele pre príjmy a platby inštitúcie (pododdiel) v tomto kontexte:

ďalšie informácie rozhodnutím orgánu vykonávajúceho funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa.

9. Na vytvorenie ukazovateľov Plánu príjmov a platieb zahrnutých v tabuľkovej časti Plánu zostavuje inštitúcia (pododdelenie) Plán vo fáze zostavovania rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok (na nasledujúci finančný rok). rok a plánovacie obdobie), na základe informácií poskytnutých orgánom vykonávajúcim funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa informácie o plánovanom objeme výdavkových záväzkov:

úhradové dotácie štandardné náklady súvisiace s poskytovaním zo strany inštitúcie v súlade so štátnym (obecným) zadaním štátnych (obecných) služieb (výkon práce) (ďalej len štát (obecné) poverenie);

dotácie poskytnuté v súlade s návrhom zákona (rozhodnutím) o rozpočte na realizáciu príslušných cieľov (ďalej len účelová dotácia);

rozpočtové investície;

verejné záväzky voči jednotlivcom v peňažná forma, oprávnenia na výkon ktorých v mene orgánu štátnej moci (vládna agentúra), plánuje sa prechod miestnej samosprávy na v pravý čas inštitúcie.

10. Plánované ukazovatele pre príjmy tvorí inštitúcia (oddelenie) v kontexte:

dotácie na realizáciu štátnej (obecnej) úlohy;

cielené dotácie;

rozpočtové investície;

výnosy z poskytovania služieb (výkonu práce) inštitúciou, ktoré v súlade so zriaďovacou listinou inštitúcie (predpismi oddelenia) súvisia s jej hlavnými činnosťami, ktorých poskytovanie pre fyzické a právnické osoby sa vykonáva na platenom základe, ako aj výnosy z iných činností vytvárajúcich príjem;

výnosy z predaja cenných papierov (pre štátne (obecné) autonómne inštitúcie, ako aj štátne (mestské) rozpočtové inštitúcie v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi).

Na porovnanie, sumy verejných záväzkov voči individuálny exekúcie v peniazoch, oprávnenia vykonávať, ktoré v mene štátneho orgánu (štátneho orgánu), orgánu územnej samosprávy, prechádzajú ustanoveným spôsobom na inštitúciu.

Sumy uvedené v odsekoch 2, 3, 4 a 7 tohto bodu tvorí inštitúcia (oddelenie) na základe informácií získaných od orgánu vykonávajúceho funkcie a právomoci zriaďovateľa v súlade s bodom 9 týchto požiadaviek.

Sumy uvedené v piatom odseku tohto odseku inštitúcia (pododdelenie) vypočítava na základe plánovaného objemu služieb (výkonu práce) a plánovaných nákladov na ich realizáciu.

11. Plánované ukazovatele pre platby tvorí inštitúcia (oddelenie) v súlade s týmito požiadavkami v kontexte platieb za:

mzdy a časové rozlíšenie výplat miezd;

komunikačné služby;

dopravné služby;

verejné služby;

nájomné za užívanie majetku;

iné služby;

prídavky na sociálnej pomoci populácia;

obstaranie fixných aktív;

obstaranie nehmotného majetku;

obstaranie zásob;

nadobúdanie cenných papierov (pre štátne (mestské) autonómne inštitúcie, ako aj štátne (mestské) rozpočtové inštitúcie v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi);

ďalšie výdavky;

iné platby, ktoré právne predpisy Ruskej federácie nezakazujú.

Orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa má právo pri stanovení postupu ustanoviť spresnenie plánovaných ukazovateľov platieb na úroveň skupín a článkov klasifikácie činností sektora. kontrolovaná vládou rozpočtová klasifikácia Ruská federácia a pre skupinu „Príjem nefinančných aktív“ – s uvedením kódu skupiny na klasifikáciu transakcií v sektore verejnej správy.

12. Plánované objemy platieb, ktoré súvisia s plnením štátnej (komunálnej) úlohy inštitúciou (útvarom), sa tvoria s prihliadnutím na štandardné náklady stanovené spôsobom stanoveným resp. vládou Ruskej federácie, najvyšším výkonným orgánom štátnej moci zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, miestna správa v súlade s odsekom 4 článku 69.2 rozpočtového zákona Ruskej federácie.

13. Pri poskytovaní účelovej dotácie inštitúcii inštitúcia (útvar) vypracuje a predloží orgánu vykonávajúcemu pôsobnosť a pôsobnosť zriaďovateľa Informácie o transakciách s účelovými dotáciami poskytnutými štátnemu (obecnému) inštitúcii (kód formulára dokladu). podľa celoruského klasifikátora manažérska dokumentácia 0501016), (ďalej len Informácia) 4, podľa odporúčaného vzoru (príloha týchto Požiadaviek).

Pri zostavovaní informácií inštitúciou (pododdielom) uvádzajú:

v stĺpci 1 - názov účelovej dotácie s uvedením účelu, na ktorý sa účelová dotácia poskytuje;

v stĺpci 2 - analytický kód pridelený orgánom vykonávajúcim pôsobnosť a pôsobnosť zriaďovateľa na účtovanie transakcií s účelovou dotáciou (ďalej len kód dotácie);

v stĺpci 3 - kód klasifikácie operácií sektora verejnej správy na základe ekonomického obsahu plánovaných príjmov a platieb;

v stĺpcoch 4, 5 - nepoužité zostatky účelových dotácií na začiatku bežného rozpočtového roka, pri ktorých výškach bola predpísaným spôsobom potvrdená potreba ich pridelenia na rovnaké účely v kontexte kódov dotácií pre každú dotáciu, s premietnutím do stĺpca 4 kódu dotácie, ak sa líšia kódy dotácií priradené na účtovanie transakcií s cieľovou dotáciou v predchádzajúcich rokoch a v novom účtovnom roku, v stĺpci 5 - výška povoleného zostatku;

v stĺpci 6 - výška účelových dotácií plánovaných na bežný rozpočtový rok;

v stĺpci 7 - výška platieb plánovaná na bežný rozpočtový rok, zdroj finančnej podpory, pre ktorý sú cielené dotácie.

Plánované ukazovatele pre platby môžu byť podrobné na úroveň skupín a článkov klasifikácie operácií sektora verejnej správy rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie a pre skupinu „Príjem nefinančných aktív“ - s uvedením kódu klasifikačnej skupiny operácií sektora verejnej správy.

Ak je inštitúcii (odboru) poskytnutých viacero cieľových dotácií, ukazovatele Informácií sa tvoria pre každú cieľovú dotáciu bez toho, aby tvorili súčty zoskupení.

Tvorba objemov plánovaných platieb uvedených v Informácii sa uskutočňuje v súlade s regulačným (obecným) právnym aktom, ktorý ustanovuje postup poskytovania účelových dotácií z príslušného rozpočtu.

14. Objem plánovaných platieb, ktorých zdrojom finančného zabezpečenia sú výnosy z poskytovania služieb (odborov) inštitúcií (odborov) služieb (výkonu práce) súvisiacich v súlade so zriaďovacou listinou inštitúcie (postavenie oddelenia) k jeho hlavné činnosti, ktorých poskytovanie pre fyzické a právnické osoby sa vykonáva za úhradu., tvorí inštitúcia (útvar) v súlade s postupom na určenie poplatku ustanoveným orgánom vykonávajúcim funkcie a pôsobnosť zakladateľ.

15. Orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa má právo ustanoviť pre inštitúciu tvorbu plánovaných príjmov a im zodpovedajúcich plánovaných platieb, a to aj v rámci druhov služieb (práce).

16. Orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa je oprávnený schváliť jeden formulár plánu pre štátnu (obecnú) samosprávu a rozpočtovú inštitúciu alebo dva jednotlivé formy pre štátne (obecné) samosprávne a rozpočtové inštitúcie, ako aj pravidlá ich vypĺňania.

17. Po schválení zákona (rozhodnutia) o rozpočte v súlade so stanoveným postupom Plán a Informáciu, ak je to potrebné, spresní inštitúcia (oddelenie) a zašle na schválenie s prihliadnutím na ust. oddiel III„Požiadavky na schválenie Plánu a informácií“ týchto Požiadaviek.

Spresnenie ukazovateľov Plánu súvisiacich s plnením štátnej (obecnej) úlohy sa vykonáva s prihliadnutím na ukazovatele schválenej štátnej (obecnej) úlohy a výšku dotácie na realizáciu štátnej (obecnej) úlohy.

18. Návrhová časť plánu musí obsahovať podpisy úradníkov zodpovedný za údaje obsiahnuté v Pláne - vedúci inštitúcie (oddelenie) (osoba ním poverená), vedúci finančnej a ekonomickej služby inštitúcie (oddelenie) alebo iná osoba poverená prednostom, vykonávateľ dokument.

19. Za účelom vykonania zmien Plánu a (alebo) Informácií v súlade s týmito Požiadavkami sa vypracuje nový Plán a (alebo) Informácie, ktorých ukazovatele by nemali byť v rozpore z hľadiska hotovostné transakcie za platby uskutočnené pred zmenou plánu a (alebo) informácií.

20. V prípade zmeny pôsobnosti inštitúcie sa Plán zostavuje spôsobom telo výkonná moc (samospráva), ktorá po zmene pôsobnosti bude vykonávať funkcie a právomoci zriaďovateľa vo vzťahu k inštitúcii.

III. Požiadavky na schválenie Plánu a informácií

21. Plán štátneho (obecného) samosprávneho orgánu (plán v znení neskorších predpisov) schvaľuje vedúci samosprávneho orgánu na základe záverov dozornej rady samosprávneho orgánu.

22. Plán štátneho (mestského) rozpočtového orgánu (plán v znení neskorších predpisov) schvaľuje orgán, ktorý vykonáva funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa.

Orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa je oprávnený v súlade s postupom ním ustanoveným udeliť právo na schválenie Plánu (zámeru s výhradou zmien) vedúcemu štátneho (mestského) rozpočtového orgánu.

23. Rozdelenie plánu (plán v znení zmien) schvaľuje vedúci inštitúcie.

24. Informácie uvedené v odseku 13 týchto požiadaviek, ktoré vygeneruje inštitúcia, schvaľuje orgán vykonávajúci funkcie a pôsobnosť zriaďovateľa.

Informácie špecifikované v odseku 13 týchto požiadaviek, vytvorené jednotkou, schvaľuje inštitúcia.

1 Pre ruské inštitúcie nachádzajúce sa mimo územia Ruskej federácie, ukazovatele plánu sú tvorené v príslušnej cudzej mene a v rubľovom ekvivalente.

2 Uvádza sa plánovaný stav finančných prostriedkov na začiatku plánovaného roka.

3 Označuje plánovaný stav finančných prostriedkov na konci plánovaného roka.

4 Informácie by nemali obsahovať informácie o dotáciách poskytovaných inštitúcii na úhradu štandardných nákladov spojených s poskytovaním služieb štátu (obce) v súlade so štátnou (obecnou) úlohou.

Predstavitelia Ministerstva financií Ruskej federácie aktualizovali odporúčanú formu plánu finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie. Zmeny nadobúdajú platnosť 01.04.2020. A to znamená, že federálne agentúry, podriadená ministerstvu financií, musí doklad doplniť už v r nový formulár a podľa nových pravidiel ministerstva financií pre plán FHD na rok 2020. Vo vzťahu k ostatným štátnym zamestnancom sú zakladatelia povinní uviesť tlačivá do súladu s novými ustanoveniami nariadenia Ministerstva financií Ruska č. 17n zo dňa 7.02.2020 a priniesť ich inštitúciám s príslušnými príkazmi.

Na čo slúži PFCD?

Plán finančnej a hospodárskej činnosti je jedným z hlavných dokumentov, ktoré určujú financovanie štátnych (obecných) inštitúcií. Zostavuje sa každoročne na jeden rozpočtový rok alebo na jeden rok a plánované dvojročné obdobie v závislosti od obdobia, na ktoré sa schvaľuje rozpočet, z ktorého je rozpočtová inštitúcia financovaná.

Vzor a črty tvorby PFCD pre podriadené organizácie stanovuje zriaďovateľ v samostatnej administratívny dokument. V roku 2020 vstúpili do platnosti nové pravidlá (Nariadenie Ministerstva financií Ruska č. 186n z 31. augusta 2018). Objednávka stanovuje požiadavky na prípravu plánu, vlastnosti tvorby výpočtov odôvodnenia, schvaľovací postup a odporúčaný vzor dokumentu. Modelové formuláre výpočty odôvodnenia sú uvedené v príkaze Ministerstva financií Ruska z 28. júla 2010 č. 81n, ktorý je platný do 1. 1. 2019.

Dokument je založený na:

1. schválený stav resp komunálna úloha a ukazovatele charakterizujúce kvalitu alebo objem verejných (komunálnych) služieb.
2. Prinesená výška financovania, vypočítaná podľa aktuálnych štandardných nákladov.
3. Predpokladaná výška príjmov z realizácie podnikateľských a iných. činnosť vytvárajúca príjem.
4. Plánované výdavky a potreby potrebné na plnenie štátnej (obecnej) úlohy a zabezpečenie života inštitúcie.
5. Ekonomické zdôvodnenia potreby plánovaných príjmov a výdavkov.

Čo sa mení v pravidlách vypĺňania PFCD na rok 2020

Od roku 2020 sa zmenili požiadavky na zostavenie PFCD: objednávka č. 81n prestáva platiť od 1.1.2019. Zákonodarcovia určili, že je potrebné vypracovať plán FCD na rok 2020 podľa nových pravidiel. Schvaľuje sa nariadením Ministerstva financií č. 186n. Kľúčové zmeny sú uvedené v tabuľke.

Zákonodarca stanovil potrebu pripojiť zdôvodnenie (výpočty) ku všetkým ukazovateľom z hľadiska výdavkov. Odporúčaná vzorka je uvedená v Prílohe č. 2 k Objednávke 81n. Požiadavka (časť III príkazu č. 186n) predpokladá vyplnenie 18 formulárov, podľa uváženia inštitúcie sa formuláre dopĺňajú.

Kto a kedy zostavuje plán FCD

Vypracúvaním návrhu plánu finančnej a hospodárskej činnosti sa zaoberá podriadená rozpočtová inštitúcia. Rozpočet a autonómne organizácie pripraviť projekty a vykonať zmeny v PFCD.

Federálne agentúry sú povinné zverejniť plánovací dokument štátny systém « Elektronický rozpočet“ v podsystéme „Plánovanie rozpočtu“.

Lehotu na poskytovanie PFCD určuje zriaďovateľ. Dokument sa pripravuje v decembri, po zostavení rozpočtu na nasledujúci rok a dvojročného plánovacieho obdobia a oboznámení podriadených inštitúcií.

Ako správne vyplniť pre rok 2020

Nový formulár je prezentovaný v dvoch častiach: „Príjmy a platby“ a „Informácie o platbách“. Predstavme si postup pri zostavovaní a schvaľovaní plánu FCD rozpočtovej inštitúcie vo forme návodu krok za krokom:

1. Vypĺňame účtenky. V prvej tabuľke sú uvedené všetky možné zdroje príjmu. Dodávateľ uvedie vypočítané ukazovatele na nasledujúci rok a plánovacie obdobie. Zahŕňame výdavky. V tejto časti je sumarizovaná výdavková zložka. Dešifrovanie je v ďalšej časti. Rovnosť príjmovej a výdavkovej časti je povinná.
2. V stĺpci 3 prvej tabuľky uvádzame BCC pre príjmy (analytický kód) a výdavky (CWR). Všetky informácie sú prevzaté z vyhlášky Ministerstva financií č. 132n.
3. V stĺpci 4 označujeme KOSGU na odraz ekonomický význam plánovaná operácia.
4. Vypočítané hodnoty príjmov a výdavkov rozložíme podľa účtovných období. Pre súčasný PFC sú to roky 2020 a 2021 – 2022.
5. Podrobne uvádzame náklady. Dodávateľ urobí rozpis platieb za každé plánovacie obdobie pre KOSGU.
6. Vypĺňame druhú časť „Informácie o platbách“. Čiastky výdavkov rozdeľujeme do zmlúv, ktoré sa plánujú uzavrieť v rámci 44-FZ a 223-FZ. Rozdelenie sa robí aj podľa dátumu uzavretia. Samostatne sú uvedené dohody, ktoré sa musia uzavrieť pred začiatkom vykazovaného obdobia. Druhý riadok obsahuje zmluvy, ktorých uzavretie sa plánuje na budúci rok.
7. Kontrolujeme výpočty. Po vyplnení všetkých požadovaných riadkov dokument podpíše vedúci a zodpovedný exekútor. Zadajte dátum zostavenia.

Dodávateľ vypracuje nielen PFCD, ale aj kalkulácie na zdôvodnenie plánovaných príjmov a výdavkov. Nové požiadavky Ministerstva financií č. 186n podrobne špecifikujú, aké druhy výdavkov sa berú do úvahy pri zostavovaní kalkulácií (odôvodnení), aké normy a štandardy sa majú pri ich tvorbe dodržiavať. Pri výpočte poistného do mimorozpočtových fondov je potrebné zohľadniť tarify za uvedené poistné.

Ruskej federácie

NARIADENIE Ministerstva financií Ruskej federácie z 28. júla 2010 N 81n (v znení z 2. októbra 2012 s dodatkami, ktoré nadobudli účinnosť 30. decembra 2012) „O POŽIADAVKÁCH NA PLÁN FINANČNÝCH A HOSPODÁRSKYCH ČINNOSTÍ A. ŠTÁTNY (OBECNÝ) ÚSTAV“

V súlade s pododsek 6 odsek 3.3 článku 32 federálneho zákona č. 7-FZ z 12. januára 1996 „o nekomerčných organizáciách“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, č. 3, čl. 145; 2010, č. 291, čl. 2 ), ako aj časť 13Článok 2 federálneho zákona z 3. novembra 2006 N 174-FZ „O autonómnych inštitúciách“ (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2006, N 45, čl. 4626; 2010, N 19, čl. 2291) Nariaďujem:

1. Schvaľuje priložené Požiadavky k plánu finančnej a hospodárskej činnosti štátnej (obecnej) inštitúcie.

3. Toto nariadenie sa vzťahuje na rozpočtové inštitúcie, ku ktorým sa vzťahujú federálne výkonné orgány, zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regulačné právne akty oprávnených orgánov miestnej samosprávy, berúc do úvahy ustanovenia častí a článok 33 federálneho zákona z 8. mája 2010 N 83-FZ „o zmene a doplnení niektorých právnych predpisov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právneho postavenia štátnych (obecných) inštitúcií“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 19, článok 2291), bolo prijaté rozhodnutie poskytnúť im dotáciu z príslušného rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie v súlade s odsek 1 78.1 Rozpočtového zákonníka Ruskej federácie a autonómnym inštitúciám.

Zástupca premiéra
Ruská federácia - minister
Financie Ruskej federácie
A.L. KUDRIN

SCHVÁLENÉ
Príkaz ministerstva financií
Ruská federácia
zo dňa 28. júla 2010 N 81n