Oficiálne zneužitie úradnej moci. Pojem a definícia úradníka v právnych predpisoch

Poznámka. Pod úradníkom v tomto kódexe sa rozumie osoba, ktorá trvale, dočasne alebo v súlade s osobitnými právomocami vykonáva funkciu zástupcu orgánov, to znamená, že je zákonom ustanoveným spôsobom vybavená správnymi právomocami vo vzťahu k osobám, ktoré sú nie je na ňom úradne závislý, ako aj osoba vykonávajúca organizačné a administratívne alebo administratívne funkcie v roku 2006 vládne orgány, orgány štátnych mimorozpočtových fondov Ruská federácia, orgány miestna vláda, štát a mestské organizácie, ako aj v ozbrojených silách Ruskej federácie, ďalších jednotkách a vojenských formáciách Ruskej federácie. Kto sa dopustil správne delikty v súvislosti s výkonom organizačných a správnych alebo správnych a ekonomických funkcií riadiaci pracovníci a ďalší zamestnanci iných organizácií, rozhodcovskí manažéri, ako aj tí, ktorí sa dopustili správnych deliktov ustanovených o 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, časti 3 článkov 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, časť 9 článku 19.5, 19.7.12 článku tohto kódexu, členov predstavenstva (dozorných rád), kolegiálnych výkonné orgány(rady, riaditeľstvá), počítacie komisie, provízie za audit (audítori), likvidačné provízie právnické osoby a vedúci organizácií vykonávajúcich pôsobnosť výlučných výkonných orgánov iných organizácií, jednotlivci, ktorí sú zakladateľmi (účastníkmi) právnických osôb, vedúci organizácií vykonávajúcich pôsobnosť výlučných výkonných orgánov organizácií, ktoré sú zakladateľmi právnických osôb, nesú administratívnu zodpovednosť ako úradníci. Osoby vykonávajúce funkcie člena komisie pre obstarávanie tovarov, prác, služieb na zabezpečenie stavu a komunálne potreby, správcovia zmlúv, zamestnanec zmluvnej služby, ktorý sa dopustil správnych deliktov stanovených v článku 19.5 7.32, 7.32.5, časti 7, 7.1 článku 19.5, článku 19.7.2 tohto zákonníka, nesie administratívnu zodpovednosť ako úradníci. Osoby vykonávajúce funkcie organizovania a uskutočňovania nákupov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb určitými typmi právnických osôb, vrátane členov komisie pre obstarávanie, ktorí sa dopustili správnych deliktov stanovených v v článku 7.32.3 časti 7.2 článku 19.5 a článku 19.7.2-1 tohto zákonníka nesú administratívnu zodpovednosť ako úradníci. Osoby, ktoré vykonávajú funkcie člena licenčnej komisie a dopustili sa správneho deliktu podľa článku 19.6.2 tohto zákonníka, nesú administratívnu zodpovednosť ako úradníci. Osoby vykonávajúce podnikateľská činnosť bez vytvorenia právnickej osoby budú tí, ktorí sa dopustili správnych deliktov, niesť administratívnu zodpovednosť ako úradníci, pokiaľ tento zákonník neustanovuje inak. Osoby vykonávajúce funkcie organizácie a vedenia povinných výberových konaní v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, vrátane členov výberovej komisie, aukčnej komisie, ktoré sa dopustili správnych deliktov uvedených v článku 7.32.4 tohto zákonníka, majú administratívne zodpovednosť ako úradníci. Osoby vykonávajúce činnosti v oblasti hodnotenia požiarnych rizík (audit požiarna bezpečnosť), ktorí sa dopustili správneho porušenia stanoveného v článku 20.4 časti 9 tohto zákonníka, nesú administratívnu zodpovednosť ako úradníci. Osoby vykonávajúce činnosti v oblasti odborných znalostí v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a obecným potrebám, ktoré sa dopustili správneho deliktu podľa článku 7.32.6 tohto zákonníka, nesú administratívnu zodpovednosť ako úradníci.

Súdna prax a právne predpisy - Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. Článok 2.4. Administratívna zodpovednosť úradníkov

V súlade s časťou 3 čl. 2.1 kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, v prípade, že sa právnická osoba dopustí správneho deliktu a zistí totožnosť konkrétnych úradníkov, ktorých zavinením bola spáchaná (pozri poznámku k článku 2.4 kódexu), je dovolené preniesť na administratívnu zodpovednosť podľa rovnakej normy ako právnická osoba a zodpovedajúce úradník... Navyše, keďže Kódex správnych deliktov Ruskej federácie nestanovuje v tomto prípade nijaké obmedzenia pri ukladaní správnych sankcií, je možné v rámci sankcie podľa príslušného článku uložiť akýkoľvek trest voči právnickej osobe a úradníkovi.

Špecifickosť inštitúcie zodpovednosti orgánov a úradníkov je v tom tento inštitút je komplexný a obsahuje ochranné normy rôznych priemyselných odvetví. Analýza regulačných právnych aktov potvrdzuje rozdielnosť prístupov k definícii pojmu „úradný“.

V rámci nami uvažovaného čísla by sa pod úradníkmi mali rozumieť iba tí štátni a obecní zamestnanci, ktorí majú administratívne právomoci vo vzťahu k osobám, ktoré im nie sú v službe podriadené. Hovoríme iba o tých zamestnancoch, ktorí sa zvyčajne označujú ako zástupcovia úradov.

Dôvody postavenia úradníkov pred spravodlivosť sú trestné činy, správne delikty, disciplinárne delikty, páchanie trestnej činnosti materiálna škoda, občianske trestné činy.

Všetky trestné činy spáchané zamestnancami orgánov vnútorných záležitostí možno rozdeliť do dvoch veľkých skupín: spáchané mimo služby a spáchané v súvislosti s úradnými činnosťami.

Trestné činy, ktorých sa dopustia zamestnanci orgánov vnútorných záležitostí v službe (v službe), sú protiprávne konania (činy alebo nečinnosti), vyjadrené neplnením alebo nesprávnym výkonom svojich úradných (úradných) povinností. Za spáchanie trestného činu alebo iného trestného činu možno zamestnanca orgánov vnútorných záležitostí postaviť proti trestnej, správnej, disciplinárnej a hmotnej zodpovednosti.

Trestná zodpovednosťúradníkov a štátnych zamestnancov je pozbavenie a obmedzenie práv a slobôd pri páchaní trestných činov ustanovené v Trestnom zákone Ruskej federácie, kde pôsobia ako osobitné subjekty trestnej zodpovednosti. Ich špecifickosť je daná osobitným právnym postavením zakotveným v normách správne právo... Všetky trestné činy spáchané týmito osobami spája skutočnosť, že sú spojené s použitím úradného postavenia. Práve v prípade postavenia úradníka môžu byť tieto subjekty trestne zodpovedné za trestné činy ustanovené v trestných právnych predpisoch: porušenie rovnosti ľudských a občianskych práv a slobôd (časť 2 článku 136 Trestného zákona Ruskej federácie). , porušenie imunity súkromia(časť 2 článku 137 Trestného zákona Ruskej federácie), porušenie nedotknuteľnosti obydlia (časť 3 článku 139 Trestného zákona Ruskej federácie), odmietnutie poskytnúť informácie občanovi (článok 140 Trestný zákon Ruskej federácie), zneužívanie úradné právomoci(Článok 285 Trestného zákona Ruskej federácie) a ďalšie. Analýza trestného práva nám umožňuje vyčleniť niekoľko skupín spoločensky nebezpečných činov, za spáchanie ktorých sú v dôsledku nesprávneho výkonu zamestnanci orgánov vnútorných záležitostí. svojich úradných povinností niesť trestnú zodpovednosť.

Prvú skupinu tvoria trestné činy proti štátna moc a záujmy štátnej služby. Takéto činy sa považujú za zneužitie úradných právomocí, ich prekročenie, privlastnenie si právomocí úradníka, úplatok, úplatok, úradné falšovanie, nedbalosť (články 285 - 293 Trestného zákona Ruskej federácie).

Ďalšiu skupinu tvoria trestné činy proti spravodlivosti. Ide o akty podľa čl. Čl. 299 - 304, 310 - 312, 315, 316 Trestného zákona Ruskej federácie: uvalenie vedomej nevinnej osoby na trestnú zodpovednosť, nezákonné zbavenie trestnej zodpovednosti, nezákonné zadržanie zadržanie alebo zadržanie, falšovanie dôkazov, provokácia úplatku, zverejnenie údajov predbežné vyšetrovanie, zatajovanie trestných činov a niektoré ďalšie.

Trestnoprávna zodpovednosť spočíva v spoločensky nebezpečných činoch zasahujúcich policajtov ústavné práva a sloboda občanov. Ich konkrétne druhy sú: porušenie súkromia, porušenie tajnosti korešpondencie, telefonické rozhovory, poštové, telegrafické a iné správy, porušenie nedotknuteľnosti domu, odmietnutie poskytnúť informácie občanovi, prekážka schôdzi, demonštrácia, demonštrácia, sprievod, demonštrácia alebo účasť na nich (články 137 - 140, 149 Trestného zákona Ruskej federácie).

Administratívna zodpovednosť... V čl. 2.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie stanovuje, že úradník podlieha administratívnej zodpovednosti v prípade, že sa dopustí správneho deliktu v súvislosti s nedodržaním niektorého z týchto pokynov. nesprávny výkon ich úradných povinností. Administratívna zodpovednosť úradníkov nastáva v prípadoch, keď sú konaním alebo nečinnosťou občanov porušené práva a slobody. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie poskytuje širokú škálu skladieb takýchto porušení, ktorých predmetom sú úradníci. Ide napríklad o prekážku vo výkone jeho práv občanov volebné práva; porušenie pracovnej legislatívy a jej ochrany; prekážka v stretnutí, demonštrácia; nezákonné odobratie pasu; prekážka vo výkone práva občanov na slobodu svedomia, porušenie pravidiel pre posudzovanie odvolaní občanov.

Úradníci podliehajú administratívnej zodpovednosti z dôvodov ustanovených v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie (článok 2.4) a zákonmi subjektov, ktoré ich tvoria. Typy správnych deliktov v súlade s právnymi predpismi moskovského regiónu sú: nezákonné odmietnutie prijať alebo posúdiť žiadosti občanov (článok 4), porušenie podmienok posudzovania žiadostí občanov (článok 5), prijatie vedomého vedomia neopodstatnené a (alebo) nezákonné rozhodnutie na žiadosť občanov (čl. 6).

V súlade s čl. 2.5 zákonníka správnych deliktov Ruskej federácie, zamestnanci orgánov vnútorných vecí pre správne delikty nesú disciplinárnu zodpovednosť v súlade s regulačnými predpismi. právne úkony ktorým sa upravuje postup pri odovzdávaní služby v týchto orgánov... V prípade mnohých trestných činov (porušenie právnych predpisov o voľbách a referendách, v oblasti zabezpečenia hygienického a epidemiologického blaha obyvateľstva, pravidlá cestná premávka, colné predpisy atď.) sú zodpovední všeobecne.

Disciplinárna zodpovednosť- nastane, keď úradník alebo zamestnanec poruší úradné povinnosti, ktoré sú im pridelené, vrátane zabezpečenia dodržiavania a ochrany práv a oprávnené záujmy občanov.

Všeobecné ustanovenia o disciplinárna zodpovednosť sú zakotvené v Zákonníku práce Ruskej federácie, kde čl. 192 je uvedený zoznam disciplinárnych sankcií. V ňom je zakotvené zloženie disciplinárnych priestupkov všeobecný pohľad a konkretizujú sa v iných regulačné právne akty... Úradníci colných orgánov teda nesú disciplinárnu zodpovednosť za nezákonné rozhodnutia, konanie (nečinnosť) v súlade s federálnym zákonom „O službe v colných orgánoch Ruskej federácie“, ako aj v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie a právnych predpisov Ruskej federácie z verejná služba, Disciplinárna listina colná služba Ruskej federácie.

Otázky disciplinárnej zodpovednosti upravujú aj právne predpisy o štátnej štátnej službe. Takže najmä čl. 57 federálneho zákona „O štátnej štátnej službe Ruskej federácie“ sa zavádzajú disciplinárne opatrenia, ku ktorým zákon obsahuje: poznámku, pokarhanie, varovanie pred neúplným dodržiavaním úradných povinností, prepustenie z náhradnej funkcie štátna služba, prepustenie zo štátnej služby.

Servisní pracovníci nesú disciplinárnu zodpovednosť na základe a v súlade s postupom ustanoveným v disciplinárnych predpisoch ozbrojených síl Ruskej federácie.

Zamestnanci orgánov pre vnútorné záležitosti sú disciplinárne zodpovední v súlade s Disciplinárnou chartou orgánov pre vnútorné záležitosti, ktorú schválil prezident Ruskej federácie.

Disciplinárne konanie môže byť uložený úradníkom, ktorý je oprávnený menovať úradníkov orgánov vnútorných záležitostí.

Úradníkom konajúcim v rámci pracovná zmluva, možno použiť hmotná zodpovednosť... Pod hmotná zodpovednosť zamestnancom sa rozumie „povinnosť zamestnanca, ktorého vina protiprávnym konaním spôsobila priamu skutočnú škodu na majetku, nahradiť ju vo výške a spôsobom ustanoveným pracovnoprávnymi predpismi“. Zodpovednosť zamestnávateľa ustanovuje čl. 234-237 Zákonníka práce Ruskej federácie. Tieto články ustanovujú nasledujúce dôvody pre vznik hmotnej zodpovednosti zamestnávateľa: pre stratu na zárobku v súvislosti s nezákonné pozbavenie možnosť zamestnanca pracovať (článok 234); za meškanie mzdy a ďalšie platby (článok 236); za škodu spôsobenú na majetku zamestnanca (článok 235); za nemajetkovú ujmu spôsobenú zamestnancovi (článok 237).

Hmotná zodpovednosť, na rozdiel od iných typov právna zodpovednosťštátnych zamestnancov má obnovujúci charakter. Vyskytuje sa za spôsobenie materiálnych škôd organizácii a vyjadruje sa ako náhrada škody spôsobenej páchateľom.

Hmotná zodpovednosť je spravidla obmedzená: zamestnanci, ktorých zavinením bola škoda spôsobená, ju znášajú vo výške priame poškodenie, ale nie viac ako je ich priemerný mesačný zárobok. Plná hmotná zodpovednosť znamená, že škoda je nahradená v plnej výške. Vyskytuje sa, ak napríklad bola škoda spôsobená nie pri výkone služobných povinností, keď bol zamestnanec opitý, keď s ním bola uzavretá dohoda o úplnej zodpovednosti.

Je tiež potrebné poznamenať, že právne predpisy o štátnej službe nestanovujú nijaké špecifiká, pokiaľ ide o vyvodenie finančnej zodpovednosti štátnych zamestnancov za škodu, ktorú spôsobia príslušnému štátnemu orgánu, a určenie jeho limitov v porovnaní so zákonníkom práce Ruskej federácie. S týmto v hlave pracovná legislatíva ktorý upravuje hmotnú zodpovednosť zamestnancov, možno ho analogicky so zákonom rozšíriť na štátnych zamestnancov.

Podobná situácia sa vyvíja aj vo vzťahu k zamestnancom orgánov vnútorných záležitostí. V Definícii Najvyšší súd Z Ruskej federácie z 26. decembra 2005 vo veci č. 78-G05-72 sa berie na vedomie, že právne predpisy Ruskej federácie o pracovných silách sa uplatňujú na právne vzťahy vznikajúce v súvislosti so službou v orgánoch vnútorných záležitostí, v prípadoch stanovených osobitnými právnymi aktmi alebo potom, keď tieto právne vzťahy nie sú nimi upravené a vyžaduje sa analogicky uplatnenie noriem Zákonníka práce Ruskej federácie.

Keďže v súčasnosti existuje špeciálna normatívny akt neexistuje žiadna hmotná zodpovednosť policajtov, pracovnoprávne ustanovenia sa vzťahujú na zamestnancov orgánov vnútorných vecí, ktoré ustanovujú všeobecné ustanovenia o hmotnej zodpovednosti strán pracovnej zmluvy (kapitola 37 Zákonníka práce Ruskej federácie), ako aj o stanovení hmotnej zodpovednosti zamestnanca voči zamestnávateľovi (kapitola 39 Zákonníka práce Ruskej federácie) a zamestnávateľ zamestnancovi (kapitola 38 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Hmotná zodpovednosť zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí v súlade s normami pracovnoprávnych predpisov môže mať dva typy: obmedzenú alebo úplnú.

Zamestnanci orgánov pre vnútorné záležitosti, ktorí boli uznaní vinnými zo spôsobenia škody, nesú obmedzenú finančnú zodpovednosť vo výške priamych škôd, najviac však ich priemerný mesačný zárobok (článok 241 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Zamestnancom vnútorných vecí sa v plnej výške poskytuje náhrada škody v týchto prípadoch (článok 243 Zákonníka práce Ruskej federácie): ak je zamestnanec plne zodpovedný za škodu spôsobenú pri výkone pracovných (úradných) povinností ; nedostatok cenností, ktoré mu boli zverené na základe osobitnej písomnej zmluvy alebo ktoré dostal na základe jednorazového dokladu; zámerne spôsobovaťškody a pod.

Hmotná zodpovednosť zamestnanca orgánu vnútorných záležitostí nevylučuje jeho disciplinárnu alebo trestnú zodpovednosť.

Orgány výkonná moc, miestne samosprávy sú občianskoprávna zodpovednosť za škodu spôsobenú občanovi v dôsledku jeho nezákonného konania (nečinnosti). Škoda je predmetom kompenzácie na náklady štátnej pokladnice Ruskej federácie, štátnej pokladnice Ruskej federácie alebo mestskej samosprávy.

Pokladnicou sa rozumie majetok patriaci Ruskej federácii (subjekt Ruskej federácie, komunálne združenie), ktorý nie je pridelený konkrétnym štátnym (mestským) podnikom alebo inštitúciám. Najskôr do pokladnice patria prostriedky z príslušných rozpočtov, ktoré spravujú orgány Ministerstva financií Ruskej federácie, finančné orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie a samosprávy.

Právo občanov na náhradu spôsobenej škody protiprávne konanie výkonnej moci a ich úradníkom sa venuje samostatné vydanie. Upozorňujeme iba na to, že úradníci, ktorých nezákonné konanie (nečinnosť) spôsobil škodu v zmysle čl. 1069 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie nenesú zodpovednosť voči fyzickým a právnickým osobám. V takom prípade na ne nemožno uplatniť nároky na náhradu škody, pretože úradníci nie sú predmetom občianskeho práva. Podľa čl. 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie účastníkmi regulovaných civilné právo vzťahy sú občanmi a právnickými osobami a za zodpovednosť môže niesť samotný úradník.

Ruská federácia, ktorá je ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie alebo obec kto preplatil zranený, majú právo obrátiť sa na priameho delikventa vo výške vyplatenej náhrady, pokiaľ právne predpisy, najmä pracovné právne predpisy, neustanovujú inú sumu.

Škoda spôsobená občanom a (alebo) organizáciám zamestnancom orgánov vnútorných záležitostí je predmetom náhrady škody ustanovenej v občianskom práve.

Všetci často počujeme o určitých úradníkoch zastávajúcich vysoké funkcie a vykonávajúcich dôležité funkcie. Kto sú a v čom sa líšia od bežných občanov? Odpoveď na túto otázku poskytuje Rus Správny poriadok- správny poriadok. Úradníkom, ich postaveniu a zodpovednostiam sa budeme venovať v tomto článku.

Oficiálny koncept

Ruský občan, ktorý vykonáva funkcie zástupcu vlády, sa nazýva úradník. Moc navyše nemusí byť štátna. Osoba môže získať príslušný štatút tým, že bude zastávať vedúce postavenie vo verejnej inštitúcii, na večierku, v podniku alebo dokonca v výrobná organizácia... Funkcie vykonávané úradníkom vo väčšine prípadov úzko súvisia s administratívnymi, ekonomickými a organizačnými a administratívnymi činnosťami.

Existuje niekoľko definícií pojmu „úradník“. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie hovorí o jednotlivcovi, ktorý sa dopustil správneho deliktu. Trestného zákona Ruskej federácie naznačuje trestný čin a Občiansky zákonník Ruskej federácie - ďalej občianske vzťahy... Ak sa na koncept pozrieme cez prizmu ruskej elity, potom hovoríme o predstaviteľovi štátneho orgánu Ruskej federácie. Ďalej by sme mali zvážiť definíciu uvedenú v ruskom správnom poriadku.

Úradník: čl. 2.4 Správny poriadok Ruskej federácie

Správny zákonník Ruska poskytuje vyčerpávajúcu definíciu predloženého konceptu. Podľa zákona sa úradníkom rozumie občan, ktorý má určité zákonné právomoci ustanovené zákonom. Osoba rozširuje svoje funkcie na občanov, ktorí nie sú na nej závislí.

Úradníci podľa definície zákonníka správnych deliktov vykonávajú funkcie administratívnej, ekonomickej a administratívnej a organizačnej povahy. Takéto osoby môžu vykonávať svoje právomoci v týchto verejných sférach:

ruské ozbrojené sily;
prípady miestnej samosprávy;
štátne a obecné organizácie.

Osoby, ktoré porušia povinnosti a právomoci, ktoré im boli pridelené, budú potrestané v súlade s články správneho deliktu„O úradníkoch“. Niektorým z týchto článkov sa budeme podrobne venovať ďalej.

O postavení úradníka

Kto je úradníkom podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie? Na túto otázku je možné odpovedať, ale iba po predchádzajúcom určení stavu osoby. K tomu je potrebné venovať pozornosť právnej úprave pridelených právomocí. Stav zároveň nezávisí od objektívnej implementácie vykonávaných funkcií.

Úradník má právo uplatniť mu zverené práva alebo sa ich zdržať. Občan však nemôže odmietnuť povinnosti. V tejto oblasti teda prevláda rovnaký pomer imperatívnych a dispozitívnych princípov. V správnom práve je možné identifikovať súkromné a verejné činnosti, ktoré sú v jurisdikcii úradníka. Je potrebné poznamenať, že takáto identifikácia je možná iba v oblasti správneho práva. V trestnej oblasti má teda osoba schopnosť vykonávať iba verejné právomoci.

Vlastnosti úradníka v správnom práve

Zákonník správnych deliktov ustanovuje typy zodpovednosti pre právnické osoby aj pre úradníkov. Vo väčšine prípadov sa občanovi ukladajú sankcie za nesprávne vykonávanie povinností alebo za ich úplné nesplnenie.

Úradníci môžu niesť zodpovednosť v obidvoch prípadoch administratívna sféra a v akomkoľvek inom. Nie je neobvyklé, že je občan odsúdený v súlade s trestným právom. V právnych predpisoch kriminálneho typu sa úradníkmi rozumejú občania, ktorí dočasne alebo trvale vykonávajú funkcie zástupcu orgánu. Kapitola 30 Trestného zákona Ruskej federácie je venovaná výlučne úradníkom.

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie poskytuje oveľa širšiu a rozsiahlejšiu definíciu. V správnom práve je predmetom zodpovednosti osoba, ktorá sa dopustila priestupku v rozsahu svojej právomoci. Nie sú to len vodcovia a zástupcovia veliaceho štábu, ale aj obyčajní vládni pracovníci vykonávanie administratívnych, ekonomických a administratívnych funkcií.

Úradníci a bežní občania

V administratívnej a právnej oblasti sa za úradníkov považujú zástupcovia štátnych orgánov aj niektorí bežní pracovníci. Aký je teda rozdiel medzi obyčajnými ľuďmi a úradníkmi? Podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie kategória úradníkov zahŕňa občanov pracujúcich v štátnych orgánoch a vykonávajúcich v nich množstvo funkcií administratívnej a ekonomickej povahy. Toto by malo obsahovať aj jednotlivcov vykonávanie podnikateľskej činnosti - takzvaní individuálni podnikatelia. Práve tu vzniká veľa sťažností a sporov.

Mohli by ste si to myslieť individuálni podnikateliaďaleko od definície zákonníka správnych deliktov „úradný“. Ak vezmeme do úvahy činnosti individuálneho podnikateľa, ako aj porušenia pri vykonávaní právomocí, potom právna povaha bude pripomínať činnosť bežných právnických osôb. osôb. Motívy, povaha konania, zloženie porušení - to všetko naznačuje odľahlosť SP od úradníkov. A to nie je náhoda. Zákonodarca sa v poslednej dobe skutočne začal odkláňať od identifikácie jednotlivých podnikateľov a štátnych zamestnancov. Niekoľko osobitných prípadov ukázalo, že zodpovednosť podnikateľov sa čoraz viac začala formovať spoliehaním sa na záležitosti právnych subjektov. Jednoduchým príkladom je nedávna poznámka k článku 16.1 Správneho poriadku Ruskej federácie. Zodpovednosť jediného vlastníka teraz patrí do kategórie právnických osôb. jednotlivcov, ale nie vo všetkých prípadoch. Podobné pravidlo zatiaľ platí aj pre článok 7.34 správneho poriadku o porušovaní využívania pozemkov.

Trestné činy úradníkov

„Špeciálna časť“ ruského správneho poriadku obsahuje 442 článkov. Z nich je 330 venovaných zodpovednosti úradníkov - to sú takmer tri štvrtiny. Väčšina článkov je venovaná podnikateľským a organizačným a ekonomickým aktivitám občanov. Je vhodné zdôrazniť priestupky v týchto oblastiach:

zásah do občianske práva(50 článkov z kapitoly 5 Zákonníka správnych deliktov Ruskej federácie);
ochrana majetku (29 článkov z kapitoly 7 Zákonníka správnych deliktov Ruskej federácie);
ekológia, správa a ochrana prírody prostredie(38 článkov z kapitoly 8 Zákonníka správnych deliktov Ruskej federácie);
poľnohospodárstvo, meliorácie a veterinárne lekárstvo (14 článkov z kapitoly 10);
komunikácia a informácie (23 článkov z kapitoly 13 Zákonníka správnych deliktov Ruskej federácie);
priemysel, energetika a stavebníctvo (14 článkov z kapitoly 9);
financie a dane, ako aj podnikanie (59 článkov z kapitol 14 a 15);
colná sféra (21 článkov z 16. kapitoly);
zásah do vládnych orgánov Ruskej federácie (10 článkov z kapitoly 17);
vojenská registrácia (4 články z kapitoly 21);
objednávka riadenia (19 článkov z kapitoly 19).

Zodpovednosť úradníkov v správnom poriadku je teda ustanovená takmer všade.

Sankcie za priestupky

Ukladajú sa úradníkom nejaké špeciálne druhy sankcií? Ruský správny poriadok uvádza, že uloženie trestu pre organizáciu nezbavuje úradníkov ani zodpovednosti. Najbežnejším typom trestu pre týchto občanov je správny trest a diskvalifikácia.
V druhom prípade hovoríme o odňatí možnosti zastávať profesionálne miesto na dobu stanovenú súdom. Jednoduchým príkladom je najvyšší úradník ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. Guvernér, hlava republiky, okresu alebo iného regiónu môže byť odvolaný z dôvodu priestupku. Diskvalifikácia sa niekedy môže zhodovať s lustráciou - ale iba v prípade zmeny vlády v celej krajine.

Príklady dôstojníkov

Jeden po druhom právne postavenieúradník nie je také ľahké definovať. Správny poriadok, bohužiaľ, neposkytuje podrobné informácie o určité typy profesie. Preto stojí za zváženie príklady z praxe.

Občania často dostanú prácu, po ktorej nemôžu nijakým spôsobom pochopiť, či sú úradníkmi. Práva a povinnosti sú v tomto prípade najlepším spôsobom určenia stavu. Vezmite si ako príklad skladníka. Zdá sa, že taký zamestnanec môže získať príslušné postavenie? V skutočnosti môže, ak podpíše dokument o hmotnej zodpovednosti. V takom prípade bude mať administratívne právomoci, bude mať právo podľa svojho uváženia prevziať alebo vydať tovar. Stáva sa to, ale nie často: zamestnávatelia sa niekedy rozhodnú zveriť svojim podriadeným časť svojich vlastných funkcií. Či už je to dobré alebo nie, je diskutabilné. Bežní pracovníci, ktorí získali štatút úradníka, nadobúdajú a zvláštny druh zodpovednosť. Preto môžu byť vystavení sankciám v prípade porušenia zo strany celej organizácie.

Práva a povinnosti úradníkov

Stojí za to prejsť od problému zodpovednosti za úradníkov k problému zodpovednosti za týchto občanov. Úradníci zo systému štátnych orgánov majú povinnosť chrániť štátny systém a bojovať proti bezpráviu. Ich hlavnou úlohou je zabezpečiť účelné, svedomité, spravodlivé a zákonné dovezenie páchateľov do administratívnej zodpovednosti. Na tento účel je určený okruh štátnikov, ktorí sú úradníkmi, a potom sú splnomocnení.

O správnych prípadoch uvažuje viac ako šesťdesiat dozorných orgánov, z toho v správnom poriadku je ich asi štyristo. Napríklad ATS sa zaoberá 50 typmi porušení, medzi ktoré patria oblasti dopravy, vymáhania práva atď. V ATS sú úradníkmi hlavy a ich zástupcovia. Práve tieto osoby posudzujú prípady porušenia zákona.

Úlohy úradníkov

Stojí za zváženie práca úradníkov na identifikácii trestných činov na príklade policajného oddelenia. Je to tento prípad, ktorý implementuje väčšinu funkcií v oblasti prevencie a potláčania priestupkov. Zvažujú sa tieto prípady:

porušenie pravidiel pobytu na štátnej hranici;
opitý vzhľad na verejných miestach;
drobný výtržníctvo;
pitie alkoholu na verejných miestach;
porušenie pravidiel bezpečnosti cestnej premávky a pod.

Právomoc riaditeľstva pre vnútorné záležitosti ovplyvňuje mnoho sfér verejného života, ale nie je neobmedzená. Je tiež potrebné poznamenať, že konanie a nečinnosť úradníka, ktoré nie je v súlade so zákonom, môže identifikovať a odsúdiť iný úradník.

Autorizované inštitúcie

Ktorí úradníci sú oprávnení riešiť prípady správnych deliktov? Všetko závisí od závažnosti porušenia zákona. Mali by ste teda venovať pozornosť nasledujúcim prípadom:

colné a daňové orgány, vojenské úrady pre registráciu a zaradenie, pohraničné služby;
výkonné agentúry;
kolegiálne správne komisie;
provízie pre maloletých;
zmierovacích sudcov, ako aj sudcov okresných a krajských súdov.

Štátni zamestnanci v Rusku sú rozdelení na federálnych a regionálnych. Na federálnej úrovni funguje parlament, vláda a prezident. Na regionálnej úrovni - najvyšší úradník ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, regionálne orgány a súdy.

V súčasnosti sa ustanovuje, že sa úradníci dostanú do administratívnej zodpovednosti, keď sa dopustia správneho deliktu súvisiaceho s nesprávnym výkonom alebo neplnením svojich povinností súvisiacich so službou. Tento článok podrobne popisuje túto kategóriu a podrobne skúma aj typy zodpovednosti. Okrem toho je ich dosť živé príklady pre úplné zverejnenie materiálu.

Administratívna zodpovednosť úradníkov

Správne právo na súčasná fáza jeho vývoj vykladá zodpovednosť administratívnej povahy vo vzťahu k osobám zastávajúcim určité funkcie, ako súčasť a akási pomerne rozsiahla inštitúcia prezentovaného typu zodpovednosti. Je dôležité poznamenať, že vzhľadom na vyššie uvedenú okolnosť sú jej vlastnosti charakteristické z jediného dôvodu vzhľadu. Napriek tomu jeho rozdiel spočíva súčasne v jeho osobitostiach špecifickej orientácie, osobitnom obsahu prvkov priameho zloženia správneho deliktu úradníka. Je potrebné dodať, že prezentované prvky nie sú ničím iným ako dôsledkom prítomnosti osobitný subjekt porušenie, ktorého úlohu zohráva úradník s osobitným postavením (právne postavenie).

Preto bude v článku účelné dôsledne identifikovať základné myšlienky a ustanovenia, ktoré tak či onak umožňujú úplné odhalenie obsahu a podstaty. Okrem toho je dôležité zvážiť a vykonať následnú analýzu problémov, ktoré existujú v súčasnej fáze vývoja príslušnej právnej oblasti, a to tak v oblasti administratívnej zodpovednosti všeobecne, ako aj vo vzťahu k jednotlivým úradníkom. Je potrebné dodať, že v procese zadávania materiálu je vážne sledovaný jeho súlad so stanovenými úlohami a cieľmi tejto témy.

Podstata pojmu a hlavné črty

Administratívna zodpovednosť úradníkov, právnických osôb- najkomplexnejší a mnohostranný jav. Jeho podstatu určuje predovšetkým spoločenská povaha jeho pôvodu. Tak či onak, odhaľuje sa to prostredníctvom právnych vzťahov spoločnosti a jednotlivca.

Na základe vyššie uvedených ustanovení treba administratívnu zodpovednosť úradníkov (AOAP) vo všeobecnom sociálnom aspekte chápať ako určitú súvislosť medzi 2 subjektmi (v tomto prípade je prvou stranou (zodpovednou) úradník a druhou je štátny súdny orgán s administratívnym zameraním). Je dôležité poznamenať, že zamestnanec je za každých okolností povinný z dôvodu svojho vlastného právneho postavenia (inými slovami postavenia) formovať určité správanie pri vykonávaní činností úradného významu v prísnom súlade s modelom, ktorý sa od neho očakáva . Je potrebné dodať, že tento model je obsiahnutý v právnych predpisoch, ktoré sú chránené zákonom správne sankcie... Druhá strana vyššie uvedenej súvislosti, ktorá spočíva v prenesení administratívnej zodpovednosti úradníkov, poskytuje posúdenie, kontrolu takéhoto správania a tiež zohľadňuje jeho skutočné výsledky. Takže pri hodnotení negatívnej hodnoty (to znamená pri nepochybnej prítomnosti viny) je štátny orgán obdarený absolútnym právom na uplatnenie primeraného trestu administratívnej povahy, ktorý je stanovený normami moderného správneho práva.

Je dôležité vedieť, že jednou zo základných väzieb funkčnej zodpovednosti vo vzťahu k úradníkom, ktorá má administratívnu povahu, je motivačná funkcia. Je schopný priamo zobraziť spoločenskú hodnotu zodpovednosti ako nástroj, ktorý plne organizuje dodržiavanie zákona a disciplínu úradníkmi v procese vykonávania určitých druhov činností súvisiacich s úradnými činnosťami.

V súlade s popísanou pozíciou ide o systém opatrení hmotnej, mravnej a duševnej orientácie osobitne oprávnených orgánov štátny význam(je tiež subjektom príslušnosti správneho typu) o formovaní vôle úradníka dosiahnuť riadne správanie, ktoré je zakotvené v normách správneho práva. Je dôležité poznamenať, že toto správanie musí byť nejako v súlade s verejným záujmom.

Známky zodpovednosti

Ako každá právna kategória, administratívna zodpovednosťúradníci, právnické osoby majú určité vlastnosti, ktoré však tvoria obsah zodpovednosti správneho smerovania vo vzťahu k úradníkom a odrážajú aj jeho špecifickosť ako jednej z mnohých druhov posudzovanej inštitúcie. Je medzi nimi dôležité uviesť nasledujúce body:

Prítomnosť subjektu - úradníka, pre ktorého je charakteristická prítomnosť určitého postavenia (právne postavenie v spoločnosti).
O existencii dôvodov správneho deliktu.
Mať samostatný agregovaný systém právne predpisy ktoré regulujú administratívna zodpovednosť úradníkov, organizácií.
Prítomnosť trochu obmedzeného zoznamu opatrení administratívneho typu zodpovednosti, ktoré sa používajú tak či onak vo vzťahu k jednotlivým úradníkom.

Je dôležité poznamenať, že prezentovanú kategóriu možno považovať aj za inštitúciu. Teda ako jedna z najviac inštitúcií tohto odvetvia práva administratívna zodpovednosť verejných činiteľov je možné vidieť ako vzťahy s verejnosťou upravujú konkrétne normy správneho práva. Spravidla sa objavujú, keď subjekty jurisdikcie uplatňujú administratívny význam správnych trestov u určitého orgánu procesný rozkaz priamo úradníkovi, ktorý sa dopustil správneho deliktu súvisiaceho s nesprávnym výkonom alebo neplnením svojich služobných povinností.

Tvorba koncepcií

Je zaujímavé vedieť, že proces vytvárania pojmu „úradný“ v oblasti práva má dosť dlhú históriu. Významné výsledky, ktoré vedci príslušného smeru dosiahli analyzovaným typom činnosti, sú teda tieto body:

Základom organizačnej a právnej povahy súvisiacej s pojmom úradník je jeho priamy právne postavenie(inými slovami, právne postavenie v spoločnosti). Posledné menované je dnes potrebné chápať ako situáciu, ktorá je plne regulovaná právnymi normami. Je potrebné poznamenať, že sa vyjadruje predovšetkým v prítomnosti úradníka s určitými povinnosťami a právami doplnkového charakteru, ktoré sú akosi nevyhnutné pre vykonávanie úradných činností v štátnych orgánoch, orgánoch miestnej samosprávy, iných organizáciách štátneho významu , ako aj v iných štruktúrach, čo absolútne nezávisí od formy vlastníctva. Status navyše priamo vymedzuje hranice zodpovednosti zamestnanca.
Identifikácia charakteristík typických kategórií úradníkov vrátane vykonávania operácií, ktoré majú osobitné následky právne zameranie; vykonávanie funkcií manažérskeho charakteru (je potrebné vedieť, že kľúčom od nich je vedenie, ktoré v každom prípade poskytuje určitý vplyv na správanie podriadených osôb v súlade so službou); určité právomoci administratívneho charakteru z hľadiska verejného a úradného.

Dôvody administratívnej zodpovednosti úradníkov

Je potrebné poznamenať, že právny základ posudzovaný typ zodpovednosti vo vzťahu k úradníkom nie je ničím iným ako úradným porušením administratívnej povahy. Ide o vinu, protiprávne opomenutie alebo konanie úradníka. Spravidla sa to deje z dôvodu nesprávneho výkonu alebo neplnenia ich úradných povinností. Mimochodom, líši sa od ostatných správnych deliktov týkajúcich sa jednotlivcov zvýšenou mierou verejné nebezpečenstvo, ktorý vzniká z dôvodu, že úradník má spravidla osobitné právne postavenie (inými slovami postavenie). Je potrebné dodať, že Kódex správnych deliktov Ruskej federácie, ako aj zákony o základných subjektoch federácie týkajúce sa správnych deliktov sú stanovené zodpovedajúcim spôsobom.

Je dôležité vedieť!

Musíte vedieť, že jednou z najvýznamnejších charakteristík administratívneho typu zodpovednosti uplatniteľnej na úradníkov je prítomnosť systematického súboru právnych noriem, ktoré nejakým spôsobom určujú jeho špecifiká, čo je podstatný prvok. regulačný rámec zodpovedajúci inštitút. Je dôležité dodať, že vývoj právnych predpisov v zmysle zodpovednosť úradníkov za správne delikty uskutočňované spolu s vývojom všeobecné právne predpisy, týkajúci sa administratívneho druhu zodpovednosti, a vyznačuje sa určitými obdobiami, vrátane nasledujúcich bodov:

Obdobie rokov 1917 až 1921.
Obdobie rokov 1922 až 1930.
Obdobie rokov 1931 až 1961.
Obdobie od 21. júna 1961, ktorého ofenzíva úzko súvisí s výkonom dekrétu Prezídia Najvyššieho sovietu ZSSR.
Obdobie od 23. októbra 1980, ktorého nástup je spojený s prijatím a ďalším prijatím (ku ktorému došlo 1. marca 1981) základných bodov právnych predpisov ZSSR a republík Únie týkajúcich sa správnych deliktov.
Obdobie od 1. januára 1985 do začiatku 90. rokov.
Obdobie od začiatku 90. rokov do 1. júla 2002.
Obdobie od 1. júla 2002 do súčasnosti.

Ďalšie body

Je dôležité vedieť, že kódex správnych deliktov platný v Rusku je významným krokom vpred pri implementácii platnej kodifikácie právnych predpisov správneho odboru práva. Takže jeho vzhľad bol doručený konkrétne úlohy pred praxou v oblasti presadzovania práva a vedou:

Rozšírená propaganda nového kódexu správnych deliktov, ktorá má upozorniť jednotlivých občanov na príslušné ustanovenia.
Dostatočne hĺbková štúdia noriem súčasného kódexu praktickými zamestnancami štruktúr administratívnej právomoci na ich čo najefektívnejšie využitie.
Vývoj a ďalšie štúdium vedcov príslušného odboru práva o jednotlivých problémoch a otázkach teórie administratívno-právneho typu, administratívny proces(tu veľmi dôležitú úlohu zohráva vznik inštitútu spravodlivosti), správna tortológia.

Je potrebné poznamenať, že niektoré ustanovenia správneho poriadku sú z hľadiska právna teória, a to primerane vnímajú regulačné právne akty jednotlivých subjektov federácie týkajúce sa správnych deliktov. Preto je dnes mimoriadne naliehavo potrebné určité zlepšenie v štruktúre a obsahu správneho poriadku.

Vymedzenie právomocí

Je dôležité vedieť, že jeden z hlavných v tejto oblasti právna úprava administratívna zodpovednosť úradníkov ( to zahŕňa ďalších jednotlivcov) je otázka vymedzenia, pokiaľ ide o právomoci medzi Ruskom a jeho jednotlivými subjektmi. Tvorba právnych predpisov o administratívnej zodpovednosti, ktorá by spĺňala všetky požiadavky, ktoré sú relevantné v súčasnej fáze vývoja spoločnosti, je teda možné, iba ak sú jasne vysvetlené nové skutočnosti Ruskej federácie, ktoré sú spravidla určené federálna povaha. Je potrebné vedieť, že veľké množstvo názorov, ktoré dnes existujú vo vedeckej literatúre a sú zamerané na riešenie problému vymedzenia skutočných subjektov jurisdikcie medzi Ruskom a jeho subjektmi v súlade so stanovením administratívnej zodpovednosti, je len dôsledkom nejasného definícia danej otázky v súčasnej ústave.

Je potrebné zdôrazniť, že spôsob distribúcie skutočných referenčných subjektov v tejto oblasti vzťahov, zvolený úsilím zákonodarcu, ktorý sa odráža v správnom poriadku, si vyžaduje určité zlepšenie. Ak sa budeme touto otázkou zaoberať konkrétnejšie, mal by sa napríklad do súčasného kódexu zaviesť samostatný článok, ktorý definuje subjekty právomoci. Ruské predmety... V takom prípade je potrebné zabezpečiť im právo ustanoviť výlučne toto administratívna zodpovednosť úradníkov a štruktúr, ktoré zodpovedajú trestným činom, ktoré nie sú zahrnuté v správnom poriadku. Jediným aktom vymedzujúcim administratívny druh zodpovednosti jednotlivcov by mal byť Kódex správnych deliktov Ruskej federácie.

Klasifikácia zodpovednosti

V tejto kapitole bude vhodné predstaviť súčasný stav typy administratívnej zodpovednosti úradníkov. Je medzi nimi dôležité poznamenať nasledujúce body:

Varovanie.
Správna pokuta.
Stiahnutie veci, ktorá sa stala nástrojom vykonávania alebo priamym predmetom správneho deliktu, za úhradu.
Absolútna konfiškácia veci, ktorá bola vykonávacím nástrojom alebo priamym predmetom správneho deliktu.
Úplné odňatie osobitného práva, ktoré sa jednotlivcovi priznalo ako jedno z najbežnejších opatrení administratívnej zodpovednosti bývalého úradníka. Bolo by účelné zahrnúť právo loviť alebo viesť auto.
Správne zatknutie.
Vyhostenie osoby bez štátnej príslušnosti alebo zahraničný občan za hranicami Ruskej federácie.
Diskvalifikácia.

Vymedzenie predmetov

Na záver je potrebné poznamenať, že pri určovaní úradníci vyvodení administratívnej zodpovednosti Rovnako ako subjekty opačnej strany v každej konkrétnej situácii zohráva dôležitú úlohu identifikácia nasledujúcich odtieňov:

Skutočne patrí vinník do kategórie úradníkov (pre presnú realizáciu príslušnej operácie je potrebné zistiť jeho právne postavenie, ako aj také prvky, ako je postup pri vymenovaní do funkcie, jeho priame meno, súčasné právomoci , a tak ďalej).
Je vykonaný čin nezákonnej povahy súčasťou systematizovaného súboru úradných povinností vinníka?

Zákonník práce Ruskej federácie stanovil zodpovednosť za porušenie pracovných právnych predpisov pre zamestnancov a zamestnávateľov. O tom, čo a v akých prípadoch sa pokuty uplatňujú, si prečítajte v tomto článku.

Aký článok Zákonníka práce Ruskej federácie upravuje otázky trestného stíhania

Podľa čl. 419 Zákonníka práce Ruskej federácie, vinný z porušenia pracovné práva sú predmetom disciplinárnej a / alebo hmotnej zodpovednosti spôsobom stanoveným pracovnými právnymi predpismi alebo inými federálnymi zákonmi. Je tiež dovolené viesť páchateľov zavedenou administratívnou a trestnou zodpovednosťou federálne zákony.

Druhy zodpovednosti za porušenie pracovných právnych predpisov

V Ruskej federácii existujú tieto typy zodpovednosti za porušenie pracovných právnych predpisov:

Disciplinárne - nastáva u zamestnancov za porušenie pracovných predpisov, čo je disciplinárnym previnením. Vyjadrené vo forme disciplinárneho konania.
Materiál - vyskytuje sa u zamestnávateľov a zamestnancov v prípade poškodenia poškodeného a spočíva v povinnosti nahradiť škodu. Na rozdiel od situácie u zamestnanca môže byť zamestnávateľ povinný nahradiť nielen skutočnú spôsobenú škodu, ale aj výšku ušlého zisku.
Správne - vyskytuje sa u vedúceho a ostatných úradníkov, ktorí sa dopustili správnych deliktov. Týka sa viny správny trest vo forme pokuty.
Trestné - vzťahuje sa na vedúcich pracovníkov, ktorí spáchajú najvážnejšie porušenia Zákonníka práce Ruskej federácie. Páchateľom môže byť dočasne zakázaný výkon viacerých funkcií alebo vykonávanie určitých činností.

Nestojí to za nič: existuje aj občianskoprávna zodpovednosť za porušenie pracovnoprávnych predpisov. Je v mnohom podobná hmotnej zodpovednosti, na rozdiel od druhej však nie je upravená normami Zákonník práce a federálne zákony a zákony Občianskeho zákonníka RF. Občianskoprávna zodpovednosť ustanovuje osobu zodpovednú za potrebu nahradiť organizácii alebo zamestnancom straty spôsobené jeho vinným konaním.

Príklady uplatnenia pri rôznych druhoch zodpovednosti

Zvážme podrobnejšie, za ktoré porušenia sa určité typy zodpovednosti uplatňujú a ktoré pokuty sa poskytujú.

Disciplinárna zodpovednosť

Pri spáchaní záväzku vzniká zamestnancovi disciplinárna zodpovednosť disciplinárne previnenie... Jedná sa o zlyhanie alebo nesprávne plnenie úradných povinností z dôvodu zavinenia zamestnanca. Podľa ods. 1 polievková lyžica. 192 zákona č. 197-FZ sú prípustné nasledujúce typy sankcií:

komentovať;
pokarhanie;
prepustenie z primeraných dôvodov.

Určité kategórie pracovníkov môžu byť predmetom iných druhov disciplinárnych trestov. Pre nich existujú charty a predpisy o disciplíne stanovené federálnymi zákonmi (nariadenie o disciplíne pracovníkov železničnej dopravy Ruskej federácie atď.).

Niektoré podniky ukladajú pokuty za oneskorenie, nedodržanie interného obliekania. Takéto sankcie sú nezákonné. V ods. 4 lyžice. 192 zákona č. 197-FZ obsahuje údaj o zákaze uplatňovania disciplinárnych sankcií, ktoré nie sú uvedené v zákonníku práce Ruskej federácie, zákonoch a disciplinárnych ustanoveniach stanovených federálnymi zákonmi.

Podľa ods. 5 lyžice. 193 zákona č. 197-FZ je dovolené za každé porušenie uložiť iba 1 disciplinárny trest. Typ trestu sa vyberá na základe závažnosti priestupku a okolností incidentu.

Vyvodenie disciplinárnej zodpovednosti zamestnanca za porušenie pracovných zákonov v roku 2019 nie je povinným opatrením. Zamestnávateľ má právo podľa svojho rozhodnutia neuplatniť pokutu (§ 192 ods. 1 zákona č. 197-FZ).

Pred uplatnením disciplinárnej sankcie musí zamestnávateľ požiadať zamestnanca o vysvetlenie písanie... Ak zamestnanec odmietne podať vysvetlenie, nebude to prekážkou uplatnenia sankcie. Disciplinárny trest je možné uložiť najneskôr do 1 mesiaca odo dňa zistenia priestupku a najneskôr do 6 mesiacov od dátumu priestupku na základe výsledkov kontroly alebo auditu - najneskôr do 2 rokov od dátum jeho uvedenia do prevádzky.

Hmotná zodpovednosť

Materiál hlavy pred spoločnosťou je povinnosť plne kompenzovať priame skutočné poškodenie(Časť 1 článku 277 zákona č. 197-FZ). Konateľ rovnako uhrádza právnickej osobe straty, ktoré vznikli jeho zavinením.

Hmotná zodpovednosť zamestnávateľa za porušenie pracovnoprávnych predpisov vo vzťahu k zamestnancovi vzniká, keď:

nezákonné zbavenie zamestnanca schopnosti vykonávať výkon pracovná náplň(Článok 234 zákona č. 197-FZ);
spôsobovať Poškodenie majetku zamestnanec (§ 235 zákona č. 197-FZ);
oneskorená výplata mzdy alebo iné splatné platby zamestnanec (§ 236 zákona č. 197-FZ). Prečítajte si o zodpovednosti zamestnávateľa za oneskorenú výplatu mzdy;
uplatnenie morálna škoda zamestnanec (§ 237 zákona č. 197-FZ).

Podľa okolností škody má zamestnávateľ právo rozhodnúť, že ju nebude vymáhať na základe čl. 240 zákona č. 197-FZ.

Administratívna zodpovednosť

Dodatočný fakt

Každý manažér vlastní informácie o osobných údajoch svojich zamestnancov. Zverejnenie týchto informácií môže tiež viesť k potrestaniu úradníka. Môže byť obvinený z administratívnej, finančnej a dokonca trestnej zodpovednosti. Prečítajte si viac o zodpovednosti za zverejnenie osobných údajov zamestnávateľom.

Zákonník správnych deliktov upravuje správnu zodpovednosť za porušenie pracovnoprávnych predpisov. TO správne delikty zahŕňajú:

porušenie zákonníka práce Ruskej federácie a právnych predpisov na ochranu práce (článok 5.27 správneho poriadku);
únik z účasti na rokovaniach o podpísaní kolektívnej zmluvy alebo porušenie lehoty na jej uzavretie (článok 5.28 správneho poriadku);
neposkytnutie informácií potrebných na kolektívne vyjednávanie a organizáciu kontroly nad dodržiavaním podmienok kolektívnej zmluvy (článok 5.29 správneho poriadku);
nemotivované odmietnutie uzavrieť kolektívnu zmluvu (článok 5.30 správneho poriadku);
porušenie alebo odmietnutie plniť povinnosti podľa kolektívna zmluva(Článok 5,31 správneho poriadku);
únik z prijímania požiadaviek zamestnancov a z účasti na zmierovacích postupoch (článok 5.32 správneho poriadku);
nedodržanie podmienok dohody (článok 5.33 správneho poriadku);
prepúšťanie zamestnancov z dôvodu kolektívneho pracovného sporu a štrajku (článok 5.34 správneho poriadku);
nátlak na účasť alebo odmietnutie účasti na štrajku (článok 5.40 správneho poriadku);
porušenie práv osôb so zdravotným postihnutím z hľadiska zamestnania a zamestnania (článok 5,42 správneho poriadku);
zatajenie poistnej udalosti (článok 5.44 správneho poriadku);
nedodržiavanie pravidiel získavania a využívania zahraničnej pracovnej sily v Ruskej federácii (článok 18.10 správneho poriadku).

Administratívnou zodpovednosťou riaditeľa za porušenie pracovnoprávnych predpisov (najčastejšie je to) je uloženie pokuty. Možná je aj diskvalifikácia - zbavenie osoby práva pracovať ako vedúci, byť členom predstavenstva, vykonávať podnikateľskú činnosť na účely riadenia právnickej osoby (článok 3.11 správneho poriadku).

Diskvalifikácia sa týka jednotlivcov, ktorí vykonávajú manažérske funkcie v spoločnostiach. Pokuty za správne delikty ustanovené v článkoch 5.28 - 5.33, 5.44 správneho poriadku možno uplatniť tak na právnické osoby - zamestnávateľov, ako aj na úradníkov - ich zástupcov. Pokuty za spáchanie trestného činu podľa článkov čl. 5,27, 5,40, 5,42, platí iba pre jednotlivcov.

V tomto videu vám povedia o pokutách za porušenie pracovnoprávnych predpisov.

Trestná zodpovednosť

V niektorých prípadoch sa zavádza trestná zodpovednosť za porušenie pracovných zákonov. Medzi trestné činy patrí:

porušenia pravidiel ochrany práce, ku ktorej došlo nedbalosťou a následkom aplikácie ťažké ublíženie zdravie alebo smrť zamestnanca (článok 143 trestného zákona);
nemotivované odmietnutie zamestnania, neoprávnené alebo matky detí do 3 rokov (článok 145 trestného zákona);
meškanie platu o viac ako 2 mesiace, ktoré vzniklo z dôvodu egoizmu alebo iného osobného záujmu (čl. 145.1 Trestného zákona).

Za spáchanie týchto trestných činov je možné spolu s inými druhmi trestov odňať páchateľom právo zamestnať sa na určitých pozíciách alebo vykonávať určité druhy činností až na 5 rokov.

Ak chcete získať odpoveď špecialistu, opýtajte sa na komentáre