Ktorá z adries vám nedovolí ísť do vyhľadávačov na internete? Otvorenosť federálnej výkonnej moci: výsledky expertného auditu Ciele zabezpečenia otvorenosti federálnych výkonných orgánov.
Www.yandex.ru
· www.rostelecom.ru
www.google.com
Kde sa nachádzajú otvorené údaje od vládnych agentúr?
· Na oficiálnych stránkach štátnych orgánov na internete
Na oficiálnej stránke prezidenta Ruská federácia
· V informačnom systéme spolkovej krajiny „Federálny portál verejná služba a riadiaci personál»
· na Portáli otvorených údajov Ruskej federácie
Aký typ súboru je zdrojom konverzie CSV?
· Excel
Koľko úrovní otvorenosti robí federálne orgány výkonná moc?
Na ktorú položku by ste mali kliknúť, aby ste videli množstvo pamäte RAM nainštalovanej v počítači?
Na ktorú položku je potrebné kliknúť, ak chcete zmeniť jazyk klávesnice?
Aké klávesy sa používajú na vytvorenie snímky aktívneho okna?
· Alt + Print Screen
Ctrl + Vložiť
Kliknite na záhlavie okna nižšie?
Ktoré tlačidlo treba stlačiť, aby sa zväčšila veľkosť otvoreného okna?
Ako súvisí vybraný súbor s vybratým priečinkom?
Vybraný priečinok a vybratý súbor sú na rovnakej úrovni
· Vybraný súbor sa nachádza vo vybranom priečinku
Vybratý súbor obsahuje vybratý priečinok
Zvýraznený súbor a vybratý priečinok sú v rôzne miesta
681. Ktorú kartu možno použiť na zavolanie príkazu Vlastnosti určiť veľkosť zvoleného priečinka?
Ktorú kartu možno použiť na zmenu zobrazenia vybratého priečinka tak, aby obsah priečinka vyzeral ako na obrázku nižšie?
683. Aký je príkaz v menu Usporiadať umožňuje určiť veľkosť zvoleného priečinka?
684. Na ktoré tlačidlo musíte kliknúť, aby ste získali prístup k príkazu Dokončenie práce?
Chcete, aby bol text v prvom riadku každého odseku odsadený o 1,25 cm. Na ktoré tlačidlo kliknete, aby ste vyvolali príslušné dialógové okno?
Chcete, aby riadkovanie 2 odsekov textu bolo rovnaké ako riadkovanie 1 odseku textu a bolo presne 22 bodov. Ktoré tlačidlo je potrebné stlačiť, aby sa zobrazilo príslušné dialógové okno?
Chcete, aby riadkovanie 2 odsekov textu bolo rovnaké ako riadkovanie 1 odseku textu a rovnalo sa 22 b. Aká postupnosť akcií v dialógovom okne prinesie tento výsledok?
· Do poľa 1 zadajte hodnotu "12", potom do poľa 2 zadajte hodnotu "12" a stlačte tlačidlo OK
· Kliknite na pole 3 a vyberte príkaz presne tak potom do poľa 4 zadajte hodnotu 22 a stlačte tlačidlo OK
|
Problém |
Riešenie |
|---|---|
|
Legislatívny zoznam informácií, ktoré je potrebné zverejňovať (definovaný najmä v Metodických odporúčaniach k otvorenosti a metódam jej sledovania, neobsahuje podrobnosti o právomociach orgánov. Rezortné plány rozvoja otvorenosti neobsahujú konkrétne kategórie informácií, ktoré majú byť zverejnené na webovej stránke. niektoré orgány nemajú podriadené organizácie, iné napríklad pracujú s obmedzenými informáciami. Používateľ si nemusí byť vedomý takýchto špecifík a bezvýsledne hľadá relevantné informácie na stránke, následne vytvára prúd žiadostí, preto je potrebné porovnať špecifiká práce orgánu a požiadavky na zverejňovanie informácií. |
Najúčinnejším riešením je vytvorenie legislatívnej mapy - zoznamu podsekcií webovej stránky s odkazmi na hlavné kategórie informácií, ktoré sa majú zverejňovať v súlade s federálnym zákonom č. 8-FZ zo dňa 09.02.2009 „O poskytovaní prístupu k informáciám o činnosti tela štátnej moci a orgánov miestna vláda". Ak neexistujú dôvody na zverejnenie určitých kategórií informácií, na stránku s legislatívnou mapou môžete umiestniť náznaky absencie právomocí alebo pododdielov v štruktúre orgánu. Ak existuje schválený rezortný zoznam informácií, na mape sa môže zobraziť zoznam požiadaviek tohto regulačného aktu. Bohužiaľ, na federálnej úrovni táto prax ešte nie je rozšírená. Odporúčame venovať pozornosť progresívnym praktikám implementácie funkcionality legislatívnej mapy na regionálnej úrovni.
|
|
Odborníci ponúkajú nasledujúce riešenia: 1. Identifikácia najpopulárnejších informácií pre umiestnenie do HTML a následné upevnenie výberu v rezortných technologických požiadavkách na umiestnenie informácií alebo zoznamov informácií o aktivitách zverejnených na stránkach. 2. Umiestnenie informácií vo formáte HTML aj súboru. |
|
|
Webové stránky často zverejňujú iba odkaz na všeobecná časť federálne zdroje ( http://zakupki.gov.ru/ , https://www.gosuslugi.ru/ , http://regulation.gov.ru/), a nie na profilovú stránku úradu, popis postupu pri poskytovaní služby, prípadne prerokovanie konkrétneho návrhu zákona. Pre používateľa je tak oveľa ťažšie nájsť potrebné informácie.
|
|
|
S umiestnením na stránkach úradov nie sú prakticky žiadne problémy zhrnutie(telefónne čísla, poštové adresy, adresy Email), pri zverejňovaní objemných materiálov (informácie o príjmoch, výsledky auditu, štatistické informácie) však často chýba bezúhonnosť. Niekedy sa výsledky kontrol zverejňujú len za Minulý rok, informácie o príjme nie sú zverejnené pre každého úradníkov.
|
Pri zverejňovaní veľkého množstva informácií je dôležité udržiavať informácie aktuálne a uchovávať archivované údaje. To umožňuje používateľovi získať komplexné informácie o konkrétnom probléme.
|
|
Nová internetová stránka Ministerstva pre záležitosti Krymu teda obsahuje nedostatočné informácie; Ministerstvo Ruskej federácie pre severný Kaukaz nemá vlastnú webovú stránku. Mnoho sekcií stránky Federálna agentúra vedeckých organizácií sú v procese plnenia. Treba poznamenať, že podobné problémy s informačnou otvorenosťou má množstvo ďalších oddelení: Federálna služba ochrana Ruskej federácie, Zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie, Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie, Hlavné riaditeľstvo špeciálne programy prezident Ruskej federácie.
|
Poskytnúť prijateľnú úroveň informačná transparentnosť je potrebné začať vytvárať oficiálnu webovú stránku vo fáze formovania samotného oddelenia. |
Podrobné informácie sú dostupné po kliknutí
závery
Štúdia informačnej otvorenosti oficiálnych webových stránok federálnych výkonných orgánov odhalila niekoľko pozitívnych trendov:
Základné údaje (meno vládny orgán, kontaktné údaje, popis právomocí, funkcií, úloh, štruktúry štátneho orgánu).
Takmer všetky stránky zodpovedajú zákl technické požiadavky(správna prevádzka stránky v populárnych prehliadačoch, prítomnosť oficiálnej mapy stránok, prítomnosť hlavnej navigačnej ponuky na každej stránke stránky);
Dizajn webových stránok sa mení k lepšiemu: postupne prechádzajú na moderný dizajn a premyslené dizajnové riešenia.
Komunikačné kanály sa vyvíjajú: väčšina študovaných stránok obsahuje online formuláre spätnej väzby, ktoré vám umožňujú rýchlo odoslať potrebnú žiadosť / odvolanie.
V podobnej štúdii z roku 2013 si významná časť úradov udržala svoje pozície. Súčasné hodnotenie zároveň jasne dokazuje nedostatočnú efektívnosť pri implementácii rozšíreného regulačné požiadavky, ako aj nedostatočná informovanosť o postupe pri zverejňovaní informácií. Zameranie sa na osvedčené postupy a prilákanie projektových expertov na konzultácie môže poskytnúť výrazné zvýšenie úrovne informačnej transparentnosti webových stránok federálnych výkonných orgánov.
Príklady zverejnenia informácií na stránke
Pozitívny
V každej podsekcii môžete získať všetky relevantné informácie: správy, dokumenty, oznámenia, médiá.
Stránka obsahuje interaktívnu mapu rezortov s rozdelením na federálne a územné celky, čo zjednodušuje navigáciu.
Stránka má dobrú verziu pre zrakovo postihnutých, v ktorej je väčšina sekcií prezentovaná s možnosťou výberu typu kontrastu.
Negatívne
Prístup k informáciám o príjme je obmedzený na zadanie registračných údajov (meno, emailová adresa) a CAPTCHA. Potom sa vytvorí žiadosť vládnej agentúre, odpoveď na ktorú treba očakávať (nie je známe, ako skoro a či vôbec príde).
Federálna bezpečnostná služba (fso.gov.ru)
Dizajn stránky nie je prispôsobený zrakovo postihnutým používateľom. Tiež to nemožno nazvať moderným: neexistuje žiadne responzívne rozloženie, prvky stránky nie sú dynamické.
Federálna vesmírna agentúra (federalspace.ru)
Niektoré sekcie majú obmedzený prístup bez akéhokoľvek odkazu na regulačné právne akty, ktoré by to umožňovali.
Otvorené dáta
Zverejňovanie informácií o činnosti federálnych výkonných orgánov vo formáte otvorených dát už druhýkrát skúma projekt Infometer. Predchádzajúci audit bol vykonaný v období od decembra 2013 do februára 2014. Prijatím metodických odporúčaní verzie 3.0 sa technologických požiadaviek na zverejňovanie otvorených údajov na webových stránkach úradov. Oddelenia zintenzívnili proces prijímania nezávislých plánov zverejňovania dátových polí v strojovo čitateľných formátoch.
Top 10 a anti-hodnotenie
Je potrebné poznamenať, že napriek začleneniu do antiratingu viaceré orgány aktívne pracovali na umiestnení otvorených údajov a výrazne zlepšili počiatočné ukazovatele. Aktívne tak interagovala s odborníkmi a zabezpečila zvýšenie otvorenosti o 14,38 %
v to dúfame ďalšiu prácu zlepšenie sekcie „Otvorené údaje“ umožní spoločnosti Rosreestr výrazne posilniť svoju pozíciu v hodnotení otvorenosti.
Úroveň otvorenosti určitých kategórií informácií
Otvorenosť v číslach
224 nábor zverejnený z 399 povinné zverejniť nariadením vlády Ruskej federácie z 10.07.2013 č. 1187-r. Podľa tohto dokumentu mali výkonné orgány podriadené vláde Ruskej federácie umiestniť dňa 7 požadované súbory údajov.
Federálna služba pre dohľad nad dopravou
Federálna agentúra pre vedecké organizácie
Federálna agentúra pre záležitosti mládeže
Federálna agentúra pre záležitosti Commonwealthu nezávislých štátov, krajanov žijúcich v zahraničí a o medzinárodnej humanitárnej spolupráci
Zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie
Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie
Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie
Hlavné riaditeľstvo špeciálnych programov prezidenta Ruskej federácie
Ministerstvo Ruskej federácie pre Krym
Ministerstvo Ruskej federácie pre severný Kaukaz
Ministerstvo Ruskej federácie pre rozvoj Ďalekého východu
Federálna vesmírna agentúra
zverejnil viac ako 100 súborov otvorených údajov
Federálna agentúra pre cestovný ruch
Federálna štátna štatistická služba
zverejnil viac ako 50 súborov otvorených údajov
federálna služba štátna registrácia, inventár a kartografia
Federálna služba pre reguláciu trhu s alkoholom
zverejnil viac ako 10 súborov otvorených údajov
Ministerstvo vnútra Ruskej federácie
Ministerstvo kultúry Ruskej federácie
Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie
Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie
Ministerstvo komunikácií a masovej komunikácie Ruská federácia
Ministerstvo výstavby a bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie
Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruská federácia
Ministerstvo financií Ruskej federácie
ministerstvo ekonomický vývoj Ruská federácia
Federálna protimonopolná služba
Federálna migračná služba
Federálna daňová služba
Federálna služba pre akreditáciu
Federálna služba pre dohľad nad prírodnými zdrojmi
Federálna služba pre dohľad v oblasti komunikácií, informačných technológií a masovej komunikácie
Federálna tarifná služba
Federálna služba pre technickú a exportnú kontrolu
Federálna služba pre kontrolu drog Ruskej federácie (Federálna služba)
Federálna colná služba
Federálna agentúra pre leteckú dopravu
Federálna agentúra pre námornú a riečnu dopravu
Federálna agentúra pre štátne rezervy
Federálna agentúra pre správu majetku štátu
Federálna cestná agentúra
Federálna pokladnica (Federal Service)
METÓDA
MONITOROVANIE A HODNOTENIE OTVORENOSTI
FEDERÁLNE VÝKONNÉ ORGÁNY
I. Všeobecné ustanovenia
Monitorovanie a hodnotenie výkonnej moci (ďalej len monitoring otvorenosti) sa vykonáva s cieľom informovať federálne výkonné orgány, vládu Ruskej federácie a občianska spoločnosť o priebehu realizácie Koncepcie otvorenosti federálnych výkonných orgánov (ďalej len Koncepcia otvorenosti).
Monitorovanie otvorenosti sa vykonáva rozhodnutím Komisie vlády pre koordináciu činností otvoreného vládnutia (ďalej len komisia vlády) najmenej raz ročne.
Predmetom monitorovania otvorenosti sú výsledky aktivít federálnych výkonných orgánov o implementácii princípov otvorenosti a zavádzaní mechanizmov (nástrojov) otvorenosti do ich činnosti.
Hlavné metódy monitorovania otvorenosti:
a) sebakontrola (introspekcia) federálnymi výkonnými orgánmi výsledkov dosiahnutých pri implementácii a rozvoji mechanizmov (nástrojov) otvorenosti;
b) odborné posúdenie efektívnosti implementácie mechanizmov (nástrojov) otvorenosti federálnymi výkonnými orgánmi a súladu ich činnosti so zásadami, cieľmi a cieľmi otvorenosti, schválené Koncepciou otvorenosti (ďalej len "odborné posúdenie"); );
c) sociologické štúdie na štúdium úrovne dôvery a spokojnosti občanov, verejných združení a podnikateľskej komunity s úrovňou otvorenosti federálnych výkonných orgánov.
II. Samovyšetrenie
federálne výkonné orgány
Samovyšetrenie vykonávajú federálne výkonné orgány pre každý z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti, ktoré poskytuje Koncepcia otvorenosti:
1) Implementácia princípu informačnej transparentnosti federálneho výkonného orgánu;
2) Poskytovanie práce s otvorenými dátami;
3) zabezpečenie jasnosti právnej úpravy, vládnych politík a programov vypracovaných (implementovaných) federálnymi výkonnými orgánmi;
4) Prijatie plánov činnosti federálnych výkonných orgánov na obdobie rokov 2013 - 2018. a každoročné verejné vyhlásenie o cieľoch a zámeroch; ich verejná diskusia a odborná podpora;
5) Vytváranie správ federálneho výkonného orgánu;
6) Informovanie o práci s výzvami občanov a organizácií;
7) Organizácia práce s referenčnými skupinami federálneho výkonného orgánu;
8) Súčinnosť federálneho výkonného orgánu s verejnou radou;
9) Práca tlačovej služby federálneho výkonného orgánu;
10) Nezávislé od organizácie protikorupčnú expertízu a verejné monitorovanie presadzovania.
Zoznam mechanizmov (nástrojov) otvorenosti nie je uzavretý a je možné ho doplniť, keďže princípy otvorenosti implementujú federálne výkonné orgány, ako aj s prihliadnutím na priority v oblasti otvorenosti a transparentnosti stanovené vládou Ruská federácia, vládna komisia v súlade s očakávaniami a požiadavkami občianskej spoločnosti.
Hodnotenie implementácie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti (ďalej len - hodnotenie implementácie) vykonávajú federálne výkonné orgány metódou sebakontroly (introspekcie) samostatne podľa ukazovateľov vývoja mechanizmov (nástrojov) otvorenosti v súlade s formulárom na samoskúšanie, schváleného v prílohe č.1 k Metodike a podľa ukazovateľov výkonnosti mechanizmov (nástrojov) otvorenosti schválených v prílohe č.2 k metodike .
Zavedenie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti predpokladá prítomnosť 3 etáp vývoja mechanizmu (nástroja) otvorenosti v činnosti federálnych výkonných orgánov (ďalej len etapa), ktoré odrážajú dôsledné formovanie a zlepšenie špecifického mechanizmu (nástroja) otvorenosti.
Ukazovatele rozvoja mechanizmov (nástrojov) otvorenosti (ďalej len ukazovatele rozvoja), rozdelené do troch etáp, môžu federálne výkonné orgány zohľadniť pri vypracúvaní a schvaľovaní rezortných plánov (cestovných máp) na implementáciu tzv. zásady otvorenosti vo svojej činnosti.
Implementácia ukazovateľov rozvoja prvej etapy je povinná pre implementáciu každého mechanizmu (nástroja) otvorenosti, pretože sú stanovené na základe požiadaviek regulačných právnych aktov. Ukazovatele vývoja druhej etapy odrážajú dynamiku formovania a využívania mechanizmov (nástrojov) otvorenosti v činnosti federálnych výkonných orgánov. V tretej fáze ukazovatele vývoja zohľadňujú použitie federálneho výkonného orgánu na zlepšenie fungovania mechanizmov (nástrojov) otvorenosti webových technológií.
Všetky ukazovatele vývoja v každej z troch etáp pre všetky mechanizmy (nástroje) otvorenosti sa posudzujú v nominálnej mierke: na základe skutočnosti prítomnosti alebo neprítomnosti hodnoty a (alebo) skutočnosti, že „je“ - „nie“. Hodnota indikátora vývoja sa v prípade odpovede pri hodnotení implementácie „nie“ rovná nule, rovná sa jednej – „čiastočne áno, čiastočne nie“, rovná dvom – „áno“.
Posúdenie implementácie vypočítajú federálne výkonné orgány sčítaním hodnôt ukazovateľov rozvoja pre každú z troch fáz samostatne. Na základe skutočnosti, že pre implementáciu každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti je plnenie ukazovateľov rozvoja I. etapy povinné, 0,1 zo súčtu hodnôt I. etapy sa berie ako hodnotu koeficientu pri sčítaní ukazovateľov vývoja v druhej a tretej etape.
Výsledné hodnotenie implementácie pre každý z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti sa vypočíta podľa vzorca:
Súčet hodnôt ukazovateľov rozvoja v prvej fáze,
Súčet hodnôt ukazovateľov rozvoja v druhej fáze,
Súčet hodnôt ukazovateľov vývoja v tretej etape.
Na hodnotenie výsledkov a dynamiky implementácie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti sa stanovujú ukazovatele efektívnosti práce mechanizmov (nástrojov) otvorenosti (ďalej len ukazovatele výkonnosti).
Keď sa mechanizmus (nástroj) sprístupní všetkými federálnymi výkonnými orgánmi, súčet ukazovateľov rozvoja prvej etapy rovný 10, ukazovatele rozvoja tejto etapy sa rušia a namiesto nich rozhodnutím Vládnej komisie nový ukazovateľ efektívnosť. Vládna komisia rovnako rozhoduje o zrušení ukazovateľov vývoja v druhom a treťom stupni.
Hodnoty ukazovateľov výkonnosti vypočítavajú federálne výkonné orgány na základe štatistických ukazovateľov schválených v prílohe č. 2 k Metodike a sú vyjadrené v percentách.
Výkonnostné skóre pre každý mechanizmus (nástroj) otvorenosti sa vypočíta podľa vzorca:
záverečné hodnotenie účinnosti každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti,
x je počet mechanizmov otvorenosti (nástrojov) vytvorených federálnym výkonným orgánom,
R je hodnota ukazovateľa výkonnosti vyjadrená v percentách,
n je počet ukazovateľov výkonnosti.
Hodnota integrálneho ukazovateľa implementácie každého mechanizmu otvorenosti (nástroja) vytvoreného federálnym výkonným orgánom sa vypočíta podľa vzorca:
Výsledné hodnotenie implementácie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti,
Záverečné hodnotenie účinnosti každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti /
x je počet mechanizmov otvorenosti (nástrojov) vytvorených federálnym výkonným orgánom.
Výsledky samoprieskumu vykonávaného federálnymi výkonnými orgánmi sa predkladajú vládnej komisii na vytvorenie všeobecného hodnotenia otvorenosti federálnych výkonných orgánov. Výsledky samovyšetrenia podliehajú aj zverejneniu na internetovom zdroji systému „Open Government“.
III. Odborné posúdenie
Odborné posúdenie prebieha v dvoch smeroch: odborné posúdenie účinnosti konkrétnych mechanizmov (nástrojov) otvorenosti a odborné posúdenie účinnosti implementácie princípov otvorenosti federálnymi výkonnými orgánmi.
Hodnoty integrálnych ukazovateľov implementácie vypočítané federálnymi výkonnými orgánmi pre každý z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti na základe výsledkov sebakontroly sa používajú ako počiatočné údaje pre odborné posúdenie efektívnosti práce. špecifických mechanizmov (nástrojov) otvorenosti.
Odborné posúdenie vykonáva neobmedzený okruh odborníkov, postup pri získavaní určuje komisia vlády.
Odborníci posudzujú účinnosť mechanizmov (nástrojov) otvorenosti, pričom zohľadňujú tieto hlavné výkonnostné kritériá:
orientácia mechanizmu (nástroja) otvorenosti na koncového užívateľa (vrátane referenčných skupín, občanov, verejných združení atď.),
zapojenie odbornej komunity a verejných združení do fungovania mechanizmu (nástroja) otvorenosti a jeho relevantnosti,
transparentnosť mechanizmu (nástroja) otvorenosti.
Odborné posúdenie účinnosti mechanizmov (nástrojov) otvorenosti federálnych výkonných orgánov vykonáva každý expert na 10-bodovej hodnotiacej škále, kde:
body 1 až 3 znamenajú formálne vytvorenie mechanizmu (nástroja) otvorenosti, ktorý je nezrozumiteľný, nezaujímavý, občianskou spoločnosťou nepožadovaný a vo väčšej miere napodobňuje otvorenosť činnosti federálneho výkonného orgánu;
body 4 - 5 - nízka kvalita práca mechanizmu (nástroja) otvorenosti, ktorý je žiadaný skôr úzkou odbornou komunitou, významné výsledky jeho práce prakticky chýbajú a (alebo) neznáme;
skóre 6 - 7 - priemerná kvalita mechanizmu (nástroja) otvorenosti, výsledky jeho práce nie sú veľmi žiadané v širokej odbornej komunite a občanoch, ale už majú pozitívne skúsenosti s implementáciou v záujme predstaviteľov referenčné skupiny a verejné združenia;
body od 8 do 10 - efektívne a kvalitné fungovanie mechanizmu (nástroja) otvorenosti, prispievajúce k implementácii princípov otvorenosti do činnosti federálnych výkonných orgánov.
Konečné odborné posúdenie účinnosti sa vypočíta pre každý mechanizmus (nástroj) otvorenosti podľa vzorca:
,
odborné posúdenie účinnosti každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti,
x je počet mechanizmov otvorenosti (nástrojov) vytvorených federálnym výkonným orgánom,
Posúdenie každého odborníka na mechanizmus (nástroj) otvorenosti;
n je počet odborníkov, ktorí sa zúčastnili na partnerskom hodnotení.
Odborné posúdenie efektívnosti implementácie princípov otvorenosti federálnymi výkonnými orgánmi vykonávajú členovia vládnej komisie, členovia Odbornej rady pri vláde Ruskej federácie, členovia Verejná komora V Ruskej federácii verejné rady pod federálnymi výkonnými orgánmi, zástupcovia médií, iné organizácie a občania na základe rozhodnutia vládnej komisie.
Výsledky oficiálneho monitoringu, ktorý v r zavedený poriadok sú vykonávané oprávnenými federálnymi výkonnými orgánmi na určitých mechanizmoch (nástrojoch) otvorenosti, berú do úvahy ako špeciálne ukazovatele odborné posúdenie účinnosti mechanizmu (nástroja) otvorenosti pri výpočte indexu otvorenosti federálnych výkonných orgánov (ďalej len index otvorenosti). Rozhodnutím vládnej komisie možno zohľadniť aj výsledky nezávislého monitorovania, ktoré vykonávajú verejné združenia.
IV. Výpočet indexu otvorenosti a tvorby ratingu
federálne výkonné orgány
Na základe výsledkov sledovania otvorenosti je vypočítaný index otvorenosti, ktorý na základe jednotného prístupu k hodnoteniu úrovne otvorenosti federálnych orgánov umožňuje zostaviť všeobecný rating otvorenosti federálnych výkonných orgánov.
V počiatočnom štádiu monitorovania otvorenosti sa index otvorenosti určuje súčtom hodnôt ukazovateľov otvorenosti získaných pre každý federálny výkonný orgán podľa vzorca:
O - index otvorenosti,
Integrálny ukazovateľ implementácie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti,
záverečné odborné posúdenie účinnosti každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti,
x je počet mechanizmov otvorenosti (nástrojov) vytvorených federálnym výkonným orgánom,
M - výsledky monitorovania odborného hodnotenia účinnosti mechanizmu (nástroja) otvorenosti vyjadrené v percentách podľa ustanovenej ratingovej stupnice,
n je počet monitorov, ktoré sa berú do úvahy pri odbornom hodnotení účinnosti mechanizmu (nástroja) otvorenosti.
Hodnotenie otvorenosti federálnych výkonných orgánov počítajú experti v rámci hodnotenia efektívnosti implementácie princípov otvorenosti federálnymi výkonnými orgánmi a zohľadňujú všetky výsledky monitorovania otvorenosti, vrátane tých, ktoré boli získané pri samovyšetrení (introspekcia ) federálnych výkonných orgánov vrátane:
hodnoty integrálnych ukazovateľov implementácie mechanizmov (nástrojov) otvorenosti,
hodnotu záverečného odborného posúdenia účinnosti mechanizmov (nástrojov) otvorenosti,
index otvorenosti,
posúdenie dodatočných iniciatív federálneho výkonného orgánu zameraných na implementáciu princípov otvorenosti,
zváženie činnosti federálnych výkonných orgánov z pohľadu úspešnej realizácie prijatých rezortných plánov na zvýšenie miery otvorenosti a zavedenie mechanizmov (nástrojov) otvorenosti a pod.
Okrem toho by hodnotenie otvorenosti malo zohľadňovať odborné posúdenie úrovne účasti verejnosti, ktoré odráža zapojenie občanov, verejných združení a podnikateľskej komunity do vývoja, prijímania, implementácie, monitorovania a revízie rozhodnutí prijatých federálnou vládou. výkonný orgán.
Hodnotenie otvorenosti federálnych výkonných orgánov má klasifikovať činnosť federálneho výkonného orgánu pri zavádzaní princípov otvorenosti do jedného z nasledovných stupňov otvorenosti: 1. stupeň - prípravný, 2. stupeň - štartovací, 3. stupeň - základný, 4- 1. stupeň - pokročilý.
Prípravná úroveň otvorenosti je pridelená federálnym výkonným orgánom, v ktorých:
výsledné hodnotenie implementácie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti nepresahuje 4,9 bodu;
boli identifikované vážne problémy s implementáciou požiadaviek súčasnej legislatívy v zmysle zavedenia väčšiny nástrojov (mechanizmov) otvorenosti;
zďaleka nie všetky mechanizmy (nástroje) otvorenosti sa zavádzajú do činnosti federálneho výkonného orgánu, realizácia niektorých z nich má imitačný charakter;
neexistuje žiadna dynamika ukazovateľov výkonnosti;
záverečné odborné posúdenie účinnosti každého mechanizmu (nástroja) otvorenosti nepresahuje 3 body;
nízka miera participácie verejnosti, ktorá zvyčajne spočíva v jednostrannom poskytovaní informácií federálnym výkonným orgánom a pri ktorej sa nevyžaduje ani neočakáva interakcia alebo zapojenie inštitúcií občianskej spoločnosti do procesu rozvoja a rozhodovania.
Počiatočná úroveň otvorenosti je pridelená federálnym výkonným orgánom, v ktorých:
výsledné hodnotenie implementácie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti od 5 do 14,9 bodu;
v činnosti federálneho výkonného orgánu sa zavádzajú všetky mechanizmy (nástroje) otvorenosti ustanovené Koncepciou otvorenosti, niektoré sa však realizujú formálne;
boli dosiahnuté všetky ukazovatele vývoja prvej etapy pre väčšinu mechanizmov (nástrojov) otvorenosti;
aspoň päť mechanizmov (nástrojov) otvorenosti má pozitívnu dynamiku ukazovateľov výkonnosti;
záverečné odborné hodnotenie účinnosti každého mechanizmu (nástroja) otvorenosti od 4 do 5 bodov;
Federálna výkonná zložka žiada verejnosť a odborníkov o ich názory na konkrétnu tému alebo vývoj politiky a konzultácie zvyčajne zahŕňajú informovanie verejnosti federálnou výkonnou zložkou o prebiehajúcich zmenách politiky a žiadostiach o pripomienky, názory a reakcie. Iniciatívy a témy pochádzajú najmä od federálnych výkonných orgánov, nie od zástupcov verejných združení a odborníkov.
Základná úroveň otvorenosti je určená federálnym výkonným orgánom, v ktorých:
výsledné hodnotenie implementácie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti od 15 do 20 bodov;
boli dosiahnuté všetky ukazovatele vývoja prvej etapy pre všetky mechanizmy (nástroje) otvorenosti;
boli vyvinuté a realizujú sa technologické riešenia zamerané na zvýšenie účinnosti jednotlivých mechanizmov (nástrojov) otvorenosti;
všetky mechanizmy (nástroje) otvorenosti majú pozitívnu dynamiku ukazovateľov výkonnosti;
záverečné odborné hodnotenie účinnosti každého mechanizmu (nástroja) otvorenosti od 6 do 7 bodov;
federálny výkonný orgán realizuje 1 - 2 ďalšie iniciatívy na zavedenie princípov otvorenosti do svojej činnosti, pravidelne organizuje pre svojich zamestnancov semináre o uplatňovaní otvorenosti;
Hlavnou formou účasti verejnosti je dialóg, iniciatíva vstúpiť do neho môže prísť z ktorejkoľvek strany: môže byť buď široká alebo v duchu spolupráce. Široký dialóg je obojstranná komunikácia postavená na vzájomných záujmoch a potenciálne spoločných úlohách s cieľom zabezpečiť pravidelnú výmenu názorov – od otvorených verejných vypočutí až po špecializované stretnutia medzi občanmi, zástupcami verejných združení, podnikateľskou komunitou a federálnymi výkonnými orgánmi. Dialóg v duchu spolupráce sa vedie o širokom spektre otázok a je postavený na spoločných záujmoch vo vzťahu k vývoju konkrétnej politiky a spravidla vedie k presadzovaniu spoločných odporúčaní, stratégií alebo návrhov nariadení.
Pokročilá úroveň otvorenosti je pridelená federálnym výkonným orgánom, v ktorých:
výsledné hodnotenie implementácie každého z mechanizmov (nástrojov) otvorenosti od 21 do 30 bodov;
do činnosti federálneho výkonného orgánu boli zavedené všetky mechanizmy (nástroje) otvorenosti;
všetky ukazovatele rozvoja v prvej etape a väčšina indikátorov rozvoja v druhej a tretej etape boli dosiahnuté pre všetky mechanizmy (nástroje) otvorenosti;
boli vyvinuté a realizujú sa technologické riešenia zamerané na zvýšenie účinnosti všetkých mechanizmov (nástrojov) otvorenosti;
pre väčšinu mechanizmov (nástrojov) otvorenosti boli dosiahnuté vysoké hodnoty ukazovateľov expertnej výkonnosti, ktoré majú pozitívny rastový trend;
záverečné odborné hodnotenie účinnosti každého mechanizmu (nástroja) otvorenosti od 8 do 10 bodov;
federálny výkonný orgán realizuje niekoľko ďalších iniciatív na zavedenie princípov otvorenosti do svojej činnosti, pravidelne organizuje semináre o uplatňovaní otvorenosti nielen pre svojich zamestnancov, ale aj pre všetky zainteresované referenčné skupiny;
Účasť verejnosti je postavená na partnerstve a zahŕňa vzájomnú zodpovednosť v každej fáze spoločného rozhodovacieho procesu: príprava projektu, príprava, prijímanie a implementácia rozhodnutí.
Rozhodnutím vládnej komisie možno úroveň otvorenosti federálneho výkonného orgánu určenú odborníkmi zvýšiť alebo znížiť na základe posúdenia nezávislého odborného posudku vypracovaného za účasti Odbornej rady za vlády Ruskej federácie. federácie, Verejnej komory Ruskej federácie, iných verejných združení a podnikateľskej komunity.
Pri výpočte hodnotenia otvorenosti federálnych výkonných orgánov možno brať do úvahy výsledky sociologických výskumov o miere dôvery a spokojnosti občanov, verejných združení a podnikateľskej sféry s úrovňou otvorenosti federálnych výkonných orgánov.
V. Záverečné ustanovenia
Rozhodnutím Vládnej komisie môžu byť do výpočtu indexu otvorenosti zahrnuté výsledky sociologického výskumu stanoveného touto metodikou. Od 1. januára 2015 môžu byť pre ukazovatele otvorenosti zahrnuté do výpočtu indexu otvorenosti zavedené váhy zohľadňujúce priority a (alebo) význam každého z nich pre výpočet indexu otvorenosti pri sledovaní otvorenosti.
Na základe výsledkov monitorovania otvorenosti federálnych výkonných orgánov minister Ruskej federácie predkladá vláde Ruskej federácie výročnú správu o otvorenosti federálnych výkonných orgánov.
Zoznam informácií, ktoré musia byť v súlade s ukazovateľmi vývoja federálnych výkonných orgánov pri samovyšetrení zverejnené na oficiálnych stránkach v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“, je povinný na základe článku 56 zoznamu. informácie o činnosti federálnych výkonných orgánov, ktorých riadenie vykonáva vláda Ruskej federácie a im podriadené federálne výkonné orgány, zverejnené na internete, schválené uznesením vlády Ruskej federácie z novembra 24, 2009 N 953.
Príloha N 1
otvorenosť federálnych orgánov
výkonná moc
FORMULÁR NA SAMOKONTROLU
S INDIKÁTORMI VÝVOJA MECHANIZMOV
(NÁSTROJE) OTVORENOSŤ
Akceptované v texte skratiek
| Mechanizmus (nástroj) otvorenosti | 1. fáza | 2. fáza | 3. fáza | Uplatňovanie princípu transparentnosti informácií | 1. Rezortný poriadok (predpisy, pravidlá), zabezpečujúci sprístupnenie a sprístupnenie verejne dostupných informácií v súlade so zásadami otvorenosti, bol schválený a zverejnený na webovom sídle federálneho výkonného orgánu. | 1. Stránka FOIV má systém fulltextového vyhľadávania a vyhľadávania podľa metadát (napríklad podľa atribútov dokumentu). | 1. Stránka obsahuje podporné videá, prezentácie obhajujúce výhody interakcie s oddelením na internete | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Na webovom sídle federálneho výkonného orgánu je zverejnený uzavretý zoznam informácií o činnosti federálneho výkonného orgánu, ku ktorému je prístup obmedzený federálnou legislatívou, s uvedením podrobností právneho predpisu, v súlade s ktorým toto obmedzenie a všetky možné prípady odmietnutia federálneho výkonného orgánu poskytnúť žiadateľovi informácie, ku ktorým je prístup obmedzený federálnymi zákonmi. | 2. Federálny výkonný orgán organizuje umiestňovanie informácií o činnosti podriadených organizácií na svojich webových stránkach v súlade s požiadavkami zákona N 8-FZ. Stránka FOIV obsahuje potrebné odkazy na webové stránky podriadených organizácií. | 2. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu sú k dispozícii mobilné služby na stiahnutie používateľom, ktoré im umožňujú prijímať služby od federálneho výkonného orgánu a vymieňať si obsah webovej stránky federálneho výkonného orgánu prostredníctvom smartfónov. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. Existuje verzia webovej stránky FOIV pre ľudí s postihnutí pohľadom. | 3. V priestoroch využívaných federálnymi výkonnými orgánmi, technické prostriedky, vrát. počítače a tabletové zariadenia s prístupom na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu na poskytovanie informácií o činnosti federálneho výkonného orgánu, vyplnenie žiadosti o poskytovanie verejných služieb v v elektronickom formáte atď. | 3. Obsah webovej stránky FOIV je dostupný na rôznych zariadeniach a vo všetkých rozlíšeniach obrazovky, pričom rýchlosť zistenia potrebných informácií nezávisí od rozlíšenia obrazovky alebo použitého zariadenia. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu sú uvedené pravidlá a podmienky používania obsahu webovej stránky. | 4. Na webovom sídle spolkového výkonného orgánu je implementovaná funkcionalita, ktorá umožňuje vyhodnocovať efektivitu pobytu a práce občanov s webovým sídlom spolkového výkonného orgánu vrátane ukazovateľov: návštevnosť, strávený čas, obľúbenosť jednotlivých sekcií výkonného orgánu. stránka, hĺbka zobrazenia. | 4. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu sú interaktívne služby: online konzultácie, ankety návštevníkov, hlasovanie, elektronické formuláre na odvolanie, diskusné platformy atď. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Strategický (koncepčný) plán rozvoja webovej stránky federálneho výkonného orgánu bol schválený, zverejnený na webovej stránke FOIV a je k dispozícii na diskusiu. | 5. Na webovej stránke federálnych výkonných orgánov bola implementovaná možnosť pre občanov interaktívne hodnotiť užitočnosť informácií zverejnených na webovej stránke a poskytovaných na požiadanie pomocou variabilnej hodnotiacej stupnice. | 5. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu bol zavedený online dialóg s občanmi na zhromažďovanie návrhov na zlepšenie nástrojov, pravidiel fungovania a obsahu webovej stránky federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 1. Všetky povinné súbory údajov boli zverejnené v súlade s požiadavkami zákona č. 8-FZ a uznesenia č. 953. | 1. Zverejnené vo formáte otvorených údajov všetky adresáre, ktoré federálny výkonný orgán vedie podľa informácií z Jednotný systém referenčné informácie (http://nsi.gosuslugi.ru/_layouts/NsiInfrastructure/WelcomePage.aspx). | 1. V novovytvorenom informačné systémy, ako aj v TOR pre revíziu súčasných informačných systémov je zabezpečená funkcia automatického nahrávania údajov na stránku v otvorených dátových formátoch. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Údaje vo formáte otvorených údajov sa zverejňujú v súlade s požiadavkami usmernenia vypracované Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska a schválené vládnou komisiou. | 2. Posúdi sa dopyt po súboroch údajov, ktoré môžu byť zverejnené. | 2. Pravidelné akcie s vývojármi aplikácií sa konajú na základe otvorených údajov federálnych výkonných orgánov (stretnutia, semináre). | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. Audit dokončený informačné zdroje Federálne výkonné orgány s cieľom identifikovať súbory údajov, ktoré sú potenciálne pripravené na zverejnenie. Výsledky sú zverejnené vo verejnej sfére. | 3. Organizované ukladanie minulých verzií otvorených dátových súborov. | 3. Zorganizoval sa proces opravy faktických chýb v údajoch a ich spresnenie prostredníctvom spätnej väzby. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. Bol menovaný oficiálny zástupca federálneho výkonného orgánu zodpovedný za prácu v oblasti otvárania údajov o štáte. | 4. Verejné ankety, vr. v osobe médií sa pri určovaní priorít zverejňovania údajov zohľadňujú referenčné skupiny pre údaje. | 4. Údaje publikované vo formáte Linked Data s použitím modelov RDF / OWL, 5 hviezdičiek na stupnici W3C. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Datasety identifikované ako výsledok auditu informačných zdrojov rezortu boli prerokované na Rade pre otvorené dáta v rámci Komisie vlády pre koordináciu aktivít otvoreného vládnutia. | 5. Zástupcovia federálnych výkonných orgánov zapojených do práce s otvorenými dátami boli vyškolení v základných kompetenciách. | 5. Údaje boli zverejnené v súlade s nariadením vlády Ruska zo 14. septembra 2012 N 928. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 1. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu je zverejnený a aktualizovaný harmonogram regulačnej a právnej práce na daný rok. | 1. Harmonogram normatívnej a právnej práce v strednodobom a dlhodobom horizonte s popisom problémov, ktoré je potrebné riešiť prijatím NLA, je prerokovaný s verejnou radou, expertnými a poradnými skupinami pri federálnych výkonných orgánoch. Informácie zverejnené na stránke. | 1. Federálny výkonný orgán priťahuje otvorenú odbornú komunitu k posudzovaniu a skúmaniu návrhu právnej úpravy, ako aj k verejnému hodnoteniu prostredníctvom mechanizmov crowdsourcingu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Federálny výkonný orgán umiestni na stránku štúdiu (analýzu), ktorá obsahuje popis problému vyžadujúceho regulačnú právnu úpravu, účel prijatia právny úkon, zrozumiteľným a prístupným jazykom vysvetľuje dopad návrhu právnej úpravy na život občanov a jeho prepojenie so súčasnou právnou úpravou. | 2. Federálny výkonný orgán vedie mediálnu kampaň na informovanie o vývoji spoločensky významného návrhu právneho predpisu a (alebo) jeho koncepcie. | 2. Federálny výkonný orgán stanovuje postup na objasnenie regulačných právnych aktov pomocou prvkov infografiky, videa, formátovania a prezentácie fragmentov textu regulačných právnych aktov vo vizuálnej a zrozumiteľnej forme. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. Federálny výkonný orgán pripravuje a distribuuje brožúry (brožúry) s popisom aktuálnej regulačnej a právnej úpravy, s diagramami a infografikami, odpoveďami na často kladené otázky - v papierovej a elektronickej forme. | 3. Vysvetľujúce materiály (s prihliadnutím na zrozumiteľnosť jazyka a štýlu prezentácie), alternatívna, zrozumiteľná textová prezentácia návrhu RLA, komentáre, infografika sú vypracované a zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu na verejnú diskusiu o návrhu RLA. návrh regulačného právneho aktu. | 3. Federálny výkonný orgán pravidelne organizuje webináre, videokonferencie, diskusné stoly a iné verejné podujatia, na ktorých môžu zainteresované osoby klásť otázky o regulácii právna úprava a (alebo) prax presadzovania práva v oblasti právomocí federálnych výkonných orgánov. Informácie zverejnené na stránke. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. Na webovom sídle federálnej výkonnej moci je vytvorená sekcia s podkladmi k aktuálnej právnej úprave v pôsobnosti federálnej výkonnej moci, štruktúrovaná podľa tém a tagov (kľúčových slov), s možnosťou rozšírenej tematickej Vyhľadávanie. | 4. Federálny výkonný orgán pracuje na popularizácii právnych a odborných vedomostí v oblasti pôsobnosti federálneho výkonného orgánu, vr. v médiách, internete a sociálnych sieťach, vytvára vzdelávacie materiály (prezentácie, brožúry, videá). | 4. Federálny výkonný orgán umiestňuje na webovú stránku názory, recenzie, odporúčania odborníkov, občanov, správy federálneho výkonného orgánu vo forme videí, textov správ, odkazov na diskusie na sociálnych sieťach, blogosfére a iné relevantné platformy. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu sú tematicky vybrané a zrozumiteľné informácie obsahujúce všetky pravidlá (požiadavky), ktoré sú stanovené a (alebo) kontrolované federálnym výkonným orgánom (vrátane požiadaviek, dodržiavanie (vykonávanie) je predmetom kontrolné kontroly vykonávané federálnym výkonným orgánom) | 5. Federálny výkonný orgán pravidelne organizuje webináre, videokonferencie, diskusné stoly a iné verejné podujatia, na ktorých môžu zainteresované osoby klásť otázky o právnej regulácii a (alebo) praxi presadzovania práva v oblasti pôsobnosti federálneho výkonného orgánu. | 5. Časť stránky s referenčnými informáciami o aktuálnej právnej úprave v oblasti pôsobnosti federálnych výkonných orgánov je doplnená o infografiku, postupné algoritmy úkonov s popisom licenčných a iných postupov. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | Prijatie plánov činnosti federálnych výkonných orgánov na obdobie rokov 2013 - 2018 a každoročné verejné vyhlásenie o cieľoch a zámeroch; ich verejnú diskusiu a odbornú podporu | 1. Verejné vyhlásenie // Verejný plán odráža plány federálnych výkonných orgánov na dosiahnutie cieľových ukazovateľov schválených dekrétmi prezidenta Ruskej federácie. | 1. Je popísaný strom cieľov a zámerov, ktorý odráža rozdelenie osobná zodpovednosť medzi vedením federálnych výkonných orgánov na dosiahnutie cieľov, zámerov a výsledkov verejnej deklarácie // verejného plánu. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 1. Ku každému zo stanovených cieľov, cieľov, kľúčových udalostí a ukazovateľov môžete interaktívne dostávať aktuálne informácie o aktuálnom výkone vrátane štatistík, odkazov na dokumenty, citátov z médií, rozhovorov, príkladov osvedčených postupov, videá. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Zorganizoval systém prerokovania verejného vyhlásenia // verejného plánu s verejnou radou, referenčnými skupinami, odbornými a poradnými orgánmi pri federálnych výkonných orgánoch. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 2. Je zavedený systém zberu pripomienok a hodnotení zainteresovaných subjektov na základe výsledkov verejného prerokovania verejného vyhlásenia // verejného zámeru. | 2. Schválilo postup úpravy verejného vyhlásenia // verejného plánu na základe výsledkov verejného prerokovania. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. Ciele, zámery, kľúčové udalosti a ukazovatele merania sú formulované vo verejnom vyhlásení // verejnom pláne v jazyku, ktorý je zrozumiteľný a prístupný občanom. | 3. Federálny výkonný orgán analyzuje a sumarizuje pripomienky k výsledkom plnenia verejného vyhlásenia // verejného plánu. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 3. Federálny výkonný orgán vyhotovuje analytické poznámky (certifikáty) na základe verejného prerokovania výsledkov vykonania verejného vyhlásenia // verejného plánu. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. Bol vypracovaný postup verejného prerokovania výsledkov plnenia povinností federálnymi výkonnými orgánmi vo verejnom vyhlásení // verejný plán. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 4. Ciele sú uvedené v porovnaní s predchádzajúcimi obdobiami. | 4. Prebiehajú mediálne kampane na verejnú diskusiu o výsledkoch plnenia záväzkov federálnych výkonných orgánov z verejného vyhlásenia // verejného plánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Federálny výkonný orgán predkladá verejné vyhlásenie // verejného plánu pre predstaviteľov referenčných skupín prostredníctvom rôznych kanálov a prostriedkov komunikácie, vrátane prezentácie na zasadnutí verejnej rady / kolégia federálneho výkonného orgánu; v rámci panelových diskusií s občanmi, tlačových konferencií a pod. | 5. O dynamike dosahovania cieľov, zámerov a ukazovateľov stanovených vo verejnom vyhlásení // verejnom pláne sa neustále diskutuje s verejnou radou, referenčnými skupinami, expertnými a poradnými orgánmi v rámci federálnych výkonných orgánov a ďalšími zainteresovanými stranami. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 5. Dynamika dosahovania cieľov, zámerov, kľúčových udalostí a ukazovateľov stanovených vo verejnom vyhlásení // verejnom pláne je vizualizovaná na webovej stránke federálneho výkonného orgánu, berúc do úvahy záujmy rôznych referenčných skupín. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | Vytváranie správ federálnymi výkonnými orgánmi | 1. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu je rozpis štátnych nákupov vrátane prác na výskume a vývoji a výskume a vývoji. | 1. Federálny výkonný orgán vypracoval postup verejná kontrola občania a verejné združenia a združenia právnických osôb nad dodržiavaním legislatívy Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktov o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania federálnou výkonnou zložkou. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 1. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu je v súlade s harmonogramom zverejnená správa o obstarávacej činnosti vrátane informácií o priebehu zadávania štátnej zákazky, priemernom počte účastníkov, percentách úspor atď. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Webová stránka federálneho výkonného orgánu obsahuje informácie obsahujúce: - podrobnosti o právnom predpise o schvaľovaní všetkých rezortných, štátnych, spolkových cielené programy, ktorého vykonávateľom je federálny výkonný orgán; - Celé meno a kontaktné informácie o zodpovedných vykonávateľov pre každý program vo federálnych výkonných orgánoch; - dátumy začiatku a konca implementácie programov, ak existujú - plány implementácie aktivít programu; - očakávané výsledky implementácie programu. | 2. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu sú zverejnené informácie o realizácii plánov a programov v kontexte: - dosiahnutia ukazovateľov stanovených pre sledované obdobia (ukončené činnosti), - rozdelenia rozpočtových prostriedkov na príslušné činnosti ( ukazovatele), - verejné obstarávanie realizované na realizáciu plánovaných aktivít. | 2. Webová stránka federálneho výkonného orgánu poskytuje informácie o výdavkoch federálnych rozpočtových prostriedkov poskytovaných federálnym výkonným orgánom na zabezpečenie výkonu jeho funkcií vrátane informácií: - výdavkové záväzky a tvorba príjmov, - rozdelenie výdavkov podľa cieľov, - rozdelenie výdavkov podľa cieľov, - rozdelenie výdavkov podľa cieľov. ciele a programy, - efektívnosť výdavkov rozpočtu, - mesačné správy o výdavkoch federálnych výkonných orgánov na ich vlastné potreby. | 0 - nie; 0,5 - za každú z uvedených položiek. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 0,5 - dostupné vo všeobecnej forme, 0,5 - pre každú z uvedených položiek. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu sú zverejnené a aktualizované nasledujúce informácie: - štatistické a analytické údaje o prijímaní verejných služieb; - štvrťročné správy o prijatých a prerokovaných sťažnostiach na poskytovanie verejných služieb (vrátane počtu spokojných a neuspokojených sťažností); - správy o výsledkoch eliminácie nadbytočné požiadavky a zlepšovanie administratívne postupy pri poskytovaní verejných služieb; - informácie o výsledkoch monitorovania poskytovania verejných služieb vrátane údajov z monitorovania vykonávaného v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 12. decembra 2012 N 1284. | 3. Webová stránka Federálneho výkonného úradu obsahuje správy, ktoré federálny výkonný úrad predkladá prezidentovi a vláde Ruska. | 3. Záverečná správa a odborná sprievodná správa o výsledkoch činnosti Spolkového výkonného úradu za sledované obdobie sú zverejnené na internetovej stránke Spolkového výkonného úradu a sú prerokúvané na záverečnej rade. | 0 - nie; 0,5 - za každú z uvedených položiek. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. Plány a ukazovatele výkonnosti federálnych výkonných orgánov, ako aj správy a správy prezidentovi a vláde Ruska sú prezentované vo formátoch, ktoré sú vhodné na stiahnutie z webovej stránky, a ak je to možné, vo formáte otvorených údajov. | 4. Informáciu o podávaní správ sprevádzajú názory a analytické závery „manažmentu federálnych výkonných orgánov a sú prezentované s prihliadnutím na dlhodobé vyhliadky činnosti federálnych výkonných orgánov. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 4. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu je umiestnený skutočné informácie obsahujúce informácie o výsledkoch kontrol vo federálnych orgánoch výkonnej moci, jej územných orgánoch a podriadených organizáciách vrátane: - zoznamu a výsledkov kontrol, - protokolov (aktov) kontrol, informácie o odstraňovaní priestupkov na základe výsledkov kontrol. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Webová stránka FOIV obsahuje vládne úlohy a podáva správy o ich plnení federálnymi rozpočtovými a federálnymi vládnymi inštitúciami spôsobom ustanoveným nariadením vlády N 671 z 2.9.2010. | 5. Federálny výkonný orgán vypracuje záverečnú správu za sledované obdobie, ktorá okrem iného obsahuje tieto informácie: - správu o plnení päťročného plánu činností a verejné vyhlásenie o zámeroch a zámeroch v kontexte ukazovatele dosiahnuté počas vykazovaného obdobia; - správa o výsledkoch verejnej diskusie a odbornej podpore päťročného plánu činnosti; - informácie o činnosti CB, odborných a poradných zborov pri federálnych výkonných orgánoch - správa o výkonných federálnych orgánoch uskutočnená verejné obstarávanie za vykazované obdobie - správa o plnení prídelov federálneho rozpočtu spravovaných federálnymi výkonnými orgánmi, v kontexte plánovaných oblastí - správa o plnení kontrolných a dozorných funkcií - informácie o aktivitách realizovaných federálnymi výkonnými orgánmi v r. oblasť rozvoja konkurencie, inovácií, podpory malého a stredného podnikania. | 5. Je vypracovaný a implementovaný systém osobnej zodpovednosti štátnych zamestnancov za marenie výkonu verejnej kontroly. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | Informovanie o práci s výzvami občanov a organizácií | 1. Na webovej stránke federálnych výkonných orgánov sa vytvárajú a pravidelne zverejňujú prieskumy odvolaní občanov, zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení, vrátane všeobecných informácií o výsledkoch posudzovania prijatých odvolaní a opatreniach na ich základe. | 1. Na oficiálnej webovej stránke federálneho výkonného orgánu bola vytvorená a neustále aktualizovaná sekcia, ktorá obsahuje odpovede na najčastejšie otázky a sťažnosti. | 1. Zaviedla sa webová služba, ktorá zabezpečuje automatické oznamovanie prijatia a evidencie odvolania alebo žiadosti v elektronickej forme. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Webová stránka federálneho výkonného orgánu obsahuje v súlade so zákonom č. 8-FZ informácie o funkcionároch zodpovedných vo federálnom výkonnom orgáne za prácu s výzvami občanov, zástupcov organizácií (právnických osôb) a verejných združení. | 2. Výsledky práce federálneho výkonného orgánu s odvolaniami a žiadosťami o informácie od občanov a právnických osôb sa prerokúvajú na zasadnutiach federálneho výkonného orgánu (zasadnutia rady) a pod. | 2. V štrukturálnych oddeleniach federálnych výkonných orgánov existuje online služba na sledovanie prechodu odvolaní a otázok. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. V súlade s nariadením vlády zo dňa 16.08.2012 N 840 boli vymenovaní poverení zamestnanci zodpovední za posudzovanie sťažností v prípravnom konaní na poskytovanie verejných služieb federálnemu výkonnému orgánu. | 3. Ukazovatele dodržiavania termínov zasielania odpovedí na výzvy a dopyty občanov sú zahrnuté v ukazovateľoch hodnotenia výkonnosti štruktúrne jednotky Federálny výkonný úrad. | 3. Existuje verejná pripomienka a nezávislé hodnotenie efektívnosť práce federálnych výkonných orgánov s odvolaniami a žiadosťami o informácie od občanov, zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení. Výsledky hodnotenia sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. V súlade s uznesením vlády SR č. 840 zo dňa 16.08.2012 bude informovanie a prerokovanie sťažovateľov v konaní o odvolaní v prípravnom konaní pri poskytovaní verejných služieb vr. sú uvedené telefónne čísla, e-mailové adresy, vybavené miesta na prijímanie sťažností od žiadateľov o verejné služby, určuje sa postup odvolania na osobnom stretnutí s vedením federálneho výkonného orgánu. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 4. Zaviedol sa mechanizmus selektívnej analýzy verejnou radou, odbornými a poradnými orgánmi v rámci federálnych výkonných orgánov, kvalita odpovedí na požiadavky občanov, zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 4. Správu o prijatých organizačných a administratívne opatrenia zameraná na skvalitnenie práce s odvolaniami a dopytmi občanov a právnických osôb. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Stránka FOIV obsahuje telefónne číslo, na ktorom môžete získať informácie referenčného charakteru, vr. o poskytovaní verejných služieb. | 5. Bol vytvorený verejný prijímací úrad federálnych výkonných orgánov. | 5. Pri odoslaní odpovede na odvolanie je žiadateľovi poskytnutý odkaz na službu s dotazníkom na posúdenie práce federálnych výkonných orgánov s odvolaniami a žiadosťami občanov, zástupcov organizácií (právnických osôb), verejných združení. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | Organizácia práce s referenčnými skupinami federálneho výkonného orgánu | 1. Referenčné skupiny zamerané na činnosť federálnych výkonných orgánov boli určené, postup interakcie so štrukturálnymi oddeleniami federálnych výkonných orgánov je zverejnený na webovej stránke federálnych výkonných orgánov. | 1. Je vytvorená otvorená databáza (zoznam) odborníkov v oblasti verejnej správy v rôznych sférach pôsobnosti federálnych výkonných orgánov. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 1. Pre rôzne referenčné skupiny, expertné a poradné orgány v rámci federálnych výkonných orgánov boli vytvorené špecializované formy a metódy interakcie, ktoré zohľadňujú záujmy a očakávania zainteresovaných skupín. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Schválené boli ustanovenia o odborných a poradných orgánoch pri federálnych výkonných orgánoch, bol určený postup výberu kandidátov na ich členov. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 2. Bol vytvorený systém cielených mailingov pre odborníkov, zástupcov referenčných skupín, pozývajúcich ich na účasť na verejných diskusiách o iniciatívach a rozhodnutiach federálnych výkonných orgánov. | 2. Vypracoval a zaviedol systém motivácie a povzbudzovania najaktívnejších odborníkov, zástupcov referenčných skupín. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. Schválené boli plány práce odborných a poradných orgánov pri federálnych výkonných orgánoch. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 3. Výsledky interakcie s referenčnými skupinami vo forme formalizovaných návrhov, zmien a doplnkov k predpisov sa pravidelne prerokúvajú s verejnou radou a v prípade potreby sa zaraďujú do plánov práce federálneho výkonného orgánu. | 3. Referenčné skupiny posudzujú efektívnosť a efektívnosť verejných diskusií a verejných konzultácií o hlavných oblastiach činnosti, výsledky sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. V zozname orgánov a organizácií, ktoré dostávajú operatívne informácie o začatí verejnej diskusie na webovej stránke Regulation.gov.ru o návrhoch zákonov a nariadení v súlade s pravidlami rezolúcie N 851, sú referenčné skupiny, odborné a poradné orgány pri federálnych výkonné orgány. | 4. Boli schválené ďalšie formy prezenčných verejných konzultácií a verejných diskusií vo federálnych výkonných orgánoch s referenčnými skupinami, odbornými a poradnými orgánmi spoločensky najvýznamnejších projektov RLA nad rámec požiadaviek uznesenia N 851. Informácia je zverejnená na webovej stránke federálnej výkonnej agentúry. | 4. Schválené postupy vykonávania prevádzkových, vr. online, verejné diskusie a rôzne formy verejné konzultácie s referenčnými skupinami, expertnými a poradnými orgánmi v rámci federálnych výkonných orgánov o projektoch a iniciatívach rezortu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu sú zverejnené súhrnné informácie o výsledkoch verejného prerokovania návrhov zákonov a nariadení na oficiálnej webovej stránke Regulation.gov.ru a o výsledkoch prijatia zákona s vysvetlením účtovanie (nie účtovanie) návrhov doručených počas verejnej diskusie. | 5. Hodnotenie výsledkov práce federálneho výkonného orgánu, jeho štrukturálnych oddelení a územných orgánov bolo vypracované a zaradené do systému hodnotenia efektívnosti federálneho výkonného orgánu ( jeho štrukturálne členenia). Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 5. Federálny výkonný orgán vykonáva periodické hodnotenie kvality služieb a informačných kanálov vytvorených na spätnú väzbu (interakciu) s rôznymi referenčnými skupinami, členmi odborných a poradných orgánov. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 1. Bolo schválené nariadenie o verejnom zastupiteľstve s prihliadnutím na základné normy Vzorového nariadenia o OS. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 1. Plán práce OS sa tvorí s prihliadnutím na návrhy referenčných skupín, je zverejnený na webovom sídle federálneho výkonného orgánu na začiatku. kalendárny rok alebo do štvrťroka po vytvorení nového zloženia OS. | 1. Vykoná sa nezávislé odborné hodnotenie efektívnosti interakcie medzi federálnym výkonným orgánom a CB, výsledky tohto hodnotenia sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Bolo schválené personálne zloženie OV v zložení - zástupcovia rôznych referenčných skupín. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 2. Na stránke federálneho výkonného orgánu je plán práce OS vrátane vr. posúdenie: - výročných správ vedúcich federálnych výkonných orgánov o kľúčových oblastiach činnosti federálnych výkonných orgánov, - verejných vyhlásení / plánov federálnych výkonných orgánov do roku 2018, - správ o výsledkoch kontrolnej a dozornej činnosti a (alebo) správ o výsledkoch monitorovania poskytovania verejných služieb; - výsledky implementácie iných mechanizmov (nástrojov) otvorenosti. | 2. CB podľa metodiky schválenej Federálnym výkonným úradom vyhodnocuje činnosť Federálneho výkonného úradu. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 0,5 - za každú z uvedených položiek. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. OS posudzuje a vyjadruje sa k návrhom regulačných právnych aktov a dokumentov, ktoré pripravuje federálny výkonný orgán v súlade s nariadeniami vlády Ruskej federácie zo dňa 1. septembra 2012 N 877 z 30. marca 2013 N 286 , z 30. apríla 2013 N 382 a ďalšie rozhodnutia Prezident a vláda Ruska. | 3.Os podľa zavedený poriadok posudzuje výsledky verejného prerokovania návrhov zákonov a nariadení a správ federálnych výkonných orgánov. V prípade potreby sú informácie zverejnené na webovej stránke FOIV. | 3. Vytvorili sa otvorené diskusné platformy vr. na internete diskutovať o návrhoch a záveroch CB k návrhom regulačných právnych aktov, dokumentov a iniciatív vypracovaných federálnym výkonným orgánom. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. Rozhodnutia prijaté CB a závery o zvažovaných projektoch a iniciatívach sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu bez ohľadu na rozhodnutia prijaté federálnym výkonným orgánom. | 4. Postupy zaraďovania zainteresovaných odborníkov do pracovných skupín (komisií) vytvorených v rámci OS boli schválené a zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 4. Zasadnutia KO sa konajú v otvorenom režime, na pozvanie zástupcov médií, referenčných skupín a občanov. Web FOIV obsahuje postup účasti na otvorených zasadnutiach OV. Miesto a čas stretnutí sú vopred oznámené. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Na webovej stránke FOIV bola vytvorená špeciálna sekcia (stránka) venovaná práci OS. Sekcia (stránka) je priebežne aktualizovaná. | 5. Bol vypracovaný zjednodušený postup, vrátane. v krátkom čase, posúdenie žiadostí členov CB federálnymi výkonnými orgánmi, zaslaných federálnym výkonným orgánom na základe rozhodnutia Rady. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 5. Špecializované " Osobné účty“, vrátane autorizovaného prístupu k službám federálnych výkonných orgánov, ak je to potrebné. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | Práca tlačovej služby federálneho výkonného orgánu | 1. Ciele, zámery, štruktúra a funkcie tlačovej služby boli schválené a zverejnené v súlade so špecifikami federálnej výkonnej moci. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 1. Bol stanovený zoznam komunikačných kanálov (komunikačných stratégií) s rôznymi referenčnými skupinami. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 1. Pre zamestnancov sú vedené školenia (školenia) o organizácii komunikácie s médiami a o používaní sociálnych sietí. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Predpisy (postup, predpisy) o interakcii štrukturálnych oddelení federálnych výkonných orgánov pri príprave odpovedí na požiadavky redaktorov médií, poskytovaní komentárov, organizovaní rozhovorov s vedením federálnych výkonných orgánov atď. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 2. Pre novinárov je vytvorená distribúcia upozornení na podujatia a pozvánok na podujatia (tlačové správy a tlačové oznámenia). | 2. Je možné viesť online rozhovory na sociálnych sieťach s konzultantom - zamestnancom federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. Na webovom sídle spolkovej výkonnej moci je vytvorená sekcia, kde sú rozhovory s vedením spolkovej výkonnej moci, aktuality, tlačové správy o činnosti spolkovej výkonnej moci, videozáznamy z oficiálnych podujatí za účasti spolkového výkonného orgánu. zverejňujú sa hlavy federálneho výkonného orgánu. | 3. Na objasnenie cieľov a zámerov federálneho výkonného orgánu sa konajú akcie (mediálne kampane). | 3. Natočené a zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu a na sociálnych sieťach videá o obhajovaní kľúčových oblastí činnosti federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 4. Vypracovala stratégiu rozvoja (koncepciu, plán) práce federálnych výkonných orgánov so sociálnymi sieťami. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 4. V masových všeobecných a odborných sociálnych sieťach bola vytvorená oficiálna internetová reprezentácia federálneho výkonného orgánu. Odkazy na sociálne siete (bannery) sú uvedené na webovej stránke FOIV. | 4. Federálny výkonný orgán posudzuje dopyt po rôznych kategóriách informácií pre médiá a sociálne siete. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Monitoring masmédií sa vykonáva so stanovenou frekvenciou. | 5. Meranie frekvencie hovorov (dochádzky) k materiálom zverejneným na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 5. Boli vyvinuté ukazovatele, ktoré hodnotia prácu federálnych výkonných orgánov (alebo ich štrukturálnych oddelení) pri informovaní o ich činnosti na webovej stránke, v tlači a na sociálnych sieťach. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 1. Federálne výkonné orgány aspoň raz za štvrťrok posudzujú otázky praxe presadzovania práva na základe výsledkov tých, ktorí vstúpili právnu silu súdne rozhodnutia, rozhodcovské súdy o zrušení platnosti nenormatívnych právnych úkonov, nezákonné rozhodnutia a akcia (nečinnosť) tieto telá, organizácie a ich funkcionári s cieľom vypracovať a prijať opatrenia na predchádzanie a odstraňovanie príčin zistených priestupkov. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 1. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu v podsekcii „Protikorupčná expertíza“ sú uvedené prevádzkové a analytické informácie o výsledkoch protikorupčnej expertízy návrhov nariadení, ktoré načrtávajú stanovisko federálneho výkonného orgánu ku korupcii faktory zistené počas expertízy. | 1. Na stránke federálneho výkonného orgánu je implementovaná možnosť prezerania výsledkov protikorupčnej expertízy k návrhom regulačných právnych aktov za predchádzajúce obdobia. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 2. Na webovej stránke federálneho výkonného orgánu je uvedený program (plán) boja proti korupcii a priebeh jeho implementácie vo federálnom výkonnom orgáne. | 2. Zaviedla sa prax prípravy záverečných súhrnných správ na základe výsledkov protikorupčnej expertízy, v ktorých federálny výkonný orgán vyjadrí svoj postoj ku všetkým korupčným faktorom zisteným počas skúmania. | 2. Organizovaná protikorupčná expertíza už prijatých právnych predpisov, praxe v oblasti presadzovania práva je posudzovaná referenčnými skupinami a na stretnutiach KO. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 3. Spolkový výkonný úrad prijal (schválil) Etický kódex zamestnancov spolkového výkonného úradu. Informácie sú zverejnené na webovej stránke federálneho výkonného orgánu. | 3. Pre štátnych zamestnancov federálnych výkonných orgánov sa uskutočňuje školenie na zvládnutie etického kódexu. | 3. Organizoval špecializované zdokonaľovacie školenie federálnych výkonných orgánov zapojených do prípravy návrhov nariadení, inšpekcií a poskytovania verejných služieb o spôsobilosti protikorupčného správania. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 4. Webová stránka federálneho výkonného orgánu zverejňuje informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahyštátnych zamestnancov v súlade s ruským právom. | 4. Informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkového charakteru sa zverejňujú: 1) v jednotnej forme, 2) za všetky vykazované obdobia, 3) bez obmedzenia doby zverejnenia na stránke, 4) bez obmedzenia prístupu k ich tretími stranami. | 4. Na webovom sídle federálneho výkonného orgánu sa zverejňujú informácie (zápisnice) zo zasadnutí komisie o plnení požiadaviek na servisné správanie a urovnanie konfliktu záujmov a rozhodnutia o ňom prijaté. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 5. Organizovaná spätná väzba na oznamovanie skutočností o korupcii pomocou vyhradeného telefónneho čísla, e-mailu | 5. Bol zavedený postup pre telefón horúcej linky na prijímanie správ od občanov a právnických osôb o skutočnostiach korupcie vo federálnych výkonných orgánoch. | 5. V rámci sekcie s podkladovými informáciami bola vytvorená sekcia na monitorovanie praxe orgánov činných v trestnom konaní: občania popisujú kontroverzné precedensy z oblasti zodpovednosti federálneho výkonného orgánu a federálny výkonný orgán pripravuje zodpovedajúce pripomienky. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu. | 0 - nie; 1 - áno, čiastočne; 2 - áno. V prípade potreby je uvedený odkaz na oficiálnu webovú stránku federálneho výkonného orgánu |
Príloha N 2
k Metodike monitorovania a hodnotenia
otvorenosť federálnych orgánov
výkonná moc
INDIKÁTORY
EFEKTÍVNOSŤ IMPLEMENTÁCIE MECHANIZMOV (NÁSTROJOV)
OTVORENOSŤ A ŠTATISTIKA,
POUŽIJE SA NA ICH VÝPOČET
Akceptované v texte skratiek
| Mechanizmus (nástroj) | Ukazovateľ výkonu | Štatistické ukazovatele na výpočet ukazovateľov výkonnosti | Implementácia princípu informačnej transparentnosti federálnych výkonných orgánov | 1. Podiel služieb vytvorených na webovej stránke federálneho výkonného orgánu na zapojenie občanov a verejných združení do rozvoja a rozhodovania federálneho výkonného orgánu k celkovému počtu služieb na oficiálnej stránke federálneho výkonného orgánu. | 1.1. Celkový počet špeciálnych služieb vytvorených na webovej stránke FOIV. 1.2. Počet služieb na webovej stránke federálnych výkonných orgánov, vytvorených v záujme občanov, vrátane: - informačných (prijímanie informácií od federálnych výkonných orgánov), - mobilných, - interaktívnych alebo dialógových (vrátane hodnotenia), - referencií a školení , - elektronické verejné služby. | 2. Podiel používateľov, ktorí sú spokojní s kvalitou vyhľadávania a získaním požadovaných informácií, pre ktoré sa obrátili na oficiálnu stránku federálneho výkonného orgánu. | Údaje z prieskumu uskutočneného na webovej stránke federálneho výkonného orgánu so stanovenou frekvenciou. | Zabezpečenie práce s otvorenými dátami | 3. Percento súborov údajov umiestnených v strojovo čitateľnom formáte (dve alebo tri hviezdičky podľa klasifikácie kvality formátov údajov). | Celkový počet hostovaných datasetov, z toho: - v PDF - v Excel / CSV - v XML / JSON - v RDF / OWL s API prístupom. | 4. Celkový počet stiahnutí pre každý otvorený súbor údajov, priemer. | Celkový počet stiahnutí pre každú skupinu otvorených údajov za štvrťrok, za rok. | Zabezpečenie jasnosti právnej úpravy, vládnych politík a programov vypracovaných (implementovaných) federálnymi výkonnými orgánmi | 5. Podiel návrhov normatívnych právnych aktov, pri verejnom prerokovaní ktorých technológií sa zabezpečila prehľadnosť normatívnej právnej úpravy. | 5.1. Počet návrhov zákonov a nariadení vo verejnom pripomienkovom konaní v súlade s, za štvrťrok, za rok. 5.2. Počet návrhov zákonov a nariadení uvedený na webovej stránke federálneho výkonného orgánu s využitím technológií na zabezpečenie prehľadnosti právnej úpravy. | 6. Podiel návštev sekcií webovej stránky federálneho výkonného orgánu, na ktorých sú umiestňované návrhy zákonov a nariadení s využitím technológií na zabezpečenie prehľadnosti právnej úpravy, k celkovému počtu návštevníkov webovej stránky federálneho výkonného orgánu, za štvrťrok , za rok, v percentách. | 6.1. Celkový počet návštev webovej stránky FOIV za štvrťrok, za rok 6.2. Počet návštev sekcií webovej stránky federálneho výkonného orgánu, na ktorých sú zverejnené návrhy zákonov a nariadení s využitím technológií na zabezpečenie prehľadnosti právnej úpravy, k celkovému počtu návštevníkov webovej stránky federálneho výkonného orgánu za štvrťrok, na rok. | Pracujte s výzvami občanov a organizácií | 7. Podiel odvolaní občanov, posúdených federálnymi výkonnými orgánmi v predpísanom období, k celkovému počtu odvolaní občanov prijatých federálnymi výkonnými orgánmi za rok v percentách. | 7.1. Celkový počet žiadostí občanov prijatých federálnymi výkonnými orgánmi za vykazované obdobie. 7.2. Počet odvolaní občanov, ktoré posúdili federálne výkonné orgány v stanovenej lehote. | 8. Podiel žiadostí občanov prijatých federálnymi výkonnými orgánmi v r elektronickej forme k celkovému počtu žiadostí občanov prijatých federálnymi výkonnými orgánmi za rok v percentách. | 8.1. Celkový počet žiadostí občanov prijatých federálnymi výkonnými orgánmi za rok. 8.2. Počet žiadostí občanov prijatých federálnymi výkonnými orgánmi v elektronickej forme za rok. | Práca s referenčnými skupinami, odbornými a poradnými orgánmi federálnych výkonných orgánov | 9. Podiel referenčných skupín zúčastňujúcich sa na verejnom prerokovávaní návrhov dokumentov, plánov a iných dokumentov z počtu identifikovaných referenčných skupín federálnych výkonných orgánov v percentách. | 9.1. Počet identifikovaných referenčných skupín federálnych výkonných orgánov. 9.2. Počet referenčných skupín, ktoré federálne výkonné orgány zapájajú do verejnej diskusie o návrhoch regulačných právnych aktov zúčastňujúcich sa verejných diskusií o rôznych typoch dokumentov a rozhodnutí, priemerná hodnota. | 10. Podiel návrhov regulačných právnych aktov, na ktoré boli doručené návrhy referenčných skupín na základe výsledkov verejnej diskusie v súlade s uznesením vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2012 N 851, v percentách. | 10.1. Počet návrhov zákonov a nariadení, ktoré sú predmetom verejnej diskusie v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2012 N 851, za štvrťrok, za rok. 10.2. Množstvo návrhov normatívnych právnych aktov, podľa ktorých v rámci verejnej diskusie na oficiálnej webovej stránke Regulation.gov.ru na internete orgány a organizácie z referenčných skupín federálnych výkonných orgánov predložili stanovený termín v elektronickej, resp. písanie ich návrhy na základe výsledkov verejného pripomienkovania, za štvrťrok, za rok. | Interakcia federálnych výkonných orgánov s verejnou radou | 11. Podiel spoločensky významných projektov (dokumentov) vypracovaných federálnymi výkonnými orgánmi a prijatých kladným stanoviskom verejnej rady k celkovému počtu projektov (dokumentov) vypracovaných federálnymi výkonnými orgánmi ako percento podľa typov posudzovaných dokumentov . | 11.1. Počet projektov (dokumentov) vypracovaných federálnymi výkonnými orgánmi v priebehu roka (pol roka), z toho spoločensky významné: návrhy nariadení, ktoré sú zahrnuté v pláne legislatívnej činnosti vlády Ruskej federácie na nasledujúci rok; návrhy regulačných právnych aktov vypracované federálnymi výkonnými orgánmi na základe rozhodnutí experta pracovná skupina na federálnej úrovni na základe výsledkov posudzovania verejné iniciatívy zaslané občanmi Ruskej federácie pomocou internetového zdroja „Ruská verejná iniciatíva“; návrhy normatívnych právnych aktov, ktoré ustanovujú povinnosti verejnej regulácie, určujú veľkosť záväzkov verejnej regulácie a (alebo) ustanovujú postup ich indexácie, ako aj postup plnenia povinností verejnej regulácie a ich zmeny; projektov vládne programy Ruskej federácie, vypracované federálnymi výkonnými orgánmi v súlade s Postupom pre vypracovanie, implementáciu a hodnotenie účinnosti štátnych programov Ruskej federácie, schváleným, s výnimkou federálnych cieľových programov obsahujúcich informácie týkajúce sa štátne tajomstvá alebo informácie dôverného charakteru a ich zmeny; návrhy zákonov a predpisov vypracované federálnymi výkonnými orgánmi, ktorých predbežné prerokovanie na zasadnutiach verejných rád v týchto federálnych výkonných orgánoch sa predpokladá na základe rozhodnutia vlády Ruskej federácie, a ich dodatkov. 11.2. Počet spoločensky významných projektov (dokumentov) vypracovaných federálnymi výkonnými orgánmi v priebehu roka (šesť mesiacov) a prijatých kladným stanoviskom verejnej rady pri prerokúvaní: návrhov zákonov a nariadení, ktoré sú zahrnuté v pláne legislatívnej činnosti vlády Ruskej federácie na nasledujúci rok; návrhy zákonov a nariadení vypracované federálnymi výkonnými orgánmi na základe rozhodnutí odbornej pracovnej skupiny federálnej úrovne na základe výsledkov posudzovania verejných iniciatív zaslaných občanmi Ruskej federácie s využitím internetového zdroja „Ruská verejná iniciatíva“; návrhy normatívnych právnych aktov, ktoré ustanovujú povinnosti verejnej regulácie, určujú veľkosť záväzkov verejnej regulácie a (alebo) ustanovujú postup ich indexácie, ako aj postup plnenia povinností verejnej regulácie a ich zmeny; návrhy štátnych programov Ruskej federácie vypracované federálnymi výkonnými orgánmi v súlade s Postupom vypracovania, implementácie a hodnotenia efektívnosti štátnych programov Ruskej federácie, ktorý schválila vláda Ruskej federácie 2. augusta 2010 N 588, s výnimkou štátnych programov Ruskej federácie, ktoré obsahujú informácie týkajúce sa štátneho tajomstva alebo informácie dôverného charakteru a ich zmeny; projekty federálnych cieľových programov vypracované federálnymi výkonnými orgánmi v súlade s Postupom pre vypracovanie a implementáciu federálnych cieľových programov a medzištátnych cieľových programov, na realizácii ktorých sa podieľa Ruská federácia, schváleným vládou Ruskej federácie zo dňa 26.6. 1995 N 594, s výnimkou federálnych cieľových programov obsahujúcich informácie klasifikované ako štátne tajomstvo alebo informácie dôverného charakteru a ich zmeny; návrhy zákonov a predpisov vypracované federálnymi výkonnými orgánmi, ktorých predbežné prerokovanie na zasadnutiach verejných rád v týchto federálnych výkonných orgánoch sa predpokladá na základe rozhodnutia vlády Ruskej federácie, a ich dodatkov. | 12. Podiel otázok posudzovaných počas sledovaného obdobia na zasadnutiach verejnej rady na federálnych výkonných orgánoch v otvorenom režime, s prizvaním zástupcov médií, referenčných skupín a občanov, vrátane. s využitím internetového vysielania v percentách. | 12.1. Počet otázok posudzovaných počas vykazovaného obdobia na zasadnutiach verejnej rady federálnych výkonných orgánov. 12.2. Z toho množstvo otázok prerokúvaných na zasadnutiach verejnej rady v otvorenom režime, s prizvaním zástupcov médií, referenčných skupín a občanov je otvorených, vr. pomocou webového vysielania. | Práca tlačovej služby federálneho výkonného orgánu | 13. Podiel žiadostí médií, na ktoré federálny výkonný orgán odpovie v krátkom čase (menej ako 7 dní, ustanovené zákonom), na štvrťrok, na rok. | 13.1. Počet žiadostí od médií na federálny výkonný orgán za štvrťrok, za rok. 13.2. Počet žiadostí od médií, na ktoré odpovie federálny výkonný orgán v krátkom čase (menej ako 7 dní ustanovených zákonom), za štvrťrok a rok. | 14. Podiel správ (noviniek), o ktorých sa diskutovalo na sociálnych sieťach, k celkovému počtu správ zverejnených na oficiálnej webovej stránke federálneho výkonného orgánu v percentách. | 14.1. Celkový počet noviniek (noviniek) zverejnených na oficiálnej stránke za štvrťrok, za rok. 14.2. Počet noviniek (noviniek), o ktorých sa diskutovalo na sociálnych sieťach, vr. Facebook, Twitter, Vkontakte a ďalšie. | Nezávislé protikorupčné expertízy a verejné monitorovanie presadzovania práva | 15. Podiel návrhov regulačných právnych aktov, ku ktorým bola predložená protikorupčná expertíza s kladným záverom, na celkovom počte návrhov regulačných právnych predpisov, ktoré sú predmetom verejnej diskusie v súlade s uznesením vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2012 N 851, za štvrťrok, za rok, v percentách. | 15.1. Počet návrhov zákonov a nariadení, ktoré sú predmetom verejnej diskusie v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2012 N 851, za štvrťrok, za rok. 15.2. Počet návrhov zákonov a nariadení vo verejnom prerokovaní v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2012 N 851, ku ktorým bola predložená protikorupčná expertíza, z toho s kladným záverom za štvrtinu , na rok. | 16. Podiel regulačných právnych aktov, pri ktorých sa vykonáva verejná kontrola vymožiteľnosti práva, k celkovému počtu návrhov regulačných právnych aktov, na ktoré boli doručené návrhy od referenčných skupín na základe výsledkov verejnej diskusie v súlade s uznesením vlády SR č. Ruskej federácie z 25. augusta 2012 N 851, v percentách. | 16.1. Počet návrhov nariadení, ku ktorým v rámci verejnej diskusie na oficiálnej internetovej stránke Regulation.gov.ru na internete orgány a organizácie z referenčných skupín federálnych výkonných orgánov predložili svoje návrhy v elektronickej alebo písomnej forme na základe výsledky verejnej diskusie, za štvrťrok, za rok. 16.2. Počet právnych úkonov, pri ktorých sa vykonáva verejná kontrola vymožiteľnosti práva. |
zásada zrozumiteľnosti - prezentácia cieľov, zámerov, plánov a výsledkov činnosti federálnych výkonných orgánov vo forme, ktorá zabezpečuje jednoduché a dostupné vnímanie informácií o činnosti týchto orgánov verejnosťou;
princíp zapojenia občianskej spoločnosti - zabezpečenie možnosti participácie občanov Ruskej federácie, verejných združení a podnikateľskej komunity na rozvoji a implementácii manažérskych rozhodnutí s cieľom zohľadniť ich názory a priority, ako aj vytvoriť systém neustálych informácií a dialógu;
princíp zodpovednosti - zverejňovanie informácií federálnymi výkonnými orgánmi o ich činnosti s prihliadnutím na požiadavky a priority občianskej spoločnosti, poskytovanie možnosti občanom, verejným združeniam a podnikateľskej sfére vykonávať kontrolu nad činnosťou federálnych výkonných orgánov.
Na dodržanie zásad otvorenosti musia federálne výkonné orgány vyriešiť tieto úlohy:
zabezpečiť poskytovanie v zrozumiteľnej a dostupnej forme úplných a spoľahlivých informácií o cieľoch, zámeroch, plánoch činnosti federálnych výkonných orgánov na roky 2013 – 2018 a priebehu ich plnenia;
zabezpečiť úplnosť, spoľahlivosť, objektivitu a včasnosť poskytovania informácií o svojej činnosti s výhradou zverejnenia v povinné v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie poskytovaných na žiadosť občanov Ruskej federácie, verejných združení a podnikateľskej komunity;
zlepšiť technológie na poskytovanie a sprehľadňovanie informácií rozšírením spôsobov a foriem ich prijímania rôznymi používateľmi a skupinami používateľov pri zabezpečení možnosti výberu vhodného formátu, dostupnosti, jednoduchosti, prehľadnosti a vizualizácie poskytovaných informácií;
zvýšiť dostupnosť otvorených údajov o stave na použitie občanmi, verejnými združeniami a podnikateľskou sférou, a to aj na opätovné použitie, poskytnutím bezplatného prístupu v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ (ďalej len „internet“) k otvoreným údajom obsiahnutým v informáciách systémy federálnych výkonných orgánov bez akýchkoľvek obmedzení ich bezpečného používania;
zlepšiť procesy zverejňovania a infraštruktúru zisťovania údajov, uprednostňovať ich vytváranie a zverejňovanie, berúc do úvahy ich hodnotu pre spoločnosť a náklady na zisťovanie, a to aj na základe spätnej väzby od používateľov, identifikáciu a šírenie osvedčených postupov na zverejňovanie vládnych údajov, zlepšovanie kvality zverejňovaných údajov , ich preklad do vhodnejších formátov, pridávanie popisov (klasifikácia) a integrovanie (prepájanie) údajov z rôznych súborov;
implementovať procesy a infraštruktúru, vrátane elektronické služby a služby na vedenie verejných online konzultácií s občanmi a organizáciami, ako aj poskytovanie online informácií, obsluhu a poskytovanie informácií o činnosti federálneho výkonného orgánu pri zjednodušení spôsobov interakcie s občianskou spoločnosťou;
zabezpečiť objektivitu, nestrannosť a publicitu postupov utvárania verejných, odborných a poradných rád (komisií, pracovných skupín) vytvorených pod federálnymi výkonnými orgánmi, dať im potrebné právomoci, pri rozhodovaní zohľadňovať stanovisko týchto rád;
vytvoriť a rozvinúť účinné mechanizmy rýchlej reakcie na výzvy občanov Ruskej federácie, verejných združení a podnikateľskej komunity o podstate otázok vznesených vo výzvach;
zlepšiť formy, metódy a spôsoby práce s médiami, sociálnymi sieťami a fórami na internete.
IV. Mechanizmy (nástroje) na implementáciu princípov otvorenosti
Implementácia princípov otvorenosti sa uskutočňuje aplikáciou zodpovedajúcich základných mechanizmov (nástrojov), ktorých neustále zdokonaľovanie umožní realizovať progresívny pohyb smerom k zabezpečeniu otvorenosti federálnych výkonných orgánov. Medzi hlavné mechanizmy (nástroje) na implementáciu princípov otvorenosti federálnych výkonných orgánov (ďalej len hlavné mechanizmy (nástroje) otvorenosti) patria:
implementácia princípu informačnej transparentnosti federálneho výkonného orgánu;
zabezpečenie práce s otvorenými dátami;
zabezpečenie prehľadnosti právnej úpravy, verejná politika a programy vyvinuté (implementované) federálnymi výkonnými orgánmi;
prijatie plánu činnosti a každoročného verejného vyhlásenia o zámeroch a zámeroch federálnych výkonných orgánov, ich verejná diskusia a odborná podpora;
vytváranie verejných správ federálneho výkonného orgánu;
informovanie o práci s výzvami občanov a organizácií;
organizácia práce s referenčnými skupinami;
interakcia federálneho výkonného orgánu s verejnou radou;
organizácia práce tlačovej služby federálneho výkonného orgánu;
organizácia nezávislých protikorupčných expertíz a verejné monitorovanie presadzovania práva.
Mechanizmy (nástroje) otvorenosti zavádzajú federálne výkonné orgány s prihliadnutím na metodické odporúčania na implementáciu princípov otvorenosti do federálnych výkonných orgánov, schválené dňa 26.12.2013 Komisiou vlády pre koordináciu činnosti a.s. Otvorená vláda (ďalej len „Komisia“).
Zoznam mechanizmov (nástrojov) otvorenosti nie je vyčerpávajúci a je možné ho predpísaným spôsobom doplniť na základe sumarizácie osvedčených postupov v oblasti zabezpečenia otvorenosti. kontrolovaná vládou, ako aj podľa uváženia federálnych výkonných orgánov pri zavádzaní zásad otvorenosti do ich činnosti.
Na zabezpečenie efektívnej implementácie princípov otvorenosti a plnenia úloh na zvýšenie miery otvorenosti stanovených Koncepciou budú federálne výkonné orgány s prihliadnutím na prijaté regulačné právne akty a rozhodnutia komisie schvaľovať rezortné plány realizácie Koncepcie (ďalej len rezortný plán).
Rezortné plány určia hlavné smery v oblasti zvyšovania úrovne otvorenosti federálnych výkonných orgánov, opatrenia zamerané na zlepšenie mechanizmov (nástrojov) otvorenosti, konkrétne ciele efektívnosti ich implementácie, ako aj zodpovedných funkcionárov.
Rezortné plány budú schválené vedúcimi federálnych výkonných orgánov a zverejnené na oficiálnych stránkach na internete. Vypracovanie rezortného plánu sa uskutočňuje s prihliadnutím na výsledky monitorovania aktuálneho stavu úrovne otvorenosti, realizovaného v súlade s metodikou sledovania a hodnotenia otvorenosti federálnych výkonných orgánov, schválenou Komisiou dňa 26.12. , 2013, a v prípade potreby aj so zapojením verejnej rady, zainteresovaných referenčných skupín a odborníkov.
V. Systém sledovania a hodnotenia transparentnosti federálnych výkonných orgánov
S cieľom informovať federálne výkonné orgány, vládu Ruskej federácie a občiansku spoločnosť o implementácii koncepcie sa plánuje vytvorenie systému na monitorovanie a hodnotenie otvorenosti federálnych výkonných orgánov, ktorý zahŕňa:
sebakontrola (introspekcia) federálnymi výkonnými orgánmi výsledkov dosiahnutých pri implementácii a rozvoji mechanizmov (nástrojov) otvorenosti;
odborné posúdenie efektívnosti implementácie mechanizmov (nástrojov) otvorenosti federálnymi výkonnými orgánmi a súladu ich činnosti s princípmi, cieľmi a zámermi stanovenými Koncepciou;
sociologický výskum na štúdium spokojnosti občanov a (alebo) referenčných skupín s úrovňou otvorenosti federálnych výkonných orgánov.
Sledovanie otvorenosti federálnych výkonných orgánov bude Komisia vykonávať najmenej raz ročne v súlade s metodikou monitorovania a hodnotenia otvorenosti federálnych výkonných orgánov.
Na základe výsledkov takéhoto monitorovania predloží minister Ruskej federácie, podpredseda komisie vláde Ruskej federácie výročnú správu o otvorenosti federálnych výkonných orgánov.
Vi. Zdrojová podpora na implementáciu Koncepcie
Zdrojová podpora implementácie Koncepcie zahŕňa opatrenia na regulačnú, metodickú, informačno-analytickú a personálnu podporu jej implementácie, ako aj prácu na zlepšení regulačný rámec v oblasti formovania systému „otvorenej vlády“.
Regulačná a metodická podpora zahŕňa vypracovanie a prijatie regulačných a metodických a informačných a referenčných dokumentov, a to aj v rámci činnosti komisie.
Informačná a analytická podpora zahŕňa:
organizácia a realizácia opatrení na verejnú diskusiu, odborná podpora, výmena osvedčených postupov pre zvyšovanie úrovne otvorenosti federálnych výkonných orgánov v rámci činnosti komisie;
vytvorenie a rozvoj na oficiálnej webovej stránke otvorenej vlády informačných a analytických zdrojov o interaktívnom predkladaní správ federálnymi výkonnými orgánmi na základe výsledkov sebaskúmania (introspekcie), ako aj o vytvorení „knižnice najlepších postupy pre otvorenosť federálnych výkonných orgánov.“
Personálne obsadenie zahŕňa:
formovanie kultúry otvorenosti federálnych výkonných orgánov, ktorá spočíva v zabezpečení toho, aby každá ich činnosť v rámci ich každodennej činnosti bola čo najviac v súlade so zásadami otvorenosti;
určenie vo federálnych výkonných orgánoch zástupcu vedúceho federálneho výkonného orgánu zodpovedného za realizáciu rezortného plánu a opatrení stanovených Koncepciou.
Realizáciu Koncepcie uskutočnia federálne výkonné orgány v rámci ustanovených právomocí a rozpočtových prostriedkov ustanovených federálnym zákonom o federálny rozpočet na nasledujúci finančný rok a plánovacie obdobie pre vedenie a riadenie v oblasti zavedených funkcií.
Komisia bude koordinovať činnosť federálnych výkonných orgánov pri implementácii princípov otvorenosti.
